Сообщество потребителей энергии

По данным Татьяны Дятел из “Ъ”, правительство предлагает решить финансовые проблемы «РусГидро» за счет отказа от выплаты дивидендов до 2028 года, ускоренного внедрения рыночного ценообразования на Дальнем Востоке и компенсации в тарифах расходов на закупку угля по рыночной цене. Электростанции «РусГидро» в регионе последние годы терпят убытки, так как тарифная выручка не покрывает рост затрат на уголь. Промышленность считает, что эти инициативы ухудшат условия развития экономики на Дальнем Востоке, аналитики также отмечают, что госхолдинг должен решать проблемы самостоятельно, а не за счет искажения механизмов энергорынка.

«Судя по перечню мер, допускается, что условия для развития экономики макрорегиона будут только ухудшаться, а внедрение рынка требовалось для того, чтобы нагрузить ее нерыночными надбавками, говорят в «Сообществе потребителей энергии». «Запросы энергетиков должны сопровождаться встречными обязательствами, сроками их выполнения, ответственностью и мерами на случай срыва планов»,— подчеркивают в ассоциации.

Регуляторы прорабатывают предложение «Россетей» по созданию единой тарифной зоны в Сибири с передачей полномочий по установлению тарифов Федеральной антимонопольной службе, но задумываются над альтернативой. Анна Тыбинь в свежем «Ъ» пишет что в Минэнерго опасаются перекладывания нагрузки с одних регионов на другие, а в ФАС указали на сложности с расчетом тарифов в единой зоне с большим количеством субъектов.

В ассоциации «Сообщество потребителей энергии» говорят, что существует несколько направлений вывода компании «Россети Сибирь» из кризиса без «перевешивания проблем на непричастные регионы и бизнесы». Так, считают в ассоциации, необходимы бюджетная ответственность за недостаточное качество тарифного регулирования с возможностью заключения регуляторных соглашений, оздоровление кредитно-финансовой политики монополии и привлечение средств акционеров, включая материнскую компанию.

По данным “Ъ”, «Россети» предлагают перейти к расчету платежа за услуги по передаче электроэнергии исходя из максимальной фактической мощности потребления, а не в часы пиковой нагрузки энергосистемы. По оценкам госхолдинга, из-за действий крупных потребителей, которые предпочитают загружать мощности в ночные часы, недополучается до 40 млрд руб. в год. По мнению аналитиков, предложение позволит оперативно закрыть недобор выручки «Россетей», но в будущем должно быть дополнено более глубокой проработкой подходов к ценообразованию тарифа на передачу электроэнергии. «Инициатива "Россетей", с одной стороны, позволит учитывать фактическую потребляемую мощность и осуществлять расчеты исходя из ее величины. С другой стороны, теряется инструмент стимулирования потребителей к снижению мощности в часы максимальной нагрузки»,— комментируют в Минэнерго.
В «Сообществе потребителей энергии» резко критикуют инициативу «Россетей». Там считают, что предложение разрушает саму идею существования энергосистемы — оптимальное покрытие требуемой потребителям нагрузки минимальными объемами инфраструктуры. «"Россети" вынуждают потребителей отказаться от рационального поведения — снижения потребления в пиковые часы, что может повысить риски дефицитов и нарушить устойчивость энергосистемы, а также влечет за собой необходимость ее неоправданного расширения»,— говорят там.

После запуска рыночного ценообразования на Дальнем Востоке оптовые цены на электроэнергию в регионе растут сильнее прогноза регуляторов даже на фоне более теплого января и сниженного потребления, пишет в свежем «Коммерсанте» Анна Тыбинь. Исторический максимум в секторе торговли электроэнергией зафиксирован на уровне 3,845 тыс. руб. за 1 МВт•ч, тогда как в ходе имитационных торгов цены по итогам года прогнозировались на уровне 1,945 тыс. руб. за 1 МВт•ч с учетом поставок ГЭС по тарифам. В «Сообществе потребителей энергии» ранее высказывали опасения, что слабая связность сети на Дальнем Востоке, дефицит мощности и низкая конкуренция приведут к росту цен. «Слишком короткий "рыночный" период и недостаток информации о схемно-режимной ситуации не позволяют полноценно проанализировать причины отклонения реальных цен от имитации, но понятно, что требуется донастройка под усиленным контролем регуляторов за ценовыми заявками поставщиков»,— считают в ассоциации.

«Россети» предлагают выделить Сибирский федеральный округ в единую тарифную зону, пишет сегодня Татьяна Дятел из «Ъ», а полномочия по формированию тарифов на передачу электроэнергии в этой зоне передать на федеральный уровень. Предполагается, что это поможет решить проблему накопления долгов у дочерней «Россети Сибирь». Об этом говорится в письме главы «Россетей» Андрея Рюмина премьеру Михаилу Мишустину. Господин Рюмин признает, что существуют риски банкротства компании: «В условиях роста кредитных ставок уже в 2025 году «Россети Сибирь» будет вынуждена полностью прекратить финансирование инвестиционной и ремонтной программ». В «Сообществе потребителей энергии» считают, что инициативы «Россетей» не решают, а маскируют проблемы. «Необходимо устранять причины накопленных долгов, проверять обоснованность затрат сетевых организаций, разбираться с качеством тарифных решений, а не размазывать эту неэффективность ровным слоем по Сибири, плодя новую отраслевую перекрестку»,— говорят в ассоциации.

⬆️⬆️⬆️
Продолжение

В своё время на это обратил внимание судья Арбитражного суда г. Москвы по иску РУСАЛ к ЮНИПРО в связи с аварией на энергоблоке №3 Берёзовской ГРЭС, указавший, что «свойства окружающего мира описываются физическими законами, а не создаются нормативным регулированием». Мощность является характеристикой физических свойств объекта, но не является его принадлежностью или составной частью. И далее – «мощность не обладает свойствами товара, в том числе «особого» товара, и не относится к объектам гражданских прав, не обладает свойствами оборотоспособности, не может отчуждаться от одного лица к другому и в силу физических свойств не может передаваться от одного объекта к другому».

Кроме того, «мощность», как товар, не подчиняется экономическим законам спроса и предложения – при снижении спроса (расчетной базы) и избытке предложения (генерации) – цена, наоборот, растет. Рынок мощности не эластичен – рост цены не приводит к снижению спроса, а сама модель рынка мощности построена на перманентно растущем спросе. Пример: снижение спроса и стремительный рост цен в период COVID-2019.

Регуляторы разделяют озабоченность потребителей и идут по пути совершенствования и повышения эффективности рынка мощности:
🔹введена дифференцированная оплата мощности, с 2027 года будет оплачиваться в зависимости от востребованности (загрузки)
🔹отборы проектов ВИЭ проводятся по критерию минимизации одноставочных цен. В 2024 году цены от ВИЭ стали существенно дешевле традиционной тепловой генерации (4,6-5 руб./кВт·ч - ВЭС в 2029-2030 гг. против 12-14 руб./кВт·ч - газовой генерации на юге и 16-18 руб./кВт·ч – угольной генерации в Сибири). Снижение стоимости накопления повышают готовность ВИЭ к выработке энергии и управляемость, а цену - конкурентоспособной.

Алексей, действительно, потребители расхлебывают последствия низкой эффективности механизма ДПМ – об этом мы и написали – и как вы правильно отмечаете, «рынок мощности должен быть рынком, а не ДПМ или его аналогами». Подписываемся под этим обеими руками! 😊))))))

Вопросы развития энергорынка не должны ограничиваться выбором наименьшего из зол - ДПМ или бюджет. Практика инвестмеханизмов в мире гораздо шире, мы упомянули об этом выше, и лучшие мировые примеры целесообразно внедрять и у нас.

Окончание ниже
⬇️⬇️⬇️

В 2024 году генерирующие компании вновь откладывали сроки модернизации старых ТЭС. Отсрочку, по данным “Ъ”, получили восемь проектов суммарной мощностью 2,5 ГВт. Большинство из них воспользовалось правом переноса запуска на год без объяснения причин, штрафы за это не предусмотрены.
В «Сообществе потребителей энергии» считают, что стоит обратить внимание на легкость получения согласия на перенос сроков. «Это вызывает сомнения в достоверности данных, обосновывавших необходимость модернизации,— о реальном техническом состоянии блоков, причинах роста аварийности, непокрываемом дефиците,— говорят в ассоциации.— Если Генсхема базируется на подобных данных, то последствия будут серьезнее, чем необходимость использования устаревшей неэффективной генерации».

Затраты российской экономики на программу ДПМ не окупились

Программа договоров о предоставлении мощности для привлечения инвестиций в строительство и обновление электростанций, стоимостью около 2,54 трлн рублей, смогла компенсировать экономике только 1,68 трлн рублей. Четверть построенной мощности серьезно недозагружена, а каждый восьмой мегаватт практически простаивает. Импортные турбины из-за ограничений для сервиса теперь приходится останавливать и менять на отечественное оборудование, что влечет дополнительные затраты. К таким выводам пришли эксперты Ассоциации «Сообщество потребителей энергии» проанализировав результаты функционирования новых генерирующих мощностей, введённых по ДПМ после реформы РАО ЕЭС России в 2011 — 2022 г.г. Подробности - в свежем номере журнала «Тепловичок»

Однако, несмотря на запуск рыночных механизмов, ДПМ и его аналоги, основанные на нерыночных платежах потребителей, продолжают действовать и закрепляются в новой Энергостратегии до 2050 года.

Власти подготовили перечень из 15 проектов, которые планируется вывести из программы модернизации тепловых электростанций, пишет Татьяна Киселева из «РБК». Вопрос обсудят на правкомиссии по энергетике. Речь идет о таких проектах, как Воронежская ТЭЦ-1 (АО «Квадра»), Невинномысская ГРЭС (ПАО «ЭЛ 5-Энерго»), Костромская ТЭЦ-2, Ярославская ТЭЦ-2, Ярославская ТЭЦ-3 (ПАО «ТГК-2»), Автозаводская ТЭЦ (АО «ЕвроСибЭнерго»), Ново-Кемеровская ТЭЦ, Томь-Усинская ГРЭС, Новосибирская ТЭЦ-3, Беловская ГРЭС (ООО «СГК»), Сургутская ГРЭС-1 (блок 2) и Сургутская ГРЭС-1 (блок 12) (ПАО «ОГК-2»), Ижевская ТЭЦ-2, Самарская ТЭЦ (ПАО «Т Плюс») и Нижнекамская ТЭЦ-2 (ООО «Нижнекамская ТЭЦ»). Как следует из материалов к правкомиссии, в Минэнерго поступили обращения от энергокомпаний о невозможности реализации перечисленных проектов за счет предусмотренной ранее платы с оптового рынка.

В пресс-службе «Системного оператора» заверили РБК, что отказ от перечисленных проектов не приведет к сбоям в работе энергосистемы.

В то же время в ассоциации «Сообщество потребителей энергии» (АСПЭ) сообщили РБК, что вывод из модернизации такого значительного объема генерации «выглядит странным и непоследовательным». Там объясняют, что обстоятельства включения объектов в список — высокий износ, аварийность, растущий непокрываемый дефицит — не изменились, а в некоторых случаях ухудшились. «На наш взгляд, решение об отказе противоречит первоначальному обоснованию модернизации. Для страховки от таких противоречивых поступков необходимо сделать недопустимым участие объектов, по которым компании отказались выполнить свои добровольные обязательства, в возможных будущих отборах по схеме КОММод. То есть они должны попасть в аналог реестра недобросовестных поставщиков», — заключили в АСПЭ.

По данным Татьяны Дятел “Ъ”, правительство предварительно оценило расходы на строительство новой генерации и электросетевой инфраструктуры в Москве в 460,7 млрд руб. Инвестиции на строительство ЛЭП и линии постоянного тока предлагается включить в тариф для магистральных электросетей, что дополнительно поднимет цену для потребителей на 1,68%. Нагрузка по строительству генерации в столице ляжет на всех потребителей европейской части РФ и Урала в виде повышения тарифа на 1,3% к 2030 году.

В Сообществе потребителей энергии заявили, что предложенные ценовые параметры проекта требуют содержательной проверки на обоснованность. Цифры близки к принятым для юга, но при этом сравнимых проблем с площадками и инфраструктурой, в Москве нет, отметили там.

Уважаемые коллеги, дорогие друзья, все причастные к энергетической отрасли (то есть, практически все жители страны)!

От имени «Сообщества потребителей энергии» поздравляем вас с профессиональным праздником и новым энергетическим годом!

Есть забавная ирония в том, что именно с этого праздника на всех предприятиях во всех уголках огромной страны начинается ежегодный период «Давай вернемся к этому после Нового года» и при этом сами энергетики ни на секунду не прекращают свою ответственную работу, стараясь обеспечить всех светом и теплом без перебоев.

Самоотверженным и радостным, изматывающим и благодарным, иногда рутинным, иногда – невероятным, но всегда – необходимым трудом энергетиков обеспечивается каждый день и создаётся будущее.

Желаем здоровья, успехов и неиссякаемой энергии!

Председатель Наблюдательного совета Владимир Тупикин
Заместитель Председателя Наблюдательного совета Михаил Андронов
Директор Валерий Дзюбенко

«Хотелось бы поставить вопрос: «До какой степени ДПМ служит двигателем развития энергетики и является ли он единственным инструментом финансирования?» Наше твёрдое убеждение, разделяемое «Советом рынка» и «Советом производителей энергии» - инструментов финансирования должно быть больше. В своём докладе Александра Панина употребила понятие «PPA» [Power Purchase Agreement], или, другими словами, инвестиционный договор. Это тот инструмент, который необходим отрасли на наш взгляд.

Почему мы говорим об этом на сессии, посвященной возобновляемой энергетике? Потому что в системе правоотношений оптового рынка электроэнергии и мощности созданы необходимые условия для взаимодействия между группой потребителей-соинвесторов и генераторов, которые работают на ВИЭ – и экономические и ситуационные. Прогноз Системного оператора для Дальнего Востока показывает дефицит электроэнергии, который может быть покрыт за счёт генерации на ВИЭ.

Уже начала звучать аббревиатура «ДПМ», которая греет слух будущих владельцев такой генерации, но нам кажется, что нужно рассмотреть и другие возможности, - и в этом смысле мы с надеждой глядим на представителей Минэнерго России, - возможности внедрить регуляторную основу для заключения инвестиционных договоров» — заявил в своём выступлении в ходе идущей в Москве конференции «Возобновляемая энергетика в России: технологии энергоперехода» председатель Наблюдательного совета «Сообщества потребителей энергии», директор по энергетике и ресурсообеспечению компании «Сибур» Владимир Тупикин.

Регуляторы энергорынков уже несколько лет обсуждают серьезные ограничения энергоснабжения отрасли майнинга, пишет Александра Валуева в приложении «Коммерсант. Энергетика». К осени текущего года заговорили о полном запрете майнинга в ряде регионов. Минэнерго в ноябре вынесло этот вопрос на правительственную комиссию по вопросам развития электроэнергетики. Правкомиссия поручила Минэнерго и энергокомпаниям проконтролировать запрет майнинга в регионах, чтобы освободить энергомощности и присоединить к электросетям других потребителей. Директор Центра исследований в электроэнергетике НИУ ВШЭ Сергей Сасим полагает, что в среднесрочной перспективе запрет работы для легального сектора может обострить проблему нехватки энергомощностей из-за возрастания потребления серой зоны, которую сложно контролировать. В «Сообществе потребителей энергии» также выступают против «запретов на ведение легальной деятельности под предлогом спасения энергосистемы от кризиса». Запреты подобного рода — движение в сторону проигрышной стратегии разрушения фундаментального принципа «энергосистема для потребителя», а также замены его на «потребитель для энергосистемы». По мнению ассоциации, причинами произошедшего стали отсутствие адекватной своевременной реакции на быстрые вызовы и ненадлежащий контроль над расходованием целевых средств, выделенных поставщикам на легкую модернизацию 100 ГВт генерации в рамках дополнительной индексации цены конкурентного отбора мощности (примерно 40–60 млрд руб. ежегодно).

Проблема серого майнинга заставила регуляторов ускорить запуск нового механизма дифференциации тарифов для населения. Серый майнинг — это добыча цифровой валюты в бытовом секторе под видом населения. Такой майнер получает преимущество, поскольку тарифы для населения в России удерживают ниже экономически обоснованного уровня. По сути, за население доплачивает бизнес: дополнительная нагрузка ложится на коммерческих потребителей через тариф на передачу электроэнергии. Объем такой доплаты в России уже превышает 300 млрд руб. в год.

В «Сообществе потребителей энергии» надеются, что усовершенствованный механизм дифференциации тарифов хотя бы позволит замедлить или остановить рост перекрестного субсидирования. В ассоциации называют введение диффтарифа первым шагом к переходу на адресные субсидии — переходу от неэффективного принципа «доплачивать понемногу всем» к выделению более ощутимой финансовой поддержки только тем, кому она реально необходима. Кроме того, такой механизм сделает невыгодным продолжение полулегальной предпринимательской деятельности в бытовом секторе (меньше нелегалов — меньше расходов на субсидии). При этом в АСПЭ указывают, что для реального снижения перекрестного субсидирования необходимо провести работу с издержками на стороне электросетевых компаний и включать в долгосрочные планы возвращение к нормальному балансу интересов промышленных и бытовых потребителей, основанный на реальной стоимости энергоснабжения для тех и других.

Участники совещания в Ассоциации «НП Совет рынка» предложили отказаться от Дальневосточной надбавки в пользу механизмов повышения эффективности энергетики удаленных и изолированных от ЕЭС территорий

Протокол Совещания с представителями Набсовета НП СР, а также иными заинтересованными организациями, состоявшегося 26 ноября 2024 года, в котором приняли участие представители Ассоциации «Сообщество потребителей энергии», содержит предложение разработать механизмы субсидирования проектов модернизации энергетики Дальнего Востока за счёт мер государственной поддержки инвестпроектов, которые должны заменить Дальневосточную надбавку в энергетике после 2028 года.

АСПЭ выступает против сохранения механизма Дальневосточной надбавки в энергетике в существующем виде. Мы полагаем, что десятки миллиардов, собираемые по решению государства с потребителей в центральной части страны и Сибири и перенаправляемые для выравнивания тарифов на электроэнергию до общероссийского уровня, должны направляться не в виде фонтана дотаций и субсидирования неэффективных мощностей, а целевым образом – например, на проекты модернизации генерирующего и сетевого оборудования. При этом процесс реализации проектов требует «демонополизации»: круг исполнителей должен расшириться, и его участники должны проходить отбор через независимую площадку, например, Проектный центр, предлагаемый КРДВ. По мнению АСПЭ, таким образом проекты будут реализовываться эффективнее и быстрее.

Минэнерго РФ утвердило схему и программу развития электроэнергетических систем России (СиПР ЭЭС) на 2025-2030 годы

🔹Как они связаны с майнингом?
В СиПР ЭЭС указаны территории технологически необходимой генерации, т.е. территории с дефицитом мощности и электроэнергии. А это значит, что на этих территориях для снижения рисков аварийного ограничения потребителей может быть установлен запрет майнинга - в связи с принятыми нормативными актами по майнинговой деятельности

🔸В каких регионах Единой энергетической системы существует риск запрета майнинга?
Москва, Московская, Амурская, Ростовская области, Приморский, Хабаровский, Краснодарский, Ставропольский край, Еврейская автономная область, а также Республики - Саха (Якутия), Калмыкия, Адыгея, Крым и Севастополь

🔹Что рекомендуем?
Рассматривать для майнинговой деятельности другие регионы, не вошедшие в этот перечень

🔸Где еще планируется запрет майнинга? - рассказывали здесь

Правительство РФ приняло новые меры поддержки граждан с электроотоплением, пишут «Известия». Причина — у таких домохозяйств высокий уровень потребления электроэнергии в зимние месяцы. На время отопительного сезона с января по апрель власти установили повышенные в 1,8 раза диапазоны для тех регионов, где уровень газификации ниже 5%. Такой уровень зафиксирован в Мурманской (1,53%), Амурской (3,68%), Магаданской (0,00%), Иркутской (2,84%) и Еврейской автономной (1,50%) областях, в республиках Тыва (1,95%), Хакасия (0,32%) и Бурятия (0,26%), а также в Забайкальском крае (1,30%).

В ассоциации «Сообщество потребителей энергии» объясняют, что по расчетам, сделанным с использованием различных методик, объема электроэнергии в первом (льготном) диапазоне достаточно для нормального бытового потребления домохозяйства в течение 3–6 месяцев. Значит, диапазоны установлены обоснованно. От региона к региону и от сезона к сезону уровень реального бытового потребления, безусловно, колеблется.

— Допускаем, что в единичных случаях, типа негазифицированного большого дома многодетной семьи на полном электроотоплении, требуется точечное решение об ином диапазоне и/или субсидировании льготного потребления, которое находится в компетенции региональных властей, — говорят в ассоциации. — Но адресно — только для конкретных домохозяйств и только на время отопительного сезона.

#энергетикиблагодарят

⚡️⚡️⚡️Хочется выразить огромную благодарность и уважение АСПЭ за проведение онлайн семинара «СТСО: регулирование и практические кейсы». Вопрос регулирования деятельности, отраслевого взаимодействия и развития системообразующих территориальный сетевых организаций является что ни на есть актуальным. Отличные спикеры, практические кейсы и проблемные вопросы, с которыми сталкиваются компании при его применении были максимально детально освещены.
Отдельная благодарность ФАС России в лице Максима Пальянова и ПАО Россети в лице Елены Андреевой за материалы и ответы на вопросы.

Остался всего один день!

Уже завтра, 27 ноября в 10:00 АСПЭ проводит онлайн семинар «СТСО: регулирование и практические кейсы».

Мы собрали для вас представителей самых информированных компаний и ведомств в вопросе регулирования деятельности, отраслевого взаимодействия и развития системообразующих территориальный сетевых организаций. Подробно разберём архитектуру нового регулирования, практические кейсы и проблемные вопросы, с которыми сталкиваются компании при его применении.

‼️Команда спикеров усилилась — своё участие в мероприятии подтвердила Елена Андреева – заместитель генерального директора по реализации услуг и транспорту электроэнергии ПАО «Россети».

Кроме неё в семинаре принимают участие Александр Коротенко – руководитель Департамента развития электро- и теплоэнергетики ФГБУ «РЭА» Минэнерго России, Максим Пальянов – начальник отдела тарифного регулирования электросетевого комплекса и формирования балансов Управления регулирования электроэнергетики ФАС России и заместитель директора по развитию розничного рынка и сетей Ассоциации «Сообщество потребителей энергии» Алексей Синельников.

Вопросы к семинару можно направить предварительно на [email protected], а также в чате в ходе семинара.

Приглашаем представителей компаний - промышленных потребителей энергии, сетевых организаций, отраслевых экспертов и всех заинтересованных специалистов.

🔥Количество слушателей ограничено, времени осталось мало, но ещё можно успеть.

Программа и билеты по ссылке: https://www.np-ace.ru/seminars/stso2024/

На фоне летнего энергокризиса и формирования дефицита в ОЭС Юга, а также прогнозируемой нехватки энергии и мощности в Сибири и на Дальнем Востоке, промышленность предложила использовать розничную генерацию и блок-станции предприятий для поддержки ЕЭС, – пишет авторитетный отраслевой портал «Переток». Идея заинтересовала регуляторов, уже даны необходимые поручения и начались рабочие совещания. По мнению АСПЭ, уровень оплаты должен как минимум покрывать издержки предприятий на предоставление ресурса энергосистеме. Кроме того, нормативная база должна будет включать в себя инструменты защиты генерации, пришедшей на помощь энергосистеме, от нераспространения на неё довольно странных, но обязательных в настоящее время требований о продаже всей вырабатываемой энергии только на оптовом рынке. Системный оператор также считает целесообразным обсуждаемое снятие нормативных и технологических барьеров для розничной генерации.

Ещё одно предложение АСПЭ – повысить штрафы для генерации за отключения, отказ от включения и ограничения поставок. Штрафы для энергокомпаний находятся на крайне низком уровне: в 2021–2023 годах их общая сумма составила 5,2 млрд рублей или в среднем 1,7 млрд рублей в год – это 0,1% от выручки оптового энергорынка. В Ассоциации считают, что уровень штрафа должен быть соразмерен с объёмом понесенных потребителем потерь от ненадёжного энергоснабжения.

Поможем сориентироваться в актуальной теме!

Напоминаем, что 27 ноября в 10:00 АСПЭ проводит онлайн семинар «СТСО: регулирование и практические кейсы».

Приглашаем представителей компаний - промышленных потребителей энергии, сетевых организаций, отраслевых экспертов и всех заинтересованных специалистов.

В семинаре примут участие Александр Коротенко – руководитель Департамента развития электро- и теплоэнергетики ФГБУ «РЭА» Минэнерго России, Максим Пальянов – начальник отдела тарифного регулирования электросетевого комплекса и формирования балансов Управления регулирования электроэнергетики ФАС России, представитель ПАО «Россети» и заместитель директора по развитию розничного рынка и сетей Ассоциации «Сообщество потребителей энергии» Алексей Синельников.

Подробно разберём архитектуру нового регулирования, практические кейсы и проблемные вопросы, с которыми сталкиваются компании при его применении.

🔥Количество мест ограничено.

Подробная информация и билеты по ссылке: https://www.np-ace.ru/seminars/stso2024/

Как стало известно “Ъ”, «Технопромэкспорт», «Газпром энергохолдинг» и «Интер РАО» стали основными претендентами на строительство 2 ГВт новой генерации на юге России, необходимых для покрытия энергодефицита региона, что летом уже привело к первым за многие годы веерным отключениям, - пишет Татьяна Дятел. Правительство рассмотрит три варианта размещений генобъектов, отличающихся объемом возведения мобильных газотурбинных установок. По материалам правкомиссии, базовая доходность проектов — 14%, удельный CAPEX проектов парогазовых установок — 215,56–240 тыс. руб. за 1 кВт, ГТУ — 120 тыс. руб. за 1 кВт. В «Сообществе потребителей энергии» считают, что правительство стремится решить проблему покрытия дефицита на юге буквально «любой ценой». «Выходит, что для получения согласия властей на заоблачные капзатраты и необоснованно высокий уровень доходности достаточно было проигнорировать конкурс в августе»,— говорят в организации. Дополнительную тревогу, подчеркивают там, вызывает невыполненное решение майской правкомиссии о разработке методики оценки предельных капзатрат.

Разобрались с вопросом сами, собрали специалистов и спешим поделиться с вами

АСПЭ приглашает представителей компаний - промышленных потребителей энергии, сетевых организаций, отраслевых экспертов и других заинтересованных участников на онлайн семинар «СТСО: регулирование и практические кейсы».

C помощью экспертов из Минэнерго, ФАС и ПАО «Россети» подробно разберём архитектуру нового регулирования, практические кейсы и проблемные вопросы, с которыми сталкиваются компании при его применении.

✅ Проведём семинар 27 ноября 2024 года с 10:00 до 12:00

‼️ Количество мест ограничено.

Подробная информация и билеты по ссылке: https://www.np-ace.ru/seminars/stso2024/

«От планирования расходов к планированию инвестиций». Вторая конференция потребителей задала тон московским энергетическим мероприятиям в октябре. Ответственный редактор приложения "НГ-Энергия" Олег Никифоров резюмирует выступления на второй международной конференции АСПЭ «Энергия для потребителей: вызовы, ресурсы, стратегии», собравшей ряд крупных представителей энергетического бизнеса, политиков, ученых с мировым именем.

Российской энергетике необходимо учитывать и масштаб запросов на развитие и обновление со стороны электросетевого комплекса. В складывающихся условиях привычные механизмы, которые обеспечивают финансовую основу развития электроэнергетики за счет наращивания тарифно-ценовой нагрузки, оказываются устаревшими и не могут более решать требуемых задач. Ведь такого ресурса в настоящее время у потребителей просто нет. Сложившаяся ситуация требует поиска новых решений, обеспечивающих баланс между надежностью энергосистемы потребностями энергетики, с одной стороны, и интересами и возможностями потребителей – с другой. Это означает, что на смену принципу «потребитель платит за все» должен прийти инвестиционный подход – «максимум эффективности при оптимуме затрат».

Правительство предварительно намерено выбрать без конкурса проекты новых электростанций на юге России сразу на 2 ГВт, узнал РБК. Вице-премьер Александр Новак рассказал, что решение по новым ТЭС в регионе примут в ноябре.

Проводить конкурентные процедуры в неконкурентных условиях, сложившихся на юге, нецелесообразно, согласны в Ассоциации «Сообщество потребителей энергии». «Поэтому намерение вице-премьера быстро решить душащую регион проблему дефицита выглядит верным», — прокомментировали РБК в АСПЭ. Страховкой от переплаты в этом случае должен стать ценовой и технологический аудит, усиленный общественным обсуждением в профессиональном сообществе. Кроме того, необходимо снизить требования к локализации «до реализуемого уровня» и ограничить доходность проектов «разумной величиной», считают в ассоциации. Подробнее - в свежем материале Татьяны Киселевой.

В состав Ассоциации «Сообщество потребителей энергии» вступила новая компания – ООО «Иркутская нефтяная компания» (ИНК).
Решение о приёме принято на заседании Наблюдательного совета АСПЭ 8 октября 2024 года.

ИНК входит в число крупнейших независимых производителей углеводородного сырья в России. Компания создана в 2000 году.

«Иркутская нефтяная компания» присоединилась к числу участников Ассоциации, работающих во всех отраслях экономики – от индустрии до сельского хозяйства и представляющих более половины промышленного потребления электроэнергии и природного газа в стране, среди которых ПАО «НК «Роснефть», ПАО «ЛУКОЙЛ», ОК «Русал», ПАО «Сибур», ПАО «Магнитогорский металлургический комбинат», ООО УК «Металлоинвест», ПАО «НЛМК», ЗАО «Энергопромышленная компания», «Евразгруп С.А.», ПАО «Транснефть», ООО «Русэнергосбыт».

Группа компаний ИНК ведёт геологическое изучение, разведку и добычу углеводородного сырья более чем на 50 участках недр в Восточной Сибири - Иркутской области, Республике Саха (Якутия) и Красноярском крае. Кроме того, ИНК развивает ряд инвестиционных проектов, среди которых – газохимический кластер в Усть-Куте, включающий в себя объекты по добыче, подготовке, транспортировке и переработке газа и Иркутский завод полимеров.

В компании работает более 11 тысяч сотрудников.

Сайт компании https://irkutskoil.ru/

«Долгое время считалось, что меры ответственности энергокомпаний за надежность энергоснабжения достаточны или даже избыточны. Но практика показывает, что это не так. Правила энергорынка и тарифное регулирование позволяют энергокомпаниям аккумулировать достаточные финансовые ресурсы, которые в итоге идут не на поддержание надлежащей готовности оборудования, а на покупку конкурентов, щедрые бонусы и дивиденды, спонсорство спортивных клубов.

Настало время начинать строго спрашивать. Штрафы за неготовность оборудования к несению нагрузки должны быть ощутимыми, соразмерными с потерями экономики от недобросовестного отношения владельцев оборудования к своим обязанностям» – о причинах летнего блэкаута на Юге страны, оперативных и стратегических решениях для преодоления проблем отрасли рассказывает АСПЭ в интервью журналу «Нефтегазовая вертикаль».

Проект Генсхемы размещения энергообъектов до 2042 после общественных обсуждений подорожал на 1,5 трлн руб.— до 42,53 трлн руб. при сокращении объемов строительства новой генерации на 3 ГВт, до 88,1 ГВт, - пишет «КоммерсантЪ». В переработанной версии в приоритете — строительство новых парогазовых блоков, а также инновационные сверхкритические угольные блоки, что может обойтись рынку дороже. Сократились планы по строительству генерации для закрытия энергодефицита в Москве.

В «Сообществе потребителей энергии» отметили, что генсхема показала глубокий разрыв между запросами энергетики и возможностями экономики. Заполнить его, по мнению ассоциации, можно только кардинальным ужесточением требований к эффективности энергокомпаний, расширением бюджетного финансирования и запуском инвестиционных механизмов. «В противном случае рост энерготарифов уничтожит преимущества единой энергосистемы»,— подчеркивают там.

Владимир Тупикин: «Собственная генерация всегда была не самоцелью, а технологической необходимостью, а также способом повысить энергоэффективность и экологичность производства. Во многих случаях собственные источники генерации функционируют за счёт утилизации побочных продуктов производства – от лузги подсолнечника до попутного нефтяного газа, попутных и вторичных ресурсов металлургии и нефтехимии.

Но катализатором опасных тенденций могут стать тревожащие нас инициативы сетевого комплекса, которые способны разбалансировать энергорынок.

Перед угрозами перехода к оплате электросетевых услуг энергоснабжения по принципу take-or-pay, необходимости тратить оборотные средства на принудительный вывод электростанций мощностью менее 25 МВт на оптовый рынок вынужденной мерой для крупных промышленных потребителей становится не просто строительство собственной генерации, а ещё и обособление от ЕЭС, переход в «островной» режим энергоснабжения. То есть нужно избежать ситуации, когда создаются условия, в которых собственная генерация становится привлекательнее централизованной»

О разбалансировании энергорынка, экономии ресурса оборудования, производстве отечественных газовых турбин, перекрёстном субсидировании и других проблемах электроэнергетики Председатель Наблюдательного совета Ассоциации «Сообщество потребителей энергии», директор по энергетике и ресурсообеспечению ПАО «СИБУР Холдинг» рассказывает в июньском интервью журналу «Бизнес России» РСПП.

Ассоциация «Сообщество потребителей энергии» попросила вице-премьера Александра Новака поручить ФАС создать единый онлайн-ресурс с актуальными данными о тарифных решениях в электроэнергетике, - сообщили в пятницу «Ведомости».

В письме АСПЭ вице-премьеру А.Новаку отмечается, что такая информация необходима для планирования и бюджетирования операционной деятельности, а также принятия инвестиционных решений по размещению и развитию производственных мощностей. При этом публикация решений федеральных и региональных регуляторов в энергетике «носит разрозненный, децентрализованный и неструктурированный характер». Данные нередко публикуются с ошибками, опечатками на различных сайтах, в том числе «не имеющих статуса официальных публикаторов», без единой структуры и формата. «Критически необходимые данные (например, единая сводная база актуальных тарифных решений по всем регионам, данные по балансам энергии и мощности, список действующих территориальных сетевых организаций и т. д.) на портале открытых данных ФАС отсутствуют», - констатируется в письме. Из-за этого промышленность несет дополнительные расходы на самостоятельный сбор, обработку, структурирование и анализ регуляторных решений.

Новак поручил до середины ноября 2024 г. проработать и представить в правительство предложения по созданию единого портала. Это должны сделать Минэнерго, Минэкономразвития и ФАС совместно с АСПЭ.

Полный текст материала доступен по ссылке.

«Сообщество потребителей энергии» считает необоснованными и нецелесообразными поддерживаемые Минэнерго России инициативы ПАО «Россети» о внедрении механизма оплаты услуг по передаче электрической энергии, исходя из максимальной мощности присоединения, а не фактического потребления (принцип «take-or-pay» – «бери или плати»).

Совокупный экономический эффект от предлагаемых мер отрицательный, поскольку суммарные общественные затраты возрастают без увеличения объемов выпуска товаров и услуг. Инициатива необоснованно увеличит себестоимость производства, а значит приведет к росту цен и разгону инфляции.

Экономическая ответственность потребителей за заказываемую мощность уже многократно возросла с включением с 1 июля 2024 года платы за инвестиционную составляющую при технологическом присоединении к электрическим сетям. Дополнительные меры в виде принципа «бери или плати» приведут к удвоению тарифной нагрузки, поскольку наряду с полной оплатой инвестиционной составляющей за своё технологическое присоединение, новый потребитель будет вынужден оплачивать прежние технологические присоединения других потребителей в составе тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

В текущих условиях это приведёт к замедлению вплоть до полной остановки инвестиционной активности энергоёмких предприятий. Процесс новых техприсоединений, в т.ч. связанных с разворотом торгово-экономического вектора на Восток (строительство новых логистических цепочек, объектов инфраструктуры и т.п.) может быть парализован, так как предприятия будут вынуждены пересматривать инвестиционные планы вплоть до отказа от их реализации. Затраты предприятий, первоначально запланированные на подключение к сетям, в этом случае будут перенаправляться на обеспечение энергоснабжения от иных источников вне ЕЭС России.

Во многих случаях сетевая монополия будет получать оплату не просто за неоказываемую услугу, а за услугу, которую она оказать не в состоянии, поскольку, как неоднократно признавалось руководством компании, резерв сетевой мощности во многих центрах питания является «бумажным», а не реальным.

Введение принципа take-or-pay во взаимоотношения потребителя с электросетевой компанией уничтожает стимулы к повышению эффективности на стороне сетевой инфраструктуры и делает невозможным управление эффективностью использования электросетевого ресурса на стороне потребителя. Сетям гарантируется оплата любого, даже нерационального строительства, выручка отвязывается от объемов полезного отпуска и уровня загрузки объектов электросетевого хозяйства, а потребитель лишается стимулов для оптимизации и повышения энергоэффективности, включая смещение пика потребления на часы минимумов нагрузки в энергосистеме. В результате совмещенные пики нагрузок возрастут и энергосистеме потребуется создание дополнительных мощностей сверх планов, обозначенных в проекте Генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики на период до 2042 года.

Введение принципа take-or-pay потребует кардинального пересмотра методологии и принципов тарифного регулирования, поскольку он не совместим с текущей моделью.

Беспрецедентный набор инициатив, направленных на увеличение финансирования электросетевого комплекса за последние годы – включение расчётной предпринимательской прибыли в сетевые тарифы, отмена льготного присоединения, включение инвестиционной составляющей в плату за техприсоединение, внеочередные индексации тарифа в 2022 и 2023 годах, согласие регуляторов на превышение установленных ФАС предельных уровней тарифов в десятках регионов, в том числе через масштабное расширение практики регуляторных соглашений, перераспределение тарифных средств через ограничение операционных подконтрольных расходов на уровне крупнейшей ТСО региона, наделение СТСО преимущественными правами – все это привело к тому, что рост объёма получаемых сетевыми компаниями средств существенно превысил темпы роста оказываемых услуг. При этом эффективность использования средств вызывает вопросы, профессиональный внешний контроль за обоснованностью, содержанием и реализацией инвестиционных программ оставляет желать лучшего.

https://fomag.ru/news-streem/printsip-beri-ili-plati-potrebuet-sozdaniya-energomoshchnostey-sverkh-plana-assotsiatsiya/

К выводу «Россети Сибирь» из убытков подключился федеральный центр
https://www.eprussia.ru/news/base/2024/8980946.htm

Правительство рассматривает возможность передачи полномочий региональных органов тарифного регулирования в электроэнергетике на уровень ФАС, чтобы вывести «Россети Сибирь» из убытков. #новости_энергетики #россети

Проблемы хронического недофинансирования электросетевого комплекса Сибири вынесены на уровень правительства, - пишет Татьяна Дятел. Повод — растущие убытки «Россети Сибирь», возникшие из-за недостатков тарифного регулирования и высокой долговой нагрузки. Многолетние попытки компании взыскивать убытки из региональных бюджетов успехом не увенчались. Теперь предлагается передать в ведение ФАС формирование тарифов на передачу электроэнергии в регионах, а также объединить Сибирский округ в единую тарифную зону. Эти меры предварительно поддерживают Минэнерго и крупная промышленность. В «Сообществе потребителей энергии» полагают, что вместе с централизацией перспективного планирования передача функций в ФАС — логичный шаг для энергосистемы РФ как единого комплекса. «С федерального уровня будет проще решить и многолетнюю проблему тарифных перекосов с катастрофическим ростом перекрестного субсидирования в регионах».

Ассоциация «Сообщество потребителей энергии» аккредитована в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Соответствующее решение принято Минюстом России (распоряжение от 11 сентября 2024 г. Nº 1157-р).

«Мы считаем контрпродуктивной идею отмены штрафов и перевод их в некий фонд инвестиций или ремонтов, – отметил председатель Набсовета Ассоциации Владимир Тупикин в ходе сессии «Электроэнергетика России: новый инвестиционный цикл» Российской энергетической недели, состоявшейся 27 сентября 2024 г., отвечая на вопрос модератора об отношении АСПЭ к инициативе оставлять штрафы генераторам для инвестиций в поддержание надежности, – За три года - с 2021 по 2023 год общая сумма штрафов составила 5,2 млрд руб. или в среднем 1,7 млрд руб. в год. Это всего лишь 0,1% от выручки ОРЭМ. Эта сумма ничего не решит, не даст каких-то серьезных ресурсов для поддержания надежности. Давайте ответим на вопрос: если была индексация КОМ на 200 млрд рублей, а аварийность выросла с 5 до 12 процентов, то получается что индексация в пользу аварийности была?»

Основную часть выступления Владимира Тупикина в ходе сессии смотрите на RuTube канале АСПЭ: https://rutube.ru/video/3b5b781ed3d24ae2735ef7a80d33d7fc/

Среди множества вопросов и предложений, которые мы получили от участников нашей конференции «Энергия для потребителей: вызовы, ресурсы, стратегии» по окончании мероприятия, сразу от нескольких представителей электроэнергетической отрасли поступила просьба задать дополнительные вопросы докладчику третьей сессии, Павлу Илюшину, д.т.н., руководителю Центра интеллектуальных электроэнергетических систем и распределённой энергетики Института энергетических исследований Российской академии наук, который говорил об обеспечении энергетической безопасности в условиях современных угроз природного и техногенного характера.

Павел Владимирович предоставил нам расширенную версию своего доклада, опубликованную в журнале «Энергетик».

К нам обратились несколько компаний с просьбой объяснить основные изменения в Правилах технологического присоединения, внесенные постановлением Правительства РФ от 26 августа 2024 г. № 1150, которые СМИ назвали предвестником появления «вторичного рынка сетевой мощности». Мы объединили ответы на заданные нам вопросы в популярный формат карточек.

Артем Чирикин, руководитель направления «Энергоресурсы», дирекция по продажам сырья и закупкам, «Северсталь Менеджмент» на конференции АСПЭ:
«Изучая некоторые ситуации связанные с перерывами в энергоснабжении, обнаружили интересную вещь: у нас в нормативке помимо собственно упоминания категории надёжности, есть ещё пункты 31(5) и 31(6) в Правилах недискриминационного доступа, которые говорят о том, что в договоре между потребителем услуг и сетевой организацией должен быть также урегулирован вопрос допустимого числа отключений в год и срок восстановления энергоснабжения. При этом, чёткое предельное значение этих величин дано только для третьей категории надёжности: это 72 часа допустимого числа отключения год и 24 часа подряд. Для первой и второй категорий надёжности дается просто общая фраза о том, что потребитель и сетевая компания должны договориться об этом.

Факты из нашей практики, плюс мы обращались к коллегам по чёрной металлургии, говорят о том, что приложения в договорах с сетями, которые должны регулировать эти два параметра остаются незаполненными. Это означает что технически мы можем быть подключены по второй или первой категории, но с точки зрения ответственности сетевой организации мы по сути - потребитель третьей категории надёжности.

Как как мы видим решение этой проблемы? Первое: требования по надёжности должны стать существенным условием договоров оказании услуг по передаче. Второе: для того, чтобы исключить возможные злоупотребления со стороны сетевых организации в стиле «вместо 72 часов я пропишу 71 час – это же лучше, чем для третьей категории надёжности», нужно нормативно задать максимальное допустимое число часов ограничений и срок восстановления энергоснабжения для первой и второй категории. И третье: поскольку мы понимаем, что по сути техприсоединением уровень надёжности не заканчивается, бы было правильно дать возможность потребителю услуги договариваться с сетевой компанией о том, что эти параметры можно "улучшать". Наверное, это можно делать на возмездной основе, но в настоящий момент мы не видим возможностей договариваться с сетевой организацией о качестве услуги».

Олег Руссков, заместитель генерального директора по энергоэффективности, «Волжский абразивный завод» на конференции АСПЭ:
«До первой сессии я считал, что проблема в том, что у нас в ОЭС Юга не хватало генерации из-за того, что не были расшиты магистральные линии. Но оказалось, что проблема была в тех генераторах, которые не смогли запуститься, хотя, в общем-то, должны были.

Но какой бы ни была причина, для конечного потребителя ОЭС Юга цена, которая в мае была около 1 800 рублей за мегаватт-час, в июле перевалила отметку в 5 000. И это было не единожды. На энергоёмких предприятиях – таких, как наше, ситуация отразилась самым пагубным образом. За проблемы в энергоснабжении были вынуждены расплачиваться мы сами: пришлось серьезно перестроить нашу производственную программу, чтобы проскочить этот период «на цыпочках». Было заметно, что основная причина – это то, что был согласован вывод в плановый ремонт второй блок Ростовской АЭС в самый жаркий период. В Волгоградской области нам удалось проскочить без выполнения команд на разгрузку только потому, что один из крупных потребителей – Волжский трубный завод - в это время стоял на ремонте.

Поэтому я бы хотел предложить следующее: в периоды возможного дефицита мощности в будущем согласовывать ремонты потребителей и генераторов».

Алексей Каплун, директор департамента развития энергетики, «Управляющая компания Полюс» на конференции АСПЭ:
«Полюс» - крупная компания, её производственные предприятия расположены в тех самых местах, где существует или прогнозируется существенный дефицит – ОЭС Востока, Сибирь. То есть, сейчас проблема дефицита для нас критична. Нам в техусловия начинают включать строительство новой генерации.

Это понятно, но давайте разберемся: например, Новоленская ТЭС. Первое упоминание даже не о самой ТЭС, а о необходимости строительства новой генерации появилось в 2019 году. Станция появится при хорошем раскладе 1 июля 2028 года, то есть, через 9 лет после первого упоминания. Дальше ОЭС Востока - Нерюнгринская станция, которая должна была появиться в 2025 году. У нас в ТУ она появится в 2028-2029 году. А нам что делать? У нас к 2025 году вводится ГОК, разрешённая мощность на него – 500 кВт. Хватит, чтобы подсветить пустое место в тундре, поскольку очевидно, что ничего построить нельзя.

То есть, очевидно, что нам сейчас с точки зрения потребителя нужно уже рассматривать не ту дорогую и длинную генерацию, которая появится, а искать какие-то менее дорогие и существенно менее длительные в исполнении решения, которые позволят нам решать свои задачи».