Privacy-мнение от Comply 🤓
ч. 5.1 ст. 21 152-ФЗ: баг или фича?
Спойлер – выходит, что все-таки баг. А еще по этой ссылке вас ждет инсайт от РКН.
Как писали ранее, в 152-ФЗ есть несколько механизмов прекращения обработки ПД. Это и ч. 5, и ч. 5.1 ст. 21. Хотя формулировки почти не отличаются, сроки реагирования – разные.
Если ч. 5 прямо ссылается на согласие, то в ч. 5.1 такого нет. Казалось бы, что в этом и должно быть различие между нормами. Но при этом ч. 5.1 предусматривает исключения для прекращения обработки ПД. Эти исключения касаются большинства оснований…кроме согласий. То есть если читать буквально, то и ч. 5.1 годится для прекращения обработки ПД на основании согласия. В общем ровно как и ч. 5. Неразбериха! 🧐
❗️РКН высказался на сей счет. Из ответа следует, что ч. 5 применяется в случае отзыва согласия, а ч. 5.1 применяется «если направлено требование в соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона».
Посмотрим на ч. 1 ст. 14. К нашему вопросу применимо только то, что субъект ПД имеет право требовать от оператора блокирования или уничтожения его ПД, «если они являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми…».
Можно предположить, что ч. 5.1 ст. 21 будет применяться, если субъект доказал, что его ПД неполные, неточные или неактуальные, но он не хочет их дополнять, уточнять и актуализировать, а хочет именно прекратить их обработку, или если его ПД были незаконно получены и незаконно обрабатываются без правовых оснований.
Ок. Да, кажется разумным, что ч. 5.1 была изначально предусмотрена именно для случаев незаконной обработки ПД. Как кажется, цель этой нормы как раз и состояла в том, чтобы дать субъекту право оперативно требовать уничтожения своих ПД, незаконно обрабатываемых оператором. Этот вывод поддерживается и общей направленностью реформы 152-ФЗ того времени – реагирование на утечки.
Однако и этот, казалось бы сравнительно стройный ответ, оставляет вопросы. Больше чем было до ответа РКН… Например, ч. 3 ст. 20 уже предусматривает, что оператор обязан уничтожить ПД в срок, не превышающий 7 дней со дня представления субъектом ПД сведений, подтверждающих, что такие ПД являются незаконно полученными или не являются необходимыми. То есть эта норма тоже устанавливает срок уничтожения ПД, которые нелегитимно обрабатываются. Как это соотносится со сроком из ч. 5.1? Опять неразбериха.
Что делать? Увы, в отсутствие каких-либо логичных разъяснений вчитываться в формулировки запроса и исходить из того, что потребовал субъект ПД – либо отозвать согласие (если оно вообще было), либо прекратить обработку его ПД. Если же субъект не отзывает согласие или требует прекращения обработки ПД, а просит «вернуть его ПД и никогда больше не обрабатывать», «реализовать его право на забвение», «остановить обработку ПД на основании его согласия», то очевидно, безопаснее в случае любых сомнений толковать запрос в пользу ч. 3 ст. 20 или ч. 5.1 ст. 21 в силу более коротких сроков реагирования. Итого, уничтожаем ПД:
🔵ИЛИ в течение 7 рабочих дней, если есть риск признания обработки ПД нелегитимной,
🔵ИЛИ в течение 10 рабочих дней, если предшествующая запросу субъекта ПД обработка была вполне себе легитимна.
Да, конечно, уничтожить ПД надо, только если у вас нет дальнейшего законного основания для обработки. Если иное законное основание есть, вы вправе и дальше обрабатывать его ПД. Например, договор с клиентом продолжает действовать или данные клиента нужны вам для целей урегулирования возможных споров и т.д.
Отвечая на наш же опрос без лишних вводных и условий, мы бы рекомендовали подтвердить с клиентом удаление его аккаунта и в течение 10 дней 🙈 уничтожить все его данные из деактивированного профиля, конечно же, кроме тех, которые необходимы нам для целей налогового / бухгалтерского учета и урегулирования потенциальных споров. Почему 10 дней? Потому что не применимы ч. 5 ст. 21 (согласия нет) и ч. 3 ст. 20 (обработка была легитимной, но далее цель обработки отпадает при деактивации профиля). Вот и остается методом исключения ч. 5.1, то есть 10 дней.
Всем отличных выходных! 🙌
#мнение