Маяк Коуза

По следам встречи Трамп и Зеленского, или 49 минут разговора глухого со слепым | Маячная статья №32

Состоявшаяся накануне встреча американского президента Дональда Трампа и украинского президента Владимира Зеленского войдёт не только в анналы дипломатии, но и в архивы мемов, которых появилось настолько много на просторах не только русскоязычного интернета, что невольно начинаешь задумываться о настоящей цели этой встречи. Если отбросить шутки, то ситуация на самом деле складывается, мягко говоря, патовая.

Встреча двух президентов длилась чуть менее 50 минут, но она уже наделала шума и обозначила контуры будущего решения украинского конфликта. В целом понятно, что поведение украинского президента на встрече в Овальном кабинете является хамским. Президенты между собой могут общаться как угодно и мы - наблюдатели - только по прошествии большого отрезка времени узнаем о том, что реально происходило в кулуарах [читать далее на Boosty]

P.S. Подписываясь на Маяк Коуза на Boosty, вы поддерживаете развитие канала!

Маленькая всемирная история - Эрнст Гомбрих | Маяк Коуза №52

Хорошо ли мы помним школьный либо университетский курс истории? Если мы не профессиональные историки и не любители-историки, то, к сожалению, очень многие вещи забываются. И это абсолютно нормально.

Но всё же иногда может накатить тоска по истории - вы берете учебник по истории и оказывается его просто невозможно читать, ибо он скучный. Особенно сложно ситуация обстоит с мировой историей, которой в учебных заведениях уделяют не так много внимания.

На помощь нам может прийти работа немецкого историка искусств Эрнста Гомбриха “Маленькая всемирная история”, которая вроде бы написана для детей, но на самом деле и для взрослых. Я же попытался в новом выпуске понять насколько эта удачная книга для чтения, почему её стоит и не стоит читать. Приятного просмотра!

📺 Смотреть на: 🔴 YouTube 🔵 ВКонтакте

Все утро я не мог понять, как написать мне сегодня про Бориса Немцова, погибшего десять лет назад. Стандартные подходы здесь явно не срабатывают.
Кто-то, наверное, написал бы, что нам нынче очень не хватает Бориса Ефимовича, как политика. Но это был бы явный самообман. Политик Немцов ничего не смог бы сегодня изменить. Не смог бы объединить тех, кто упорно предпочитает склочничать. Не смог бы предотвратить то, что стало истинной трагедией нашей жизни. Не смог бы собрать голоса людей, давно уже ставших безголосыми.
Кто-то, наверное, написал бы, что Борис Ефимович был ярким и харизматичным политиком. Это, конечно же, так. Однако, к данному верному наблюдению неизбежно приходится добавить, что его яркость воспринималась по-настоящему не столь уж большой частью нашего российского общества, что стало важнейшей причиной политических неудач Немцова. Массовый запрос на манипулирование, на промывание мозгов и на создание мифов, с которыми легче жить простому человеку, он явно не мог удовлетворить. Всё это противоречило его натуре. Немцов ведь тянулся к умным и говорил с нами, как с умными, катастрофически ограничивая тем самым свой электорат. Он хотел быть, а не казаться! Политику так нельзя.
Кто-то, наверное, в очередной раз заклеймил бы его убийц. Клеймить их, конечно, надо. И через десять лет после убийства, и через двадцать, и через пятьдесят. Но это становится, увы, ритуалом, а не формой общения с широкими массами, поскольку эти массы озабочены своими будничными проблемами, а яркого мифа о Герое, возвышающего трагически погибшего Бориса Немцова над будничной суетой, никто из нас так и не сумел создать.
В общем, то, что я могу сегодня сказать, будет очень личным. Неполитическим и несоциальным. Мне хочется слышать его голос. Мне хочется видеть его ироничную улыбку. Мне хочется знать, что в окружающем мраке есть такой светлый человек. Это ничего не изменит во мраке, но очень меня поддержит…
Но, нет, не поддержит. Поскольку его уже десять лет нет.

​​Модели и институциональные механизмы контролируемой передачи власти главы государства в президентских системах

Модели контролируемой передачи президентской власти. О.И. Зазнаев, В.В. Сидоров. Политическая наука. 2019. №4.

📌 Авторы задаются вопросом: какие существуют модели контролируемой передачи власти в президентских республиках? Контролируемая передача власти, по их мнению, происходит вследствие желания «избежать негативных сценариев передачи власти, президенты придумывают разные способы контролируемой передачи власти с помощью институциональных механизмом». Речь идёт о недемократических президентских режимах, в которых автократы не могут даже помыслить о неконтролируемой передаче власти, то есть представить ситуацию «демократической неопределенности».

Модель 1. Наследование
Президент передает свою должность по наследству одному из родственников – сыну, дочери, супругу, брату, свату, дяде, племяннику и т.д – для сохранения власти в руках одной семьи. Это делается для минимизации потенциального конфликта внутри элиты.

Модель 2. «Уйти, чтобы остаться»
В данной модели предполагается, что президент уходит с должности окончательно, но продолжает контролировать принятие политических решений через надежного и проверенного преемника, который становится новым президентом. Президент может перейти на другую менее публичную должность. Например, он может возглавить какой-то совет или государственный орган. Это позволит ему выступить «неформальным арбитром», контролируя внутриэлитный баланс.

Модель 3. «Уйти, чтобы вернуться»
Президент, ограниченный конституционной нормой об одном или двух сроках подряд, не желая переписывать конституцию, после окончания своих полномочий переходит на должность премьер-министра. Это позволяет обойти запрет на два срока подряд, оставить президентскую должность своему местоблюстителю, чтобы затем уверенно вернуться на третий и более срок.

Модель 4. «Уйти так уйти, но с гарантиями»
Президент больше не может полноценно выполнять свои обязанности из-за состояния здоровья, при этом нет сил, может быть и желания, уходить на другую должность, чтобы контролировать своего преемника. В такой ситуации президент уходит с должности, передавая власть такому преемнику, который сможет в будущем ему гарантировать безопасность и неприкасаемость.

Модель 5. «Уйти туда, где больше власти»
Последняя модель предполагает, что президент не идёт на лингвистические хитрости со словом подряд, не уходит в какой-то совет, через который осуществляет контроль и т.д. Он переписывает конституцию с целью трансформации президентского режима в парламентский для того, чтобы перейти на должность премьер-министра, принимающего решения, а президентская должность становится церемониальной.

Также авторы обозначили институциональные механизмы, обеспечивающие контролируемую передачу власти:
1️⃣ Конституционная смена «второго лица» в государстве;
2️⃣ Снижение возраста для занятия должности президента или отмена нижнего «порога» возраста для кандидатов в президенты;
3️⃣ Создание новых должностей для обеспечения преемственности власти;
4️⃣ Специфический механизм передачи власти, который состоит из объявления уходящим президентом своего преемника и создание условий для занятия президентской должности названного преемника;
5️⃣ Смена формы правления с изменением баланса взаимоотношений между ветвями власти и изменением объема полномочий президента и премьер-министра;
6️⃣ Институциональные гарантии уходящему президенту.

Post Scriptum
Статья интересна как краткое описание возможных моделей контролируемой передачи власти, однако, бросается в глаза несоответствие примеров и заявленный предмет – контролируемые модели передачи власти в президентских системах. В 3, 4 и 5 моделях в качестве примера приводится Россия, но российский политический режим формально нельзя отнести к президентской системе. Авторы явно писали о раздутых полномочиях президента, но это тогда требует отдельной оговорки. Также сомнительным выглядит пример с Минтемиром Шаймиев во 2 модели: всё-таки Татарстан не отдельное государство, а всего лишь регион.