Артем Соколов || German Wings

Отказ Бориса Писториуса от амбиций на статус кандидата на пост канцлера фактически гарантирует ему сохранение должности министра обороны в новом правительстве, если оно будет сформировано в формате «большой коалиции» ХДС/ХСС и СДПГ.

В связи с этим возникает вопрос: как будут выглядеть коалиционные переговоры в части распределения министерских портфелей?

Социал-демократы претендуют как минимум на МИД (как младший партнёр по коалиции), министерство обороны (Писториус), министерство финансов (логично ожидать возвращения туда Шольца). Это важные министерства, контроль над которыми даст возможность СДПГ развернуться едва ли не шире, чем при «светофорной» коалиции.

Готовы ли к такому в ХДС? Разрыв между двумя партиями в опросах значителен, и щедрые уступки СДПГ сторонники христианских демократов не оценят. Кадровый вопрос рискует вызвать более ожесточенные дискуссии, чем согласование коалиционного договора.

В новом номере журнала «Сравнительная политика» вышла моя статья «Проблемы антикризисного реагирования франко-германского тандема после 2022 г.».

В тексте рассуждаем о том, почему разные модели реагирования на украинский кризис Берлина и Парижа стали очередным источником трений внутри франко-германского тандема.

- Немецкое руководство активно обращалось к украинскому кризису как к основной причине проблем в экономике и социальной сфере самой ФРГ. Эпоха Zeitenwende началась за пределами границ Германии, однако именно она запустила процессы ее глубокого реформирования. Правительство Шольца стремилось использовать внешний импульс как повод для изменения места и роли ФРГ в международных отношениях через преобразование вооруженных сил, устранение экономической зависимости от одного поставщика и переход к «зеленой» экономике. Тем не менее, показательная солидарность с Украиной и трансатлантическими союзниками не смогла смягчить эффект от падения уровня жизни немецких граждан. В результате немецкое правительство столкнулось с беспрецедентно низким рейтингом одобрения своей работы, что лишь усилило общее кризисное состояние Германии после февраля 2022 г.

- Французское руководство, столкнувшись с серией внутренних кризисов, центральным сюжетом которых стала пенсионная реформа, напротив, предпочло не привязывать их напрямую к внешнеполитическому измерению. Позиция Парижа в отношении украинского кризиса определялась ценностями трансатлантического единства в той же мере, как и у большинства членов НАТО. Однако Франция, как постоянный член Совбеза ООН и «ядерная» держава, не видела для себя необходимости укреплять свой международный статус по примеру ФРГ за счет фундаментального переосмысления подходов к внешнеполитической деятельности.

- После дискуссии о реформировании ЕС в конце 2010-х гг. и пандемии коронавируса украинский кризис стал очередным примером дефицита функциональности франко-германского тандема, вызванного как структурными особенностями внешней и внутренней политики двух стран, так и производным от них характером реагирования на кризисные ситуации. Сохраняя общую позицию по вопросу поддержки Киева, определяемую интересами трансатлантической солидарности, обе страны не проявили единства усилий как в части эскалации конфликта (объемы поставок вооружений, их скоординированность), так и в отношении организации переговорного процесса. В этих условиях дискуссия о стратегической автономии ЕС после 2022 г. в основном редуцировалась до необходимости государствам Европейского союза выстраивать политику в сфере безопасности и внешнюю политику в целом в соответствии с интересами НАТО.

Еще один мой текст в новом номере журнала «Профиль» - о проекте «газ-трубы».

"Опыт контракта «газ–трубы» показывает: реализация крупных инфраструктурных проектов международного уровня обречена спотыкаться о разные проблемы и отвечать на вызовы меняющейся конъюнктуры. Очевидная экономическая целесообразность не гарантирует абсолютной защиты от политических рисков. Канцлер Вилли Брандт, обеспечивший ФРГ сохранность результатов «немецкого экономического чуда» в непростой период 1970-х, вынужден был продвигать энергетическое сотрудничество с СССР, преодолевая сопротивление политических оппонентов. Несколько раз судьба проекта висела на волоске, и неизменно этому способствовали заокеанские союзники Западной Германии. Ситуацию спасали настойчивость немецкого бизнеса и части политических элит, а с другой стороны – конструктивный подход советского руководства.

Станем ли мы свидетелями ремейка «контракта века»? Сейчас может показаться, что большие совместные проекты России и Германии невозможны. Однако окончание Второй мировой войны и установление дипотношений между СССР и ФРГ разделяли всего 10 лет. А еще через 15 Москва и Бонн заключили крупнейшую «хорошую сделку» между государствами из двух противоборствующих политических лагерей. Динамика российско-германских отношений богата на удивительные исторические прецеденты".

🎓 День преподавателя высшей школы

19 ноября в России отмечается День преподавателя высшей школы. Быть преподавателем почётно, ведь именно преподаватели являются одним из драйверов развития общества и государства.

Гордимся, что МГИМО и Институт международных исследований в частности стали местом притяжения блестящих умов, которые вносят весомый вклад в науку и образование, а также помогают в формировании новых поколений экспертов.

Поздравляем коллег с праздником, желаем вдохновения и новых профессиональных успехов!

Завершая тему первых реакций на распад правительства Олафа Шольца - моя статья в новом номере журнала «Профиль» о немецком политическом кризисе и досрочных парламентских выборах:

«Впрочем, избирательные кампании будут готовиться в спешке, а значит, велика вероятность ошибок. Перед выборами 2021 года, которые проводились в сравнительно спокойной атмосфере, промахи предвыборных штабов ХДС и «Зеленых» стоили «экологам» потери претензий на статус новой «народной» партии, а христианским демократам и вовсе кресла федерального канцлера. На этом фоне Олаф Шольц, которого в начале того года никто не рассматривал всерьез как нового главу правительства, сумел обеспечить своей партии неожиданную победу.

Эмоциональный, взрывной характер Фридриха Мерца может дать о себе знать в самый неподходящий момент. Достаточно вспомнить, с каким трудом Мерц добился лидерства в ХДС, и дело было не только в том, что ему противилась ориентированная на поддержку Ангелы Меркель партийная бюрократия. В ХДС могут почувствовать себя правящей партией раньше, чем нужно, и, расслабившись, потерять контроль над инициативой.

Другие участники предвыборной гонки тоже могут удивить. Олаф Шольц имеет опыт ведения кампании в, казалось бы, безнадежных условиях. Либералы и «Левая» партия будут отчаянно бороться за преодоление 5% барьера. «Зеленые» попытаются вернуть позиции, поработав над реноме и представ респектабельной центристской силой, свободной от идеологических перехлестов прошлых лет. Наконец, в решительное наступление на электоральном фронте перейдут АдГ и ССВ, которые обрушат беспощадную критику с крайних флангов немецкой политики на партии мейнстрима. В такой наэлектризованной атмосфере цена даже незначительной ошибки многократно возрастает».

Интрига вокруг выдвижения Олафа Шольца в качестве кандидата на пост канцлера нарастает за счёт всё чаще раздающихся голосов однопартийцев против такого решения. Например, Филипп Тюрмер, руководитель молодежной организации СДПГ Jusos высказался в том духе, что «самокоронация» Шольца на статус канцлер-кандидата невозможна и действующему главе немецкого правительства еще надо доказать, что он заслуживает возглавить социал-демократов в ходе предвыборной гонки. Его поддержали и некоторые другие однопартийцы.

Сама дискуссия оставляет впечатление некоторой натужности. Выгода от размена админресурса Шольца на популярность министра обороны Писториуса неочевидна. Реальный политический вес двух политиков сильно разный. В силу возраста считать Писториуса представителем молодого поколения или хотя бы лидером, собравшим вокруг себя талантливую молодежь, тоже сложно. Его нарочитые воинственности и атлантизм не то чтобы в принципе отторгались нынешними социал-демократами, но после крутых поворотов Zeitenwende не выглядят панацеей немецкой политики. А если «солдафонский» имидж Писториуса даст осечку, и раздраженный избиратель отреагирует негативно? Шольц же уже провел одну предвыборную кампанию и вполне успешно.

С другой стороны, такое нагнетание «тумана войны» в лагере социал-демократов происходит вполне сознательно и крадет время на выстраивание линии критики СДПГ у оппонентов.

Ситуация напоминает давление на главу земли Баден-Вюртембрег Винфрида Кречманна, когда партийная молодежь требовала по итогам земельных выборов 2021 г. разорвать союз с ХДС (он сильно просел по голосам) и блокироваться с СДПГ и либералами (они, напротив, выросли). Прогрессивный настрой на перемены столкнулся с макиавеллианскими расчетами Кречманна на сохранение рабочих отношений с христианскими демократами. Не то чтобы его позиция предотвратила проблемы у «зелёных», но для себя он точно снял массу рисков.

"Подчёркнуто, что Россия всегда чётко выполняла свои договорные и контрактные обязательства в сфере энергетики и готова к взаимовыгодному сотрудничеству, если к этому будет проявлен интерес с германской стороны."

Ключевой сюжет разговора. Одна труба "северных потоков" всё ещё в рабочем состоянии.

https://t.me/mcrepostworld/9309

Mehr Merkel statt weniger Sex.

Искусство заголовка от Spiegel.

https://www.spiegel.de/politik/deutschland/donald-trump-was-hilft-gegen-frauenfeinde-mehr-angela-merkel-statt-weniger-sex-a-7c615630-6fdd-4464-b70c-4efe6b4dc32f

В Саксонии ХДС и СДПГ готовятся к формированию правительства меньшинства. Найти общий язык с ССВ по вопросам «внешнеполитической» преамбулы коалиционного соглашение не удалось. В партии Вагенкнехт работе правительства обещают не мешать, но и дают понять, что не намерены поддерживать все его инициативы без разбора.

Интересно, что именно в Саксонии переговоры по формированию земельного правительства оказались самыми нерезультативными по сравнению с Тюрингией и Бранденбургом. Репутация Михаэля Кречмера как сторонника конструктивных отношений с Россией, скорее отдаляла его от ССВ во избежание смешения схожих повесток. Критиковать политический мейнстрим, оставаясь внутри него – совершенно другое, чем критиковать его извне.

В нынешних условиях коалиция меньшинства в любой восточной федеральной земле кажется обреченной на слабость и недееспособность. С другой стороны, есть технически успешный опыт Тюрингии, где трехпартийное правительство меньшинства во главе с «Левой» кое-как просуществовало до конца полномочий, блокируясь с христианскими демократами. Ясно, что АдГ и ССВ будут использовать ситуацию с максимально возможной пользой для себя, особенно с учетом перспективы февральских досрочных выборов.

🇩🇪🚦💨 Эскалация украинского кризиса на первых порах сплотила «светофорную» коалицию. Все три партии поддержали концепцию «смены эпох» (Zeitenwende) Олафа Шольца. Эйфория оказалась недолгой. Чем больше Германия втягивалась в украинский конфликт, тем сильнее его последствия отражались на социально-экономической ситуации в ФРГ. Немецкое руководство планировало использовать ситуацию на Украине как драйвер внутриполитических перемен, но в итоге это привело к нехарактерной для новейшей истории ФРГ высокой взаимозависимости внутри- и внешнеполитических вопросов.

Дискуссия о проекте бюджета на 2025 г. показала, что ресурс межпартийных компромиссов исчерпан. Никто из «светофорной» коалиции не мог отступить, даже если бы хотел этого. Все три партии испытывали проблемы с поддержкой избирателей, и проявление слабости грозило новыми потерями в их рейтингах.

Победа на предстоящих досрочных выборах в бундестаг блока ХДС/ХСС сегодня представляется почти неизбежной. В партнеры ХДС/ХСС прочат социал-демократов. Воссоздание «большой» коалиции видится как прыжок в прошлое — в последние два срока правления Ангелы Меркель с их ощущением стабильности и благополучия. В нынешней ситуации на первый план выходит не столько идейное сходство (или различие) между партиями, а то, что их будет меньше, чем в «светофоре», и они смогут быстрее договариваться по важным вопросам внутренней и внешней политики.

Правда, новое правительство ФРГ рискует столкнуться с завышенными ожиданиями избирателей от своей работы. Количество проблем, решение которых теперь откладывается в режиме «давайте уже после выборов», стремительно нарастает. Коалиции предстоит продолжить поиски замены российским энергоносителям, разбираться с последствиями миграционного кризиса, бороться с инфляцией и, конечно, содействовать разрешению украинского кризиса. В этом длинном ряду проблем стоят и российско-германские отношения...

Артем Соколов @GeRussia о причинах и последствиях распада коалиции в Германии.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/raspad-koalitsii-i-dosrochnye-vybory-v-germanii-prichiny-i-sledstviya/

Пара слов о предстоящих досрочных выборах в Германии для "Известий" (@izvestia).

Новой «большой» коалиции (да и коалиции в любом другом формате) предстоит решать массу проблем во внутренней и внешней политике ФРГ. Немецкий обыватель с нетерпением ждет, когда остановится рост цен, покинет страну последний нелегальный иммигрант, да и в целом будет наведен элементарный порядок, бывший некогда визитной карточкой Германии. С позиции сегодняшнего дня нет никакой уверенности, что у команды Мерца и других претендентов на победу есть план действий по выводу страны из кризиса.

Поиск решений внутренних проблем зависит от эффективности внешнеполитического трека. Голосование открывает возможности для пересмотра Германией формата своего участия в украинском конфликте. Тем более после победы на президентских выборах в США Дональда Трампа такой пересмотр неизбежно произойдет и у заокеанского союзника. Противоречивые заявления Фридриха Мерца в диапазоне от призывов к дипломатическому урегулированию до поставок ракет Taurus в распоряжение ВСУ свидетельствуют об интенсивных внутренних дебатах по украинскому вопросу среди немецких политиков. Без сомнений, их итог повлияет на то, получится ли у нового правительства перезапустить «германский мотор» ЕС.

🏆 Объявлены финалисты Конкурса молодых журналистов-международников 2024!

Конкурс проводится РСМД совместно с Союзом журналистов России @ruj_media и журналом «Международная жизнь» @interaffairs при поддержке информационного агентства «Интерфакс» @interfaxonline, журнала «Россия в глобальной политике» @ru_global и Фонда Горчакова @Gorchakov_Fund. Партнеры Конкурса — информационное агентство ТАСС @tass_agency, АНО «Школьный пресс-центр» и проект @yojoru.

Лучшая аналитическая статья по международной проблематике
— Коренев Евгений Сергеевич (Журнал «Азия и Африка сегодня»)
— Кузьмин Иван Александрович (Журнал «Новый оборонный заказ. Стратегии» @nozs_official)
— Соколов Артем Павлович @GeRussia (Журнал «Профиль» @profilejournal)
Субботин Игорь Алексеевич («Независимая газета» @ng_ru)
— Чихачев Алексей Юрьевич — «Праздник, который уже не с тобой» (Журнал «Россия в глобальной политике» @ru_global)

Лучшее интервью по международной проблематике
— Зарипова Ильвина Ильдусовна (Donnews.ru @donnewsru)
— Кузнецова Анна Сергеевна (Baltnews @Baltnews)
— Мирошкина Ульяна Сергеевна (РИА Новости @rian_ru)
— Новичкова Дарья Дмитриевна (Lenta.ru @lentadnya)
— Палей Илона Олеговна (Lenta.ru @lentadnya)
— Попов Дмитрий Игоревич (Lenta.ru @lentadnya)
— Сироткин Михаил Сергеевич (URA.RU @uranews)

Лучший репортаж по международной проблематике
— Васильев Никита Сергеевич («ТВ Центр» @tvc_ru)
— Зоркина Кристина Евгеньевна (ТАСС @tass_agency)
— Кармазин Игорь Вадимович («Известия» @izvestia)
— Кулагин Владимир Анатольевич («Ведомости» @vedomosti)
— Лару Дмитрий Олегович («Известия» @izvestia)

Лучшая аналитическая статья начинающего журналиста-международника
— Вильчинский Антон Сергеевич (Журнал «Международная жизнь» @interaffairs)
— Минаева Валентина Владимировна (Журнал «Академия права» @academlaw)
— Тимченко Владислав Алексеевич (РСМД @russiancouncil)
— Фенин Кирилл Викторович (РСМД @russiancouncil)
— Царев Матвей Александрович (Журнал «Постсоветские исследования»)

https://russiancouncil.ru/news/finalisty-konkursa-molodykh-zhurnalistov-mezhdunarodnikov-2024/

Между январем и мартом компромисс мог быть только один :)

Победитель и проигравшие имеют возможность на следующий день использовать весь потенциал аналогий и сравнений. Можно закрыть эпоху Zeitenwende (объявлена 27 февраля, но повод наступил, конечно, 24.02), а можно сказать, что она только начинается.
https://t.me/dieBerlinerMauer/367

«Ультиматум» Фридриха Мерца с очередной угрозой поставок ракет Taurus Киеву можно считать неудачным гибридом политтехнологов христианских демократов, желающих совместить популярные ключевые слова в одно непротиворечивое предложение.

- После избрания Трампа президентом США уходить от перспективы запуска переговорного трека по Украине трудно даже в Берлине. 24 часа, которые Мерц отводит российскому руководству для согласия на переговоры, рифмуются с аналогичными обещаниями Трампа «решить конфликт за сутки». Будут ли эти 24 часа тождественны трамповским, или, наоборот, Мерц дарит Москве лишние сутки на размышление, остается неясным.

- При этом ХДС должен подтверждать свой профиль атлантистов и дистанцироваться от «светофорной» коалиции. Если Шольц выступал против поставок Taurus, то Мерц, конечно же, должен выступать за. Детали, вроде необходимости получить одобрение бундестага или открытого присутствия солдат бундесвера на Украине, в рамках броских предвыборных заявлений несущественны.

- Жонглирование опросами общественного мнения, методология которых вызывает массу вопросов, вряд ли может дать исчерпывающую картину отношения немецких избирателей к новому изданию «войны до победного конца». Однако по крайне мере уровень поддержки АдГ и ССВ показывает, что ситуация сейчас отличается от 2022 и даже 2023 г., и меняется уже сама эпоха Zeitenwende. Очевидно, что ХДС вряд ли предложит новый поворот для немецкой дипломатии, но показной беллицизм по Украине рискует обернуться неоправданными потерями.

- Активная стадия предвыборной кампании только началась, и несмотря на то, что наработки по её ведению готовились заранее, многие вещи обречены быть сформулированными «в бою». И ХДС, и другие партии еще не раз скорректируют свои позиции по ключевым идейным вопросам, в том числе и по Украине. Пока скрестить риторику Трампа с радикальным атлантизмом у Мерца получилось плохо.

Обрушение реалий меркелевской Германии с её предсказуемостью и стабильностью внесло помехи в содержание карьеры ведущих немецких политиков. «Светофорная» коалиция планировала работать в спокойном режиме, размеренно дискутируя о путях развития страны на десятилетия вперёд. На деле пришлось трудиться в режиме цейтнота, придумывая антикризисные меры на ходу. Кто-то покинул правительство Шольца из-за неочевидного соответствия новым задачам раньше остальных (министр обороны Ламбрехт), кто-то сломал свои амбиции в попытке продавить подходы из более спокойных времен (Бербок, Хабек). Олаф Шольц, пожалуй, перестроился лучше прочих, но переломить упрямство своего министра финансов был уже не в силах.

Вот и Франк-Вальтер Штайнмайер, принимая должность президента ФРГ, едва ли был готов к тому, что ему придется спасать правительство в конце 2017 г., усаживая за стол переговоров ХДС/ХСС и СДПГ, а затем решать, когда устраивать досрочные выборы в бундестаг. И это не считая насыщенного внешнеполитического трека с украинским кризисом и обрушением российско-германских отношений. Многовато для «главного нотариуса» Германии.

— Я с удовольствием жил в ГДР, это моя молодость, я очень любил ГДР. Конечно, тогда были политические заявления о том, что это диктатура пролетариата, но мы, молодежь, не обращали на это внимания и не задумывались об этом. Какие-то государства были объявлены противниками социализма, но мы, конечно, об этом не задумывались. Чиновников и политиков мы называли "бетонными головами", и своими шутками нивелировали политическую обстановку, которая постоянно нагнеталась. Когда произошла смена политического курса, мы, конечно, этому обрадовались, потому что все стало более открыто и прозрачно. Мы верили, что все будет развиваться в положительном демократическом ключе, но, по сути, произошла оккупация Востока Западом. Начали превалировать капиталистические ценности, все подорожало, многих заслуженных деятелей ГДР вообще забыли или отодвинули на задний план, многие исторические события интерпретировали по-другому. Все, что происходило раньше, было несправедливо обесценено. Эти различия и сейчас чувствуются, до сих пор это ощутимо.

Клавишника Rammstein Кристиана Лоренца трудно считать наиболее пострадавшим от падения Берлинской стены и исчезновения ГДР. Однако мысль о сбитом балансе ожиданий и реальности после объединения страны стала общей в том числе и для тех, кто смог реализовать себя после 1989-1990 гг. Возможно, ретроспективный взгляд на собственную профессиональную биографию обнаруживает, что никаких заслуг "новых порядков" в историях успеха нет.

🙂 «Коалиция оставила негативное впечатление и у ее участников, и у оппозиции, и у самих немцев» - научный сотрудник Центра европейских исследований ИМИ МГИМО Артем Соколов о кризисе правящей коалиции в Германии

✔️Кризис «светофорной» коалиции в Германии связан с противоречиями партий – социал-демократами, «зелёными» и либералами – по вопросам внешней и внутренней политики, бюджета, финансовой дисциплины и практически всем остальным. Конец коалиции положило обсуждение бюджета на предстоящий год. Как это было и в 2023 году, переговоры продолжались в крайне непростой атмосфере, а все три партии руководствовались, прежде всего, своими интересами, что затрудняло поиск компромисса.

✔️Неслучайно застрельщиком кризиса выступил министр финансов Кристиан Линднер. Руководствуясь установками идейными установками своей Свободной демократической партии Германии (СвДП), он настаивал на соблюдение жёсткой финансовой дисциплины и расходился в вопросах формирования расходной части бюджета с социал-демократами и «зелёными». Его последние предложения не нашли поддержки у канцлера Шольца, и в итоге Линднер был отправлен в отставку, хотя и сам понимал, что его позиция вызовет кризис и распад правящей коалиции.

✔️На данный момент, ведутся переговоры о проведении досрочных выборов в Бундестаг. Для этого необходим ряд процедур, например, внесение вотума доверия федеральному канцлеру. Ожидается, что новые выборы могут состояться уже в марте 2025 года, хотя дискуссия о сроках продолжается, и есть вероятность, что они пройдут и раньше. По итогам новых выборов, вероятно, будет сформирована большая коалиция в составе ХДС, ХСС и социал-демократической партии Германии. Но пока все это остаётся только прогнозом. Немецкая политика в последнее время показывает нехарактерную для себя динамику, поэтому за несколько месяцев может произойти многое.

✔️Конечно, работа «светофорной» коалиции оставила крайне негативное впечатление у всех – и у ее участников, и у оппозиции, и у самих немецких граждан. Большинство министров имело крайне низкие рейтинги и высокие антирейтинги (исключением является только министр обороны Борис Писториус). Партии коалиции значительно уступают в опросах общественного мнения оппозиционным партиям – прежде всего, христианским демократам и «Альтернативе для Германии». Все это показывает негативное отношение граждан ФРГ к результатам работы «светофорной» коалиции за последние годы.

🙂 ОГОНЬ

Вчера комментировал ситуацию с распадом "светофорной" коалиции для "Ведомостей", BFM, "Известий", РИА Новости и др.

Новое немецкое правительство еще не сформировалось, а ожиданий от него уже много. Несмотря на все кризисы последних лет и трудные страницы совместной истории, нынешний статус российско-германских отношений выглядит в представлении многих натужно конфронтационным. Из трансатлантического консенсуса Берлин никуда не убежит, но идеологизированная заостренность немецкой дипломатии заставляла качать головой даже заокеанских партнёров ФРГ.

Отсюда - в чем-то парадоксальные ожидания паузы в потоке неконструктива от тех, кто в иной ситуации воспринимался бы как оголтелый ястреб, с которым ни о чем договориться невозможно.

Академические планы всё же придётся корректировать:)

Но и работать интереснее, чем в "эру Меркель".

https://t.me/dieBerlinerMauer/357