РЕГИОНАЛЬНЫЙ АКТ ОГРАНИЧИВАЕТ ПРАВО НА ЛЬГОТНЫЕ ЛЕКАРСТВА. ЧТО НАДО ЗНАТЬ ОБ ИЕРАРХИИ НПА?
‼️Регулярно в комментариях мелькают ваши вопросы, связанные со следующей ситуацией: региональный минздрав отказывает в льготных лекарствах, ссылаясь на какие-то региональные приказы или распоряжения, исходя из которых диабетику как будто ничего, кроме инсулина, и не положено выдавать.
❓Можно ли назвать такую аргументацию правомерной. Как будет оценивать такую позицию ответчика суд?
✅ Федеральным законодательством закреплено право пациента с сахарным диабетом на бесплатную медицинскую помощь, в том числе льготное лекарственное обеспечение. Эти права зафиксированы в ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», Постановлении Правительства РФ N890, стандартах оказания медицинской помощи при сахарном диабете, клинических рекомендациях по лечению диабета, федеральной программе государственных гарантий и т.д.
⛔Если региональный минздрав ограничивает право пациента на льготные лекарства и медицинские изделия, ссылаясь на региональные акты, этот отказ можно обжаловать в суд.
❓Тут возникает вопрос: должен ли будет суд при разрешении дела опираться на региональные акты или на федеральное законодательство? Ведь если суд будет опираться на региональное законодательство (например, на региональную программу госгарантий, в которой отсутствуют датчики непрерывного мониторинга глюкозы), то решение будет вынесено не в пользу пациента.
✅ Чтобы ответить на этот вопрос, давайте для начала обратимся к Гражданско-процессуальному кодексу РФ.
✔️ Из статьи 195 ГПК РФ следует, что решение должно быть законным и обоснованным.
✔️ Из Постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2003 N23 «О судебном решении» мы знаем, что решение является законным, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права.
✔️ Если имеются противоречия между нормами процессуального или материального права, подлежащими применению при рассмотрении и разрешении данного дела, то решение является законным в случае применения судом нормы, имеющей большую юридическую силу.
✔️ Соответствующие положения закреплены:
▪️В Конституции РФ (ч. 2 ст. 120) - суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.
▪️ФКЗ «О судебной системе РФ» (ч. 3 ст. 5) - суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа, а равно должностного лица Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, общепризнанным принципам и нормам международного права, международному договору Российской Федерации, конституции (уставу) субъекта Российской Федерации, закону субъекта Российской Федерации, принимает решение в соответствии с правовыми положениями, имеющими наибольшую юридическую силу.
▪️ГПК РФ (ч. 2 ст. 11) - суд, установив при разрешении гражданского дела, что нормативный правовой акт не соответствует нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, применяет нормы акта, имеющего наибольшую юридическую силу.
⚠️Если вы хотите записаться на консультацию, приобрести товары или услуги, пишите в сообщения группы https://vk.com/diabetizakon либо на эл. почту:
[email protected]