ГЧП-советник

📈 Рынок офсетных контрактов — что изменилось в 2024 году?

#аналитика #обзор #офсет

В прошлом году эксперты P&P Unity подготовили аналитический материал «Анализ рынка офсетных контрактов», где рассмотрели основные тенденции рынка, преимущества офсетных контрактов и их специфику.

❓ Мы решили вновь проанализировать рынок офсетных контрактов, чтобы узнать, какие изменения произошли в нем за 2024 год:

▫️ В каких новых сферах были заключены офсетные контракты?

▫️ Какие регионы заключили больше всего офсетов?

▫️ Что изменилось в механизме «совместных» офсетов?

📌 Узнать ответы на эти вопросы, а также ознакомиться с перечнем офсетов, сгруппированных по регионам и сферам, можно в нашем новом материале «Изменения рынка офсетных контрактов в 2024 году» ⤴️⤴️⤴️

Подписывайтесь на ГЧП-советник

🏛 Начали действовать правила льготного кредитования проектов по восстановлению объектов культурного наследия от «ДОМ.РФ»

#legal_alert #культура #ОКН

🖊 АО «ДОМ.РФ» совместно с Министерством культуры запустило программу льготного кредитования проектов по восстановлению объектов культурного наследия в неудовлетворительном состоянии («ОКН»). В рамках программы «ДОМ.РФ» возместит недополученные доходы по кредитам, выданным для проведения работ по сохранению ОКН.

🔹 Заемщиками по программе льготного кредитования могут быть:

▫️ собственники ОКН;

▫️ арендаторы ОКН, находящихся в частной собственности;

▫️ правообладатели ОКН, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

Сейчас льготная ставка по программе составляет 17 % годовых (для отдельных пилотных проектов в 8 регионах — 7 %).

🔹 Льготное кредитование предоставляется для восстановления ОКН, которые:

▫️ не являются помещением в здании, сооружении;

▫️ не являются МКД, имеющим более чем одного правообладателя;

▫️ не являются объектом религиозного назначения.

Предусмотрен и ряд других ограничений.

📍 Подробнее о правилах льготного кредитования читайте в нашем блоге.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

🌳 Концессионный проект в отношении благоустройства территории от парка «Дельфин» до водолазной школы в городе Воронеже

#case_study #концессии_туризм #Воронежская_область

Читать в файле ⤴️⤴️

🔎 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессионный проект в отношении благоустройства территории от парка «Дельфин» до водолазной школы в городе Воронеже.

✏️ Концессионное соглашение подписано в декабре 2024 года между муниципальным образованием городом Воронежем и индивидуальным предпринимателем Толоконниковым Эдуардом Алексеевичем.

📅 Срок реализации проекта – 25 лет, минимальный объем инвестиций составит порядка 193 млн рублей.

🔖 Предполагается, что на благоустраиваемой территории появятся пляжные мостики, зона барбекю, беседки, площадка для выгула собак, парковка, будет выполнено дополнительное озеленение.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

📑 Минпромторг предложил снизить требования к стоимости ГЧП-проектов в отношении частных промышленных комплексов

#законодательство #legal_alert #промышленность #СГЧП

🖌 Минпромторг предложил внести изменения в 224-ФЗ в части регулирования проектов ГЧП в отношении частных промышленных комплексов, в частности:

🔹 предусмотреть возможность реализации проектов в отношении завершения строительства частного объекта незавершенного строительства для создания на его основе промышленного комплекса;

🔹 снизить требуемый объем инвестиций с 10 млрд рублей до 5 млрд рублей, а для ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей - до 500 млн рублей;

🔹предусмотреть право частного партнера выступать единственным поставщиком продукции, произведенной в результате реализации проекта, и др.

🖇 Минпромторг также подготовил несколько изменений, которые коснутся всех проектов ГЧП вне зависимости от сферы, например, предлагается предусмотреть возможность финансирования (возмещения) публичным партнером расходов на НИОКР.

📍 Подробнее о законопроекте в нашем блоге.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

👩🏻‍⚖️ Суд отказал концессионеру в повторном продлении срока действия концессии

#обзоры_практики #концессии #продление_сроков

Читать в файле ⤴️⤴️

На этой неделе мнение большинства принявших участие в опросе подписчиков совпало с позицией суда.

Отказывая в удовлетворении требования концессионера о возложении обязанности на концедента заключить дополнительные соглашения о продлении срока действия соглашений и срока реконструкции, суды отметили, что концессионером не были представлены доказательства того, что:

◽️ неподписание сторонами дополнительных соглашений о продлении срока действия концессионных соглашений при наличии вступившего в законную силу судебного акта об их продлении каким-либо образом препятствовало концессионеру в реализации этих концессионных соглашений;

◽️ длительность получения свидетельства о согласовании архитектурно-градостроительного облика объектов концессионных соглашений была вызвана незаконным бездействием государственных органов.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

💡 Затраты на частную концессионную инициативу – компенсация возможна?

#блог #экспертное_мнение #ЧКИ

📎 Механизм частной инициативы – эффективный способ запуска концессионных проектов. При этом есть ряд рисков для частного инвестора в случае его выбора. Например, риск невозмещения расходов, связанных с подготовкой частной инициативы. У инвестора могут возникнуть закономерные вопросы:

🔹 Сможет ли инициатор требовать возмещения расходов на подготовку частной инициативы, если частная инициатива перейдет в конкурсную процедуру?

🔹 Как реализовать механизм возмещения расходов на практике? Куда включить условие о возмещении расходов на подготовку частной инициативы?

📄 В новом блоге эксперты P&P Unity ответили на эти вопросы и рассказали о других аспектах компенсации расходов на частную инициативу.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

⚖️ Рубрика #думай_как_судья

Фабула дела

В рамках ранее рассмотренного дела концессионер обратился в суд с требованием об обязании концедента заключить дополнительные соглашения о продлении срока действия концессионных соглашений. Основанием иска являлось принятие после заключения соглашений нормативных правовых актов, которыми существенно изменен порядок разработки и утверждения градостроительной и проектной документации. Суд требование концессионера удовлетворил.

Во исполнение решения суда концессионер направил концеденту дополнительные соглашения, однако концедент отказался от их подписания, поскольку помимо условия об изменении срока действия соглашений концессионер также включил условие об изменении срока реконструкции объектов (в решении суда вопрос о продлении срока реконструкции не рассматривался). В результате дополнительные соглашения не были заключены.

Через некоторое время концессионер снова обратился в суд с требованием о продлении срока действия соглашений и срока реконструкции объектов (с указанием новых продленных сроков).

Предлагаем пройти опрос ⤵️⤵️

⚡️ Команда P&P Unity вошла в рейтинг «Эксперты права. Лучшие юридические консультанты»

#новости #юридические_рейтинги #PPUnity

📊 По итогам рейтинга, проведенного рейтинговым агентством «Эксперт РА» совместно с «ВЭБ.РФ», наша команда вошла в список лучших консультантов по направлению «Право в сфере государственно-частного партнерства». Фокус рейтинга направлен на комплексную оценку компаний юридических консультантов, участвующих в сопровождении проектов развития. В 2024 году рейтинг проводился впервые.

📌 В рейтинге участвовали компании, работавшие с проектами развития стоимостью не менее 10 млрд рублей, реализуемыми в приоритетных для экономики отраслях.

Благодарим «Эксперт РА» за оценку наших достижений! Желаем успехов в развитии рейтинга и в 2025 году!

📑 В третьем чтении принят законопроект, расширяющий применение офсетов

#законодательство #legal_alert #офсет #лигал_алерт #PPUnity

🖊 17 декабря во втором и третьем чтениях был принят законопроект, которым расширяется применение офсетных контрактов.

🖇 Законопроект вносит следующие изменения:

◽️ станет возможным заключение офсетных контрактов путем проведения электронного совместного конкурса;

◽️ для всех совместных контрактов независимо от их количества устанавливается общий минимальный объем инвестиций в сто миллионов рублей;

◽️ во все офсетные контракты, заключаемые по результатам совместного электронного конкурса, будут включаться одинаковые условия.

📌 Законопроект претерпел изменения по сравнению с первой редакцией. Так, новелла о необходимости соответствия товара, производимого на мощностях, созданных (модернизированных, освоенных) в рамках офсета, требованиям к товарам российского происхождения в третьем чтении одобрена не была. Такой товар по-прежнему должен соответствовать критериям подтверждения производства российской промышленной продукции.

✅ Об этих и других изменениях закупочного законодательства, предлагаемых в законопроекте, мы рассказывали в нашем блоге.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

💧 Концессионный проект в отношении объектов водоснабжения и водоотведения в Исетском районе Тюменской области

#case_study #концессии_вода #Тюменская_область

Читать в файле⤴️⤴️

🧑‍💻 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессионный проект в отношении объектов водоснабжения и водоотведения в Исетском районе Тюменской области.

🖋 Концессионное соглашение было заключено между муниципальным образованием Исетский муниципальный район, ООО «Тюмень Водоканал» и Тюменской областью в ноябре 2024 года.

📌 Концессия будет действовать до конца 2073 года. Предельный размер расходов на создание и реконструкцию (модернизацию) составит 3,7 млрд рублей. Проект предполагает бюджетное участие.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

👩🏻‍⚖️ Суд не стал обязывать концедента и область заключить концессию в сфере водоотведения по результатам торгов

#обзоры_практики #концессии_вода #заключение_соглашения

Читать в файле ⤴️⤴️

Мнение подписчиков, принявших участие в опросе, разделилось: одни встали на сторону концессионера, другие посчитали, что концессионер сам фактически отказался от исполнения соглашения.

📑 Отказывая в удовлетворении требования концессионера о возложении обязанности на концедента и область заключить концессию, суды отметили следующее:

◽️ концессионер своими действиями фактически отказался от исполнения соглашения, при этом основанием для возврата объектов соглашения явилось отсутствие ресурсов для надлежащего оказания услуг водоснабжения и водоотведения;

◽️ объекты соглашения сразу после подписания сторонами документов о возврате имущества были обременены правом хозяйственного ведения, на основании чего соглашение на указанных в нем условиях в настоящее время не исполнимо.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

🌱 Концессионный проект в отношении в отношении парка «Минный городок» во Владивостоке

#case_study #концессии_туризм #Приморский_край

Читать в файле⤴️⤴️

🔎 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессионный проект в отношении парка «Минный городок» во Владивостоке.

📝 Концессионное соглашение подписано в августе 2024 года между городом Владивосток и ООО «Парк Владивосток».

📌 На территории парка будут созданы видовые площадки, мосты, фонтан, сцены, лодочные станции, а также предприятия общественного питания, торговые павильоны и др. Общая стоимость проекта составит почти 7 млрд рублей.

📊 Финансирование проекта предполагается с привлечением бюджетных средств, в том числе средств федерального бюджета, предоставленных в рамках федерального проекта «Развитие отдельных территорий и центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа».

Подписывайтесь на ГЧП-советник

🩺 В первом чтении принят законопроект об особенностях проектов ГЧП в сфере здравоохранения

#законодательство #legal_alert #здравоохранение #СГЧП #лигал_алерт #концессии_здравоохранение

📑 Проект федерального закона, устанавливающий особенности заключения концессионных соглашений и соглашений о ГЧП в отношении объектов здравоохранения, был принят в первом чтении.

📍Предлагается представить поправки к законопроекту в срок до 09.01.2025.

✅ Подробнее о проекте федерального закона читайте в нашем блоге.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

⚖️ Рубрика #думай_как_судья

Фабула дела

Муниципальное образование и общество по результатам проведения торгов подписали концессионное соглашение от 06.06.2022 в отношении объектов водоотведения. Область, с участием которой предполагалось заключение соглашения, от подписания уклонилась – она попыталась оспорить результаты торгов, однако в удовлетворении иска о признании торгов недействительными было отказано.

Концессионер фактически принял объекты по концессионному соглашению в собственное управление и пользование для оказания населению услуг по водоотведению, вместе с тем государственная регистрация перехода прав по соглашению не была осуществлена. Концессионер приступил к оказанию услуг по тарифам, утвержденным предыдущему гарантирующему поставщику, однако в ноябре 2022 года уведомил концедента о том, что он, в связи с не утверждением ему тарифа, не в состоянии оказывать населению услуги водоснабжения и водоотведения, поддерживать имущество в исправном состоянии, обеспечивать его сохранность и передает бремя содержания имущества концеденту.

Концессионер обратился в суд с требованием о признании действия (бездействия) области незаконным, возложении обязанности на концедента и область заключить с концессионером концессионное соглашение.

Концедент, возражая против удовлетворения иска, ссылался в том числе на то, что концессионер не выполнил запланированные на 2022 год мероприятия по реконструкции; после того, как концессионер прекратил обслуживать сети водоснабжения, концедент самостоятельно нес расходы на содержание и ремонт объектов, а в мае 2023 года (сразу после подписания сторонами документов о возврате имущества) передал объекты соглашения в хозяйственное ведение муниципального предприятия.

А теперь предлагаем пройти опрос ⤵️⤵️

📑 Принят законопроект о наделении "Роскосмоса" возможностью выпускать облигации

#законодательство #legal_alert #космическая_сфера #лигал_алерт

✍🏻 Государственной думой принят законопроект, вносящий изменения в Федеральный закон "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос".

📎 Законопроект наделяет "Роскосмос" правом выпускать облигации, в том числе необеспеченные. Решения о размещении облигаций будет принимать наблюдательный совет ''Роскосмоса''.

🔍 Цели, на которые государственная корпорация сможет использовать средства, привлеченные с помощью облигаций, или ограничения по их выпуску законопроект не уточняет.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

📱 Телеграм-канал ГЧП-советник в лидерах рейтинга юридических телеграм-каналов в номинации "государственно-частное партнерство"

📌 Рады сообщить, что по итогам проведенного экспертной группой Veta исследования "РЮТ-24" наш телеграм-канал вошел в тройку самых цитируемых, больших и вовлеченных каналов в отрасли.

🌟 Выражаем благодарность нашим подписчикам за активность и группе Veta за профессиональную оценку!

🏓 ГЧП-проект в отношении культурно-досугового центра в Ленинградской области

#case_study #СГЧП #культура #спорт #Ленинградская_область

Читать в файле ⤴️⤴️

🔎 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили проект государственно-частного партнерства в отношении культурно-досугового центра по работе с молодежью в Ленинградской области.

📋 Соглашение о государственно-частном партнерстве заключено в январе 2024 года между Ленинградской областью и ООО «16 КВАРТАЛ».

📎 В рамках проекта на участке 7,5 га будут возведены не только культурно-досуговый центр, но и спортивно-оздоровительный центр, гостиничные корпуса, ресторан и банный комплекс. Проект будет создан на средства частной стороны без привлечения бюджетных средств. Ориентировочная стоимость проекта составит 1,5 млрд рублей.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

🏅 Компания P&P Unity подтвердила свои позиции в рейтинге «Право.ru – 300»

#новости #юридические_рейтинги #Право300

✨ По итогам федерального рейтинга юристов «Право.ru– 300» наша команда вновь вошла в число рекомендованных юридических фирм в четырех отраслях:

🏗 «ГЧП / Инфраструктурные проекты»

🏠 «Недвижимость / Земля / Строительство»

🌿 «Экологическое право»

💡«Энергетика»

Но мы не останавливаемся на достигнутом и развиваем новые направления нашей экспертизы! По итогам 2024 года команда P&P Unity впервые номинирована в отрасли:

💻 «Цифровая экономика»

Мы рады снова быть отмеченными в значимом для индустрии рейтинге. Благодарим наших партнеров и клиентов за доверие и сотрудничество!

🧑🏻‍⚖️ Суд обязал концессионера реконструировать объект соглашения, в котором находилось имущество третьего лица

#обзоры_практики #концессии #исполнение_соглашения

Читать в файле ⤴️⤴️

В этот раз мнение большей части подписчиков, принявших участие в опросе, разошлось со мнением суда.

📑 В рамках дела № А43-19125/2023 суды трех инстанций обязали концессионера осуществить реконструкцию недвижимого имущества, переданного по концессионному соглашению, несмотря на возражения концессионера о наличии прав третьих лиц на объект.

Как на момент заключения концессионного соглашения, так и на момент рассмотрения дела в спорном здании располагалось транспортное подразделение третьего лица – государственного предприятия. Концессионер утверждал, что со стороны концедента указанное обстоятельство не урегулировано и им содействие в решении вопроса о выселении сотрудников государственного предприятия концессионеру не оказывалось.

📍 Суд не принял доводы концессионера во внимание, так как в акте-приема передачи объекта было зафиксировано, что на момент передачи объект был свободен от прав третьих лиц. После заключения концессионного соглашения право хозяйственного ведения третьего лица в отношении объекта было прекращено, третье лицо указало на возможность перемещения транспортного подразделения при уведомлении о необходимости проведения работ.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

💻 Концессионный проект в отношении центра обработки данных в Амурской области.

#case_study #концессии_ИТ #ГЧП_в_ИТ #Амурская_область

Читать в файле⤴️⤴️

🧑‍💻 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессионный проект в отношении центра обработки данных в Амурской области.

✏️ Концессионное соглашение о финансировании, создании и эксплуатации регионального центра обработки данных, расположенного по адресу Амурская область, г. Благовещенск, ул. Нагорная, д. 3, подписано 25 ноября 2024 года между Амурской областью и ООО «Амурская цифровая инфраструктура».

📎 Это первый проект ГЧП в сфере IT в Амурской области. В состав объекта помимо здания центра обработки данных общей площадью не менее 675 кв. м войдут волоконно-оптические линии связи («ВОЛС») и иное движимое имущество. Объём инвестиций концессионера в проект составит не более 1,165 млрд рублей. Условиями соглашения предусмотрена выплата платы концедента.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

⚖️ Рубрика #думай_как_судья

Фабула дела

Между концедентом и концессионером было заключено концессионное соглашение о реконструкции объекта дорожного сервиса – здания диспетчерского пункта с созданием информационно-диспетчерского центра.

На дату обращения в суд концессионер не исполнил обязательства по созданию движимых объектов в полном объеме, и не исполнил обязательства по реконструкции объекта недвижимости.

Концедент обратился в суд с требованием об обязании концессионера осуществить реконструкцию недвижимого имущества и взыскании неустойки.

Концессионер возражал, ссылаясь на передачу концедентом в нарушение условий концессионного соглашения объекта концессионного соглашения, несвободного от прав третьих лиц, что препятствует его реконструкции: в спорном здании как на момент заключения концессионного соглашения, так и на момент рассмотрения дела располагалось транспортное подразделение третьего лица: диспетчерский пункт, медицинский кабинет, комната отдыха водителей. Как указывал концессионер, со стороны концедента указанное обстоятельство не урегулировано.

А теперь предлагаем пройти опрос ⤵️⤵️

📌 Принят федеральный закон, вводящий новые требования к соглашениям о защите и поощрении капиталовложений

#законодательство #СЗПК #лигал_алерт #legal_alert

📝 30 ноября 2024 был подписан Федеральный закон от 30 ноября 2024 № 441-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации».

Главные изменения в законе:

✅ Объем субсидии в рамках возмещения затрат организации, реализующей инвестиционный проект, будет ограничен размером обязательных платежей, фактически уплаченных организацией в отчетном финансовом году в связи с реализацией инвестиционного проекта;

✅ Публично-правовое образование будет обязано требовать расторжения соглашения о защите и поощрении капиталовложений при непредставлении данных об исполнении условий соглашения или непредставлении информации по запросам, направляемым при осуществлении мониторинга;

✅ Меры государственной поддержки не будут предоставляться российским юридическим лицам с иностранным участием в совокупности превышающим 25 процентов;

✅ Правительство наделяется полномочиями по утверждению условий возмещения затрат организации, реализующей проект, и предоставления налогового вычета;

✅ Сторонам соглашений о защите и поощрении капиталовложений запретят передавать споры в третейские суды.

Законом уточняются критерии отнесения инвестиционных проектов к новым инвестиционным проектам и вносится ряд других изменений.

⏳ Изменения в закон вступят в силу с 1 июля 2025 года.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

⚓️ Концессионный проект в отношении инфраструктуры универсального перегрузочного комплекса в морском порту Новороссийск

#case_study #концессии_инфраструктура #Краснодарский_край

Читать в файле⤴️⤴️

🔍 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессионный проект в отношении инфраструктуры универсального перегрузочного комплекса в морском порту Новороссийск.

📝 Концессионное соглашение заключено между Российской Федерацией и ООО «Универсальный перегрузочный комплекс НСРЗ» в марте 2024 года без проведения конкурса на основании распоряжения Правительства Российской Федерации.

📌 Срок действия cоглашения – 49 лет. Оно предусматривает как реконструкцию, так и строительство объектов инфраструктуры универсального перегрузочного комплекса. Инвестиционные мероприятия будут осуществлены в течение первых 4 лет. Общий размер инвестиций составит более 50 млрд рублей.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

👩🏻‍⚖️ Суд отказал во взыскании расходов концессионера на реализацию концессии при досрочном прекращении

#обзоры_практики #концессии_ТКО #возмещение_расходов

Читать в файле ⤴️⤴️

🔹 Большая часть участников опроса посчитала, что в данном случае особое обстоятельство, связанное с невозможностью использования земельного участка, не должно работать, поскольку концессионер имел полное представление о характеристиках участка до заключения концессии.

По нашему мнению, в решении не содержится однозначный вывод по данному вопросу:

◽️ Суд указал, что на момент заключения соглашения земельный участок находился в аренде у концессионера на основании договора аренды, заключенного по инициативе самого концессионера, имеющего полное представление о его юридических и физических характеристиках.

◽️ При этом, суд также отметил, что заявлений от концессионера о наличии особого обстоятельства по земельному участку, препятствующему исполнению им обязательств по концессии, в адрес концедента не поступило.

🔹 Разрешая вопрос о взыскании расходов, суд отказал в удовлетворении требования, так как:

◽️ концессионер не представил предусмотренные соглашением документы, подтверждающие расходы на создание объекта соглашения в соответствии с проектной документацией, и саму проектную документацию;

◽️ ряд заявленных расходов (на аренду офиса, командировочные, оплату услуг нотариуса, транспортные услуги и т.д.) связан не с реализацией концессионного соглашения, а с иной хозяйственной текущей деятельностью, т.к. концессионер являлся региональным оператором по обращению с ТКО.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

📣XII Евразийский международный форум «Развитие аэропортов - 2024»

27 ноября 2024 года в Москве состоится ключевое событие года для руководителей аэропортов, финансовых организаций и инвесторов в аэропортовый бизнес, поставщиков инновационных решений дляаэропортов – XII Евразийский международный форум и выставка «Развитие аэропортов - 2024».
«Развитие аэропортов – 2024» – основной крупневший ежегодный профессиональный отраслевой форум, на котором на уровне государства и бизнеса обсуждаются международные и российские тренды развития аэропортового сектора, современные механизмы привлечения инвестиций, государственного финансирования аэропортовой инфраструктуры, подготовки проектов ГЧП аэропортов, новые технологии и инновации в развитии аэропортов, меры поддержки аэропортов в настоящих условиях.

В Российской Федерации в рамках госпрограммы «Развитие транспортной системы» ожидается финансирование в размере 4,8 трлн. рублей. В части аэропортовой инфраструктуры в Российской Федерации и других странах Евразийского региона в ближайшие годы только в странах ЕАЭС, СНГ к реконструкции запланированы более 200 аэродромов и иной аэропортовой инфраструктуры, а также большое количество посадочных площадок.
В рамках планирования масштабных проектов развития у отраслевого сообщества имеется уникальное окно возможностей по совершенствованию нормативного и технического регулирования, внесения законодательных инициатив для формирования инновационного облика транспортной отрасли. В рамках форума Развитие аэропортов в предыдущие годы рождались идеи, которые кардинально изменили именяют на данный момент инвестиционный ландшафт отрасли, делая ее более эффективной.

В форуме примут участие руководители и эксперты федеральных и региональных органов власти, руководители аэропортов, управляющих компаний аэропортовых холдингов и инвестиционных групп, представители банков и финансовых групп, руководители компаний-производителей инновационных решений для аэропортов, руководители и эксперты международных и федеральных институтов развития, ведущие консультанты, отраслевые ассоциации и средства массовой информации.

Основные темы форума:
🔹Аэропорты в новой реальности. Мировые и евразийские тенденции развития аэропортового сектора.
🔹Государственное финансирование аэропортовой инфраструктуры в текущих экономических условиях.
🔹Новые меры государственной поддержки аэропортов. Предложения и решения.
🔹Инвесторы и аэропорты. Готовность инвестировать в условиях новой реальности. Новые подходы и требования государства.
🔹Современные механизмы привлечения инвестиций. Создание инвестиционных проектов в аэропортовой сфере. Инструментарий и практические кейсы
🔹Профессиональная подготовка проектов ГЧП. Новации в законодательстве и новые источники финансирования.
🔹Бюджет-2025: какие данные, риски и угрозы необходимо будет учесть при бюджетировании.
🔹Современная инфраструктура регионального и международного аэропорта.
🔹Инновационные решения по управлению аэропортовой инфраструктурой.
🔹И многие другие темы.

В рамках форума пройдет практический семинар ЦСРТ для руководителей аэропортов и органов власти, курирующих развитие аэропортов, также будут рассмотрены практические кейсы проектов ГЧП. Всем участникам семинара выдаются сертификаты.
Во время проведения форума будет организована выставка техники, оборудования, инновационных решений и технологий для аэропортов и авиакомпаний.

Организатор XII Евразийского международного форума и выставки «Развитие аэропортов - 2024»: Центр стратегических разработок в гражданской авиации (ЦСР ГА).
Генеральный информационный партнер форума: официальный печатный орган Министерства транспорта Российской Федерации – газета «Транспорт России».

❗️Зарегистрироваться для участия в форуме для выступления с докладом, а также получить более подробную информацию можно на сайте aviacenter.events, по телефону +7(495)225.99.57 (доб.5) или по электронной почте [email protected].

⚖️ Рубрика #думай_как_судья

Фабула дела

Между концедентом и концессионером было заключено концессионное соглашение в отношении создания и эксплуатации объектов, используемых для обработки, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, которое затем было прекращено по соглашению сторон.

Впоследствии концессионер был признан банкротом и конкурсный управляющий концессионера обратился в суд с требованием о взыскании с концедента расходов на реализацию прекращенного соглашения, невозможность исполнения которого возникла не по вине концессионера.

Как полагал конкурсный управляющий, основной причиной расторжения соглашения явилась невозможность концедента обеспечить предоставление земельных участков, на которых возможно осуществление строительства объекта концессионного соглашения. Изначально предоставленные концедентом земельные участки не обеспечивали возможность разместить на них мусоросортировочный комплекс и полигон, поскольку один из земельных участков примыкал к аэродрому, от владельца которого не было получено разрешение на возведение объекта соглашения на приаэродромной территории.

В ходе рассмотрения дела было выявлено, что на момент обращения концессионера с частной инициативой земельный участок уже находился в аренде у концессионера (был предоставлен на основании заявления концессионера о предоставлении участка для строительства мусоросортировочного комплекса и полигона твердых бытовых отходов).

А теперь предлагаем пройти опрос ⤵️⤵️

📊 Аспекты расчета эффективности и сравнительного преимущества ГЧП-проектов

#блог #экспертное_мнение #СГЧП

✅ Один из обязательных этапов реализации ГЧП-проекта является оценка его эффективности и определение сравнительного преимущества. Без прохождения этого этапа и получения положительного заключения реализация проекта невозможна.

📄 В новом блоге эксперты P&P Unity рассказали о критериях и этапах оценки эффективности, возможных сложностях при обосновании эффективности, возникающих на практике, а так же о значении сравнительного преимущества.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

🏙 Концессионный проект в отношении общественного центра в г. Благовещенске

#case_study #концессии_культура #Амурская_область

Читать в файле⤴️⤴️

🧑‍💻 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессионный проект в отношении международного многофункционального общественного центра на территории «Золотая миля» в г. Благовещенске Амурской области.

✏️ Концессионное соглашение подписано 17 октября 2024 года между Амурской областью и ООО «Мильдор Девелопмент».

📎 Срок реализации проекта – 17 лет. Расчетная стоимость создания объекта – более 12 млрд рублей, при этом соглашение предусматривает бюджетное финансирование. Ожидается, что проект будет одобрен для финансирования в рамках «Дальневосточной концессии». Построенный центр будет включать в себя конгресс-холл, концертный зал, офисы и фудхолл.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

🛰 В первом чтении принят законопроект, обязывающий собственников космических объектов представлять информацию в Роскосмос

#законодательство #ГЧП_в_космосе #legal_alert

📋 Законопроект, предусматривающий обязанность собственников космических объектов предоставлять информацию о таких объектах в Госкорпорацию «Роскосмос», принят в первом чтении. Предполагается, что поправки к законопроекту будут представлены до 4 декабря 2024 года.

✅ Подробнее о законопроекте мы рассказывали здесь.

🌟 Законопроект о частных инвестициях в объекты культурного наследия принят в третьем чтении

#аналитика #законодательство #концессии #ГЧП #ОКН

Читать в файле ⤴️⤴️

📄 Законопроект о частных инвестициях в объекты культурного наследия (ОКН) был внесен в Госдуму еще в конце 2018 года, однако рассмотрение проекта было отложено, и второе и третье чтение состоялись только в ноябре 2024 года.

🧑🏼‍💻 Команда P&P Unity подготовила обор изменений, вносимых законопроектом, в том числе рассказала об особенностях подготовки, заключения, исполнения и прекращения концессионных соглашений, заключенных в отношении ОКН, находящихся в неудовлетворительном состоянии.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

📣 Голосование по спецноминациям рейтинга Право-300

🏆Наша команда участвует в голосовании по спецноминации, Законотворческая деятельность, в рамках которой оценивается законотворческая деятельность юридических компаний и ее значение для реформирования российской правой системы.

🔹Команда P&P Unity приняла участие в правотворческой деятельности по вопросам реализации концессионных соглашений в Донецкой Народной Республике.

🔹Для привлечения инвестиций в восстановление инфраструктуры на территории Донецкой Народной Республики потребовалось приведение регионального законодательства в соответствие с требованиями федерального регулирования в отношении концессионных соглашений и государственно-частного партнерства.

🔹При поддержке P&P Unity разработан и принят нормативный акт, регулирующий вопросы взаимодействия органов власти ДНР при подготовке и реализации концессионных проектов. Реализация таких проектов на территории региона позволит внести ощутимый вклад в налаживание мирной жизни и повышение качества услуг для населения.

📣 Будем признательны за голоса! Поддержать нашу команду можно, проголосовав по ссылке.

Репосты приветствуются!

⚽️ Концессионный проект в отношении Фиджитал-центра в Калуге

#case_study #концессии_спорт #Калужская_область

Читать в файле⤴️⤴️

🔎 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессионный проект в отношении Фиджитал-центра в г. Калуге Калужской области.

📝 Концессионное соглашение подписано 26 октября 2024 года между Калужской областью и АНО «Калужская футбольная лига».

📎 Строительство центра начнется в 2025 году. Предполагается, что центр станет одним из самых больших подобных сооружений в России. Стоимость создания объекта – не менее 490 млн рублей, включая капитальный грант, максимальный размер которого составляет более 367 млн рублей. Соглашение реализуется в рамках федерального проекта «Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)». В состав объекта войдут компьютерная зона, футбольные поля и универсальная площадка.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

👩🏻‍⚖️ Суд отказал концессионеру в исключении из концессии неиспользуемого иного имущества

#обзоры_практики #концессии_ЖКХ #иное_имущество

Читать в файле ⤴️⤴️

Большая часть подписчиков, принявших участие в опросе, придерживается того же мнения, что и суд.

Суд, отказывая в удовлетворении требования концессионера , отметил следующее:

◽️ обстоятельства, связанные с наличием у концессионера дополнительных расходов по хранению и содержанию спорного имущества, а также расположением имущества на значительной площади объектов концессионера, создающие препятствия для их нормального функционирования, были известны концессионеру как профессиональному субъекту при возникновении концессионных правоотношений и не отвечают признакам существенного изменения обстоятельств;

◽️ само по себе неиспользование концессионером иного имущества к существенным обстоятельствам не может быть отнесено, поскольку вызвано не объективными причинами, а волеизъявлением самого концессионера.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

⚖️ Рубрика #думай_как_судья

Фабула дела

Между муниципальным образованием, муниципальным предприятием, областью и концессионером заключено концессионное соглашение в отношении объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, отдельных объектов таких систем муниципального образования.

Соглашение заключалось без конкурса путем трансформации ранее существовавших в отношении спорного имущества арендных правоотношений.

Концессионер обратился к концеденту с предложением о заключении дополнительного соглашения к концессионному соглашению, предусматривающего исключение из соглашения неиспользуемого концессионером иного имущества в составе 740 единиц. Концессионер указал, что наличие в соглашении спорного имущества влечет для него необходимость несения расходов по его хранению и содержанию за счет средств, предусмотренных на реализацию инвестиционных мероприятий соглашения. Кроме того, неиспользуемые 379 единиц автотранспортных средств занимают значительную площадь на объектах концессионера, что создает препятствия для их нормального функционирования.

Концедент отказал в подписании проекта дополнительного соглашения, мотивировав тем, что ранее УФАС приняты решения об отказе в согласовании изменений условий соглашения с указанием на то, что выводимые из эксплуатации объекты не являются объектом соглашения и/или не входят в его состав.

Концессионер обратился в суд с требованием о внесении изменений в концессионное соглашение путем заключения дополнительного соглашения.

А теперь предлагаем пройти опрос ⤵️⤵️

🩺 ГЧП-проект в отношении реабилитационного центра в Беслане

#case_study #СГЧП #здравоохранение #Северная_Осетия

Читать в файле ⤴️⤴️

🧑🏼‍💻 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили проект государственно-частного партнерства в отношении многопрофильного центра медицинской реабилитации в городе Беслане Республики Северная Осетия-Алания.

📋 30 мая 2023 года Правительством республики было принято постановление № 202 о реализации проекта государственно-частного партнерства «Строительство многопрофильного центра медицинской реабилитации в г. Беслан». Соглашение подписано в июле 2023 года между Республикой Северной Осетией – Аланией и ООО «ПремиумСтрой-Кавказ».

📎 Реабилитационный центр станет первым объектом здравоохранения, созданным в рамках ГЧП на территории республики. Согласно существенным условиям соглашения объем инвестиций в строительство центра составит не менее 708,9 млн руб. Срок проектирования и строительства объекта составит 4 года.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

📎 Собственников космических объектов обяжут представлять информацию в Роскосмос

#законодательство #ГЧП_в_космосе #лигал_алерт #legal_alert #PPUnity

🖍 В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий обязанность собственников космических объектов предоставлять информацию о таких объектах в Госкорпорацию «Роскосмос».

В соответствии с нововведениями представлению будет подлежать информация о космических объектах, которые:
✔️ планируются к запуску в космическое пространство с территории Российской Федерации или территории иностранного государства (за исключением объектов, регистрация которых не предполагается в Российской Федерации);
✔️ запущены в космическое пространство с территории Российской Федерации или территории иностранного государства, зарегистрированные в Российской Федерации и находящиеся на орбите вокруг Земли.

📝 Передавать информацию будут обязаны собственники указанных объектов (российские организации или граждане) или организации, которым указанными собственниками предоставлены права на использование (эксплуатацию) таких объектов.

В состав передаваемой информации будут входить в том числе функциональные характеристики и сведения о техническом состоянии таких космических объектов. Перечень информации, порядок и сроки ее представления будут определены Госкорпорацией «Роскосмос».

Также законопроектом дополняются полномочия Роскосмоса в части определения порядка регистрации запускаемых космических объектов и ведения национального регистра запускаемых космических объектов.

⌛️ В случае принятия закон вступит в силу по истечении 180 дней после его официального опубликования.

🌳 Концессионный проект федерального уровня в отношении гидротехнических сооружений Астраханской области

#case_study #концессии_гидротехника #Астраханская_область #PPUnity

Читать в файле ⤴️⤴️

🧑🏼‍💻 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессионный проект федерального уровня в отношении гидротехнических сооружений Астраханской области.

📋 31 августа 2024 года Правительством Российской Федерации было принято распоряжение № 2377-р о заключении концессионного соглашения между Российской Федерацией в лице Минсельхоза России и ООО «Агро Промышленная Компания Ресурс».

📎 Предварительная расчётная сметная стоимость объекта составляет 3,8 млрд рублей в ценах по состоянию на II квартал 2023 года. Предполагается, что после завершения концессии объект будет передан ФГБУ «Управление «Астраханмелиоводхоз», которое владело отдельным имуществом в составе объекта на праве оперативного управления до запуска проекта.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

👩🏻‍⚖️ Суд указал, что приобретение подрядчиком концессионера материалов по сниженной цене не свидетельствует о завышении сметной стоимости объекта

#обзоры_практики
#судебная_практика
#Тульская_область #концессии_тепло #сметная_стоимость
#PPUnity

Читать в файле ⤴️⤴️

Большая часть подписчиков, принявших участие в опросе, придерживается того же мнения, что и суд.

Суды, удовлетворяя требование концессионера о признании недействительным представления управления, отметили следующее:

◽️ методика определения стоимости строительной продукции (утв. Постановлением Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1), на которую ссылалось управление, носит рекомендательный характер; в соответствии с указанной методикой мониторинг цен на материальные ресурсы является рекомендацией, а не установленной законом обязанностью;

◽️ правовые основания для сравнения цены оборудования, содержащейся в ПСД, и цены фактического приобретения оборудования подрядчиком отсутствуют, так как цена конкретной сделки по приобретению оборудования является исключительно вопросом договоренности сторон такой сделки и относится к сфере предпринимательской деятельности сторон;

◽️ более низкая цена приобретения материалов подрядчиком по сравнению с обоснованной ценой, заложенной в сметную документацию, является экономией подрядчика и не может свидетельствовать о завышении цены.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

⚖️ Рубрика #думай_как_судья

Фабула дела

Между муниципальным образованием, МУП и концессионером было заключено концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения.

В период исполнения концессии региональным управлением Федерального казначейства была проведена проверка на предмет использования средств Фонда содействия реформированию ЖКХ.

В ходе проверки был установлен факт заблаговременного определения привлеченным концессионером подрядчиком фактической стоимости оборудования с последующим завышением стоимости материалов при определении сметной стоимости котельной. Так, стоимость оборудования в локальном сметном расчете определена в размере 793 000 руб. (на основании счета от 20.04.2017, выставленного поставщиком оборудования), фактически оборудование приобретено у поставщика подрядчиком по цене 468 000 руб. (на основании счета от 14.04.2017), в результате чего, по мнению управления, сметная стоимость блочно-модульной котельной была завышена.

Управление вынесло в отношении концессионера предписание о возврате средств (в части превышения сметной стоимости). Концессионер не согласился с вынесенным представлением и обратился в суд с требованием о признании недействительным представления в части.

Концессионер указал, что более низкая цена, фактически уплаченная за оборудование подрядчиком и содержащаяся в счете, на основании которого приобретено оборудование, связана с тем, что при подготовке данного счета поставщик учитывал возможность выполнения ряда действий по дооборудованию собственными силами подрядчика, а также их многолетнее сотрудничество; обоснованной же является цена, указанная во втором счете и заложенная в сметную стоимость (что подтверждено положительным заключением экспертизы).

А теперь предлагаем пройти опрос ⤵️⤵️

🌍 ГЧП в космосе: новые возможности и регулирование🌍

📢 22 июля 2024 года принят Федеральный закон № 196-ФЗ, прямо допускающий реализацию концессионных и ГЧП-проектов в отношении космической инфраструктуры и космических объектов (Закон о ГЧП в космосе).

🤝 Развитие космических технологий и расширение российского присутствия в космическом пространстве в текущих реалиях становится необходимостью. Запуск новых проектов требует колоссальных инвестиций, при этом формируются целые рынки услуг в космической отрасли, что создает основу для коммерческих проектов. Закон о ГЧП в космосе может дать ощутимый импульс партнерству частных компаний и государства при реализации проектов в отрасли.

🪐 Команда P&P Unity при участии экспертов АО ЦНИИмаш» (головной институт ГК «Роскосмос») в целях повышения интереса рынка и государства к развитию частной космонавтики подготовила аналитический обзор "ГЧП в космосе: новые возможности и регулирование". В материале рассмотрены особенности регулирования ГЧП и концессионных проектов в космической сфере, а также возможные альтернативные модели реализации проектов.

Подробнее о ГЧП в космосе читать в файле ⤴️⤴️

Кратко о ГЧП в космосе читать здесь

#аналитика #ГЧП_в_космосе #PPUnity #ГЧП_Советник

⛸ Концессионный проект в отношении Ледовой арены в городе Обнинске Калужской области

#case_study #концессии_спорт #Калужская_область #Обнинск

Читать по ссылке.

🔎 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессию в отношении Ледовой арены в городе Обнинске Калужской области.

📑 Концессионное соглашение было заключено 27 декабря 2023 года между Калужской областью и ООО «Кристалл» в рамках «частной инициативы».

💰 Объем инвестиций в проект составит 291,916 млн рублей. Строительство будет осуществляться в том числе с использованием капитального гранта в размере 201,254 млн рублей, представляемого из федерального бюджета в рамках федерального проекта «Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)».

Подписывайтесь на ГЧП-советник

💧 Законопроект, предусматривающий право перезаключать концессии в сфере ЖКХ на новый срок без торгов, принят в первом чтении

#законодательство #legal_alert #концессия #ЖКХ
#концессии_вода #конкурс #концессии_тепло

📋 Законопроект, позволяющий действующим концессионерам по коммунальным концессиям перезаключать соглашение на новый срок без проведения торгов, принят в первом чтении. Предполагается, что поправки к законопроекту будут представлены к 5 ноября 2024 года.

📎 Согласно пояснительной записке, принятие законопроекта обусловлено длительным переходным периодом по окончании концессионного соглашения, связанным с процессом возвращения имущества на баланс концедента для проведения конкурса на заключение нового соглашения. В течение такого периода существует риск отсутствия эффективного управления объектами тепло-, водоснабжения и водоотведения, что может повлечь повышение износа объектов, снижение качества предоставляемых потребителям услуг.

✅ Подробнее о законопроекте мы рассказывали в блоге.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

Концессионный проект в отношении системы освещения города Нижневартовска

#case_study #освещение #концессии_Умный_город #ХМАО #Нижневартовск

Читать по ссылке.

Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессию в отношении системы освещения города Нижневартовска.

Концессионное соглашение было заключено 11 июля 2024 года между городом Нижневартовском и акционерным обществом «Городские электрические сети» в рамках «частной инициативы».

Объем инвестиций концессионера составит 1,173 млрд рублей. Проект также предусматривает финансовое участие концедента на стадии эксплуатации в совокупном размере 8,21 млрд рублей, которое включается в себя инвестиционный и операционный платежи, возмещение расходов на электрическую энергию и уплату процентов.

Инвестиционные мероприятия запанированы на 2024–2026 года, согласно данным концессионера за это время в городе будет установлено 8067 современных светодиодных светильников, включая те, что будут смонтированы на построенных концессионером линиях освещения.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

👩🏻‍⚖️ Суд отказал концессионеру во взыскании неосновательного обогащения с организации связи, разместившей оборудование на объекте тепловой концессии

#обзоры_практики #концессии #аренда
#Алтайский_край
#судебная_практика
#концессии_тепло

Читать по ссылке.

Большей части подписчиков, принявших участие в опросе, будет любопытно изучить позицию суда по вопросу возможности передачи концедентом имущества в периметре концессии в аренду 😉.

Суд, отказав в удовлетворении требования концессионеру и удовлетворив аналогичное требование комитета, отметил следующее:

◽️ к отношениям сторон по размещению оборудования подлежат применению положения законодательства об аренде, а по тепловым концессиям запрещена передача концессионером таких объектов в аренду;

◽️ собственник даже после передачи своего имущества в концессию не утратил владение им и имеет право на его передачу во владение и пользование иным лицам в части, не препятствующей использованию концессионером объектов соглашения в целях, согласованных сторонами, и на получение дохода от его использования.

⚖️ Рубрика #думай_как_судья

Фабула дела

В муниципальной собственности города находится здание котельной, переданное по концессионному соглашению, заключенному в отношении объектов теплоснабжения. После заключения концессионного соглашения было выявлено, что на здании котельной размещено оборудование базовых станций сотовой связи. Ранее указанное оборудование размещалось на основании договора краткосрочной аренды, заключенного между МУП, у которого имущество находилось на праве хозяйственного ведения, и организацией связи. По окончании срока действия договора краткосрочной аренды указанное оборудование не было демонтировано.

Комитет по управлению муниципальной собственностью города посчитал, что на стороне организации связи возникло неосновательное обогащение в виде стоимости пользования имуществом и обратился с требованием о взыскании сбереженных денежных средств.

Концессионер также заявил самостоятельное требование о взыскании неосновательного обогащения с организации связи, в обоснование указав следующее:

▫️ концессионер владеет зданием котельной на законных основаниях;

▫️ право на заключение договора по предоставлению возможности размещения оборудования на конструктивных элементах муниципального имущества возникло на основании пункта концессионного соглашения, в соответствии с которым концессионер вправе осуществлять иные виды деятельности;

▫️ размещение оборудования на конструктивных элементах здания не влечет последствий передачи имущества в аренду;

▫️ извлечение прибыли концедентом от передачи объектов соглашения во владение и пользование третьим лицам не предусмотрено целями Закона о концессиях.

А теперь предлагаем пройти опрос ⤵️⤵️

👩🏻‍⚖️ Суд признал незаконным предписание антимонопольного органа о расторжении концессионного соглашения

#обзоры_практики #концессии #ЧКИ #конкурс #антимонопольный_орган
#Салават
#судебнаяпрактика

Читать в файле ⤴️⤴️

Мнения подписчиков, принявших участие в опросе, разделились: большая часть посчитала, что выдача предписания правомерна, однако в этом деле суд решил иначе.

Суд, удовлетворяя требование о признании предписания незаконным, отметил следующее:

◽️ защита прав лиц, чьи права и законные интересы нарушены вследствие непроведения торгов или их проведения с нарушениями законодательства, обеспечивается не посредством выдачи предписаний, а путем признания судом соответствующих торгов или сделок, заключенных по результатам таких торгов (в отсутствие торгов), недействительными, в том числе по иску антимонопольного органа;

◽️ нарушение концедентом, как организатором торгов, процедуры отбора концессионера, не может являться основанием для ущемления прав добросовестного хозяйствующего субъекта.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

⚖️ Рубрика #думай_как_судья

Фабула дела

В антимонопольный орган поступила жалоба на действия концедента при рассмотрении заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения на предложенных частным инициатором условиях.

По результатам рассмотрения жалобы антимонопольным органом принято решение, согласно которому концедент признан нарушившим часть 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции. Также антимонопольный орган выдал на основании решения предписание, которым концеденту предписано прекратить нарушение антимонопольного законодательства и совершить действия, направленные на обеспечение конкуренции путем:

▫️ отмены протокола рассмотрения заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения;

▫️ расторжения концессионного соглашения с концессионером (подателем частной инициативы);

▫️ проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения.

Не согласившись с вынесенным решением и предписанием антимонопольного органа, концессионер и концедент обратились в суд с заявлением о признании решения и предписания антимонопольного органа незаконными.

А теперь предлагаем пройти опрос ⤵️⤵️

💊 Минздрав России высказался против установления гарантированных объемов ОМС в проектах ГЧП

#законодательство #здравоохранение #концессия #СГЧП
#лигал_алерт
#концессии_здравоохранение

📋 Сегодня предлагаем рассмотреть позицию Минздрава России, касающуюся особенностей подготовки и реализации проектов ГЧП, предполагающих оказание концессионером (частным партнером) медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий ее бесплатного оказания.

📎 По мнению министерства, в концессии и соглашения о ГЧП, в рамках которых концессионер (частный партнер) осуществляет деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, нельзя включать:

🔳 гарантии для концессионера (частного партнера):

▫️по объемам медицинских услуг в рамках программы ОМС и тарифам на такие услуги;
▫️по включению видов медицинских услуг в программу ОМС и их наличия;
▫️по выручке (оплате медицинской помощи за счет средств ОМС), включая достижение минимального прогнозного объема выручки в рамках программы ОМС;

🔳 обязательств по оказанию концессионеру (частному партнеру) содействия в целях обеспечения достижения прогнозных показателей в отношении оказания минимального прогнозного объема медицинских услуг, а также по выплате концессионеру (частному партнеру) компенсации в связи с недостижением им прогнозных показателей.

✅ Подробнее читайте в нашем блоге.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

📑 Законопроект, расширяющий применение офсетов, принят в первом чтении

#законодательство #legal_alert #офсет

✍🏻 В первом чтении принят законопроект, которым расширяется применение офсетных контрактов.

📎 В случае принятия законопроекта:

◽️ офсеты можно будет заключать в отношении любого товара российского происхождения, производство которого создано, модернизировано, освоено;

◽️ станет возможным заключение офсетных контрактов путем проведения электронного совместного конкурса.

✅ Об этих и других изменениях закупочного законодательства, предлагаемых в законопроекте, мы рассказывали в нашем блоге.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

🏘 Соглашение о ГЧП в отношении комплексного центра социальной защиты в Республике Коми

#case_study #ГЧП #объекты_обслуживания #Республика_Коми

Читать в файле ⤴️⤴️

🔎 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили ГЧП-проект в отношении комплексного центра социальной защиты в Республике Коми.

📑 Соглашение о ГЧП было заключено в ноябре 2023 года между Республикой Коми и ООО «Частная инициатива».

📎 В рамках соглашения планируется строительство здания для размещения ГБУ Республики Коми «Комплексный центр социальной защиты населения Ижемского района». Здание будет одно- или двухэтажным, общей площадью не менее 750 кв. м. Стоимость создания объекта составит порядка 70,9 млн рублей, базовый размер софинансирования создания публичным партнером - 44 млн рублей.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

📄 Суд поддержал доначисление налога на имущество на объект, эксплуатируемый после прекращения концессии

#обзоры_практики #концессии #налоги

Читать в файле ⤴️⤴️

В этот раз мнение подписчиков, принявших участие в опросе, разделилось поровну.

Частично отказывая в удовлетворении требования общества, суды учли следующее:

◽️ отсутствуют доказательства прекращения фактического использования обществом объектов в своей хозяйственной деятельности после истечения срока действия концессии;

◽️ котельная подлежала эксплуатации на основании концессии, общество не воспользовалось правом на заключение концессии без проведения конкурса; возникновение обязанности по исчислению налога на имущество связано с фактом эксплуатации объекта, отвечающего признакам основного средства, а не с фактами включения его налогоплательщиком в состав основных средств и государственной регистрации права;

◽️ обществом не были приняты меры для отражения актуальной стоимости объектов в соглашении.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

⚖️ Рубрика #думай_как_судья

Фабула дела

В отношении общества была проведена налоговая проверка за период с 01.01.2017 по 31.12.2019, по результатам которой вынесено решение о привлечении общества к ответственности в виде доначисления налогов.

Общество оспорило решение налогового органа, ссылаясь, в том числе, на следующие обстоятельства:

◽️ доначисление налога на имущество в отношении котельной является необоснованным, поскольку общество использует ее на основании соглашения о передаче во временную эксплуатацию от 17.08.2011, следовательно, обязанность по уплате налога на имущество по данному объекту не возникает: общество не является его собственником, а отсутствие концессионного соглашения не означает, что налоговый орган вправе переквалифицировать отношения сторон в концессионные и произвести начисление налога;

◽️определение первоначальной стоимости переданного по концессионному соглашению имущества по рыночной стоимости на момент его получения, независимо от того, по какой стоимости имущество передано обществу как концессионеру, является необоснованным, поскольку его первоначальная стоимость определялась концедентом, а концессионер правом изменения стоимости передаваемого ему по концессионному соглашению имущества не обладает, равно как и не располагает сведениями о такой стоимости;

◽️ стоимость ряда объектов была правомерна не включена в налоговую базу 2019 года ввиду фактического получения от концедента документов, служащих основанием для исчисления налога на имущество (концессионного соглашения и акта приема-передачи имущества по концессионному соглашению), только в 2020 году;

◽️ срок действия концессионного соглашения по ряду объектов истек, соответственно обязанность по уплате налога на имущество по указанным объектам у общества отсутствует.

А теперь предлагаем пройти опрос ⤵️⤵️

💊 Законопроект об особенностях проектов ГЧП в сфере здравоохранения

#законодательство #legal_alert #здравоохранение #концессия #СГЧП

📑 В Государственную Думу внесен проект федерального закона, устанавливающий особенности заключения концессионных соглашений и соглашений о ГЧП в отношении объектов здравоохранения.

◽️ В соответствии с законопроектом соглашения не могут быть заключены в отношении объектов здравоохранения, принадлежащих на праве оперативного управления медицинской организации государственной или муниципальной системы здравоохранения, если такая организация является единственной из числа медицинских организаций государственной или муниципальной системы здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь населению на территории муниципального образования хотя бы по одному из 18 перечисленных в законопроекте профилей (онкология, эндокринология, сердечно-сосудистая хирургия, инфекционные болезни, кардиология, неврология, психиатрия, радиология, хирургия и др.).

◽️ Предполагается, что Правительство РФ установит особенности подготовки, заключения, исполнения и изменения таких соглашений, в том числе в части определения предельного размера финансового участия публичной стороны и порядка проведения Минздравом России оценки и согласования таких соглашений.

✅ Подробнее о проекте федерального закона читайте в нашем блоге.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

👩🏻‍⚖️ Суд отказал в увеличении финансового участия публичного партнера в связи с удорожанием объекта

#обзоры_практики #СГЧП #финансирование

Читать по ссылке

Большая часть подписчиков, принявших участие в опросе, придерживается того же мнения, что и суд.

📎 Отказывая в удовлетворении требования частного партнера, суд учел в том числе следующее:

­◽️соглашением не предусмотрено условие об увеличении расходных обязательств публичного партнера в случае удорожания стоимости объекта в результате изменения проектных решений;

­◽️ утвердив новое технологическое задание публичный партнер не изменил параметры объекта, поскольку они изначально не были установлены в твердых показателях;

◽️выполнение частным партнером дополнительных работ само по себе не может служить основанием для изменения соглашения;

◽️ частный партнер не воспользовался правом на приостановку работ и на отказ от соглашения.

⚖️ Рубрика #думай_как_судья

Фабула дела

До вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ было заключено соглашение о государственно-частном партнерстве по проектированию, строительству, оснащению и технической эксплуатации объекта. По условиям соглашения публичный партнер принял обязательства по предоставлению субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по проектированию, строительству и оснащению объекта в общем размере около 18 252 млн руб. (10 925 млн руб. – стоимость объекта), а также субсидии на финансовое обеспечение части затрат по уплате процентов по договорам займа (кредитным договорам).

В период проведения строительно-монтажных работ частным партнером были внесены изменения в проектную документацию, публичный партнер ознакомился с проектом и согласовал его направление на государственную экспертизу. Кроме того, публичным партнером было утверждено новое технологическое задание на корректировку рабочей документации по объекту. В соответствии с измененной документацией стоимость строительства объекта была увеличена.

Частный партнер предложил публичному партнеру заключить дополнительное соглашение об увеличении суммы субсидии, отказ публичного партнера послужил основанием для обращения частного партнера в суд с требованием об изменении соглашения.

А теперь предлагаем пройти опрос ⤵️⤵️

🤖 СПИК в отношении проектов по роботизации промышленных производств

#законодательство #legal_alert #СПИК

📑 Минпромторг разработал проект Постановления Правительства РФ, предусматривающий возможность заключения специальных инвестиционных контрактов (СПИК) для реализации инвестиционных проектов по роботизации и (или) автоматизации промышленных производств.

📎 Для таких проектов в целях заключения СПИК предлагается снизить минимальный размер инвестиций (100 млн рублей без НДС вместо 750 млн рублей без НДС). Соглашения будут заключаться на срок, не превышающий 10 лет (без учета срока выхода инвестиционного проекта на операционную прибыль).

✅ Подробнее о проекте постановления читайте в нашем блоге.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

💧 Концессионерам в сфере ЖКХ могут разрешить заключать соглашения на новый срок без торгов

#законодательство #legal_alert #концессия #ЖКХ #конкурс

📑 В Госдуму внесен законопроект, позволяющий действующим концессионерам по коммунальным концессиям перезаключать соглашение на новый срок без проведения торгов.

📎 Согласно пояснительной записке, принятие законопроекта обусловлено длительным переходным периодом по окончании концессионного соглашения, связанным с процессом возвращения имущества на баланс концедента для проведения конкурса на заключение нового соглашения. В течение такого периода существует риск отсутствия эффективного управления объектами тепло-, водоснабжения и водоотведения, что может повлечь повышение износа объектов, снижение качества предоставляемых потребителям услуг.

✅ Подробнее о законопроекте читайте в нашем блоге.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

⚽️ Концессионный проект в отношении модульных спортивных площадок в Бурятии

#case_study #концессия #спорт #Республика_Бурятия

Читать по ссылке

🔎 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессионный проект в отношении модульных спортивных площадок в Бурятии.

📑 Концессионное соглашение было заключено в марте 2023
года между Республикой Бурятия и ООО «Национальные Технологии».

📎 В рамках соглашения появятся 5 модульных спортивных плоскостных площадок капитального типа для массового спорта с цифровой инфраструктурой. Площадки будут включать в себя зоны для баскетбола, футбола, панна футбола, воркаута, хоккея и массового катания (в зимнее время), а также помещения свободного назначения для спортивных секций.

💰 Стоимость создания объекта составит порядка 393 млн рублей, планируется выплата капитального гранта в размере 370 млн рублей. Финансирование проекта стало возможным благодаря победе Бурятии в конкурсе федерального проекта «Бизнес спринт (Я выбираю спорт)».

Уважаемые подписчики!

📣 Ученый коллектив УрГЮУ им. В.Ф.Яковлева по заказу Государственной Думы РФ проводит социологический опрос различных групп респондентов в целях выявления существующих проблем и определения уровня удовлетворенности действующим правовым регулированием концессий в сфере ЖКХ:

1️⃣ опрос концедентов, руководителей регионального органа в сфере ЖКХ, глав МО / глав администрации МО - https://forms.yandex.ru/u/6666990b068ff07952c41d18/

2️⃣ опрос организаций в МО, в которых объекты ЖКХ не переданы в концессию - https://forms.yandex.ru/u/6666930e02848f78b911ec5e/

3️⃣ опрос граждан - https://forms.yandex.ru/u/66660ff43e9d0875ab80029c/

4️⃣ опрос организаций в МО, в которых объекты ЖКХ переданы в концессию - https://forms.yandex.ru/u/66668bc073cee77b729970fb/

5️⃣ опрос концессионеров - https://forms.yandex.ru/u/66669c2e02848f7a1b11ec49/

✔️ Предлагаем поддержать коллег и пройти опрос!