Императорская власть окончательно сложилась в VII-VIII вв. в результате реформ Тайка и последующих кодексов, составляющих костяк политико-правовой системы Рицурё, которая моделировалась на Китае эпохи Тан.
Можно выделить четыре основных принципа, на которых базировалась эта система:
1. Унитарное государство с центральной властью в столице.
2. Источником любой власти является Император, который дарует ее через систему официальных чинов и должностей.
3. Любые изменения в структуре власти должны происходить в рамках Закона.
4. Чиновники имеют право распределять блага, в т.ч. землю, нижестоящим чиновникам на вверенной им территории.
Иными словами, вся власть и земля принадлежит Императору, который лишь следит за ее справедливым (в рамках Закона, основанного на конфуцианской традиции) распределением. С земель, распределенных таким образом, естественно, полагалось платить налог, как дань уважения и почтения, будто от сына отцу. К слову, именно на этих основаниях, японский посол в СССР, Мацуока, пытался убедить Сталина, что в Японии тоже строят коммунизм, просто немного другой, «моральный»... но это уже отдельная история.
Весь этот стройный идеализм, конечно, жестоко разбивался о суровую реальность. Уже к 1000 году, львиная доля земель были преобразованы в частные владения, т.н. сё:эн, полностью освобожденные от всех налогов. За неимением денег, а значит и реальной власти, все больше и больше функций центрального правительства стало перетекать местным помещикам, держателям этих самых сё:эн — сбор податей, полицейские функции, организация общественных работ и т.д. Император и его двор стали просто медиаторами между сторонами в земельных конфликтах и распределителями титулов, за которые эти земли и причитались.
Подобное усиление местной знати, в свою очередь, породило класс самураев, т.к. централизованная призывная армия тоже фактически перестала существовать, уступив место профессиональным наемникам на службе удельных князей. Сначала это привело к становлению сёгуна как основной правящей фигуры, — формально, его, правда, все равно должен был утвердить император — а затем, после ослабления сёгуната, к войне всех против всех, т.е. той самой эпохе сэнгоку.
Можно сказать, что это время было некой попыткой найти новый баланс между декларируемыми идеалами (вся власть от Императора, верховенство Закона и т.д.) и реальным положением дел на земле. Потому что любой идеализм государственного строительства, в конечном счете, сводится к интересам совершенно конкретных, живых людей, занимающих совершенно конкретные должности.
Источник: Berry, Mary Elizabeth. Hideyoshi. Harvard University Press, 1982.
#Япония