ГЧП-советник @pppadvisor Channel on Telegram

ГЧП-советник

@pppadvisor


Канал платформы подготовки инфраструктурных проектов ГЧП-советник https://pppadvisor.ru/ от P&P Unity

Кейсы, практика, экспертиза и документы.

О компании: https://ppunity.ru

Обратная связь: @pppadviser, [email protected], +7 (495) 111 27 60.

ГЧП-советник (Russian)

Добро пожаловать на канал "ГЧП-советник"! Этот канал - платформа подготовки инфраструктурных проектов от компании P&P Unity. Здесь вы найдете кейсы, практику, экспертизу и документы, необходимые для успешного осуществления проектов. Компания P&P Unity является отличным партнером в реализации ваших проектов, а канал "ГЧП-советник" поможет вам быть в курсе всех последних новостей и трендов в этой области. Для более подробной информации о компании, вы можете посетить их официальный сайт https://ppunity.ru. Если у вас возникли вопросы или вы хотите связаться с нами, не стесняйтесь обращаться по контактам: @pppadviser, [email protected], или по телефону +7 (495) 111 27 60. Присоединяйтесь к нашему каналу и давайте вместе строить успешные инфраструктурные проекты!

ГЧП-советник

20 Nov, 13:20


🌟 Законопроект о частных инвестициях в объекты культурного наследия принят в третьем чтении

#аналитика #законодательство #концессии #ГЧП #ОКН

Читать в файле ⤴️⤴️

📄 Законопроект о частных инвестициях в объекты культурного наследия (ОКН) был внесен в Госдуму еще в конце 2018 года, однако рассмотрение проекта было отложено, и второе и третье чтение состоялись только в ноябре 2024 года.

🧑🏼‍💻 Команда P&P Unity подготовила обор изменений, вносимых законопроектом, в том числе рассказала об особенностях подготовки, заключения, исполнения и прекращения концессионных соглашений, заключенных в отношении ОКН, находящихся в неудовлетворительном состоянии.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

ГЧП-советник

15 Nov, 10:23


📣 Голосование по спецноминациям рейтинга Право-300

🏆Наша команда участвует в голосовании по спецноминации, Законотворческая деятельность, в рамках которой оценивается законотворческая деятельность юридических компаний и ее значение для реформирования российской правой системы.

🔹Команда P&P Unity приняла участие в правотворческой деятельности по вопросам реализации концессионных соглашений в Донецкой Народной Республике.

🔹Для привлечения инвестиций в восстановление инфраструктуры на территории Донецкой Народной Республики потребовалось приведение регионального законодательства в соответствие с требованиями федерального регулирования в отношении концессионных соглашений и государственно-частного партнерства.

🔹При поддержке P&P Unity разработан и принят нормативный акт, регулирующий вопросы взаимодействия органов власти ДНР при подготовке и реализации концессионных проектов. Реализация таких проектов на территории региона позволит внести ощутимый вклад в налаживание мирной жизни и повышение качества услуг для населения.

📣 Будем признательны за голоса! Поддержать нашу команду можно, проголосовав по ссылке.

Репосты приветствуются!

ГЧП-советник

14 Nov, 12:55


⚽️ Концессионный проект в отношении Фиджитал-центра в Калуге

#case_study #концессии_спорт #Калужская_область

Читать в файле⤴️⤴️

🔎 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессионный проект в отношении Фиджитал-центра в г. Калуге Калужской области.

📝 Концессионное соглашение подписано 26 октября 2024 года между Калужской областью и АНО «Калужская футбольная лига».

📎 Строительство центра начнется в 2025 году. Предполагается, что центр станет одним из самых больших подобных сооружений в России. Стоимость создания объекта – не менее 490 млн рублей, включая капитальный грант, максимальный размер которого составляет более 367 млн рублей. Соглашение реализуется в рамках федерального проекта «Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)». В состав объекта войдут компьютерная зона, футбольные поля и универсальная площадка.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

ГЧП-советник

12 Nov, 11:05


👩🏻‍⚖️ Суд отказал концессионеру в исключении из концессии неиспользуемого иного имущества

#обзоры_практики #концессии_ЖКХ #иное_имущество

Читать в файле ⤴️⤴️

Большая часть подписчиков, принявших участие в опросе, придерживается того же мнения, что и суд.

Суд, отказывая в удовлетворении требования концессионера , отметил следующее:

◽️ обстоятельства, связанные с наличием у концессионера дополнительных расходов по хранению и содержанию спорного имущества, а также расположением имущества на значительной площади объектов концессионера, создающие препятствия для их нормального функционирования, были известны концессионеру как профессиональному субъекту при возникновении концессионных правоотношений и не отвечают признакам существенного изменения обстоятельств;

◽️ само по себе неиспользование концессионером иного имущества к существенным обстоятельствам не может быть отнесено, поскольку вызвано не объективными причинами, а волеизъявлением самого концессионера.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

ГЧП-советник

11 Nov, 10:25


⚖️ Рубрика #думай_как_судья

Фабула дела

Между муниципальным образованием, муниципальным предприятием, областью и концессионером заключено концессионное соглашение в отношении объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, отдельных объектов таких систем муниципального образования.

Соглашение заключалось без конкурса путем трансформации ранее существовавших в отношении спорного имущества арендных правоотношений.

Концессионер обратился к концеденту с предложением о заключении дополнительного соглашения к концессионному соглашению, предусматривающего исключение из соглашения неиспользуемого концессионером иного имущества в составе 740 единиц. Концессионер указал, что наличие в соглашении спорного имущества влечет для него необходимость несения расходов по его хранению и содержанию за счет средств, предусмотренных на реализацию инвестиционных мероприятий соглашения. Кроме того, неиспользуемые 379 единиц автотранспортных средств занимают значительную площадь на объектах концессионера, что создает препятствия для их нормального функционирования.

Концедент отказал в подписании проекта дополнительного соглашения, мотивировав тем, что ранее УФАС приняты решения об отказе в согласовании изменений условий соглашения с указанием на то, что выводимые из эксплуатации объекты не являются объектом соглашения и/или не входят в его состав.

Концессионер обратился в суд с требованием о внесении изменений в концессионное соглашение путем заключения дополнительного соглашения.

А теперь предлагаем пройти опрос ⤵️⤵️

ГЧП-советник

08 Nov, 10:51


🩺 ГЧП-проект в отношении реабилитационного центра в Беслане

#case_study #СГЧП #здравоохранение #Северная_Осетия

Читать в файле ⤴️⤴️

🧑🏼‍💻 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили проект государственно-частного партнерства в отношении многопрофильного центра медицинской реабилитации в городе Беслане Республики Северная Осетия-Алания.

📋 30 мая 2023 года Правительством республики было принято постановление № 202 о реализации проекта государственно-частного партнерства «Строительство многопрофильного центра медицинской реабилитации в г. Беслан». Соглашение подписано в июле 2023 года между Республикой Северной Осетией – Аланией и ООО «ПремиумСтрой-Кавказ».

📎 Реабилитационный центр станет первым объектом здравоохранения, созданным в рамках ГЧП на территории республики. Согласно существенным условиям соглашения объем инвестиций в строительство центра составит не менее 708,9 млн руб. Срок проектирования и строительства объекта составит 4 года.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

ГЧП-советник

05 Nov, 10:26


📎 Собственников космических объектов обяжут представлять информацию в Роскосмос

#законодательство #ГЧП_в_космосе #лигал_алерт #legal_alert #PPUnity

🖍 В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий обязанность собственников космических объектов предоставлять информацию о таких объектах в Госкорпорацию «Роскосмос».

В соответствии с нововведениями представлению будет подлежать информация о космических объектах, которые:
✔️ планируются к запуску в космическое пространство с территории Российской Федерации или территории иностранного государства (за исключением объектов, регистрация которых не предполагается в Российской Федерации);
✔️ запущены в космическое пространство с территории Российской Федерации или территории иностранного государства, зарегистрированные в Российской Федерации и находящиеся на орбите вокруг Земли.

📝 Передавать информацию будут обязаны собственники указанных объектов (российские организации или граждане) или организации, которым указанными собственниками предоставлены права на использование (эксплуатацию) таких объектов.

В состав передаваемой информации будут входить в том числе функциональные характеристики и сведения о техническом состоянии таких космических объектов. Перечень информации, порядок и сроки ее представления будут определены Госкорпорацией «Роскосмос».

Также законопроектом дополняются полномочия Роскосмоса в части определения порядка регистрации запускаемых космических объектов и ведения национального регистра запускаемых космических объектов.

⌛️ В случае принятия закон вступит в силу по истечении 180 дней после его официального опубликования.

ГЧП-советник

05 Nov, 07:05


🌳 Концессионный проект федерального уровня в отношении гидротехнических сооружений Астраханской области

#case_study #концессии_гидротехника #Астраханская_область #PPUnity

Читать в файле ⤴️⤴️

🧑🏼‍💻 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессионный проект федерального уровня в отношении гидротехнических сооружений Астраханской области.

📋 31 августа 2024 года Правительством Российской Федерации было принято распоряжение № 2377-р о заключении концессионного соглашения между Российской Федерацией в лице Минсельхоза России и ООО «Агро Промышленная Компания Ресурс».

📎 Предварительная расчётная сметная стоимость объекта составляет 3,8 млрд рублей в ценах по состоянию на II квартал 2023 года. Предполагается, что после завершения концессии объект будет передан ФГБУ «Управление «Астраханмелиоводхоз», которое владело отдельным имуществом в составе объекта на праве оперативного управления до запуска проекта.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

ГЧП-советник

02 Nov, 11:09


👩🏻‍⚖️ Суд указал, что приобретение подрядчиком концессионера материалов по сниженной цене не свидетельствует о завышении сметной стоимости объекта

#обзоры_практики
#судебная_практика
#Тульская_область #концессии_тепло #сметная_стоимость
#PPUnity

Читать в файле ⤴️⤴️

Большая часть подписчиков, принявших участие в опросе, придерживается того же мнения, что и суд.

Суды, удовлетворяя требование концессионера о признании недействительным представления управления, отметили следующее:

◽️ методика определения стоимости строительной продукции (утв. Постановлением Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1), на которую ссылалось управление, носит рекомендательный характер; в соответствии с указанной методикой мониторинг цен на материальные ресурсы является рекомендацией, а не установленной законом обязанностью;

◽️ правовые основания для сравнения цены оборудования, содержащейся в ПСД, и цены фактического приобретения оборудования подрядчиком отсутствуют, так как цена конкретной сделки по приобретению оборудования является исключительно вопросом договоренности сторон такой сделки и относится к сфере предпринимательской деятельности сторон;

◽️ более низкая цена приобретения материалов подрядчиком по сравнению с обоснованной ценой, заложенной в сметную документацию, является экономией подрядчика и не может свидетельствовать о завышении цены.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

ГЧП-советник

01 Nov, 11:23


⚖️ Рубрика #думай_как_судья

Фабула дела

Между муниципальным образованием, МУП и концессионером было заключено концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения.

В период исполнения концессии региональным управлением Федерального казначейства была проведена проверка на предмет использования средств Фонда содействия реформированию ЖКХ.

В ходе проверки был установлен факт заблаговременного определения привлеченным концессионером подрядчиком фактической стоимости оборудования с последующим завышением стоимости материалов при определении сметной стоимости котельной. Так, стоимость оборудования в локальном сметном расчете определена в размере 793 000 руб. (на основании счета от 20.04.2017, выставленного поставщиком оборудования), фактически оборудование приобретено у поставщика подрядчиком по цене 468 000 руб. (на основании счета от 14.04.2017), в результате чего, по мнению управления, сметная стоимость блочно-модульной котельной была завышена.

Управление вынесло в отношении концессионера предписание о возврате средств (в части превышения сметной стоимости). Концессионер не согласился с вынесенным представлением и обратился в суд с требованием о признании недействительным представления в части.

Концессионер указал, что более низкая цена, фактически уплаченная за оборудование подрядчиком и содержащаяся в счете, на основании которого приобретено оборудование, связана с тем, что при подготовке данного счета поставщик учитывал возможность выполнения ряда действий по дооборудованию собственными силами подрядчика, а также их многолетнее сотрудничество; обоснованной же является цена, указанная во втором счете и заложенная в сметную стоимость (что подтверждено положительным заключением экспертизы).

А теперь предлагаем пройти опрос ⤵️⤵️

ГЧП-советник

29 Oct, 09:44


🌍 ГЧП в космосе: новые возможности и регулирование🌍

📢 22 июля 2024 года принят Федеральный закон № 196-ФЗ, прямо допускающий реализацию концессионных и ГЧП-проектов в отношении космической инфраструктуры и космических объектов (Закон о ГЧП в космосе).

🤝 Развитие космических технологий и расширение российского присутствия в космическом пространстве в текущих реалиях становится необходимостью. Запуск новых проектов требует колоссальных инвестиций, при этом формируются целые рынки услуг в космической отрасли, что создает основу для коммерческих проектов. Закон о ГЧП в космосе может дать ощутимый импульс партнерству частных компаний и государства при реализации проектов в отрасли.

🪐 Команда P&P Unity при участии экспертов АО ЦНИИмаш» (головной институт ГК «Роскосмос») в целях повышения интереса рынка и государства к развитию частной космонавтики подготовила аналитический обзор "ГЧП в космосе: новые возможности и регулирование". В материале рассмотрены особенности регулирования ГЧП и концессионных проектов в космической сфере, а также возможные альтернативные модели реализации проектов.

Подробнее о ГЧП в космосе читать в файле ⤴️⤴️

Кратко о ГЧП в космосе читать здесь

#аналитика #ГЧП_в_космосе #PPUnity #ГЧП_Советник

ГЧП-советник

25 Oct, 10:14


Концессионный проект в отношении Ледовой арены в городе Обнинске Калужской области

#case_study #концессии_спорт #Калужская_область #Обнинск

Читать по ссылке.

🔎 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессию в отношении Ледовой арены в городе Обнинске Калужской области.

📑 Концессионное соглашение было заключено 27 декабря 2023 года между Калужской областью и ООО «Кристалл» в рамках «частной инициативы».

💰 Объем инвестиций в проект составит 291,916 млн рублей. Строительство будет осуществляться в том числе с использованием капитального гранта в размере 201,254 млн рублей, представляемого из федерального бюджета в рамках федерального проекта «Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)».

Подписывайтесь на ГЧП-советник

ГЧП-советник

23 Oct, 09:39


💧 Законопроект, предусматривающий право перезаключать концессии в сфере ЖКХ на новый срок без торгов, принят в первом чтении

#законодательство #legal_alert #концессия #ЖКХ
#концессии_вода #конкурс #концессии_тепло

📋 Законопроект, позволяющий действующим концессионерам по коммунальным концессиям перезаключать соглашение на новый срок без проведения торгов, принят в первом чтении. Предполагается, что поправки к законопроекту будут представлены к 5 ноября 2024 года.

📎 Согласно пояснительной записке, принятие законопроекта обусловлено длительным переходным периодом по окончании концессионного соглашения, связанным с процессом возвращения имущества на баланс концедента для проведения конкурса на заключение нового соглашения. В течение такого периода существует риск отсутствия эффективного управления объектами тепло-, водоснабжения и водоотведения, что может повлечь повышение износа объектов, снижение качества предоставляемых потребителям услуг.

Подробнее о законопроекте мы рассказывали в блоге.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

ГЧП-советник

21 Oct, 10:34


Концессионный проект в отношении системы освещения города Нижневартовска

#case_study #освещение #концессии_Умный_город #ХМАО #Нижневартовск

Читать по ссылке.

Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессию в отношении системы освещения города Нижневартовска.

Концессионное соглашение было заключено 11 июля 2024 года между городом Нижневартовском и акционерным обществом «Городские электрические сети» в рамках «частной инициативы».

Объем инвестиций концессионера составит 1,173 млрд рублей. Проект также предусматривает финансовое участие концедента на стадии эксплуатации в совокупном размере 8,21 млрд рублей, которое включается в себя инвестиционный и операционный платежи, возмещение расходов на электрическую энергию и уплату процентов.

Инвестиционные мероприятия запанированы на 2024–2026 года, согласно данным концессионера за это время в городе будет установлено 8067 современных светодиодных светильников, включая те, что будут смонтированы на построенных концессионером линиях освещения.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

ГЧП-советник

18 Oct, 08:52


👩🏻‍⚖️ Суд отказал концессионеру во взыскании неосновательного обогащения с организации связи, разместившей оборудование на объекте тепловой концессии

#обзоры_практики #концессии #аренда
#Алтайский_край
#судебная_практика
#концессии_тепло

Читать по ссылке.

Большей части подписчиков, принявших участие в опросе, будет любопытно изучить позицию суда по вопросу возможности передачи концедентом имущества в периметре концессии в аренду 😉.

Суд, отказав в удовлетворении требования концессионеру и удовлетворив аналогичное требование комитета, отметил следующее:

◽️ к отношениям сторон по размещению оборудования подлежат применению положения законодательства об аренде, а по тепловым концессиям запрещена передача концессионером таких объектов в аренду;

◽️ собственник даже после передачи своего имущества в концессию не утратил владение им и имеет право на его передачу во владение и пользование иным лицам в части, не препятствующей использованию концессионером объектов соглашения в целях, согласованных сторонами, и на получение дохода от его использования.

ГЧП-советник

17 Oct, 10:39


⚖️ Рубрика #думай_как_судья

Фабула дела

В муниципальной собственности города находится здание котельной, переданное по концессионному соглашению, заключенному в отношении объектов теплоснабжения. После заключения концессионного соглашения было выявлено, что на здании котельной размещено оборудование базовых станций сотовой связи. Ранее указанное оборудование размещалось на основании договора краткосрочной аренды, заключенного между МУП, у которого имущество находилось на праве хозяйственного ведения, и организацией связи. По окончании срока действия договора краткосрочной аренды указанное оборудование не было демонтировано.

Комитет по управлению муниципальной собственностью города посчитал, что на стороне организации связи возникло неосновательное обогащение в виде стоимости пользования имуществом и обратился с требованием о взыскании сбереженных денежных средств.

Концессионер также заявил самостоятельное требование о взыскании неосновательного обогащения с организации связи, в обоснование указав следующее:

▫️ концессионер владеет зданием котельной на законных основаниях;

▫️ право на заключение договора по предоставлению возможности размещения оборудования на конструктивных элементах муниципального имущества возникло на основании пункта концессионного соглашения, в соответствии с которым концессионер вправе осуществлять иные виды деятельности;

▫️ размещение оборудования на конструктивных элементах здания не влечет последствий передачи имущества в аренду;

▫️ извлечение прибыли концедентом от передачи объектов соглашения во владение и пользование третьим лицам не предусмотрено целями Закона о концессиях.

А теперь предлагаем пройти опрос ⤵️⤵️

ГЧП-советник

10 Oct, 07:26


👩🏻‍⚖️ Суд признал незаконным предписание антимонопольного органа о расторжении концессионного соглашения

#обзоры_практики #концессии #ЧКИ #конкурс #антимонопольный_орган
#Салават
#судебнаяпрактика

Читать в файле ⤴️⤴️

Мнения подписчиков, принявших участие в опросе, разделились: большая часть посчитала, что выдача предписания правомерна, однако в этом деле суд решил иначе.

Суд, удовлетворяя требование о признании предписания незаконным, отметил следующее:

◽️ защита прав лиц, чьи права и законные интересы нарушены вследствие непроведения торгов или их проведения с нарушениями законодательства, обеспечивается не посредством выдачи предписаний, а путем признания судом соответствующих торгов или сделок, заключенных по результатам таких торгов (в отсутствие торгов), недействительными, в том числе по иску антимонопольного органа;

◽️ нарушение концедентом, как организатором торгов, процедуры отбора концессионера, не может являться основанием для ущемления прав добросовестного хозяйствующего субъекта.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

ГЧП-советник

09 Oct, 07:17


⚖️ Рубрика #думай_как_судья

Фабула дела

В антимонопольный орган поступила жалоба на действия концедента при рассмотрении заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения на предложенных частным инициатором условиях.

По результатам рассмотрения жалобы антимонопольным органом принято решение, согласно которому концедент признан нарушившим часть 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции. Также антимонопольный орган выдал на основании решения предписание, которым концеденту предписано прекратить нарушение антимонопольного законодательства и совершить действия, направленные на обеспечение конкуренции путем:

▫️ отмены протокола рассмотрения заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения;

▫️ расторжения концессионного соглашения с концессионером (подателем частной инициативы);

▫️ проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения.

Не согласившись с вынесенным решением и предписанием антимонопольного органа, концессионер и концедент обратились в суд с заявлением о признании решения и предписания антимонопольного органа незаконными.

А теперь предлагаем пройти опрос ⤵️⤵️

ГЧП-советник

08 Oct, 12:49


💊 Минздрав России высказался против установления гарантированных объемов ОМС в проектах ГЧП

#законодательство #здравоохранение #концессия #СГЧП
#лигал_алерт
#концессии_здравоохранение

📋 Сегодня предлагаем рассмотреть позицию Минздрава России, касающуюся особенностей подготовки и реализации проектов ГЧП, предполагающих оказание концессионером (частным партнером) медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий ее бесплатного оказания.

📎 По мнению министерства, в концессии и соглашения о ГЧП, в рамках которых концессионер (частный партнер) осуществляет деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, нельзя включать:

🔳 гарантии для концессионера (частного партнера):

▫️по объемам медицинских услуг в рамках программы ОМС и тарифам на такие услуги;
▫️по включению видов медицинских услуг в программу ОМС и их наличия;
▫️по выручке (оплате медицинской помощи за счет средств ОМС), включая достижение минимального прогнозного объема выручки в рамках программы ОМС;

🔳 обязательств по оказанию концессионеру (частному партнеру) содействия в целях обеспечения достижения прогнозных показателей в отношении оказания минимального прогнозного объема медицинских услуг, а также по выплате концессионеру (частному партнеру) компенсации в связи с недостижением им прогнозных показателей.

Подробнее читайте в нашем блоге.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

ГЧП-советник

26 Sep, 12:13


📑 Законопроект, расширяющий применение офсетов, принят в первом чтении

#законодательство #legal_alert #офсет

✍🏻 В первом чтении принят законопроект, которым расширяется применение офсетных контрактов.

📎 В случае принятия законопроекта:

◽️ офсеты можно будет заключать в отношении любого товара российского происхождения, производство которого создано, модернизировано, освоено;

◽️ станет возможным заключение офсетных контрактов путем проведения электронного совместного конкурса.

Об этих и других изменениях закупочного законодательства, предлагаемых в законопроекте, мы рассказывали в нашем блоге.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

ГЧП-советник

24 Sep, 09:28


🏘 Соглашение о ГЧП в отношении комплексного центра социальной защиты в Республике Коми

#case_study #ГЧП #объекты_обслуживания #Республика_Коми

Читать в файле ⤴️⤴️

🔎 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили ГЧП-проект в отношении комплексного центра социальной защиты в Республике Коми.

📑 Соглашение о ГЧП было заключено в ноябре 2023 года между Республикой Коми и ООО «Частная инициатива».

📎 В рамках соглашения планируется строительство здания для размещения ГБУ Республики Коми «Комплексный центр социальной защиты населения Ижемского района». Здание будет одно- или двухэтажным, общей площадью не менее 750 кв. м. Стоимость создания объекта составит порядка 70,9 млн рублей, базовый размер софинансирования создания публичным партнером - 44 млн рублей.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

ГЧП-советник

20 Sep, 07:59


📄 Суд поддержал доначисление налога на имущество на объект, эксплуатируемый после прекращения концессии

#обзоры_практики #концессии #налоги

Читать в файле ⤴️⤴️

В этот раз мнение подписчиков, принявших участие в опросе, разделилось поровну.

Частично отказывая в удовлетворении требования общества, суды учли следующее:

◽️ отсутствуют доказательства прекращения фактического использования обществом объектов в своей хозяйственной деятельности после истечения срока действия концессии;

◽️ котельная подлежала эксплуатации на основании концессии, общество не воспользовалось правом на заключение концессии без проведения конкурса; возникновение обязанности по исчислению налога на имущество связано с фактом эксплуатации объекта, отвечающего признакам основного средства, а не с фактами включения его налогоплательщиком в состав основных средств и государственной регистрации права;

◽️ обществом не были приняты меры для отражения актуальной стоимости объектов в соглашении.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

ГЧП-советник

19 Sep, 07:00


⚖️ Рубрика #думай_как_судья

Фабула дела

В отношении общества была проведена налоговая проверка за период с 01.01.2017 по 31.12.2019, по результатам которой вынесено решение о привлечении общества к ответственности в виде доначисления налогов.

Общество оспорило решение налогового органа, ссылаясь, в том числе, на следующие обстоятельства:

◽️ доначисление налога на имущество в отношении котельной является необоснованным, поскольку общество использует ее на основании соглашения о передаче во временную эксплуатацию от 17.08.2011, следовательно, обязанность по уплате налога на имущество по данному объекту не возникает: общество не является его собственником, а отсутствие концессионного соглашения не означает, что налоговый орган вправе переквалифицировать отношения сторон в концессионные и произвести начисление налога;

◽️определение первоначальной стоимости переданного по концессионному соглашению имущества по рыночной стоимости на момент его получения, независимо от того, по какой стоимости имущество передано обществу как концессионеру, является необоснованным, поскольку его первоначальная стоимость определялась концедентом, а концессионер правом изменения стоимости передаваемого ему по концессионному соглашению имущества не обладает, равно как и не располагает сведениями о такой стоимости;

◽️ стоимость ряда объектов была правомерна не включена в налоговую базу 2019 года ввиду фактического получения от концедента документов, служащих основанием для исчисления налога на имущество (концессионного соглашения и акта приема-передачи имущества по концессионному соглашению), только в 2020 году;

◽️ срок действия концессионного соглашения по ряду объектов истек, соответственно обязанность по уплате налога на имущество по указанным объектам у общества отсутствует.

А теперь предлагаем пройти опрос ⤵️⤵️

ГЧП-советник

11 Sep, 07:19


💊 Законопроект об особенностях проектов ГЧП в сфере здравоохранения

#законодательство #legal_alert #здравоохранение #концессия #СГЧП

📑 В Государственную Думу внесен проект федерального закона, устанавливающий особенности заключения концессионных соглашений и соглашений о ГЧП в отношении объектов здравоохранения.

◽️ В соответствии с законопроектом соглашения не могут быть заключены в отношении объектов здравоохранения, принадлежащих на праве оперативного управления медицинской организации государственной или муниципальной системы здравоохранения, если такая организация является единственной из числа медицинских организаций государственной или муниципальной системы здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь населению на территории муниципального образования хотя бы по одному из 18 перечисленных в законопроекте профилей (онкология, эндокринология, сердечно-сосудистая хирургия, инфекционные болезни, кардиология, неврология, психиатрия, радиология, хирургия и др.).

◽️ Предполагается, что Правительство РФ установит особенности подготовки, заключения, исполнения и изменения таких соглашений, в том числе в части определения предельного размера финансового участия публичной стороны и порядка проведения Минздравом России оценки и согласования таких соглашений.

Подробнее о проекте федерального закона читайте в нашем блоге.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

ГЧП-советник

02 Sep, 10:09


👩🏻‍⚖️ Суд отказал в увеличении финансового участия публичного партнера в связи с удорожанием объекта

#обзоры_практики #СГЧП #финансирование

Читать по ссылке

Большая часть подписчиков, принявших участие в опросе, придерживается того же мнения, что и суд.

📎 Отказывая в удовлетворении требования частного партнера, суд учел в том числе следующее:

­◽️соглашением не предусмотрено условие об увеличении расходных обязательств публичного партнера в случае удорожания стоимости объекта в результате изменения проектных решений;

­◽️ утвердив новое технологическое задание публичный партнер не изменил параметры объекта, поскольку они изначально не были установлены в твердых показателях;

◽️выполнение частным партнером дополнительных работ само по себе не может служить основанием для изменения соглашения;

◽️ частный партнер не воспользовался правом на приостановку работ и на отказ от соглашения.

ГЧП-советник

30 Aug, 13:39


⚖️ Рубрика #думай_как_судья

Фабула дела

До вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ было заключено соглашение о государственно-частном партнерстве по проектированию, строительству, оснащению и технической эксплуатации объекта. По условиям соглашения публичный партнер принял обязательства по предоставлению субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по проектированию, строительству и оснащению объекта в общем размере около 18 252 млн руб. (10 925 млн руб. – стоимость объекта), а также субсидии на финансовое обеспечение части затрат по уплате процентов по договорам займа (кредитным договорам).

В период проведения строительно-монтажных работ частным партнером были внесены изменения в проектную документацию, публичный партнер ознакомился с проектом и согласовал его направление на государственную экспертизу. Кроме того, публичным партнером было утверждено новое технологическое задание на корректировку рабочей документации по объекту. В соответствии с измененной документацией стоимость строительства объекта была увеличена.

Частный партнер предложил публичному партнеру заключить дополнительное соглашение об увеличении суммы субсидии, отказ публичного партнера послужил основанием для обращения частного партнера в суд с требованием об изменении соглашения.

А теперь предлагаем пройти опрос ⤵️⤵️

ГЧП-советник

27 Aug, 07:03


🤖 СПИК в отношении проектов по роботизации промышленных производств

#законодательство #legal_alert #СПИК

📑 Минпромторг разработал проект Постановления Правительства РФ, предусматривающий возможность заключения специальных инвестиционных контрактов (СПИК) для реализации инвестиционных проектов по роботизации и (или) автоматизации промышленных производств.

📎 Для таких проектов в целях заключения СПИК предлагается снизить минимальный размер инвестиций (100 млн рублей без НДС вместо 750 млн рублей без НДС). Соглашения будут заключаться на срок, не превышающий 10 лет (без учета срока выхода инвестиционного проекта на операционную прибыль).

Подробнее о проекте постановления читайте в нашем блоге.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

ГЧП-советник

22 Aug, 13:35


💧 Концессионерам в сфере ЖКХ могут разрешить заключать соглашения на новый срок без торгов

#законодательство #legal_alert #концессия #ЖКХ #конкурс

📑 В Госдуму внесен законопроект, позволяющий действующим концессионерам по коммунальным концессиям перезаключать соглашение на новый срок без проведения торгов.

📎 Согласно пояснительной записке, принятие законопроекта обусловлено длительным переходным периодом по окончании концессионного соглашения, связанным с процессом возвращения имущества на баланс концедента для проведения конкурса на заключение нового соглашения. В течение такого периода существует риск отсутствия эффективного управления объектами тепло-, водоснабжения и водоотведения, что может повлечь повышение износа объектов, снижение качества предоставляемых потребителям услуг.

Подробнее о законопроекте читайте в нашем блоге.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

ГЧП-советник

20 Aug, 09:21


⚽️ Концессионный проект в отношении модульных спортивных площадок в Бурятии

#case_study #концессия #спорт #Республика_Бурятия

Читать по ссылке

🔎 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессионный проект в отношении модульных спортивных площадок в Бурятии.

📑 Концессионное соглашение было заключено в марте 2023
года между Республикой Бурятия и ООО «Национальные Технологии».

📎 В рамках соглашения появятся 5 модульных спортивных плоскостных площадок капитального типа для массового спорта с цифровой инфраструктурой. Площадки будут включать в себя зоны для баскетбола, футбола, панна футбола, воркаута, хоккея и массового катания (в зимнее время), а также помещения свободного назначения для спортивных секций.

💰 Стоимость создания объекта составит порядка 393 млн рублей, планируется выплата капитального гранта в размере 370 млн рублей. Финансирование проекта стало возможным благодаря победе Бурятии в конкурсе федерального проекта «Бизнес спринт (Я выбираю спорт)».

ГЧП-советник

13 Aug, 14:18


Уважаемые подписчики!

📣 Ученый коллектив УрГЮУ им. В.Ф.Яковлева по заказу Государственной Думы РФ проводит социологический опрос различных групп респондентов в целях выявления существующих проблем и определения уровня удовлетворенности действующим правовым регулированием концессий в сфере ЖКХ:

1️⃣ опрос концедентов, руководителей регионального органа в сфере ЖКХ, глав МО / глав администрации МО - https://forms.yandex.ru/u/6666990b068ff07952c41d18/

2️⃣ опрос организаций в МО, в которых объекты ЖКХ не переданы в концессию - https://forms.yandex.ru/u/6666930e02848f78b911ec5e/

3️⃣ опрос граждан - https://forms.yandex.ru/u/66660ff43e9d0875ab80029c/

4️⃣ опрос организаций в МО, в которых объекты ЖКХ переданы в концессию - https://forms.yandex.ru/u/66668bc073cee77b729970fb/

5️⃣ опрос концессионеров - https://forms.yandex.ru/u/66669c2e02848f7a1b11ec49/

✔️ Предлагаем поддержать коллег и пройти опрос!