Bunin & Co Telegram Gönderileri

Досрочные президентские выборы в Абхазии входят в решающую фазу. До дня голосования осталось менее двух недель. В СМИ и социальных сетях не утихают споры о том, кто из кандидатов является «протеже Кремля». Фактор Москвы всегда важен в абхазских выборах. И, к слову сказать, далеко не всегда он обеспечивал победу «нужному претенденту». Бывали и сюрпризы.

На этом фоне стоит обратить внимание на рабочий визит в Сухум первого заместителя руководителя администрации президента РФ Сергея Кириенко. Высокопоставленный чиновник нанес его под занавес первого месяца нового года. Интерес к нему подогрели публикации в различных медиа. Кириенко называли новым «куратором» абхазского направления. Не обладая полным доступом к первоисточникам, не станем строить конспирологические теории по поводу влияния той или иной кремлевской «башни» или «подъезда» на Старой площади. Посмотрим на визит, как на важный факт в развитии россйиско-абхазского асимметричного союзничества.

Во-первых, сам визит был подан именно как рабочий, формат соответствовал названию. В фокусе внимания первого зама оказались вопросы авиасообщения между Россией и Абхазией. И встречу с одним из фаворитов президентской гонки (вице-президентом в команде Аслана Бжания, а затем и.о. главы республики до начала избирательной кампании) Бадрой Гунбой Кириенко провел в формате «аэропортной инспекции». Здесь, забегая вперед, не все так просто. Ведь открытие сообщения, которого жители Абхазии ждут уже не первый год, наверняка вызовет недовольство Тбилиси. И может создать проблемы для не вполне начавшейся, но ожидаемой многими в Москве «перезагрузки» российско-грузинских отношений.

Но это завтра, а вчера Кириенко встретился с и. о. президента Абхазии Валерием Бганбой (автором открытого письма к Владимиру Путина и опытного кризис-менеджера уже третьего переходного периода) и спикером парламента Лашей Ашубой. Для рядовых жителей Абхазии личные сигналы всегда крайне важны. Кириенко родился, жил, учился в Сухуме. Да, времена Абхазской АССР сильно отличаются от нынешних. Но образ «своего» крайне важен для диалога с местным обществом. И в этом контексте посещение первым замом родной школы детства будет, очевидно, воспринято со знаком плюс.

Кириенко попытался сгладить острые углы, которых в последние полгода возникло, прямо скажем, немало. Во-первых, он четко артикулировал, что Москва примет любой выбор Абхазии. И не стал педалировать тему неких «русофобских сил», якобы дестабилизирующих республику. Важный сигнал многим не в меру резвым радетелям интересов РФ в Черноморском регионе, что, правда, не всегда пропорционально их познаниям. Во-вторых, признал сложность абхазской политэкономии и «спокойной вдумчивой работы» над соглашениями между Москвой и Сухумом в будущем.

Сергей Маркедонов

Новым премьер-министром Бельгии стал Барт Де Вевер, лидер правой партии «Новый фламандский альянс». Он считался сепаратистом, но официально выступает за конфедерацию фламандцев и валлонов и в качестве премьера присягнул королю Филиппу. Представитель этой партии занимает пост премьера впервые в истории страны.

Выборы в Бельгии прошли в июне прошлого года, но правительство сформировано только сейчас. Это свойственно бельгийской политике, которая не просто «поделена» на фламандский и валлонский сегменты, но еще и фрагментирована. И любое правительство – это результат сложных коалиционных переговоров с участием представителей обеих общин и разных политических сил, иногда с противоположной идеологией.

Тем более, что фламандские избиратели активно поддерживают правые партии – главный конкурент партии Де Вевера, Vlaams Belang («Фламандский интерес»), существенно правее по своим программным положениям. И в отношении «Интереса» действует неформальный барьер, исключающий включение этой партии в правительство – как в случае с «Альтернативой для Германии». Впрочем, «Новый фламандский альянс» давал понять, что теоретически мог бы вступить в альянс с «Интересом», но в практическую фазу эти намерения не перешли.

На июньских выборах партия Де Вевера получила 16,7% (первое место), а «Интерес» остался на втором с 13,7%. Валлонцы же активнее голосуют за либералов. Социалисты традиционно имеют влияние в обеих общинах. В 2024 году партия Де Вевера объявила о создании отделения в Валлонии, демонстрируя свой отход от сепаратизма – впрочем, ее кандидатов валлонские избиратели предсказуемо не избрали. Но и задачи такой не ставилось.

В новое правительство кроме партии Де Вевера вошли фламандские христианские демократы, фламандские социалисты, валлонские либералы, а также валлонская центристская партия Les Engagés («Вовлеченные»). Де Вевер был бургомистром фламандского Антверпена, а новый глава МИД Максим Прево из «Вовлеченных» – бургомистром валлонского Намюра.

Правительство обещает ужесточение бюджетной политики, жесткий антимигрантский курс, возвращение к атомной энергетике и рост расходов на безопасность. Интересен отказ от гендерного баланса – если в прошлом левоцентристском правительстве он соблюдался, то нынешнее от него отказалось. Из 15 министров – три женщины.

Де Вевер – поклонник Маргарет Тэтчер и Фридриха фон Хайека, сторонник экономического либерализма (в этом у него есть точки соприкосновения с валлонскими либералами). Он выступает против системы квот, рассматривая ее как дискриминационную и нелегитимную. Выступая за свободу религии, исходит из того, что она является европейской ценностью и не относится к тем, кто эти ценности не разделяет. Мигранты, по его мнению, должны не демонстрировать публично свою «неевропейскую» культуру, а ограничивать ее личным пространством. Де Вевер, как и другие правые европейские политики, критикует Ангелу Меркель за то, что она допустила мигрантов в Евросоюз как тогдашний неформальный лидер объединенной Европы.

В Евросоюзе партия Де Вевера близка к умеренным евроскептикам – в Европарламенте она входит в группу Европейских консерваторов и реформистов вместе с «Братьями Италии» Джорджи Мелони и польской партией «Право и справедливость». Как антимигрантский политик, Де Вевер решительно поддерживает Израиль в его противостоянии с Ираном, ХАМАС и «Хезболлой». В отношении России существенных перемен в бельгийской политике с приходом нового правительства не ожидается – она останется в европейском мейнстриме.

Назначение премьером Де Вевера вписывается в современный западный тренд, связанный с усилением влияния правых политических сил, выступающих с ярко выраженных антимигрантских позиций. Но в Бельгии (как и в соседних Нидерландах, где в прошлом году в кабинет министров впервые вошла праворадикальная Партия свободы Герта Вилдерса) это поправение смягчается фрагментированностью политической системы и, как следствие, необходимостью учитывать разные интересы. Кроме того, бельгийская политическая стилистика по определению компромиссна – иначе страна давно бы развалилась.

Алексей Макаркин

История с аэропортом «Домодедово» демонстрирует относительно новый риск для собственников на российском рынке – наличие у них иностранных паспортов. Такая практика достаточно распространена, и «российских иностранцев» до последнего времени считали своими. Но теперь ситуация меняется.

Ранее была известна только пара таких дел – вот одно из них. В 2022 году ФАС обратилась в суд, заявив, что группа лиц, включая иностранного инвестора, путем последовательных сделок установила контроль над Мурманским морским рыбным портом (ММРП), имеющим стратегическое значение «для обеспечения обороны страны и безопасности государства». Причем это произошло без обязательного в таких случаях предварительного согласования со специальной правительственной комиссией. Антимонопольное ведомство посчитало, что такие действия нарушают закон «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства». Арбитражные суды в 2022-2023 годах постановили порт у собственников изъять. Сходная ситуация с некоторыми нюансами была с Соликамским магниевым заводом.

Эти сюжеты не привлекли большого внимания из-за своего локального характера (в «соликамском» деле куда больше обсуждается судьба акций миноритариев). Однако в нынешнем месяце имели место уже две истории, связанные с иностранными собственниками. Первая – дело бывшего топ-менеджера «Газпрома», директора ООО «Газпром энерго» Алексея Митюшова, объявленного в 2023 году в розыск по обвинению в хищениях средств «дочки» «Газпрома». По версии Генпрокуратуры, будучи гражданином Литвы и имея вид на жительство в Испании, он в нарушение российского законодательства и без ведома правкомиссии и ФАС фактически установил «иностранный контроль» за предприятиями, имеющими стратегическое для страны значение. Речь идет о восьми предприятиях, занимающихся обслуживанием башкирского ООО «Газпром нефтехим Салават». Литовский гражданин Митюшов покупал их акции от имени подконтрольных ему российских компаний.

И вот теперь дело «Домодедово». Арбитражный суд Московской области, удовлетворив ходатайство, поданное в рамках искового заявления Генпрокуратуры, арестовал 100% долей ООО «ДМЕ Холдинг», владеющей аэровокзальным комплексом «Домодедово». Генпрокуратура утверждает, что структуры аэропорта «Домодедово» оказались в собственности зарегистрированной на Мальте компании «Аламо лимитед» и под реальным контролем резидентов иностранных государств: Дмитрия Каменщика (Турция, ОАЭ) и Валерия Когана (Израиль).

В 2024 году, по версии Генпрокуратуры, Каменщик и Коган «решили создать ложную видимость отсутствия иностранного контроля над стратегическими предприятиями», Для этого они обратились в ФАС с ходатайствами о согласовании сделок по передаче стратегических предприятий под контроль ООО «ДМЕ холдинг», учредителями которого являются Каменщик (1%) и АО «Аламо холдинг» (99%, бенефициар – Каменщик). Скрыв при этом статус Когана как контролирующего ГК «Домодедово» лица и сведения о его израильском гражданстве.

В результате правкомиссия и ФАС, «будучи введенными Каменщиком и Коганом в заблуждение», согласовали им сделки. Генпрокуратура пришла к грозному выводу, что, «установив иностранный контроль над названными стратегическими обществами, Каменщик и Коган следуют агрессивной политике западных государств по нанесению стратегического поражения Российской Федерации путем причинения ущерба ее экономике».

Таким образом бенефициары аэропорта обвиняются и в обмане ФАС и правкомиссии – так объясняется то обстоятельство, что, в отличие от других аналогичных дел, иск Генпрокуратуры последовал после решений этих инстанций. Все это вписывается в наметившийся тренд по изъятию активов у «российских иностранцев». В 2016 году Каменщику удалось сохранить контроль над аэропортом, несмотря на уголовное дело и домашний арест – позднее оно было прекращено по реабилитирующим основаниям. Сейчас шансов на сохранение контроля у него, как представляется, существенно меньше.

Алексей Макаркин

29 января в Азербайджане прошли муниципальные выборы. В них приняли участие более 16 тысяч кандидатов, но в итоге половина из них была избрана депутатами в 700 муниципальных образований по всей стране. Первая избирательная кампания по выборам местного самоуправления состоялась в 1999 году. С этого времени они проходят каждые пять лет. Следовательно, нынешняя кампания стала пятой по счету.

За весь этот период в законодательство о местном самоуправлении вносились различные поправки. В результате последней волны новелл (апрель прошлого года) количество муниципалитетов сократилось, произошло их административное укрупнение.
На первый взгляд, интриги в прошедших выборах нет никакой. В Азербайджане муниципалитеты не играют той роли, которая есть у местных органов власти и управления в союзной Баку Турции. Это там возможны сюрпризы и порой значительные, когда в крупнейших муниципалитетах страны власти проигрывают оппозиции, притом несколько раз кряду. По сравнению с кампанией 2019 года в нынешней кампании не было значительного количества оппозиционных кандидатов.

И все же избирательная кампания 2024 года представляет интерес. В азербайджанском инфопространстве (СМИ, социальные сети) назвали завершившиеся выборы «историческими». Дело в том, что они проходят на всей международно признанной территории Азербайджана. Первые пять кампаний не проводились в Нагорном Карабахе и в семи смежных районах, которые были заняты в ходе боевых действий в 1991-1994 гг. армянскими вооруженными формированиями. Сегодня официальный Баку особо подчеркивает, что факт деоккупации азербайджанских земель состоялся. И муниципальные выборы-2025 - это продолжение серии электоральных кампаний прошлого года. Речь о досрочных выборах президента (февраль 2024 года) и национального парламента (Милли Меджлиса) Азербайджана (сентябрь 2024 года). При этом на муниципальных выборах президент Ильхам Алиев голосовал на избирательном участке в столичном Баку, а не на карабахской территории.

В любом случае местные выборы (даже если реальная роль муниципалитетов в системе власти Азербайджана и не высока) вписываются в общенациональный политический дискурс «собирания земель».

Сергей Маркедонов

В Германии ХДС/ХСС и «Альтернатива для Германии» (АдГ) впервые совместно добились принятия резолюции бундестага. Прекратил свое действие «брандмауэр» (глухая противопожарная стена) – так назывался неформальный запрет на любое взаимодействие с АдГ со стороны других парламентских партий.

23 февраля в Германии пройдут парламентские выборы. Согласно опросу INSA от 27 января, блок ХДС/ХСС имеет поддержку 30% избирателей. У СДПГ всего 15,5%, в то время как у АдГ - 22%. Опрос компании YouGov, опубликованный 29 января, показал, что ХДС/ХСС набирает 29% и его отделяет от АдГ (23%) всего лишь шесть пунктов. А социал-демократы получают 15%. На самом деле, говорить о тенденции пока рано, поскольку колебания умещаются в статистическую погрешность. Но есть психологическая особенность опросов – такие колебания влияют на общественное мнение, если они происходят в условиях острой политической борьбы. А в Германии как раз такая ситуация.

В разгар избирательной кампании случилась трагедия. 22 января психически неуравновешенный афганский иммигрант напал в баварском городе Ашшафенбург на местных жителей. Погибли мужчина и ребенок, еще несколько человек были ранены. Еще летом ему было отказано в предоставлении убежища, и он должен был покинуть страну, но остался в ней.

На следующий день после этого кандидат в канцлеры от ХДС/ХСС Фридрих Мерц представил план из пяти пунктов по ужесточению миграционной политики. В нем содержится призыв к постоянному пограничному контролю, запрету на въезд для людей без действительных документов, задержанию тех, кто должен покинуть страну, и установлению ежедневных депортационных рейсов. Должны быть созданы федеральные выездные центры, а лица, которые обязаны покинуть страну, должны оставаться под стражей до тех пор, пока они не смогут добровольно вернуться на родину или не будут депортированы.

Этот план ХДС/ХСС внесли на рассмотрение бундестага 29 января в виде необязательной для исполнения правительством резолюции. В резолюцию была еще включена резкая и развернутая критика в адрес России и Владимира Путина, в том числе за поддержку свергнутого режима Башара Асада, от которого в Германию при Ангеле Меркель бежали сирийские граждане. Возможно, это делалось для того, чтобы АдГ и другой партии, выступающей против миграции, левому Союзу Сары Вагенкнехт (ССВ), было сложнее проголосовать за эту резолюцию. Если бы они ее не поддержали, что ХДС/ХСС получили бы имиджевые плюсы при сохранении брандмауэра.

ССВ отказалась поддержать документ, но АдГ проголосовала за него. Также ХДС/ХСС поддержала СвДП, находящаяся на грани непрохождения в бундестаг. Еще несколько голосов дали независимые депутаты, в основном ранее входившие в АдГ. В результате резолюция была принята.

АдГ довольна разрушением брандмауэра, прогнозирует свою победу на выборах и предлагает ХДС/ХСС присоединиться к ней в будущем кабинете. Социал-демократы и Зеленые считают резолюцию нарушением не только принципа изоляции АдГ, но и фактической ревизией шенгенских соглашений, то есть европейских обязательств Германии. Мерц в ответ заявил, что национальный закон имеет преимущество в случае угрозы общественной безопасности и порядку.

Теперь возникает вопрос о составе будущей коалиции. Мерц продолжает критиковать АдГ и заявляет, что коалиции с крайне правыми не будет, а он сам «не ищет никакого другого большинства, кроме как в демократическом центре парламента». Еще в 2018 году ХДС приняла постановление о недопустимости сотрудничества и каких-либо форм совместной работы с АдГ. Теперь Мерц предлагает СДПГ и Зеленым новые переговоры по вопросу миграции, но при этом настаивает на принципиальных уступках с их стороны, которые противоречат идентичности левоцентристских партий.

А тем временем в соседней Австрии Народная партия (аналог ХДС/ХСС) согласилась на переговоры о создании правительственной коалиции во главе с лидером Партии свободы, близкой к АдГ – после того, как переговоры с социал-демократами провалились. Правда, там брандмауэра никогда не было. Но все равно это прецедент, за которым внимательно следят и в Германии.

Алексей Макаркин

Илон Маск работает неформальным пиарщиком Дональда Трампа.

Илон Маск сообщил, что президент Дональд Трамп обратился к SpaceX с просьбой скорее вернуть на Землю двух астронавтов, «застрявших на Международной космической станции». Маск подчеркнул, что SpaceX выполнит просьбу нового главы Белого дома. Бизнесмен добавил, что администрация экс-президента США Джо Байдена совершила «ужасный» поступок, «бросив» астронавтов НАСА Барри Уилмора и Суниту Уильямс.

История с Уилмором и Уильямс началась в июне прошлого года, когда они прибыли на МКС на корабле Starliner, созданном Boeing – конкурентом SpaceX. Но если компания Маска создала корабли Crew Dragon, уже давно регулярно летающие к МКС и возвращающиеся обратно, то Starliner полетел только в прошлом году и не совсем удачно. То есть астронавтов на станцию он доставил, а обратный полет с ними же из-за ряда неполадок был признан слишком рискованным. В результате Starliner был отправлен на Землю в беспилотном режиме и благополучно приземлился. Но послать его обратно нельзя, а другого Starliner в запасе нет.

В результате астронавты застряли на МКС – и для их вызволения пришлось обращаться к конкуренту, то есть к Маску. Для Boeing это был серьезный (хотя и не первый) имиджевый удар – для Маска подтверждение успешности его курса. Уже в августе прошлого года НАСА объявило, что астронавты вернуться назад в феврале 2025 года на очередном Crew Dragon, экипаж которого будет соответственно сокращен, чтобы освободить место.

Ситуация несколько напоминает историю советского космонавта Сергея Крикалева, который совершил полет на станцию «Мир» в мае 1991 года в качестве бортинженера. Он должен был вернуться на Землю через пять месяцев, но добровольно остался на станции, так как в очередной экипаж в качестве бортинженера включили космонавта из Казахстана (тогда еще советской республики, но уже принявшей декларацию о государственном суверенитете) Токтара Аубакирова. Он не был подготовлен к длительному полету и вернулся на Землю вместо Крикалева. Сам же Крикалев вернулся в марте 1992 года, уже после распада СССР. Отличие состоит в том, что в 1991-м причиной задержки на орбите была политика (к качеству «Союзов» претензий не было), а в 2024-м – техника.

Так что все было согласовано еще до Трампа – но именно Трамп торжественно встретит астронавтов, которых, как выясняется из слов Маска, «бросил» на орбите Байден. Маск раздражен на демократов, которые давали деньги и ему, и Boeing – причем у Boeing лоббистских возможностей было больше, и он получил на свой проект более крупную сумму. Возможно, это стало одной из многочисленных причин его прихода к Трампу. Но сейчас Маск вместе с Трампом творят новую информационную реальность, в которой Трамп выглядит демиургом, наводящим порядок в доставшемся ему беспорядочном мире. А Маск – его ближайшим креативным соратником.

Впрочем, вся эта история имеет и аппаратное измерение. Маск хотел, чтобы штаб-квартиру его еще не созданного департамента эффективности правительства (DOGE) открыли в западном крыле Белого дома, рядом с Овальным кабинетом. Против выступила глава аппарата Трампа Сьюзи Уайлс, которой не нравится, что о Маске говорят как о «сопрезиденте». Вместо этого команда DOGE будет базироваться в здании Административного офиса имени Эйзенхауэра, которое находится на территории Белого дома, но в нескольких минутах ходьбы от главного комплекса. Для свободного прохода в западное крыло туда требуется специальный пропуск. Возможно, Маск пользуется любой возможностью, чтобы напомнить Трампу о себе и осудить администрацию Байдена, что нынешнему президенту заведомо нравится.

В общем, как писал Жюль Верн в романе «С Земли на Луну», Импи Барбикен «не отличался рыцарскими наклонностями, но любил приключения и вносил свой практический дух в самые рискованные предприятия». А чем Маск не герой жюльверновского времени?

Алексей Макаркин

«Народ Абхазии всегда проявлял верность союзническим обязательствам. Мы являемся надежным партнером России в противостоянии коллективному Западу». Временно исполняющий обязанности абхазского президента Валерий Бганба обратился с открытым письмом к Владимиру Путину. В нем он в самом сжатом виде представил текущую ситуацию в республике и обозначил ряд принципиально важных моментов для отношений между Москвой и Сухумом.

15 февраля в Абхазии пройдут досрочные президентские выборы. Однако уже сейчас накал политических страстей очень высок. Предпринимаются и попытки выставить оппонентов в не самом выгодном свете, и дать оценки перспективам развития республики. Конечно же, внутриполитический кризис в Абхазии, вызванный отставкой Аслана Бжания в ноябре прошлого года под давлением массовых протестов, вызывает интерес в России. Однако преобладание т.н. «геополитического дискурса» в оценках любых событий на постсоветском пространстве не позволяет до конца понять и уяснить некоторые особенности небольшого частично признанного образования. Как следствие, тиражирование представлений об Абхазии, зачастую далеких от реальности.

На этом фоне Валерий Бганба решил действовать по принципу «не могу молчать». Несколько слов о нем. Бганба из старшего поколения абхазских политиков, из тех, кто прошел вооруженный конфликт с Грузией. Но он не один такой в Абхазии. Однако в его биографии есть несколько важных моментов, выделяющих нынешнего врио из числа остальных. Бганба- опытный антикризисный менеджер. Несколько раз он занимал пост временного главы Абхазии во время кризисов и транзитов власти. Так было в 2014 году после отставки Александра Анкваба, и в 2020 году - после ухода от власти Рауля Хаджимбы. Сегодня Бганба- и.о. в квадрате, так как он занял свою нынешнюю должность после того, как вице-президент Бадра Гунба принял решение об участии в досрочных выборах. Таким образом, репутация Бганбы такова, что он может говорить, как политик, стоящий над схваткой.

И собственно, весь пафос его обращения выдержан в этом ключе. Бганба говорит о том, что не стоит делить абхазских политиков на антироссийских и пророссийских, особо подчеркивает консенсус в обществе по вопросам безопасности. Особо следует обратить внимание на следующий тезис врио президента: «В настоящее время в Абхазии проходит предвыборная кампания, в которой участвуют кандидаты нового поколения». И действительно, из пяти претендентов трое представляют невоенное поколение, 1981-1982 годов рождения (Гунба, Ардзинба, Хурхумал). И только двое (Барциц и Аршба – соответственно 1967 и 1974 гг.). Налицо проблема преемственности в политике и управлении. Бганба высказывает особую озабоченность по поводу ряда инфотрендов в российском медиа-пространстве: «Без достаточных оснований утверждается, что в Абхазии существуют силы, стремящиеся подорвать наши отношения с Россией». Здесь, конечно, стоило бы добавить, что и в самой республике это противопоставление некоторые деятели пытаются инструментализировать для привлечения голосов и очернения оппонентов.

Но некритическое восприятие реальности, попытки впихнуть сложную картинку в двухцветную палитру – важная проблема для российского экспертного и журналистского сообщества. Она не позволяет понять действительные проблемы, существующие внутри Абхазии и в российско-абхазских отношений, укрепляет упрощенческие представления, что общему благу отнюдь не способствует.

Сергей Маркедонов

Эстонская православная церковь Московского патриархата (ЭПЦ МП) второй раз пытается сменить название.

В прошлом году она просто изъяла упоминание о Московском патриархате. Но здесь возникла проблема – в стране действует другая православная структура – Эстонская апостольская православная церковь (ЭАПЦ), имеющая автономию в составе Константинопольского патриархата. Именно ее эстонское государство считает правопреемницей церкви, существовавшей в 1920-1930-е году в Эстонии. И название ЭПЦ (без МП) используется иногда для обозначения именно «константинопольской» церкви как приоритетной для государства. Поэтому предложение просто изъять «МП» государство не устроило.

Теперь новый вариант – «Эстонская христианская православная церковь» (ЭХПЦ), но он также вряд ли пройдет. Власти настаивают на полном отказе от любой связи с Московским патриархатом, а церковь с любым названием остается официально «самоуправляемой» в составе Русской православной церкви (РПЦ).

Статус «самоуправляемой церкви» достаточно размыт – это и не автокефалия, и не автономия. В начале 1990-х годов РПЦ стремилась сохранить все свои церковные структуры на территории бывшего СССР и в то же время адаптироваться к новым государственным реалиям. И не создавать официальные автономии, которые могут перерасти в автокефалии (то есть отделиться). Такой подход патриарха Алексия II, восходящий к практике патриарха Тихона в 1920-е годы, работал в течение долгого времени и помог РПЦ не рассыпаться – но теперь его возможности исчерпываются.

Для властей Эстонии неприемлемо то, что во главе церкви стоит митрополит Евгений (Решетников), российский гражданин, вынужденный почти год назад покинуть Эстонию из-за продления вида на жительство. И что предстоятель утверждается московским патриархом, который также утверждает и устав церкви. ЭАПЦ, в свою очередь, предлагает «московской» церкви не только отказаться от подчинения Москве, но и влиться в свой состав на правах викариатства. Это значит подчиниться на условиях сохранения привычных обычаев (то есть юлианского календаря и церковнославянского языка в богослужении). Но не более того.

Ситуация похожа на события столетней давности в Польше, Финляндии, Эстонии, Латвии. Там государство настаивало на выходе местных церквей из состава Московского патриархата – для них был неприемлем сам факт подчинения религиозных организаций Москве, причем степень зависимости от советской власти здесь принципиальной роли не играла. Патриарх Тихон как церковный «начальник» был почти столь же неприемлем, как и арестовывавшие его большевики.

Правительство Польши не хотело принимать в качестве главы местных православных верующих будущего новомученика Серафима (Чичагова), который был решительным противником автокефалии Польской церкви. Вопрос решился, когда Серафима арестовали большевики – в Польшу он так и не въехал. Из Финляндии был выслан архиепископ Серафим (Лукьянов), также настаивавший на подчинении московскому патриарху.

Везде правительства договаривались с Константинополем о порядке функционирования православных церквей на своей территории. В Польше это была автокефалия, в Финляндии и Эстонии – автономии, в Латвии церковь долгое время оставалась в юрисдикции Москвы, так что «константинопольскую» автономию перед войной официально оформить не успели. Исключение составляла Литва, у которой был конфликт с Польшей из-за Вильнюса, а столицей страны являлся Каунас. Раз в Вильнюсе находился автокефальный архиерей, признанный Константинополем, то в Каунасе – «московский» митрополит. Сейчас Литва таким исключением не является – история все же дважды не повторяется.

Если же вернуться к современной ситуации в Эстонии, то главным ограничителем является мнение верующих. А они в большинстве своем не хотят входить в состав некоего «русского викариатства» в рамках ЭАПЦ. С другой стороны, «московская» церковь не имеет прав собственности на здания, включая храмы, что ставит ее в уязвимое положение. Конфликт обостряется, и паллиативные меры типа вынужденных переименований не могут его разрешить.

Алексей Макаркин

История армян и армяно-турецких отношений первой четверти ХХ столетия снова обсуждается на высоком политическом уровне. Как и раньше, инициатором дискуссии выступил Никол Пашинян. Во время встречи с представителями армянской диаспоры Швейцарии он заявил: «Мы должны вернуться к истории Геноцида армян, понять, что произошло, почему произошло, и как мы это восприняли. Например, почему в 1939 году вопрос Геноцида армян не стоял на повестке, а в 1950 году появился? Нужно ли нам это понять или нет?»

Ранее премьер-министр Армении настойчиво проводил мысль о том, что его стране нужно сделать решительный выбор между прошлым и будущим в пользу грядущих перспектив, а не «славных традиций». Почему же сейчас Пашинян говорит о необходимости обращения к истории? Но перед ответом на этот вопрос необходимо сделать важную оговорку. После заявления премьера многие академические историки обрушились с жесткой критикой на него, кто-то даже упрекнул в полуграмотности или неграмотности. Но глава армянского кабмина- не исследователь, его цель- продвижение политической повестки, даже если факты прошлого интерпретируются им и со значительной долей небрежности, а сами тезисы выглядят, как провокативное суждение.

В заявлении Пашиняна примечательны сразу несколько моментов. Во-первых, место и аудитория. Премьер общается с армянами спюрка (рассеяния). Армянские общины за пределами Армении во многом выстраивают свою идентичность вокруг событий геноцида 1915 года, спасение и выживание их предков и передача памяти по наследству- фундаментальные черты этих групп. Пашинян же пытается, с одной стороны, дистанцироваться от влияния диаспоры (мол де мы сами в Армении лучше знаем, не нужны советы со стороны), а с другой, он последовательно стремится к некоей «армянской мечте» будущего без обременений прошлого. И на этом пути премьер ключевыми приоритетами видит подписание мира с Азербайджаном и нормализацию отношений с Турцией. Но Анкара железно стоит на отрицании геноцида. Для Баку этот сюжет относительно периферийный, но в элитных кругах прикаспийской республики турецкий нарратив в целом принимается и одобряется. Во-вторых, время. В 2025 году Армения намного дальше от целей широкой международной поддержке армянского исторического нарратива, чем раньше. И Пашинян спешит. Как это часто бывает в его действиях, он не слишком щепетилен и не очень щадит чувства окружающих.

Как следствие, гул неодобрения в армянских соцсетях, блогах и СМИ. Но премьер Армении давно усвоил урок. Тебя могут не одобрять, критиковать, а Твой рейтинг может падать. Но если у Твоих оппонентов нет достаточного количество штыков (не в прямом военном смысле, а скорее в образном понимании), то можно не слишком переживать. Будущее, по его идее, должно с лихвой покрыть прощание с прошлым. Но бывает ли такой выбор безболезненным? Риторической вопрос.

Сергей Маркедонов

Федеральный судья Джон Коэнур из окружного суда в штате Вашингтон временно заблокировал указ президента США Дональда Трампа об отмене гражданства по праву рождения, назвав его «явно неконституционным». Ожидается, что решение о судьбе указа примет Верховный суд.

Позиция судьи Коэнура основана на Четырнадцатой поправке к Конституции США, в которой есть следующая формулировка: «Все лица, родившиеся или натурализованные в Соединенных Штатах и подчиненные юрисдикции оных, являются гражданами Соединенных Штатов и штата, в котором они проживают». Эта поправка было принята после Гражданской войны в 1868 году, когда радикальные республиканцы (сильно отличающиеся от теперешних) настояли на жесткой формулировке, исключающей любые попытки лишить гражданства афроамериканцев. О нелегальных мигрантах они не думали.

Спорным моментом является формулировка «подчиненные юрисдикции оных». В 1898 году Верховный суд в деле «Соединенные Штаты против Вонг Ким Арка» постановил, что ребенок, родившийся в США от китайских подданных, не занимающих «дипломатическую или официальную должность при императоре Китая», должен быть признан гражданином США. То есть дети иностранных дипломатов, находящихся на территории США, не имеют права на американское гражданство. А дети обычных иностранцев – имеют. Писал решение судья Хорас Грей, назначенный республиканским президентом Честером Артуром.

Большинство Верховного суда в 1898 году пришло к выводу, что спорная фраза о «подчинении юрисдикции» относится к подчиненности законам США. Эту же точку зрения подтвердил и суд в деле «Плайлер против Доу» 1982 года. Но консерваторы в США заявляют, что надо исходить из принципа оригинализма – а именно из того, что законодатель имел в виду в далеком 1868 году, когда принималась Четырнадцатая поправка. А раз он не имел в виду нелегальных мигрантов, то те под действие поправки не подпадают.

Исходя из этого, Трамп в своем указе объявил об отмене гражданства по праву рождения в двух случаях. Когда мать незаконно находилась в США, а отец не был ни гражданином США, ни законным постоянным жителем на момент рождения ребенка. Когда мать находилась в США по временному статусу, например, по студенческой, рабочей или туристической визе, а отец также не имел гражданства и не был законным постоянным жителем. В первом случае речь идет о нелегальных мигрантах, во втором – о «родильном туризме». Лишение гражданства не предусмотрено, так как действует принцип запрета обратной силы. В указе сказано, что эти положения действительны только для лиц, родившихся после 19 февраля 2025 года.

Так что судья из штата Вашингтон на тихоокеанском побережье остановил одну из главных инициатив Трампа. Интересно, что Коэнура назначил судьей республиканец Рональд Рейган в 1981 году. И, несмотря на то что он все это время оставался окружным судьей, не продвигаясь выше, он внес свой вклад в американскую юридическую практику. В 1995 году он председательствовал на гражданском процессе, после которого в США было прекращено депрограммирование – то есть принудительное, по просьбе родственников, исправление взглядов человека, попавшего под влияние нового религиозного движения (в просторечье – секты). С тех пор оно вытеснено добровольным exit counseling («консультированием по выходу»), не предусматривающего похищений, связываний и прочих насильственных действий. Поэтому роль окружного судьи в США может быть достаточно велика.

Понятно, что юристы, консультирующие Трампа, знали о такой перспективе. Их задача – добиться положительного для президента решения Верховного суда, где большинство составляют его сторонники. Но и перед судьями стоит непростая задача. Одно дело – подвергнуть ревизии относительно новое (1973 года) дело «Роу против Уэйда» об абортах – что они сделали в 2022 году. А другое – пересмотреть укоренившуюся практику, восходящую еще к решению 1898 года. Так «оригинализм» может стать «судебным активизмом», который оригиналисты отвергают. То есть под флагом возврата к истокам будет создаваться новая сущность – как это неоднократно было в истории религиозных учений.

Алексей Макаркин