В связи с известными заявлениями Трампа внезапно подумалось, что сама по себе идея купли-продажи земли государства-государству не вписывается в логику современного публичного права. То есть продажа земли монарха, который обладает правом собственности на землю государства другому монарху, который обладает ровно таким же правом собственности на землю вполне себе подпадает под вполне себе классическую логику частно-правовой сделки.
В ситуации демократической легитимности это скорее странная ситуация. Давайте попробуем зайти через логику институтов тождества-репрезентации.
Логика репрезентации. Формально мы можем сказать, что вот есть некие представители народа, которые наделены правом осуществления власти. Однако это ведь не означает, что они наделены правом распоряжения территорией. То есть может и наделены, но не обязательно и не как монарх наделен. Хотя логика репрезентации монархическая в своем конечном изводе. Допустим они могут распоряжаться государственной территорией. А могут ли распоряжаться частными владениями на этой территории? И могут ли именно частно-правовым образом распоряжаться? То есть мне представляется, что есть разница между ситуацией, когда часть территории подпала под оккупацию и по итогам подписания мирного соглашения она отходит победителю, поскольку здесь политическая власть действует в формате политического, а не частно-правового.
Логика тождества. Здесь интереснее. В основании демократического принципа лежит суверенитет народа, в том числе его власть над территорией. С конституционно-правовой точки зрения принцип тождества при этом предполагает, что те, кто подвластны и те, кто властвуют – это одни и те же. Проще говоря, отчуждение территории (например, путем референдума) здесь не частно-правовое, но политическое решение. Такого рода акт может предполагать и предоставление денег, но это скорее вторжение логики обмена в логику решения. Когда народ принимает решение об отчуждении территории за деньги он действует не в логике публично-политического, но в рамках частно-правового. Будто сам народ становится единым олицетворенным телом. Будто мы возвращаемся к логике государств-«больших людей».
Подчеркну, что я не столько про ситуацию Трамп-Гренландия (точнее, Дания), сколько о самом принципе.