עדכוני מינהל הבטיחות והבריאות

מינהל הבטיחות מפרסם היום דוח ריה לקראת עיגון דרישות רישוי עסקים הנוגעות לבטיחות במתקני ספורט.
.הערות לדוח זה ניתן להגיש עד לתאריך 28.11.24 למייל [email protected] 
על מנת לבצע בחינה מעמיקה של ההערות, מומלץ להעבירן בליווי נתונים ומסמכים תומכים.
להלן קישור לדוח
https://www.gov.il/he/pages/sports-facilities

---הודעת אכיפה---
צוותי הפיקוח של מחוז חיפה והצפון, פשטו היום במרוכז על אתרי בנייה בחדרה. במהלך ביקורי הפיקוח אותרו ליקויי חשמל מסכני חיים, פיגומי זקפים שהוקמו באופן לקוי, פערים בניהול בטיחות בכל הנוגע למילוי כנדרש של פנקס כללי ופנקסי הדרכה ועוד. בסופה של הפעילות סגרו מפקחי המחוז שלושה אתרים באופן מלא.
באתר נוסף הוטל צו נקודתי האוסר על עבודה על פיגומי זקפים.

סיימנו לפני שעה קלה הרצאה בקורס להשתלמות מהנדסי ערים חדשים, שארגן בית הספר של מרכז השלטון המקומי. תיארנו בפני מהנדסי הערים את תפיסתנו לגבי ממשקי הפעילות איתם ואחריותם בתחום, ופרסנו בפניהם מתווה שיתוף פעולה שיגביר את הבטיחות באתרים ויצמצם את הסיכון לעובדים בהם כמו גם לציבור הסובב את האתרים.

אנחנו מסכמים כעת את יום העיון המשותף שנערך עם נציבות כבאות והצלה בראשלצ. לאחר דברי הפתיחה של נציב כבאות והצלה ומנכל משרד העבודה, צללנו להיבטי האסדרה ופעילות האכיפה בתחומי הבטיחות התהליכית, נסקרו עדכונים באופן ניתוחי וסקרי האש, נסקרה טיוטת המדריך לסיכוני חשמל סטטי שתפורסם בשבועות הקרובים ויצרנו שיח מקצועי עם ובין בעלי התפקיד והמומחים בתחומי האש והבטיחות. מינהל הבטיחות רואה ערך ביזימת ימי עיון והעמקה בסוגיות בטיחות ובריאות מרכזיות ונמשיך במגמה זו גם בשנת העבודה 2025.

תזכורת לנרשמים ליום העיון לסיכוני חומס של המינהל ונציבות כבאות. נפגשים מחר ב 10 על פי הלוז המעודכן בנתיבות בראשלצ.
למגיעים ברכב פרטי ניתן לחנות בנסיעה עם Waze אל חניון ראשונים - מתחם ה1000 (חניון בתשלום 30 שח . 5 דק הליכה מנציבות כבאות והצלה): https://waze.com/ul/hsv8tyxx9t

כחלק מעדכון רוחבי של אסדרת הבטיחות, עבדנו בשנה האחרונה על תיקון יסודי של התקנות הנוגעות לאחסנת נפט.מטרתנו הייתה לעדכן את התקנות באופן שגם יאפשר למפקחי המינהל לרכז מאמצים ומשאבים היכן שנדרשת הגברת הפיקוח, ביצוע התאמות מודרניות שיאפשרו לשוק עבודה והמשק כולו להמשיך להתפתח ולגדול תוך שמירה על שלום המועסקים בו.
כעת, לאחר עבודה מקצועית שארכה כשנה, וכללה דיונים מול רשות הכבאות, משרדי הגנס ואנרגיה,חטיבת האשראי בבנק ישראל, חברות הדלק והנפט והתייעצויות עם גורמים רגולטורים מחו"ל- אישרה אתמול רשות האסדרה את המשך קידום התקנות ותמיכתה בהן. עם העברתן הצפויה בכנסת במהלך המחצית הראשונה של שנת 2025, התקנות העדכניות צפויות להביא לחסכון משקי של מעל חצי מליארד ש"ח למשק הישראלי, בין היתר להתיר תדלוק באמצעות טלפון נייד ,ולאפשר הקצאת משאבי הפיקוח העומדים לרשות המינהל על סוגיות נוספות שאותן המינהל מאסדר.
לקריאת הידיעות בתקשורת שעלו בעקבות הובלת המהלך של המינהל היכנסו לקישורים מטה:
https://www.israelhayom.co.il/business/article/16757465
https://www.israelhayom.co.il/business/article/16757465
https://www.davar1.co.il/557072/

חזי שוורצמן, ראש מינהל הבטיחות והבריאות התעסוקתית ומפקח עבודה ראשי:התיקון הנוכחי מצטרף לשורה נוספת של תיקוני חקיקה שמוביל מינהל הבטיחות והבריאות התעסוקתית, שמטרתם לקדם את שוק העבודה בישראל ואת שלומם של המועסקים בו. שיתוף פעולה זה הוא דוגמה נוספת לאופן שבו שיתופי פעולה בינ-ממשלתיים שאליהם חותר המינהל בפעילותו, יכולים להשיא תרומה משמעותית הן לבטיחות העובדים והן ליכולתו של המשק לפעול תוך הסרת נטל רגולטורי עודף בהיקף של מליוני ₪.

עדכון חשוב📣
לתשומת לב הנרשמים לכנס לניהול סיכוני חומס של מינהל הבטיחות ונציבות כבאות והצלה:
לאור ריבוי הנרשמים יום העיון ייערך באודיטוריום המרכזי של נציבות כבאות והצלה. בשל כך אנחנו מעדכנים את לוח הזמנים ויום העיון יחל בשעה 10 בבוקר(!) ולא כפי שצויין במקור.
חנייה על בסיס מקום פנוי בחניון הכורכר הסמוך לנציבות כבאות והצלה.
תחבורה ציבורית נוחה יוצאת מתחנת רכבת הראשונים(קווים 3,15) או מתחנת קוממיות של הרכבת הקלה( קווים 16,24,83).
לצפייה בלוז המעודכן היכנסו לקובץ מעלה👆

----מחזקים את מעגלי ויכולות מיצוי הדין והשפה המשותפת באפיק הפלילי---
במסגרת העמקת היכולות, שיפור הכשירות וההבנה המקצועית של כלל שרשרת האכיפה הפלילית בתחום הבטיחות בעבודה, אנו משתתפים בסדרת השתלמויות לכ-30 פרקליטים פליליים במשרד המשפטים.
במסגרת זו גורמי המקצוע במינהל מעבירים תכנים שונים בתחומי הבטיחות לפרקליטים ומשלבים סיורי שטח בענפי הבנייה והתעשייה להיכרות ישירה ובלתי אמצעית עם התחום והאתגרים בו.
בתמונה: סיור שהתקיים היום באתר בנייה מרכזי באיזור ק.גת .

https://www.gov.il/he/pages/checker-certification-procedure

שירות דיגיטלי חדש לבעלי תפקידים בבטיחות ובבריאות תעסוקתית שפותח על ידי מינהל הבטיחות ואגף מערכות מידע ב"אזור האישי" באתר Gov.il.

השירות יאפשר לממונים על הבטיחות, מנהלי עבודה בבנייה, בודקים מוסמכים, עגורנאים, מדריכים לעבודה בגובה, ממונים בתחום הקרינה, ממונים על פיצוצים ועוד, גישה מהירה מכל מכשיר ומכל מקום אל המידע האישי שלהם, לבצע פעולות ולנהל את המידע
המקצועי שלהם בצורה נוחה וקלה.
לפרטים נוספים היכנסו לקישור:
https://www.gov.il/he/pages/personal-area-safety-and-health-officials

----הודעת אכיפה-----
בעקבות אכיפה שמינהל הבטיחות ביצע במכללת "הנדסה בגובה בע"מ" נמצא כי המכללה פעלה בקורסי ממונים על הבטיחות, השתלמות בניהול סיכונים והשתלמות ענפית בבנייה- בניגוד לנוהל קיום קורסים בתחום הבטיחות ולהנחיית מפע"ר לעניין המגבלות החלות על הכשרה מקוונת.

משכך, החליט מפקח עבודה ראשי להתלות את ההכרה לפעילות המכללה בנוגע לקיום השתלמות בניהול סיכונים, השתלמות ענפית בבנייה וקורס ממונים על הבטיחות לתקופה של שישה חודשים, החל מיום 1.11.2024. 

לתשומת ליבכם,  כמו כן מפקח עבודה ראשי הורה למכללה לעדכן את החניכים (לבוגרי השתלמות ענפית בענף הבנייה ולבוגרי השתלמות בניהול סיכונים) כי הם יידרשו  לבצע בחינה נוספת שתיערך על ידי מינהל הבטיחות.

----הודעת אכיפה---
בעקבות חקירה של יחידת פלס, בלהב 433 החליט מפע"ר לפתוח בהליכים מנהליים כנגד מכללת הבונים בכפוף למתן זכות טעון למכללה ועד מתן החלטתו הסופית הושעתה פעילות המכללה בקשר לכל הכשרות הבטיחות שבפיקוח המינהל.

---עדכון אסדרה להערות הציבור----
מינהל הבטיחות והבריאות התעסוקתית מודיע על פרסום תיקונים בתקנות חוק ארגון הפיקוח על העבודה (מסירת מידע והדרכת עובדים), התשנ"ט- 1999 בהיבטים הבאים:
הוספת אפשרות להעביר הדרכה באופן מקוון במקומות עבודה שמינו ממונה על הבטיחות, הדרכה של מנהלי עבודה ועובדי תחזוקה על ידי בעל מקצוע מתאים במקום המנגנון הקבוע היום וכן הוספת הוראה שעה בנוגע להכשרה בסיסית של עובדים זרים בענף הבנייה. כל אלו לצד מספר טיובי אסדרה שבוצעו בטיוטה.

לצפייה בקובץ הערכת השפעת הנטל הרגולטורי וטיוטת התקנות אנא היכנסו לקישור:
https://www.gov.il/he/pages/information-delivery

הערות לטיוטת התקנות ניתן לשלוח עד לתאריך 15.10.24 למייל: [email protected]

--עדכון בהמשך לפעילות המשותפת של יחידת פל"ס, בלהב 433, ומינהל הבטיחות והבריאות התעסוקתית----

מינהל הבטיחות ביצע הליך שימוע ל'מכללת שר בטיחות ואיכות בע"מ', מאשקלון.
המינהל הודיע למכללה שהחל מתאריך 10.9.24 ועד להודעה חדשה, עליה לחדול מביצוע כל הכשרות הבטיחות המתקיימות בה וכי לא יינתן עוד אישור ממינהל הבטיחות למכללה לפתיחת קורסי בטיחות וביצוע ימי עיון וימי כשירות.

החקירה עדיין מתנהלת ופעילויות מינהליות נוספות צפויות להינקט כלפי מעורבים נוספים.

----הודעה חשובה📣----'
בעשרות השנים האחרונות סביבת העבודה באתרי הבנייה השתנתה באופן משמעותי ולכן בשנים האחרונות משרד העבודה פועל באופן אינטנסיבי לקידום תקנות שיבטיחו את בטיחות העוסקים באתרי הבניה בכלל ובעגורני צריח בפרט.
לצד זאת, בשל הצורך במתן מענים מיידיים לאתגרים הבטיחותיים ולאור התמשכות תהליכי החקיקה, מנהל הבטיחות מבקש לקדם הוראות והנחיות שיתנו מענה לסוגיות מרכזיות בתחום עגורני הצריח, בדגש על כשירותו המקצועית של מפרק/מרכיב העגורן, ושגרת האחזקה הקשורה בו.

על כן מפרסם היום המינהל טיוטת אסדרה להערות ציבור שבכוונתו לחייב בה החל מתחילת שנת 2025.
הערות ציבור אפשריות עד לתאריך 26.9.24.
למענה על השאלון הנילווה וצפייה בטיוטת ההוראה עצמה ניתן להיכנס לקישור:

https://shituf.labor.gov.il/?p=66d966b2101e5b002d4e0592&hash=#/process/66d966b2101e5b002d4e0592

בשבוע שעבר סיימו 8 צוותי פיקוח ואכיפה של מינהל הבטיחות, מבצע בן 3 ימים באיזור ים המלח והערבה.
פעילות זו היא חלק מתפיסת ההפעלה של המינהל במסגרתה הוא מפעיל מספר רב של צוותים בו זמנית לפיקוח בסקטורים שלרוב הנגישות אליהם מוגבלת בשגרה מבחינת היקפה.
פעילות זו התמקדה במשקים חקלאים ומספר אתרי בנייה.
במהלך הפעילות התקיימו ביקורי פיקוח ב- 83 משקים חקלאים ולצד זאת נסגרו שני אתרי בנייה גדולים(תשתית והקמת מבנה מסחרי מרכזי באיזור מלונות ים המלח) בשל ליקויים מסכני חיים.

----הודעת אכיפה---
*במסגרת פעילות יחידת פל"ס בלהב 433 ביחד עם מינהל הבטיחות במשרד העבודה, לחשיפת עבריינים בתחום הבטיחות בענף הבניה נחשפה מירמה בתחום הסמכת עוזרי בטיחות במיגזר הערבי במזרח ירושלים*

בתום חקירה סמויה ממושכת של מספר חודשים, המנוהלת במפלג פל"ס ביחידה הארצית למאבק בפשיעה כלכלית (יאל"כ) בלהב 433 בשיתוף מינהל הבטיחות והבריאות התעסוקתית במשרד העבודה, נעצרו 3 חשודים ועוכבו לחקירה מביתם 4 נוספים, ביניהם בכירים במכללות שהינן רשויות הסמכה מטעם מינהל הבטיחות במשרד העבודה להכשרת בעלי תפקיד בתחום הבטיחות בבנייה בחשד לקבלת דבר במירמה בנסיבות מחמירות וקשירת קשר לפשע.

במהלך הפעילות נתפסו מסמכים ומחשבים המהווים בסיס לחשד כי החשודה המרכזית, תושבת בית חנינא ובני משפחתה קשרו קשר עם המכללות על מנת לספק תעודות עוזרי בטיחות למאות תלמידים מהמגזר הערבי מאזור מזרח ירושלים בעיקר מבלי שאלו נכחו בקורס או ביצעו מבחן בפועל והכל בתמורה לתשלום כפול משכר הלימוד המקובל.
מדובר בחקירה מורכבת ורחבת היקף, בשת"פ עם משרד העבודה וביטוח לאומי, וזאת במטרה לחשוף את אלו אשר רימו את מינהל הבטיחות וקיבלו במירמה תעודות עוזרי בטיחות ובכך סיכנו פועלים באתרי בנייה והציפו את ענף הבנייה בבעלי תפקיד ללא הכשרה אמיתית בפועל ולעיתים ללא ניסיון מקצועי כלל.
מינהל הבטיחות, במשרד העבודה, פועל כעת במקביל ועל סמך חומרי החקירה, לשלילת הסמכתם גם של החניכים שקיבלו במרמה את הסמכתם.

החשודים הובאו לבית המשפט לדיון בבקשת המשטרה להארכת מעצרם.
החקירה נמשכת.

פורסמו הקלות לממונים על הבטיחות המשרתים במילואים.
לצפייה בהודעה היכנסו לקישור:
https://www.gov.il/he/pages/safety-officers-miluim