🚨 НТО Петербурга под реальной угрозой сноса
Мы уже обсуждали, как новые решения могут ударить по нестационарным торговым объектам (НТО) в Петербурге. Но сегодня вопрос стал ещё острее: на круглом столе «Хроника пикирующих НТО» от «Агентства бизнес новостей» эксперты, юристы и предприниматели били тревогу.
Депутаты Законодательного Собрания Петербурга выступили с законодательной инициативой о принятии Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Проект от 19.06.2024, который меняет правила игры для НТО.
Сейчас документ готовится ко второму чтению (поправки принимаются до 12 марта 2025 года). Если его примут, последствия могут быть необратимыми.
Главные изменения:
1. Жесткая привязка к схеме размещения НТО
Любой объект, даже на частной земле, можно установить только если участок внесен в утвержденную схему.
Если вашего киоска, павильона или фуд-трака нет в схеме - демонтаж без компенсаций.
2. Собственник - главный игрок
Включить участок в схему может только владелец земли. Арендаторы и предприниматели полностью зависят от его решения.
3. Диктат внешнего вида
Власти смогут диктовать дизайн, размеры и даже цвет НТО через правила благоустройства. Хотя это и так уже есть.
Почему это опасно?
‼️ Для бизнеса: Владельцы НТО рискуют потерять вложения (от 500 тыс. до 5 млн рублей на объект), если их не внесут в схему.
‼️Для города: Исчезнут точки быстрого питания у метро, сувенирные лавки в туристических зонах, ярмарки и фуд-корты на креативных площадках.
‼️Для бюджета: Петербург может потерять сотни миллионов рублей налогов из-за закрытия микробизнеса.
Этот проект - удар по основным правам, закрепленным в Конституции.
Авторы проекта игнорируют базовые принципы права.
1. Избыточное регулирование
У нас уже есть Градостроительный кодекс, ПЗЗ, правила благоустройства и СанПиНы. Новый закон добавляет еще один и довольно значимый рычаг давления на бизнес. Чтобы согласовать НТО на частной земле, уже сейчас нужно пройти 7 кругов ада инстанций - зачем добавлять восьмую?
2. Нарушение прав собственника
Статья 35 Конституции гарантирует неприкосновенность частной собственности. Как демонтировать киоск на моей земле, если я не нарушаю законы? Это попытка превратить собственников в просителей у чиновников?
3. Ликвидация, а не регулирование
Если палатки стоят незаконно - накажите нарушителей! Но вместо работы над исполнением существующих норм предлагают «запретить всё». Это как бороться с пробками, запретив машины.
4. Коррупционные риски
Кто и как будет формировать схему размещения НТО? Опыт с парковками, да и с уже существующей схемой размещения НИО, показал: такие реестры становятся инструментом для недобросовестных чиновников.
Реальные кейсы под угрозой:
- Кафе-контейнеры на территории бывших заводов (например, «Этажи»).
- Фуд-траки на парковках ТРК «Галерея» и «Питерлэнд».
- Ярмарки фермеров у метро «Горьковская» и «Петроградская».
5 вопросов, на которые у власти нет ответов:
1. Почему собственник должен тратить силы, нервы и ресурсы за внесение своего участка в схему? Это его земля! Он и так соблюдает все градостроительные требования и правила благоустройства, где есть все требования к тому, как должен выглядеть объект.
2. Кто вернет предпринимателям 2-3 млн рублей, вложенные в объект и оборудование, если объект снесут?
3. Как согласовывать десятки временных точек на фестивалях (например, «Город вкуса»)?
4. Почему закон не предусматривает переходный период для бизнеса?
5. Сколько новых чиновников наберут для «ведения схемы» за счет бюджета?
Что делать?
До 12 марта 2025 - подавать поправки через депутатов или общественные организации.
Подготовьтесь к судам - если закон примут, оспаривать его придется через Конституционный Суд.
Хотя тут есть надежда: сейчас этот законопроект лишь законодательная инициатива Санкт-Петербурга, с которой депутаты потом выйдут на Государственную Думу. И хочется верить, что там этот проект и умрет :) Ведь он затрагивает всю Россию. А теперь представьте юг Росси 😎
Ваше мнение: