Пока весь мир следил за выборами в США, Катар незаметно провел референдум по поправкам в Конституцию. Главная из них - отмена выборности 2/3 членов Консультативного совета.
По заявлению МВД Катара, за утверждение 14-ти поправок, большинство из которых были связаны с уточнением положений, связанных с выборами в Совет, проголосовало более 90% участников.
Это был второй в истории Катара референдум: первый состоялся в 2003 году и был посвящен утверждению Конституции. Именно в ней вводилось требование выборности части членов Консультативного совета. Выборы затем обещали провести много раз: в 2007, 2010, 2011, 2017 гг., однако каждый раз откладывали.
Первые выборы 30 из 45 депутатов, наконец, состоялись в 2021 г. и стали следствием блокады Катара, которую ввели его соседи в 2017 году. Считается, что проведение выборов стало ответом на запрос населения на более активное участие в политической жизни после того, как оно сплотилось вокруг руководства страны в период блокады. К тому же в преддверии ЧМ по футболу 2022 г. выборы помогли сгладить обвинения в недемократичности политической системы.
В то же время выборы 2021 г. создали ряд внутренних проблем и подсветили ранее замороженные вопросы, которые в итоге и привели к отмене этих выборов.
1) Вопрос о гражданстве
Стать кандидатами на выборах могли только "полноценные" граждане Катара, в то время как натурализовавшиеся не имели этой возможности. В том числе участвовать в выборах не могли многие члены племени Аль-Мурра, часть которых была лишена катарского гражданства в 2005 году в ответ на их связь с попытками Саудовской Аравии организовать переворот в Катаре.
Впоследствии тема равенства в правах стала одной из ключевых в Катаре. Обращаясь к Консультативному совету в октябре 2024 г., эмир Катара упомянул "наше желание, чтобы все граждане вместе с нами участвовали в создании здания национального единства, признания равного гражданства и расширения участия населения в общественных делах".
Получается, что для решения будущих проблем по вопросу гражданства было лишь два пути: дать Консультативному совету возможность изменить Закон о гражданстве 2005 г. и таким образом допустить до выборов тех, кого руководство Катара, возможно, не хотело там видеть, или просто отменить выборность депутатов. Катар выбрал нечто среднее - согласно поправкам, до членами Консультативного совета могут стать и натурализоваовшиеся граждане, однако всех депутатов будет вновь назначать эмир.
2) Усиление племенного фактора во внутренней политике
Выборы 2021 г. усилили племенной фактор, ведь границы избирательных округов часто повторяли районы расселения племен. В той же речи в октябре этого года эмир Катара подчеркнул, что "соревнование между кандидатами за членство в Консультативном совете проходило внутри семей и племен... эта борьба принимает идентичностный характер, с которым мы не можем справиться и который потенциально может привести к осложнениям, которых мы хотим избежать".
Возможно, на взгляды правителя Катара повлияла ситуация в соседнем Кувейте, где в мае этого года эмир распустил парламент и заморозил действие статей Конституции о необходимости его повторого созыва на 4 года.
Поскольку партии в Кувейте запрещены, племена фактически стали их аналогом и депутатов избирали на "племенных праймериз", что привело к усилению племенной идентичности и ее роли в политике. При этом большинство племен в последние годы встали в оппозицию к руководству страны.
Теоретически Катар мог пойти по схожему пути, однако решил досрочно прекратить выборный эксперимент.