PG Ecology

☝️Правила разработаны для реализации п. 15 ст. 24.2-1 Закона об отходах о применении понижающего К к нормативу утилизации и предусматривают

1️⃣ Применение понижающего К производителями товаров, упаковки, указанных в разделах I и II Перечня (утв. постановлением Правительства РФ от 29.12.2023 г. N 2414), отходы от использования которых подлежат утилизации, в отчетном периоде.

2️⃣ Определение размера понижающего К, исходя из доли вторсырья (разница между единицей долей вторсырья), которая рассчитывается как соотношение массы вторсырья к массе всего сырья, использованного при производстве товара, упаковки (Мв/Му).

3️⃣ Импортное вторсырье учитывается в массе всего сырья (Му), использованного при производстве товара, упаковки.

4️⃣ Не учитывается масса вторсырья, включенного в Перечень, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2023 N 2394 в качестве товара, производимого при утилизации отходов от использования товаров в рамках самостоятельной утилизации отходов, и масса которого учтена в качестве обеспечения исполнения самостоятельной утилизации.

5️⃣ Понижающий К применяется к нормативу утилизации отходов от использования товаров, массе произведенной упаковки:

🔹только в отношении массы товара, производство которого с использованием доли вторсырья подтверждено в установленном порядке (постановление Правительства РФ от 30.12.2024 № 1991);

🔹при условии, что такое подтверждение получено до дня уплаты экологического сбора (п. 14 ст. 25 Закона об отходах),

🔹или до даты представления отчетности о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров (постановление Правительства РФ от 31 мая 2024 г. N 742).

#ИзмененияЗаконодательства

📣 28.12.2024 опубликовано Постановление Правительства РФ от 26.12.2024 № 1901 об утверждении Правил расчета и применения понижающего К к нормативу утилизации отходов от использования товаров, массе произведенной упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации.

⏰ Правила вступили в силу с 01.01.2025 г. и действует до 01.01.2031 г.

До 15.04.2027 г. понижающий коэффициент применяется в отношении упаковки, произведенной на территории РФ, отходы от использования которой подлежат утилизации:
🔸с 1 января до 31 декабря 2024 г., к нормативам утилизации отходов от использования упаковки на 2024 год (утв. постановлением Правительства РФ от 29.12.2023 г. N 2414);
🔸с 1 января до 31 декабря 2025 г., в отношении 55 % массы такой упаковки;
🔸с 1 января до 31 декабря 2026 г., в отношении 75 % массы такой упаковки.

#ИзмененияЗаконодательства

#РешаемСпор

⚔️ Росприроднадзор обратился в суд с иском к ИП о взыскании 28,5 млн руб. вреда водному объекту, в результате работы спецтехники, создание насыпи морского песка, в отсутствие разрешений на производство работ и на пользование водным объектом.

🛡Ответчик возразил, что осуществлял работы по очищению побережья от последствий чрезвычайной ситуации из-за тайфунов "Майсак" и "Хайшен", последствиями которых явились подтопление территорий и вынос на береговую линию больших объемов мусора, разрушение ограждения из камня, бетона, прилегающих к земельным участкам ответчика.

А как считаете Вы:

1️⃣ работа спецтехники в береговой зоне водного объекта противоречит закону и причиняет вред водному объекту;

2️⃣очищение побережья от строительного мусора не является причинением вреда водному объекту.

⚖️ В декабре Конституционный Суд РФ принял сразу два акта, в которых сделал ряд выводов, способных повлиять на формирование судебной практики по спорам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде.

1️⃣ Определение от 06.12.2024 № 3294-О
2️⃣ Постановление от 06.12.2024 № 56-П

О выводах КС РФ, которые необходимо учитывать по спорам о возмещении вреда окружающей среде читайте в комментарии Ю.Юрченко.

Дорогие друзья,
Подходит к концу 2024 год, полный ярких событий, важных открытий, а иногда и сложных решений.

🤗 Этот год мы снова провели вместе: поддерживали ваш бизнес, помогали друг другу мудрыми советами и одерживали победы, встречались на интересных мероприятиях, приятно проводили время на теплых и таких любимых всеми встречах.

🥳 В наступающем году мы желаем вам уверенности в собственных силах и внутреннего спокойствия, чувства баланса и надежной опоры. Пусть ваш дом будет наполнен хорошими новостями, улыбками любимых, уютом и теплом.

А если у вас появятся сложные, а может быть даже неразрешимые, на первый взгляд, правовые задачи, двери нашего дома для вас всегда открыты.

С Новым годом, друзья! 🎄☃️

Всегда с вами,
Команда «Пепеляев Групп»

#РешаемСпор

⚔️Обществом оспорен отказ Комитета по природным ресурсам в согласовании проекта рекультивации земель на месторождении полезных ископаемых, предусматривающего применение грунтосмеси с использованием вскрышных пород.

🛡 В качестве причины отказа Комитет указал отсутствие положительного заключения ГЭЭ на проект рекультивации.

⚔️ Общество сослалось на положительное заключение ГЭЭ на технический проект изготовления грунтосмеси.

А как считаете Вы:

1️⃣ проект рекультивации нарушенных земель с использованием вскрышных пород является объектом ГЭЭ, необходимо пройти экспертизу;

2️⃣ безопасность применения грунтосмеси уже проверено ГЭЭ, ее повторное прохождение не требуется.

Новые Правила предусматривают

☑️ Порядок установления и изменения границ участков недр, предоставленных в пользование, в т.ч., в случаях, предусмотренных ч. 14 ст. 7 Закона о недрах (⭐️).

⭐️ предоставление права пользования недрами в случае постановки запасов ПИ на государственный баланс при осуществлении пользователем недр геологического изучения недр на участке недр,
▪️в границах которого ранее в результате пользования недрами иными лицами образованы отходы недропользования (⭐️)
▪️и (или) в отношении которого ранее запасы ПИ были списаны с государственного баланса запасов ПИ.

⭐️ т.е. в отношении так называемого «техногенного месторождения полезных ископаемых», Правила предоставления в пользование такого участка недр, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.10.2023 № 1651

☑️ Возможность изменения границ участка недр одновременно по нескольким основаниям.

☑️ Изменение границ участка недр в сторону его увеличения при наличии отходов недропользования, включая вскрышу, образовавшихся при осуществлении пользования недрами на предоставленном участке недр (независимо от даты их образования и (или) от лиц, в результате деятельности которых они образовались), на земельном участке, находящемся за границами участка недр, на основании:

▪️согласованной в установленном порядке проектной документации,

▪️и (или) проектной документации, представленной на согласование, при условии выдачи уведомления о несоответствие проектной документации условиям пользования недрами и (или) сроку пользования участком недр (п. 20(2) Правил подготовки, согласования и утверждения технических проектов (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2127),

▪️заключения государственной экспертизы запасов ПИ.

☝️ При этом, изменение границ участка недр в сторону его увеличения допускается в случае, если на дату подачи заявки, предлагаемая к включению в границы участка недр часть недр является сопредельной - за исключением использования отходов недропользования, в т.ч. вскрыши для добычи ПИ и ПК.

☑️ Случаи, когда изменение границ участка недр в сторону увеличения не допускается:
▪️если испрашиваемая часть недр предоставлена в пользование;
▪️включает в себя участки недр, имеющие статус участка недр, предполагаемого для предоставления в пользование иным лицам;
▪️содержит запасы или прогнозные ресурсы видов ПИ, не указанных в лицензии на недропользование (за исключением ОПИ);
▪️расположена в границах территории осуществления деятельности, указанной в техническом проекте разработки месторождений ПИ другого пользователя недр.

☑️ Возможность многократного изменения границ участка недр.

☑️ Требования к заявке и порядок ее рассмотрения.

☑️ Основания для отказа в приеме заявки.

☑️ Основания для отказа в изменении границ участка недр.

☑️ Уведомление недропользователя о принятом решении в течение 1 рабочего дня с даты размещения протокола заседания комиссии в ФГИС "Автоматизированная система лицензирования недропользования".

☑️ Принятое решение – основание для внесения изменений в лицензию.
☝️При этом, изменение границ участка недр не является оформлением документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, и не исключает необходимости их оформления в соответствии с ч. 3 ст. 7 Закона о недрах.

☑️ Признание решения об изменении границ участка недр недействительным со дня его принятия и отмена в течение 20 календарных дней со дня установления обстоятельств, предусмотренных п. 13 Правил.

#ИзмененияЗаконодательства

📣 30.11.2024 опубликовано Постановление Правительства РФ от 30.11.2024 N 1693 "Об утверждении Правил установления и изменения границ участков недр, предоставленных в пользование".

Положение об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование (утв. постановлением Правительства РФ от 03.05.2012 N 429) признается утратившим силу.

☝️Согласно ст.ст. 23.4 и 23.5 Закона о недрах (в редакции Закона от 14.07.2022 № 343-ФЗ), добыча полезных ископаемых и полезных компонентов (ПИ и ПК) из отходов недропользования допускается после изменения границ предоставленного участка недр, путем включения объектов хранения таких отходов в границы участка недр.
Данные нормы ступили в силу с 01.09.2023, новые Правила учитывают изменения законодательства.

⏱️ Документ действует с 01.03.2025 по 01.03.2031

#ИзмененияЗаконодательства

🌞Уважаемые участники канала. доброго дня!

Мы подготовили новый обзор судебной практики для EcoStandard.journal, в этот раз по теме недропользования. В обзоре рассмотрели следующие спорные ситуации:

🔹 условия приостановления права пользования недрами;
🔹 основания перевода земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию;
🔹 возможность заключения договора аренды земельного участка без проведения торгов;
🔹основания для взыскания вреда, причиненного землям сельхозназначения, в результате добычи полезных ископаемых
🔹 и другие.

🚀 Передовые технологии

1️⃣ На Саяногорском алюминиевом заводе провели опытно-промышленные испытания нейросетевой модели в управлении электролизом. Система, разработанная Инженерно-технологическим центром компании, рассчитывает химический состав электролита в электролизёре и корректирует процесс.
Нейросеть, обученная на значительном объёме технологических показателей и лабораторных данных алюминиевых предприятий РУСАЛа, учитывает такие параметры, как температура электролита, сила тока, напряжение, исходный химический состав. Дополняя ими данные лабораторных замеров, модель прогнозирует химический состав электролита, что позволяет быстрее регулировать процесс электролиза (https://t.me/dprom/4316).

2️⃣ Специалисты НИУ МИЭТ в составе международного исследовательского коллектива создали новый тип материалов для современной электроники. Их повышенная чувствительность к внешним воздействиям позволит создавать более точные датчики магнитного поля для автомобилей и более емкие конденсаторы для переносных аккумуляторов.
Новый класс материалов разработан на основе соединений висмута, самария, железа и титана с кислородом. В качестве чувствительных элементов они могут работать исправно даже при высоких температурах, что выгодно отличает их от коммерческих аналогов и позволит создавать чувствительные датчики положения и ускорения для современных смартфонов и автомобилей (https://t.me/niiet/7030).

3️⃣ Молодые учёные научно-образовательного центра «Енисейская Сибирь» сконструировали реактор для изготовления и анализа различных видов биотоплива из органического сырья, включая отходы. Все его детали являются авторской разработкой красноярских исследователей. В перспективе реактор можно применять в промышленности или для отопления домохозяйств (https://t.me/otkhody/13120 ).

4️⃣ Первые два поезда на водородном топливе будут запущены на Сахалине в 2027 году, еще три появятся в 2028 году, а всего в регионе планируется запустить 10 маршрутов. Поезда будут курсировать от Южно-Сахалинска в ближайшие крупные островные города: Корсаков, Поронайск, Холмск, Невельск и другие.
Запуск нового экологичного транспорта позволит сократить выбросы углерода в атмосферу на 2 860 тонн в год, а также снизить уровень шума от поездов за счет отказа от дизельных установок. Среднесуточный пробег поездов на водороде составит около 305 км, а предполагаемая потребность в водородном топливе составит около 350 тонн в год (https://t.me/Arctik_Obline/31255).

5️⃣ Солнечные панели с автоматической системой очистки и ориентации по Солнцу создали ученые ОмГТУ. Технология позволяет повысить эффективность солнечных электростанций до 90 %.
Для оптимизации работы солнечных электростанций специалисты ОмГТУ разработали автоматическую систему очистки панелей. В теплое время года система будет разбрызгивать по поверхности солнечной батареи обычную воду, а в мороз авторы предлагают использовать специальную жидкость против обледенения.
Система очистки определяет время, когда на панели образуется роса, которая размачивает грязь. Это позволяет смыть всю пыль с поверхности быстро и с небольшими затратами воды (https://t.me/ecologicalvahta/7152).

6️⃣ Предложена новая технология «безостаточного» пиролиза мусора. В результате комбинированной низкотемпературной деструкции органика превращается в углерод и углеводороды с получением «синтетической нефти» (https://t.me/otkhody/13142).

7️⃣ «Уралвагонзавод» (г. Нижний Тагил) создает оборудование для переработки коммунальных отходов в топливо, которое будет востребовано на промышленных предприятиях (https://t.me/otkhody/13156).

8️⃣ Специалисты НИТУ МИСИС представили первую в России полноформатную батарею на основе гибридных перовскитов, выполненную только из отечественных материалов и готовую к внедрению в производство. Она дешевле аналогов по себестоимости, а цикл изготовления занимает всего 8–10 часов (https://t.me/niiet/7056).

#ПередовыеТехнологии

2️⃣ Анализ состояния территории и (или) акватории в пределах намеченных участков реализации планируемой деятельности и на которые может оказать воздействие планируемая деятельность:
🔸состояние окружающей среды, в т.ч. ее компонентов, природных, природно-антропогенных и антропогенных объектов;
🔸физико-географические, природно-климатические, геологические и гидрогеологические, гидрографические, почвенные условия;
🔸социально-экономическая ситуация в районе реализации планируемой хозяйственной и иной деятельности;
🔸имеющиеся прямые, косвенные и иные воздействия на ОС, ее отдельные компоненты, природные, природно-антропогенные, антропогенные объекты и характеристика указанных воздействий;
🔸наличие территорий и (или) акваторий или зон с ограниченным режимом природопользования и иной хозяйственной деятельности, в т.ч. ООПТ и их охранных зон, ЦЭЗ БПТ, прибрежных защитных полос, ВОЗ, водно-болотных угодий международного значения, ЗОУИТ.

3️⃣ Выявление возможных прямых, косвенных и иных (экологических и связанных с ними социальных и экономических) воздействий планируемой деятельности на ОС (включая земли, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, природные, природно-антропогенные и антропогенные объекты, вопросы водопотребления и водоотведения, воздействие отходов производства и потребления, физические факторы воздействия, возможные аварийные ситуации и воздействие на ОС при аварийных ситуациях) с учетом альтернатив и их оценку, включая оценку возможного трансграничного воздействия в соответствии с международными договорами РФ в области ООС, а также прогноз изменения состояния ОС, в т.ч. ее компонентов, природных, природно-антропогенных и антропогенных объектов, при реализации планируемой деятельности.

4️⃣ Анализ прямых, косвенных и иных (экологических и связанных с ними социальных и экономических) последствий на основе комплексных исследований прогнозируемых воздействий на ОС и их последствий, выполненных с учетом взаимосвязи различных экологических, социальных и экономических факторов, а также оценку достоверности прогнозируемых последствий планируемой деятельности.

5️⃣ Определение мероприятий, предотвращающих и (или) уменьшающих НВОС, оценку их эффективности и возможности реализации.

6️⃣ Оценку значимости остаточных (с учетом реализации мероприятий, предотвращающих и (или) уменьшающих НВОС) воздействий на ОС и их последствий.

7️⃣ Сравнение по ожидаемым экологическим и связанным с ними социально-экономическим последствиям рассматриваемых альтернатив, включая вариант отказа от деятельности по решению заказчика, и обоснование варианта, предлагаемого для реализации исходя из рассмотренных альтернатив и результатов проведенных исследований.

8️⃣ Разработку предложений по мероприятиям производственного экологического контроля, мониторинга (наблюдения за состоянием) окружающей среды с учетом этапов подготовки и реализации планируемой хозяйственной и иной деятельности в случаях, предусмотренных законодательством РФ.

9️⃣ Выявление неопределенностей в определении воздействий планируемой деятельности на ОС, разработку по решению заказчика рекомендаций по проведению исследований последствий реализации планируемой деятельности, эффективности выбранных мер по предотвращению и (или) уменьшению негативного воздействия, а также для проверки сделанных прогнозов (послепроектного анализа) реализации планируемой деятельности.

#ИзмененияЗаконодательства

В целом, новые Правила, предусматривают те же этапы ОВОС, что и Требования, утвержденные Приказ Минприроды № 999.

🔥А также, проведение общественных обсуждений с использованием средств дистанционного взаимодействия, в т.ч. ФГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", иных государственных, региональных или муниципальных информационных систем, обеспечивающих проведение общественных обсуждений с использованием сети "Интернет".

В части требований к исследованиям по ОВОС новые Правила предусматривают:

1️⃣ определение характеристик планируемой деятельности и альтернативных вариантов ее реализации:

🔸цель реализации планируемой хозяйственной и иной деятельности;

🔸описание планируемой деятельности, включая:
✔️описание технических решений с указанием технических параметров и их значений, характеризующих планируемую деятельность;
✔️сведения о потребности в сырьевых ресурсах, топливе, газе, воде, электрической энергии и источниках их поступления;
✔️данные о планируемой мощности планируемой деятельности, составе и характеристике производства, о номенклатуре выпускаемой продукции (работ, услуг);
✔️сведения об использовании сырья и отходов производства;
✔️сведения об использовании возобновляемых источников энергии и вторичных энергетических ресурсов;
✔️сведения о земельных участках, категории земель, на которых планируется реализация деятельности;
✔️технико-экономические показатели планируемых к строительству, реконструкции ОКС с учетом площади застройки, общей площади, строительного объема (в т.ч. подземной части), количества этажей (в т.ч. подземных) и протяженности (для линейных объектов);

🔸описание технологических решений с указанием технологических параметров и их значений, характеризующих планируемую деятельность:
✔️характеристика принятой технологической схемы производства в целом, показатели, характеристика и параметры технологических процессов и оборудования, данные о трудоемкости изготовления продукции;
✔️описание потребности в сырье, ресурсах для технологических нужд и источников их поступления;
✔️описание параметров и качественных характеристик продукции;
✔️сведения о линейном объекте с указанием наименования, назначения и месторасположения начального и конечного пунктов (при наличии такого объекта);
✔️описание маршрутов прохождения линейного объекта (при наличии объекта), обоснование выбранного варианта маршрута;
✔️технико-экономическая характеристика линейного объекта (категория, протяженность, проектная мощность, пропускная способность, грузонапряженность, интенсивность движения, сведения об основных технологических операциях линейного объекта в зависимости от его назначения, основные параметры продольного профиля и полосы отвода и др.;
✔️технологические и конструктивные решения линейного объекта;

🔸альтернативные варианты реализации планируемой деятельности.

#ИзмененияЗаконодательства

📣 29.11.2024 опубликовано Постановление Правительства РФ от 28.11.2024 N 1644 "О порядке проведения оценки воздействия на окружающую среду".

Новые правила приняты взамен Требований к материалам ОВОС, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 999 (признан утратившим силу Приказом Минприроды России от 14.10.2024 N 609).

⏱️Документ вступает в силу с 01.03.2025 и действует до 01.03.2031.

☝️При этом до 31.12.2027 включительно в материалах ОВОС могут не указываться сведения, приведенные в п. 8 Правил, в части, позволяющей однозначно определить конкретное место реализации планируемой деятельности.

#ИзмененияЗаконодательства

☑️ Раздел «Виды товаров (продукции), которые могут быть произведены при утилизации отходов от использования товаров, упаковки (в том числе при использовании вторичного сырья, полученного из таких отходов) в целях исполнения обязанности по обеспечению самостоятельной утилизации отходов от использования товаров (по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008)» группы товаров № 5 «Шины, покрышки, камеры резиновые и изделия из резины прочие» Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.12.2023 г. № 2394 дополнен следующими видами товаров (код ОК 034–2014 (КПЕС 2008):
✔️«19.20.23.130 – Жидкий продукт пиролиза от переработки отходов шин»;
✔️«20.13.21.151 – Углерод технический (кокс) от переработки отходов шин»;

☝️Согласно ПЗ, в России насчитывается более 50 пиролизных установок, эксплуатируемых на более чем 30 предприятиях.
Технология низкотемпературного пиролиза отходов шин включена в Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям 9-2020 «Утилизация и обезвреживание отходов термическими способами».

В связи с отсутствием перечисленных видов товаров, которые получают в результате утилизации изношенных шин с помощью технологии пиролиза, утилизаторы, применяющие данную технологию, не могут быть включены в реестр утилизаторов, а производители и импортеры шин не могут заключать с такими утилизаторами договоры на утилизацию.

Включение жидкого продукта пиролиза и технического углерода в Перечень повлечет за собой возможность для компаний, утилизирующих изношенные шины методом низкотемпературного пиролиза, включиться в реестр утилизаторов, а также чтобы получать средства экологического сбора💰.

☑️ Также Проектом предлагается исключить позиции «Лом и отходы стальные» и «Сырье вторичное стальное»:

✔️из раздела о видах товаров (продукции), которые могут быть произведены при утилизации отходов от использования товаров, упаковки (в том числе при использовании вторичного сырья, полученного из таких отходов) групп № 10 «Оборудование и инструменты ручные с механизированным приводом», групп № 14 «Оборудование электрическое осветительное», групп № 15 «Фильтры для двигателей внутреннего сгорания»;

✔️из раздела о видах вторичного сырья, при использовании которых может быть исполнена обязанность по обеспечению самостоятельной утилизации отходов от использования товаров, упаковки, групп № 31 «Тара и изделия упаковочные из металла», групп № 47«Металлическая упаковка».

🤔 Объяснения данной корректировки в ПЗ не приводятся.

#ПроектНПА

📣 Подготовлен проект постановления Правительства РФ "О внесении изменений в перечень видов отходов от использования товаров, видов полученного из таких отходов вторичного сырья, при утилизации которых может быть исполнена обязанность по обеспечению самостоятельной утилизации отходов от использования товаров, упаковки, включенных в перечень, предусмотренный п. 5 ст. 24.2 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", и видов товаров (продукции), которые могут быть произведены при утилизации таких отходов (в том числе при использовании вторичного сырья, полученного из таких отходов) в целях исполнения обязанности по обеспечению самостоятельной утилизации отходов от использования товаров".

⏱️ Срок действия постановления: с 01 января 2025 г. до 1 января 2030 г.

#ПроектНПА

#РешаемСпор

⚔️Управление Росприроднадзора взыскивает вред за загрязнение почв в результате размещения отходов, на принадлежащем Обществу земельном участке.

🛡Общество возразило, что не осуществляет размещение отходов, на промплощадке размещается побочный продукт, который получен в процессе технических операций по производству асфальтобетонной смеси, на данный продукт имеются все разрешительные документы.

А как считаете Вы:

1️⃣ Требования не обоснованы, поскольку Общество на своем земельном участке осуществляет хранение побочного продукта, а не отходов производства;

2️⃣ Требования обоснованы, поскольку независимо от вида и способа осуществления хозяйственной деятельности, правообладатель земельного участка несет ответственность за загрязнение или иное ухудшение земельного участка;

3️⃣ Вывод об обоснованности требований зависит от основания и формулы для расчета вреда, предусмотренных Методикой № 238.

🌞 Уважаемые участники канала, доброго дня!

Мы сняли новый видеоролик о самых важных новостях в сфере экологии.

Смотрите видео ➡️ здесь или ➡️ здесь.

🥇Экологическая практика «Пепеляев Групп» вновь вошла в Группу 1 авторитетного рейтинга юридических фирм «Право-300»

Жюри рейтинга высоко оценило масштабные и яркие проекты в сфере экологии и природоохранного регулирования, которые были реализованы экспертами «Пепеляев Групп» в Москве, Красноярске и Санкт-Петербурге, среди которых:

✅ сложные споры с природоохранной прокуратурой;

✅ комплексные проверки соответствия деятельности компаний природоохранному законодательству;

✅ правовая поддержка по вопросам РОП;

✅ прецедентные споры с водоканалами и т.д.

🌾 О переводе земель сельскохозяйственного назначения в целях недропользования

Конституционным Судом РФ принято Постановление № 56-П от 06.12.2024 по делу о проверке конституционности пунктов 1 и 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктов 1 и 3 статьи 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» в связи с жалобой ООО «Карьер Приморский».

☑️ Конституционный Суд РФ подтвердил обязательность перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности, до начала освоения месторождения.

☑️ При этом, Конституционный Суд РФ, указал на необходимость при разрешении вопроса о возмещении вреда за снятие плодородного слоя почвы с земельного участка сельскохозяйственного назначения учитывать следующие обстоятельства:
▪️факт состоявшегося изменения категории земель;
▪️оценку неблагоприятных последствий для окружающей среды, которые сохраняются после перевода земельного участка в категорию, допускающую снятие плодородного слоя.

☑️ Конституционный Суд РФ, указал также, что определение размера возмещаемого вреда не должно основываться исключительно на формальном применении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды.

☑️ Если на момент рассмотрения судом дела о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, категория земельного участка изменена на такую, которая допускает снятие плодородного слоя, притом что плодородный слой сохранен для последующей рекультивации в соответствии с утвержденным проектом, суд может снизить размер возмещения вреда или освободить землепользователя от ответственности ввиду несоразмерности подлежащего взысканию с него возмещения последствиям нарушения целевого режима земельного участка.

#РешаемСпор

⚔️Контролирующий орган взыскивает с Общества вред объектам животного мира.

🛡Ответчик, не оспаривая расчет вреда, заявил о необходимости зачета затрат в размере, превышающем сумму вреда, по замене загрязненного слоя грунта на торф и достижение допустимого остаточного содержания нефти и нефтепродуктов в почвах и грунтах.

⚔️ Контролирующий орган возразил, что данные затраты уже учтены в счет уменьшения взысканной по другому делу суммы вреда, причиненного лесному участку разливом нефтепродуктов.

Как считаете Вы:

1️⃣ из закона не следует возможность повторного уменьшения суммы вреда, причиненного окружающей среде, на сумму одних и тех же затрат на устранение вреда при исчислении размера вреда различным природным компонентам;

2️⃣ если мероприятие способствует устранению вреда различным компонентам окружающей среды, такой зачет обоснован.

☑️ Размер понижающего коэффициента устанавливается в зависимости от доли вторичного сырья, использованного при производстве товара (продукции).

☑️ Условием подтверждения производства товаров (продукции) с использованием вторичного сырья является подтверждение наличия у товаропроизводителя технической и технологической возможности производства товара (продукции) с использованием вторичного сырья.

☑️ Такое подтверждение осуществляется путем выдачи Минпромторгом специального заключения с учетом акта выездной оценки Торгово-промышленной палаты РФ в отношении каждой группы товаров, произведенных с использованием вторичного сырья.

☑️Подтверждение использования определенной доли вторичного сырья в производстве товаров (продукции) подтверждается фактом предоставления ежегодной отчетности.

🤔 При этом, ни Закон об отходах, ни проект постановления Правительства РФ прямо не предусматривают, что под вторичным сырьем, использование которого дает право на применение понижающего коэффициента, понимается исключительно продукция (товары) под определенными кодами классификации.

В то же время, действующее законодательство, выделяя вторичное сырье среди других видов продукции, не имеет иных инструментов для идентификации вторичного сырья, кроме соответствующих кодов классификации и Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2023 № 2394.

Перечень Постановления № 2394 устанавливает:
🔸виды отходов от использования товаров,
🔸виды полученного из таких отходов вторичного сырья, при утилизации которых может быть исполнена обязанность по обеспечению самостоятельной утилизации отходов, включенных в Перечень, и
🔸виды товаров (продукции), которые могут быть произведены при утилизации таких отходов (в том числе при использовании вторичного сырья, полученного из таких отходов) в целях исполнения обязанности по обеспечению самостоятельной утилизации отходов от использования товаров.

Для каждого отхода в Перечне указан код ФККО, а для каждого вида вторичного сырья и/или товаров (продукции) – коды по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008).

Согласно п. 15 ст. 24.2-1 Закона об отходах при расчете понижающего коэффициента производителем товара не учитывается масса вторичного сырья, которое в соответствии с Перечнем является товаром (продукцией), который может быть произведен при утилизации отходов от использования товаров в целях исполнения обязанности по обеспечению самостоятельной утилизации отходов от использования товаров, и масса которого учтена в качестве обеспечения исполнения самостоятельной утилизации отходов от использования товаров.

Данную норму можно толковать как в принципе позволяющую учитывать в качестве вторичного сырья для целей применения понижающего коэффициента сырье, относящееся по Перечню к товару (продукции), который может быть произведен при самостоятельной утилизации отходов от использования товаров.

Однако, формулировка п. 15 ст. 24.2-1 Закона об отходах может быть обусловлена тем, что в числе видов товаров (продукции), которые могут быть произведены при утилизации отходов, в Перечне Постановления № 2394 упоминаются коды ОКПД, относящиеся к вторичному сырью, применительно к другим группам товаров (⭐️).

⭐️ Например, товар по коду ОКПД 38.32.33.900 «Сырье вторичное пластмассовое прочее» для группы товаров № 7 «Изделия пластмассовые прочие» отнесен к вторичному сырью, а для группы товаров № 10 «Оборудование и инструменты ручные с механизированным приводом» - к товарам, которые могут быть произведены при утилизации отходов от использования товаров.

Таким образом, проект Постановления правительства РФ не устраняет неопределенность в применении преференций при утилизации отходов, положения приведенного нормативного регулирования создают предпосылки для возникновения спорных ситуаций.

#ПроектНПА

📣 Минпромторгом России подготовлен проект постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил расчета и применения понижающего коэффициента к нормативу утилизации отходов от использования товаров, к массе упаковки, произведенных на территории Российской Федерации с использованием вторичного сырья и отходы от использования которых подлежат утилизации».

☝️Документ разработан во исполнение п. 15 ст. 24.2-1 Закона об отходах, предусматривающего применение понижающего коэффициента к нормативу утилизации в случае, если товар (продукция) произведен на территории РФ с использованием вторичного сырья, произведенного на территории РФ.

#ПроектНПА

Правила устанавливают порядок подтверждения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,
✔️осуществляющими производство товаров, упаковки на территории РФ
✔️и (или) осуществляющими ввоз товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств, не являющихся членами ЕАЭС,
✔️или ввоз товаров из государств - членов ЕАЭС,
факта вывоза, в т.ч. третьими лицами, из РФ товаров, в т.ч. товаров в упаковке, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации.

🎯 Цель - подтверждение отсутствия обязанности по обеспечению утилизации отходов от использования товаров в отношении вывезенных товаров в соответствии с п. 8 ст. 24.2 Закона об отходах.

Правилами предусмотрено представление в ЕФГИС УОИТ в отчетном периоде: 1) в составе отчетности о массе товаров, упаковки, произведенных на территории РФ или ввезенных из государств - членов ЕАЭС, в т.ч. об испорченном или о бракованном товаре, об упаковке, сведений о вывезенных из РФ товарах, упаковке, отчетности о массе товаров, упаковки, ввезенных из государств, не являющихся членами ЕАЭС, или
2) в составе отчетности о выполнении самостоятельной утилизации товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации:

🔸 в случае вывоза товаров, в т.ч. товаров в упаковке, упаковки в государства, не являющиеся членами ЕАЭС сведений:
✔️о таможенных декларациях, по которым осуществлен выпуск товаров в таможенной процедуре экспорта или реэкспорта и товары были вывезены из РФ, по форме согласно приложению N 1;
✔️о таможенных декларациях CN 23 в случае, если товары пересылаются в международных почтовых отправлениях, по форме согласно приложению N 2;

🔸в случае вывоза товаров, в т.ч. товаров в упаковке, упаковки в государства, являющиеся членами ЕАЭС -сведений о статистических формах учета перемещения товаров за отчетный период по форме согласно приложению N 3.

🔸в случае вывоза товаров, в т.ч. товаров в упаковке, упаковки третьими лицами, помимо перечисленных сведений - копии товарно-сопроводительных документов и иных документов (договоры, акты приема-передачи, акты выполненных работ и иные документы), подтверждающих факт передачи товаров, в т.ч. товаров в упаковке, упаковки производителем товаров, импортером товаров третьим лицам.

🔸для подтверждения факта вывоза из РФ товаров, в т.ч. товаров в упаковке, упаковки за пределами отчетного периода, за который был уплачен экологический сбор - вышеперечисленных сведений в составе отчетности, для уменьшения суммы экологического сбора, подлежащего уплате в следующем отчетном периоде, пропорционально массе вывезенных товаров, упаковки в соответствии с п. 5 ст. 24.5 Закона об отходах;

🔸для подтверждения факта вывоза из РФ товаров, в т.ч. товаров в упаковке, упаковки, в отношении которых была обеспечена самостоятельная утилизация за пределами отчетного периода, за который был уплачен экосбор - вышеперечисленных сведений в составе отчетности, для уменьшения массы отходов от использования товаров, упаковки, подлежащих утилизации в следующем отчетном периоде, на массу вывезенных товаров, упаковки.

☝️Предусмотрено также подтверждение Федеральной таможенной службой факта вывоза из РФ товаров, упаковки по запросу Росприроднадзора, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, межведомственного электронного документооборота или ведомственной системы электронной почты.

#ИзмененияЗаконодательства

📣 07.11.2024 опубликовано постановление Правительства РФ от 06.11.2024 N 1486 "Об утверждении Правил подтверждения факта вывоза, в том числе третьими лицами, из РФ товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации".

⏱️ Документ вступает в силу с 1 января 2025 г. и действует до 1 января 2031 г.

#ИзмененияЗаконодательства

#ОдноСудебноеДело

⚔️Общество по требованию 🛡Управления Росприроднадзора в досудебном порядке оплатило 3 501 798 руб. вреда почвам, исчисленного в связи со сбросом нефтепродуктов на земельный участок в отсутствие искусственного водонепроницаемого и химически стойкого покрытия.

Затем Общество обратилось в суд с иском о взыскании 2 167 779 руб. 60 коп. неосновательного обогащения в размере излишне уплаченной суммы в возмещение вреда окружающей среде, поскольку расчет вреда произведен с нарушением Методики № 238 (⭐️): показатель «степень загрязнения» (СЗ) должен определяться в виде коэффициента, который установлен, исходя из результатов суммирования соотношения загрязняющих веществ с загрязненного участка и фоновой пробы, тогда как Управлением Росприроднадзора СЗ определена по каждому загрязняющему веществу отдельно, что привело к завышению суммы ущерба.

⭐️ Методика исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды (утв. Приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238).

Суды трех инстанций пришли к выводу, что буквальное толкование норм Методики № 238 устанавливает определение коэффициента СЗ для отдельного загрязняющего вещества и отказали в удовлетворении требований.

⚖️ Верховный Суд РФ отменил судебные акты трех инстанций и направил дело на новое рассмотрение, указав следующее.

☑️ В соответствии с формулой расчета, приведенной в п. 6 Методики № 238, показатель соотношения (С) фактического содержания загрязняющего вещества к нормативу, от которого зависит значение показателя СЗ, подлежит определению в виде коэффициента, установленного исходя из результатов суммирования соотношений фактического содержания всех имеющихся загрязняющих веществ в почве с загрязненного участка к их нормативу качества.

☑️ Следовательно, в соответствии с п. 5 Методики № 238 размер ущерба подлежит расчету с применением СЗ - степени загрязнения всеми попавшими в почву загрязняющими веществами, а не по каждому загрязняющему веществу отдельно.

☑️ Пунктом 5 Методики № 238 не предусмотрено определение ущерба по каждому загрязняющему веществу, попавшему в почву, и сложение сумм ущерба.

☝️С учетом этого, Верховный Суд указал, что Управление Росприроднадзора, рассчитав степень загрязнения (СЗ) и размер ущерба по каждому загрязняющему веществу отдельно, нарушило положения Методики № 238, что привело к существенному увеличению суммы, подлежащей уплате Обществом в целях возмещения ущерба.

👩‍✈️07.11.2024 Управлением Росприроднадзора подана надзорная жалоба.

🌞 Уважаемые участники канала, доброго дня!

Мы подготовили новый обзор судебной практики - Значимые споры в сфере экологии за октябрь 2024 г.

В обзоре привели судебные кейсы по темам:

🔸обращение с отходами производства и потребления;
🔸уплата экологического сбора;
🔸возмещение вреда окружающей среде.

🌞 Уважаемые участники канала, доброго дня!

⏰ 27-29 ноября состоится 26-ой Всероссийский специализированный семинар по проектированию и разработке месторождений ТПИ на тему: «Проблемные вопросы подготовки, рассмотрения и согласования проектной документации на разработку месторождений ТПИ и возможные пути их решения».

Организаторы мероприятия:
🔸Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра);
🔸Центральная комиссия по разработке месторождений твердых полезных ископаемых (ЦКР-ТПИ Роснедр);
🔸ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский институт минерального сырья им. Н. М. Федоровского» (ВИМС).

На мероприятии выступит в качестве спикера эксперт «Пепеляев Групп»:
Юлия Юрченко, руководитель экологической группы (г. Красноярск), с темой «Состояние и совершенствование нормативно-правового регулирования использования минеральных отходов при освоении месторождений».

🚀 Передовые технологии

1️⃣ Ученые из Ивановского государственного химико-технологического университета синтезировали новые фотокатализаторы, способные превращать кислород в его активную форму под действием видимого света. Такие молекулы кислорода разлагают органические соединения на воду и углекислый газ. Сейчас для этого применяют ультрафиолетовые лампы, но переход на видимый свет позволит удешевить технологию в 65–70 раз. Новые фотокатализаторы можно будет использовать на очистных сооружениях, где под влиянием света малой мощности от LED-ламп они будут превращать обычный кислород в синглетную форму, которая будет разрушать полупродукты лекарств и ароматические углеводороды до воды и углекислого газа (https://t.me/globalenergyprize/7943).

2️⃣ Ученые из Университета Сучжоу придумали недорогой способ преобразования альфа-излучения в электричество. В основе батарейки — америций — один из самых долгоживущих компонентов ОЯТ. Исследователи утверждают, что эффективность их источника в 8 тыс. раз выше бета-вольтаических элементов.
При распаде америций испускает альфа-частицы с большим количеством энергии. Чтобы ее сохранить, ученые поместили изотоп в полимерный кристалл. Он преобразовывает энергию в стабильное оптическое зеленое свечение. После этого фотопреобразователь превращает его в электричество. Батарейка вырабатывает энергию в течение 200 ч., правда пока всего 139 мкВт. Ученые работают над повышением мощности (https://t.me/StranaRosatom/10357).

3️⃣ «Норникель» планирует серийное производство промышленных экзоскелетов. Экзоскелет предназначен для поддержки рабочих в условиях тяжелого труда. Он крепится на теле и берет на себя большую часть нагрузки (по требованиям техники безопасности может поднимать вес до 45 кг). Устройство увеличивает возможности работника и снижает риск травм (https://t.me/nornickel_official/2108).

4️⃣ В Корейском институте энергетических исследований разработан процесс получения компонентов авиационного биотоплива из морских водорослей грацилярий.
Ученые получили из растительной биомассы энантиоселективные прекурсоры растительного горючего с использованием левулиновой кислоты. Это ускорило и удешевило процесс переработки сырья по сравнению с ферментацией микробами и водородом высокого давления. А отходы грацилярий после производства левулиновой кислоты можно превратить в сырье для катодов литий-ионных аккумуляторов посредством карбонизации (https://t.me/otkhody/13071).

5️⃣ Красноярский амфибийный завод «Север» представил новую модель аэролодки «Север 650К», способную вместить до 8 человек и 1500 кг груза.
В нижней части корпуса аэролодки находится защитный баллон, покрытый прочным пластиком под названием «чешуя». Защитное покрытие позволяет безопасно выезжать на берег и проходить по острым камням и льду.
Новая техника обладает амфибийными возможностями и может использоваться в любое время года, позволяя добираться до труднодоступных мест, что особенно актуально в межсезонье, в т.ч. в работе МЧС (https://t.me/Arctik_Obline/30926).

6️⃣ В СибГУ разработано устройство, которое позволит перерабатывать отходы лесозаготовки в древесную муку прямо на лесосеке, что повышает пожаробезопасность и экологичность лесозаготовительных работ.
В настоящее время используется не более 4% древесных отходов, образующихся на лесосеке, поскольку вывозить древесные отходы из леса невыгодно: большой объём при низкой плотности делает транспортировку очень дорогой.
Древесная мука востребована в химической промышленности и при производстве древесно-композиционных материалов.
Новое мобильное устройство не только переработает порубочные остатки в древесную муку, но и упакует её в вакуумные пакеты прямо на лесосеке. Устройство находится на колёсной базе и может перемещаться по территории делянки, позволяя перевозить уже обработанные и упакованные материалы (https://t.me/otkhody/13069).

#ПередовыеТехнологии

🌞 Уважаемые участники канала, доброго дня!

Мы подготовили для EcoStandard.journal новый обзор судебной практики, в котором рассмотрели позиции судов в отношении следующих спорных ситуаций, связанных с возмещением убытков, вызванных установлением зоны с особыми условиями использования территорий:
🔹 условия расселения дома, находящегося в СЗЗ действующего предприятия;
🔹 основания для компенсации стоимости земельного участка с ограничениями по застройке;
🔹 отказ в выдаче разрешения на строительство объекта с установленным ЗОУИТ;
🔹 возмещение убытков собственнику земельного участка при строительстве на нем объекта электросетевого хозяйства;
🔹 и другие.

Введены следующие индикаторы риска

🔸Установление органом федерального государственного геологического контроля (надзора) отсутствия работ по ликвидации буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, подлежащих ликвидации, за 90 календарных дней до даты окончания срока действия лицензии на пользование недрами.

🔸Установление органом федерального государственного геологического контроля (надзора) отсутствия работ по ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами на месторождениях твердых полезных ископаемых, подлежащих ликвидации, за 90 календарных дней до даты окончания срока действия лицензии на пользование недрами.

☝️Согласно Распоряжению Правительства РФ от 28.08.2024 N 2330-р, ликвидация и консервация горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляется в обязательном порядке с использованием вскрышных и вмещающих горных пород, отходов недропользования V класса опасности, образовавшихся при осуществлении пользования недрами:

✔️при доступности вторичного сырья в радиусе 100 километров от горной выработки, иного сооружения, связанного с пользованием недрами, в отношении которых осуществляются ликвидация, консервация;

✔️по проектам рекультивации земель, ликвидации и консервации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, разработанными на основании технического задания, утвержденного до 1 января 2025 г.

🤔 Таким образом, законодатель подводит добывающие предприятия к обязательному использованию вскрышных пород для ликвидации горных выработок, но с определенной отсрочкой.

При этом ст. 23.5 Закона о недрах предоставляет недропользователю несколько вариантов использования вскрышных пород, включая возможность, например, передать вскрышу иному лицу, а не использовать ее для засыпки горных выработок.

☝️Кроме того, государство намерено тщательно контролировать использование вскрышных пород и отходов недропользования.

Так, Приказом Минприроды России N 247, Роснедр N 04 от 25.04.2023 "Об утверждении Порядка использования отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород, пользователями недр" предусмотрено:

✔️представление договора, акта приема-передачи не позднее 5 рабочих дней с даты подписания акта, для размещения Роснедрами (терорганом) в ФГИС «Автоматизированная система лицензирования недропользования»;

✔️направление уведомления о начале использования вскрыши, отходов за 15 дней до начала использования, в фонд геологической информации.

Также вводится контроль проведения и сдачи работ по ликвидации и консервации горных выработок (Приказ Минприроды России от 06.05.2024 № 269, действует с 01.09.2024), предусматривающий подписание соответствующего акта через «Личный кабинет недропользователя» и включение сведений о подписанных актах в о ликвидации (консервации) объекта в реестр первичной геологической информации о недрах и интерпретированной геологической информации о недрах федеральной государственной информационной системы "Единый фонд геологической информации о недрах".

#ИзмененияЗаконодательства

📣 24.09.2024 опубликован Приказ Минприроды России от 20.06.2024 № 395 о внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора), утвержденный приказом Минприроды России от 22.06.2023 № 386.

⏱️ Документ действует с 05.10.2024.

#ИзмененияЗаконодательства

#РешаемСпор

⚔️НКО потребовала запретить использование земельных участков для осуществления деятельности по обращению с отходами и провести рекультивацию. Истец настаивает, что ответчики, осуществляя обращение с отходами в частично обводненной карьерной песчаной выработке, нарушают закон и создают угрозу экологической катастрофы.

🛡Ответчики возразили, что осуществляют деятельность по рекультивации карьера, посредством рекультиванта с использованием отходов IV - V кл. оп. (грунты и строительные отходы), на основании лицензии; из отходов при предварительной обработке извлекаются материалы, непригодные для производства рекультиванта; для контроля качества рекультиванта привлечено ФГБУ ЦЛАТИ по ЦФО.

А как считаете Вы:

1️⃣ угроза причинения вреда окружающей среде в будущем является основанием для запрета на осуществление деятельности;

2️⃣ запрет на осуществление лицензируемой деятельности допустим лишь в случае доказанного нарушения лицензионных требований.

🌞 Уважаемые участники канала, доброго дня!

30 октября в рамках Сибирского налогового форума состоялась сессия "Необоснованная экономическая выгода при внесении экологических платежей".

Обсудили:

🔸изменения правового регулирования обращения с побочными продуктами, вторичными ресурсами и вторичным сырьем;

🔸документальное оформление обращения с перечисленными категориями материальных ресурсов;

🔸риски и правовые последствия признания побочного продукта, вторичного сырья отходами производства и потребления;

🔸примеры из собственной и судебной практики.

Запись мероприятия можно посмотреть ➡️ здесь.

Материалы мероприятия, включая презентации спикеров, мы разместили в нашем справочнике ЭКО-практика, регистрируйтесь и ждите рассылку.

🌞 Уважаемые участники канала, доброго дня!

Представляем Вашему вниманию обзор судебной практики по спорам, связанным с исполнением обязанностей по утилизации отходов от использования товаров субъектами РОП, который мы подготовили для EcoStandard.journal.

В обзоре приведены позиции судов в отношении следующих спорных ситуаций, связанных с исполнением обязанности по РОП:
🔹 как выполнить норматив утилизации в случае комплектующих и готового товара;
🔹 как привлечь субподрядную организацию при выполнении норматива утилизации;
🔹 случаи основания для привлечения к административной ответственности в рамках РОП;
🔹 можно ли использовать акт приема-передачи для подтверждения утилизации;
🔹 и другие.

#РешаемСпор

⚔️Росприроднадзор взыскивает с Общества вред почвам в результате осуществления деятельности по ремонту (шлифовке) судов, в ходе которой образуются отходы, загрязняющие прилегающий земельный участок.

🛡Общество возразило, что образцы почвы отобраны не на природном объекте (почва), а на территории антропогенного объекта - сооружении СЛИП (наклонные судовые пути), в связи с чем вред почве не причинен.

А как считаете Вы

1️⃣ Превышение ПДК загрязняющих веществ в почвогрунтах земельных участков, предоставленных для осуществления хозяйственной деятельности, является основанием для взыскания компенсации вреда окружающей среде;

2️⃣ Наличие загрязняющих веществ на территории антропогенного объекта не является загрязнением окружающей среды.

🌞 Уважаемые участники канала, доброго дня!

Мы подготовили обзор изменений правового регулирования в сфере недропользования для Техэксперт:Экология.

Для просмотра материала переходите ➡️ по ссылке.

🚀 Передовые технологии

1️⃣ Собран первый детектор для синхротрона СКИФ. Координатный детектор на полупроводниках GINTOS способен выдерживать очень высокие потоки энергии. Им оснастят исследовательскую станцию для изучения быстропротекающих процессов. Оборудование создали сотрудники ТГУ и ИЯФ.
Детектор GINTOS позволит исследовать реакцию материалов на импульсные тепловые и механические нагрузки. Это необходимо для понимания процессов, которые будут происходить, например, в термоядерном реакторе ИТЭР при попадании раскаленной плазмы на вольфрамовую стенку. Вместе с тем детектор позволит исследовать распространение ударных волн и других динамических процессов в микросекундном диапазоне.
Ввод в эксплуатацию первого в мире источника синхротронного излучения поколения 4+ запланирован в 2025 году (https://t.me/StranaRosatom/10187).

2️⃣ В Перми разработали компактную энергоустановку с высоким КПД. Она работает на природном газе, который сначала превращается в водород, а затем — в электричество. В установке нет тяжелых вращающихся турбин, благодаря чему она работает на 20% эффективнее аналогов. Устройство может быть полезно для снабжения удаленных деревень и промышленных объектов (https://t.me/daytec/130418).

3️⃣ РАНХиГС предложил использовать для майнинга криптовалюты навоз. Газ, образовавшийся после сжигания, можно преобразовать в электричество (https://t.me/wasteconsulting/4166).

4️⃣ Российские учёные разработали инновационный метод тестирования загрязнения воздуха с использованием светящихся бактерий и снега.
В Красноярске выбросы вызывают смог минимум на один месяц в году, что негативно сказывается на здоровье людей. Исследователи изучили пробы снега в разных районах города с помощью биолюминесцентного теста, созданного на кафедре биофизики СФУ. Тест основан на действии ферментов из светящихся бактерий. Он позволяет быстро и точно определить степень загрязнения снега: снижение свечения указывает на наличие опасных веществ. Результаты анализа доступны уже через несколько минут.
Снег аккумулирует загрязняющие вещества из атмосферы, поэтому подходит для тестирования. Специалисты обнаружили, что даже снег из пригородных лесов был загрязнён, хотя и в меньшей степени. Так, уровень цинка превысил предельно допустимые значения во всех пробах, а источником кадмия могло стать сжигание угля на ТЭЦ, а также работа металлургических предприятий и автомобильный транспорт (https://t.me/Arctik_Obline/30914).

5️⃣ Сотрудники и аспиранты СФУ и Института химии и химической технологии Сибирского отделения РАН разработали технологию переработки отходов древесины, которая позволяет получать из них полимеры, красители, лекарства и кремы.
Полученные с ее помощью красители могут применяться, в том числе, для окрашивания тканей и различных покрытий. Основой для новых полимерных соединений стал лигнин — распространенный компонент растительной биомассы. Большое количество лигнина хранится на территории деревообрабатывающих предприятий, является отходом лесохимической промышленности и потенциально пожароопасен.
Ученые разработали методы последовательной модификации лигнина с помощью реакций азосочетания и сульфатирования. Таким образом отходы превращаются в ценные продукты — светочувствительные молекулы, которые могут меняться под действием света (https://t.me/otkhody/12944).

6️⃣ Ученые из Казани ускорили «заморозку» метана с помощью лимонной кислоты. Специалисты также использовали аминокислоты для создания специальной добавки. Благодаря ей метан лучше растворяется в воде и быстрее переходит в твердое состояние, удобное для хранения и транспортировки. При этом весь процесс занимает почти в три раза меньше времени, чем обычно (https://t.me/globalenergyprize/7862).

#ПередовыеТехнологии

🌞 Уважаемые участники канала, доброго дня!

Мы сняли новое видео о самых важных новостях в сфере экологии.
Темы нового выпуска.

🔹Актуализированы технологические показатели НДТ в сельском хозяйстве.

🔹Утверждена новая форма статистического наблюдения за использованием водных ресурсов.

🔹Введен запрет на производство и использование определенных видов ПЭТ-продукции.

🔹Существенное увеличение штрафов за воспрепятствование проведению проверок.

Смотрите видео ➡️ здесь или ➡️ здесь.

🌞 Уважаемые участники канала, доброго дня!

С радостью сообщаем Вам об открытии XIX Сибирского Налогового Форума.

В рамках форума состоится заседание Инвест Клуба по теме "Необоснованная экономическая выгода при внесении экологических платежей". Обсудим:

🔸изменения правового регулирования обращения с побочными продуктами, вторичными ресурсами и вторичным сырьем;

🔸документальное оформление обращения с перечисленными категориями материальных ресурсов;

🔸риски и правовые последствия признания побочного продукта, вторичного сырья отходами производства и потребления;

🔸примеры из собственной и судебной практики.

И конечно, по завершении Форума мы обязательно расскажем о том, как все прошло и поделимся полезными материалами.

ГОСТ Р 113.00.33-2024 предусматривает

1️⃣ Проведение оценки:

🔹применяемых/внедряемых на объекте НВОС экспертом НДТ путем сравнения с ИТС по НДТ на предмет достижения технологических показателей НДТ (результаты оценки заносятся в таблицу (Приложение А.3);

🔹достижения (возможности достижения) показателей ресурсной (в т.ч. энергетической) эффективности с показателями ИТС по НДТ (заполняются таблицы Приложений А.4, А.5);

🔹определение оборудования, применяемого при реализации инвестпроекта из перечня основного технологического оборудования, эксплуатируемого при применении НДТ (⭐️) ( таблица Приложения А.6).

⭐️ Перечень утвержден распоряжением Правительства РФ от 20.06.2017№ 1299-р.

2️⃣ Требования к эксперту НДТ при проведении оценки и к содержанию технического отчета, который включает в т.ч.:
✔️информацию об ОНВОС;
✔️о технологических процессах, применяемых оборудовании, технических способах, методах;
✔️результаты оценки;
✔️выводы о соответствии технологических процессов, оборудовании, технических способах, методах ИТС по НДТ/рекомендации по их достижению.

3️⃣ Технический отчет может быть приложен в качестве дополнительных материалов при направлении на рассмотрение ППЭЭ.
Технический отчет включается в реестр, который ведет организация, выполняющая функции Бюро НДТ.
Форма технического отчета приведена в Приложении А.1.
В Приложении Б приведен перечень сведений, рекомендуемых для передачи эксперту НДТ.
В Приложении В представлен паспорт инвестпроекта, который представляется эксперту НДТ для проведения ДЭО.

#ДокументыСтандартизации

📣 Приказом Росстандарта от 05.09.2024 N 1179-ст утвержден национальный стандарт РФ ГОСТ Р 113.00.33-2024 "Наилучшие доступные технологии. Добровольная экспертная оценка. Методические рекомендации по порядку проведения"

☝️ Стандарт предусматривает методологию проведения добровольной экспертной оценки (ДЭО), которая проводится экспертом в области НДТ (⭐️).

⭐️ Экспертом НДТ является физическое лицо, включенное в экспертное сообщество НДТ, обладающее научными и практическими знаниями в областях применения НДТ, деловой и профессиональной репутацией и привлекаемое Бюро НДТ к определению соответствия НДТ (п. 3.1.2 ГОСТ Р 113.00.07-2023).

Экспертное сообщество НДТ: Бюро НДТ (п. 3.1.3. ГОСТ Р 113.00.07-2023), сформированное в соответствии с Приказом Росстандарта от 01.08.2014 № 1236 о создании технического комитета по стандартизации «Наилучшие доступные технологии».

⏱ Документ действует с 01.10.2024

#ДокументыСтандартизации

🚀 Передовые технологии

1️⃣ Ученые Пермского Политеха и Института проблем нефти и газа РАН разработали методику оценки воздействия водорода на трансформацию горных пород, что позволит определить, можно ли использовать тот или иной подземный коллектор для хранения водорода.
Развитие низкоуглеродной энергетики может подстегнуть использование истощенных газовых месторождений для хранения водорода. Однако такое решение чревато деформацией стальных колонн подземных скважин, и преобразованием водорода в сероводород под действием бактерий. Вдобавок, минералы породы, вступая в реакцию с водородом, способны значительно трансформировать пористость и проницаемость пласта.
Чтобы предотвратить эти риски, ученые разработали программу для детального исследования образцов керна до и после воздействия водорода (https://t.me/globalenergyprize/7837).

2️⃣ Эффективную технологию добычи бедных руд предложили на Урале.
Традиционно при добыче бедных руд применяются системы нисходящей разработки запасов с обрушением налегающих пород. Новый способ, предложенный в Институте горного дела УрО РАН, использует восходящую выемку руды камерной системой с шахматным расположением смежных камер по высоте. При разработке оставляют целики усечённой формы, в которых содержится только 15-20% запасов руды (при использовании других технологий остаётся 40-50% не извлечённых запасов).
Также, по новой методике от 80% до 100% отходов добычи и обогащения применяют для бесцементной закладки подземных выработок, т.е. снижается воздействие на окружающую среду (https://t.me/dprom/4262).

3️⃣ На «Заводе Медсинтез» (резидент ТОР «Новоуральск») запустили производство препарата рекомбинантного альбумина человека. Он получен с использованием клеток Pichia pastoris по технологии рекомбинантной ДНК.
Альбумин человека способен быстро восстанавливать и поддерживать объем циркулирующей крови. Это жизненно важно для пациентов, страдающих от острой потери крови из-за травм или операций (https://t.me/StranaRosatom/10177).

4️⃣ Ученые НИУ «МЭИ» создали гидроэнергетическую установку, которая внешне напоминает строение плавников горбатого кита. Разработка может найти применение в энергоснабжении поселков, расположенных неподалеку от малых рек.
На передней кромке грудных плавников горбатого кита есть наросты, которые помогают ему маневрировать в процессе охоты. Ученые разместили аналогичные «наросты» на передней кромке лопастей рабочего колеса гидротурбины, что позволило увеличить мощность установки на 20%. Помимо производства электроэнергии, установка позволяет аккумулировать потери тепловой энергии, возникающие при регулировании мощности, для дальнейшего использования в отоплении и горячем водоснабжении (https://t.me/globalenergyprize/7819).

5️⃣ Два из четырех заводов по производству водорода в РФ приходятся на проекты «Росатома», которые будут реализовываться с помощью энергии АЭС («желтый» водород) и парового риформинга метана («серый» водород); еще два проекта предполагают электролиз воды с помощью ВИЭ («зеленый» водород):
💥 Кольская АЭС (запуск в 2025 г.) – производство Н2 (200 т/год) электролизом с использованием энергии АЭС;
💥 Международная арктическая станция «Снежинка» (ЯНАО, ввод в 2025 г.) – производство Н2 за счет энергии солнца (300 кВт) и ветра (1050 кВт);
💥Центр водородного инжиниринга (Сахалин, ввод в 2024 г.) – получение Н2 электролизом воды при помощи энергии солнца (300 кВт);
💥Завод по производству водорода (Сахалин, запуск в 2027 г.) – производство Н2 (3,5 тыс. т/год) посредством паровой конверсии метана (https://t.me/globalenergyprize/7838).

#ПередовыеТехнологии

📣 17.10.2024 опубликовано распоряжение Правительства РФ от 14.10.2024 № 2827-р, которым утвержден перечень продукции (товаров), производство и использование которых не допускаются, в связи с тем, что отходы от использования такой продукции (товаров) не подлежат обработке и (или) утилизации, либо их обработки и(или) утилизация затруднительны.

☝️ А на Минпромторг возложена обязанность ежегодно, не позднее 1 сентября представлять в Правительство РФ согласованные с заинтересованными ФОИВ предложения по актуализации перечня.

Перечень содержит:
🔹бутылки из полиэтилентерефталата для пищевой промышленности, за искл. тары отдельных цветов;
🔹упаковка из полиэтилентерефталата с этикеткой из поливинилхлорида, за искл. термоусадочной пленки;
🔹многослойные бутылки из полиэтилентерефталата.

⏱️ Распоряжение вступает в силу с 01.09.2025.

#ИзмененияЗаконодательства

Изменения касаются надзора за лицами, осуществляющими деятельность по утилизации отходов от использования товаров и предусматривают:

🔸 исключение согласования проектов по ликвидации накопленного вреда окружающей среде из перечня разрешительных документов;

☝️С 1 октября 2023 г. проект ликвидации накопленного вреда является объектом ГЭЭ (ФЗ от 04.08.2023 N 449-ФЗ)

🔸включение в перечень разрешительных документов решения о включении сведений о юрлице, ИП, осуществляющих утилизацию отходов от использования товаров, в реестр лиц , осуществляющих утилизацию отходов от использования товаров;

🔸отнесение осуществления деятельности по утилизации отходов от использования товаров (любого класса опасности, включая V кл. оп., в отношении которого не требуется получения лицензии) к критериям объектов федерального государственного экологического надзора;

🔸ведение учета объектов контроля через реестр хозяйствующих субъектов, осуществляющих утилизацию отходов от использования товаров.

#ИзмененияЗаконодательства

📣12.09.2024 опубликовано постановление Правительства РФ от 11.09.2024 N 1236 о внесении изменений в постановление Правительства РФ от 30.06.2021 N 1096, которым утверждено Положение о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденное постановлением Правительства РФ.

⏱ Документ вступает в силу 01.03.2025.

#ИзмененияЗаконодательства

#ОдноСудебноеДело

🛡Общество после получения в 2021 г. лицензии на добычу песка, инициировало процедуру перевода участка из земель сельхозназначения в земли промышленности, утвердив проект рекультивации земель.

После согласования Минприроды технического проекта разработки недр, Общество приступило к снятию и перемещению плодородного слоя почвы в целях добычи песка (в январе 2022 г.), а перевод участка в категорию земель промышленности состоялся в августе 2022г.

Для этого пришлось внести изменения в Генеральный план сельского поселения, на землях которого располагалось месторождения песков, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 4 Закона о переводе земель, несоответствие испрашиваемого целевого назначения земель утвержденным документам территориального планирования, документации по планировке территории является основанием для отказа в переводе земель.

⚔️ Россельхознадзор заявил иск о взыскании с Общества вреда почвам в размере 114,5 млн, указав, что наличие у предприятия лицензии на пользование недрами не дает ему право на добычу полезных ископаемых на землях сельхозназначения; приступить к такой деятельности можно только после перевода участка в категорию промышленных земель.

⚖️ Суд 1-й инстанции (дело N А51-4781/2022) пришел к выводу об отсутствии оснований для взыскания вреда почвам, поскольку на момент рассмотрения дела земельный участок уже переведен в земли промышленности.
Суд апелляционной инстанции, поддержанный кассацией, взыскал сумму вреда.
В передаче дела в СКЭС Верховного Суда РФ отказано.

🏛 Общество обратилось Конституционный Суд РФ.

☝️Для недропользователя перевод земель – чувствительная тема, поскольку, получая лицензию, последний принимает на себя обязательства по освоению месторождения в установленные лицензией сроки, нарушение которых, согласно ст. 20 Закона о недрах, может привести к прекращению права пользования недрами.

Согласно ч. 4 ст. 36 ГрК РФ, действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки, предоставленные для добычи полезных ископаемых.
🤔 Следовательно, о нецелевом использовании сельхозземель в данном случае говорить нельзя.

📜 В Апелляционном определении от 11.06.2019 № 18-АПА19-26 СКАД ВС РФ указала, что, специальным законом, регулирующим отношения, возникающие в области использования полезных ископаемых, является Закон о недрах, со ссылкой на п. 4 ч. 4 ст. 36 ГрК РФ пришла к выводу, что деятельность по добыче полезных ископаемых не может быть ограничена установленнием в отношении территории горного отвода функциональных и территориальных зон.

При этом часто оперативному переводу земель препятствует отсутствие на Генеральном плане муниципального образования данных о месторождении полезных ископаемых.

Так, АС УО по делу N А07-4020/2023, признавая незаконным отказ в переводе земельного участка из категории земель сельхозназначения в категорию земель промышленности, указал, что отказ нарушил право заявителя на пользование недрами по выданной ему лицензии, и что недропользователь вправе рассчитывать на согласованность действий органов государственной власти и МСУ.

🤞Ждем решения КС и держим кулачки.

​​​​🔸Экологическая сессия XIX Сибирского налогового форума: «Необоснованная экономическая выгода при внесении экологических платежей».

Уважаемые коллеги, друзья! 30 октября приглашаем Вас на встречу, посвященную обсуждению спорных вопросов российского природоохранного законодательства, связанных с обращением с отходами, вторичным сырьем и побочными продуктами.

Ключевые темы дискуссии:
1️⃣ Изменения правового регулирования обращения с отходами недропользования, побочными продуктами, вторичными ресурсами и вторичным сырьем.
2️⃣ Документальное оформление обращения с различными категориями материальных ресурсов:
🔸 Требования к документации и отчетности;
🔸 Практические рекомендации по соблюдению законодательных норм.
3️⃣ Риски и правовые последствия признания побочного продукта, вторичного сырья отходами производства и потребления:
🔸 Юридические аспекты классификации отходов;
🔸 Последствия для бизнеса в случае неправомерного оформления.
4️⃣ Обзор правоприменительной практики (конкретные ситуации, примеры из собственной и судебной практики):
🔸 Анализ недавних судебных решений;
🔸 Кейсы из практики участников мероприятия.

Участники:
👩 Юлия Юрченко, Руководитель экологической группы, Сибирский офис «Пепеляев Групп», эксперт государственной экологической экспертизы Росприроднадзора;
👱‍♀️ Мария Чижикова, Эксперт отдела экологического проектирования Филиала ППК «Роскадастр» «КЦ Природа».

Также в обсуждении примут участие:
👱‍♂️ Василий Шефер, Директор правового департамента Highland Gold;
👨 Владислав Романенко, Старший юрисконсульт направления правового сопровождения взаимодействия с КНО, ПАО «Норникель».

Модератором мероприятия выступит Егор Лысенко, Руководитель Сибирского офиса «Пепеляев Групп».

Условия участия:
🔻 Мероприятие закрытое — доступно только для бизнеса.
🔻 Для участия необходима предварительная регистрация.

Организационные детали:
📅 Дата: 30 октября 2024 года
🕙 Время: 11:00 (МСК)
⏳ Длительность: 90 минут

Если Вы находитесь в Красноярске, ждем Вас в Конгресс-холле СФУ (ауд. 4-02). А если будете участвовать онлайн - на платформе МТС Линк.

Чтобы зарегистрироваться, выберите подходящий Вам вариант⬇️.

#ИнвестКлуб

@InvestmentLaw

🌞Уважаемые участники канала, доброго дня!

Представляем Вашему вниманию новый обзор судебной практики - по спорам о возмещении вреда окружающей среде.

☕️ Приятного чтения.

#ОбзорСудебнойПрактики

В целом, Правила соответствуют ст.ст. 24.2 – 24.5 Закона № 89-ФЗ от 24.06.1998.

Предусмотрены, в частности, следующие положения:

🔸срок уплаты экологического сбора - до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом;

🔸обязанность импортера товаров, товаров в упаковке, из государств, не являющихся членами ЕАЭС, до дня их выпуска для внутреннего потребления уплатить экологический сбор в случае непредставления в ЕФГИС УОИТ уведомления о намерении самостоятельной утилизации;

🔸обязанность Росприроднадзора предоставить (бесплатно) доступ к сервису по расчету суммы экосбора на сайте службы;

🔸возврат суммы излишне уплаченного экосбора на основании совместной сверки расчетов и документов, подтверждающих основания для возврата (вывоз товара, упаковки из РФ и т.п.), при подаче заявления в течение 3-х лет с даты последней уплаты (взыскания) экосбора и 15-тидневный срок рассмотрения такого заявления; сохранено также положение о неначислении процентов на суммы экосбора, подлежащие возврату плательщику;

🔸установлен 10-тидневный срок на уплату экосбора по требованию уполномоченного органа и судебное взыскание задолженности, в случае неисполнения требования.

#ПроектНПА

📣 Подготовлен проект постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил взимания экологического сбора, в том числе его исчисления, зачета, возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм экологического сбора».

☝️Предусмотрено применение Правил в отношении товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, и которые произведены/ввезены на территорию РФ с 01.01.2024 до 31.12.2024 и с 01.01.2025 по 31.12.2031.

#ПроектНПА

#РешаемСпор

🛡Управлением Росприроднадзора выдано Обществу предписание об устранении нарушения - осуществлении деятельности без лицензии на обращение с отходами.
Управление посчитало, что Общество образует отход 4 кл. оп. путем обезвоживания на фильтр-прессе отходов смеси сырого остатка механической очистки и ила избыточного, т.е. обезвреживания отходов, что требует получения лицензии.

⚔️ Общество оспорило предписание, указав, что в результате деятельности по обработке осадка сточных вод не образуются отходы, а происходят технологические процессы сгущения, стабилизации, обезвоживания осадков. Данная деятельность не подпадает под лицензирование обращения с отходами.

А как считаете Вы

1️⃣ поскольку осадки сточных вод отнесены ФККО к отходам 4 кл. оп., для обращения с ними необходима лицензия;

2️⃣ технологический процесс по очистке сточных вод не подпадает под определение обезвреживания отходов, сами очистные сооружения не являются объектом обезвреживания отходов, а относятся к объектам ЦСВ.

🌞 Уважаемые участники канала, доброго дня!

Мы подготовили новый обзор судебной практики для EcoStandard.journal.
В обзоре приведены следующие спорные ситуации, связанные с лицензированием деятельности по утилизации отходов:
🔹 обоснование отсутствия специального оборудования для утилизации отходов при наличии действующей лицензии;
🔹 условия наличия/отсутствия заключения ГЭЭ для получения лицензии;
🔹 переоформление лицензии в условиях отсутствия заключения ГЭЭ;
🔹 основания для отказа в переоформлении лицензии;
🔹 и другие.

📣 Постановлением Правительства РФ от 12.07.2024 N 948 внесены изменения в Положение о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре).

🔸 Изменена категория риска со среднего до значительного для объектов геологического надзора, на которых осуществляется деятельность по геологическому изучению, включая поиски и оценку россыпных месторождений золота, по разведке и добыче золота на россыпных месторождениях, относящихся к объектам II категории НВОС.

🔸 Введено правило о повышении присвоенной категории риска для указанных объектов геологического надзора, при наличии акта контрольного (надзорного) мероприятия о допущенном пользователем недр нарушении условий лицензии на недропользование, однократное несоблюдение которых является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами, вступившего в законную силу в течение 3-х лет до даты принятия решения об отнесении такого объекта категории риска.

#ИзмененияЗаконодательства

#ОдноСудебноеДело

Обществом оспорен отказ регионального Министерства природных ресурсов в согласовании использования общераспространенных полезных ископаемых (ОПИ) для собственных нужд.

Судами установлено

🔹Общество – арендатор лесного участка для целей заготовки древесины, по условиям договора аренды Общество вправе создавать на лесном участке лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и др.).

🔹Общество также обязано осуществлять противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения; эксплуатировать и содержать дороги, переданные арендатору по настоящему договору в исправном состоянии, в том числе ежегодно производить ремонт дорог за свой счет.

🔹в связи с чем, Общество обратилось в Министерство с просьбой разрешить использовать ОПИ, имеющиеся на арендованном участке для целей содержания и строительства лесных дорог по всей территории арендуемого лесного участка по указанному договору аренды.

🔹Министерство направило отказ, посчитав, что заявленные цели использования ОПИ связаны с осуществлением предпринимательской деятельности по заготовке древесины, что не соответствует ст. 19 Закона о недрах, к том уже лесной участок Обществу предоставлен не для целей добычи полезных ископаемых.

Суды трех инстанций посчитали обоснованными требования Общества.

Верховный Суд РФ, отменяя судебные акты, указал следующее

1️⃣ Затраты на строительство, ремонт и эксплуатацию лесных дорог, в т.ч. противопожарного назначения учитываются в себестоимости продукции (древесины).

2️⃣ Предоставление арендаторам лесных участков в целях заготовки древесины возможности использовать бесплатно имеющиеся в границах участков ОПИ для выполнения обязательств по договору аренды повлечет необоснованные преференции по отношению к тем арендаторам лесных участков, в границах которых отсутствуют полезные ископаемые, но которые также обязаны выполнять обязательства по строительству и поддержанию лесных дорог.

3️⃣ Извлечение арендатором лесного участка, предоставленного для предпринимательской деятельности (заготовки древесины) ОПИ в объеме, достаточном для создания лесных дорог на этом участке, не является удовлетворением "бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности" в понимании положений ст. 19 Закона о недрах, а представляет собой добычу ПИ и требует оформления лицензии.

4️⃣ Использование арендаторами лесных участков в промышленных объемах ОПИ без лицензии и согласованного в установленном порядке технического проекта, то есть без принятия на себя определенных обязательств, не отвечает требованиям по рациональному использованию и охране недр, и приведет к нерациональному использованию недр в отсутствие обязательств по рекультивации участков и консервации или ликвидации горных выработок, а также к невозможности осуществления контроля и надзора за использованием и охраной недр.

Определение СКЭС Верховного Суда РФ от 18.07.2024 N 301-ЭС23-26288 по делу N А29-12921/2022

🌞 Уважаемые участники канала, доброго дня!

Мы подготовили новый видео-обзор о самых важных новостях в сфере экологии.

🔹Внесены изменения в правила предупреждения и ликвидации разливов нефти.

🔹Дополнен перечень индикаторов риска для геологического контроля.

🔹Вступил в силу порядок установки систем автоматического контроля за выбросами на квотируемых объектах.

🔹Росприроднадзор разъяснил, как выполнить нормативы утилизации и отчитаться об их выполнении.

Смотрите видео на YouTube или на Rutube.

В частности, продлевается действие следующих cанитарных правил

1️⃣ СП 2.1.5.1059-01. 2.1.5. "Водоотведение населенных мест. Санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.07.2001 N 19;

2️⃣ СанПиН 2.1.4.1110-02. 2.1.4. "Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" , утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 26.02.2002 Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 N 10;

3️⃣ СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", утвержденный постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74;

4️⃣ СП 2.1.4.2625-10 "Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы. Санитарно-эпидемиологические правила", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2010 N 45.

#ПроектНПА

📣Подготовлен проект постановления Главного государственного санитарного врача РФ "О внесении изменений в некоторые постановления Главного государственного санитарного врача РФ об установлении санитарно-эпидемиологических требований".

☝️В соответствии с п. 5 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3, санитарные правила должны прекратить свое действие с 01.01.2025.

Проектом продлевается срок действия санитарных правил, регулирующих порядок установления зон с особыми условиями использования территорий до 01.09.2025.

#ПроектНПА

​​🔸Инвест Клуб. Земельно-имущественные вопросы: ТОР, СПВ, ОЭЗ

📣Уважаемые коллеги, друзья! 17 октября приглашаем Вас на встречу, посвященную земельно-имущественным вопросам, которые актуальны для резидентов территорий опережающего развития (ТОР), свободного порта Владивосток (СПВ) и особых экономических зон (ОЭЗ).

Ключевые темы дискуссии:
1️⃣ Проблемы получения земельных участков для реализации инвестиционных проектов:
🔸Общие условия предоставления земли, доступность и выбор участков;
🔸Экологические ограничения;
🔸Типичные ошибки и наши практические рекомендации.
2️⃣ Последствия расторжения соглашений об осуществлении деятельности:
🔸Судьба объектов незавершенного строительства на арендованных земельных участках;
🔸Возможность компенсации инвестиций в объекты.

Участники:
👩Юлия Юрченко, руководитель экологической группы, Сибирский офис «Пепеляев Групп»;
👨‍🦳Егор Лысенко, руководитель Сибирского офиса «Пепеляев Групп».

Также в обсуждении примут участие коллеги из Министерства экономического развития Кузбасса и Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики.

Модератором мероприятия выступит Виктория Крупина, старший юрист Дальневосточного офиса «Пепеляев Групп».

Условия участия:
🔻Мероприятие закрытое — доступно только для бизнеса.
🔻Для участия необходима предварительная регистрация.

Организационные детали:
📅 Дата: 17 октября 2024 года
🕙 Время: 10:00 (МСК)
⏳ Длительность: 90 минут

Если Вы находитесь в Москве, ждем Вас в офисе «Пепеляев Групп». А если будете участвовать online - на платформе МТС Линк.

Чтобы зарегистрироваться, выберите подходящий Вам вариант⬇️.

#ИнвестКлуб

@InvestmentLaw

📣 С 01.09.2024 действуют изменения в Приказ Ростехнадзора от 10.11.2020 N 436 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом" (Приказ Ростехнадзора от 29.01.2024 N 27).

Пункт 4 Правил дополнен положением, обязывающим недропользователей планировать и осуществлять мероприятия по засыпке отработанных участков угольного разреза в соответствии с решениями технического проекта по использованию вскрышных и вмещающих пород.

☝️При этом ст. 23.5 Закона о недрах предоставляет недропользователю возможность, например, передать вскрышу иному лицу, а не использовать ее для засыпки горных выработок.

🤔 Каковы правовые последствия этих изменений?

1️⃣ Проблемы с согласованием техпроектов и проектов ликвидации горных выработок.
2️⃣ Выдача предписаний Ростехнадзором.
3️⃣ Существенное удорожание добычи ПИ.

❓А как считаете Вы?

#ИзмененияЗаконодательства

#РешаемСпор

⚔️ Управление Росприроднадзора обратилось в суд с иском о возмещении вреда, причиненного земельному участку и об обязании Общества устранить вред, причиненный почве.

🛡Общество возразило, что добровольно приняло меры к ликвидации аварийной ситуации и исполняет проект рекультивации загрязненного участка, значит, основания для взыскания вреда отсутствуют.

А как считаете вы?

1️⃣ проведение рекультивации не исключает взыскание вреда почвам, поскольку в полной мере не компенсирует вред, надлежащие затраты на рекультивацию могут быть учтены в счет уменьшения вреда;

2️⃣ взыскание вреда преждевременно, поскольку неэффективность и недостаточность рекультивационных работ не доказаны

Уважаемые коллеги, друзья!
 
Приглашаем Вас принять участие в XIX Сибирском Налоговом Форуме, который пройдет 30 октября в Красноярске! Станьте частью деловой и профессиональной жизни Сибири и Дальнего Востока.
 
⚡️В этом году местом проведения форума станет Конгресс-Холл Сибирского Федерального Университета!
 
В программе форума:
 
🔹Налоговая амнистия. Проблемы перехода с УСН на другие режимы
🔹Налоговая реконструкция. Чего ждать от правоприменителей и законодателя?
🔹Инвест Клуб «Необоснованная экономическая выгода при внесении экологических платежей»
 
Приглашаем к диалогу юристов компаний и сотрудников, курирующих инвестиционные проекты, судей и сотрудников контролирующих органов, адвокатов и представителей науки.
 
Подробнее о программе и приглашенных спикерах – по ссылке!

📣 02.09.2024 опубликовано Распоряжение Правительства РФ от 28.08.2024 № 2330-р, которым утверждены перечни:

🔸видов продукции (товаров), производство которой осуществляется с обязательным использованием определенной доли вторсырья (включая различные виды цемента, изделия из полиэтилена, покрытия из резиновой крошки, резиновая плитка, ящики и коробки из гофрированной бумаги или картона, древесные топливные брикеты, химические мелиоранты);

🔸видов работ, услуг, выполнение и оказание которых осуществляются с обязательным использованием определенной доли вторсырья (включая работы по ликвидации и консервации горных выработок, дорожное строительство, химическую мелиорацию и рекультивацию земель).

В каждом перечне указаны:
✔️минимальная доля вторсырья в %, подлежащая использованию;
✔️код и наименование продукции по ОК 034-2014.

☝️Предусмотрено также ежегодное направление Минпромторгом предложений по актуализации указанных перечней.

⏱ Документ вступает в силу с 01.01.2025.

#ИзмененияЗаконодательства

PG Ecology pinned «📲 НАВИГАЦИЯ ПО ТЕМАМ 🌞 Уважаемые участники канала, доброго дня! 🗂 Для Вашего удобства, мы собрали информацию о наших рубриках в одном месте. Всем нашим регулярным постам присвоены собственные хештеги — #. Нажав на них, вы сможете ознакомиться со всеми публикациями…»

📲 НАВИГАЦИЯ ПО ТЕМАМ

🌞 Уважаемые участники канала, доброго дня!

🗂 Для Вашего удобства, мы собрали информацию о наших рубриках в одном месте.

Всем нашим регулярным постам присвоены собственные хештеги — #. Нажав на них, вы сможете ознакомиться со всеми публикациями по интересующей вас теме.

ХЕШТЕГИ:
📌 #ИзмененияЗаконодательства — посты об опубликованных НПА по экологической тематике.
📌 #ПроектНПА — рассказываем о планируемых изменениях природоохранного законодательства, чтобы заранее подготовиться к ожидаемым изменениям.
📌 #РешаемСпор — посты о судебных кейсах, с предлагаемыми вариантами решения спора.
📌 #ОдноСудебноеДело — наиболее интересные и значимые позиции судов по экологическим спорам.
📌 #ПередовыеТехнологии — информируем о новых решениях в сфере ресурсосбережения, повышения эффективности производств, новостях науки и техники.
📌 #ДокументыСтандартизации — посты о нормативно-технической документации в сфере экологии.
📌 #ОбзорСудебнойПрактики — информируем о размещении регулярного обзора судебной практики Значимые споры в сфере экологии, а также тематических обзоров по отдельным направлениям судебной практики.

☝️Все наши обзоры размещены также в удобном справочнике ЭКО-практика.

Приказом в частности

1️⃣ Установлены форма и содержание акта о ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами,

2️⃣ а также порядок подписания акта о ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, который включает:

✔️ представление, с использованием портала недропользователей и геологических организаций "Личный кабинет недропользователя" на сайте Роснедр, сведений о лице, осуществляющем данные виды деятельности и об объекте, а также документов (состав сведений и документов приведен в Приказе № 269), в форме электронных документов, подписанных электронной подписью;

✔️рассмотрение в течение 20 рабочих дней уполномоченными органами представленных сведений и документов;

✔️направление (также через "Личный кабинет недропользователя") уведомления о принятии решения о подписании акта о ликвидации (консервации) или о его возврате без подписания (с указанием мотивированного обоснования возврата).

3️⃣ Основания для возврата акта без подписания:

✔️в случае выявления недостоверности, неполноты и (или) некомплектности представленных лицом, осуществляющим ликвидацию (консервацию) объекта, документов и сведений,

✔️и (или) несоответствия фактического выполнения мероприятий (работ) по ликвидации (консервации) объекта техническим решениям, предусмотренным проектом ликвидации (консервации) объекта.

4️⃣ Внесение сведений о подписанных актах о ликвидации (консервации) объекта в реестр первичной геологической информации о недрах и интерпретированной геологической информации о недрах федеральной государственной информационной системы "Единый фонд геологической информации о недрах" с использованием программно-аппаратных средств.

#ИзмененияЗаконодательства