РАВВ

🏢 Руководитель Росприроднадзора Светлана Радионова: «Инвентаризация сточных вод нужна всем, и мы бы поддержали такую работу, если бы у нас было соответствующее поручение»

Об этом сообщила глава службы на сегодняшнем совещании в Совете Федерации в ответ на вопрос исполнительного директора РАВВ Елены Довлатовой о поддержке Росприроднадзором предложения Ассоциации о проведении общей инвентаризации сточных вод всех водопользователей.

По словам Светланы Радионовой, получение комплексных экологических разрешений наглядно показало, что водопользователи зачастую даже не понимали, что они сбрасывают в водные объекты. Такое впечатление, как будто, состав сточных вод никем толком не велся и не контролировался, а какие конкретно вещества и в каких концентрациях попадали в водные объекты никто даже не задумывался. Поэтому Росприроднадзор считает нужным и правильным, чтобы каждый добросовестный водопользователь, как минимум, самостоятельно проводил такую инвентаризацию. И если бы у службы было соответствующее поручение, то она могла бы проверить результаты такого «самоконтроля» по содержанию сбросов.

Помимо этого, руководитель Росприроднадзора отметила, что понимает сложности водоканалов с реконструкцией очистных сооружений, которые вызваны, в том числе экономическими проблемами, связанными с тарифным регулированием. По её словам, служба всегда идёт на встречу, если предприятие водопроводно-канализационного хозяйства показывает планы по достижению сбросов сточных вод требуемым нормативам, если субъект целевым образом планирует направить экологические платежки на реконструкцию сооружений и т.д.

Светлана Радионова также отметила, что с 2021 года служба провела оценку экологического состояния восьми водных объектов, по итогам которых был исчислен вред на общую сумму 500 млн. рублей, а также наложено административных штрафов более 2 миллионов рублей.

@rawwinfo

👆🏻РАВВ подготовила справку о ключевых нововведениях в проведении проверок контрольными органами, которые вступили в силу с начала текущего года
 
В документе собраны 12 основных изменений в Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ», внесённые в конце 2024 года Федеральным законом 28.12.2024 N 540-ФЗ.
 
Среди главных изменений:
🔵 Закреплен прямой запрет контролирующим органам выдавать необоснованные предписания при организации и проведении проверок.
🔵 Акты и предписания контролирующих органов должны быть учтены в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий.
🔵 Появились проверки без выезда с помощью мобильного приложения "Инспектор".
🔵 Организациям могут присваивать публичные оценки уровня соблюдения требований.
🔵 При определении категории риска для проведения проверок будут учитывать больше сведений.
🔵 Оспорить категорию риска можно через Госуслуги.
🔵 Определена новая периодичность плановых мероприятий.
🔵 Поводов отказать инспектору в проведении проверки стало больше.    
🔵 Установлены случаи, когда профилактический визит обязателен.
🔵 Профилактический визит может быть инициирован.
🔵 Оснований для внеплановой проверки стало больше.
🔵 Введены новые полномочия инспекторов при проведении контрольной закупки.
🔵 Устранение выявленных в ходе проверки нарушений можно согласовать с контролерами.
 
@rawwinfo

❗️РАВВ готовит большой спецвыпуск журнала «Наилучшие доступные технологии водоснабжения и водоотведения», приуроченный к проведению IX Всероссийского водного конгресса и выставки VODEXPO 2025

В специальном выпуске будут опубликованы материалы экспонентов и участников деловой программы мероприятия о научно-технических разработках и достижениях, об опыте применения отраслевых технологий и оборудования, а также о научных исследованиях в сфере водного хозяйства. Все статьи также будут размещены в открытом доступе на портале научной электронной библиотеки eLIBRARY.ru.

Напомним, что в прошлом году, аналогичный спецвыпуск по итогам VIII Всероссийского водного конгресса вызвал большой интерес в профессиональном сообществе и стал востребованным изданием среди водопользователей. В сборнике было представлено десятки статей промышленных компаний, водоканалов, ведущих научных институтов и ВУЗов страны по водохозяйственной тематике.

В этом году, как и ранее, все материалы для публикации принимаются на бесплатной основе. Лучшие статьи войдут в спецвыпуск журнала «НДТ водоснабжения и водоотведения». Тезисы для публикации, оформленные согласно требованиям, принимаются до 15.03.2025 по адресу электронной почты: [email protected]

Требования к публикациям в спецвыпуске >>

Регистрация на IX Всероссийский водный конгресс и выставку VODEXPO 2025 >>

@rawwinfo

❗️РАВВ приняла участие в первом заседании научно-технического совета федерального проекта «Вода России»
 
На заседании обсудили первые поступившие на рассмотрение в научно-технический совет Минприроды России проекты по строительству и реконструкции очистных сооружений в рамках нового федпроекта «Вода России». Все восемь вышедших на экспертную оценку объектов относились к Байкальской природной территории.
 
Среди ключевых проблем в присланных проектах - завышенная проектная мощность, риски недозагруженности очистных сооружений после их ввода в эксплуатацию, сложности с утилизацией осадков сточных вод. Зачастую проекты уже полностью сформированы, прошли все экспертизы, закуплено оборудование, но из-за избыточной мощности, после запуска таких объектов они столкнуться с объективными проблемами, как в экономическом, так и в техническом плане.
 
Чтобы избежать указанных выше и выявленных ранее ошибок в ходе реализации других федеральных проектов, РАВВ предложила сформировать опросный лист для субъектов-участников программы «Вода России» с целью оценки работы действующих очистных сооружений и заложенных в проектах показателях после их модернизации.
 
Опросный лист может агрегировать информацию на основе:
🔹 данных производственного контроля со стороны службы эксплуатации;
🔹 нормативах водопотребления в населенных пунктах;
🔹 численности обслуживаемого населения;
🔹 генеральных схемах развития поселений и городских округов, а также инвестиционных программах развития предприятий;
🔹 схемах водоотведения;
🔹 наличия заключенного договора в муниципалитете для реализации продукции, полученной с использованием осадка сточных вод.
 
Помимо этого, РАВВ предложила разработать алгоритмизированный справочник типовых технических решений по модернизации очистных сооружений канализации для первичной оценки проектов. Аналогичный справочник перспективных технологий был разработан РАВВ в рамках реализации федерального проекта «Чистая вода». Он показал свою высокую эффективность при оценке мероприятий в регионах по реконструкции и обновлению систем водоснабжения.

@rawwinfo

Дмитрий Патрушев провел совещание, посвященное вопросам строительства очистных сооружений

Участие в мероприятии приняли руководители Минприроды, Минстроя, Росприроднадзора, региональных органов исполнительной власти и представители Федерального Собрания РФ.

О проделанной работе доложили представители Астраханской, Самарской, Ульяновской областей и Забайкальского края. При этом в настоящее время по ряду объектов имеются отставания от графика работ.

«Национальный проект "‌‎Экология"‎ завершился. Однако работа в рамках двух его федеральных проектов вынужденно продолжается. Строительство очистных сооружений напрямую касается качества жизни граждан. Поэтому важно довести до конца начатую работу. Есть положительные примеры регионов, где строительство и реконструкция очистных сооружений осуществлены добросовестно и вовремя. Это говорит о том, что все реализуемо при корректном выборе проектных решений и грамотном управлении», – сказал Дмитрий Патрушев.

Для эффективной реализации нового национального проекта «Экологическое благополучие» должен быть разработан регламент межведомственного взаимодействия, в том числе для организации работ по строительству и реконструкции очистных сооружений.

❗️Бюджетные кредиты заменят казначейскими – они станут основным инструментом госфинансирования проектов по модернизации коммунального хозяйства в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни»
 
Кабмин намерен сделать флагманским инструментом бюджетной поддержки обновления ЖКХ казначейские инфраструктурные кредиты. Ранее они входили в портфель «Инфраструктурного меню» и показали свою высокую эффективность. По этому механизму до 2030 году распределят 250 млрд. рублей. Среди ключевых изменений условий предоставления таких кредитов – увеличение процентной ставки с 3 до 6% в случае нарушения срока реализации проекта и недостижения его целевых показателей.
 
Подробнее >>  

Постановление кабмина по казначейским кредитам >>

@rawwinfo

📰 Госдума подготовила ко второму чтению законопроект об ужесточении требований к концессионерам в сфере ЖКХ

Документ был внесен кабмином и одобрен в первом чтении еще в 2022 году. В нём прописывается обязательность наличия у инвестора опыта эксплуатации объектов «коммуналки», вводится норма о внесении задатка для участия в конкурсе на заключение соглашения, а также устанавливается запрет на участие бюджетных учреждений в концессиях.

Среди поправок ко второму чтению — расширение списка существенных нарушений, из-за которых соглашение может быть расторгнуто судом. Добавляется неисполнение по вине концессионера предусмотренных соглашением основных мероприятий, плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов. Вводится возможность взыскания неустойки или штрафа за нарушение срока создания или реконструкции объекта по вине инвестора.

Помимо этого, в законопроекте прописали положение о том, что соглашением может предусматриваться плата концедента в целях возмещения части расходов концессионера на осуществление государственного кадастрового учета и госрегистрации права собственности концедента на незарегистрированное недвижимое имущество, выполнение кадастровых работ в отношении этого имущества.

Между тем, эксперты неоднозначно оценивают правки в проект документа:

В Российский ассоциации водоснабжения и водоотведения отметили, что в сфере водопроводно-канализационного хозяйства очередей из инвесторов и концессионеров нет, поэтому любое ужесточение контроля за их деятельностью чревато снижением интереса к отрасли. Так, например, ненадлежащее выполнение концессионером плановых значений показателей надежности, качества и энергетической эффективности может стать ловушкой для любого потенциального инвестора. Потому что на практике фактическое состояние передаваемых объектов существенно отличается в худшую сторону от отражённых в документах. Выясняется это уже после подписания соглашения и проведения детального технического аудита. К примеру, потери воды могут быть вместо 5% в два-три раза выше и сокращая их на прописанные в соглашении цифры достигнуть целевых показателей не удастся. При этом внести изменения в концессию после обнаружения несоответствия технического состояния объекта на бумаге и реального положения дел на земле, очень сложно, процедура длительная и весьма бюрократизированная.

Аналогичная ситуация может быть и с пунктом о нарушениях сроков создания и реконструкции объекта по вине концессионера. Например, введённые санкции на поставку оборудования привели к поиску альтернативных решений, при этом существующие аналоги на рынке, вроде и есть, но они не позволяют получить в срок необходимый эффект и выйти на прописанные в соглашении показатели. Приходится полностью перестраивать технологический процесс, чтобы уложиться в поставленные цифры и не нарушить временные рамки. В этом случае, можно легко обвинить концессионера в том, что альтернативы по оборудованию были, но он долго тянул, не использовал его и сдвинул сроки создания объекта. Хотя причины были совершенно в другом.

Что позитивно, так это плата концедента в любой её форме. Это хорошая поддержка для инвестора и концессионера, не важно на что будут выдаваться эти деньги из регионального бюджета на покрытие межтарифной разницы или на оформление имущества – в любом случае это существенная помощь.

Подробнее в материале газеты «Коммерсант» >>

@rawwinfo

📹 РАВВ совместно со своим проектным офисом «РС ВОДА» проведут вебинар для водоканалов по подготовке тарифной кампании 2025

Бесплатное мероприятие для организаций водопроводно-канализационного хозяйства пройдёт в онлайн-формате 25 февраля 2025 года с 10:00 до 12:30.

Среди ключевых тем и вопросов обсуждения:

🔹 Основные изменения законодательства о тарифном регулировании сферы водоснабжения и водоотведения в 2024-2025 годах, в том числе о готовящихся и разрабатываемых законопроектах.

🔹 Дорожная карта подготовки к тарифной кампании - 2025 (Тарифный календарь).

🔹 Об обосновывающих материалах, прилагаемых к заявлению об установлении тарифов.

🔹 Учет расходов в регулируемых тарифах в сфере водоснабжения водоотведения в 2025 г.

🔹 О подходах к определению затрат предприятий ВКХ на фонд оплаты труда в современных условиях: формирование ФОТ, учет МРОТ, расчет нормативной численности, формирование штатного расписания.

🔹 Итоги правоприменения ПП РФ № 1810 от 17.12.2024.

🔹 О расходах на цифровую инфраструктуру водоканала и их учет в тарифах на услуги водоснабжения и водоотведения.

🔹 НДС в 2025 году. Изменения для предприятий на упрощённой системе налогообложения.

🔹 Стандарты раскрытия информации.

🔹 Обзор судебной практики в коммунальной сфере.

🔹 О разработке отраслевого Положения о системе тарифного комплаенса в сфере водоснабжения и водоотведения. Тарифные риски.

🔗 Присоединяйтесь. Регистрация на мероприятие открыта!

@rawwinfo

☝️РАВВ направила в ФАС Росси предложения по итогам рабочего совещания по повышению эффективности учёта в тарифах ЖКХ расходов коммунальных предприятий на фонд оплаты труда

Мероприятие состоялось вчера на площадке Федеральной антимонопольной службы под председательством начальник Управления регулирования жилищно-коммунального хозяйства ФАС России Алексея Матюхина. В его работе приняла участие Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения, а также представители всех отраслей коммунального хозяйства: энергетики, теплоснабжающие предприятия и другие.

На текущий момент антимонопольная служба рассматривает два подхода к решению проблемы учёта в тарифах ЖКХ роста заработных плат сотрудников ресурсоснабжающих организаций с учётом повышения МРОТ:

🔵 Распространить действие постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2024 года № 1810 на последующие периоды регулирования. В этом случае коммунальные предприятия смогут подать регулятору тарифную заявку с учетом увеличенных расходов на оплату труда из-за повышения МРОТ.

🔵 Полностью пересмотреть подход к порядку формирования расходов на оплату труда в условиях долгосрочного тарифного регулирования, роста МРОТ, соблюдения отраслевого тарифного соглашения и расчета нормативов численности.

Помимо этого, на совещании прозвучали разные взгляды на подходы к определению численности работников предприятий. РАВВ настаивает, чтобы учитывалась нормативная численность, в то время как отрасли энергетики и теплоснабжения предлагают брать фактическое количество сотрудников.

По итогам обсуждения ФАС России собрала все предложения от участников совещания и в ближайшее время сформирует дальнейшие шаги по решению указанной проблемы.

@rawwinfo

☝🏻Регионы смогут списать две трети задолженности по бюджетным кредитам, если направят высвободившиеся средства на модернизацию коммунальной инфраструктуры
 
Кабмин утвердил правила списания задолженности регионов по бюджетным кредитам и переченьнаправлений расходования высвобождаемых средств.
 
🔹 Согласно документу, регионы освобождаются от погашения двух третей задолженности по бюджетным кредитам, сложившейся по состоянию на 1 марта 2024 года. Для этого руководителям регионов нужно направить в Минфин России соответствующее заявление до 1 марта 2025 года с указанием планируемых мероприятий за счёт высвобождаемых от списания средств.
 
🔹 Не менее половины таких средств регион должен вложить в реализацию инфраструктурных проектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
 
🔹 Регионам с невысокой бюджетной обеспеченностью высвобождаемые средства разрешается направить на мероприятия в рамках реализации новых национальных проектов.
 
@rawwinfo

❗️В прошлом году за счёт субсидий Минстроя России регионам по непрограммной деятельности построено 29 объектов, среди которых очистные сооружения, коллекторы, сети водоснабжения и водоотведения
 
Так, в 2024 году в Саранске Республики Мордовия реконструирована нитка напорного коллектора протяженностью 2700 метров. Проект включал в себя демонтаж старых конструкций, установку новых трубопроводов и оборудования, тестирование и наладку системы, а также восстановление благоустройства прилегающей территории.
 
В Чеченской Республике введен в эксплуатацию реконструированный комплекс очистных сооружений в Гудермесе мощностью 17 тыс. м3/сутки. В результате реализации проекта построены здания механической очистки и доочистки стоков, обезвоживания и осушения осадка, а также насосная и склад. Предусмотрена также система обработки осадка с целью его дальнейшего использования в качестве удобрения.
 
Особенностью новых КОС в Гудермесе является технология биологической аэробной очистки, которая полностью автоматизирована, проста в эксплуатации. Технология включает важную функцию усреднения состава и объема сточных вод и обеспечивает высокое качество их очистки.
 
В Беслане Республики Северная Осетия-Алания завершена реконструкция городских инженерных сетей: проложено более 100 км. трубводоснабжения и более 80 км. труб водоотведения.
 
Непрограммная деятельность Минстроя России включает в себя субсидии регионам на мероприятия по развитию инфраструктуры государственной и муниципальной собственности всубъектах РФ. Среди финансируемых проектов по данной программе - модернизация коммунальной инфраструктуры, строительство и реконструкция очистных сооружений, обеспечение качественным и бесперебойным водоснабжением и водоотведением, строительство и реконструкция сетей ливневой канализации.

@rawwinfo

❗️РАВВ провела выездное расширенное заседание своего экспертного технологического совета на Люберецких очистных сооружениях Мосводоканала

В мероприятии приняли участие сенаторы, представители Минстроя России, Минпромторга России, Счётной палаты РФ, а также водоканалы и отраслевые производители оборудования из 15 регионов страны. Главная тема обсуждения - предотвращение запахов от очистных сооружений канализации, основы нормирования выбросов и регулирования эмиссий в атмосферный воздух для таких объектов.

Перед началом деловой части мероприятия участники заседания познакомились с работой Люберецких очистных сооружений Мосводоканала. В рамках технической экскурсии по объекту были осмотрены цех механической и биологической очистки, отстойники, аэротенки, машинный зал, продемонстрированы процессы обработки осадка сточных вод, показаны решения для борьбы с запахами.

Представители АО «Мосводоканал» отметили, что для исключения эмиссии дурнопахнущих веществ почти 74,6 тысяч м2 открытых поверхностей технологических сооружений было оснащено перекрытиями. Помимо этого, смонтировано 85 газоочистных установок, в том числе системы предварительной очистки воздуха, выведены из эксплуатации 18 уплотнителей сброженного осадка диаметром 33 метра общей площадью 15 тыс. м2, которые были основным источником выбросов сероводорода.

В дальнейшем обсуждении вопросов повестки заседания приняли участие Председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Александр Двойных, заместитель директора департамента стратегических проектов Минстроя России Марсель Гиниятуллин, представители Департамента машиностроения для топливно-энергетического комплекса Минпромторга России, исполнительный директор РАВВ Елена Довлатова, а также челны Экспертно-технологического совета Ассоциации.

Александр Двойных отметил в своём выступлении, что сегодня отрасль водоснабжения и водоотведения получает не то внимание со стороны государства, которое она заслуживает. По словам, сенатора Совет Федерации фиксирует сложную финансовую ситуацию во многих муниципальных водоканалах страны. Важно критически посмотреть на те требования, которые сейчас выставляются водоканалам, насколько они исполнимы, подкреплены деньгами и бюджетом. Конечный результат такой работы должен быть не оценка количества требований, а улучшение качества водных объектов, отсутствие запахов от очистных сооружений и крепкое финансово-устойчивое положение отраслевых предприятий.

В свою очередь заместитель исполнительного директора РАВВ Георгий Самбурский рассказал о двух ключевых сложностях на пути решения проблем с запахами от очистных сооружений. Речь, прежде всего, идёт о проблеме нормирования дурнопахнущих веществ и здесь требуется в том числе ввести органолептический контроль, так как часто возникают ситуации, когда с химической точки зрения запахов нет, но фактически они имеют место быть.

Помимо этого, есть проблемы с корректностью определения источников запаха, при наличии больших промышленных зон с несколькими предприятиями. Здесь также нужно искать эффективные решения и подходы.

В заседании также выступили:

🔵 Представители Мосводоканала с докладом об опыте ведущих мировых очистных сооружений канализации в части предотвращения запахов и сравнении технологий, используемых на Люберецких сооружениях, с лучшими международными практиками.

🔵 Представители ООО НПО «ЛИТ» с докладом о технологических приемах поиска источников происхождения запаха и определении ответственного за такие эмиссии.

🔵 Представители Петрозаводского водоканала с докладом о проблемах с запахом на канализационных очистных сооружениях города Петрозаводска и способах их устранения.

@rawwinfo

❗️ФАС России разрешила включить в тарифы ЖКХ на 2025 год дополнительные 21,3 млрд. рублей на увеличение зарплат сотрудникам коммунальных предприятий в соответствие с МРОТ

Такой результат удалось добиться за счёт реализации выпущенного службой в конце прошлого года Постановления Правительства РФ № 1810, которое предоставило возможность водоканалам и теплоснабжающим организациям включить в тарифы на 2025 год дополнительные расходы на оплату труда в связи с увеличением МРОТ.

Об этом сообщил заместитель руководителя ФАС России Виталий Королёв в ходе рабочего совещания в Совете Федерации по совершенствованию подходов к определению затрат организаций жилищно-коммунального хозяйства на фонд оплаты труда. По его словам, в рамках Постановления № 1810 в ведомство поступило 2400 заявок, из которых 63% были удовлетворены и регулируемые организации получили дополнительные 21,3 млрд. рублей на фонд оплаты труда. Ведомство планирует дальше развивать сбалансированные подходы к учёту в тарифах ЖКХ, растущих в связи с увеличением МРОТ зарплат.

В свою очередь Минстрой России совместно с Российской ассоциацией водоснабжения и водоотведения предложили ФАС России реализовать ряд следующих инициатив:

🔵 Распространить действие Постановления № 1810 от 17 декабря 2024 года на все последующие периоды регулирования тарифов.

🔵 Вывести фонд оплаты труда из-под индекса платы граждан за коммунальные услуги.

🔵 Привязать изменения расходов на фонд оплаты труда к изменениям минимального размера оплаты труда.

🔵 Сделать изменение минимального размера оплаты труда основанием для пересмотра долгосрочных параметров регулирования и долгосрочных тарифов.

🔵 Отменить принцип регулирования «Инфляция минус», исключив применение ИЭР (индекса эффективности операционных расходов).

@rawwinfo

❗️Минфин России подтвердил распространение самых строгих ограничений национального режима в закупках на предприятия коммунального комплекса
 
В новом письме-разъяснении ведомства, в частности, указывается, что к предприятиям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод и обращения с твердыми коммунальными отходами внезависимости от их организационно-правовой формы применяются следующие положения Постановления кабмина № 1875 при осуществлении закупок по Закону № 44-ФЗ и № 223-ФЗ:
🔹 запрет и ограничение закупок товаров, происходящих из иностранного государства;
🔹 преимущество в отношении товаров российского происхождения.
 
При этом отдельно отмечается, что товарам, происходящим из государства - члена ЕАЭС предоставляются равные условия с товаром российского происхождения, при осуществлении закупок по Закону № 44-ФЗ, так и закупок по Закону № 223-ФЗ.
 
@rawwinfo

❗️РАВВ провела в Совете Федерации рабочее совещание по подготовке IX Всероссийского водного конгресса и его выставочной экспозиции VODEXPO 2025
 
В обсуждении приняли участие 12 федеральных министерств, подведомственных служб и агентств, представители науки, промышленности и бизнеса. Стороны обсудили проект деловой программы мероприятия, содержание круглых столов и панельных дискуссий, а также определили ключевых спикеров и кураторов по всем тематикам конгресса.    
 
Председатель Оргкомитета Всероссийского водного конгресса и исполнительный директор РАВВ Елена Довлатова в своём выступлении представила концепцию деловой программы и ключевые направления дискуссий в рамках мероприятия. По её словам, повестка девятого конгресса сформирована в соответствие с поставленными Президентом национальными целями развития страны до 2030 года и на перспективу в части обеспечения населения чистой питьевой водой, двухкратного снижения объема неочищенных сточных вод, попадаемых в водные объекты, модернизации водохозяйственной, гидротехнической и коммунальной инфраструктуры.
 
Для обсуждения указанных тем, подготовлены 35 круглых столов и пленарных сессий, которые охватывают вопросы реализации новых национальных и федеральных проектов, связанных со строительством и реконструкцией очистных сооружений, объектов водоподготовки, обновлению сетей и трубопроводов. Помимо этого, в рамках деловых мероприятий запланированы дискуссии по экологически ответственному и эффективному водопользованию в ЖКХ, промышленности, гидроэнергетике, сельском и рыбном хозяйстве. Отдельное внимание уделено вопросам прогнозирования, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах, защиты населения от наводнений, развития речных магистралей. В программу так же вошли научно-технические и молодёжные конференции, а также широкая международная повестка с участием делегаций из Белоруссии, Казахстана, Узбекистана, Китая, Турции, Ирана, Индии и КНДР.
 
В ходе рассмотрения деловой программы участники совещания высказали ряд предложений и дополнений к проекту документа. Так, в частности, Роспотрбенадзор отметил важность включения тематики «Вода и здоровье» в качестве одной из приоритетных направлений дискуссий, которая обязательно будет поддержана ведомством. Минсельхоз России подтвердил актуальность вопросов повышения эффективности водопользования в мелиоративном хозяйстве, в связи с регулярным увеличением площади орошаемых территорий.
 
В свою очередь Минстрой России предложил провести отельный круглый стол по реализации нового федерального проекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры» с акцентом на сферу водоснабжения и водоотведения, а также уделить внимание вопросам строительства очистных сооружений в рамках стартовавшего в 2025 году федпроекта «Вода России». Данная концепция была поддержана и Фондом развития территорий, который также отметил важность включения в указанные министерством круглые столы вопросов строительства и реконструкции 2000 объектов питьевого водоснабжения и актуализации схем водоснабжения и водоотведения.
 
Представители Российского экологического оператора отметили важность включения в программу мероприятия вопросов реализации федерального проекта «Экономика замкнутого цикла» и возможности участия в нём предприятий водохозяйственного комплекса. Главгосэкспертиза высказала готовность поддержать обсуждение тем, связанных с экспертизой объектов водохозяйственного комплекса и эффективностью капитальных вложений в гидротехническую инфраструктуру.
 
МЧС России предложила добавить в повестку конгресса вопрос о разработке понятия экологической чрезвычайной ситуации, а также способов и подходов по её ликвидации и предупреждению. В свою очередь Росрыболовство отметило важность включения в деловую программу докладов и выступлений, связанных с разъяснениями по применению рыбохозяйственных нормативов, которые вызывают много вопросов и некорректно применяются на практике. Ведомство подготовило новые методические указания по данной теме и представит их на мероприятии.
 
Институт водных проблем РАН предложил…

Подробнее >>

@rawwinfo

☝️Минстрой России считает, что плата за услуги канализации в многоквартирном доме включает расходы на содержание наружных сетей водоотведения

Об это говорится в ответном письме ведомства в адрес РАВВ по вопросу определения границ ответственности и балансовой принадлежности сетей водоотведения, относящихся к канализационным выпускам МКД. Ранее Ассоциация обращалась в Минстрой России с просьбой определить статус этого участка сети, на котором водоканалы регулярно устраняют засоры за свой счёт, возникающие из-за нарушения гражданами правил использования канализации.

Напомним, что наружные сети водоотведения на внешней границе стены дома сегодня являются фактически бесхозяйными. Они не входят в состав общего имущество МКД и не переданы в эксплуатацию водоканалу. При этом затраты по их содержанию, в том числе и регулярные аварийные работы, не могут быть включены в тариф водоотведения, так как данные сети не стоят на балансе РСО.

Означает ли ответ Минстроя России, что водоканалы могут требовать с управляющих компаний и собственников квартир в МКД оплату услуг, как минимум, по прочистке и устранению засоров на наружных сетях канализации, которые не относятся к общему имуществу дома?

Продолжаем работать над этим вопросом.

@rawwinfo

❗️Требования к проектированию ливневой канализации на дорогах общего пользования начнут действовать с начала текущего года

Соответствующие изменения в строительные нормы и правила внесены Минстроем России. Речь идёт о целом комплексе мер, обеспечивающих систему водоотвода с автомобильных автодорог, расположенных вне границ населенных пунктов.

С 28 января 2025 года при строительстве, реконструкции и ремонте таких дорог будут действовать требования к проектированию испарительных бассейнов, подземных водоотводов, дождеприемных колодцев и ливневой канализации. Такие меры позволят эффективнее бороться с затоплением дорожного полотна и прилегающей территории, а также с загрязнениями, попадающими в почву с поверхностным стоком с дорог.

@rawwinfo

☝️Ряд требований национального режима в закупках не будет распространяться на отрасль водоснабжения и водоотведения

Так, в частности, организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод и обращения с твердыми коммунальными отходами выведены из-под требования о минимальной обязательной доле закупок товаров российского происхождения.

Об этом говорится в Пункте 2 принятого и вступившего в силу с начала текущего года постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875, которое устанавливает меры и порядок по предоставлению национального режима при осуществлении закупок в рамках Закона № 44‑ФЗ и Закона № 223‑ФЗ.

Напомним, что ранее в рамках обсуждения проекта постановления Правительства РФ № 1875 РАВВ совместно с другими субъектами естественных монополий и регулируемыми организациями коммунального комплекса обращались в Минфин России, Минстрой России, Минэнерго России и ФАС России с просьбой не распространять на них или снять ряд требований и ограничений, вводимых национальным режимом закупок.

@rawwinfo

❗️РАВВ начала разработку отраслевого Положения о системе тарифного комплаенса в сфере водоснабжения и водоотведения

Документ позволит организациям водопроводно-канализационного хозяйства эффективнее обосновывать перед регулятором свои расходы, включаемые в тариф, а также минимизировать риски отмены тарифных решений. Подготовленное положение будет согласовано с региональными органами регулирования и ФАС России. Пилотными регионами для внедрения тарифного комплаенса в сфере водоснабжения и водоотведения станут Новгородская и Ростовская области.

Разработку документа РАВВ ведёт совместно со своим проектным офисом «РС Вода» в рамках инициативы ФАС России о формировании в сфере ЖКХ системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям тарифного законодательства. Такой подход предполагает внедрение, так называемого, тарифного комплаенса, который повысит качество экономического и правового обоснования расходов, заявляемых регулируемой организацией для включения в тарифы.

По данным РАВВ, ключевыми целями внедрения водоканалами системы тарифного комплаенса станут:

🔵 Улучшение качества обоснования расходов регулируемой организации за счет закрепления правил взаимодействия с органом тарифного регулирования.

🔵 Определение порядка подготовки тарифной заявки, а также исчерпывающего перечня обосновывающих расходы документов и требований к ним.

🔵 Определение порядка обоснования статей затрат, а также правил осуществления в регулируемой организации контроля за его соблюдением.

🔵 Приведение процесса принятия управленческих решений в регулируемых организациях в соответствие с требованиями тарифного законодательства и органа тарифного регулирования.

🔵 Оценка тарифных рисков и их последствий до принятия бизнес – решений.

🔵 Согласование с органами тарифного регулирования единообразного толкования законодательства о ценообразовании для устранения рисков различных подходов к правоприменению.

🔵 Своевременная реакция на изменение законодательства, либо сложившихся подходов к правоприменению.

🔵 Поиск источников финансирования инвестиционных, социальных и иных обязательств и потребностей регулируемой организации за счет оптимизации ее экономической деятельности и сохранения в ее распоряжении сложившейся экономии.

🔵 Своевременное принятие необходимых мер для уменьшения негативного экономического и репутационного ущерба для регулируемой организации.

🔵 Минимизация тарифных рисков, которые, с учетом специфики деятельности регулируемых организаций, являются критическими.

Разрабатываемое РАВВ Положение о системе тарифного комплаенса в сфере водоснабжения и водоотведения станет общеотраслевым документом, доступным для применения водоканалами в добровольном порядке.

@rawwinfo

❗️За счёт средств инфраструктурных бюджетных и специальных казначейских кредитов в регионах больше всего объектов введено в сфере водоснабжения и водоотведения

Всего с 2022 года благодаря этим механизмам в 46 субъектах РФ построено 150 объектов и 1070 километров сетей ЖКХ, большинство из которых относится к отрасли водопроводно-канализационного хозяйства.

По словам вице-премьера Марат Хуснуллина, ещё более пристальное внимание состоянию и обновлению коммунальной инфраструктуры в регионах будет уделяться в ближайшие годы в рамках нового национального проекта «Инфраструктура для жизни».

Напомним, также, что в начале года Президент назвал обновление объектов питьевого водоснабжения очень важным элементом нового федерального проекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры», который входит в нацпроект «Инфраструктура для жизни».

@rawwinfo

1️⃣"Первый канал" вместе с РАВВ и отраслевыми экспертами разбирался, что такое нормативы потребления воды и как сэкономить на оплате коммунальных услуг

@rawwinfo

❗️Спецпредставитель Президента по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов примет участие в работе IX Всероссийского водного конгресса и выcтавки VODEXPO 2025
 
Об этом стало известно в ходе сегодняшней встречи в кремле Сергея Иванова с исполнительным директором РАВВ Елены Довлатовой. Стороны обсудили текущие сложности и проблемы в водохозяйственной сфере, результаты развития отрасли водоснабжения и водоотведения, а также подготовку IX Всероссийского водного конгресса.
 
По словам Председателя Оргкомитета Всероссийского водного конгресса и исполнительного директора РАВВ Елены Довлатовой, в этом году мероприятие пройдёт в юбилейную для его организаторов дату – 35-летие Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения, по инициативе которой водный форум был создан и регулярно проводится.
 
В связи с этим в рамках деловой программы планируется сделать акцент на проблемах обеспечения городов и сельских поселений качественной питьевой водой, сокращения сбросов неочищенных сточных вод от промышленных и коммунальных предприятий, предотвращения и ликвидации ЧС на водных объектах, защиты населения от наводнений, модернизации гидротехнической и водохозяйственной инфраструктуры, а также реализации новых национальных и федеральных проектов, связанных с сохранением водного фонда России.
 
Помимо этого, планируется широкая международная повестка с участием ряда зарубежных делегаций из стран БРИКС, ЕАЭС и СНГ. Одним из ключевых стран-партнёров в этом году станет Иран.
 
По информации Елены Довлатовой, повестка мероприятия в целом сформирована в соответствие с поставленными президентом национальными целями развития страны до 2030 года и на перспективу, а также современными экологическими вызовами, существующими рисками и угрозами для водных объектов России, наряду с перспективами международного диалога и сотрудничества по водной тематике.  
 
Спецпредставитель Президента по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов поддержал проведение IX Всероссийского водного конгресса и выставки VODEXPO 2025, а также подтвердил свою готовность принять участие в работе его деловой программы.

@rawwinfo

🗂 ФАС России подготовила формы отчётов об инвестпрограммах ресурсоснабжающих организаций в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения

Соответствующие отчёты должны содержать информацию об инвестпрограммах, данные об их исполнении, а также результаты контроля за использованием инвестиционной составляющей в тарифе на реализацию таких программ.

Напомним, в прошлом году Минстрой России вместе с антимонопольной службой озвучивали предложения о необходимости обязать ресурсоснабжающие организации разрабатывать инвестпрограммы и усилить контроль за их выполнением.

Проект приказа ФАС России «Об утверждении форм отчетов, содержащих информацию об инвестиционных программах организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения» вместе с приложениями (таблицами) >>

@rawwinfo

❗️Открыта регистрация на IX Всероссийский водный конгресс и выставку VODEXPO 2025!

В этом году главное конгрессно-выставочное событие для водохозяйственного комплекса России состоится с 8 по 10 апреля в ЦВК «Экспоцентр». В конце января РАВВ проведёт в Совете Федерации первое рабочее совещание по подготовке мероприятия с участием 16 федеральных министерств, служб, агентств и подведомственных организаций.

Деловая программа конгресса будет традиционно охватывать все отрасли водопользования, экологическую повестку по сохранению и оздоровлению водных объектов, новые государственные программы, национальные и федеральные проекты, документы стратегического планирования, связанные с водными ресурсами. Помимо этого, большое внимание будет уделено развитию гидротехнической и водохозяйственной инфраструктуры, предотвращению и ликвидации ЧС на водных объектах, защите населения от наводнений и диалогу по трансграничным водам.

Одним из главных международных событий конгресса станет проведение «Дня Ирана», в рамках которого состоится первая российско-иранская конференция по деловому сотрудничеству в водной сфере, а также открытие национального павильона Исламской Республики Иран на выставке VODEXPO-2025.

Ключевыми странами партнёрами IX Всероссийского водного конгресса, которые направят свои делегации для участия в деловой и выставочной программе, станут: Белоруссия, Казахстан, Узбекистан, Китай, Турция, Иран, Индия, КНДР.

В этом году ожидается более 6000 посетителей и расширение географии зарубежных участников, которая по итогам 2024 года составила 26 стран.

⚡️ Присоединяйтесь, регистрация уже открыта >>

❗️РАВВ собрала ключевые цифры по отрасли водоснабжения и водоотведения из Единого плана достижения национальных целей развития страны до 2030 года и на перспективу до 2036 года

Утверждённый на днях кабмином сводный документ на 319 страниц определяет стратегические приоритеты правительства по достижению национальных целей и их показателей на ближайшие 12 лет. Собрали главные цифры для водопроводно-канализационного хозяйства.

🔵 Качество услуг водоснабжения и водоотведения должно улучшиться в этом году для 1,3 млн человек, а к 2030 году для 20 млн. человек (в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни»).

🔵 Количество построенных и реконструированных объектов питьевого водоснабжения в этом году должно составить 1470 штук, к 2030 – две тысячи штук (также в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни»).

🔵 Объем неочищенных сточных вод, сбрасываемых в водные объекты, должен составить в текущем году 10,8 млрд кубов, к 2035 – 5,4 млрд. кубов. При этом планируется, что только к 2030 году этот показатель упадёт на 9,8 млрд. кубов, а на свои минимальные значения (5,4) выйдет в 2035 году (в рамках нацпроекта «Экологическое благополучие»).

🔵 Минстрой России должен обеспечить прирост объёма инвестиций в основной капитал в сфере водоснабжения и водоотведения к 2030 году на 60% от показателей 2020 года (при этом цифры по 2020 году, от которых берётся отсчёт, не указаны).

🔵 Минстрой России также должен обеспечить рост производительности труда в сфере водоснабжения и водоотведения к 2030 году на 115,8% от показателей 2023 года (цифры за 2023 год, от которых берётся отсчёт не указаны).

@rawwinfo

❗️Владимир Путин назвал обновление объектов питьевого водоснабжения очень важным элементом нового федерального проекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры»
 
Об этом сообщил президент сегодня в ходе первого совещания с кабмином в новом 2025 году. По словам главы государства, в некоторых регионах страны вопрос с питьевым водоснабжением является особенно острым, поэтому его надо держать на постоянном контроле и уделять ему больше внимания.
 
Владимир Путин уточнил у министра строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина, какие задачи по обеспечению населения питьевой водой ставит перед собой ведомство с учётом запуска нового федерального проекта по модернизации коммунальной инфраструктуры.    
 
Глава Минстроя России уточнил, что в рамках «Чистой воды» в грядущей шестилетний период предусмотрено федеральное финансирование на сумму в 53 миллиарда рублей. При этом соответствующий федпроект предполагает также и участие региональных бюджетов. Помимо этого, в рамках всех отраслевых концессий ведомство будет требовать доведения до 80 процентов расходования средств ресурсоснабжающих организаций именно на обновление систем водоснабжения.
 
Итогом этой работы должно стать строительство и модернизация порядка двух тысяч объектов водоснабжения в течение шести лет. В настоящий момент по некоторым из них уже ведётся разработка проектно-сметной документации.

@rawwinfo

👆🏻Минстрой России утвердил расчёт платы за подключение к сетям водоснабжения и водоотведения в индивидуальном порядке

В соответствие с выпущенным постановление кабмина от 28.12.2024 №1978 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 года № 406» в Правила регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения добавлен новый раздел, который устанавливает регламент техприсоединений в индивидуальном порядке. Ранее порядок таких подключений не был законодательно прописан и закреплён.

Документ в целом описывает действующий и уже сложившийся на практике механизм расчёта соответствующей платы. Никаких новых требований или положений не было введено. Тем не менее, формализованный и нормативно закреплённый порядок индивидуальных подключений будет способствовать повышению прозрачности и эффективности его применения.

@rawwinfo

Исполнительный директор РАВВ Елена Довлатова в большом рождественском интервью для Российской газеты рассказала о том насколько нужно повысить тарифы на воду, зачем в вододефицитных регионах устанавливать третий кран и почему нельзя ввести социальную норму для водоснабжения

В беседе с экспертом также подробно обсудили состояние канализации прибрежных городов, ожидание от новых государственных программ развития отрасли, перспективах привлечения частных инвестиций в водоканалы, а также борьбе с высоким износом коммунальной инфраструктуры.

Подробнее в материале Российской газеты >>

@rawwinfo

❄️ Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения поздравляет с наступающим Новым Годом!

Пусть праздника приятный вкус заставит Вас подумать вслух.
О том как год прошёл не зря, как много сделано с нуля.
Как получилось быть мудрее, а в ряде случаев сильнее.
Оставим скромное молчанье о достиженьях своих главных
И честно скажем – молодцы, что путь такой большой прошли.
Ведь было трудно, но смогли, ведь не хотелось, но дошли.
Достигли то, о чём мечтали, добрались до заветных далей.
И стали лучше понимать, куда теперь свой путь держать.

Долой смущенье и обиды мы заслужили стать счастливей.
И в этот Новый славный Год пусть нас удача подхлестнёт.
Пусть не останется сомнений, что впереди одни везенья.
Что ждут нас только чудеса, веселье, смех и красота.

@rawwinfo

Плата за НВОС будет перечисляться регионам

Опубликован закон N 488-ФЗ о внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации. Один из пунктов касается нового порядка распределения платежей за негативное воздействие на окружающую среду в бюджеты разных уровней.

Ранее в Комитете по экологии обсуждалась данная проблематика. Зачастую муниципальные образования, которые ранее получали часть платежей за НВОС автоматически, не справлялись с самостоятельным решением экологических проблем, средств на это не хватало. А у субъекта не было полномочий перераспределять платежи.

Новый закон устанавливает, что 100% платы за НВОС поступает в региональные бюджеты, при этом органы власти субъектов вправе установить нормативы, по которым часть отчислений будет поступать в местные бюджеты.

Закон вступает в силу с 1 января 2026 года.

📰 Известия: Минстрой России планирует найти средства на модернизацию инфраструктуры ЖКХ за счёт иностранных инвестиций

Об этом говорится в ведомственном плане мероприятий по повышению производительности труда в строительной отрасли. В документе отмечается, что зарубежное финансирование направят на обновление коммунального хозяйства. Для поиска потенциальных инвесторов, Минстрой России планирует своё участие в межнациональных выставках и форумах со странами БРИКС и ООН-Хабитат (входят Франция, Словакия, Эквадор и другие). Подписание конкретных соглашений намечено на конец 2025 года.

Между тем, по данным Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения на сегодняшний день в стране нуждается в замене почти половина водопроводных и канализационных сетей. Эксперты сомневаются, что властям удастся привлечь большие суммы в отечественный коммунальный комплекс от иностранных компаний.

@rawwinfo

☝️Минфин России не видит проблем в распространении национального режима закупок на ресурсоснабжающие организации

В ответ на недавнее коллективное обращение объединений коммунальных предприятий с просьбой не распространять на ЖКХ особый регламент приобретения оборудования (полный запрет закупки иностранной продукции при наличии российского аналога), ведомство сообщило, что введение такого режима закупок необходимо для преодоления критической зависимости всех отраслей от импорта технологий, товаров и комплектующих за счёт приоритетного использования отечественной продукции.

При этом, по данным Минфина России, в целях исключения возникновения рисков необеспечения возрастающего спроса на российскую промышленную продукцию проект постановления правительства о национальных режимах закупки был дополнен переходными положениями, которые в частности предусматривают возможность до 1 июля 2025 г. приобретать оборудование по 223-ФЗ с минимальной долей обязательной закупки товаров российского происхождения.

Помимо этого, Аппарат Правительства попросил Минфин России, с учётом большого количества обращений от субъектов естественных монополий и регулируемых организаций по поводу распространения на них национального режима закупок, обеспечить всестороннее рассмотрение обозначенных предприятиями ЖКХ проблем и провести соответствующую разъяснительную работу.

Между тем, ряд дополнительных коллективных писем от объединений коммунальных предприятий вместе с РАВВ были направлены в Государственную Думу и профильным вице-премьерам.

@rawwinfo

❗️Кабмин перераспределил субсидии в рамках федпроекта «Чистая вод» между 26 регионами
 
В плюсе оказались 10 субъектов РФ, им направят до конца года 1,4 млрд рублей. В свою очередь 16 остальных лишились субсидий на общую сумму более 1,6 млрд. рублей.    
 
Среди регионов, получивших федеральную поддержку под конец года на мероприятия по реконструкции и модернизации систем водоснабжения: Республика Алтай, Чеченская Республика, Пермский и Хабаровский края, Архангельская, Волгоградская, Калужская, Костромская, Московская и Нижегородская области.
 
В списке лишившихся субсидий субъектов РФ оказались: Республики Коми, Марий Эл, Хакасия, Камчатский и Краснодарский край, Амурская, Белгородская, Иркутская, Калининградская, Кемеровская, Курская, Новосибирская, Орловская, Саратовская, Тверская и Челябинская области.  

@rawwinfo

❗️РАВВ публикует заключительный в уходящем году мониторинг законопроектов, направленных на регулирование сферы водоснабжения и водоотведения

В новом выпуске за четвёртый квартал 2024 года собраны пятнадцать проектов нормативных документов, которые вносят изменения в законодательство о водоснабжении и водоотведении, мелиорации, концессионных соглашениях, ГИС ЖКХ, в Бюджетный, Жилищный, Водный и Административный кодексы РФ, а также в ряд других правовых актов, регулирующих водопроводно-канализационное хозяйство.

Предыдущие выпуски доступны на электронной странице РАВВ в разделе «Мониторинг обновления НПА в ЖКХ» >>

@rawwinfo

☝️РАВВ подготовила обзор новых судебных решений в сфере ЖКХ за IV квартал 2024 года

В заключительной подборке уходящего года собраны 40 отраслевых судебных решений, определений Верховного Суда РФ и Постановлений арбитражного суда по вопросам договорных и имущественных отношений, технологических присоединений, налогов, экологии, тарифов, закупок, концессий, аренды и другим актуальным темам жилищно-коммунального хозяйства.

Предыдущие обзоры доступны на электронной странице РАВВ в разделе «Отраслевая судебная практика» >>

@rawwinfo

❗️РАВВ по запросу Минприроды России направила в ведомство предложения по корректировке Методики исчисления вреда водным объектам

В письме Ассоциации в адрес Минприроды России представлена информация о проблемах правоприменения Методики в части уменьшения размера вреда водному объекту на величину фактических затрат организации, которые она понесла в связи с выполнением природоохранных мероприятий, направленных на предупреждение сверхнормативного или сверхлимитного сброса загрязняющих веществ.

Среди ключевых замечаний и предложений:
🔵 В Методике должен быть четко прописан перечень документов, необходимых для зачета денежных средств, потраченных на ликвидацию нанесенного ущерба. Данный перечень должен быть закрытым и полным. В противном случае у организации не будет возможности зачесть денежные средства, потраченные на природоохранные мероприятия.

🔵 В Методике должно быть чётко указано при соблюдении каких условий считается, что наступила деградация естественных экологических систем и истощение природных ресурсов. Это позволит определить, исходя из каких величин рассчитывать причиненный вред.

🔵 Необходимо дополнить абзац 2 пункта 2 Методики следующей формулировкой: «расчет вреда к организациям водопроводно-канализационного хозяйства применяется только по загрязняющим веществам, на которые запроектированы очистные сооружения водоканалов (показатели НДТ и т.п.)». Такой пункт необходимо включить, так как организации водоснабжения и водоотведения являются в том числе «транзитёрами» сточных вод иных промышленных предприятий и не имеют возможности их доочистки по таким веществам, как, например, металлы, вещества химпрома и т.п.

🔵 Важно, внести изменения в пример №6 Приложения №4 Методики, удалив отсылку на третий класс опасности показателя БПК, так это является актом оценки его класса опасности. В свою очередь, оценка класса опасности веществ является отправной точкой и обязательным элементом при утверждении нормативов качества воды водных объектов. Ни то, ни другое не входит в полномочия Минприроды России, а классы опасности загрязняющих веществ и требования к их оценке установлены другими ведомственными документами.

@rawwinfo

❗️Минстрой России не разделяет опасения РСО о том, что требование об обязательном создании ЕРЦ в субъектах РФ приведёт к принудительной монополизации расчётной деятельности в ЖКХ и негативным последствиям для отрасли

С такой позицией выступило ведомство в ответ на коллективное обращение ресурсоснабжающих организаций в кабмин с предложением исключить из обновлённых правил предоставления субсидий на модернизацию коммунальной инфраструктуры требования о создании к 2027 году единых расчётных центров (ЕРЦ) в регионах для оплаты услуг ЖКХ.

По мнению ресурсоснабжающих организаций, ЕРЦ становятся искусственным посредником между поставщиком услуг и потребителем, они не имеют никаких дополнительных инструментов для повышения эффективности сбора платежей за ЖКХ, а также лишают возможности адресной работы с собственниками помещений в МКД. Помимо этого, возникают вопросы и к стоимости услуг расчётных центров, будут ли они укладываться в расходы гарантирующей организации на сбытовую деятельность, которые учтены в тарифах. Поэтому взаимодействие с потребителями через ЕРЦ должно происходить на добровольной, а не принудительной основе.

В свою очередь позиция Минстроя России сводится к следующим положениям:
🔵 Создание ЕРЦ позволяет обеспечить эффективное взаимодействие с потребителями коммунальных услуг путем централизации расчетов и сокращения количества выставляемых платежных документов, формирует удобную для потребителей услуг ЖКХ систему комплексного обслуживания.

🔵 Осуществление расчетов через ЕРЦ сокращает расходы на изготовление платежных документов, поскольку исключается необходимость изготовления отдельных платежных документов каждым исполнителем.

🔵 Правила предоставления субсидий регионам на модернизацию коммунальной инфраструктуры не устанавливают обязанности ресурсоснабжающих организаций по обязательному привлечению деятельности платежных агентов и банковских платежных агентов.

🔵 Решение о целесообразности внесения изменений в Правила предоставления субсидий будет принято по итогам дополнительной оценки Минстроем России и субъектами РФ положения об обязательном создании ЕРЦ в регионах.

@rawwinfo

☝️ Распространение на ресурсоснабжающие организации национального режима при закупке оборудования приведёт к негативным последствиям в коммунальном комплексе

Речь идёт о проекте постановления правительства, разработанного Минфином России, который устанавливает для субъектов естественных монополий и регулируемых организаций особый регламент закупок (так называемый национальный режим), предполагающий полный запрет приобретения иностранного оборудования при наличии российского аналога.

По мнению РАВВ, принятие такого документа приведет к следующим последствиям:

🔵 Необходимость закупки тепло- и водоснабжающими организациями только у российских производителей котлов, оборудования для водоподготовки и водоочистки (оборудование и установки для фильтрования или очистки жидкостей, насосы центробежные подачи жидкостей, арматура запорная для управления процессом и т.д.), реагентов, средств индивидуальной защиты. В свою очередь гарантирующим поставщикам придётся приобретать у отечественных разработчиков приборы учета, компьютеры, ноутбуки, иные средства вычислительной электронной техники.

🔵 Затрудненная конкуренция российских производителей, не имеющих записи о своем товаре в реестре Минпромторга России, с производителями, имеющими на текущий момент такую запись, т.к. производителям из указанного реестра будет предоставлена 15 % ценовая преференция.

🔵 Снижение конкуренции среди участников закупок вследствие признания товара из стран Всемирной торговой организации (в т.ч. Китайской Народной Республики) «иностранными».

🔵 Увеличение сроков закупок и невозможность в отдельных случаях выполнять в срок взятые обязательства в случае отсутствия российских аналогов для закупаемой продукции, поскольку получение соответствующих заключений, а также включение в реестры Минпромторга России потребует значительного времени (по минимальной оценке, около 50 рабочих дней).

Для решения этой проблемы РАВВ совместно отраслевыми ассоциациями энергетиков обратились с коллективным письмом в Минфин России, Минэнерго России, Минстрой России и ФАС России со следующими предложениями:
🔵 В рассматриваемом проекте постановления правительства установить для субъектов естественных монополий и регулируемых организаций возможность применять минимальную обязательную долю закупок товаров российского происхождения.

🔵 В течение 2025 года обсудить с экспертным сообществом, профильными министерствами и ведомствами поэтапное введение запретов и ограничений закупки иностранной продукции.

@rawwinfo

🤝 РАВВ заключила трёхстороннее соглашение о сотрудничестве с подведомственным учреждением Росприроднадзора для оказания помощи предприятиям, оказывающим значительное негативное воздействие на окружающую среду, в получении комплексных экологических разрешений

Документ подписан между Российской ассоциацией водоснабжения и водоотведения, проектным офисом РАВВ ООО «РС Вода» и федеральным государственным бюджетным учреждением «Центр Лабораторного Анализа и Технических Измерений по Центральному федеральному округу» (ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО»).

Ключевыми направлениями совместной работы сторон станут:
🔵 Экспертное взаимодействие и консультационная поддержка при разработке комплексных экологических разрешений на объекты негативного воздействия на окружающую среду.
🔵 Сотрудничество участников соглашения по вопросам подготовки документов для формирования, подачи заявки и получения комплексных экологических разрешений третьим лицам.
🔵 На основе опыта совместной работы формирование предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования в сфере экологического законодательства.

Напомним, что на сегодняшний день только 70 водоканалов из 220 получили комплексные экологические разрешения. При этом, очевидно, что до конца года остальные предприятия водопроводно-канализационного хозяйства не успеют этого сделать. Несмотря на то, что продолжается регулярная работа РАВВ по содействию в получении КЭР предприятиям водоснабжения и водоотведения, в установленный срок по ряду объективных причин уложиться невозможно. Поэтому вопрос о продлении периода получения таких разрешений для водоканалов остаётся открытым. В свою очередь расширение сотрудничества с подведомственным учреждением Росприроднадзора ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО», поможет максимально оперативно и качественно проводить работу по выдаче КЭР водопользователям.

@rawwinfo

Вице-премьер Марат Хуснуллин: «Во всём мире ЖКХ — это стабильный нормальный бизнес. У нас же в силу разных неурегулированных обстоятельств пока эта отрасль убыточная и дотационная»

Зампред правительства рассказал в интервью РБК о модернизации коммунальной инфраструктуры, бизнесе в ЖКХ и необходимых шагах для развития этой отрасли.

Про новый национальный проект «Инфраструктура для жизни» и других инструментах поддержки модернизации ЖКХ:

🔵 Общий объем средств бюджета по нацпроекту до 2030 года — порядка 10 трлн руб., примерно 4,3 трлн руб. предусмотрено на три года — 2025–2027 годы. Причем здесь мы говорим и про прямые деньги, и квазибюджетные деньги, и про инвестиционные бюджетные кредиты. Что это такое? Когда мы предоставляем регионам кредит на 15 лет под 3%, но не прямые деньги, чтобы мы отдали и забыли, а с возвратом. Это стимулирует регионы выбирать окупаемые проекты. Таким образом, мы задаем критерии эффективности и говорим: ребята, мы хотим, чтобы за эти деньги вы сделали вот это.

🔵 Мы выдали инвестиционно-бюджетных и специальных казначейских кредитов более чем на триллион, распределяли в 2022–2023 годах, деньги еще доводят. Мы никогда столько не давали за всю историю. Кроме того, по нацпроекту предусмотрены межбюджетные трансферты из федерального бюджета для регионов — за три года субъектам будет направлено более 1,5 трлн. руб.

🔵 Если говорить о жилищно-коммунальном хозяйстве, то мы регионам говорим: вот даем вам инвестиционно-бюджетные кредиты и даем вам право установления тарифов, сколько вам нужно, но не выше определенного уровня. И рекомендуем им привлечь внебюджетные деньги. И, например, считаем, что мы на рубль бюджетных, прямых бюджетных и косвенно бюджетных денег привлечем 2–3 руб. внебюджетных средств.

Про бизнес в ЖКХ:

🔵 Где у нас есть гарантированный денежный поток, как не в ЖКХ? То есть во всем мире ЖКХ — это стабильный нормальный бизнес. У нас же в силу разных неурегулированных обстоятельств пока эта отрасль убыточная и дотационная. К сожалению, у нас износ больше, чем мы вкладываем в обновление, в среднем по стране. Но те заделы, которые мы будем делать уже в 2025 году, позволят в целом по стране этот негативный тренд переломить.

Про износ коммунальной инфраструктуры:

🔵 Износ разный: где-то 50%, где-то 80%. Надо честно признать, что всех пугают износом, но точной информации нет. Объясню: если на предприятии ЖКХ нормальный директор, он все равно за счет текущего ремонта сети постепенно ее же и обновляет. И у него по бумагам может быть 100-процентный износ, а по факту уже половина заменена. У некоторых другая ситуация: был бездарный руководитель, а регион не занимался этим, денег не давал. То есть у предприятия по бумагам один износ, а по факту уже аварийная ситуация. Поэтому основная задача — выяснить, какова реальная картина. 

🔵 Есть системная проблема вообще в коммунальном снабжении — мы живем по генеральным планам, утвержденным еще в Советском Союзе. Генеральные планы подразумевали, что у нас будет прирост населения практически везде, и под это строились дополнительные мощности. И когда мы сейчас заходим в модернизацию коммунальной инфраструктуры, то стараемся понять, какие мощности и где реально нужны. Есть, например, ряд населенных пунктов, где точно не требуется восстанавливать старые котельные, потому что уже нет такой необходимости — это дорого и необоснованно.

@rawwinfo

❗️Президент РСПП Александр Шохин поблагодарил исполнительного директора РАВВ Елену Довлатову за активное участие в работе союза по совершенствованию законодательства в сфере природоохранной деятельности и обеспечения экологической безопасности

Соответствующее благодарственное письмо было вручено первым заместителем председателя Комитета РСПП по экологии и природопользованию и председателем совета директоров «Еврохим» Игорем Нечаевым в рамках сегодняшнего отчётного заседания комитета.

Сотрудничество РАВВ с РСПП имеет большую историю и широкую повестку взаимодействия. Ассоциация в рамках Комитета РСПП по экологии и природопользованию возглавляет рабочую группу по реформированию водного законодательства, является членом рабочих групп по сбросу на рельеф и централизованным системам водоотведения, регулярно принимает участие в деловых мероприятиях союза, в том числе в его ежегодных съездах.

На сегодняшнем заседании Комитета по экологии и природопользованию РАВВ представила результаты деятельности возглавляемой рабочей группы по реформированию водного законодательства. В течение 2024 года было проведено пять заседаний, на которых обсуждались вопросы:
🔵 урегулирования экологических отношений в части сбросов сточных вод в поверхностные водные объекты;
🔵 введения детерминированного подхода к нормированию сточных вод водопользователей с учетом отраслевой специфики;
🔵 разрешения сброса очищенных сточных вод на рельеф и формирование искусственных водоёмов.

По информации исполнительного директора РАВВ Елены Довлатовой, в начале следующего года в рамках рабочей группы по реформированию водного законодательства одной из первых тем планируется рассмотреть вопрос разработки и утверждения региональных нормативов качества вод.

В ближайшее время расскажем о результатах работы Ассоциации в других рабочих группах Комитета РСПП по экологии и природопользованию, а также о новых темах обсуждения с Российским союзом промышленников и предпринимателей.

@rawwinfo

☝️ Опубликовано Постановление Правительства РФ, предоставляющее возможность водоканалам и теплоснабжающим организациям включить в тарифы на 2025 год дополнительные расходы на оплату труда в связи с увеличением МРОТ

⚡️Минстрой России и Минсельхоз России не могут поделить опорные пункты, в которых в рамках новых федеральных проектов будет развиваться вся необходимая для жизни инфраструктура, включая ЖКХ

Речь идёт о реализации одной из ключевых задач нового федерального проекта «Развитие инфраструктуры в населённых пунктах» (входит в нацпроект «Инфраструктура для жизни»), в рамках которой планируется улучшение качества среды для жизни в 2000 опорных населённых пунктах к 2030 году на 30%.

Выяснилось, что списки населённых (опорных) пунктов, где планируется улучшить все виды инфраструктуры, включая ЖКХ, параллельно вели оба ведомства: у Минсельхоза оказалось 1800 сельских агломераций, а у Минстроя 2000 муниципальных образований городского типа. При этом множество сельских агломераций, планируемых к поддержке по линии Минсельхоза, не нашли своего места в списках Минстроя.

В свою очередь Минсельхоз настаивает, что список Минстроя формировался по принципу «развитие городских территорий за счет сельских», который обрекает последних на забвение вместо планируемого развития. По слухам, межведомственные споры идут не на шутку, что может привести как к сокращению количества поддерживаемых сёл в пользу городских поселений, так и наоборот.

Подробнее

@rawwinfo

❗️На заседании Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам вице-премьер Марат Хуснуллин рассказал главе государства о модернизации коммунальной инфраструктуры
 
По словам зампреда правительства, в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни» сформирован федеральный проект «Модернизация коммунальной инфраструктуры» с общим объёмом финансирования 4,5 триллиона рублей. В эту сумму включены:

🔵 Прямое финансирование проектов из федерального бюджета в виде субсидий.

🔵 Инвестиционные бюджетные кредиты порядка 700 млрд. рублей.

🔵 Средства высвободившиеся в результате списания задолженности регионам по бюджетным кредитам – около 500 млрд. рублей.

🔵 Внебюджетные средства из тарифных источников. Прорабатывается с каждым губернатором возможность установления долгосрочных тарифов на 10 лет, с поэтапным повышение стоимости коммунальных услуг.
 
«Надеемся, благодаря этим мерам, нам удастся остановить негативный тренд по ветшанию этой инфраструктуры. Пока мы ветшаем в год больше, чем модернизируем», - заключил Марат Хуснуллин

@rawwinfo

☝️РАВВ просит кабмин законодательно закрепить за общим имуществом многоквартирного дома часть сетей водоотведения на внешней границе здания

Речь идёт об участке трубопровода от внешней стены жилого помещения до первого канализационного колодца, который из-за действующих противоречий в законодательстве юридически никому не принадлежит и является бесхозным. Между тем, на этих сетях регулярно возникают засоры, а ответственность за их устранение становится предметом постоянных споров между водоканалами и управляющими компаниями.

В письме вице-премьеру Марату Хуснуллину РАВВ обращает внимание, что организации водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с требованиями к проектированию внутренних систем водоотведения устанавливают границы своей ответственности на канализационных выпусках МКД по первому смотровому колодцу, который находится за внешним контуром здания. В этом случае водоканалы не обязаны устранять засоры на сетях, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома.

В свою очередь управляющие компании, используя жилищное законодательство, определяют свою границу ответственности на сетях водоотведения внешней стеной многоквартирного дома. Поэтому все засоры канализации, возникающие вне внутреннего контура дома, должны устраняться водоканалами.

При этом, формирующаяся судебная практика определяет, что участки сетей, находящиеся за пределами внешних стен МКД, не могут быть отнесены к общему имуществу без принятия собственниками домов соответствующего решения. Помимо этого, суды не устанавливают принадлежность спорных участков сетей и в итоге они превращаются по факту в бесхозяйные, юридически никак не оформлены и не переданы никому в эксплуатацию.

В итоге при возникновении засоров на спорных участках сети водоканалы вынуждены устранять их за свой счёт, так как эти затраты не могут быть включены в тариф, потому что возникают в связи с работами на не принадлежащем им трубопроводах.

Для решения этой проблемы РАВВ предлагает кабмину внести изменения в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила обязательные при заключении управляющей компанией договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые предполагают закрепить за общим имуществом многоквартирного дома участок сетей от внешней стены жилого помещения до первого канализационного колодца.

@rawwinfo

☝️Минприроды России подготовило проект постановления правительства, определяющий цели, условия и порядок предоставления бюджетных субсидий на строительство и реконструкцию очистных сооружений в рамках федерального проекта «Вода России»

Документ содержит порядок отбора и распределения субсидий, форму заявки и перечень документов, необходимых для получения регионами федеральных средств, а также критерии отбора проектов по строительству или реконструкции очистных сооружений, финансируемых из бюджета «Вода России».

К ключевым критериям отбора проектов отнесено:

🔵 Очистное сооружение должно быть введено в эксплуатацию не позднее 31 декабря 2014 года, кроме объектов, строящихся впервые или в рамках нацпроекта «Экология».

🔵 Очистное сооружение должно относится к объектам, оказывающим значительное негативное воздействие на окружающую среду, к областям применения наилучших доступных технологий или к объектам I категории.

🔵 На очистное сооружение должно быть получено комплексное экологическое разрешение или подана заявка на его получение.

🔵 Очистное сооружение должно относится к централизованным системам водоотведения поселений, муниципальных округов или городских округов.

🔵 Субъект должен предусмотреть до 60% софинансирования проекта из собственного бюджета.

Подробнее о правилах и порядке получения субсидий можно узнать из документа. Здесь лишь отметим несколько любопытных моментов, которые, видимо, были включены на основе полученного опыта с реализацией федерального проекта «Оздоровление Волги»:

🔵 В целях повышения эффективности использования субсидии субъект Российской Федерации должен обеспечить видеоконтроль на территории реализации проекта путём размещения не менее чем 2 онлайн-камер с 24-часовой трансляцией в интернете. Помимо этого, в обязательном порядке должна быть проведена выездная проверка объекта Росприроднадзором по итогам завершения на нём всех необходимых работ.

🔵 Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Минприроды России путем сравнения плановых значений результатов использования субсидии и фактически достигнутых значений.

🔵 Результатом использования субсидии является количество реконструированных (модернизированных) и построенных очистных сооружений при условии наличия подтверждения от Росприроднадзора соответствия качества очистки сточных вод нормативам допустимых сбросов.

Напомним, что на реализацию федерального проекта «Вода России» в трехлетнем бюджете (2025-2027 гг.) предусмотрено 62,3 млрд. рублей.

@rawwinfo

❗️В принятом законе «О федеральном бюджете на 2025 года и на плановый период 2026 и 2027 годов» предусмотрено чуть более 293 млрд. рублей на реализацию ключевых федеральных проектов для водопроводно-канализационного хозяйства

Неоднократно пересматривающийся и корректируемый в Госдуме проект федерального бюджета на ближайшую трёхлетку по итогам трёх чтений претерпел ряд изменений (в отличие от первой редакции). Для отрасли водоснабжения и водоотведения утверждённый документ в части бюджетного обеспечения национальных и федеральных проектов интересен тремя основными программами с общим объёмом финансирования в 293 млрд. рублей.

Речь, в частности, идёт о трёх федеральных проектах:

🔵 Развитие инфраструктуры в населённых пунктах (опережающее развитие в 2000 опорных пунктах, 200 городов и агломераций всех видов инфраструктуры, включая ЖКХ) – 41,5 млрд. рублей.
🔵 Модернизация коммунальной инфраструктуры (сети, сооружения, объекты водоподготовки, водоочистки и т.д.) – 189,3 млрд. рублей.
🔵 Вода России (строительство очистных сооружений) – 62,3 млрд. рублей.

@rawwinfo

☝️Росреестр не видит проблем для организаций ЖКХ в кратном повышении с 1 января 2025 года стоимости услуг по формированию выписки из ЕГРН

По мнению службы, увеличение размера платы за предоставление одного электронного документа, содержащего данные из Единого государственного реестра недвижимости, с 1,3 до 290 рублей не является значительной величиной для коммерческой организации. Новые расценки по оказанию этой услуги несопоставимы с фактическими затратами государства на их предоставление, сообщает Росреестр.

Напомним, что с 01.01.2025 меняется плата юридических лиц за получение выписки из ЕГРН, которая необходима ресурсоснабжающим организациям и управляющим компаниям для получения личных данных неплательщиков коммунальных услуг и дальнейшего взыскания с них долгов через суд. Объём запросов на получение сведений из ЕГРН от предприятий ЖКХ в 2022 году составил порядка 10 миллионов. Учитывая новые расценки в 290 рублей за выписку (вместо ранее действующих 1,3 руб.), сумма дополнительных затрат для отрасли ЖКХ приблизится к 3 млрд рублей.

Для решения этой проблемы РАВВ совместно с другими отраслевыми ассоциациями ранее обращались в Росреестр с просьбой ограничить увеличение платы за предоставление сведений из ЕГРН размером официального индекса роста потребительских цен. В итоге служба ответила, что повышение стоимости услуг согласовано с Минфином России и не является критическим для организаций ЖКХ. К тому же новые расценки не покрывают затраты Росреестра на предоставление этой услуги.

Тем не менее, есть и позитивная информация. В настоящее время Минстрой России вместе с Росреестром вырабатывают механизм получения доступа организациями ЖКХ к закрытой части ГИС ЖКХ, в целях ведения реестра собственников многоквартирного дома и предоставления данных для судебной работы по взысканию долгов за коммунальные услуги. Очень ждём!

@rawwinfo

❗️Проектный офис РАВВ продолжает оказывать экспертную поддержку водоканалам в получении комплексных экологических разрешений (КЭР)

На прошлой неделе сразу два приказа о выдаче КЭР получили объекты Иркутского водоканала. Благодаря содействию наших коллег из проектного офиса РАВВ управление Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории выпустило соответствующие разрешительные документы для канализационных очистных сооружений левого и правого берега Ангары.

Оба объекта относятся к I категории негативного воздействия на окружающую среду с общим объёмом сбросов сточных вод 390 тыс. кубов в сутки. Сооружения на правом берегу Ангары были построены в 1963 году, на левом в 1965 году.

Напомним, ранее проектный офис РАВВ помог получить КЭР водоканалам Московской области и Красноярского края. На текущий момент, с учётом огромного количества заявок от предприятий водопроводно-канализационного хозяйства, коллегам из проектного офиса РАВВ предстоит работа в авральном режиме, чтобы до конца года успеть выйти на десятки положительных заключений о получении КЭР. Ровно месяц до вступления штрафных санкций и стократных коэффициентов к плате за негативное воздействие на окружающую среду.

@rawwinfo

❗️РАВВ провела пленарное заседание водного форума «Живая Кама», посвящённое вопросам привлечения инвестиций в ЖКХ и реализации инфраструктурных проектов в коммунальном хозяйстве
 
В мероприятии приняли участие Губернатор Пермского Края Дмитрий Махонин, заместитель Министра строительства и ЖКХ Александр Ломакин, представители органов власти субъектов РФ, отраслевых предприятий и профильных экспертов. Модератором заседания выступила исполнительный директор РАВВ Елена Довлатова.
 
Открывая работу пленарной дискуссии, глава Пермского края Дмитрий Махонин сообщил, что регион для обновления ЖКХ пользуется федеральной поддержкой. Так по проеку «Чистая вода» в субъект привлечено 1,2 млрд рублей, на займы ФНБ многое сделано в тепле. Помимо этого, в рамках своих краевых программ с 2019 года в 11 муниципальных образования полностью обновлена система теплоснабжения.
 
Губернатор также рассчитывает, что региону удастся привлечь 3 млрд. рублей из нового нацпроекта «Инфраструктура для жизни». Отдельно стоит задача по расширению сотрудничества с бизнесом и увеличению числа концессий в крае. Сейчас объёмы частных инвестиций в коммунальную инфраструктуру составляют 40 млрд. рублей.    
 
Дмитрий Махонин также отметил, что Пермский край получил один из самых высоких процентов роста индекса платы граждан за ЖКХ. Для региона это окно возможностей, которое поможет добиться к 2030 году снижение износа сетей на 10% и увеличение объёмов их обновления на 5,1%.
 
Заместитель Министра строительства и ЖКХ Александр Ломакин в своём выступлении сообщил, что с 2021 года ведомством ведётся работа по модернизации ЖКХ в рамках инструментов поддержки регионов «Инфраструктурное меню». Оно включает в себя целый набор мер: бюджетные и казначейские кредиты, средства Фонда национального благосостояния, инфраструктурные облигации Дом РФ. Благодаря этим инструментам уже введено в эксплуатацию и реконструировано 900 объектов ЖКХ, в планах 2500.
 
Дальнейшая работа с регионами в этом направлении будет продолжена в рамках нового национального проекта «Инфраструктура для жизни» с общим объёмом финансирования 4,5 трлн. рублей.  
 
Модератор пленарного заседания исполнительный директор РАВВ Елена Довлатова рассказала о проблеме роста налогового бремени в коммунальном хозяйстве в условиях масштабных бюджетных инвестиций в отрасль. По её словам, за время реализации федеральных проектов, связанных с модернизацией инфраструктуры ЖКХ, стоимость основных средств, например в сфере водоснабжения и водоотведения, выросла на 86% и составила в 2023 году 1,88 млрд. рублей. В результате увеличения масштабов строительства, появлению новых и повышению мощности действующих объектов, кратно выросли налоги на имущество. Последние должны быть включены в тариф, но по факту их невозможно учесть в полном объёме, потому что стоимость услуг будет неподъёмной для населения.
 
Для решения этой проблемы, РАВВ предлагает льготировать налог на имущество на федеральном уровне по следующей схеме: первый год – ставка 0, второй – 10% от общей ставки налога, потом 20% и т.д. При этом, что важно, за эти годы будет активно списываться амортизация оборудования. В итоге и субъект получит свои деньги и предприятию будет проще пережить столь существенную налоговую нагрузку.  
 
Елена Довлатова, также обратила внимание, что текущие высокие темпы износа коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения и водоотведения, напрямую связаны с накопленной недофинансированностью отрасли. Чистый убыток водопроводно-канализационного хозяйства в 2023 году составил 14,3 млрд. рублей. Это та сумма, которую регулятор не учёл в тарифах в предыдущих периодах регулирования, что в итоге привело к дефициту финансовых средств в том числе на модернизацию инфраструктуры и обновление сетей. Необходимо поэтапно двигаться в сторону установления экономически обоснованных тарифов, особенно для водоканалов, которые за последние 10 лет ни разу не вышли из отрицательной рентабельности.
 
В заключение, РАВВ обратила внимание на проблему низких зарплат в сфере водоснабжения и водоотведения и предложила ряд решений в этом направлении.

☝🏻РАВВ просит кабмин дать возможность ФАС России пересматривать долгосрочные тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения при повышении МРОТ
 
Отсутствие такой возможности в законодательстве привело к тому, что в тарифы водоканалов, установленные регулятором в 2022 г., не был включён увеличенный почти на 40% в 2023-2025 гг. минимальный размер оплаты труда. В итоге сейчас отрасль сталкивается с отсутствием достаточного объёма финансовых средств на повышение зарплат работникам предприятий водопроводно-канализационного хозяйства.
 
В письме, направленным РАВВ в правительство, отмечается, что в связи с тем, что расходы на оплату труда относятся к долгосрочным параметрам регулирования, они не могут быть пересмотрены в течение установленного срока. Учитывая, что в принятых в 2022 году тарифах на водоснабжение и водоотведение был заложен МРОТ в размере 16 242 рублей вместо планируемых на 2025 год 22 440 рублей, водоканалы остаются без правовых оснований для пересмотра тарифов и учёта в них новых параметров.

Для решения этой проблемы РАВВ просит кабмин дать поручение ФАС России подготовить проект постановления о внесение изменений в Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, предусматривающий повышение МРОТ основанием для пересмотра долгосрочных параметров тарифного регулирования.    
 
@rawwinfo

⚡️РАВВ выступила модератором круглого стола по цифровизации отрасли водоснабжения и водоотведения

Мероприятие состоялось в рамках деловой программы всероссийского водного форума «Живая Кама», который проходит в Перми при поддержке правительства края. В дискуссии приняли участие водоканалы, частные операторы коммунального комплекса, предприятия электроэнергетики и теплоснабжения, а также разработчики и интеграторы ИТ-решений.

Модератором круглого стола выступила заместитель исполнительного директора РАВВ и руководитель проектного офиса Национального центра цифрового развития водных технологий Елена Соболевская. В своём выступлении она представила основные этапы разработки отраслевых документов в области цифровой трансформации сферы водоснабжения и водоотведения.

По данным Елены Соболевской, на сегодняшний день РАВВ ведёт работу по следующим направлениям:

🔵 Создание отраслевой базы данных по всем информационным системам, используемым и предлагаемым к внедрению в организациях водопроводно-канализационного хозяйства.

🔵 Разработка специализированного каталога информационных технологий по защите данных и критической инфраструктуры водоканалов. В документе будут собраны все апробированные и эффективно внедренные решения по ИТ-безопасности с конкретными референс-объектами. Формирование каталога находится на завершающем этапе, он будет доступен для отрасли уже в следующем году.

🔵 Разработка свода рекомендаций и реализованных на водоканалах кейсах по повышению цифровой зрелости ресурсоснабжающих предприятий.

🔵 Формирование методических документов по внедрению автоматизации и переводу в цифровой формат технологических и бизнес-процессов водопроводно-канализационного хозяйства.

Презентация РАВВ по цифровизации отрасли водоснабжения и водоотведения >>

@rawwinfo

☝️РАВВ направила в Счётную палату РФ предложения по развитию концессионных соглашений в сфере водоснабжения и водоотведения

Сформированные Ассоциацией предложения войдут в резолюцию по итогам стратегической сессии «Особенности реализации концессионных соглашений в сфере ЖКХ, которую провели аудиторы 15 ноября совместно с профильными федеральными органами власти, представителями коммунальной отрасли и экспертами.

Среди ключевых предложений РАВВ:
🔵 Отказаться от утверждения инвестиционных программ для регулируемых организаций, которые заключили концессионное соглашение.

🔵 Применять в сфере водоснабжения и водоотведения тарифы, предусмотренные концессионным соглашением, без дополнительного обоснования и утверждения тарифов органом регулирования.

🔵 Не ограничивать рост тарифов, предусмотренных концессионным соглашением, индексами платы граждан за коммунальные услуги. При этом для защиты граждан применять адресную социальную помощь со снижением максимально допустимой доли расходов на оплату ЖКХ до 10-15%.

🔵 Обеспечить обязательное соответствие условий концессионного соглашения схемам водоснабжения, водоотведения и градостроительной документации.

🔵 Предусмотреть введение дерегулирования в сфере водоснабжения, водоотведения для монопотребителей, а также переход к ценовым зонам по аналогии с теплоснабжением.

🔵 Исключение ФАС России из процесса согласования несущественных изменений в условия концессионного соглашения. Это предложение может быть реализовано также через формирование ограниченного перечня правок в соглашение, которые могут быть утверждены без участия ФАС России.

@rawwinfo

☝🏻Минстрой России раскрыл подробности по озвученному ранее эксперименту, направленному на решение проблем с взысканием долгов ЖКХ через суд в отсутствие личных данных неплательщиков
 
Речь идёт о проблеме обозначенной РАВВ и другими предприятиями ЖКХ, связанной с невозможностью в отсутствие ФИО должников выполнять требования статьи 124 Гражданского процессуального кодекса РФ, обязывающей уведомлять неплательщиков о начале взыскания долга через суд. Подробнее об этом мы писали тут.
 
Одним из способов решения этой проблемы Минстрой России видит в налаживании взаимодействия государственных информационных систем при подаче мировым судьям документов в электронном виде и вынесении ими судебных приказов о взыскании задолженности ‎за ЖКХ. Для выстраивания эффективной модели такого взаимодействия с 1 февраля 2025 года по 1 октября 2025 года будет проведён эксперимент, в котором будут обмениваться данными ГИС ЖКХ, Госуслуги, ГАС Правосудие, ФГИС «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».
 
Эксперимент позволит отработать следующие механизмы:
🔵 Подготовка электронных заявлений о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за ЖКУ с использованием данных из ГИС ЖКХ, включая сведения о должниках.
🔵 Досудебная отправка должнику электронного заявления о судебном приказе через ЕПГУ и ГИС ЖКХ.
🔵 Получение от Фонда пенсионного и социального страхования РФ сведений о законных представителях должника через ГИС ЖКХ.
🔵 Направление электронных заявлений о судебном приказе мировому судье через взаимодействие ГИС ЖКХ и ГАС «Правосудие».
🔵 Отправка должнику электронных судебных приказов и копий определений на ЕПГУ.
🔵 Направление взыскателю в ГИС ЖКХ копий определений о возврате заявления, отказе в его принятии, отмене судебного приказа и исправлении ошибок, а также информации о вынесенном судебном приказе.
 
@rawwinfo

❄️ К работе итоговой конференции-семинара РАВВ Законодательный Новый Год активно присоединяются водоканалы со всех регионов страны

Более 16 субъектов РФ уже направили свои делегации на мероприятие, которое состоится в центре Москвы с 17 по 19 декабря в гостинице «Метрополь». Самыми многочисленными участниками стали представители отраслевых предприятий из Москвы, Санкт-Петербурга, Московской, Ленинградской, Нижегородской, Вологодской, Белгородской, Кировской, Самарской областей, Республики Башкортостан, Саха (Якутии), Удмуртской Республики, Красноярского, Хабаровского и Пермского края, а также Ханты-Мансийского автономного округа — Югры.

Между тем, пока идёт активная регистрация на заключительное в уходящем году отраслевое мероприятие для водоканалов, РАВВ сформировала проект деловой программы. В этом году нас ждут:

🔵 Более 16 часов экспертных дискуссий и выступлений с участием представителей Минстроя России, Минприроды России, Минпромторга России, ФАС России и Роспотребнадзора.
🔵 Более 6 часов индивидуальных консультаций для водоканалов по всем вопросам деятельности сферы водоснабжения и водоотведения.
🔵 Восемь ключевых трэков программы, объединяющих 40 отраслевых тем для обсуждения.

Главными разделами дискуссий деловой программы станут:
🔵 Бюджетные и частные инвестиции в водопроводно-канализационное хозяйство: законодательство, механизмы привлечения и источники возврата.
🔵 Перспективы работы водоканалов в условиях новых законодательных изменений и инициатив в сфере тарифного регулирования.
🔵 Выстраивание договорных отношений между гарантирующим организациями, предприятиями водопроводно-канализационного хозяйства и их абонентами.
🔵 Практические аспекты применения природоохранного законодательства.
🔵 Техническое регулирования в 2025 году: изменения и новации в области технического регулирования для организаций водопроводно-канализационного хозяйства. Дополнения и корректировки в сфере технического и гигиенического нормирования.
🔵 Технологическое обеспечение развития сферы водоснабжения и водоотведения. Актуальные меры государственной поддержки. Преференции и барьеры для отечественных производителей.

📄 Подробнее о мероприятии >>

❗️Регистрация открыта до 5 декабря 2024 года, присоединяйтесь >>

@rawwinfo

❗️Председатель Комитета Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрий Кобылкин:
 
«Обсудили итоги парламентского контроля очистных сооружений, которое провёл Комитет по экологии. Очевидно, что проблемы большинства недостроенных, непригодных к работе или чрезмерно дорогих объектов закладывались ещё на стадии проектирования. Коллеги из Комитета по строительству и ЖКХ подключились к решению проблемы и готовят законопроект об ответственности СРО за действия их участников, допускающих грубые ошибки в проектировании.
 
Завершающей темой стали вопросы реализации мероприятий федерального проекта «Чистая вода». На заложенный в нём показатель 90%-ной обеспеченности людей чистой питьевой водой мы так и не вышли. В некоторых регионах он не достигает и 50%, а средний - 78%. Возможно, здесь нужен парламентский контроль по аналогии с проектом оздоровления Волги».
 
@rawwinfo

☝️ФАС России подготовила большой проект поправок в Основы ценообразования, условия изменения концессионных соглашений и инвестпрограмм в сферах водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения
 
РАВВ собрала ключевые изменения и правки:
🔵 При заключении концессионных соглашений по заявлению регулируемой организации тарифы и долгосрочные параметры регулирования устанавливаются в соответствии с заключенным концессионным соглашением.
 
🔵 В случае если в концессионные соглашения были внесены правки из-за изменения ставки рефинансирования ЦБ России на 2 и более процентных пункта, то при корректировке НВВ расходы на обслуживание заемных средств по договорам займа (кредитным договорам) учитываются в тарифах в размере фактически понесенных расходов.
 
🔵 Правки долгосрочных параметров регулирования при изменении ставки рефинансирования ЦБ России на 2 или более процентных пункта допускается не чаще одного раза в течение 24 календарных месяцев.  
 
🔵 Критерием изменения условий концессионного соглашения может выступать увеличение сметной стоимости объектов концессии, а также ухудшение плановых значений показателей энергосбережения и энергетической эффективности объектов водоснабжения и водоотведения.
 
🔵 Изменение долгосрочных параметров регулирования при наличии оснований, связанных с увеличением сметной стоимости объектов концессионного соглашения, а также ухудшением плановых значений показателей энергосбережения и энергетической эффективности объектов, допускается не ранее, чем по истечении первых 24 календарных месяцев срока действия концессии.
 
🔵 Правки в концессионные соглашения подтверждаются обоснованием необходимости изменения (ухудшения) плановых показателей энергосбережения и энергетической эффективности объектов с приложением расчетов новых плановых значений и сроков их достижения с учетом периода выполнения мероприятий по созданию или реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения.
 
🔵 Правки условий концессионного соглашения могут быть обусловлены изменением величины минимального размера оплаты труда (МРОТ) в РФ, в случае превышения указанной величины по отношению к индексу потребительских цен, установленного в базовом варианте прогноза социально-экономического развития РФ на очередной год и плановый период.
 
🔵 Актуализация (корректировка) схем водоснабжения и водоотведения производится также при заключении концессионного соглашения или внесения в него изменений.
 
Помимо этого, дополнены позиции, при которых ФАС России даёт своё согласие на изменение концессионных соглашений:
🔵 Вступление в законную силу решения суда, для исполнения которого концессионеру необходимо раньше выполнить мероприятия не относящиеся к основным и подлежащих выполнению в более поздний срок в соответствии с концессионным соглашением.
 
🔵 Утверждение субъектом РФ регионального комплексного плана модернизации коммунальной инфраструктуры, предусматривающего реализацию мероприятий за счёт субсидии из федерального бюджета в рамках нового федерального проекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры».

@rawwinfo

☝️Минстрой России поддержал предложение РАВВ и других отраслевых ассоциаций о приостановке требования по уведомлению должников о взыскании с них в судебном порядке неплатежей за услуги ЖКХ

Соответствующая норма начала действовать с сентября текущего года на основе ранее внесённых изменений в статью 124 Гражданского процессуального кодекса РФ. Согласно принятым изменениям к заявлению о вынесении судебного приказа необходимо прикладывать уведомление о вручении взыскателем должнику копии документов о вынесении судебного приказа.

После вступление в силу данных требований ресурсоснабжающие организации фактически лишились возможности обращаться в суд за взысканием долгов ЖКХ из-за отсутствия информации о ФИО неплательщиков, которые необходимы для уведомления последних о начале процесса взыскания задолженности. В свою очередь Мировые судьи также стали отказывать предприятиям ЖКХ в вынесении судебных приказов для взыскания долгов из-за отсутствия подтверждающих документов об информировании должника о взыскании с него долгов.

Для решения этой ситуации РАВВ совместно с отраслевыми ассоциациями предприятий ЖКХ направили в Минстрой России письмо с предложением о приостановке требования по уведомлению должников о взыскании с них в судебном порядке неплатежей за услуги ЖКХ по причине невозможности выполнения данного требования. Минстрой России согласился с позиции предприятий ЖКХ, признал имеющуюся проблему, поддержал предложение отрасли о приостановки указанной нормы в Гражданском процессуальном кодексе и начал её проработку с Верховным Судом Российской Федерации.

Помимо этого, для решения указанной проблемы, в настоящий момент по инициативе Минстроя России ведётся подготовка к проведению с февраля по сентябрь следующего года эксперимента, который позволит организациям ЖКХ исполнять вышеописанное требование об уведомлении должников о взыскании с них долгов в судебном порядке.

В рамках эксперимента предлагается оптимизировать взаимодействие по обмену данными между государственными информационными системами, таким образом, чтобы предприятия ЖКХ могли направлять мировым судьям заявления о вынесении судебных приказов для взыскания долгов, которые будут содержать все необходимые сведения, включая личные данные неплательщиков.

Ну а пока, очень надеемся, что Минстрою России в ближайшее время всё-таки удастся договориться с Верховным Судом РФ о приостановке невыполнимого для организаций ЖКХ требования, которое сегодня блокирует возможность взыскания долгов за «коммуналку» в судебном порядке.

@rawwinfo

❗️РАВВ выступает за продление на год водоканалам всей разрешительной документации в области природопользования

В рамках проекта готовящихся изменений Постановления Правительства РФ от 12.03.2022 N 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации" Ассоциация предложила включить три ключевых пункта:
🔵 продление сроков действия ранее выданных разрешений и лимитов на выбросы и сбросы;
🔵 возможность синхронного продления нормативов допустимых выбросов и сбросов одновременно с разрешениями и лимитами, выданными на основании данных нормативов;
🔵 увеличение сроков реализации программ повышения экологической эффективности для водоканалов.

По данным РАВВ, на сегодняшний день промышленные предприятия и водоканалы, которым принадлежат порядка 3000 объектов негативного воздействия на окружающую среду, не успеют в течение ближайших четырёх дней направить заявку на получение КЭР (комплексных экологических разрешений) и со следующего года столкнуться со стократным увеличением экологических платежей.

Так, с учетом срока выдачи комплексных экологических разрешений, составляющего 27 рабочих, все поданные позднее 22.11.2024 заявки, могут быть не рассмотрены до завершения 2024 года. При этом сроки действия ранее выданных разрешений на выбросы и сбросы истекут. В итоге при исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду будет применяться коэффициент 100. Во избежание этого необходимо продление сроков действия таких разрешений и лимитов до 31.12.2025.

Одновременно, необходимо синхронное продление нормативов допустимых сбросов и выбросов с разрешениями и лимитами. Такой шаг позволит избежать правовую коллизию, когда разрешения, выданные на основании указанных нормативов продлены, а сами нормативы необходимо переутверждать.

Помимо этого, важно продлить на 2 года сроки реализации программ повышения экологической эффективности для объектов водоканалов, которые относятся к I категории негативного воздействия на окружающую среду (особенно для тех предприятий, у которых два и более таких объектов). Из-за санкций на поставку отраслевого оборудования водоканалы вынуждены пересматривать проекты реконструкции, искать аналоги зарубежных решений и в итоге не успевают по объективным причинам выполнить в срок намеченные мероприятия.
 
В настоящее время такое продление действует только для водоканалов, получивших КЭР до 1 сентябре 2022 года, что было очень затруднительно, в связи с длительной процедурой инвентаризации сточных вод, которая составляет 12 месяцев и которая предшествует разработки нормативов допустимых сбросов.

@rawwinfo

❗️РАВВ рассказала Russia Today о проблемах с попаданием мусора в систему канализации и правовых коллизиях, которые приводят к появлению бесхозных сетей водоотведения
 
Поводом для дискуссии стало происшествие в Липецкой области, где жильцы двух многоэтажек почти двое суток не могли пользоваться туалетами из-за засора канализации. Оперативно устранить аварию не удалось, поскольку канализационно-насосную станцию и прилегающие трубы выкупил индивидуальный предприниматель. Russia Today вместе с РАВВ и другими экспертами разбирались как канализация многоквартирных домов оказалась в частной собственности и законно ли это?
 
В РАВВ отметили, что в последнее время участились засоры канализации, в том числе и в новых домах, из-за того, что граждане бесконтрольно выбрасывают мусор в унитаз. «Жильцы бросают все подряд в канализацию, это огромная проблема по всей стране. Видимо, уровень бытовой культуры упал – летит всё, и строительный мусор, и тряпки, и памперсы», - отметили в пресс-службе Ассоциации. Проблема усугубляется тем, что в законодательстве не прописан запрет на такие действия и определить конкретного нарушителя в многоквартирном доме практически невозможно. Единственный выход – закрепить в правилах предоставления коммунальных услуг в МКД запрет на сброс мусора в канализацию и при выявлении нарушений штрафовать весь дом.  
 
По мнению РАВВ в истории с многоэтажками в Липецкой области есть и до сих пор существующая в отрасли правовая коллизия, на которую Ассоциация уже не раз обращала внимание Минстроя России. Речь идёт о границах ответственности и балансовой принадлежности сетей водоотведения, относящихся к канализационным выпускам многоквартирных домов. На текущий момент трубы от стены дома до канализационного колодца, по сути, никому не принадлежат. Они не относятся к общему имуществу дома и при этом не передаются водоканалу, потому что у муниципалитета просто нет денег, чтобы провести эту процедуру.
 
В итоге у ресурсоснабжающей организации отсутствуют на балансе эти сети и нет средств в тарифе на их обслуживание. В свою очередь управляющие компании также не считают эти «куски» труб общедомовым имуществом, поэтому никакой ответственности за них не несут. В результате по стране таких бесхозных сетей и расположенных на них объектах, в том числе и КНС, очень много.
 
При этом в случае засоров канализации в МКД на внешнем выпуске сетей водоотведения отвечать приходиться водоканалу, но делает он это не на своём имуществе и на безвозмездной основе. Учитывая стоимость ликвидации одного засора от 1,5 до 14 тысяч рублей и их стремительно растущую частоту появления – это становится внушительным бременем для водоканалов.
 
Подробнее в материале RT >>

❗️РАВВ направила в кабмин предложения по изменению проекта правил предоставления субсидий из федерального бюджета на модернизацию коммунальной инфраструктуры

По мнению Ассоциации, в подготовленном Минстроем России документе содержится ряд невыполнимых и нецелесообразных требований к субъектам РФ, которые существенно ограничивают возможность получения регионами федеральных субсидий на обновление сетей и объектов ЖКХ.

Так, в частности, наиболее сложными для реализации положениями станут пункты о ежегодном сокращении не менее чем на 2 % просроченной дебиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций и создании к 1 января 2027 года региональных единых расчетных центров для приёма платежей за услуги ЖКХ.

По информации РАВВ, работа с долгами в ЖКХ на сегодняшний день практически парализована из-за ряда поправок в законодательство, которые не просто осложнили возможность взыскания задолженности через суд, но фактически её остановили. Среди главных причин – отсутствие возможности получения личных данных неплательщика, увеличение в десять раз госпошлины для заявлений о вынесении судебного приказа, а также кратный рост платы за предоставление сведений из ЕГРН.

При этом по данным водоканалов членов РАВВ количество лицевых счетов с задолженностью по оплате услуг водоснабжения и водоотведения составляет более 2,5 миллионов. Из которых 30% не имеют личных данных, необходимых для взыскания неплатежей в судебном порядке. Учитывая эти сложности, сокращать дебиторскую задолженность на 2 % и более в действующем правовом поле не представляется возможным. В свою очередь невыполнение этого требования приведёт либо к невозможности получения субсидий из федерального бюджета, либо к умышленному искажению статистики по задолженности.

Аналогичная ситуация, которая может привести к негативным последствиям, возникает и с требованием о создании региональных единых расчетных центров (ЕРЦ). Практика создания таких организаций противоречива, они становятся искусственным посредником между поставщиком услуг и потребителем. При этом никаких дополнительных инструментов для повышения эффективности сбора платежей за ЖКХ у них нет. К тому же ресурсоснабжающие и управляющие организации лишаются инструментов адресной работы с собственниками помещений в МКД. Помимо этого, острым остаётся и вопрос стоимости услуг самих ЕРЦ, сколько процентов будет уходить с каждой платёжки в адрес единого расчётного центра.

По мнению РАВВ, взаимодействие с потребителями через единые расчётные центры должно происходить на добровольной основе: если это экономически целесообразно для ресурсоснабжающей и управляющей организации, то они выберут ЕРЦ. Принудительная монополизация расчётной деятельности может привести к критическим последствиям для ЖКХ.

@rawwinfo

☝️Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на модернизацию коммунальной инфраструктуры изменятся

Соответствующие изменения подготовил Минстрой России. Проектом документа вводится ряд целевых критериев и обязательных условий для регионов, на основе которых будут выделяться средства на обновление сетей и объектов ЖКХ.

Ключевыми «требованиями» к регионам в рамках нового порядка предоставления федеральных субсидий стали:
🔵 Ежегодное сокращение не менее чем на 2 % просроченной дебиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций, работающих в субъекте РФ.

🔵 Ежегодное снижение не менее чем на 3 % среднего времени проведения аварийно-восстановительных работ в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

🔵 Замена не менее 2,5% от общего объема сетей теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, начиная с 2030 года, и далее ежегодно.

🔵 Утверждение инвестиционных программ всеми ресурсоснабжающими организациями, которые выполняют мероприятия комплексного плана модернизации коммунальной инфраструктуры.

🔵 Утверждение до 1 января 2025 года уполномоченным органом субъекта Российской Федерации единых нормативов потребления коммунальных услуг ‎и коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирных домах.

🔵 Создании к 1 января 2027 года регионального единого расчетного центра для расчетов за жилищно-коммунальные услуги.

🔵 Достижение фактического значения предельного индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем ‎по субъекту на уровне не менее чем 100 % от установленного распоряжением Правительства Российской Федерации уровня.

🔵 Привлечение к 2030 году дополнительных внебюджетных источников финансирования на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции (модернизации), капитальному ремонту Объектов коммунальной инфраструктуры (‎в объеме не менее 20 % от совокупного размера предоставляемой из федерального бюджета субсидии).

🔵 Достижение соотношения фактического объема реализации инвестиционных программ по отношению к запланированному совокупно ‎в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории субъекта Российской Федерации на уровне не менее чем 80 % к 2027 году включительно, 100 % – к 2030 году.

Указанные выше условия будут включены в меморандум о модернизации систем коммунальной инфраструктуры на территории субъекта Российской Федерации, который должен быть подписан до 1 июля 2025 года между Минстроем России и регионом.

@rawwinfo

☝️РАВВ подготовила резолюцию XVI Конференции водоканалов России
 
По итогам мероприятия было сформировано 36 предложений в адрес федеральных органов власти, направленных на совершенствование профильного законодательства и технического регулирования отрасли водоснабжения и водоотведения.  
 
Документ содержит предложения по пяти ключевым направлениям повестки конференции:
🔵 Реализация инфраструктурных проектов: дополнительные механизмы поддержки субъектов, технологическое обеспечение.
🔵 Совершенствование нормативно-организационных процедур при получении комплексного экологического разрешения предприятиями водоснабжения и водоотведения.
🔵 Совершенствование регулирования сферы обращения с жидкими фракциями.
🔵 Эффективные решения по автоматизации и цифровой модернизации отрасли водоснабжения и водоотведения.
🔵 Совершенствование тарифного законодательства.

XVI Конференция водоканалов России состоялась в Великом Новгороде 10-13 сентября 2024 года, её посетило 400 участников из 90 городов России. В рамках деловой программы выступило 65 спикеров, было представлено 57 докладов с презентациями. В течение двух дней работы и 17 часов экспертных дискуссий состоялись обсуждения ключевых вопросов развития отрасли водоснабжения и водоотведения. В мероприятии приняли участие Совет Федерации, Минприроды России, Минпромторг России, ФАС России, ФАУ «Проектная дирекция Минстроя России»

@rawwinfo

☝️Государственная Дума подготовила итоговые рекомендации по результатам проведённого в октябре текущего года «правительственного часа» по состоянию коммунальной инфраструктуры и повышению качества услуг ЖКХ

Большинство предложений в документе направлено на решение проблем в теплоснабжении, энергетике, в сфере твёрдых коммунальных отходов (ТКО), лифтовом хозяйстве и управлении многоквартирными домами (МКД).

Собрали ключевые решения и рекомендации, относящиеся к водоснабжению и водоотведению:
🔵 Обеспечить внесение в Государственную Думу законопроекта, направленного на повышение ответственности за отсутствие утвержденных (актуализированных) схем водоотведения, водо- и теплоснабжения муниципальных образований.

🔵 Совместно с исполнительными органами субъектов РФ провести анализ установленных нормативов потребления коммунальных услуг и подготовить предложения о необходимости их пересмотра исходя из принципа их соответствия фактическому потреблению по разным категориям многоквартирных домов (в том числе с учетом природно-климатических и иных условий, влияющих на объем потребления услуг, данных о фактическом потреблении коммунальных услуг в многоквартирных домах, оборудованных общедомовыми приборами учета).

🔵 Проработать дополнительные меры по привлечению инвестиции в коммунальную инфраструктуру, в том числе путем установления долгосрочных тарифов на коммунальные ресурсы.

🔵 Рассмотреть возможность внесения изменений в законодательство о концессионных соглашениях, предусматривающих возможность формирования и ведения реестра недобросовестных концессионеров в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения, а также возможность формирования единого реестра заключенных концессионных соглашений в ЖКХ.

🔵 Рассмотреть возможность предоставления исполнительным органам субъектов РФ права принимать решение об изменении предельного уровня оплаты коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению для населения в случае строительства (реконструкции) объектов коммунальной инфраструктуры, определив при этом порядок принятия и согласования такого решения.

🔵 Рассмотреть вопрос о целесообразности закрепления в составе платы за технологическое присоединение к сетям коммунальной инфраструктуры инвестиционной составляющей на покрытие расходов, связанных с развитием существующей инфраструктуры в данной сфере, в виде доли от средней стоимости строительства таких сетей, сложившейся в субъекте Российской Федерации.

🔵 Провести масштабную инвентаризацию сетей ЖКХ с выявлением информации о степени их износа, собственниках и соответствия их фактическому расположению.

🔵 Рассмотреть возможность включения в перечень показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов РФ и деятельности исполнительных органов субъектов РФ нового показателя, характеризующего эффективность модернизации коммунальной инфраструктуры.

🔵 Регионам усилить контроль за выполнением инвестпрограмм ресурсоснабжающих организаций, недопущением роста задолженности за услуги ЖКХ, адресную социальную поддержку нуждающимся в части оплаты коммунальных услуг.

По всем инициативам, разработанным Госдумой в результате состоявшегося «правительственного часа» по ЖКХ, кабмин должен подготовить предложения до 1 февраля 2025 года.

@rawwinfo

☝🏻РАВВ предложила ФАС России внести изменения в законодательство, позволяющие эффективнее учитывать повышение МРОТ в тарифах предприятий водоснабжения и водоотведения
 
В письме регулятору Ассоциация предлагает дополнить ряд пунктов Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, Методических указаний по расчёту отраслевых тарифов и приложений к ним, которые позволят гарантировано обеспечивать регулярную индексацию минимального размера оплаты труда из тарифных источников.
 
Так, в частности, на рассмотрение предлагается три ключевые инициативы:
1. Отнести повышение МРОТ к основаниям для пересмотра тарифов. Для этого необходимо внести изменения в пункт 33 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения.
 
2. В целях обеспечения учета МРОТ при формировании расходов на оплату труда и размера фонда оплаты труда дополнить пункт 17 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения № 1746-э следующим содержанием:
 
«При этом должна быть обеспечена минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда (минимальный оклад), полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), в размере минимального размера оплаты труда (МРОТ), установленного федеральным законом (без учёта районных коэффициентов и процентных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также выплат компенсационного характера за совмещение, сверхурочную работу, работу в выходные и нерабочие праздничные дни, за работу в ночное время).»
 
3. Внести изменения в Приложения 2.2, 2.2.1 к Методическим указаниям, предусматривающие, что тарифная ставка рабочего I разряда соответствует МРОТ.

@rawwinfo

⚡️ Генпрокуратура фиксирует повсеместные факты ненадлежащего исполнения региональными и муниципальными органами власти, а также хозяйствующими субъектами программ обновления инженерной инфраструктуры

В текущем году ведомство пресекло свыше 7,8 тыс. нарушений требований законодательства о модернизации коммунальной инфраструктуры. К административной ответственности привлечено 706 должностных и юридических лиц, возбуждено 26 уголовных дел.

🔵 В Оренбургской области по иску прокуратуры прекращены полномочия главы муниципалитета, предоставившего без проведения конкурса объекты водоснабжения в аренду обществу, учрежденному председателем совета депутатов городского округа.

🔵 В Оренбургской области после прокурорского вмешательства восстановлены 32 объекта водоснабжения, поврежденные в связи с паводком.

🔵 В 28 субъектах Российской Федерации по итогам рассмотрения актов прокурорского реагирования начаты ремонт и модернизация свыше 200 объектов коммунального комплекса.

🔵 Органами прокуратуры в 12 регионах пресечены нарушения при реализации проектов развития объектов жилищно-коммунального хозяйства.

🔵 По постановлениям прокуроров за срывы сроков исполнения контрактов 32 подрядные организации привлечены к административной ответственности по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ (действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков).

@rawwinfo

☝️ Верховный суд разъяснил, в каком случае бизнес облагается повышенным платежом за сброс сточных вод. Решение вынесено в отношении гимназии, которая помимо обучения детей организовывала для них питание и занималась стиркой текстиля. Поскольку эта побочная деятельность считается более вредной для окружающей среды, от школы потребовали доплаты «экологического платежа».

Арбитражные суды иск отклонили, так как гимназия занимается образованием, а услуги по стирке и общепиту в списке ее ОКВЭД не указаны. Но Верховный суд посчитал, что для платежа за загрязнение вод учитывается любая фактическая деятельность организации, даже если она не указана в документах и не является основной. По словам юристов, решение повлечет дополнительные платежи для отелей, школ, университетов и больниц, но есть способы отбиться от претензий.

Позиция высшей инстанции сформирована в рамках спора между Дзержинским МУП «Энерго-коммунальное производственное объединение» и городской гимназией №4. МУП оказывает услуги по отпуску питьевой воды и отведению бытовых стоков. В 2023 году предприятие потребовало от образовательного учреждения доплатить 1,75 млн руб. за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх нормативов.

⚡️ РАВВ выступает против объединения процедур согласования программ повышения экологической эффективности и выдачи комплексных экологических разрешений

Соответствующую инициативу предложили рассмотреть в Аппарате Правительства РФ при проведении согласительных процедур по изменениям в Порядок рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений (КЭР).

Среди ключевых возражений РАВВ:

1️⃣ Инициатива противоречит положениям Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Согласно пункту 4 статьи 31.1, к заявке на получение комплексного экологического разрешения (КЭР) при невозможности соблюдения нормативов прилагается программа повышения экологической эффективности, утвержденная в соответствии со статьей 67.1 настоящего Федерального закона. Однако, до утверждения программы заявителем, она должна быть одобрена Межведомственной комиссией при Минпромторге России. Таким образом, если будут совмещены процедуры, то у природопользователей будет отсутствовать возможность соблюдения положений Закона № 7-ФЗ в части приложения к заявке на КЭР утвержденной программы ППЭЭ.

2️⃣ Период рассмотрения (одобрения) программы повышения экологической эффективности больше срока аналогичной процедуры для заявки на получение КЭР: 2 месяца против 16 рабочих дней.

3️⃣ Период устранения замечаний к программе повышения экологической эффективности больше срока аналогичной процедуры для заявки на получение КЭР: 2 месяца против 30 рабочих дней.

4️⃣ В случае принятия указанной инициативы, при отказе в одобрении программы повышения экологической эффективности последует отказ и в выдаче комплексного экологического разрешения.

Особенно критично это будет для водоканалов и других организаций, осуществляющих водоотведение, так как увеличит сроки подготовки документации для подачи заявки на КЭР. Так как водоканалы вынуждены проводить инвентаризацию своих сточных вод в течение 12 месяцев подряд, то целесообразнее в период выполнения работ по инвентаризации сбросов, расчету нормативов допустимых сбросов и т.д. обратиться за одобрением программы повышения экологической эффективности и уже имея её на руках подавать заявку на получение КЭР.

Такой подход оптимизирует временные затраты при подготовке документации к заявке на получение КЭР, так как инвентаризация сточных вод в течение 12 месяцев подряд, предшествующая разработке НДС, ставит водоканалы в самое невыгодное положение по сравнению с другими водопользователями и тем самым удлиняет процесс.

При этом для организаций, не относящихся к водоканалам, нет возможности вести такую работу параллельно, поэтому в их программу повышения экологической эффективности должны включаться мероприятия, направленные на достижение нормативов допустимых сбросов, выбросов для веществ I и II классов опасности, которые предварительно нужно рассчитать.

Учитывая вышесказанное, объединение процедур согласования программ повышения экологической эффективности и выдачи комплексных экологических разрешений приведёт к негативным последствиям. По мнению РАВВ, предложенная на рассмотрение в Аппарат Правительства РФ инициатива может быть опциональной, она не должна носить обязательный характер для всех водопользователей. Наряду с возможностью одобрения программы и заявки по принципу «одного окна» должна оставаться и возможность предварительного одобрения программ повышения экологической эффективности в рамках отдельной процедуры.

@rawwinfo

🤝 Поздравляем водоканалы Московской области и Красноярского края, которые при поддержке Проектного офиса РАВВ, получили комплексные экологические разрешения

Коллеги из нашего проектного офиса сообщили о выдаче КЭР ещё двум объектам первой категории из отрасли водоснабжения и водоотведения. При их содействии все процедуры от заявки до получения КЭР прошли в максимально короткий срок, без дополнительных правок и замечаний от уполномоченного органа.

🟢 ООО «КрасКом»: комплекс объектов, состоящий из левобережных и правобережных очистных сооружений сточных вод. Красноярский край.
🟢 МП «Инжтехсервис»: городские очистные сооружения Жуковского района Московской области.

Напомним, что до конца текущего года все объекты первой категории негативного воздействия на окружающую среду должны получить комплексные экологические разрешения. С 1 января 2025 года предприятия не получившие КЭР будут платить за негативное воздействие на окружающую среду со стократным коэффициентом. РАВВ оказывает экспертную поддержку водоканалам и активно участвует в нормативно-правовой работе по совершенствованию механизмов получения КЭР отраслевыми предприятиями.

@rawwinfo

☝️В обновлённом Порядке рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений (КЭР) учтены практически все замечания РАВВ

Благодаря активной работе над документом в рамках регуляторной гильотины удалось существенно облегчить процедуру и оптимизировать сроки рассмотрения заявок на КЭР. Вместе с коллегами в течении полугода детально дорабатывали изменения в Порядок, практически все замечания были приняты и учтены в ходе согласительных процедур.

Речь идёт о вступившем в силу 30 октября 2024 года постановления Правительства Российской Федерации № 1452 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 04.08.2022 г. № 1386», которым внесены изменения в Порядок рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений.

Главные нововведения:

🔵 Исключён термин «переоформление» из всех разделов документа, вместо него будет использоваться понятие «внесение в КЭР изменений». Благодаря этому шагу можно вносить любые точечные изменения (включая замену юридического лица) в течение 7 лет действия КЭР без необходимости его полного переоформления.

🔵 Изменены сроки рассмотрения заявок на КЭР - срок сокращен с 63 до 27 рабочих дней.

🔵 На один день сокращён срок проверки формы и содержания документа – теперь 2 рабочих дня вместо 3. При этом у заявителя есть 5 дней на устранение замечаний при наличии.

🔵 Сокращены до 10 рабочих дней сроки рассмотрения доработанной заявки (ранее было 16). У органов исполнительной власти имеется теперь 9 рабочих дней (ранее 15) для направления мотивированных замечаний. При этом заявитель имеет, как и раньше, до 30 рабочих дней для устранения замечаний и доработки материалов (процедура рассмотрения заявки приостанавливается на это время).

🔵 Информирование заявителя происходит теперь через информационную систему.

🔵 Появилась возможность корректировки заявки, в следующих случаях: несоответствие формы и содержания требованиям; наличие ошибок и опечаток; несоответствие данных госреестру.

🔵 Появилось прямое указание на то, что замечания к согласованным программам повышения экологической эффективности не могут предоставляться в рамках рассмотрения заявки на КЭР. Важное изменение, так как ранее были преценденты выдачи замечаний к программам повышения экологической эффективности от территориальных органов Росприроднадзора в отношении уже согласованных и утвержденных программ повышения экологической эффективности.

@rawwinfo

☝️Счётная палата РФ при экспертной поддержке РАВВ провела аудит текущего состояния сферы водоснабжения, выявила основные проблемы отрасли и сформировала рекомендации по улучшению её состояния

Коллеги из Счётной палаты РФ на основе экспертных интервью, опросов и анализа статистики подтвердили основные вызовы и угрозы, с которыми сталкивается отрасль водоснабжения на протяжении последних нескольких лет. Получилось качественное и очень предметное исследование, многие тезисы и предложения РАВВ вошли в итоговые рекомендации органам власти.

Среди ключевых выводов Счётной палаты РФ:
🔵 В настоящее время сфера водоснабжения имеет ряд проблем, которые не могут быть решены только лишь за счет финансовой поддержки в рамках федеральных проектов и государственных программ.
🔵 В существующей структуре полномочий развитие систем водоснабжения преимущественно возложено на органы местного самоуправления, в то время как федеральные и региональные органы власти осуществляют полномочия в области тарифного регулирования, создания условий для привлечения инвесторов, планирования деятельности и финансирования отдельных мероприятий. Эти факторы могут повлечь за собой нескоординированные решения в части регулирования сферы водоснабжения, а также рассинхронизации отраслевых и территориальных мер финансовой поддержки отрасли.
🔵 В сфере водоснабжения необходима реализация комплекса мер государственного регулирования, обеспечивающих ее устойчивое воспроизводство, в том числе за счет уменьшения удельного веса убыточных организаций данной сферы, повышения рентабельности предоставляемых услуг.
🔵 По результатам реализации проектов в сфере водоснабжения на основе механизма концессионных соглашений установлено, что реализуемые на территории исследованных муниципальных образований концессионные соглашения существенного влияния на изменения общесистемных показателей в сфере водоснабжения не оказывают, как и иные формы управления в сфере водоснабжения.
🔵 Одно из ключевых предложений – сформировать отдельный федеральный проект, структурированный как меню поддержки и объединяющий различные федеральные инструменты финансового обеспечения сферы питьевого водоснабжения.

Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения полностью поддерживает итоги контрольных мероприятий Счетной палаты по отрасли водоснабжения, а также сформированные ею предложения по улучшению ситуации в этой сфере. РАВВ регулярно обращает внимание органов власти и регуляторов на отсутствие экономики в секторе водоснабжения и водоотведения, без которой невозможно добиться высокой эффективности вложения бюджетных и внебюджетных средств. Когда тарифы не покрывают себестоимость предоставляемых водоканалами услуг, выстроить качественную работу отраслевых предприятий и обеспечить население чистой питьевой водой крайне сложно.

В таких условиях государственные деньги, по сути, выполняют функцию поддержки тонущего корабля и держат на плаву большое судно под названием водопроводно-канализационное хозяйство, которое имеет большую пробоину в виде отрицательной рентабельности.

Для наглядности этой во многом устрашающей для отрасли картины можно привести простой пример: сегодня каждый кубометр поданной в сеть питьевой воды приносит водоканалу убыток в 1 рубль 16 копеек, к 2023 году накоплено 14,3 млрд убытка, а средняя рентабельность предприятий за 10 лет составила –5 %. С такой экономикой невозможно выполнить ни одну инвестпрограмму, невозможно брать займы в банке, возвращать инфраструктурные бюджетные кредиты, привлекать бизнес. Предприятия финансово парализованы, и только прямые субсидии – федеральные или региональные – помогают строить новые объекты, менять сети и т. д.

@rawwinfo

👆Кабмин утвердил концепцию подготовки кадров для строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства до 2035 года

Документ описывает общий вектор развития кадрового потенциала ЖКХ и обозначает контуры необходимых мер и шагов в этом направлении. Дорожная карта с планом конкретных мероприятий по реализации Концепции будет разработана Минстроем России в течение трёх месяцев.

В настоящее время строительная отрасль и жилищно-коммунальное хозяйство испытывают серьезную нехватку кадров всех уровней, специальностей и направлений подготовки. За последнее десятилетие, по данным отраслевых ассоциаций, союзов и объединений, обеспеченность отраслевых компаний специалистами, обладающими необходимыми компетенциями, снижается, выросла доля лиц пенсионного возраста и одновременно сократилась доля персонала в экономически активной возрастной категории - произошло старение рабочей силы.

В целях совершенствования методов формирования и укрепления кадрового потенциала строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства для обеспечения эффективности национальной экономики, содействия достижению национальных целей в условиях введения ограничительных мер, приводящих к прекращению взаимодействия с рядом стран и иностранных организаций, требуется новый вектор стратегических управленческих решений, способных резко нарастить интеллектуальный потенциал и инженерные компетенции специалистов строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства.

@rawwinfo

❗️Аномальные погодные условия и поиск российского аналога зарубежного флокулянта стали причиной переноса сроков завершения рекультивации иловых полей биологических очистных сооружений г. Казани

Объект площадью 100 гектаров и почти 4 миллионами кубометров накопленного осадка сточных вод вблизи Куйбышевского водохранилища планировалось ликвидировать до конца текущего года по федеральному проекту «Оздоровление Волги», но в дело вмешалась погода, санкции и затянувшаяся корректировка проектно-сметной документации. В итоге проект будет завершаться уже в следующем году в рамках новой программы «Вода России».

📁 Соответствующий проект постановления правительства о сдвиге сроков реализации запланированных мероприятий и их переноса в новый федеральный проект подготовило Минприроды России. Напомним, что рекультивация иловых полей ведётся с 2021 года. Общая стоимость работ составляет 8 млрд 115 млн рублей. К октябрю текущего года проект реализован на 76%.

@rawwinfo

☝️ РАВВ поддерживает подход ФАС России к целевой амортизации в сфере водоснабжения и водоотведения

В разработанном регулятором проекте постановления правительства предлагается законодательно закрепить целевой характер использования амортизационных отчислений в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

В целом общее требование документа и сегодня выполняется водоканалами. Амортизация, как источник финансирования, включается в инвестпрограммы и, как правило, работает целевым образом (из неё могут погашаться займы и кредиты по мероприятиям инвестпрограммы). В свою очередь только при отсутствии инвестпрограммы у ресурсоснабжающей организации была возможность использовать амортизацию нецелевым образом. Но у таких организаций зачастую она уходила на повышение зарплат, которые растут из-за ежегодной индексации МРОТ. В связи с тем, что минимальный размер оплаты труда до сих пор не учитывается в полном объёме регулятором в тарифах, водоканалы без инвестпрограммы действительно могли использовать амортизацию именно на эти цели. Поэтому назвать массовым явлением нецелевое использование амортизации в сфере водоснабжения и водоотведения нельзя.

Но несмотря на это, в проекте документа есть два важных момента. Так, например, предлагается отказаться от расчёта срока амортизации по предельному максимальному значению использования оборудования и предоставить возможность выбора более короткого периода его полезного применения на основе Классификатора основных средств, включаемых в амортизационные группы. Такой шаг позволит уйти от растягивания амортизации на более длительный срок с получением соответствующих отчислений маленькими долями в долгосрочной перспективе. Предложенная схема, наоборот, поможет быстрее накопить на обновление оборудования.

Помимо этого, предлагается ввести возможность перераспределения амортизационных отчислений между двумя сферами с водоснабжения на водоотведение и наоборот. По сути, создаётся, своего рода, амортизационный фонд, средства которого можно бесшовно использовать на всю систему водопроводно-канализационного хозяйства. Однако остаётся вопрос, как в этом случае выполнить требование по ведению раздельного бухгалтерского учёта по видам деятельности?

В целом, с учётом ряда важных предложений, проект документа РАВВ поддерживает.

@rawwinfo

❗️РАВВ поздравляет коллектив АО «Мосводоканал» и жителей столицы с 220-летием московского водопровода!
 
Сегодня столичная система водоснабжения - это 13 тысяч километров труб различного диаметра, 4 станции водоподготовки, 11 регулирующих узлов (резервуары и насосные станции), 250 точек контроля качества воды. Все процессы водоподготовки автоматизированы, внедрены цифровые решения и система диспетчеризации. Вода очищается самыми современными технологиями - озонирование, озоносорбция и мембранная фильтрация.  
 
Столь масштабную и сложную инфраструктуру эффективно развивать и эксплуатировать могут только настоящие профессионалы, которые сегодня трудятся в АО «Мосводоканал». От результатов их работы зависит здоровье и качество жизни миллионов людей. Искренне поздравляем всех сотрудников предприятия с большим юбилеем столичного водопровода и желаем успехов в нелёгком труде!
 
@rawwinfo

❗️РАВВ выпустила новый номер журнала «НДТ водоснабжения и водоотведения»
 
Главными темами номера стали современные технологии и подходы к очистке сточных вод, борьба с неприятными запахами и разговор с экспертами о цифровизации водоканалов.
 
🔵 «Цифровой водоканал»: начало стандартизации.
Дискуссия с экспертами и практиками о преимуществах интеграции «умных» технологий в существующие системы управления предприятиями водоснабжения и водоотведения, выборе наиболее выгодных с точки зрения стоимости и эффективности IT-решений, а также доступных для России программно-аппаратных комплексах из дружественных стран.
Материал представлен в свободном доступе >>
 
🔵 Развитие технологий очистки сточных вод и обработки осадка: эффективная практика в Кронштадтском и Курортном районах Санкт-Петербурга.
В статье описаны реализованные на объектах водоотведения ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» различные технологии очистки сточных вод и обработки осадков, применяемые в мировой практике. Рассматривается многолетний опыт работы сооружений г. Кронштадта, г. Сестрорецка, п. Репино, п. Молодежное на стадии процесса биологической очистки сточных вод и обработки осадка. Полученные данные позволяют сравнить результаты, выявить преимущества, использовать реализованные технологические решения, как для реконструкции существующих городских очистных сооружений Российской Федерации, так и при новом строительстве.
Подробнее >>
 
🔵 Технология гибридного активного ила, реализуемая путем физической селекции – новый стандарт современной биологической очистки.
Приведены данные анализа тенденций развития методов интенсификации процессов биологической очистки сточных вод. На основе источников и собственных работ изложены научные и практические основы нового метода – денсификации активного ила с помощью физической селекции в поле центробежных сил путем обработки избыточного активного ила в гидроциклонах.
Подробнее >>
 
🔵 Неприятный запах очистных сооружений как последствие анаэробных процессов в результате нарушения технологии очистки стоков
Наиболее распространенным нарушением технологии очистки стоков, приводящим к резкому усилению неприятного запаха, является перевод первичных (иногда и вторичных) отстойников из режима отстаивания шламов в режим уплотнения шламов. Описаны последствия анаэробного брожения шламов, вызванного неправильной эксплуатацией отстойников КОС. Приведены рекомендации технологам и персоналу, эксплуатирующему классические очистные сооружения (с биологической очисткой стоков), по решению проблемы.
Подробнее >>
 
Подробнее о новом номере журнале >>

@rawwinfo

❗️ЦБ поднял ключевую ставку до 21%. Одна из главных причин индексация тарифов ЖКХ

По мнению аналитиков Центробанка, повышение стоимости коммунальных услуг в июле следующего года с 5,7% до 11,9% добавит 0,4 процентных пункта к индексу потребительских цен, что приведёт к росту инфляции.

Вот так, коллеги, теперь будем знать, что наши тарифы инфляцию разгоняют.

@rawwinfo

Правительство выделит дополнительно почти 400 млн рублей на создание современных систем централизованного водоснабжения в Калмыкии и Чувашии

🚰Михаил Мишустин подчеркнул, что обеспечение жителей регионов качественной питьевой водой – это важнейший фактор здоровья граждан и повышения их уровня жизни.

📍Большую часть средств направят в Республику Калмыкия, территория которой считается самой засушливой в России. Глава правительства отметил, что это требует особого внимания со стороны как региональных, так и федеральных властей.

⚡️Благодаря такому финансированию в 2024 году начнется реконструкция ключевого водовода в Элисте, будет запущено масштабное строительство магистральной нитки, которая идет из столицы региона в Верхний Яшкуль.

📍Финансирование также получит Чувашская Республика: до конца текущего года завершат работы на ряде участков распределительных водопроводных сетей в двух населенных пунктах Батыревского муниципального округа.

«Будем и дальше поступательно решать задачи по организации надежного водоснабжения на всех территориях, где проживают люди», – сказал Председатель Правительства.

#господдержка #регионы

❗️ Правительство представило в Госдуме свой взгляд на проблему модернизации коммунальной инфраструктуры

Курирующий ЖКХ вице-премьер Марат Хуснуллин представил в рамках правительственного часа откровенный доклад о приоритетных задачах в развитии коммунальной инфраструктуры. Главное из его выступления:

По словам зампреда кабмина, коммунальная инфраструктура напрямую зависит от развития территории. Нужно чёткое понимание сколько живёт в конкретном регионе сегодня, сколько будет в 2030 и 2036 году и уже отсюда выстраивать схемы ресурсоснабжения и финансировать соответствующие мероприятия.

Очевидно, что муниципалитеты нем смогут реализовать программы по модернизации коммунальной инфраструктуре, там нет компетенций и кадров. Федеральные деньги буду уходить в никуда. Помимо этого, в стране 70% дотационных регионов, они не смогут обеспечить свои обязательства по софинансированию проектов в ЖКХ. Мы должны чётко расставить приоритеты, что делаем на муниципальном, региональном и федеральном уровне. Также необходимо обратить внимание на то, почему ряд регионов не выбирает весь установленный рост тарифов ЖКХ, а другие, наоборот, его кратно превышают. Здесь нужен порядок.

Отдельное внимание Марат Хуснуллин уделил вопросу финансирования мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры. По его словам, заявленные президентом 4,5 млрд. рублей на обновление ЖКХ должны складываться из следующих составляющих:
🔵 Федеральные субсидии, все виды бюджетных займов и кредитов в рамках инфраструктурного меню – это порядка 1,5 трлн. рублей.
🔵 Задолженность за услуги ЖКХ 1,2 триллиона рублей. Необходимо активнее заниматься долгами – это огромный финансовый ресурс. Целевая задача собрать хотя бы половину неуплат за «коммуналку» в следующей пятилетке.
🔵 Борьба с воровством и утечками, именно они закладываются в избыточный норматив в 180 литров водопотребления на человека. По мнению, Марата Хуснуллина, «зарабатывать» и «обирать» людей на таком нормативе ресурсоснабжающей организации недопустимо – это преступление, которое должно быть приравнено к воровству и караться уголовной ответственностью.
🔵 Инвестпрограммы ресурсоснабжающих организаций – это ещё один источник модернизации коммунальной инфраструктуры, выполнение которого необходимо контролировать.
🔵 Плата за присоединение должна также работать как инструмент модернизации коммунальной инфраструктуры.

Все предложения вице-премьера были встречены бурными овациями и глубокой поддержкой Государственной Думы. Интересные впереди времена нас ждут, коллеги!

@rawwinfo

⚡️ РАВВ: Вице-премьер Марат Хуснуллин нашёл у регионов дополнительные 1,5 трлн. рублей на модернизацию коммунальной инфраструктуры

По словам зампреда правительства, на сегодняшний день в бюджетах субъектов РФ осталось более 3,1 триллиона рублей, которые не обеспечены никакими целями и обязательствами. Если хотя бы половину из них направить на модернизацию ЖКХ, то все проблемы будут решены.

С такой инициативой выступил Марат Хуснуллин в ходе сегодняшнего правительственного часа в Государственной Думе. Нижняя палата поддержала предложение и обещала подготовить соответствующие правовые основания для реализации этого шага.

@rawwinfo

❗️Главное из выступления руководителя Минстроя России Ирека Файзуллина на правительственном часе по вопросам состояния коммунальной инфраструктуры

Сегодня в рамках тематического правчаса в нижней палате парламента Минстрой России представил основные проблемы и решения в коммунальной сфере. По словам министра, в ЖКХ работает 2 256 000 человек. Вклад отрасли в ВВП страны 3 триллиона рублей. Коммунальное хозяйство насчитывает 1 млн. км. сетей и 12 тысяч ресурсоснабжающих организаций.

Одна из главных проблем в отрасли большой износ инфраструктуры и высокая аварийность. Для её решения разрабатывается комплексная программа по модернизации коммунальной инфраструктуры. Она объединит все существующие сегодня финансовые инструменты поддержки: бюджетные и казначейские кредиты, федеральные субсидии, списание задолженности субъектов РФ по займам и т.д. Главным условием получения средств по этой программе станет наличие инвестиционной программы у ресурсоснабжающей организации.

Помимо этого, по мнению Минстроя России, для решения накопившихся проблем в коммунальном хозяйстве необходимо ежегодно актуализировать схемы водоотведения, тепло-, и водоснабжения. Эти документы должны утверждаться субъектом РФ. Соответствующие изменения в законодательство уже подготовлены. Важно также синхронизировать схемы ресурсоснабжения с генеральными планами развития территорий. Последние должны учитывать демографическую ситуацию в регионе, чтобы исключить создание избыточных мощностей. Отдельно Ирек Файзуллин отметил, необходимость более внимательного контроля за резервированием потребителями мощностей в ЖКХ, часто они остаются неиспользуемыми.

Минстрой России также видит большой потенциал в развитии внутреннего потенциала ЖКХ. Речь идёт о том, чтобы отрасль самостоятельно развивалась в следующих направлениях:
🔵 Оприборивание объектов коммунальной инфраструктуры;
🔵 Устранение потерь;
🔵 Снижение аварийности;
🔵 Работа с платёжной дисциплиной и задолженностью;
🔵 Доведение нормативов потребления коммунальных услуг до фактического уровня.

Ведомство также считает необходимым внести изменения в регулирование концессионных соглашений. По информации Минстроя России сегодня 19% объектов эксплуатируются в рамках концессионных соглашений. Большинство из них не содержат инвестиционных обязательств концессионера. Поэтому соответствующее законодательство правится и наличие инвестпрограмм должно стать обязательным. Нужно жёстче контролировать целевое использование средств в рамках инвестпрограмм.

В заключении Ирек Файзуллин обратил внимание на проблему с кадрами в отрасли. По его, словам сегодня средняя заработная плата в ЖКХ составляет 45 000 рублей, что не соразмерно той ответственности, которую несёт каждый работник этой сферы перед потребителями.

@rawwinfo

🇨🇳🇷🇺 РАВВ продолжает укреплять сотрудничество с отраслевыми ассоциациями и объединениями из КНР
 
Сегодня в Москве состоялась встреча РАВВ с делегацией крупнейшей китайской ассоциации производителей отраслевого оборудования из провинции Фуцзянь. Организация объединяет более 1000 предприятий, которые разрабатывают и поставляют трубопроводную арматуру больших диаметров для водоканалов и промышленных предприятий по всему миру.
 
Члены китайской ассоциации участвуют в реализации масштабных национальных проектов, включая переброску воды из южных рек на засушливые территории севера страны. Накопленные компетенции и опыт позволяют выполнять сложные технические задачи и выпускать оборудование, соответствующее различным национальным требованиям и стандартам. Максимальный диаметр производимой трубопроводной арматуры достигает 6 метров.
 
В рамках рабочей встречи РАВВ предложила китайским коллегам создать в России единого представителя от ассоциации, который принимал бы заказы, отвечал за качество, гарантийное обслуживание и своевременную поставку продукции. Помимо этого, конкурентным преимуществом для производителей из КНР могло бы стать создание собственных складских помещений в нашей стране.
 
Китайская сторона также выразила заинтересованность принять участие в деловой программе IX Всероссийского водного конгресса и выставке VODXEPO 2025, которые пройдут в следующем году 8-10 апреля в ЦВК «Экспоцентр». Благодаря положительному опыту проведения совместной российско-китайской конференции в этом году на площадке конгресса принято решение продолжить взаимодействие с производителями из КНР в аналогичном формате на следующем мероприятии.

@rawwinfo

❗️РАВВ формирует для Минпромторга России предложения по включению оборудования для водоснабжения и водоотведения в перечень высокотехнологичной продукции
 
Такой шаг позволит водоканалам применять к расходам на приобретение отраслевого оборудования коэффициент 1,5, чтобы уменьшить налогооблагаемую прибыль. Помимо этого, указанная мера поможет российским производителям стимулировать спрос на свою продукцию.  
 
Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения просит водоканалы и производителей отраслевого оборудования направить свои предложения, какую продукцию целесообразно включить в перечень высокотехнологичной, чтобы на неё распространялась вышеуказанная налоговая льгота.
 
Предложения принимаются до 11.11.2024 по адресу электронной почты [email protected] и [email protected] в заполненной форме >>

Официальное письмо членам РАВВ »

@rawwinfo

❗️РАВВ предложила детерминированный подход к нормированию сбросов сточных вод  
 
Он состоит из четырёх ключевых этапов, которые Ассоциация представила в рамках совместной конференции водоканала Санкт-Петербурга и Российского союза промышленников и предпринимателей, посвящённой экологическому партнёрству бизнеса и организаций водопроводно-канализационного хозяйства.
 
По мнению РАВВ, совершенствование системы нормирования должно основываться на таких базовых принципах, как:
1️⃣ Переход к технологическому нормированию сточных вод, как к единственно возможному.
🔵 Инвентаризация сточных вод по отраслевой принадлежности;
🔵 Пересмотр информационно-технических справочников (ИТС) по наилучшим доступным технологиям (НДТ) с целью обоснованного уточнения показателей (количественные и качественные) на сброс;
🔵 Приведение к общему знаменателю значения технологических нормативов для сточных вод (ТН НДТ) и нормативов качества воды водного объекта (ПДК).  
 
При этом для определения ТП НДТ есть возможность установления коридора нормирования, таким образом, чтобы значения технологических нормативов на сбросе укладывались в интервал между ПДК рыбхоз. и ПДК гиг., после приведения этих показателей к общему знаменателю. Для этого следует определить метод (методику) пересчета ТП НДТ в итоговые показатели качества воды водного объекта.
 
2️⃣ Изменение подхода к категорированию водных объектов.
Провести пересмотр категорий водных объектов, исходя из их целевого использования (уход от того, что почти все водоемы признаны рыбохозяйственными), то есть определить критерии качества воды в водном объекте для целей категорирования с учетом гидрологических характеристик водного объекта.
 
3️⃣ Упрощение процедуры определения условного и естественного «фона» водного объекта.
Для этого предлагается использовать данные крупных водопользователей (водоканалов, представителей ответственного «бизнес-сообщества»), осуществляющих наблюдение за качеством воды водного объекта приемника сточных вод.
 
4️⃣ Установление региональных нормативов для качества воды водных объектов с целью нормирования сточных вод на основе нормативов, учитывающих природный фон водного объекта.
Так как химический состав поверхностных вод в пределах конкретного бассейнового участка характеризуется специфическими особенностями, обусловленными естественными факторами его формирования, с учетом которых нужно разрабатывать региональные нормативы качества вод.
 
Например, природные концентрации железа, марганца, меди, фенолов, нефтепродуктов в водах Карелии, малых реках Центральной России, бассейне р. Обь и др., существенно превышают нормативы ПДКрх. В реках мира содержание главных ионов (хлориды, сульфаты и т.д.) значительно ниже нормативов ПДКрх, в то же время содержание металлов: железа, марганца, алюминия, цинка, меди, молибдена и др. — существенно выше нормативов ПДКрх.
 
Эти и другие предложения вошли в резолюцию совместной конференции с целью их дальнейшей проработки с органами власти в качестве консолидированной позиции бизнеса и водоканалов на совершенствование системы нормирования сбросов сточных вод.    

@rawwinfo

❗️РАВВ: предложения по налоговым льготам для предприятий ЖКХ могут появится к декабрю 2025 года.

В Госдуме рекомендовали кабмину проработать изменения в Налоговый кодекс, которые касались бы ввода льгот для предприятий сферы ЖКХ, выяснил Forbes. Депутаты предлагают предоставить водоканалам, поставщикам тепла и электроэнергии право применять к основной норме амортизации специальный коэффициент (не выше трех). Также в нижней палате парламента предложили рассмотреть возможность установки на региональном уровне льгот по налогу на имущество для коммунальных объектов, которые создали в ходе инвестиционной деятельности

Подробнее в материале Forbes >>

☝🏻Роспотребнадзор хочет ужесточить порядок информирования службы о случаях несоответствия качества питьевой воды в централизованных системах водоснабжения  
 
Ведомство предлагает обязать водоканалы в течение одного рабочего дня уведомлять свои территориальные органы о каждой пробе воды, которая по результатам лабораторного исследования превысила гигиенические и санитарные нормативы.  
 
Соответствующие положения прописаны в проекте изменений в СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»
 
В подготовленном ведомством документе, в частности, предлагается изменить Пункт 78 и изложить его в следующей редакции:
«Хозяйствующий субъект, осуществляющий эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающий население питьевой и горячей водой, должен информировать территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о:
 
🔵 возникновении на объектах и сооружениях системы водоснабжения аварийных ситуаций или технических нарушений, которые приводят или могут привести к ухудшению качества и безопасности питьевой и горячей воды и условий водоснабжения населения, - в течение 2 часов по телефону и в течение 12 часов в письменной форме с момента возникновения аварийной ситуации, технических нарушений;
 
🔵 каждом результате лабораторного исследования проб воды, не соответствующем гигиеническим нормативам по микробиологическим, паразитологическим, вирусологическим и радиологическим показателям, а по санитарно-химическим - превышающем гигиенический норматив на величину допустимой ошибки метода определения в контрольных точках "перед подачей в распределительную сеть" и "в распределительной сети" в течение 1 рабочего дня со дня получения результатов лабораторных исследований и испытаний, свидетельствующих о несоответствии качества воды установленным требованиям.».
 
Помимо этого, в документе есть также и ряд других «косметических» изменений по требованиям к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению.

@rawwinfo

☝🏻 РАВВ продолжает работу с федеральными органами власти по предоставлению налоговых льгот водоканалам на вновь построенные и реконструированные объекты в сфере водоснабжения и водоотведения
 
Совместно с комитетом Деловой России по коммунальной инфраструктуре и ЖКХ направили в Минстрой России развёрнутое обоснование необходимости введения такой меры для предприятий тепло-, водоснабжения и водоотведения.
 
Целесообразность установления налоговых льгот для отрасли обоснована, с одной стороны, важностью поддержки экономики предприятий и привлечения внебюджетных инвестиций, с другой, возможностью не повышать тарифы для населения. Так, например, при отсутствии соответствующих льгот для водоканалов, налоги на новые объекты инфраструктуры, которые должны быть учтены в тарифах, могут увеличить платежи граждан от 9,4% до 17,1% в зависимости от региона. При этом по оценкам РАВВ, доля дополнительных налогов от вновь построенных объектов в валовой выручке водоканалов может составлять до 24,7%, что негативно влияет на экономику предприятий.

Помимо этого, в совместном письме Минстрою России предложили также продлить право водоканалам применять к основной норме амортизации специальный коэффициент, но не выше 3 в отношении амортизируемых основных средств, используемых в сфере водоснабжения и водоотведения. Мера, которая была введена в 2018 году по инициативе РАВВ прекратила своё действие для отрасли 1 января 2023 года. За этот период она оказала существенную поддержку предприятиям водопроводно-канализационного хозяйства. Для примера, экономический эффект за период 2018-2022 годы составил: 1,2 млрд. руб. - АО «Мосводоканал», 534 млн. руб. – ООО «РКС-Холдинг», 106 млн. руб. – ООО «Росводоканал».
 
Выражаем надежду, что в этот раз Минстрой России примет позицию отрасли и поддержит предложения РАВВ и Деловой России.

@rawwinfo