Russian Economic History

О продовольственном дефиците, продолжение (начало здесь)

Конечно же, генерально проблема решена не была. Вот уже 1984 год, зима:

«По сравнению с результатами проверки на 5 декабря по г. Ленинграду процент магазинов, в которых отсутствовали в продаже картофель и овощи, увеличился с 29 до 43, а доля магазинов, реализовавших некачественную продукцию – с 30 до 33 процентов». «Из проверенных 73 магазинов не было отмечено нарушений по ассортименту достаточных товаров и по их качеству только в 20 (27 процентов от числа проверенных), в том числе 10 магазинов РПТ [райпищеторгов] (19 процентов), 5 – т[орговой] ф[ирмы] «Гастроном» (62 процента) и 5 - торга «Леновощ» (41 процент)».

«По области торговля овощами и картофелем по сравнению с 5 декабря несколько улучшилась. Из проверенных 101 магазинов отсутствие в продаже картофеля и овощей уменьшилось с 38 до 21 магазина».

(Председатель Лен. обл. комитета нар. контроля В. Мелещенко и завед. отделом организационно-партийной работы ЛОК КПСС В. Крихунов - перв. секретарю ЛОК КПСС Л.Н. Зайкову. 13.12.84 // ЦГАИПД СПб. Ф. 24. Оп. 201. Д. 18. Л. 40-41).

«В результате мер, принятых партийными и советскими органами, положение на 24 декабря несколько улучшилось. Так, если по состоянию на 1, 9 и 16 декабря 1984 года число магазинов, в которых реализовывалась некачественная продукция или вообще отсутствовали в продаже картофель и овощи, составляло порядка 70 процентов от общего числа проверенных, то на 24 декабря – 44 процента. По сравнению с результатами предыдущей проверки, число магазинов, в которых отсутствовали в продаже картофель и овощи, снизилось с 56 до 37 процентов, а число торговых предприятий, на прилавках которых имелась некачественная плодоовощная продукция, снизилось почти в три раза (с 20 процентов до 7)».

(Председатель Лен. обл. комитета нар. контроля В. Мелещенко и завед. отделом организационно-партийной работы ЛОК КПСС В. Крихунов - перв. секретарю ЛОК КПСС Л.Н. Зайкову. 24.12.84 // ЦГАИПД СПб. Ф. 24. Оп. 201. Д. 18. Л. 44-45).

О продовольственном дефиците

Несколько раз я писал о дефиците товаров в Ленинграде 70-х, в основном, промышленных. Но время от времени случались перебои и с основными продовольственными товарами, причем задолго до перестройки. Например, вот 1974 г. На овощебазах сгноили продукции немного больше, чем рассчитывали, а новый урожай подвел:

«По состоянию на 10 августа с.г. проверкой охвачено 458 магазинов, в проверке принимали участие около 600 человек.

Проверкой установлено, что, хотя торговля некоторыми овощными культурами (капуста белокочанная, огурцы свежие, лук репчатый, капуста квашеная, помидоры) несколько улучшилась, продажа картофеля, моркови, свеклы, лука зеленого и другой зелени организована все еще неудовлетворительно. Так, в проверенных в последней декаде июля и августе 191 овощном магазине в продаже не оказалось картофеля в 56 магазинах или 30% от числа проверенных, свеклы – в 75 или 39%, моркови в 99 или 52% и лука зеленого в 81 или 43%.

Особенно усугубилось положение по этим видам продукции после 5 августа. Так, 7 августа при проверке 11 магазинов Ленинского района картофель и лук зеленый были в продаже только в 4-х, морковь в 2-х магазинах. Во Фрунзенском районе из проверенных 10 магазинов картофель отсутствовал в 6, морковь в 9, свекла в 4-х магазинах. В Колпинской районе из 10 проверенных магазинов картофеля не было в 7, моркови - в 8, свеклы – в 3. В Куйбышевском районе на протяжение 3-х дней (5, 6, 7 августа) во всех проверенных 9 магазинах отсутствовал картофель. Аналогичное положение было в Дзержинском и некоторых других районах.

Отсутствие плодовоощной продукции в магазинах города вызвано в ряде случаев безответственным отношением директоров магазинов к своим обязанностям, но, в основном, по причине неисполнения заявок магазинов предприятиями системы “Ленгорплодовощ” [подчеркнуто в оригинале]. Всего за указанный период из 1822 заявленных проверенными магазинами города заказов удовлетворено только 818 или 45%».

«По состоянию на 9 августа предприятия системы “Ленгорплодовощ” полностью удовлетворяли спрос торгующих организаций лишь на капусту белокочанную, капусту квашеную и помидоры. На все остальные наименования овощных культур заказы удовлетворяются менее чем на 1/3. Во всех конторах и базах 9 августа не было картофеля, моркови имелось только 8 тонн и свеклы 10 тонн».

(Председатель Лен. гор. комитета народного контроля В. Егоров - секретарю ЛОК КПСС Р.С. Бобовикову. Информация о результатах массовой проверки работы предприятий торговли Ленинграда. 16.08.74 // ЦГАИПД СПб. Ф. 24. Оп. 155. Д. 34. Л. 17-20).

Чтобы меня не обвинили в очернительстве, процитирую еще один документ:

«В июле и первой декаде августа в г. Ленинграде имели место перебои в торговле картофелем, морковью, свеклой и луком. Не удовлетворялся спрос населения на фрукты. Указанные перебои были вызваны как неблагоприятными погодными условиями и поздним созреванием ранних овощей, картофеля, а также и недостатками в работе торгующих организаций. По состоянию на 12 августа т.г. из совхозов области поступило лишь около 5 тысяч тонн картофеля, или почти в три раза меньше, чем за тот же период прошлого года, только 337 тонн моркови и 426 тонн свеклы.

… С 10 августа регулярно проводились субботники и воскресники по уборке урожая, в которых приняло участие свыше 185 тыс. человек. Основная масса картофеля и овощей транзитом доставлялась с полей совхозов в магазины.

В результате принятых мер поток сельскохозяйственной продукции, прибывающей в Ленинград, резко увеличился. За последующие 20 дней августа в город поступило свыше 20 тыс. тонн картофеля, более 2.5 тысяч тонн моркови и свеклы. Спрос населения на указанную продукцию был полностью удовлетворен».

(Зам. зав. отделом административных и торгово-финансовых органов горкома КПСС Кашин – секретарю Ленинградского горкома КПСС Б.П. Усанову. Справка по информации председателя Ленинградского городского комитета народного контроля Егорова В.Н. «О результатах массовой проверки работы предприятий торговли г. Ленинграда». 19.09.74 // ЦГАИПД СПб. Ф. 24. Оп. 155. Д. 34. Л. 24-26).

Сервис:

«В 1986 году сокращены сроки исполнения заказов и, в основном, приведены в соответствие с Правилами бытового обслуживания населения. Например, изготовление обуви по заказу осуществляется за 24 дня (в 1986 г. – 35 дней), ремонт часов – 10-15 дней (в 1986 г. 20-25 дней), ремонт будильников – 15 дней (в 1985 году – 25 дней), изготовление фотографий из эмали – 30 дней (1985 г. – 90 дней) и т.д.» (Справка Управления бытового обслуживания населения исполкома Ленгорсовета. 05.02.87).

Иллюстрация к постам про экологическую обстановку в позднем СССР (раз, два) - фрагмент выступления зам. председателя Красногвардейского райисполкома А.И. Погосника на сессии Красногвардейского райсовета (Ленинград) 15 февраля 1979 г.:

«Ряд предприятий имеют локальные очистные сооружения, однако, из-за безответственного отношения к вопросу правильной эксплуатации их, отравляют водоемы нашего района. Так, в течение 1978 года результаты анализов проб сточных вод на выпусках в городской коллектор, показали:

В объединении “Сокол” в городской коллектор систематически сбрасываются сточные воды с высоким содержанием ионов тяжелых металлов. Так, проба 24/VII.1978 г. – содержание меди оказалось выше предельно допустимых концентраций в 2040 раз. Содержание никеля – в 560 раз. Свинца – в 110 раз. Аналогичная картина была и при отборе пробы 15/IX-1978 года.

На опытном заводе строительных машин в заводской коллектор попадают нефтепродукты с превышением предельно-допустимых концентраций в 1940 раз и взвешенных веществ в 1830 раз.

С завода “Полимерстройматериалы” в ливневую канализацию попадает большое количество ионов цинка. Это превышение составляет 2500 раз.

В объединении “Азимут” очистные сооружения работают с большой перегрузкой, в результате в промышленные стоки попадает большое количество цианидов, выше нормы в 18 раз и железа – в 26 раз.

На производстве №1 объединения “Баррикада” щелочность сточных вод в 2 раза выше допустимой. Можно продолжать с примерами. Безусловно, трудно говорить о возможном сохранении жизни в наших водоемах.

Вдумайтесь в эти цифры, товарищи, мы говорим о предельно-допустимых концентрациях вредных веществ, которые поступают в водоемы, они в нашей стране, в отличие от капиталистических, имеют юридическую силу, и органам здравоохранения предоставлено право временно приостанавливать и даже вовсе запрещать работу предприятий, нарушающих санитарное законодательство. Этим же положением пользуются и другие контролирующие учреждений.

Невольно возникает вопрос: почему эти предприятия спокойно работают? Может быть, Санэпидстанция, районный штаб по благоустройству, водоканал и др. контролирующие органы не предъявляют необходимых требований к этим хозяйственным руководителям?

Этого нельзя сказать. У нас нет недостатка в количестве совещаний, заседаний, общественных и должностных рейдов, посвященных этой жгучей проблеме. Только административной комиссией за загрязнение реки Охта и ее притоков привлечено к ответственности за два года свыше 40 руководителей различных рангов, ими оплачено в общей сложности около 1.5 тыс. руб. штрафов. Количество предписаний и актов, составленных СЭС и др. органами, даже трудно поддаются подсчету.

Вместе с тем, принимаемые меры, видимо, крайне недостаточны. По инициативе Исполкома и его служб не была приостановлена производственная деятельность предприятий-нарушителей. Мы не применили предоставленные нам права законом на к одному руководителю, а большинстве случаев, старались понять их трудности. В конце концов, по нашей инициативе никто не привлечен к партийной ответственности».

Объективности ради, Санэпидстанция, в отличие от исполкома, заводы закрывала (за 1977-8 гг. приостановлена деятельность 8 предприятий района, приостановлена эксплуатация произв. цехов и участков еще на 9). Хотя объем наложенных штрафов - 1500 руб. - довольно красноречив.

Из записок А. Черняева (в 1985 г. заместитель заведующего Международным отделом ЦК КПСС):

2 марта 1985 г.: "Б.Н. [Пономарев] собирал замов и весь состав партбюро Отдела по случаю очередного Постановления ЦК о борьбе с алкоголизмом. Приводил цифры: 4 млн. на принудительном лечении от алкоголизма, сотни тысяч ребят – в колониях и лагерях за преступления, в прошедшем совершенные в пьяном виде. 25 % алкоголиков – женщины. Однако, о положении у нас в Отделе говорил, главным образом времени, хотя непосредственной причиной созыва партбюро было то, что на днях Жилин завалился к нему в кабинет совершенно бухой… С ходу можно назвать 10-12 алкоголиков, которые то и дело пьяными ходят по коридору. И среди них Шапошников, который, однако, пользуясь свои положением зама, после попойки просто не является на работу – день, другой, полдня, а попойки бывают не реже 2-3 раза в неделю".

(Начало здесь). «По вине руководителей местной промышленности в городе создан искусственный дефицит простейших товаров, единственным поставщиком которых всегда, десятилетия, являлась местная промышленность. Трудно стало купить терку, овощечистку, консервовскрыватель, ситечко для чая и кофе, формы для выпечки изделий».

«Подсчитано, что каждая семья для удовлетворения своих оптимальных потребностей должна ежегодно покупать посуды на 4 р. 75 к. Мы же в Ленинграде сейчас продаем на сумму около 3 рублей».

«Объединение “Луч” в течение нескольких лет выпускает электроарматуру одних и тех же моделей. В каждой квартире практически висят одинаковые люстры, подвесы. Если вы решили заменить их на новые, красивую люстру, подвес, настольную лампу ленинградского производства найти невозможно».

«Нас беспокоит, что промышленные предприятия г. Ленинграда в настоящее время выпускают всего 60 (из 2000) наименований хозяйственных товаров со знаком качества (в том числе 48 наименований посуды фарфоровой и чуг.-эмалированной). Это составляет около 2% в общем объеме продукции хозтоваров».

Вопрос Зернову: «…Что предпринимается по улучшению культуры торговли хлебобулочными изделиями в магазинах самообслуживания? Изделия не завернуты, а покупатели часто проверяют их свежесть прямо руками». Ответ: «Хлебобулочные изделия не продаются в завернутом виде из-за недостатка упаковочной бумаги-целлофана. Я вам назову цифру. Наша потребность около 20 тыс. тонн бумаги. Мы, к сожалению, в полной мере, это не можем обеспечить».

Снова развлеку вас рассказами о советском дефиците 70-х гг. (благословенные времена, когда на каждый рубль накоплений еще приходилось почти 60 копеек товарных запасов). Информация из вполне официального источника – стенограммы сессии Ленгорсовета 8 июля 1974 года.

Докладывает начальник Главного управления торговли А.К. Зернов. Сначала рапортует об успехах: потребление мясных продуктов в расчете на 1 чел. в 1973 г. достигло 81.2 кг против 74.1 кг в 1970, молочных продуктов - 411 кг против 367 кг, кондитерских изделий 15.2 кг против 13.8 кг, овощей 65 кг вместо 61 кг. «По ряду продуктов питания потребление в нашем городе приближается к рекомендованным физиологическим нормам».

Затем следует сакраментальное «но»: «Как известно, на протяжении всего отчетного периода 9-й пятилетки выполнение государственного плана розничного товарооборота города протекает исключительно напряженно».

«Ухудшилась ритмичность поставок товаров. Как правило, в 3 декаде месяца в торговлю поступает не менее 40-50% от месячной нормы поставок».

«Особенно много претензий у работников торговли вызывает работа предприятий легкой промышленности Ленинграда, выпускающих швейные и трикотажные изделия, кожаную обувь».

«В течение многих лет не изменяется ассортимент и качество рыбной кулинарии, производства Ленинградского рыбокомбината. Узок ассортимент рыбных консервов. Ассортимент рыбы, предлагаемой поставщиком, сводится в основном, к скумбрии и ставриде. Совершенно недостаточно поставляется трески, живой рыбы, сельди».

«Даже в фирменных кондитерских магазинах покупателям трудно приобрети конфеты в коробках и празднично оформленные наборы конфет и других кондитерских изделий».

Выступает Н.Н. Пучнин, директор Кировского универмага:

«При наличии достаточного количества обуви объединения “Скороход” покупатели не могут приобрести в настоящее время дешевых женских босоножек, мужской модельной обуви, изящных и легких детских полуботинок и туфель и др.».

«Торговля не принимает от трикотажной промышленности и отказывается получать от фабрики “Красное знамя” и Ленинградского трикотажного объединения джемпера, свитеры, жакеты, изготовленные в однообразных цветах и совершенно непривлекательного вида».

«В продаже много мужских носков, но вы не можете подобрать себе такие, которые бы сразу захотелось купить». «…Ленинградская легкая промышленность обеспечивает потребности ленинградцев в одежде, обуви и трикотажных товарах в пределах 70-75% от общей потребности. К сожалению, мы, работники торговли при всем этом поставлены в особо сложное положение, так как, отказываясь от ненужных видов одежды и обуви, не получаем ничего взаимен, а промышленные предприятия города вывозят эти товары в районы страны, где они еще пока имеют сбыт».

Выступает В.А. Трепель, управляющий ленинградской базой «Росхозторг»:

«Рыночные фонды по мебели по объему позволяют полностью удовлетворить спрос ленинградцев на мебель». «Однако основной поставщик объединение “Ленмебель” так сформировал свою производственную программу, что трудно еще купить в Ленинграде гарнитур спальни и жилой комнаты, недостает отдельных сервантов, книжных шкафов. Мебель поставляется отдельными изделиями, не в наборах и комплектах. В излишних количествах производится мягкая мебель. После недавно проведенной ярмарки у объединения осталось не продано около 60 тыс. диван-кроватей, в основном старой конструкции, блеклых расцветок обивочной ткани».

«Продукция предприятий местной промышленности в полном объеме заложена в основные ресурсы для обеспечения плана товарооборота Ленинграда, но в Ленинграде можно ее продать только в объеме 30%. Этот факт говорит за то, что большинство изделий, выпускаемых предприятиями Управления, отличаются низких техническим и эстетическим уровнем»

Продолжаем архивную рубрику: подборка выписок об охране окружающей среды в Ленинграде 70-80 гг. Этой проблемой власти озаботились довольно поздно: например, сточные воды практически не очищались до 1979 г., установки для очистки промышленных выбросов в атмосферу даже в конце 80-х характеризовались специалистами как физически и морально устаревшие (да и оборудовано ими было менее 30% источников выделения):

«За последние годы в Ленинграде проделана значительная работа по сокращению сброса загрязненных стоков в водоемы города, доведена очистка сточных вод с 3% в 1979 году до 58% в настоящее время» (Ленгорисполком – в Ленинградский ОК КПСС. «По записке А. Сушкова “О некоторых острых проблемах, имеющихся в районах Ленинграда и области”». Подп. первый заместитель председателя Ленгорисполкома К.И. Лабецкий. 10.07.87).

«До сих пор на таких предприятиях, как Кировский завод, фабрика им. Веры Слуцкой, завод Севкабель, ТЭЦ-7 ввод природоохранных объектов срывается. Только один Кировский завод ежесуточно сбрасывает 440 тыс. кубометров неочищенных промышленных стоков» (Там же).

«В настоящее время в воде пляжей у Петропавловской крепости и Приморского парка Победы бактериальная загрязненность более чем в 2000 раз превышает нормативы. Это объясняется большим количеством (более 700) непереключенных канализационных выпусков, сбрасывающих неочищенные стоки непосредственно в различные водоемы города» (Записка Ленинградского ОК КПСС по документу «О некоторых острых проблемах, имеющихся в районах Ленинграда и области». Подп. зам. зав. отделом науки и учебных заведений Ю. Мазуренко. 3.08.87).

«За 1986 год достигнуто незначительное снижение выбросов вредных веществ в атмосферу с 276.0 тыс. тонн до 261.5 тыс. тонн (на 14.5 тыс. тонн). Количество вредных выбросов, приходящихся на 1 жителя Ленинграда, стало 52.6 кг в год, что на 3.4 кг меньше, чем в 1985 году» (здесь не учитывались выбросы транспорта). Большинство твердых выбросов составляла пыль, газообразных и жидких – сернистый ангидрид, окись углерода, окислы азота, серная кислота, фтористые и другие соединения. (Статистическое управление Ленинградской области и города Ленинграда – секретарю обкома КПСС тов. Фатееву А.М. «О состоянии воздушного бассейна Ленинграда в двенадцатой пятилетке». Подп. замначальника управления А.А. Бородин. 11.08.87).

«В 1986 году из 114.9 тысячи источников выделения на предприятиях и организациях города оборудовано очистными сооружениями 32.2 тысячи или 28 процентов, что на 2.4 процента меньше, чем в 1985 году». (Там же).

В мае 1987 г. Статуправление провело выборочное обследование на 17 предприятиях Ленинграда. «Следует отметить, что 487 установок или 90.9 процента из всех работавших улавливают (обезвреживают) твердые вредные вещества и только 49 установок или 9.1 процента – газообразные и жидкие». «На момент обследования на предприятиях не было ни одной установки для улавливания и обезвреживания сернистых соединений, являющихся одними из наиболее массовых загрязнителей воздушного бассейна. Сернистые соединения ведут к закислению водоемов и выпадению “кислотных дождей”, ускоренному разрушению памятников архитектуры и искусства Ленинграда». (Там же).

«Из вышеизложенного следует, что на обследованных предприятиях в значительной степени не хватает установок по улову и обезвреживанию газообразных и жидких веществ и отсутствуют установки по улову сернистых соединений. Таким образом, не выполняется международная конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния и сокращению выбросов сернистых соединений, принятая общеевропейским совещанием в 1979 году». «В то же время действующий парк очистных установок на большинстве из обследованных предприятий устарел как физически, так и морально, что ведет к низкой степени очистки отходящих вредных веществ и их значительным выбросам в атмосферу Ленинграда» (Там же).

⬆️ Как с гордостью сообщал читателям советский статистический сборник, «по мере развития и укрепления государственной и кооперативной торговли в Ленинграде доля частника в общем торговом обороте сократилась к концу 1925 г. до 22 процентов, а к 1932 г. частная торговля в Ленинграде была полностью ликвидирована». На смену ей пришло... да, в общем, ничего. Доля занятых в "торговле, общественном питании, материально-техническом снабжении и сбыте, заготовках" в Ленинграде 60-70-х гг. съежилась до 7-8% от общего числа занятых.

Читаем аналитическую записку ленинградского Статуправления «О развитии материально-технической базы розничной торговли Ленинграда» от 31 декабря 1980 г. (ЦГА СПб. Ф. Р-9971. Оп. 21. Д. 592). 80% городских предприятий общественного питания «находятся при производственных предприятиях, стройках, учреждениях и т.д., куда доступ населения, не связанного с деятельностью данного предприятия, ограничен или вовсе запрещен», и только 20% (в абсолютных числах - 913) являются общедоступными. Читаем далее: «Общедоступных кафе и столовых не хватает. На 1000 жителей приходится лишь 17 мест при норме 28 (61% к норме), чем и объясняется наличие больших очередей. Для нормального обеспечения населения общедоступными предприятиями общественного питания в Ленинграде не хватает примерно 40 тысяч мест». Выше читаем, что посадочных мест на 1000 чел. в среднем по Ленинграду больше, чем в РСФСР, на 18%. Сейчас в Петербурге общедоступных заведений общепита многие тысячи.

К вопросам классового подхода к налогообложению

В справочнике «Бюджет города Ленина на 1932 год», который процитировал @eveningleningrad, есть таблица, иллюстрирующая «сравнительное значение отдельных групп плательщиков подоходного налога» в Ленинграде.⬆️

Если в 1931 году с доходов ленинградских т.н. «нетрудовых элементов» (облагавшихся налогом в 47 (сорок семь) процентов) собрали 6 миллионов 400 тысяч рублей (и это было 18% общей суммы тогдашних НДФЛ), то в 1932 году – «нетрудовые элементы» заплатили уже только 2 миллиона 800 тысяч (5,5% от общей суммы). Правда, выросла и общая сумма налогов – с 36 млн до 52 млн. (за счет роста общих доходов и роста сборов с других социальных групп)

Что интересно

Если в 1931 году «нетрудовой элемент» (а это, грубо говоря, все, кто «не работал на государство», «лишенные избирательных прав»), еще играет значительную роль в городской экономике, то уже в 1932 году эта роль сводится к минимуму.
Понятно, «нетрудовой элемент» шел на службу в «советские учреждения» и т.п., плюс – последовательно проводилась «чистка» (выселение «нетрудового элемента» из городов), плюс – в город поехали те, кто не собирался работать в колхозе «за трудодни», и они тут же пополняли «рабочий контингент».
Но скорость социальной трансформации впечатляет, конечно же.

UPD: и- «свернули НЭП», как совершенно верно напомнил нам ув. Юрий Аммосов @kedr2earth

PS. «Придется переквалифицироваться в управдомы» ©

Похвалы Минвнешторга удостоилось немногие изделия: экскаваторы Ижорского завода (модель ЭКГ-8И-У), гидрогенераторы объединения "Электросила", некоторые образцы полиграфического оборудования и приборы НПО "Буревестник".

Вероятно, высшим экспортным достижением ленинградской промышленности была поставка турбин Ленинградского металлического завода в Канаду во вт. пол. 1970-х гг. Однако «практически на всех турбинах, идущих на экспорт, обнаруживаются дефекты в сварных швах. … На заводе отсутствует современное оборудование контроля швов, а качество рентгеновской пленки оставляет желать лучшего». Кроме того, как отмечалось в справке, «вызывает беспокойство состояние станочного парка Объединения. Большинство станков устарело как физически, так и морально. За последние 10 лет обновилось всего 46% станков, а по специальным и уникальным станкам – 26%, что значительно ниже, чем в среднем по стране».

Неожиданно Ленинград оказался крупным экспортером музыкальных инструментов. Пианино фабрики "Красный октябрь" поставлялись Голландию, Грецию, Италию, Францию и Югославию. Производимые в Ленинграде арфы «соответствуют мировым стандартам», но гитары «по отделке, качеству звучания и упаковке уступают зарубежным аналогам». Зато по балалайкам, как с удовольствием отметило Министерство внешней торговли, «мы не имеем конкурентов».

В 1977 г. Министерство внешней торговли СССР разослало партийному начальству Ленинграда справку о конкурентоспособности на мировом рынке промышленной продукции, выпускаемой предприятиями города и области. Учитывая масштабы Ленинграда, вышел неплохой срез советской промышленности в целом.

Как известно, доля промышленной продукции в экспорте СССР непрерывно падала по мере того, как продолжалась разработка нефтяных месторождений Западной Сибири. Так, в 1980 г. на топливо и электроэнергию приходилось уже 47% сов. экспорта, а на машины, оборудование и транспортные средства - только 16%, причем в "развитые капстраны" - меньше 10%. Обзор Минвнешторга подтвердил, что продукция советской промышленности была в общем и целом неконкурентоспособной.

Ниже список некоторых изделий и комментарий Минвнешторга.

Трактор "Кировец" (модели К-700А и К-701), изделие знаменитого Кировского завода, собрал весь набор стереотипов о продукции советского машиностроения: от тягового усилия, почти в 2 раза меньшего, чем на тракторах, аналогичных по мощности, до повышенной шумности в кабине (а сам «интерьер кабины неудовлетворительный с точки зрения современной эстетики»). Вердикт: «…тракторы К-700А/701 продолжают оставаться неконкурентоспособными на внешнем рынке».

Телевизор "Радуга" (продукт завода им. Козицкого) экспортировался практически исключительно в ГДР, поскольку «яркость и контрастность уступает зарубежным аналогам в 1.5 раза, вес и потребляемая мощность – 2 раза».

Фотоаппараты Ленинградского оптико-механического объединения "ЛОМО-216 и "ЛОМО-218": «технический уровень ... отстает от зарубежных аналогов на 5-7 лет». А у нового фотоаппарата "ЛОМО-135ВС", «технический уровень ... отстает от зарубежных аналогов на 10 лет».

Часы наручные "Ракета" (Петродворцовый часовой завод): «Технический уровень и внешняя отделка часов отстает от аналогов зарубежных стран-конкурентов – “Таймекс” (Швейцария), “Булова” (США)».

Портальные краны (Ленинградский завод ПТО им. С.М. Кирова): «Основным недостатком, снижающим конкурентоспособность отечественных портальных кранов, является устаревшая система электрооборудования» (низкая скорость подъема грузов, отсутствие устройств для плавного регулирования скорости).

Судовые дизели (Завод "Русский дизель"): «По качеству изготовления и надежности двигатели имеют ряд серьезных недостатков, в значительной степени снижающих их конкурентоспособность».

Счетчики (Ленинградский электромеханический завод): «Технический уровень счетчиков уступает аналогам зарубежных фирм».

Небольшое дополнение к вчерашним постам о недофинансировании (хроническом) советской медицины. Во время проверки в октябре 1988 г. оказалось, что в каждой второй больнице СССР нет горячей воды, а в каждой седьмой - нет воды вообще.

Не хватало медоборудования: управление «Медтехника» не удовлетворяло заявки учреждений полностью или частично по след. наименованиям: шприцы, зубные боры (по ассортименту), бумага для электрокардиографов, наркозная или дыхательная аппаратура, фотометры, щелевые лампы, опасные бритвы, ванны ручные, ногодержатели Отта, кардиомониторы, дефибрилляторы, микроскопы иммерсионные, столы ортопедические, «Кохеры по 13 см», функциональные кровати, тонометры и др. По некоторым видам аппаратуры заявки не удовлетворялись несколько лет (напр., на набор Розова – 10 лет) (решение ПКЗ от 03.11.71).

«Как и все лечебно-профилактические учреждения города, больница испытывает трудности в приобретении шприцев» (справка об обследовании больницы № 15. 15.02.72).

«…Недостаточно шприцов, продаются очень плохого качества» (справка за подписью и.о. главврача Объединенной больницы №4 имени К. Маркса Б.А. Лебедевой, 27.10.71).

«...В этом году, как никогда ранее, остро ощущался недостаток денежных ассигнований в лечебных учреждениях города на приобретение мед. оборудования и в связи с чем необходимая лечебным учреждениям мед. аппаратура своевременно не приобреталась» (Отдел здравоохранения Исполкома Ленгорсовета – председателю ПКЗ тов. Миняеву В.А. 30.11.72).

Отмечен большой дефицит коек для глазных больных (30% от предусмотренного приказом МЗ СССР №217 от 1955 г.). Очередь на госпитализацию составляла 8-12 месяцев. «Значительное количество» глазных кабинетов поликлиник было плохо оснащено необходимой аппаратурой. На 65 глазных кабинетов детских поликлиник имелось 9 щелевых ламп, в 5 кабинетах не было рефлексных офтальмоскопов. «Объясняется это тем, что снабжающие органы систематически не удовлетворяют заявки». В 1971 г. были оформлены заявки на 35 щелевых ламп, но отпущено только 10, офтальмоскопов, соот-но, 15 и 2. «В отделениях и глазных клиниках города отмечается недостаточное оснащение аппаратурой и инструментарием. Недостаточное количество операционных микроскопов, микроигл, тончайшего шовного материала и некоторых других предметов, в том числе импортных» (решение ПКЗ от 17.10.72).

Не обошлось и без врожденных пороков плановой экономики: «Как показал анализ прошлых лет, заявки по наименованиям удовлетворяются на 75%, а на остальные 25% дается все, что позволяет покрыть финансовый план Ленинградского управления “Медтехника”» (справка о результатах проверки состояния обеспечения медицинских учреждений города медицинским оборудованием, окт. 71 г.).

И напоследок немного любопытной статистики по больным для петербуржцев вопросам: «Большую роль в причинах бытового травматизма и травматизма на пути на работу играет гололед и плохое состояние улиц. Так, за год только скорой помощью обслужено более 2600 человек, пострадавших из-за гололеда. Особенно много пострадавших от гололеда в Калининском, Кировском, Выборгском районах. Неуклонно растет травматизм в состоянии алкогольного опьянения: в 1967 г. таких больных обслужено скорой помощью 19000 человек, а в 1971 году более 30000, что составляет 34% от всех травм» (решение ПКЗ от 5.04.72).

Опять помучаю вас результатами своих архивных штудий, на этот раз по истории здравоохранения в Ленинграде 70-х годов. Советская медицина делала ставку на массовость - много врачей, много больничных коек (а Ленинград был обеспечен врачебными должностями в два раза лучше, чем Союз в среднем). Но обратной стороной этого подхода было недофинансирование и, как следствие, некомплект персонала, нехватка медоборудования, лекарств.

Средний процент укомплектованности взрослой поликлинической сети по городу в начале 70-х составлял 72,2%, а в районе новостроек падал до 50%, особенно по участковой службе (решение постоянной комиссии по здравоохранению Ленгорсовета депутатов трудящихся XIII созыва (далее - ПКЗ) от 8.12.71).

«Также тяжелое положение в городе с санитарным транспортом. Всего ЛГЗО [Ленгорздравотдел] имеет 50% сан. транспорта, причем и из этого количества 25% машин на ремонте» (прот. засед. ПКЗ от 24.02.72).

Не хватало лекарств: «Более чем по 380 [из 2-х тыс.] наименованиям медикаментов и медицинских изделий, предметов ухода за больными полностью потребность не обеспечивается». Далее идет перечень: порошок листьев наперстянки, концентрат наперстянки сухой стандартизированный, таблетки кордигита, дигитоксина, изоланида. «Большие перебои по облепиховому маслу, церебролизину, интенсаину, диоспонину, лидазе в ампулах, эритромицину, нистатину, рондомицину, эфедрину. Значительно уменьшены в 1972 г. поставки хлоросодержащих препаратов (хлорная известь, гипохлорид кальция). Все еще недостаточно поступает в аптеки гигросокпической ваты, некоторых предметов сангигиены и предметов ухода за больными – катетеры, медицинские термометры и т.д.»

«622 позиции медицинских товаров поставляется неравномерно в течение года, поставка планируется 1-2 раза в году преимущественно на второе полугодие, а затем часто снимаются с плана производства заводов».

«Неудовлетворительно обеспечивается город лекарственными травами на протяжении многих лет, [такими] как александрийский лист, корень валерианы, кукурузные рыльца, ромашки, ягодами Жостер, морской капустой, различными сборами (чай, плоды боярышника, стручковый перец) и т.д. … В 1971 году из-за ограниченного поступления ею [фарм. фабрикой] недодано в аптечную сеть города 566,0 тыс. ед. жидкой фасовки – экстракты валерианы, боярышника, кукурузных рылец, настойки валерианы, китайского лимонника, эвкомии и др.» (отчет депутатов Горсовета З.М. Качаловой и Г.А. Касарьянц о проверке Аптечного управления Исполкома Ленгорсовета. 19.02.72).

Заводы гонят брак: «Наибольшее количество брака по товарам культурно-бытового назначения поступает в торговую сеть от завода им. Козицкого и объединения “Металлопосуда”» (решение ПК от 1.09 71).

«Завод [им. Козицкого] выпускает телевизоры различных марок. Качество телевизоров не удовлетворяет требования. Заводом за 9 месяцев было сдано торгующим предприятиям 602 телевизора, из них возвращено 260 штук» (прот. засед. ПК от 1.11.71).

«Технический уровень многих изделий местной промышленности не отвечает предъявленным требованиям (многие сувениры и изделия металлической галантереи, ряд предметов домашнего обихода, изделий из пластмасс). Качество выпускаемой продукции остается недостаточно высоким. Государственной инспекцией по качеству товаров в 1972 г. из проверенных 25,1 тысяч условных единиц товаров забраковано 5,8 тысяч или 22,3%» (решение совместного заседания ПК по промышленности и торговле от 8.12.72).

Фабрикам не интересно, что нужно людям, а интересно выполнять план: «Ленинградские фабрики объединения “Лентрикотаж”, пытаясь обеспечить выполнение установленных им планов на 1973 год по натуралу, запланировали производство большого количества мелких изделий, не пользующихся спросом. Так, например, фабрика “Красное Знамя” предусмотрел выпуск свыше 3 млн штук распашонок хлопчатобумажных с начесом, вовсе не требующихся населению» (Справка о работе фабрики «Красное знамя», 73 г.).

Зато ходовой товар могут запросто снять с производства: «По вине ленинградских трикотажных фабрик в 71-72-73 гг. [на 3 года!] создался дефицит трусов х/б для мальчиков. В связи с введением нового ГОСТа… эти изделия первой необходимости стали трудоемкими и производству не выгодны. Положение в текущем году осложнено еще и тем, что ленинградской базе “Росторгодежда” не удалось дополнительно закупить этих изделий на Межреспубликанской ярмарке» (Справка о работе фабрики «Красное знамя», 73 г.).

Читаю в архиве документы постоянной комиссии (ПК) по торговле при исполкоме Ленгорсовета за начало 70-х. Не то чтобы что-то сенсационное, но всегда полезно помнить, от какого берега мы отчалили (и почему бывшие советские граждане были готовы многое простить власти за наполнившиеся в 90-е и 00-е годы прилавки). Ощущение, что без перебоев город снабжался разве что хлебом.

Дефицит одежды: «…несмотря на принимаемые меры население удовлетворяется не полностью: детским бельем, блузами, халатами» (прот. засед. ПК от 2.9.71).

В 1972 г. ленинградские фабрики недопоставили трикотажных и чулочных изделий на 10,5 млн руб. «Положение с поставкой трикотажных изделий ленинградским торгующим организациям с предприятий объединения "Лентрикотаж" остается напряженным и в текущем году» (прот. засед. ПК от 5.4.73).

Нет промтоваров: белила, крышки металлические для консервирования, обои, детские костюмы, велосипеды подростковые, мячи спортивные «и ряд др. товаров в магазинах бывает редко» (решение ПК от 3.4.72).

«За 10 месяцев недопоставлено 68 наименований товара на сумму 5 млн руб. – сковородки, замки, зажимы». «…Целый ряд товаров отсутствует по вине местной промышленности. Нет в продаже чайников, кастрюль, бидонов. Поставки по ассортименту неудовлетворительны« (прот. засед. ПК от 18.12.72).

«Темпы роста выпуска недостающих товаров отстают от спроса населения (посуда эмалированная, крышки для консервирования, фены, велосипеды 2-х колесные разборные и др.)» (решение совместного заседания ПК по промышленности и торговле от 8.12.72).

Колбасы, конечно, тоже нет: «Ленинградское объединение мясной промышленности не увеличивает в текущем году выпуск сосисок, сарделек, твердокопченых колбас. Спрос населения на эти виды изделий полностью [вписано от руки] не удовлетворяется» (Справка о ходе подготовки Управления торговли промышленными товарами к торговле в весенне-летний период 1973 г.).

Пива трудящимся тоже не завезли: «Потребность в пиве возросла, особенно после упорядочения торговли крепкими алкогольными напитками. Объем поставки городу пива в течение последних лет не увеличивается. В 1971 г. получено пива 15303 тыс. дал [декалитров], в 1972 г. – 15555 тыс. дал. Министерством торговли РСФСР установлен Ленинграду план поставки пива 98% к факту 1972 г. или 15757 тыс. дал против заявленных 250000 тыс. дал» (Справка о ходе подготовки Управления торговли промышленными товарами к торговле в весенне-летний период 1973 г.).

Зато завезли гнилой картошки: «Плохо выполняется план завоза бахчевых культур и помидор. Из многих районов, также пригородных совхозов поступает картофель, зараженный фитофторой и мокрой гнилью. Лук поставляют низкого качества». Но и той не хватает: «… при плане завоза картофеля в Ленинград 330 тыс. тн на 1 октября завезено 172,9 тыс. тн. При плане завоза овощей 292,4 тыс. тн завезено 205,3 тыс. тн» (прот. засед. ПК от 4.10.71).

«По вине поставщиков» за 10 месяцев 1971 г. недопоставлено: рыбы – 3.3 тыс. т, сельдей – 3375 т, рыбных консервов – 3 тыс. туб, кондитерских изделий – 2000 т («недопоставка карамели, сахарных сортов печенья и сахарного порошка какао») (Главное управление торговли, Дополнительный комитет - постоянной комиссии по торговле Ленгорсовета депутатов трудящихся. Информация о выполнении решения комиссии от 2.09.71. 8.11.71).

В 1971 г. недопоставлено 2500 т мясопродуктов, 1900 т рыбопродуктов, 1200 т молокопродуктов, 26,5 млн шт. яиц, 282 т сыров. «Имеет место несвоевременное выполнение заказов торгующих организаций на завоз товара, что приводит к отсутствию товаров в отдельных магазинах города. Слабо осуществляется контроль качества и количества при отпуске товаров, в результате чего имеет место большое количество возврата товаров торгующими организациями» (решение ПК от 15.5.72).

Интересная подборка статистики о здоровье советских людей в эпоху застоя. Если вкратце, то дела обстояли плачевно:

🔻 С 1964 г. ожидаемая продолжительность жизни в СССР у женщин перестала расти, а у мужчин начала снижаться. В 1978 г. продолжительность жизни у мужчин, проживающих в сельской местности РСФСР, упала до 58 лет.

🔻В 1980-е годы средние антропометрические показатели советских детей (рост, масса тела, окружность груди) начали снижаться во всех союзных республиках.

🔻Число самоубийств с 1956 по 1980 гг. выросло почти в 2,5 раза (71 353 случая или 27 случаев на 100 тыс. населения. Это очень много).

🔻Число пациентов с впервые установленным диагнозом «алкоголизм» выросло с 98 случаев на 100 тыс. населения в 1973 г. до 204 случаев в 1985 г. Общее число больных с психическими расстройствами с 1973 по 1985 гг. увеличилось почти в 1,5 раза и достигло 9,8 млн чел.

🔻Разрыв в младенческой смертности между СССР и западными странами постоянно рос. В 1960-е годы коэффициент МС в СССР был на 30-40% выше, к 1980-м годам - уже на 150% выше.

🔻Росла заболеваемость гепатитами (в 3 раза, с 13 на 10 тыс. населения в 1955 г. до 43 в 1983 г.), острыми кишечными инфекциями (в 1,6 раза, с 62 в 1955 г. до 102 в 1975 г.), ветряной оспой, гриппом и инфекциями верхних дыхательных путей, а также ЗППП (сифилисом и гонореей). При этом заболеваемость оспой, туберкулезом, корью, малярией, коклюшем, дифтерией, полиомиелитом снижалась.

🔻Росло число онкобольных. Число больных с впервые установленным диагнозом злокачественного новообразования увеличилось более чем в два раза (с 10,6 на 10 тыс. населения в 1958 г. до 23,7 в 1988 г.). Общая численность онкологических больных выросла с 28,2 до 102,5 пациента на 10 тыс. населения. Справедливости ради, здесь (как и в предыдущем пункте) непонятно, насколько это реальный рост, а насколько, например, следствие улучшения диагностики (последнее кажется более вероятным).