⏰ Долгое время законодательство требовало от владельцев нежилых помещений в многоквартирных домах (МКД) вносить плату за отопление даже при отсутствии приборов отопления. Все собственники, вне зависимости от фактического потребления тепла, платили по единой формуле. Однако Конституционный Суд Российской Федерации указал на пробел в регулировании и потребовал корректировки законодательства, что привело к важным изменениям в правилах расчёта платы за тепло.
Теперь, согласно обновлённым правилам, утверждённым Постановлением Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 года, владельцы неотапливаемых помещений освобождены от платы за тепло, которое к ним фактически не поступает. Они обязаны оплачивать только отопление общедомового имущества — лестниц, площадок, подвалов и чердаков.
🔑 Критерии для снижения платы за отопление
Владелец нежилого помещения может быть освобождён от платы за тепло, если:
✅ В технической документации МКД не предусмотрено наличие приборов отопления в данном помещении.
✅ В помещении проведено переустройство, предусматривающее установку индивидуальных источников тепла, и оно согласовано с органами местного самоуправления.
Чтобы добиться освобождения от платы за отопление, потребителю необходимо иметь соответствующие документы:
⏰ техническую документацию на МКД, подтверждающую отсутствие приборов отопления;
⏰ при переустройстве помещения — решение органов местного самоуправления о согласовании переустройства, проект переустройства и акт приёмочной комиссии о завершении работ.
🏛 Практика Верховного Суда РФ
Верховный Суд РФ также внёс уточнения в применении этих правил. В одном из дел (Определение от 24 июня 2019 г. № 309-ЭС18-21578) Суд указал, что собственники нежилых помещений освобождаются от платы за отопление, если:
📌 Системы отопления демонтированы надлежащим образом, а их элементы надёжно изолированы.
📌 В помещении изначально не было отопления, что подтверждается проектной документацией.
📌 Отопление осуществляется не в соответствии с проектной документацией, и температура в помещении ниже нормативной.
📌 Однако даже в этих случаях Верховный Суд отметил, что изоляция труб и температура воздуха в помещении не всегда влияют на расчёт платы за тепло. Например, если транзитные трубопроводы проходят через помещение и выделяют тепло, собственник помещения может быть обязан платить за отопление, даже если в помещении нет радиаторов.
🛹 Транзитные трубопроводы и их влияние
🔗 ГОСТ Р 56501-2015 уточняет, что транзитные трубопроводы, через которые передаётся тепло, не считаются приборами отопления.
🔗 Тем не менее, Верховный Суд в ряде решений приравнял их к отопительным приборам. Например, в Определении от 6 февраля 2023 года Суд постановил, что собственник нежилого помещения обязан платить за отопление, если оно происходит за счёт теплоотдачи от транзитных стояков или других конструкций, через которые поступает тепло.
🔗 В одном из последних дел (Определение от 2 июля 2024 года № 71-КГ24-3-К3) Верховный Суд указал, что транзитные трубопроводы являются необходимым элементом системы отопления, а потери тепла от них должны учитываться как часть общедомовых нужд. Если в помещении нет радиаторов, но через него проходят такие трубы, это не даёт оснований для взыскания платы за отопление непосредственно с собственника этого помещения.
🔊 Противоречия и неопределённость
Судебная практика Верховного Суда РФ по вопросу оплаты отопления нежилых помещений остаётся непоследовательной. С одной стороны, транзитные трубопроводы не признаются приборами отопления по нормативам, с другой — суды иногда приравнивают их к ним при расчёте платы. Это создаёт правовую неопределённость для собственников и управляющих организаций.
👍 Рекомендации
Для снижения платы за отопление владельцам нежилых помещений рекомендуется:
🎹 Обеспечить изоляцию транзитных трубопроводов в соответствии с требованиями СНиП 41-03-2003 «Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов».
🎹 Соблюдать все нормы и правила при переустройстве помещений, а также своевременно оформлять и хранить необходимые документы.
(с) Гарант