Проверки прокуратуры в сфере ЖКХ (демоверсия)

🫥 Навигация или ответы на часто задаваемые вопросы

🌐 ЖКХ Ньюс (gkhnews.ru) — сетевое юридическое издание, зарегистрированное в РКН. Вы находитесь на Telegram-канале этого издания. Здесь удобнее отслеживать публикации сайта, а также быть в курсе изменений в законодательстве (так как совсем короткие новости на сайт не попадают).

Сообщество объединяет профессионалов отрасли ЖКХ, а также потребителей, которые знают не только свои права, но и обязанности. Здесь будут рады тем, кто с уважением относится к труду работников УО и ТСЖ, с пониманием — к контролирующим органам, с заботой — к общему имуществу в МКД, с состраданием — к ЖКХ в целом.

💬 Комментирование
Комментарии пока включены только в ВК-сообществе: https://vk.com/gkhnews, доступны подписчикам этой группы.
Если у вас есть вопросы по ЖКХ, и вы подписаны на второй наш канал (ЖКХ), то вступайте в чат "Беседка ЖКХ". Там можно задать вопросы или помогать ответами другим.

❓ Реклама на канале
Канал тоже зарегистрирован в РКН, на нем возможно приобрести рекламу, если вы хороший человек и хотите предложить подписчикам что-то полезное. По этому вопросу пишите редактору @gkhwsem.

❗️ Условия использования материалов
Вот общие условия для издания в целом, а что касается Telegram-канала, то (в дополнение к общим условиям) приветствуются репосты.

✒ Обратная связь
Нашли опечатку, хотите стать автором, поделиться ответом какого-то органа власти или своим положительным опытом, предложить сотрудничество или помощь?
Пишите редактору @gkhwsem.

💎 Учредитель ЖКХ Ньюс — сервис ДомОнлайн.
На этом сайте можно:
— скачать образцы документов по вопросам ЖКХ;
— вести удобный учет собственников на основе данных ФГИС ЕГРН, оперативно получать обновления;
— готовить документы для общих собраний собственников, включая именные бюллетени, и после голосований считать голоса;
— организовать работу с должниками;
— заказать юридические услуги (как разово, так и в виде постоянной поддержки).

Друзья, обратите внимание, что закрытый канал «Проверки прокуратуры в ЖКХ» прекращает свою работу. Поэтому новые подписчики туда не принимаются. 

Вы по-прежнему можете оформить подписку на канал «ТСЖ — судебная практика» (для председателей ТСЖ) или «Совет МКД — практика судов» (для советов МКД или УО). Они вызвали гораздо больший интерес, чем канал про суды с прокуратурой 😞

Друзья!

На нашем основном открытом канале скоро будет запущена новая серия историй от подписчиков.

Сначала подписчики делились историями создания ТСЖ, а теперь мы решили собрать опыт:
— по смене УО, которая не хочет отдавать дом или
— по противодействию УО, которая хочет захватить дом против воли собственников.

По этой теме уже можно подавать заявки на участие, написав в личку @gkhwsem, — важно! — если у вас есть положительный, успешный опыт по этому вопросу и вы хотите поделиться конкретными практическими рекомендациями, как действовать в такой ситуации. а не просто бездоказательно облить грязью какую-то УО.

Друзья, обратите внимание, что закрытый канал «Проверки прокуратуры в ЖКХ» в следующем году прекращает свою работу. Поэтому новые подписчики туда не принимаются. 

Вы по-прежнему можете оформить подписку на канал «ТСЖ — судебная практика» (для председателей ТСЖ) или «Совет МКД — практика судов» (для советов МКД или УО).

Публикации закрытого канала "Проверки прокуратуры в ЖКХ 2.0" за ноябрь 2024 года

🔹По иску Барабинского межрайонного прокурора суд взыскал неизрасходованные средства при смене УО
🔹Прокуратура города Ессентуки не добилась признания незаконным бездействия администрации города ( регламент предоставления муниципальной услуги по принятию граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях)
🔹РСО из Крыма пыталась признать незаконной проверку Сакской межрайонной прокуратуры
🔹Суд признал недействительным представление прокуратуры г.Апатиты о производственном контроле качества воды
🔹Прокурор Володарского района г. Брянска добился признания незаконным перерасчета платы за отопление
🔹Верховный Суд направил на новое рассмотрение дело о признании бесхозяйным участка тепловой сети
🔹Прокуратура Костромы успешно обжаловала бездействие управления ЖКХ администрации города в сфере капремонта
🔹РСО пыталась обжаловать представление Буйской межрайонной прокуратуры по поводу капремонта тепловых сетей

📈 УВЕЛИЧЕНИЕ СТОИМОСТИ ЗАМЕНЫ ЛИФТОВ с 2025 года

По информации Ассоциации «Российское лифтовое объединение», с января 2025 года ожидается увеличение стоимости комплекса работ по замене лифтов в многоквартирных домах в рамках реализации Проекта ускоренной замены лифтов для владельцев специальных счетов.
Проект предусматривает беспроцентную рассрочку оплаты 50 % стоимости комплекса работ по замене лифтов на срок до 5 лет. В текущем году благодаря Проекту было заменено более 1000 лифтов для владельцев специальных счетов.
Желающим принять участие в Проекте и зафиксировать текущие цены необходимо до 15 декабря направить заявки и получить предложение по фиксированной стоимости 2024 года. Заявки на участие можно заполнить на сайте ассоциации https://zamena.rlolift.ru/ или направить на электронную почту [email protected].

❗️ С 1 января существенно повышается стоимость выписок из ФГИС ЕГРН.

Например, сейчас 100 выписок из ФГИС ЕГРН обойдутся физлицу в 460 р., а юрлицу — в 910 р. С 1 января и те, и другие должны будут выложить за те же 100 выписок 29 000 р.

Поэтому актуализировать информацию о собственниках надо уже сейчас, пока ажиотажный спрос, вызванный таким повышением, не уронил ФГИС ЕГРН.
Для автоматизации этой задачи можете использовать сервис учредителя ЖКХ Ньюс — ДомОнлайн.

Сервис выручает, когда нужно освежить имеющиеся базы собственников или получить данные по домам, которые недавно перешли под управление, а также поддерживать имеющуюся информацию в актуальном состоянии. Из ежемесячных обновлений компании узнают о фактах смены собственника или, например, изменении площади помещения, если такое произошло. Это помогает избежать ошибок в начислении платы потребителям, выполнить обязанность по предоставлению сведений ресурсникам и регоператору (при прямых договорах).

Специалисты ДомОнлайн проводят дополнительную автоматизированную и ручную проверку данных, что позволяет своевременно выявлять ошибки, которые содержатся во ФГИС ЕГРН и ФИАС.

➡ Оставить заявку

Составление договора управления с учетом региона, особенностей МКД и пожеланий заказчика

Кто оказывает услугу: автор ЖКХ и редактор ЖКХ Ньюс Юдина Антонина

Стоимость — 15 000 р. для договора между УО и собственниками помещений в МКД.

Порядок оказания услуги:
— заполнение анкеты,
— оплата,
— подготовка проекта,
— уточнения, вопросы, дополнительные пожелания к доработке,
— подготовка и сдача окончательного варианта.
Каждый этап — не больше недели.

Заявку на услугу можно оставить в течение трёх дней: с 8 по 10 ноября 2024 года.
Для этого напишите @gkhwsem, что вам нужен договор и адрес МКД.

Публикации закрытого канала "Проверки прокуратуры в ЖКХ 2.0" за октябрь 2024 года

🔹Собственник из Оренбургской области не добился признания незаконными ответов прокуратуры
🔹Суд отменил штраф, назначенный по материалам проверки Мытищинской городской прокуратуры
🔹УК из Тульской области не добилась отмены представления прокуратуры по поводу некачественной питьевой воды
🔹Гатчинская городская прокуратура не добилась аннулирования перерасчета платы за социальный наем
🔹Верховный Суд РФ направил на новое рассмотрение дело о передаче объектов коммунальной инфраструктуры по концессионным соглашениям
🔹Заявитель пытался взыскать с прокуратуры 5 млн рублей в счет компенсации морального вреда за некачественно рассмотренное обращение
🔹Прокурор города Киселевска попытался в суде обязать ФКР провести капремонт 39 МКД
🔹Кассационный суд направил на новое рассмотрение дело о непринятии администрацией города Ессентуки мер по расселению аварийного дома
🔹Александровск-Сахалинская городская прокуратура не смогла наказать водоснабжающую организацию за проведение исследований воды без аккредитации
🔹Суд признал незаконным представление прокуратуры Новгородского района по поводу текущего ремонта фасада МКД

📑 Шаблон иска об обязании администрации разработать проект зоны санитарной охраны объекта водоснабжения.

Посты и шаблоны документов за май, июнь, июль, август, сентябрь.

❗️Подписку на канал можно оформить лишь до конца ноября. Больше новые подписчики не принимаются.

10 октября 2024 года в режиме видеоконференцсвязи состоялся Всероссийский вебинар по ускоренной замене лифтов для владельцев специальных счетов.
Вебинар проводится уже в 3-й раз, учитывая актуальность и важность темы для обеспечения безопасного проживания граждан в многоквартирных домах.
Вебинар прошел в Большом зале Минстроя России под председательством заместителя Министра строительства и ЖКХ А.В. Ересько, курирующего вопросы лифтового хозяйства, при участии Общественного совета и Комиссии по вопросам лифтового хозяйства, АРОКР и Ассоциации «Российское лифтовое объединение».
Основной темой вебинара 2024 стала обновленная презентация Проекта ускоренной замены лифтов для специальных счетов, обмен региональным опытом, выработка рекомендаций по повышению эффективности реализации Проекта в субъектах Российской Федерации, а также обсуждение системных мер по снижению износа лифтового парка на специальных счетах.
Проект ускоренной замены лифтов для владельцев специальных счетов разработан Комиссией по вопросам лифтового хозяйства Общественного Совета при Минстрое России. Проект позволяет произвести замену лифтов по фиксированной цене с возможностью оплаты в рассрочку на срок до 5 лет.

В вебинаре приняли участие более 300 представителей органов государственной власти субъектов РФ, госжилинспекций, фондов капитального ремонта, УК, ТСН, ТСЖ и других заинтересованных лиц.
Смотреть запись Всероссийского вебинара можно по ссылке: https://rlolift.ru/tpost/9g8ldjo111-vserossiiskii-vebinar

Для участия в проекте надо заполнить заявку-анкету на сайте www.rlolift.ru.

🎁 Еще один подарок для подписчиков закрытого канала

Тот, кто оформляет подписку на платный контент, на тот же срок получает также возможность комментирования на основном канале ЖКХ, где сегодня включили комментарии для активных участников и помощников канала.

👉 Оформить подписку

Условия подписки на закрытый канал "Проверки прокуратуры в сфере ЖКХ. 2.0" — с 1 сентября 2024 года.

✅ Канал ориентирован на прокурорских работников (идеи для АПР, шаблоны, судебные удачи и неудачи коллег).
✅ Примеры постов можно посмотреть выше, полистав ленту. Частота постинга та же: 2-3 публикации в неделю.
✅ Есть возможность оставлять комментарии.
✅ Нет никакой рекламы (даже встроенной от самого Telegram).

❗️Не подходит плагиаторам — включен запрет на копирование и пересылку.

📆 Возможный срок подписки - от 3 до 6 месяцев, потому что канал работает до мая 2025 года включительно.
⚠️ По этой же причине новые подписчики принимаются лишь до конца ноября 2024 года.

📌 Стоимость - 150 р/месяц, то есть от 450 р. (3 месяца) до 900 р. (6 месяцев).

🎁 Подарок - пособие по проведению общего собрания собственников с шаблонами документов.

👉 Чтобы оформить подписку и доступ, напишите модератору @gkh_tsg_proc.

❗️Посты за сентябрь с закрытого канала "Проверки прокуратуры в сфере ЖКХ"

▪️Верховный Суд РФ направил на новое рассмотрение дело о признании бесхозяйным участка сети холодного водоснабжения
▪️У прокуратуры Брянской области возникли вопросы к порядку предоставления жилья детям-сиротам
▪️Суд обязал Управление ЖКХ Администрации г. Костромы принять меры по включению МКД в краткосрочный план капремонта
▪️Прокурор Красногвардейского района Республики Крым не смог добиться признания недействительным решения ОСС
▪️Кассационный суд направил на новое рассмотрение дело об отсутствии водоотведения в МКД Курска
▪️В Тамбовской области суды разбираются, кто должен принять меры по предотвращению затопления подвала МКД
▪️Орехово-Зуевская городская прокуратура необоснованно возбудила дело об административном правонарушении по факту отсутствия горячей воды
▪️Верховный Суд РФ напомнил, что вред, причиненный должностными лицами, возмещается за счет казны

Также подписчики получили:
— шаблон иска по сносу многоквартирных домов.
— шаблон представления в ОМСУ по организации собрания для выбора совета МКД

Посты и шаблоны документов за май, июнь, июль, август.

👉 Условия подписки на закрытый канал "Проверки прокуратуры в сфере ЖКХ. 2.0"

Для тех, кто заинтересован в приобретении платной подписки на какой-либо из наших закрытых каналов

Пожалуйста, ознакомьтесь с её условиями до того, как написать админу.
Вот вопросы, которые на практике оказались проблемными.

1⃣ Подписка не включает в себя "обмен мнениями" или консультации (для этого существуют основной чат, чат для УО и чат для ГЖИ).

2⃣ В закрытых каналах включены комментарии. Если это категорически не устраивает, то не надо оформлять подписку, а потом устраивать истерики в группе.

3⃣ Сколько и чего выходит на закрытых каналах, можно сразу посмотреть в открытых демоверсиях:
— Совет МКД (май, июнь, июль, август),
— ТСЖ (май, июнь, июль, август)
— Проверки прокуратуры (май, июнь, июль, август).

4⃣ В подписку не входит обучение пользованию Telegram и счёту до 10, поэтому если вместо 10 постов участник видит только 1, то "в этой ситуации... наши полномочия всё... окончены" (с).

Проверки прокуратуры в сфере ЖКХ (демоверсия) pinned «Условия подписки на закрытый канал "Проверки прокуратуры в сфере ЖКХ. 2.0" - с 1 сентября 2024 года. ✅ Канал ориентирован на прокурорских работников (идеи для АПР, шаблоны, судебные удачи и неудачи коллег). ✅ Примеры постов можно посмотреть выше, полистав…»

Условия подписки на закрытый канал "Проверки прокуратуры в сфере ЖКХ. 2.0" - с 1 сентября 2024 года.

✅ Канал ориентирован на прокурорских работников (идеи для АПР, шаблоны, судебные удачи и неудачи коллег).
✅ Примеры постов можно посмотреть выше, полистав ленту. Частота постинга та же: 2-3 публикации в неделю.
✅ Есть возможность оставлять комментарии.
✅ Нет никакой рекламы (даже встроенной от самого Telegram).

❗️Не подходит плагиаторам — включен запрет на копирование и пересылку.

📆 Возможный срок подписки - от 3 до 7 месяцев.
Важно: канал работает до мая 2025 года включительно.

📌 Стоимость - 150 р/месяц, то есть от 450 р. (3 месяца) до 1050 р. (7 месяцев).

🎁 Подарок - пособие по проведению общего собрания собственников с шаблонами документов.

👉 Чтобы оформить подписку и доступ, напишите модератору @gkh_tsg_proc.

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Другие организационные условия:
- если написали за оформлением, а потом не оплачиваете подписку и игнорите админа, то переписка удаляется, а возможность подписки утрачивается полностью.
Давайте ценить время друг друга.

Публикации закрытого канала "Проверки прокуратуры в ЖКХ 2.0" за август

▪️Прокуратура Пензенской области пыталась отменить штраф, назначенный директору УО
▪️Суд разъяснил прокуратуре Устиновского района г. Ижевска правила индексации платы за содержание и ремонт
▪️Суд признал законным ответ Георгиевской межрайонной прокуратуры Ставропольского края на обращение об отключении электроэнергии
▪️Суды разбирались, являются ли многочисленные дефекты в помещениях МКД следствием некачественного капремонта (Архангельская область)
▪️В Брянске суды признали необоснованными требования прокуратуры о демонтаже кладовых в МКД
▪️В Марий Эл суды разбирались, относится ли оборудование детских игровых площадок к бесхозяйным объектам
▪️Кассационный суд признал незаконным прекращение административного дела по поводу неразмещения информации в ГИС ЖКХ (Тверская область)
▪️Кассационный суд направил на новое рассмотрение дело о понуждении УО из Волгограда исполнить предписание жилинспекции
▪️Житель Астрахани требовал от прокуратуры восстановления электроснабжения его квартиры

Примеры шаблонов документов с закрытого канала 👆

Как оформить подписку

Посты за июль с закрытого канала "Проверки прокуратуры в сфере ЖКХ"

🔹В Марий Эл суды выясняли, кто должен ремонтировать подъемник в МКД: УО или администрация
🔹По требованию Кировского городского прокурора Ленинградской области суд обязал РСО установить ОДПУ тепла
🔹Прокурор Дзержинского района г. Волгограда через суд обязал юрлицо предоставить доступ в котельную
🔹Суды в Воронеже указали прокуратуре, почему УО может не демонтировать аварийные балконы в МКД
🔹Суд признал необоснованным требование прокуратуры г. Губахи о проведении администрацией обследования строительных конструкций МКД
🔹Верховный суд направил на новое рассмотрение дело о признании бесхозяйным участка тепловой сети
🔹По требованию прокурора Феодосии суд обязал УО демонтировать шлагбаум
🔹По требованию Минусинской межрайонной прокуратуры был отменен приказ УО о доначислении платы за текущий ремонт

📘 Также подписчики получили шаблоны исков к ОМСУ об определении временной УО и об оборудовании площадки накопления ТКО.

👉 Оформляйте подписку, пока действуют летние условия

Проверки прокуратуры в сфере ЖКХ (демоверсия) pinned Deleted message

В июне на закрытом канале были опубликованы материалы:
🔹Почему в Коми суды признали незаконным представление о "завышении" платы за обслуживание ВДГО
🔹Удалось ли прокуратуре из Волгограда заставить УО исполнить предписание органа мунжилконтроля
🔹Суды разбирались, должно ли ТСЖ разрабатывать программу производственного контроля качества и безопасности питьевой воды и горячей воды
🔹Как по требованию прокуратуры суд запретил использовать квартиру для оказания социальных услуг
🔹Прокуратура из Ленинградской области пытается обязать администрацию сформировать и поставить на учет земельные участки под многоквартирными домами
🔹Смогло ли АО “Читаэнергосбыт” обжаловать представление прокуратуры о превышении допустимого периода отключения электроснабжения
🔹Почему суд признал необоснованными требования прокуратуры из ХМАО о передаче объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения по концессионным соглашениям
🔹Почему суд направил на новое рассмотрение дело о капитальном ремонте водопроводных и канализационных сетей

Также подписчики получили шаблоны исков:
— об обязании ОМСУ отремонтировать помещения маневренного фонда,
— об оснащении муниципального жилого помещения ИПУ,
— об обязании ОМСУ провести конкурс по отбору УО.

👉 Оформить подписку

Проверки прокуратуры в сфере ЖКХ (демоверсия) pinned Deleted message

За месяц работы закрытого канала на нем были опубликованы такие посты:

🔹 Почему суд отказал прокуратуре в иске о запрете УК выставлять квитанции и перерасчете платы
🔹 Смогла ли прокуратура обосновать незаконность действий ТСЖ по отключению нежилого помещения от систем водоснабжения и отопления
🔹 Из-за чего прокуратура проиграла спор с ФКР об обязании провести капремонт МКД
🔹 Как прокуратура обязывала УО поверить ОДПУ
🔹 Кого поддержала прокуратура при выставлении двойных платежек за обслуживание домофона
🔹 Смогло ли ПАО "Т Плюс" признать незаконным представление по поводу отсутствия горячей воды
🔹 Отвечает ли УК за недостатки уличного тренажера, установленного ею же
🔹 Почему суд признал незаконным представление о включении дома в программу капремонта

Также подписчики получили шаблон административки по ст. 14.7 КоАП на случай отказа в перерасчете по надуманному предлогу.

👉 Про подписку, как оформить

Проверки прокуратуры в сфере ЖКХ (демоверсия) pinned Deleted message

Суд оштрафовал жильца за оскорбление бывшего председателя ТСЖ

Один из жильцов МКД в Перми в группе “ТСЖ Паруса над Камой” в Telegram в нецензурной форме высказался о бывшем председателе ТСЖ. О нелицеприятном сообщении бывший председатель ТСЖ узнал от своих бывших сотрудников, которые переслали ему оскорбительное сообщение жильца.

Прокуратура опросила всех участников и возбудила административное дело по части 2 статьи 5.61 КоАП РФ в отношении жильца.
Мировой судья посчитал вину жильца в оскорблении бывшего председателя ТСЖ доказанной и назначил правонарушителю штраф в размере 5 тысяч рублей.

Мужчина не согласился с наказанием и пытался обжаловать его в вышестоящем суде.
Он утверждал, что кто-то создал аккаунт под его именем и пытался его скомпрометировать, сам он никого не оскорблял. Также ссылался на то, что скриншот сообщения не заверен у нотариуса, поэтому не является доказательством. По мнению жильца, бывшие председатель и сотрудники ТСЖ, выступавшие свидетелями по делу, могли вступить в сговор.

Районный суд отклонил доводы правонарушителя (дело № 12-411/2023).

Суд указал, что при рассмотрении дела мировым судьей, мужчина пояснял, что состоит в телеграмм-канале “ТСЖ Паруса над Камой” как пользователь, от имени которого было размещено оскорбительное сообщение.

В части доводов об отсутствии нотариального заверения скриншота суд разъяснил, что виновность жильца в совершении правонарушения установлена на основании совокупности всех представленных доказательств: постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, письменных объяснений правонарушителя, показаний потерпевшего и свидетелей.

Отклонил суд и довод о сговоре потерпевшего и свидетелей. Показания свидетелей суд посчитал последовательными, не имеющими существенных противоречий, согласующимися между собой и с другими доказательствами.
“Тот факт, что указанные свидетели состояли в рабочих отношениях с потерпевшим, не имеет правового значения в рамках настоящего дела об административном правонарушении, в том числе касающихся самого события оскорбления потерпевшего и квалификации действий …, не ставят под сомнение факт допущенных оскорблений”.

🔹 Проверки прокуратуры в ЖКХ 🔹

По требованию прокурора суд обязал собственника нежилого помещения привести реконструированное помещение в первоначальное состояние

Собственник нежилого помещения МКД в Волгограде решил провести его перепланировку (создать отдельный вход с крыльцом). Работы по перепланировке проводились в 2022 году. Были демонтированы фундаментные блоки под оконным проемом, оконный блок.

Ранее, в 2020 году, было проведено ОСС по этому вопросу, получено разрешение администрации на проведение перепланировки нежилого помещения.

Прокуратура выяснила, что 24 собственника не участвовали в общем собрании собственников по вопросу перепланировки в 2020 году. В связи с этим по требованию прокуратуры было отменено распоряжение главы администрации Ворошиловского района Волгограда о согласовании проведения перепланировки нежилого помещения.

Прокуратура пришла к выводу, что разрешительная документация на проведение работ по реконструкции нежилого помещения отсутствует, как и согласие всех собственников.
Прокуратура обратилась в суд с иском к собственнику нежилого помещения с требованиями привести реконструированный объект в первоначальное состояние.

Суд первой инстанции посчитал, что прокурором не доказано проведение реконструкции объекта, а собственник нежилого помещения выполнял работы в соответствии с действующим законодательством.
Апелляционный суд не согласился с судом первой инстанции и удовлетворил требования прокурора.

Апелляционный суд решил, что действия собственника нежилого помещения нарушают права жильцов МКД, так как работы по созданию отдельного входа повлекли уменьшение размера общего имущества. При этом согласие всех собственников помещений не было получено, что является нарушением требований части 3 статьи 36 ЖК РФ.

Кассационный суд согласился с судом апелляционной инстанции (Определение Четвертого КСОЮ по делу № 88-4615/2024):
“Поскольку материалами дела установлено, что реконструкция объекта Л. произведена в нарушение процедуры, установленной законом, при этом подтверждено нарушение прав жильцов многоквартирного дома, то судом апелляционной инстанции обоснованно удовлетворены требования прокурора, и в том числе на ответчика возложена обязанность выполнить работы по приведению помещения в первоначальное состояние”.

🔹 Проверки прокуратуры в ЖКХ 🔹

Незаконный отказ прокуратуры г. Великие Луки в возбуждении административного дела об оскорблении сотрудниками Газпрома

Сотрудники АО “Газпром газораспределение Псков” выполняли работы во дворе одного из многоквартирных домов города Великие Луки. Один из жильцов стал возмущаться, что работы не согласованы с собственниками помещений МКД. Он снимал сотрудников на видео и требовал прекратить “незаконные действия”.
По словам жильца, сотрудники Газпрома оскорбляли его и угрожали физической расправой.

Мужчина обратился в прокуратуру и просил привлечь обидчиков к административной ответственности по части 2 статьи 5.61 КоАП РФ. Но прокуратура отказала в возбуждении дела, ссылаясь на отсутствие события административного правонарушения.

Суд признал решение прокуратуры незаконным (дело № 12-3/2024).

В определении об отказе в возбуждении административного дела содержались противоречивые сведения:
Из резолютивной части следовало, что прокуратура отказывает в возбуждении дела по части 1 статьи 5.61 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
А в мотивировочной части было указано, что отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.61 КоАП РФ.

Суд также указал, что проверка прокуратурой проведена поверхностно: не были опрошены заявитель, очевидцы и участники происходящего; при назначении лингвистического исследования эксперту представлены не все материалы.
“При таких обстоятельствах определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 12.10.2023, вынесенное заместителем прокурора г. Великие Луки …, которым в возбуждении дела об административном правонарушении отказано в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности”.

🔹 Проверки прокуратуры в ЖКХ 🔹

Верховный Суд РФ направил на новое рассмотрение дело об устройстве контейнерной площадки

Прокурор Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга обратился в суд с иском к ТСЖ № 116 о возложении обязанности организовать площадку накопления ТКО.

Суд первой инстанции удовлетворил требования прокурора, а суды апелляционной и кассационной инстанций признали решение нижестоящего суда законным.

Они исходили из того, что собственники передали ТСЖ № 116 полномочия по установке на придомовой территории контейнеров ТКО, их содержанию. Поэтому именно на товариществе лежит обязанность разместить контейнерную площадку на общедомовом или любом другом земельном участке.

ТСЖ не согласилось с требованиями прокуратуры и выводами судов и дошло в обжаловании до Верховного Суда РФ. Суд отменил ранее принятые решения и направил дело на новое рассмотрение (Определение Верховного суда РФ № 45-КГ24-3-К7).

Суд напомнил, что создание мест (площадок) накопления ТКО, по общему правилу, относится к полномочиям (обязанностям) органов местного самоуправления. Собственники помещений МКД могут принять решение о создании контейнерной площадки на земельном участке, относящемся к общему имуществу.

В предыдущих судебных инстанциях ТСЖ ссылалось на невозможность размещения контейнерной площадки на общедомовом земельном участке.
На участке расположены различные сети (теплоснабжения, водоснабжения, линии связи и иные), центральный тепловой пункт. У каждой из сетей своя охранная зона, в пределах которой запрещено размещение площадки накопления ТКО.

Площадь участка под многоквартирным домом не позволяет обустроить площадку накопления ТКО с соблюдением СанПиН 2.1.3684-21, о чем ТСЖ сообщало в орган местного самоуправления и в судебных заседаниях.

Также суд напомнил, что решение о создании контейнерной площадки на земельном участке, относящемся к общему имуществу, принимается собственниками помещений МКД.
“Между тем, как видно из материалов дела, решение о размещении контейнерной площадки на земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом, собственниками помещений не принималось, в том числе по вышеизложенным доводам (отсутствие возможности размещения площадки на земельном участке дома с соблюдением санитарно-эпидемиологических требований)”.

🔹 Проверки прокуратуры в ЖКХ 🔹

Прокуратура Хабаровского края против прекращения административного производства органом жилищного контроля

Прокуратура Вяземского района Хабаровского края выявила нарушения в деятельности управляющей организации ООО УП “ГК”.
В местах общего пользования МКД по ул. Ленина г. Вяземский прокуратура обнаружила повреждение плитки, выбоины в полу, отслоение штукатурки, краски, не работали осветительные приборы на нескольких этажах. Также было выявлено захламление лестничных проходов и чердачного помещения пакетами с твердыми бытовыми отходами, складирование инвентаря для уборки, предметов одежды и обуви в подвальном помещении.

Прокуратура возбудила в отношении УО административное дело по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ и направила его для рассмотрения в Главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (далее - Управление).

Управление не стало привлекать УО к административной ответственности, прекратив дело в связи с малозначительностью.

Прокуратура Хабаровского края обжаловала решение контрольного органа в суде.

Суд первой инстанции признал, что Управление необоснованно применило положение о малозначительности, но отказал в удовлетворении требований прокурора, ссылаясь на истечение срока привлечения УО к административной ответственности.

Апелляционный суд согласился с выводами нижестоящего суда об отсутствии оснований для квалификации правонарушения малозначительным и применения статьи 2.9 КоАП РФ (дело № А73-15707/2023).

При этом суд отметил, что истечение срока давности не исключает необходимости повторного рассмотрения административным органом материалов дела и вынесения решения.
“Поскольку определение о прекращении производства по делу об административном правонарушении по причине несоответствия статье 2.9, пункту 2 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ должно быть признано незаконным и отменено, соответственно, утрачивает силу, у административного органа существует неисполненная обязанность рассмотреть по существу постановление прокурора Вяземского района от 16.08.2023 с материалами проверки с учетом срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ”.

🔹 Проверки прокуратуры в ЖКХ 🔹

Верховный Суд РФ вернул на новое рассмотрение дело о некачественной питьевой воде

Прокурор Ямальского района обратился в суд с иском к администрации Ямальского района, АО “Ямалкоммунэнерго” о возложении обязанности организации водоснабжения надлежащего качества.

Лабораторные испытания в 2022 году показали, что в 5 селах района (Яр-Сале, Селемал, Новый Порт, Сеяха, Панаевск) питьевая вода не соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21, СанПиН 1.2.3685-21. Нормативным значениям не соответствовали несколько показателей: железо, марганец, алюминий, мутность и цветность воды.
Водоснабжение этих населенных пунктов осуществляет АО “Ямалкоммунэнерго”, которому объекты водоснабжения были переданы администрацией по концессионному соглашению.

Прокуратура просила обязать администрацию организовать снабжение населенных пунктов питьевой водой, соответствующей требованиям СанПиН. Также прокуратура предъявила требования к АО “Ямалкоммунэнерго” о разработке инвестиционной программы и плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями.

Суд удовлетворил требования прокурора частично. На администрацию Ямальского района и АО “Ямалкоммунэнерго” была возложена обязанность организовать снабжение населения водой надлежащего качества.
Суд исходил из того, что на администрацию в силу закона возложен вопрос организации водоснабжения, а объекты холодного водоснабжения переданы АО “Ямалкоммунэнерго” по концессионному соглашению, и в его деятельность входят вопросы по оказанию коммунальных услуг по водоснабжению.

Апелляционный и кассационный суды согласились с судом первой инстанции.

Верховный Суд увидел основания для отмены решений нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение (Определение Верховного суда РФ № 70-КГ23-6-К7).

Суд указал, что факт низкого качества питьевой воды в населенных пунктах не связан с ненадлежащим исполнением АО “Ямалкоммунэнерго” своих договорных обязанностей.

Инвестиционная программа в целях обеспечения потребностей населения в услугах по водоснабжению отсутствует, поэтому АО “Ямалкоммунэнерго” осуществляет деятельность в соответствии с требованиями концессионного соглашения, включая показатели качества питьевой воды с допустимой погрешностью.
“При этом, именно администрация, как орган местного самоуправления, представляющий интересы муниципального образования Ямальский район, обязана создать условия, необходимые для организации подачи питьевой воды с параметрами качества, установленными законодательством. Ограничение прав муниципального образования в осуществлении его функции недопустимо”.

🔹 Проверки прокуратуры в ЖКХ 🔹