Если есть фио, номер телефона и фото, по идее есть и вся остальная информация. Что значит «по известным адресам не проживает»? Номер его привязан к разным аккаунтам, слитым данным, сервисам которыми он пользуется, куда субъекты ОРД (сотрудники полиции) имеют право обращаться с запросами. Телефон находится в зоне действия базовых станций, которые в городах показывают локацию с точностью до дома, где чудика можно просто подождать, либо устроив поквартирный обход выяснить, где он проживает. Если на нём бьется автомобиль, то незаметно передвигаться по городу опять же невозможно, все точки притяжения и места его фактического пребывания выясняются без проблем. Обнаружение такого деятеля — вопрос пары дней, если есть желание им заниматься.
Дальше начинается более интересная часть перфоманса. Что с ним делать? Допустим, профилактическую беседу сотрудники проведут, может даже привлекут по какой-нибудь административной статье. А он новые акки заведёт и продолжит развлекаться, не выдавая больше своей личности в сообщениях. Тут полномочия полиции действительно все, заканчиваются. Но в частном порядке существует масса законных способов воздействия, которые зависят от личности сталкера и того, что может сработать в его конкретном случае. Создание проблем в ответ, переключение внимания, поиск в его деятельности более серьезных, уголовных составов и т.д. Наверное, надо будет по этим темам пройтись подробнее.