Если парковки самокатов можно размещать, то нельзя требовать их убрать (Постановление АС СКО от 17 февраля 2025 года по делу № А32-20716/23).
⚔️ Администрация обратилась в суд с иском об обязании общества освободить территорию общего пользования от размещенных обществом пунктов выдачи и приема электросамокатов.
🟦 Судами двух инстанций иск удовлетворен.
🟢 Суд первой инстанции признал доказанным факт размещения обществом на местах, определенных самостоятельно, в нарушение утвержденной схемы размещения пунктов проката велосипедов, роликов, самокатов и другого спортивного инвентаря на территории города.
Суд апелляционной инстанции признал обоснованными доводы администрации о незаконном размещении обществом мест дислокации электросамокатов (пунктов их выдачи и приема) на территории города без получения разрешений на использование публичных земель.
🟦 Суд кассационной инстанции постановление отменил, направив дело на новое апелляционное рассмотрение.
Свою позицию суд округа аргументировал следующим образом.
(1) Как следует из материалов дела и установлено апелляционным судом, разрешавшим спор в качестве суда первой инстанции, администрацией заявлено требование негаторного характера, в обоснование которого истец ссылается на незаконное и хаотичное занятие обществом земель (территорий) общего пользования муниципального образования город путем стихийного размещения созданных им пунктов выдачи и приема электросамокатов;
(2) В период подачи иска администрацией и разрешения спора судом первой инстанции, постановление Правительства действовало в редакции, согласно перечню которого без предоставления земельных участков и установления сервитутов, размещаются пункты проката велосипедов, роликов, самокатов и другого спортивного инвентаря, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, а также велопарковки;
(3) Таким образом, названное постановление в этот период регулировало в данной части вопрос размещения конкретных видов временных сооружений, представляющих собой пункты проката и парковки велосипедного транспорта. Между тем, из материалов дела не следует и судом апелляционной инстанции не устанавливались обстоятельства, подтверждающие факт размещения обществом на землях (территориях) общего пользования муниципального образования город таких временных (нестационарных) объектов как пункты выдачи и приема электросамокатов;
(4) В период разрешения спора судом апелляционной инстанции перечень был изменен, и стал регулировать правоотношения, связанные с размещением временных сооружений и (или) временных конструкций, предназначенных для организации стоянки и (или) хранения (нахождения) велосипедов, средств индивидуальной мобильности, различного спортивного инвентаря в пределах таких сооружений и (или) конструкций, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
Судебная практика всех остальных округов