В прошлом году некоммерческая организация Democracy for the Arab World Now, или DAWN, обвиняющая Израиль в нарушении прав человека, направила в Министерство юстиции США жалобу, в которой утверждалось, что Israel Bonds нарушает федеральный закон, призванный отслеживать операции иностранного влияния в США. В жалобе содержался призыв к Министерству юстиции расследовать, не нарушила ли Israel Bonds закон, не зарегистрировавшись в качестве иностранного агента.
Решение США об ограничении поставок оружия Израилю уже воспринималось с большим скепсисом, как американской, так и израильской стороной. Скепсис, конечно, заключался в простом вопросе: «Неужели кто-то прекратит поддерживать Израиль?». В то время, когда шли рассуждения о наметившейся трещине в отношениях двух стран, поддержка Израиля только крепла. Финансирование одобрялось Конгрессом, но это далеко не единственный путь. Иной вариант: вложиться в израильские облигации, как и поступили многие.
Israel Bonds, известна под общим названием Development Corporation for Israel (DCI), является американским андеррайтером долговых ценных бумаг, выпущенных государством Израиль. Штаб-квартира DCI находится в Нью-Йорке.
Одновременно облигации продаются в Канаде через Canada-Israel Securities, Ltd.; в Европе через Development Company for Israel GmbH; и в Великобритании через Development Company for Israel, Ltd.
Israel Bonds никто так и не назвал иностранным агентом. Будучи зарегистрированным Комиссией по ценным бумагам и биржам андеррайтером облигаций, выпущенных Израилем, Israel Bonds выступает в качестве частного продавца для Министерства финансов Израиля. И именно в период кризисов и конфликтов продажи резко возрастают.
Дуглас Блумфилд, лоббист и бывший директор по законодательным вопросам Американо-израильского комитета по связям с общественностью (AIPAC), в статье Jerusalem Post ссылается на бывшего сотрудника Министерства финансов, который сказал ему, что деньги, собранные с помощью Israel Bonds, "можно менять и они не имеют целевого назначения". Будучи давним инвестором в израильские облигации, Блумфилд отмечает: "Если покупка облигаций была традиционным способом демонстрации поддержки государства Израиль, то отказ от покупки облигаций может продемонстрировать неодобрение поселенческой и аннексионной политики [правительства]". В 2015 году, выступая перед Инвестиционным советом Миннесоты, бывший сенатор США Джеймс Абурезк отметил, что "американские деньги, вложенные в продажу израильских облигаций, являются взаимозаменяемыми, что означает, что эти деньги вливаются в общий фонд Израиля, а затем используются на любые нужды Израиля без каких-либо ограничений. Это также означает, что деньги, направляемые в Израиль, используются для строительства поселений", которые, как он отметил, являются незаконными по международному праву и также считаются незаконными правительством США.
@menapolicy