Переток для своих

Слухи о грядущем назначении замглавы Минэнерго РФ кемеровского коллеги министра Сергея Цивилева – депутата Госдумы Дмитрия Исламова – оказались только вершиной кадровых новостей о регуляторе. Первоначально РБК сообщал, что г-н Исламов получит функционал угольного замминистра. Отвечавший ранее за это направление Сергей Мочальников прошлой осенью был отправлен под домашний арест по делу о злоупотреблении полномочиями при ликвидации шахт. Однако затем «Ведомости» со ссылкой на источники сообщили, что Дмитрию Исламову, как минимум частично, достанется функционал замминистра Анастасии Бондаренко, которая покидает министерство, отработав в нём 22 года. В свою очередь собеседники «Коммерсанта» рассказали, что ещё одним заместителем г-на Цивилева станет глава «Атомэнергосбыта» Пётр Конюшенко. Ему достанутся полномочия Павла Сниккарса (ныне гендиректор «Т Плюс»), которые с момента его осенней отставки были переданы Евгению Грабчаку.

Генкомпании, регуляторы и промпотребители обсуждают дополнительную индексацию цены конкурентного отбора мощности (КОМ) на 2025 год на 18,2%, сообщил директор «Совета производителей энергии» Дмитрий Вологжанин на Энергетическом форуме РСПП. На 2026 год правила индексации могут претерпеть более серьёзные изменения.

«Совместно работаем, чтобы вообще пересмотреть правила индексации, чтобы сделать их более актуальными и соответствующими текущему моменту времени», – рассказал г-н Вологжанин.

Правительственная комиссия по развитию электроэнергетики сегодня обсуждает не только перенос шести проектов модернизации ТЭС, но и 54 проектов ВИЭ суммарной мощностью более 2 ГВт, передал «Интерфакс» со ссылкой на материалы к заседанию.

Причина переноса вводов ВЭС и СЭС – уход с российского рынка иностранных компаний и недостаточность ресурсов местных производителей, сложности с привлечением займов и ухудшение финансово-экономических параметров проектов. Минэнерго предлагает дать проектам, по которым ещё не наступила дата поставки мощности, отсрочку на период до двух лет. В случае с ветростанциями «Росатома» в Оренбургской области речь идёт не о переносе, а о полном отказе от проектов, уточняет агентство.

Коллеги, приносим извинения. Неверно услышали цитату во время трансляции: речь идёт о переносе проектов. Соответствующий пункт, по нашей информации, есть в материалах к заседанию правкомиссии.

​​Объём вводов промгенерации в течение периода действия Генсхемы до 2042 года может составить 15–17 ГВт, более реалистичной является цифра в 10 ГВт, заявил сегодня на Энергофоруме РСПП глава набсовета «Сообщества потребителей энергии» Владимир Тупикин.

В деньгах ввод 10 ГВт промгенерации позволит снизить дефицит средств на реализацию мероприятий Генсхемы, оценивающийся сейчас в 41,6 трлн рублей, на 10–12 трлн рублей, следует из презентации г-на Тупикина. Однако для реализации этого плана необходимо, в первую очередь, снять нормативные ограничения, действующие в отношении промгенерации, сообщил глава партнёрства потребителей электроэнергии.

Правкомиссия по развитию электроэнергетики 19 февраля рассмотрит решение об отказе от реализации ещё шести проектов модернизации ТЭС (КОММод), что вновь связано с ростом цен на оборудование, заявил сегодня на Энергетическом форуме РСПП глава «Совета рынка» Максим Быстров.

13 февраля кабмин своим распоряжением утвердил отказ от реализации 15 проектов модернизации ТЭС; обоснованием стали рост сроков поставки и цен на оборудование, что делало проекты нерентабельными.

Гендиректор «ОДК Инжиниринг» Андрей Воробьёв встретился с журналистами, рассказал много интересного о ситуации с сервисом иностранных ГТУ в России, а заодно прорекламировал новую модель газотурбинного двигателя (ГТД) мощностью 25 МВт. Проект реализован по заказу «Газпрома», но агрегаты с КПД 39% будут интересны и энергетикам, уверен глава инжинирингового подразделения двигателестроительной корпорации, входящей в «Ростех».

«В настоящее время Минэнерго и «Системный оператор» определяют приоритетные объекты для поставок – как в рамках замещения выбывающей мощности, так и для мобильного резерва. Нам поручено разработать предложение на базе блочно-модульных агрегатов, разработать быстровозводимые и унифицированные решения. Мы готовы предложить новейшие разработки и передовые технологии, удовлетворяющие потребности самого масштабного характера. АЛ-41СТ-25, созданный как дополнение линейки газотурбинных двигателей мощностью 25 МВт, наряду с ПС-90 и НК-36 играет ключевую роль в реализации этих амбициозных задач», – заявил г-н Воробьёв.

Спрос на мобильную генерацию, которая может комплектоваться 25-мегаваттными машинами, действительно есть. В ноябре правкомиссия одобрила вариант покрытия дефицита в ОЭС Юга за счёт строительства 1,95 ГВт новой генерации, из которых 500 МВт придётся на быстровозводимые мощности (мобильные источники). Как сообщал «Коммерсант» накануне заседания, речь шла о десяти ГТУ по 25 МВт, которые планировалось установить на Таврической ТЭС «Ростеха» в Крыму к прошедшему январю. Эти 250 МВт пока не введены, сообщили нам сегодня в «Системном операторе». Сроки ввода мобильной мощности на ТЭС «Ростеха» по сравнению с ноябрьской позицией могли сместиться на январь – февраль, предполагает источник в секторе.

Помимо блока на 250 МВт на Таврической ТЭС, газовые турбины малой мощности, подобные тем, что предлагает ОДК, потребуются и в других проектах. По данным Ъ, ещё десять турбин по 25 МВт каждая планируется установить на Джубгинской ТЭС «Интер РАО» к январю 2026 года в рамках того же плана по ликвидации дефицита в ОЭС Юга. Кроме того, столько же машин суммарной мощностью 250 МВт «Системный оператор» предлагает включить в мобильный резерв генерации на Дальнем Востоке.

Вечером в пятницу Минэнерго опубликовало проект постановления правительства о введении IV категории надёжности энергоснабжения для новых потребителей в энергодефицитных регионах. Концептуально документ соответствует предшествующим заявлениям министерства, внося ряд уточнений: выбор категории остаётся правом, а не обязанностью потребителя; «особая категория надёжности», при которой возможны отключения без ограничения длительности, будет временной мерой – применяющие её абоненты должны быть переведены в I – III категории после ликвидации дефицита. Опция будет доступна при запрашиваемой мощности от 10 МВт при подключении к сетям от 110 кВ.

Примечательно, что сегодня «Сообщество потребителей энергии» вновь подвергло жёсткой критике другой документ, разработанный Минэнерго при участии «Россетей» и представленный в конце января: проект постановления правительства, вводящий для новых потребителей принцип take-or-pay при оплате сетевых услуг. Сочетание двух нововведений – принципа «бери или плати» и IV категории надёжности – гипотетические способно привести к весьма причудливым результатам в дефицитных узлах.

Подключённые по новой категории условные майнеры должны будут платить за сетевые услуги по заявленной мощности вне зависимости от фактического объёма потребления, при этом они могут быть в любой момент бессрочно отключены не по своей инициативе, но продолжат оплачивать передачу энергии. С учётом предлагаемых новаций, схема выглядит «оспариваемой, но возможной», говорит один из экспертов энергорынка. Впрочем, со своей стороны отметим, что при текущей рентабельности добычи криптовалют и доли расходов на энергию у российских майнеров, даже оплачиваемый сетям простой в течение нескольких месяцев в году, вероятно, позволит цифровому бизнесу сохранить свою привлекательность.

«Системный оператор» опубликовал предварительные результаты КОМ на 2028 год.

Правительство утвердило перечень из 15 проектов модернизации ТЭС, от которых генерирующие компании могут отказаться из-за удорожания и проблем с поставками оборудования. Список не отличается от того, что рассматривался на заседании правкомиссии по развитию электроэнергетики в конце декабря.

В перечень включены:
• Нижнекамская ТЭЦ «Татнефти»;
• Автозаводская ТЭЦ «ЕвроСибЭнерго»;
• Воронежская ТЭЦ-1 «Квадры»;
• Костромская ТЭЦ-2, Ярославские ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3 ТГК-2 (управляется «Газпром энергохолдингом» (ГЭХ);
• Невинномысская ГРЭС «ЭЛ5-Энерго»;
• Ново-Кемеровская ТЭЦ, Томь-Усинская ГРЭС, Новосибирская ТЭЦ-3 и Беловская ГРЭС СГК;
• Сургутская ГРЭС-1 ОГК-2 (ГЭХ);
• Проекты «Т Плюс» (судя по документам, речь идёт об Ижевской ТЭЦ-2 и Самарской ТЭЦ).

Постепенное погружение Дальнего Востока в рынок электроэнергии может существенно ускориться. Полная либерализация сектора, сроки которой регуляторами не назывались – хотя подразумевалось, что процесс займёт годы – возможна уже с 1 июля. Сейчас по рыночным ставкам продаётся вся электроэнергия от ТЭС и 2,5% выработки ГЭС. Во втором полугодии показатель могут поднять сразу до 100%, передал сегодня Ъ. Эта одна из обсуждаемых в правительстве мер поддержки «РусГидро», которая не первый год работает в условиях заниженных тарифов на электроэнергию и тепло на Дальнем Востоке. Полное вливание макрорегиона во вторую ценовую зону энергорынка повысит конечные цены на 4%, но принесёт компании 185 млрд рублей в ближайшие пять лет. Кроме того, «РусГидро», видимо, откажется от выплаты дивидендов до 2028 года, что позволит ей высвободить 125–150 млрд рублей. Учёт выпавших доходов прошлых лет в электротарифах даст компании ещё 26 млрд в год, через тариф на тепло можно вернуть 11 млрд. Средства необходимы «РусГидро» для закрытия долгов на фоне высокой ставки ЦБ: компания должна 467 млрд рублей, соотношение долга к EBITDA по итогам третьего квартала составило 3,3х. Кроме того, деньги необходимы на реализацию проектов модернизации ТЭС и строительство новых мощностей.

Во время первых отборов «Системным оператором» мощности для управления энергопотреблением на ОРЭМ помимо результатов самих конкурсов интерес вызвали также их участники. Одна из компаний, не раскрывающая данные о своих собственниках, – АО «ГРЭНСО», которую возглавлял гендиректор «Русэнергосбыта» Михаил Андронов, а с июня прошлого года и по настоящее время – экс-замглавы «Россетей» Павел Гребцов. Как следует из распоряжения правительства РФ от 4 февраля №208-р, эта компания подконтрольна «Росатому». В опубликованном документе кабмин согласовал госкорпорации переименование нескольких юрлиц. В частности, АО «ГРЭНСО» сменит название на «Росатом Управление спросом».

Отклонение от плановых вводов новой генерации в рамках СиПР в прошлом году составило 522,1 МВт: недостача мощностей ТЭС составила 359 МВт при фактическом вводе 1 142,7 МВт, ВЭС и СЭС – 204,8 МВт при вводе 328,6 МВт, указано в отчёте «Системного оператора ЕЭС» о реализации СиПР на 2024–2029 годы.

Фактические выводы генерирующих мощностей из эксплуатации составили лишь 266 МВт при плане в 1 202,9 МВт. Основной объём недобора (804,9 МВт) сформировали четыре блока Заинской ГРЭС «Татэнерго».

В сетях не построены 339,8 км запланированных ЛЭП (введено 2 121,3 км) и подстанции трансформаторной мощностью 4 136 МВА (введено 9 513,6 МВА).

Установленная мощность электростанций ЕЭС России составила 248,16 ГВт, что на 1,05 ГВт ниже планового показателя, заложенного в СиПР.

Как выясняется, ситуация с вводом первой из пяти мусоросжигательных ТЭС «РТ-Инвеста», которые первоначально планировалось запустить до конца 2022 года, выглядит неоднозначной.

На совещании 5 декабря президент РФ Владимир Путин поручил правительству обеспечить завершение строительства и ввод в эксплуатацию МТЭС, представив доклад до 1 февраля. 30 января «Ростех», в который входит «РТ-Инвест», сообщил, что в течение месяца после запуска станция переработала 19 тыс. тонн мусора или 32,6% от максимального месячного показателя (58,3 тыс. тонн); при этом МТЭС поставила почти 2 млн кВт•ч «в энергосеть», что составило 4,6% от максимально возможных 43,3 млн кВт•ч.

Сегодня пресс-служба вице-премьера Дмитрия Патрушева по итогам его визита на станцию сообщила, что первая из пяти МТЭС «РТ-Инвеста» может начать поставку электроэнергии на энергорынок во втором квартале 2025 года. На совещании по итогам осмотра объекта г-ну Патрушеву доложили о ходе работ по аттестации завода. После неё ТЭС получит статус субъекта оптового рынка электроэнергии и мощности, говорится в релизе пресс-службы вице-премьера.

В отчёте о реализации Схемы и программы развития энергосистем (СиПР) на 2024–2029 годы указано, что станция в Воскресенске (ТЭС «Свистягино») впервые включена в сеть 19 декабря, «комплексные аттестационные испытания не завершены».

Потребление электроэнергии в январе на фоне тёплой погоды снизилось в обеих ценовых зонах оптового рынка и относительно прошлого января, и относительно декабря 2024 года. В 1 ЦЗ спрос сократился на 3% от показателя за аналогичный период прошлого года, во 2 ЦЗ – на 1%, следует из данных СКМ. Индекс РСВ в европейской части и на Урале за год вырос на 12% (+3% к декабрю), в Сибири – на 30% (-6% к предыдущему месяцу).

«Ростех», на этот раз в лице главы дочернего «РТ-Инвеста» Андрея Шипелова, продолжает критиковать политику Центробанка в отношении ключевой ставки.

Текущая ставка ЦБ делает строительство мусоросжигательных ТЭС, которое ведёт «РТ-Инвест», убыточным и создаёт колоссальные риски для успешной реализации, так как это коммерческий проект и он практически полностью реализуется на средства частных инвесторов и привлечённое банковское финансирование, сообщил г-н Шипелов.

Заявление содержится в пресс-релизе об итогах работы первой МТЭС, введённой «РТ-Инвестом» в конце декабря в подмосковном Воскресенске. В течение месяца после запуска станция переработала 19 тыс. тонн мусора или 32,6% от максимального месячного показателя (58,3 тыс. тонн). При этом МТЭС поставила почти 2 млн кВт•ч электроэнергии, что составило 4,6% от максимально возможных 43,3 млн кВт•ч.

Рост продаж новых электромобилей в России в прошлом году существенно замедлился: если в 2023 году они выросли в 4,7 раза (от уровня 2022 года), то в 2024 году – только на 26,4%, составив 17,8 тыс. штук. В общем объёме новых машин доля электрокаров по итогам года сократилась с 1,3% до 1,1%, свидетельствуют данные агентства «Автостат».

Электромобили существенно отстают от гибридов, которых в 2024 году продали в 2,9 раза больше, чем в 2023-м – 62,85 тыс. машин без пробега. Впрочем, столь бурный рост продлится недолго, предупреждают эксперты и участники рынка, опрошенные «Коммерсантом». Повышение утильсбора привело к пересмотру ценников, что ограничит спрос. По самым оптимистичным оценкам, продажи гибридов в 2025 году вырастут не более чем на 30%.

Очищенное от погодного фактора потребление электроэнергии в России в январе не изменилось, оставшись на уровне января прошлого года, сообщил замглавы Минэнерго Евгений Грабчак.

В середине января глава комитета Госдумы по энергетике Николай Шульгинов сообщал, что с начала года спрос сократился на 4,9%. В «Системном операторе» тогда уточняли, что речь идёт о неочищенном от температурного фактора показателе.

Норвегия, вероятно, станет первой страной в мире, полностью перешедшей на электромобили. В прошлом году их доля в общих продажах достигла 88,9% и признаков ослабления тренда не наблюдается: в первые недели года показатель составил 96%. В норвежском министерстве энергетики полагают, что решающую роль в переходе на новые технологии сыграла последовательная политика, направленная на поддержку распространения электромобилей, тогда как другие страны предпочли сделать акцент на введении мер по запрету использования автомобилей с ДВС. В Норвегии электромобили не облагаются НДС, получают льготы по дорожному налогу и налогу на парковку, а также доступ к полосам, выделенным для общественного транспорта. Кроме того, правительство страны инвестировало значительные средства в развитие зарядной инфраструктуры.

Эта новость идёт вразрез с чередой новостей, которые в сегодняшнем номере Ъ редактор отдела бизнеса Анатолий Костырев приводит как подкрепление позиций скептиков в отношении развития электротранспорта. Новый президент США Дональд Трамп уже отменил стандарт, по которому к 2030 году 50% продаваемых в стране машин должны быть электрическими, приостановил госинвестиции в зарядные станции и высказался за отмену льгот для покупателей электрокаров. Статистика Европейской ассоциации автопроизводителей (ACEA) показала снижение доли электрокаров в общих продажах в 2024 году с 14,6% до 13,6%, а единственный завод Hyundai в ЕС добавит нерабочих дней и может сократить около 100 сотрудников, в том числе из-за неопределённого спроса на электромобили.

В 2026 году власти могут вновь ужесточить технические требования для ТСО, так как консолидация сектора отстаёт от намеченного Минэнерго графика: вместо плановых 350 организаций право на тариф в этом году получили 619 компаний. Но продолжающийся процесс «прореживания» сетевого рынка не обходится без скандалов.

Власти Самарской области в ноябре приняли беспрецедентное решение об отмене согласованной и уже реализованной инвестпрограммы второй по величине ТСО региона – «Самарской сетевой компании» (ССК) – за 2022–2024 годы и «вырезании» из тарифа около трети годовой выручки. Региональное министерство энергетики и ЖКХ отменило инвестпрограмму после предписания прокуратуры, которая установила, что ССК завышала расценки в среднем на 83% относительно укрупнённых нормативов цен (УНЦ). Впрочем, основные претензии надзорного органа адресованы правительству Самарской области, которое не контролировало ТСО и их инвестпрограммы. В ССК заявляют об угрозе банкротства и подозревают, что решение принято в интересах СТСО – структуры «Россети Волга». При этом Генпрокуратура в прошлом году начала проверку связей ключевого совладельца компании с бывшим губернатором региона. В ближайший четверг, 30 января, арбитраж начнёт рассмотрение иска ССК к Минэнерго и ЖКХ региона об отмене инвестпрограммы.

Сама история началась с публичной критики ССК со стороны спикера Госдумы Вячеслава Володина, который заявил, что частная компания получила в аренду до 2046 года муниципальные сети Самары на 430 млрд рублей и практически ничего за них не платит, получая прибыль. По данным компании, рыночная оценка сетей в тысячу раз меньше, арендная плата составляет 12 млн рублей в год, а из договора на 49 лет прошли почти 30. 13 февраля состоится первое заседание суда по иску прокуратуры, требующей вернуть региону арендованное ССК электросетевое имущество и прекратить действие договора. После этого сети, модернизированные ССК, будут переданы СТСО и муниципалитет перестанет получать арендные платежи.

Кто прав, а кто нет, решит суд, но эта история наглядно показывает, как работала система тарифного регулирования и контроля за ТСО ранее, и какими методами может вестись процесс консолидации сектора сейчас.

Поиск ответственных за срыв сроков поставок паровых турбин для ТЭС, вынудивший генераторов уже отказаться от проектов суммарной мощностью 2 ГВт, продолжается.

Входящий в группу «Газпромбанк» (ГПБ) Ижорский завод «Картэкс», на который накануне «Силовые машины» возложили ответственность за задержку производства паровых турбин, заявил, что одна из основных причин отклонения от графика отгрузки компонентов турбин – срывы сроков подписания промежуточных документов со стороны самого «Силмаша».

Напомним, в распространённом вчера комментарии «Силмаша» говорилось: «Основной причиной отставания от графиков сдачи паровых турбин являются значительные – по отдельным позициям до 35 месяцев – срывы сроков поставок крупногабаритных корпусных литых заготовок, заказанных в 2020–2021 годах на заводе «ИЗ-Картэкс».

В свою очередь поставщик заготовок сообщил сегодня: «ИЗ-Картэкс» в вопросах изготовления и поставок стальных заготовок всегда руководствуется условиями заключённого с покупателем договора. Одна из основных причин отклонения от графика отгрузок продукции «Силовым машинам» – срывы сроков подписания промежуточных документов со стороны самого заказчика... «Силовые машины» на протяжении всего периода сотрудничества срывают сроки согласования технической документации на 3–18 месяцев по отдельным позициям, игнорируя наши обращения с просьбой подписать необходимые документы. Всё это, в соответствии с требованиями договора, приводит к смещению сроков по изготовлению отливок».

Совет директоров «Т Плюс» избрал Павла Сниккарса гендиректором на срок с 23 января 2025 года по 22 января 2028 года. Таким образом, подтвердилась информация «Коммерсанта».

​​Как мы и предполагали, «Системный оператор» подвёл итоги КОМ на 2025–2027 годы в бывших НЦЗ в течение суток после выхода распоряжения кабмина о вынужденной генерации.

Как следует из материалов на сайте КОМ, в отборе участвовали девять компаний – структуры «РусГидро», СГК, «Газпром энергохолдинга» (в т. ч. находящаяся под его управлением ТГК-2), «Интер РАО», «Т Плюс» и «Алросы».

Из 106 поданных заявок на модернизируемые в 2025–2027 годах блоки пришлось 22 заявки, на вынужденную генерацию – 14. В 1 ЦЗ объём мощности в заявках составил 2,3–2,4 ГВт, во 2 ЦЗ – 7,6–9 ГВт.

Утверждение перечня вынужденной генерации в бывших неценовых зонах ОРЭМ снимает препятствие на пути публикации итогов КОМ на 2025–2027 годы в этих территориях (приём заявок «Системный оператор ЕЭС» завершил ещё 13 января). По нашей информации, для подведения итогов отбора надо было дождаться выхода правительственного распоряжения по вынужденной генерации.

Впрочем, на текущем КОМ в бывших неценовых зонах определялся только объём мощности, которая будет оплачиваться по ценам, уже утверждённым в рамках общих КОМ на 2025–2027 годы. Как пояснил один из наших собеседников, заявки генерации Архангельской области и Коми начнут учитываться при расчёте цены мощности на следующем общефедеральном КОМ на 2028 год, который, согласно действующих норм, должен состояться до 15 февраля этого года. Электростанции Дальнего Востока начнут оказывать влияние на цену мощности во второй ценовой зоне ОРЭМ только с 2031 года, когда в макрорегионе закончится процесс либерализации рынка.

Сегодня опубликовано распоряжение правительства РФ от 30 декабря, утвердившее перечень вынужденной генерации (по электроэнергии) в бывших неценовых зонах ОРЭМ. В списке три станции, входящие в периметр группы «РусГидро» – Якутская ГРЭС-2 (четыре блока примерно по 41 МВт каждый), Восточная ТЭЦ (три блока суммарно на 139,5 МВт) и Совгаванская ТЭЦ (два блока по 63 МВт), – а также Свободненская ТЭС «Газпром энергохолдинга» (два блока по 80 МВт) и Воркутинская ТЭЦ-2 «Т Плюс» (семь блоков суммарной мощностью 270 МВт). Статус вынужденной генерации первым четырём станциям, относящимся теперь ко второй ценовой зоне ОРЭМ, присвоен с начала 2025 года до конца 2034 года, Воркутинской ТЭЦ-2 (первая ценовая зона рынка) – до конца 2028 года.

Плата за мощность этой вынужденной генерации в первом полугодии 2025 года составит:
Якутская ГРЭС-2 – чуть более 471 тыс. рублей в месяц за 1 МВт (без НДС);
Восточная ТЭЦ – 1,12 млн рублей;
Совгаванская ТЭЦ – 2,06 млн рублей;
Свободненская ТЭС – 1,54 млн рублей;
Воркутинская ТЭЦ-2 – 520,7 тыс. рублей.

Напомним, что по итогам КОМ на 2027 год, состоявшегося в ноябре, цена мощности в европейской части России и на Урале составила 308,03 тыс. рублей за 1 МВт в месяц, в Сибири – 504,07 тыс. рублей.

Немного ценовых итогов 2024 года на российском оптовом энергорынке.

Индекс равновесных цен в европейской части РФ и на Урале (1 ЦЗ) вырос в 2024 году чуть менее чем на 10% – до 1 748,45 рубля за 1 МВт•ч, в Сибири (2 ЦЗ) – на 20,5%, до 1 511,73 рубля, передал «Интерфакс» со ссылкой на данные АТС.

При этом в декабре цены на РСВ во 2 ЦЗ вопреки сложившейся традиции превысили аналогичный показатель в 1 ЦЗ, следует из ежемесячного аналитического отчёта СКМ.ПРО. Среднемесячный индекс РСВ в 1 ЦЗ по итогам декабря составил 1 796 рублей за 1 МВт•ч, увеличившись по сравнению с декабрём 2023 года на 12%; во 2 ЦЗ цена выросла на 42%, до 1 942 рублей.

Российские энергетики больше не будут экономить ресурс импортных газовых турбин (ГТУ и ПГУ) в условиях санкционных ограничений: механизм, позволяющий использовать иностранное оборудование «с последним приоритетом» (загрузка в последнюю очередь), был запущен с октября 2022 года и перестал действовать 31 декабря 2024 года. О том, что он не был продлён, журналистам сегодня рассказал глава «Системного оператора» (СО) Фёдор Опадчий.

«На самом деле с 1 января тот механизм экономии ресурса газовых турбин, который был предусмотрен на оптовом энергорынке, он был временный и закончил своё действие. И такого большого запроса со стороны генерирующих компаний на его продление не возникло. Это значит, что ситуация не выглядит критической или ухудшающейся. Генераторы ищут варианты, находят способы, как поддерживать работоспособность оборудования», – отметил г-н Опадчий.

По итогам 2023 года, когда при ежемесячных заявках генкомпаний около 10 ГВт в перечень на экономию включалось примерно 4 ГВт, фактический объём экономии ресурса ГТУ/ПГУ составлял 259–542 МВт в месяц. Из материалов СО следует, что в декабре 2024 года разрешённый регулятором объём экономии парогазовых мощностей в 13 энергорайонах составлял чуть более 4,37 ГВт.

Неизбежность энергодефицита в отдельных регионах подталкивает энергетиков брать на себя предпринимательские риски и вкладываться в расширение инфраструктуры в ожидании решений о строительстве новых генерирующих мощностей. Структура «Интер РАО» построит 80 км железной дороги в Бурятии – от угольного месторождения до Гусиноозёрской ГРЭС, что позволит увеличить поставки топлива на электростанцию в 2028 году в 1,5 раза – с 2 млн до 3,5 млн тонн. Пока на станции действуют шесть блоков суммарной мощностью почти 1,25 ГВт, топливо для которых перевозится железнодорожным и автотранспортом. Затратное строительство ж/д ветки, очевидно, рассчитано на рост потребления на ГРЭС.

В сентябре 2023 года «Интер РАО» и правительство Бурятии подписали соглашение о сотрудничестве для строительства одного или двух паросиловых угольных энергоблоков на Гусиноозёрской ГРЭС (N7 и N8) мощностью по 230 МВт каждый. По результатам последнего КОМ НГО в Сибири были отобраны проекты создания двух энергоблоков той же мощности на Харанорской ГРЭС (также принадлежит «Интер РАО») в соседнем Забайкалье. Но эти проекты не покрывают прогнозный дефицит. В утверждённом СиПР на 2025–2030 годы нехватка генерации оценена в 2 480 МВт в нормальной схеме в существующей сети и 2 885 МВт в единичной ремонтной схеме. Для закрытия перспективных потребностей к 2030 году необходимо ввести ещё почти 1,5 ГВт. Решение о строительстве новых блоков на Гусиноозёрской ГРЭС пока официально не принято, но энергетики полагают, что рано или поздно это произойдёт, поэтому расширение топливного коридора станции уже начинается.

​​Для строительства почти 88,5 ГВт новой генерации и электросетей, запланированных в утверждённой сегодня правительством Генсхеме размещения объектов электроэнергетики, среднеотпускная цена (ставка ОРЭМ + тариф на передачу) электроэнергии в 2025–2042 годах должна составлять 11,67 рубля за 1 кВт•ч при прогнозной 8,21 рубля. Текущее тарифное и ценовое регулирование позволит отрасли профинансировать менее 2,5% мероприятий – дефицит средств оценён в 41,57 трлн рублей при необходимом объёме инвестиций в 42,6 трлн; выручка сектора не превысит 98,5 трлн рублей при потребности в 140 трлн.

Кто-то будет постепенно входить в деловые будни после новогодних каникул, а кто-то практически проведёт КОМ уже к Старому Новому году. При любом темпе работы желаем всем успешного года, коллеги 😊

​​Несмотря на позицию областных властей «Иркутская электросетевая компания» (ИЭСК) всё же наделена статусом системообразующей ТСО в Иркутской области. Соответствующий указ главы региона был подписан 30 декабря, хотя согласно действующему законодательству решение должно было быть принято до 5 сентября.

Задержку с принятием решения областные власти объясняли инициированной ими проверкой ФАС, которая должна была установить или опровергнуть факт иностранного контроля над ИЭСК. В декабре ИЭСК сообщала, что проверка ФАС не выявила нарушений, но власти региона утверждали, что антимонопольщики проводят вторую, углублённую ревизию.

23 декабря глава региона направил письмо гендиректору «Россетей» Андрею Рюмину. Он попросил рассмотреть вопрос передачи функций СТСО структуре госхолдинга, который до настоящего времени не работал в регионе. Кроме ИЭСК в Иркутской области действует ещё одна крупная сетевая компания – областное государственное унитарное энергетическое предприятие «Облкоммунэнерго». По неофициальной информации, региональные власти обсуждали возможность передачи активов «Облкоммунэнерго» в «Россети» с последующим присвоением компании статуса СТСО.

​​Губернатор Иркутской области Игорь Кобзев, видимо, очень не хочет наделять связанную с En+ Иркутскую электросетевую компанию (ИЭСК) статусом системообразующей ТСО региона. 23 декабря он направил письмо гендиректору «Россетей» Андрею Рюмину, в котором попросил «рассмотреть возможность осуществления ПАО «Россети» функций СТСО на территории Иркутской области».

В этом же письме г-ну Рюмину глава региона отмечает, что «в силу особенностей рынка электрической энергии Иркутской области до настоящего времени на территории региона СТСО не определена». По действующим нормам СТСО должны были быть назначены губернаторами во всех субъектах Федерации до 5 сентября, но в Иркутской области этого не произошло, так как региональные власти подозревают единственного претендента на статус системообразующей ТСО – ИЭСК – в наличии иностранного контроля.

Пикантность ситуации в том, что «Россети» не работают на территории Иркутской области – губернатор в своём письме это признаёт. Минэнерго РФ готовит поправки в нормативную базу, регулирующую работу электросетевого комплекса, рассказывал на прошлой неделе замглавы министерства Евгений Грабчак: в случаях, когда в регионе губернатором не назначена СТСО, предлагается передавать её функции СТСО соседнего региона. Эти изменения только готовятся и сроки их вступления в силу неизвестны, при этом по действующим нормам договоры непосредственно с потребителями может заключать только СТСО. Отсутствие такого статуса у ИЭСК не позволит ей с 1 января обслуживать клиентов, так как она не сможет перезаключать договоры, предупреждала компания в письмах, отправленных крупным потребителям, за что получила предупреждение от прокуратуры. Каким образом «Россети» сейчас могут быть назначены СТСО в регионе, где они не работают, непонятно, как впрочем и выбранный губернатором адресат для такого обращения.

РБК и «Коммерсант» добрались до материалов к завтрашнему заседанию правительственной комиссии по развитию электроэнергетики. Помимо отказа от 15 проектов модернизации ТЭС, которые, по данным энергокомпаний, стали нерентабельны на фоне роста цен, на заседании будут рассмотрены варианты закрытия энергодефицита, который к 2030 году прогнозируется в столичном регионе, в Сибири и на Дальнем Востоке. В каждом из трёх случаев затраты на строительство новой генерации и сетей оцениваются примерно в 500 млрд, что в сумме даёт 1,5 трлн рублей.

Отметим несколько примечательных моментов, которые стали известны из материалов к заседанию правкомиссии. Как пишет РБК, «Системный оператор» (СО) оценил необходимые в Москве и Московской области сетевые затраты в 241,5 млрд рублей, расходы на строительство новой генерации – в 219,2 млрд рублей. Последние переложат на потребителей только первой ценовой зоны, уточняет «Коммерсант». Дополнительный рост оптовой цены на электроэнергию составит 2,6%, конечной – 1,3%.

Решения о механизме отбора новой генерации в столичном регионе пока нет, но на заседании уже обсудят связанный с этим вопрос о проблемах с поставками оборудования. В проекте протокола говорится о срыве сроков производства оборудования «Силовыми машинами» по ряду проектов, включая блоки Каширской ГРЭС «Интер РАО», Нерюнгринской ГРЭС «РусГидро» и Новочеркасской ГРЭС «Газпром энергохолдинга». В качестве возможного решения проблемы рассматривается приоритизация поставки основного энергооборудования для перечисленных проектов, говорится в драфте протокола. В том числе допускаются переуступки такого оборудования с иных проектов модернизации ТЭС, что, вероятно, поставит вопрос соблюдения сроков уже по этим проектам.

Затраты на покрытие дефицита на Дальнем Востоке оценены СО в 478 млрд рублей, из которых 194,3 млрд необходимы на сооружение 1,7 ГВт ВИЭ, пишет Ъ. Конкурса проектов традиционной генерации здесь, видимо, не будет, компании назначит правительство. Основные претенденты – СГК, «РусГидро» и «Алроса». Уже имеющийся дефицит электроэнергии в 2025 году планируется закрывать за счёт сокращения ремонтов, перетоков в Сибирь и ускоренного ввода СЭС. А вот в 2026 году (нехватка 1,68 ГВт) может потребоваться энергоимпорт из пока ещё покупающего российскую электроэнергию Китая.

Рост энергопотребления, истощивший считавшиеся избыточными резервы мощности, увеличение цен на оборудование, кадровые и санкционные трудности за последние три года кардинально изменили ситуацию в энергосистеме РФ. Ярким примером стал июльский кризис на юге страны, когда на фоне аномальной жары и высокой аварийности вводились веерные отключения. В этих условиях «Системный оператор» вынужден был массово сокращать или сдвигать ремонты на электростанциях. В свежем выпуске журнала «Энергия без границ» проанализировали ситуацию с аварийностью в отрасли и собрали прогнозы на среднесрочную перспективу.

Вторая тема, затронутая в этом номере, – дефицит кадров. По данным «Совета производителей энергии», среди ключевых причин роста аварийности – нехватка ремонтного персонала. Пытаемся разобраться, почему это произошло, и рассказываем о практиках энергокомпаний по работе с кадрами. Как ситуацию оценивают в Минэнерго, рассказала в интервью статс-секретарь – замминистра энергетики Анастасия Бондаренко.

Минэнерго готовит поправки в нормативную базу, регулирующую работу электросетевого комплекса. В случаях, когда в регионе губернатором не назначена системообразующая сетевая компания (СТСО), министерство предлагает передавать её функции СТСО соседнего региона. Об этом сообщил замминистра Евгений Грабчак в кулуарах конференции АРВЭ, комментируя ситуацию в Иркутской области, где системообразующая ТСО до сих пор не назначена из-за подозрений в подконтрольности иностранцам крупнейшей сетевой компании ИЭСК. Сроки выхода соответствующего постановления правительства г-н Грабчак не назвал.

Минэнерго в целом удовлетворено результатами отбора проектов модернизации ТЭС (КОММОд) с вводами в 2028 году, заявил журналистам замминистра Евгений Грабчак в кулуарах конференции АРВЭ «Возобновляемая энергетика в России: технологии энергоперехода».

В ходе конкурса были выбраны проекты на 1,96 ГВт – почти половина годовой квоты, оставшаяся её часть будет перенесена на КОММод-2029. Таким образом, суммарная квота следующего отбора может составить около 5,3 ГВт. Будет ли разыгран весь этот объём, зависит от заявок компаний и режимно-балансовой ситуации в конкретных регионах. КОММод-2029 планируется провести в апреле следующего года. Минэнерго рассчитывает, что корректировки условий конкурса, ожидавшиеся в этом году, будут утверждены в конце января.

К истории СТСО в Иркутской области подключился новый участник. Региональная прокуратура «объявила предостережение одной из организаций, осуществляющих электроснабжение населения региона». Несмотря на отсутствие в сообщении названия, нет сомнений, что речь идёт об ИЭСК.

Крупнейшая сетевая компания региона через суд требует от губернатора Игоря Кобзева присвоить ей статус СТСО. Пресс-служба главы региона в ответ заявляет, что в отношении ИЭСК проводится дополнительная проверка наличия иностранного контроля. Если этот факт будет доказан, ИЭСК, считающаяся в отрасли связанной с En+, не только не получит статуса СТСО, но и лишится статуса ТСО.

При этом, если до 1 января ИЭСК не будет назначена СТСО, то в силу закона она не сможет исполнять свои обязательства перед потребителями – только системообразующая ТСО имеет право заключать с ними договоры на оказание услуг по передаче электроэнергии, поясняла компания в письме крупным потребителям. Именно оно стало поводом для предостережения прокуратуры, но суть претензий из сообщения надзорного ведомства в Telegram-канале не совсем ясна.

«Прокуратурой Иркутской области по итогам мониторинга средств массовой информации установлено сообщение о том, что одна из организаций в сфере электроснабжения населения направила в адрес предприятий и органов власти письмо о прекращении оказания услуг по заключённым с ТСО договорам о передаче электрической энергии. На этом основании прокуратура области объявила должностному лицу данной организации предостережение о недопустимости нарушений закона в сфере электроэнергетики. Вопрос осуществления обязательств находится на контроле органов прокуратуры», – говорится в сообщении.

«Системный оператор ЕЭС» опубликовал предварительные итоги КОММод-2028.

Отобраны три проекта:

☑️Сургутская ГРЭС-2 «Юнипро» – 830 МВт – замена паровой турбины и генератора.
☑️Берёзовская ГРЭС «Юнипро» – 800 МВт – замена паровой турбины.
☑️Среднеуральская ГРЭС «ЭЛ5-Энерго» – 330 МВт – комплексная замена паровой турбины, генератора и другого оборудования.

По оперативным данным на специализированном сайте КОМ, при 32 зарегистрированных на конкурсе электростанциях (40 ГТП) были подписаны четыре ценовые заявки. По итогам приёма технических параметров на КОММод-2028 соответствующими требованиям были признаны 86 проектов (40 ГТП): 32 проекта в первой ценовой зоне суммарной мощностью около 6 ГВт и 54 (3,13 ГВт) – во второй, следует из материалов «Системного оператора ЕЭС».

Напомним, отбор проводится по старым правилам, которые действовали на предыдущем конкурсе весной 2021 года (КОММод-2027), и, как считали наши собеседники на рынке, сейчас потеряли актуальность из-за изменения экономической ситуации. Вроде бы согласованные правки в условия проведения КОММод так и не были утверждены правительством.

Иркутская электросетевая компания (ИЭСК) просит арбитражный суд признать незаконным бездействие губернатора региона Игоря Кобзева и обязать его принять решение о наделении ИЭСК статусом системообразующей ТСО.

Две недели назад ФАС сообщила, что проверяет как минимум одного претендента на статус СТСО на предмет аффилированности с иностранным инвестором. Тогда антимонопольщики не называли компанию, но сегодня выяснилось, что речь идёт об ИЭСК. В отрасли бытует мнение, что она находится под контролем En+ Group, но документально этот факт не установлен. По итогам проведённой проверки ФАС заключила, что признаки иностранного контроля в отношении ИЭСК отсутствуют, сообщила ТСО сегодня.

Но основная новость пресс-релиза – подача в Арбитражный суд Иркутской области иска против губернатора региона Игоря Кобзева. По заявлению компании, именно он инициировал проверку ФАС в отношении ИЭСК, хотя имел на руках заключение Службы по тарифам о том, что компания является единственным игроком, соответствующим критериям СТСО, и должен был принять решение о наделении её этим статусом ещё в сентябре. Отметим, что ранее в секторе обсуждалась информация о том, что власти региона хотели бы назначить СТСО подконтрольное им «Облкоммунэнерго».

UPD. В пресс-службе губернатора в ответ заявили, что сейчас ФАС проводит дополнительную проверку наличия признаков нахождения ИЭСК под контролем иностранного инвестора: необходимо дополнительно проверить «каждого из участников ИЭСК на предмет наличия гражданства иностранного государства у акционеров, принадлежности компаний к иностранным и степени влияния на принятие решений».

«Анализ предоставленной информации позволяет прийти к выводу о возможно недостаточно детальном предоставлении ИЭСК информации о своих акционерах… С учётом вероятности доступа иностранных акционеров к стратегически важной информации в сфере энергетики, её утечка может влиять на вопросы жизнеобеспечения и экономику региона и РФ», – говорится в комментарии.

Добившись от федерального центра увеличения объёмов потребления по диапазонам дифференцированных бытовых электротарифов за счёт введения повышающего коэффициента 1,8, иркутские власти продолжают бороться за интересы граждан, проживающих в домах с электроотоплением. Такие потребители в городах Иркутской области с 1 января будут отнесены к категории сельских. Это позволит распространить на них понижающий коэффициент 0,7 к тарифным ставкам, рассказал сегодня губернатор региона Игорь Кобзев в своём Telegram-канале. Он добавил, что соответствующий документ уже подготовлен. По нашей информации, речь идёт о корректировке постановления региональной службы по тарифам.

Сейчас цены в рамках дифтарифов в Иркутской области для городских жителей установлены на уровне 1,58 рубля, 2,57 рубля и 4,9 рубля за 1 кВт•ч соответственно для первого, второго и третьего диапазонов. С 1 января для жителей домов с электроотоплением в городах, а также для жителей сельской местности стоимость киловатт-часа в первом диапазоне потребления составит 1,106 рубля, во втором – 1,778 рубля, в третьем – 3,43 рубля, написал губернатор.

«Ввод понижающего коэффициента для проживающих в домах с электроотоплением, которые оплачивают электричество по городскому тарифу, позволит смягчить влияние дифференцированных тарифов на эту категорию граждан. Задача профильных ведомств – в кратчайшие сроки разработать механизм, по которому жители максимально быстро смогут подтвердить факт использования электроотопления», – сообщил г-н Кобзев.

Полагаем, что ценник в рамках даже третьего диапазона в 3,43 рубля вызывает зависть у серых майнеров вне Иркутской области. Но вся добыча криптовалюты (и промышленная, и бытовая) должна быть запрещена в ближайшее время – такое решение для 13 энергодефицитных регионов уже одобрила правкомиссия по электроэнергетике. В Госдуме сейчас обсуждают предложение лишать граждан, пойманных на бытовом майнинге, права на льготный электротариф. Впрочем, добытчики крипты также пытаются адаптироваться к ужесточающимся условиям. Последнее ноу-хау выглядит так: в подвале частного дома площадью 100 кв. м устанавливаются три-четыре майнинговых машины, которые постоянно работают в холодный период года. Тепло от них отводится в жилые помещения, дополнительного обогрева практически не требуется. В летний период майнинг не осуществляется, что позволяет не тратиться на систему охлаждения и не привлекать внимания энергетиков ровным графиком потребления в течение года. Такая система, по сути, являясь электроотоплением, позволяет укладываться в пропускную способность стандартного ввода на 15 кВт и соответствует повышенному на коэффициент 1,8 «потолку» второго диапазона в негазифицированных регионах в размере 10,8 тыс. кВт•ч. Однако это повышение утверждено пока только на четыре месяца – январь – апрель 2025 года.

Депутаты Госдумы готовы оказать всяческое содействие в принятии постановления правительства, которое бы вновь ужесточило технические критерии для территориальных сетевых организаций (ТСО), заявил сегодня первый зампред думского комитета по энергетике Валерий Селезнёв в ходе онлайн-заседания, посвященного консолидации сетевых активов.

С 1 января 2025 года произойдёт финальное по действующему законодательству ужесточение критериев для присвоения статуса ТСО: минимальные значения составят 300 км ЛЭП и 150 МВА трансформаторных мощностей. Готовясь к этому событию, часть недобросовестных ТСО создают дочерние зависимые структуры, котором передаются активы нескольких структур, что позволяет обходить критерии. При этом многие частные организации не имеют утверждённых инвестпрограмм – это позволит им забирать средства котлового тарифа, по-прежнему не занимаясь обновлением сетей. С учётом складывающейся правоприменительной практики на одном из мероприятий несколько дней назад уже было озвучено предложение об удвоении техкритериев для ТСО, сообщил г-н Селезнёв. Он предложил не останавливаться на этом значении и для повышения эффективности процесса консолидации установить минимальные требования сразу на уровне 1 тыс. км ЛЭП и 500 МВА.

Комментируя эту инициативу представители регуляторов и «Россетей» отметили, что она требует анализа и оценки. Обещая депутатскую поддержку, г-н Селезнёв предложил не дожидаться очередного периода и провести промежуточное регулирование, ужесточив нормы для ТСО как можно быстрее, например, в течение первого полугодия будущего года.

Активы организаций, не получивших статуса ТСО, должны будут передаваться системообразующим ТСО, которые появятся в каждом регионе 1 января. Сейчас структуры «РусГидро» получили статус СТСО в девяти регионах Дальнего Востока, рассказал представитель компании в ходе заседания. 3 декабря «Россети» на своём сайте сообщали, что распредкомпании группы наделены новым статусом в 69 субъектах РФ.

II ежегодная конференция АРВЭ «Возобновляемая энергетика России» пройдёт 18 декабря 2024 года в Москве.

📌В обсуждении ключевых аспектов, определяющих развитие ВИЭ в России, примут участие представители федеральных органов власти, инфраструктурных организаций и ведущих компаний сектора, финансовых институтов и потенциальных инвесторов.

🎙 В рамках деловой повестки планируется обсудить конкурсные отборы проектов возобновляемой энергетики, предусмотренные программами поддержки оптового и розничных рынков, перспективы покрытия нарастающего дефицита электроэнергии в энергосистеме Дальнего Востока за счёт развития ВИЭ-генерации и возможные модели реализации таких проектов. Особое внимание планируется уделить теме международного сотрудничества и возможностям, которые могут открыться участникам российского сектора возобновляемой энергетики в рамках международной кооперации.

Регистрация для участия открыта на сайте АРВЭ.

«Где заводы? Где деньги?»

Путин спросил первого вице-премьера Дениса Мантурова о том, что происходит со строительством мусороперерабатывающих заводов в России, кто их строит и сколько таких объектов планируется открыть.

🪶 Другие видео этого дня — в телеграм-канале РБК

Сравнили, как проект Схемы и программы развития электроэнергетических систем России (СиПР) на 2025–2030 годы изменился к финальной версии документа, утверждённой Минэнерго.

🛠В Сибири объём необходимых новых генмощностей вырос с 1 385 МВт в проекте до 1 462 МВт в финальной версии.

🛠В ОЭС Юга прогноз потребности в новых электростанциях увеличился более значительно: с 2 423 МВт до 2 863 МВт.

🛠На Дальнем Востоке, где проблема в дефиците электроэнергии, а не мощности, ожидаемая нехватка выработки, напротив, снизилась. Проект предполагал необходимость закрытия дефицита в 10 702 млн кВт•ч (не менее 1 647 МВт гарантированной генерации), в утверждённом документе показатель снижен до 7 777 млн кВт•ч (1 197 МВт).

🛠На юге Москвы и Московской области прогнозный дефицит энергомощности в 2030 году вырос с 564 МВт до 1 879 МВт. Отметим, что помимо показателя максимальной аварийности в финальной версии СиПР для дефицитных территорий учтён также объём резервирования на уровне 5% от максимума потребления мощности в энергоузле. При этом установленная для столичного региона цифра втрое выше – 15%.

У традиционной генерации появился шанс поставить точку в многолетнем споре с налоговиками о движимом или недвижимом характере энергооборудования. От этого зависит объём налоговых начислений (движимое имущество налогом не облагается), а цена вопроса для электроэнергетики составляет десятки миллиардов рублей в год.

Как пишет сегодня «Коммерсант», 15 января Верховный суд начнёт рассматривать дело Серовской ГРЭС ОГК-2. В 2018 году компания оформила оборудование ПГУ-420 (1 701 единица) как движимое имущество, ФНС доначислила 266 млн рублей, квалифицировав оборудование как недвижимое. В последовавших разбирательствах налоговики согласились признать 1 210 единиц оборудования движимым, а по остальным отказали, что вынудило генкомпанию, пройдя арбитражные суды, обратиться в Верховный суд.

В 2024 году коллегия по экономическим делам Верховного суда приняла к рассмотрению пять споров о движимом характере оборудования: три кейса уже решены в пользу бизнеса – право на налоговую льготу получили внутрицеховое производственное оборудование, крупногабаритное наружное оборудование цементного производства и оборудование солнечных электростанций. При этом налоговики ссылаются на неприменимость ранее высказанных судебных позиций для других категорий объектов и оборудования, из-за чего Верховному суду приходится брать на пересмотр по сути однотипные дела. Теперь очередь дошла и до большой традиционной генерации.

Эффективность дальневосточной надбавки, за счёт которой промпотребители оптового энергорынка субсидируют тарифы на Дальнем Востоке, в её нынешнем виде близка к нулю, сказал на думском онлайн-заседании директор департамента развития электроэнергетики Минэнерго Андрей Максимов. При этом предложение Минвостокразвития о перераспределении части средств надбавки для модернизации генерации ДФО реализовать крайне затруднительно, так как цели надбавки прописаны на уровне федерального закона. Поэтому Минэнерго считает нецелесообразным продлевать действие этого механизма субсидирования после 2028 года.

«Совет рынка», проводивший анализ дальневосточной надбавки в 2020 году, также не нашёл в ней экономической эффективности и вслед за Минэнерго выступает против продления механизма в нынешнем виде. Минвостокразвития, напротив, находит надбавку эффективной и сообщает о 18,5 тыс. новых рабочих мест и 500 предприятиях, отметил г-н Селезнёв, сославшись на материалы министерства. Представитель Минвостока усомнился в корректности методики оценки эффективности, которую используют регуляторы энергетики и Минэкономразвития. Дальневосточное министерство предлагает продлить действие субсидирования до 2035 года, скорректировав механизм: объём закрепить на уровне 2024 года, оставить право на надбавку только резидентам территорий опережающего развития, а остальной объём средств направлять на модернизацию старой и затратной генерации, в первую очередь, в изолированных территориях с предельными тарифами для их снижения.

Продление субсидирования в каком-либо виде поддержали представители всех дальневосточных регионов, принявших участие в заседании. Исключением стал лишь Забайкальский край, который в этом году впервые получил 24 млн рублей для субсидирования тарифов в изолированном районе. Выпадающие доходы составляют 150 млн, так что для региона такая помощь, по большому счёту, не имеет значения, отметил представитель областного правительства.

За пролонгацию механизма высказывается «РусГидро», и даже «Сообщество потребителей энергии». Признавая невозможность полного отказа от субсидирования в текущих условиях, потребители настаивают на том, что регионам «нужно давать удочку, а не рыбу», отметил глава ассоциации Валерий Дзюбенко. Прямое дотирование тарифов никак не решает базовую проблему неэффективной генерации. Продление субсидирования возможно при двух условиях: средства будут тратиться на обновление энергомощностей с повышением эффективности и снижением себестоимости, при этом программа будет иметь конечный характер и сроки её завершения будут установлены сразу.

​​Замедление в темпах сокращения субсидирования электротарифов на Дальнем Востоке за счёт промпотребителей остальной части страны обсудили сегодня на онлайн-заседании под председательством зампреда думского комитета по энергетике Валерия Селезнёва.

Если в этом году объём дальневосточной надбавки сократился на 4,4 млрд рублей, до 31 млрд, то в следующем году снижение составит всего 635 млн рублей (до 30,39 млрд).Несмотря на уменьшение числа получателей субсидии, её сумма почти не меняется, а по отдельным регионам существенно растёт. Так, субсидирование Камчатки в следующем году вырастет с 7,73 млрд до 10,1 млрд рублей. Как пояснил замначальника управления регулирования электроэнергетики ФАС Сергей Дудкин, на Камчатке заканчивается газ и там идёт постепенная замена газовой генерации на мазутную, а этот вид топлива ещё и дорожает. Сегодня «РусГидро» сообщило, что наращивает поставки мазута на Камчатку, оценив дефицит газа на полуострове более чем в 500 млн кубометров в год.

Постепенное сворачивание субсидирования осложняет и без того непростую ситуацию, прежде всего, в изолированных энергорайонах. У «РусГидро» «на острие атаки» оказалось «Чукотэнерго», рассказал представлявший генкомпанию Роман Бердников. Полный тариф достиг 45 рублей за 1 кВт•ч и уже несколько добывающих предприятий Чукотки, среди которых и структура «Полиметалла», отказываются от энергоснабжения из централизованной сети и намерены переходить на собственную генерацию; в настоящий момент «РусГидро» ведёт переговоры с потребителями. В случае ухода добытчиков тариф для остающихся окажется ещё выше и достигнет 60 рублей за 1 кВт•ч, сообщил г-н Бердников.

Средневзвешенные цены в первой и второй ценовых зонах оптового энергорынка в ноябре фактически сравнялись: индекс РСВ по итогам месяца составил 1 902 рубля и 1 895 рублей за 1 МВт•ч соответственно, следует из данных СКМ и материалов «Совета рынка». Фактически это означает слом многолетнего тренда, когда электроэнергия в Сибири обходилась потребителям существенно дешевле, чем в европейской части РФ и на Урале.

Сегодня цена в Сибири с поставкой на 4 декабря выросла ещё почти на 6%, составив 2007,17 рубля против 1 787,62 рубля за 1 МВт•ч в 1 ЦЗ, передал «Интерфакс».

Паритет цен, обусловленный снижением водности на ГЭС, ростом спроса и цен на уголь для сибирских ТЭС на 13–20%, сохранится достаточно долго, до возвращения высокой выработки гидрогенерации, говорит наш источник в регуляторах.

Некоторая растерянность наблюдается и в отраслевых регуляторах, и в генкомпаниях в связи с проведением отбора проектов модернизации ТЭС с вводами в 2028 году (КОММод-2028). Фактически конкурс уже стартовал: вчера началась и завтра завершится процедура сбора технических параметров от участников конкурса. Согласно информации, необходимой для проведения конкурса и опубликованной на специализированном сайте, приём ценовых заявок будет проводиться 12–13 декабря. Но в том, что заявки будут поданы в достаточном для конкуренции объёме, один из наших источников сильно сомневается. Казалось бы согласованные после многомесячных дискуссий правки в условия проведения КОММод до сих пор не утверждены правительством и не опубликованы.

Фактически отбор начался по старым правилам, которые действовали на предыдущем конкурсе весной 2021 года (КОММод-2027), и сейчас потеряли актуальность из-за изменения экономической ситуации, солидарен другой собеседник в секторе. Какое-то количество проектов всё же может отобраться, но вся квота выбрана не будет. Оставшиеся объёмы модернизации придётся переносить на КОММод-2029. Если на 2028 год по старым правилам ничего отобрать не удастся, то квота следующего конкурса должна будет составить 7,2 ГВт. «Системный оператор» просто физически не сможет вывести такие объёмы в ремонт в столь короткий период, а генераторы – законтрактовать и получить оборудование. Бюрократическая нерасторопность при оформлении правок к КОММод приводит к их устареванию и потере актуальности, срывает график планомерного обновления отрасли и создаёт проблемы для генераторов, техрегуляторов и поставщиков отрасли, сетует один из источников.

Даже если поправки в механизм КОММод будут опубликованы в ближайшие дни, уложиться в нормативно установленный срок до 15 декабря вряд ли удастся, несмотря на предусмотрительность «Совета рынка», заранее скорректировавшего договор о присоединении к торговой системе оптового энергорынка (ДОП) в соответствии с проектом изменений в условия конкурса. Когда корректировки выйдут из кабмина, «Системному оператору» придётся заново опубликовать информацию о проведении отбора и запустить конкурсные процедуры, имеющие нормативные сроки, с самого начала. Крайне маловероятно, что КОММод-2028 завершится к середине декабря, а, значит, вновь нужно будет сдвигать сроки, прописанные в нормативной базе, на несколько недель, что также потребует принятия постановления правительства.

К формальным переносам конкурентных отборов энергорынку не привыкать, но такой сценарий возможен только в том случае, если задержка с публикацией изменений в условия КОММод связана с исключительно бюрократическими препонами. Один из наших источников видит причину нынешнего опоздания именно в этом, отмечая, что сейчас все ключевые параметры были согласованы, а сроки прохождения формальных процедур в кабмине в последнее время действительно увеличились. Два других собеседника склоняются к другой версии. У программы много интересантов, на финальном этапе вновь могли возникнуть какие-то разногласия, из-за чего процесс забуксовал, предполагает один из них. Актуальность согласованных параметров уже под вопросом: при ускоренной инфляции и запретительной ключевой ставке власти отложат решение на более поздний срок, чем несколько недель, и попробуют вернуться к этому вопросу уже в следующем году, полагает второй источник.

Правительство всё же согласилось скорректировать нормы бытового потребления электроэнергии в рамках дифференцированных тарифов для регионов с уровнем газификации менее 5%, но только на четыре месяца.

Как сообщила ФАС, повышающий коэффициент 1,8 в негазифицированных регионах (в частности, в Иркутской области и Хакасии) будет применяться для граждан, проживающих в домах с электроотоплением. Таким образом, допустимый объём в рамках первого диапазона составит 7,02 тыс. кВт•ч вместо базовых 3,9 тыс. кВт•ч, а граница второго диапазона вырастет с 6 тыс. до 10,8 тыс. кВт•ч в месяц, что равно пропускной мощности стандартного для частного жилья (ИЖС) подключения на 15 кВ. Нюанс в том, что повышающий коэффициент установлен только с января по апрель 2025 года.

Ранее губернатор Иркутской области Игорь Кобзева заявлял о необходимости повышения утверждённых кабминов пределов до 9 и 15 тыс. кВт•ч; сейчас в регионе, считающимся столицей российского майнинга, граница первого диапазона установлена на уровне 25 тыс. кВт•ч в месяц.

В 2025 году после финального ужесточения критериев (300 км ЛЭП и 150 МВА) для территориальных сетевых организаций (ТСО) на российском рынке останется не более 550 таких компаний, сообщила на семинаре «Сообщества потребителей электроэнергии» «СТСО: регулирование и практические кейсы» представитель Минэнерго Ирина Васильева.

В дальнейшем это количество может быть снижено ещё примерно на сотню, если исключить злоупотребления механизмом создания дочерних зависимых обществ с собственником сетевых активов, который позволяет включить аренду для регулирования. В ряде случае такие решения оправданы, например для «Роснефти», «Газпрома» и пр., чтобы они оставались в регулировании, и Федеральная антимонопольная служба не против, чтобы эта ситуация сохранялась, отметил Максим Пальянов из ФАС. Но нормой стали злоупотреблять, так как по Гражданскому Кодексу для создания зависимости необходимо подписать лишь один договор о доверительном управлении.

«Лазейкой пользуется достаточно большое количество сетевых организаций. Коллеги из Минэнерго назвали цифру в 550 сетевых организаций, которые у нас останутся в рынке. Исключение этой нормы, позволит нам снизить количество ТСО, я думаю, ещё примерно на сто. Мы над этим злоупотреблением работаем и, я надеюсь, этот год даст нам результат», – рассказал г-н Пальянов.

Представитель ФАС рассказал ещё об одном неожиданно сработавшем механизме сокращения числа ТСО. С 1 сентября 2024 года законом определено, что ТСО и СТСО не могут осуществлять свою деятельность, если они находятся под контролем иностранного инвестора. В развитие этой нормы ФАС должна давать заключения о нахождении/не нахождении сетевой организации под контролем иностранного инвестора. Обычно такие обращения в службу направляет региональный регулятор.

«У нас уже есть примеры, когда сетевые организации начинают обвинять друг друга в том, что они находятся под иностранным влиянием. В итоге мы решаем такие споры, кто же из них находится под контролем иностранного инвестора. Что самое интересное, иногда выясняется, что все они находятся под контролем иностранного инвестора. Особенность нормы в том, что, находясь под иностранным контролем, больше они деятельность не осуществляют и это даёт возможность для лишения статуса (ТСО – ред.). И у нас уже в этом году есть прецеденты, когда сетевые организации лишались статуса, потому что у них нашёлся иностранный инвестор в виде группы лиц. Вроде бы небольшая норма, но она внесла очень существенные изменения в деятельность сектора. И по этой причине, как раз, в некоторых субъектах РФ у нас до сих пор не назначены СТСО. Есть подозрения, что потенциальная СТСО находится под контролем иностранного инвестора. Этим мы тоже активно занимаемся и разбираемся», – рассказал г-н Пальянов.

Стоит отметить, что в подавляющем большинстве регионов статус СТСО уже получили структуры государственных «Россетей», но компания работает лишь в 82 субъектах Федерации, передавая 80% выработки, и имеет 45 ДЗО, в том числе 19 распредсетевых компаний.

Продолжаем наблюдать за ситуацией в металлургии, одной из самых энергоёмких отраслей, загрузка которой может существенно влиять на ЕЭС, в том числе в части энергодефецитов. Пока крупнейший потребитель Сибири – «Русал» – только собирается сократить выпуск алюминия примерно на 6,5% из-за неблагоприятной мировой конъюнктуры, производство стали в РФ в октябре уже снизилось на 15,2% по сравнению с аналогичным периодом 2023 года, по итогам десяти месяцев – на 5,5%, передал сегодня «Коммерсант» со ссылкой на данные Всемирной ассоциации стали. Темпы падения оказались наибольшими среди десяти стран-производителей.

Одна из основных причин – падение спроса со стороны стагнирующего строительного сегмента. При этом аналитики БКС в четвёртом квартале ожидают сокращения спроса на металл со стороны строительной и энергетической отраслей, на которые приходится около 90% потребления. В третьем квартале спрос в этих сегментах снизился на 10% и 15,3% год к году соответственно, рост (на 2,3%) показывала только отрасль машиностроения, говорят в БКС.

Правительство в следующем году намерено объединить госпрограмму «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности», на которую в бюджете не нашлось денег, с климатическими мероприятиями. В условиях жёсткого бюджета власти намерены достигать «попутных» целей за счёт мероприятий «магистральных» направлений, такое финансирование имеющих, пишет сегодня «Коммерсант». Ресурсом для повышения энергоэффективности станут мероприятия нацпроектов по энергетике и развитию экономики. Идея Минэкономразвития по объединению вопросов энергоэффективности и климатической (низкоуглеродной) повестки в единой программе поддержана: обновлённый паспорт программы энергоэффективности с учётом задач стратегии низкоуглеродного развития и с необходимыми для этого средствами будет представлен правительству во втором квартале 2025 года после согласования с ведомствами.

Как отметил премьер Михаил Мишустин, программу «носит комплексный характер и охватывает меры для совершенствования технологий и практик» в сфере ТЭКа, в промышленности, транспортном и строительном комплексе, в ЖКХ – то есть в отраслях со значительными объёмами использования энергии. В частности, в ТЭКе приоритетом названы повышение качества и улучшение состояния генерирующего оборудования и линий электропередачи. Премьер отметил необходимость «как можно быстрее» отказаться от использования устаревших процессов и неэффективного оборудования, а также провести модернизацию теплоэлектростанций и ускорить строительство новых атомных и гидроэлектростанций. То есть фактически повышение энергоэффективности будет происходить за счёт уже действующих программ модернизации и строительства новой генерации.

В объединённых мероприятиях могут найтись средства и на второй этап проекта по формированию российской системы климатического мониторинга, надеются учёные и бизнес. На первом этапе, стоившем 10 млрд рублей и стартовавшем в 2022 году, были разработаны национальные коэффициенты для расчёта выбросов парниковых газов и изменения в подход к учёту поглощений. Как указывает «Интерфакс», применение национальных коэффициентов обнаружило, что нетто-выбросы парниковых газов в РФ на 34% ниже, чем считалось ранее (на основе коэффициентов ООН). В связи с выявленным уточнением экономия на декарбонизации в ценах 2021 года для бюджета РФ составит 3 трлн рублей, для всей экономики РФ – 4,5 трлн рублей.

Второй этап направлен на закрепление и обоснование на международном уровне результатов первого этапа плюс необходимо продолжать постоянный мониторинг, заявили вчера представители научного и бизнес-сообществ на заседании комитета РСПП по климатической политике и углеродному регулированию. Однако, как рассказала директор департамента Минэкономразвития Ирина Петрунина, второй этап отложен из-за отсутствия денег в бюджете: расходы оцениваются в 28 млрд рублей до 2030 года, а в новом федеральном проекте «Низкоуглеродное развитие» в рамках нацпроекта «Эффективная и конкурентная экономика» пока предусмотрено только 956 млн рублей.

Генераторам, столкнувшимся с задержками поставок паросилового оборудования для обновления ТЭС в рамках КОММод, вероятно, не удастся избежать штрафов за срыв сроков реализации проектов. Выступая сегодня на круглом столе в комитете Госдумы по электроэнергетике, глава «Газпром энергохолдинга» Денис Фёдоров заявил, что из-за просрочек со стороны «Силовых машин» восемь проектов модернизации ТЭС, заявленные компанией, могут оказаться нерентабельными.

«Восемь проектов ГЭХа снесено. С учётом сложной ситуации с кредитами для нас эти последствия будут иметь очень серьёзный финансовый характер. Все проекты, которые были у нас рентабельные, имеют риск уйти в минус», – заявил он.

«Антикризисный пакет» поправок в Правила ОРЭМ, принятый весной 2022 года, в частности, предполагал возможность отодвинуть на год дату запуска объекта, а правительство имело право дополнительно увеличить отсрочку. Но это окно уже закрылось. По действующим сейчас нормам, генкомпания может отказаться от проекта КОММод в одностороннем порядке, обратившись в Минэнерго, после чего заявка будет рассмотрена правкомиссией по развитию электроэнергетики, а затем должна быть утверждена на уровне кабмина. После введения понижающих коэффициентов размер штрафов при отказе от проектов обновления ТЭС с вводом до 2026 года составит 45% от первоначальной суммы, после 2026 года – 30%.

Сегодня директор департамента машиностроения для ТЭК Минпромторга Михаил Кузнецов сообщил, что машиностроители не готовы брать на себя обязательства выше стоимости контракта на оборудование, иначе есть риск полного отказа от контрактования. При этом сохраняется риск срыва сроков поставок и при обращении к альтернативным поставщикам из Ирана (оборудование работает на ТЭС «Ударная») и Китая (первые поставки пока не производились).

Представитель Минпромторга заявил, что «Силмаш» просрочил поставку 21 паровой турбины из-за того, что «отрасль давно не знала такого масштабного заказа». Он добавил, что оборудование будет поставлено потребителям в течение «ближайших трёх лет».

Одновременного Денис Фёдоров рассказал, что сроки поставки паросилового оборудования «Силмаша» для проекта модернизации ГЭХа сдвигаются на 17–26 месяцев. Для Новочеркасской ГРЭС, которая должна быть переведена с угля на газ уже в 2027 году за счёт установки трёх ГТД-110М «Ростеха», срок задержки паросилового оборудования составляет 2 года.

Тут стоит отметить, что по данным нашего источника, «Т Плюс» к началу октября ещё не подписала контракт с «Силмашем» о поставках разрабатываемых газовых турбин ГТЭ-65 для установки четырёх машин на Саратовской ТЭЦ-2 (115 МВт) и Пермской ТЭЦ-14 (105 МВт). Впрочем, непоставка генкомпании парогазового или паросилового оборудования не освобождает от штрафов в рамках отобранного в КОММод проекта.

Минпромторг и ФАС пока не выявили признаков необоснованного роста цен на энергооборудование.

«Мы эту работу ведём совместно, в том числе с привлечением ФАС. Никакого избыточного роста стоимости энергетического оборудования с точки зрения рынка, с точки зрения роста зарплат и прочих расходов зафиксировано, насколько я понимаю, к настоящему моменту не было», – заявил сегодня на круглом столе думского комитета по энергетике директор департамента машиностроения для ТЭК Минпромторга РФ Михаил Кузнецов. Он также добавил, что в связи с этим не видит оснований для вмешательства государства в ценообразование на рынке энергооборудования.

Представитель Минпромторга также указал на незначительную долю стоимости оборудования в конечной цене электроэнергии и мощности: «Надо смотреть не просто на голые цифры по росту стоимости оборудования, а на то, какой вклад изменение этой стоимости может повлечь за собой в рамках индексации тарифов, и насколько это действительно существенно. Проведённые предварительно нами расчёты, которые мы вроде согласовывали с «Советом рынка», показывают, что даже текущий рост, мы не спорим с теми значениями, которые вы называли, что с точки зрения конечной стоимости на электроэнергию, они весьма умеренные, если не сказать незначительные».

В ближайшие месяцы российская энергосистема, которая начала сталкиваться с точечными дефицитами, в том числе в Сибири, может получить неожиданную поддержку от «Русала». Сегодня компания сообщила, что приняла решение «об оптимизации мощностей»: на первом этапе сокращение производства алюминия в России составит 250 тыс. тонн. В этом году цены на сырьё (глинозём) выросли почти вдвое, превысив $700 за тонну, а пропорционального увеличения стоимости алюминия на мировом рынке не произошло, из-за чего доля сырья в себестоимости превысила 50% при стандартном показателе в 30–35%, пояснили в «Русале».

Исходя из суммарной производственной мощности алюминиевых заводов компании на уровне 3,9 млн тонн в год, первоначальное сокращение составит почти 6,5%. Пропорционально должна будет снизиться и потребляемая мощность. Объём сокращения спроса значим для отечественной энергосистемы, так как «Русал», по открытым данным, потребляет около трети электроэнергии в Сибири (являясь крупнейшим покупателем электроэнергии во второй ценовой зоне ОРЭМ) и около 8% в масштабах страны.

На фоне летнего энергокризиса и формирования дефицита в объединённой энергосистеме (ОЭС) Юга, а также прогнозируемой нехватки энергии и мощности в Сибири и на Дальнем Востоке, промышленность предложила использовать розничную генерацию и блок-станции предприятий для поддержки ЕЭС. Идея заинтересовала регуляторов и, как сообщили «Перетоку» в ассоциации «Сообщество потребителей энергии» (АСПЭ), сейчас уже даны необходимые поручения и начались рабочие совещания, так как для использования ресурса нужно внести существенные корректировки в правила работы энергорынков. Промгенерация вряд ли способна радикально улучшить обстановку: минувшим летом она могла бы покрыть только 100 МВт при дефиците от 1,4 ГВт. Но в «Системном операторе» (СО) считают целесообразным снятие имеющихся барьеров для розничных мощностей, так как в ситуации энергодефицита нужно использовать все доступные ресурсы.

Поможем сориентироваться в актуальной теме!

Напоминаем, что 27 ноября в 10:00 АСПЭ проводит онлайн семинар «СТСО: регулирование и практические кейсы».

Приглашаем представителей компаний - промышленных потребителей энергии, сетевых организаций, отраслевых экспертов и всех заинтересованных специалистов.

В семинаре примут участие Александр Коротенко – руководитель Департамента развития электро- и теплоэнергетики ФГБУ «РЭА» Минэнерго России, Максим Пальянов – начальник отдела тарифного регулирования электросетевого комплекса и формирования балансов Управления регулирования электроэнергетики ФАС России, представитель ПАО «Россети» и заместитель директора по развитию розничного рынка и сетей Ассоциации «Сообщество потребителей энергии» Алексей Синельников.

Подробно разберём архитектуру нового регулирования, практические кейсы и проблемные вопросы, с которыми сталкиваются компании при его применении.

🔥Количество мест ограничено.

Подробная информация и билеты по ссылке: https://www.np-ace.ru/seminars/stso2024/

О вчерашнем заседании правкомиссии по развитию электроэнергетики. По версии иркутского губернатора Игоря Кобзева, которую он сегодня изложил в своём Telegram-канале, правкомиссия приняла решение «о запрете майнинга юридическими лицами на всей территории Иркутской области до 2031 года» в осенне-зимний период.

Указание на то, что мораторий на добычу криптовалюты вводится именно для юридических лиц, принципиально. Сейчас г-н Кобзев убеждает кабмин в необходимости повышения для области общефедеральных норм бытового энергопотребления, так как 220 тыс. жителей региона не укладываются в утверждённую по предложению ФАС квоту в 6 тыс. кВт•ч в месяц. По версии местных властей, сверхрасходы граждан обусловлены потребностями в электроотоплении. По другой версии, большинство из них являются серыми майнерами.

Майнинг во всех 13 регионах, в том числе в Иркутской области, будет запрещён для всех – и для юридических, и для физических лиц, пояснили нам в пресс-службе Минэнерго.

«Запрет на майнинг вводится правительством на соответствующих территориях независимо от формы собственности и регистрации в реестре майнеров, а в целом на вид деятельности», – сообщили в министерстве.

История о дифференциации тарифов не даёт скучать. Группа депутатов Госдумы вынесла на рассмотрение комитета по энергетике протокольное поручение обратиться в правительство РФ с предложением увеличить нормы потребления в рамках дифференцированных электротарифов для населения в негазифицированных регионах. Депутат Госдумы от Иркутской области Александр Якубовский в комментарии ТАСС в качестве примера территорий, где «люди пострадают» от ужесточения норм, привёл свой регион и Хакасию, которые ранее уже заявили о несогласии с решением правительства. Однако прописанная в поручении формулировка существенно расширяет перечень субъектов, которые в теории могут рассчитывать на послабления.

Депутаты также попросили председателя комитета Госдумы по энергетике Николая Шульгинова (избран от Хакасии) высказать позицию комитета по предлагаемому протокольному поручению. Пикантность ситуации в том, что г-н Шульгинов до мая возглавлял Минэнерго, которое является активным сторонником внедрения механизма дифференциации в жёстком варианте, позволяющем сокращать перекрёстное субсидирование и бороться с серым майнингом.

UPD. В официальном комментарии, опубликованном в пятницу на сайте комитета ГД по энергетике, Николай Шульгинов поддержал переход на дифтарифы и предложил обсудить корректировки для Иркутской области и Хакасии, отметив, что пока у федеральных властей нет достоверной информации из этих регионов.

«На сегодняшний день в Правительстве России, Федеральной антимонопольной службе, Комитете Государственной Думы по энергетике отсутствует информация по значительному количеству лицевых счетов, составу энергопринимающего оборудования, профилю энергопотребления, площади домовладений, их типам, позволяющая достоверно определить, какой процент домохозяйств Хакасии затронет вводимое регулирование, насколько может вырасти платеж за электроэнергию. Поэтому Правительству Хакасии необходимо оперативно и максимально полно собрать и верифицировать информацию по тому, как будут работать новые диапазоны, какие потребители действительно будут нуждаться в поддержке. После получения данной информации, совместно с Правительством России и коллегами-депутатами от Иркутской области планируем обсудить и выработать взвешенные решения», – говорится в комментарии Николая Шульгинова.

☝️Стоимость мощности, скорректированная на инфляцию, на КОМ-2027 в европейской части России и на Урале (первая ценовая зона) выросла на 21,27% по сравнению с 2026 годом, в Сибири (вторая зона) – на 29,2%.

Как напомнили в «Системном операторе ЕЭС», для корректного сравнения цен текущего конкурентного отбора мощности на 2027 год и КОМ-2026, проведённого в 2021 году, результаты последнего необходимо скорректировать на индекс потребительских цен за 2021–2023 годы. Согласно постановлению правительства (№ 1472), он составляет 30,33%. Ценник КОМ-2026 для первой ценовой зоны, проиндексированный на потребительскую инфляцию за предыдущую трёхлетку, составит 254,01 тыс. рублей за 1 МВт в месяц, для второй ценовой зоны – 390,14 тыс.

«Непосредственно на цены КОМ на 2027 год повлияло увеличение на 15,16% цены в точке 1 кривой спроса, изменение её наклона и незначительное снижение предложения во второй ЦЗ», – добавили в регуляторе.

«Системный оператор» опубликовал предварительные результаты конкурентного отбора мощности (КОМ) на 2027 год. Участники подали заявки в отношении 493 электростанций по 1 578 генерирующим единицам мощности с суммарным заявленным объёмом располагаемой мощности, подлежащей учёту при проведении КОМ, в размере 199 264 МВт.

Ставки на КОМ-2027 по сравнению с предыдущим отбором на 2026 год (проводился в 2021 году) выросли в первой ценовой зоне на 58%, во второй – на 68,4%.

18 ноября правкомиссия по электроэнергетике, как сообщает «Коммерсант», рассмотрит ещё два важных вопроса: она определит проекты генерации для покрытия энергодефицита на юге РФ и утвердит решение о проведении конкурсов для ликвидации дефицита на Дальнем Востоке.

Для юга рассматриваются три варианта компоновки и размещения ПГУ и мобильных ГТУ производства «Объединённой двигателестроительной корпорации» «Ростеха»:
• 2,326 ГВт с общим CAPEX этого варианта в 448,3 млрд рублей;
• 1,451 ГВт за 355,5 млрд рублей;
• 1,95 ГВт за 403,3 млрд рублей.

Если просто посчитать цену 1 кВт, разделив суммарную стоимость на указанный объём строительства, получается диапазон в 192,7–245 тыс. рублей. Ъ пишет, что согласно материалам правкомиссии, удельный CAPEX проектов парогазовых установок составляет 215,56–240 тыс. рублей, ГТУ – 120 тыс. рублей. Все перечисленные цифры существенно ниже предельного уровня капзатрат на несостоявшемся летом конкурсе проектов генерации – 299 тыс. рублей. Доходность при этом сохраняется на прежнем уровне в 14%.

На Дальнем Востоке, несмотря на циркулирующие разговоры о директивном определении ответственных за создание новых мощностей, правительство всё же намерено выбрать проекты на конкурсах. Один планируется провести для проектов ТЭС (не менее 678 МВт), второй – для ВЭС и СЭС (1,7 ГВт).

В сложившейся конфигурации, если для юга РФ будут назначены проекты с CAPEX меньше ценового потолка августовского отбора, на который никто не пришёл, представляется вероятным, что это повысит привлекательность конкурсного механизма на Дальнем Востоке для потенциальных участников.

Правительство РФ определилось с перечнем регионов, где уже с 1 декабря может быть запрещён майнинг криптовалют, передал «Коммерсант» со ссылкой на материалы к заседанию правкомиссии по развитию электроэнергетики 18 ноября. В шести регионах Северного Кавказа и четырёх новых территориях добыча криптовалюты будет незаконна круглогодично вплоть до 15 марта 2031 года. До того же срока нельзя будет заниматься майнингом в ряде городов и районов Иркутской области, Бурятии и Забайкальском крае, но здесь запрет будет носить сезонный характер и действовать ежегодно с 15 ноября (в этом году с 1 декабря) по 15 марта. 30 октября замглавы Минэнерго Евгений Грабчак заявлял, что запрет предлагается предполагается распространить и на промышленный, и на бытовой майнинг.

Наиболее интересна реакция на запрет бытового майнинга со стороны властей Иркутской области, первоначально выступивших главным инициатором дифференциации бытовых тарифов на электроэнергию, а затем отказавшихся вводить новую систему добровольно. В течение двух недель после утверждения общероссийских норм потребления в рамках дифтарифов губернатор Игорь Кобзев активно лоббирует их увеличение, предлагая установить показатели для льготного первого и второго диапазонов на отметках 9 тыс. и 15 тыс. кВт•ч соответственно (новые диапазоны, которые начнут действовать с 1 января, составляют 3,9 тыс. и 6 тыс. кВт•ч против текущего в области значения первого диапазона в 25 тыс.). Глава региона мотивирует свою позицию заботой о жителях частных домов с электроотоплением, но большинство наблюдателей в секторе полагает, что губернатор не хочет портить отношения с иркутскими бытовыми майнерами, численность которых оценивается в 200 тыс. потребителей.

Ещё один важный вопрос – способность энергетиков и властей на местах находить и пресекать работу майнингового оборудования в жилье граждан, особенно на территориях, где действительно распространено электроотопление.

До 1 февраля правительство РФ совместно с властями Бурятии должно подготовить доклад «о целесообразности продления периода постепенной либерализации оптовых цен на электрическую энергию» для потребителей региона. Соответствующее поручение подписано президентом по итогам совещания по вопросам развития инфраструктуры ДФО, состоявшегося 4 сентября.

Сейчас Бурятия остаётся единственным за Уралом регионом, где промпотребители продолжают оплачивать электроэнергию по регулируемым договорам (РД), а не свободным ценам. Ранее предполагалось, что ликвидация системы, создающей дополнительное перекрёстное субсидирование на оптовом энергорынке, начнётся в 2023 году и завершится к 2028 году. Однако в 2022 году в 35-ФЗ «Об электроэнергетике» были внесены изменения, сдвинувшие сроки на 2025– 2030 годы.

Нынешнее поручение стало результатом общения региональных властей и руководства страны в ходе Восточного экономического форма, говорит наш источник в секторе. Речь идёт о переносе старта или удлинении переходного периода, после которого система РД в Бурятии должна быть ликвидирована. Однако отсрочка требует поправок в федеральный закон, принять которые в ноябре – декабре нереально. Кроме того, учитывая срок поручения, перенос даты старта и продление таким образом РД в полном объёме представляется крайне маловероятным, отмечает собеседник. Кабмин, скорее всего, либо примет решение о нецелесообразности продления переходного периода в Бурятии, либо процесс либерализации энергоцен в республике стартует, как и предписано законом, в будущем году, а затем будут приняты поправки, продлевающие его после 2030 года. В последнем случае график либерализации станет более плавным и доля РД будет сокращаться медленнее.

Расходы на электрификацию третьего этапа расширения Восточного полигона РЖД могу значительно сократиться. Как передал сегодня «Коммерсант», монополия предлагает в целом уменьшить свою инвестпрограмму 2025–2030 годов на 36%: с 12,41 трлн до 7,93 трлн. Минэкономразвития посчитало, что и на этом не следует останавливаться и надо сократить вложения до 5,7 трлн рублей.

Несмотря на приоритетность проекта, Восточный полигон секвестра не избежал: расходы на него в ближайшие пять лет предлагается сократить в 1,5–6,7 раза, что, вероятно, повлечёт корректировку планов по третьему этапу расширения. Вложения в развитие Восточного полигона, в августе оценивавшиеся в 3,84 трлн рублей (третий этап – 3,74 трлн до 2032 года), РЖД предлагает сократить на 1,55 трлн, до 2,29 трлн рублей, а Минэкономики – до 558,7 млрд рублей при текущей годовой инвестпрограмме РЖД на уровне 360 млрд.

Напомним, в этом году власти вернулись к идее полной электрификации БАМа в рамках третьего этапа расширения Восточного полигона. 23 сентября замглавы Минтранса Валентин Иванов сообщил, что первая оценка стоимости полной электрификации БАМа, которая проводится совместно с Минэнерго, будет завершена в течение одного – двух месяцев. В июле «Коммерсант» со ссылкой на РЖД передавал, что прогноз стоимости электрификации восточного БАМа для госмонополии составил 220 млрд рублей, в том числе техприсоединение – 40 млрд рублей. Очевидно, с сокращением инвестиций в железнодорожную инфраструктуру, стоит ждать и снижения заявок по энергообеспечению, что поможет сделать менее напряжённой ситуацию на энергодефицитном Дальнем Востоке.

Предприятия, в том числе обеспечивающие потребителей электроэнергией, со следующего года смогут вернуть до 3% средств, вложенных в развитие собственного производства. Как сообщил сегодня премьер-министр Михаил Мишустин, кабмин согласовал порядок применения федерального инвестиционного налогового вычета: 3% от инвестиций будут вычитаться из платежа по налогу на прибыль. Для финансирования нового механизма, поощряющего инвестиции, Минфин заложил в бюджет на 2025 год 150 млрд рублей. Первоначально РСПП просил выделить 500 млрд рублей, но и утверждённый объём глава РСПП Александр Шохин назвал приемлемым для пилотного 2025 года. Учитывая затратные инвестпрограммы генерирующих и электросетевых компаний, которые исчисляются десятками и сотнями миллиардов рублей, возврат в размере 3% может оказаться значимым, хотя и не слишком внушительным по сравнению со ставкой ЦБ (21%), формирующей расходы на заёмный капитал. Отметим, что для получения всего объёма вычета компаниям нужно будет иметь не меньшие расходы по налогу на прибыль (с 2025 года ставка по нему вырастет до 25%).

РЖД удалось добиться перехода с официальной на промышленную инфляцию при индексации тарифов, пишет сегодня «Коммерсант» со ссылкой на проект распоряжения ФАС. Для этого железнодорожники даже ввели новое понятие «композитный индекс ценового давления», восхитившее главу «Совета рынка» Максима Быстрова, о чём он рассказывал на конференции «Совета производителей энергии» 19 сентября:

«Вчера с удовольствием прочитал в «Коммерсанте» статью про рост тарифа РЖД и увидел там шикарный термин «индекс ценового давления». То есть РЖД настаивает на том, что нужно уходить от инфляции на таинственный индекс ценового давления. На самом деле это примерно то, о чём говорили генераторы: текущие цифры инфляции вообще не отражают историю с ростом издержек. Интересно будет посмотреть, что получится с этим индексом ценового давления».

Ранее при индексации тарифов РЖД применялась четырёхлетняя формула «инфляция минус 0,1%». Композитный индекс ценового давления будет учитывать индексы цен промышленности, топлива, электроэнергии и т. д., сообщает Ъ. По мнению эксперта НИУ ВШЭ Фарида Хусаинова, новая система несёт два риска: создаёт стимулы к росту расходов и не позволяет никому извне монополии проверить, на самом ли деле товары и услуги, чьи цены будут учитываться в композитном индексе, были поставлены или оказаны по минимально возможной цене.

Также отметим, что проект распоряжения ФАС не учитывает предложения угольщиков и Минэнерго о возврате льготных коэффициентов к тарифу РЖД (0,4 и 0,895) для дальних перевозок экспортного угля из-за тяжёлой ситуации на рынке. Их действие было временно приостановлено с июня 2022 года, теперь они отменены на постоянной основе. РЖД оценивало свои потери в случае возобновления льготы в 295 млрд рублей в год – четверть инвестпрограммы текущего года.

Правительство рассматривает вариант обновления двух ТЭС «Интер РАО» в Краснодарском крае, пока работающих на импортных ПГУ, за счёт газовых турбин средней мощности, выпуск которых наладит сам энергохолдинг. Как сообщила сегодня пресс-служба кабмина, «вопрос текущей эксплуатации и расширения Сочинской ТЭС и Джубгинской ТЭС на базе основного энергетического оборудования российских заводов-изготовителей» обсуждался на совещании, проведённом вице-премьером Александром Новаком в ходе визита на Сочинскую ТЭС.

«При организации выпуска газовых турбин российского производства для оснащения ТЭС планируется заключить специальные инвестиционные контракты при поддержке Минпромторга», – указано в сообщении кабмина.

С учётом того, что турбины большой мощности (ГТД-110М, ГТЭ-65, ГТЭ-170) давно разрабатываются, в том числе с помощью господдержки, структурами «Ростеха» и «Силовых машин» и компании начинают отгружать первые образцы, новый СПИК, вероятно, будет подписан по газовым турбинам средней мощности. О планах по организации производства средних ГТУ глава «Интер РАО» Сергей Дрегваль рассказывал в конце октября на встрече с премьером Михаилом Мишустиным.

«Компания «Интер РАО – Машиностроение» на горизонте трёх лет готова к серийному выпуску газовых турбин отечественного производства, турбин средней мощности. У нас в стране сейчас, к сожалению, пока производится этих турбин очень мало», – говорил тогда г-н Дрегваль.

Самая быстрая реакция на значимые решения по дифференциации бытовых электротарифов вновь оказалась у иркутского губернатора Игоря Кобзева. 1 ноября правительство РФ выпустило постановление, ужесточающее нормы потребления в рамках дифтарифов: первый диапазон потребления будет ограничен 3,9 тыс. кВт•ч в месяц, второй – 6 тыс. кВт•ч. Сегодня г-н Кобзев сообщил, что уже обратился к премьеру Михаилу Мишустину с просьбой увеличить первый диапазон для потребителей с электроотоплением в Иркутской области более чем вдвое – до 9 тыс. кВт•ч. При этом он сослался на анализ спроса в отопительный сезон, проведённый службой по тарифам Иркутской области, ФАС, а также НИУ ВШЭ.

Ранее г-н Кобзев дал понять, что регион не намерен самостоятельно снижать нормы потребления в рамках дифференцированных бытовых электротарифов, так как это может испортить отношения с живущими здесь 200 тыс. бытовых майнеров, рассказывал в конце октября первый зампред комитета Госдумы по энергетике Валерий Селезнёв. Сейчас иркутский губернатор фактически подтвердил озвученную цифру.

«Для нас решение этого вопроса имеет важное социальное значение, ведь под действие нового распоряжения в Иркутской области попадают около 220 тыс. жителей. Рассчитываю также, что нормирование по объёмам по-прежнему не затронет многодетные семьи, и будут сохранены все льготы и компенсации за оплату электроэнергии, ранее установленные для отдельных категорий граждан», – написал он сегодня в своём Telegram-канале.

При этом ФАС, презентуя в октябре утверждённые сейчас нормы дифференциации, поясняла, что для домов с электроотоплением в период активного использования электроустановок предусматриваются особые параметры, также особенности льготного применения тарифа будут заложены в первом диапазоне.

Отметим, что сейчас потолок первого диапазона потребления в Иркутской области является одним из самых высоких в стране и составляет 25 тыс. кВт•ч. В начале сентября гендиректор «Иркутскэнерго» и «Байкальской энергетической компании» (входит в периметр En+) Олег Причко заявил, что такая дифференциация бытовых тарифов с 1 июля не повлияла на количество майнеров в регионе: норма в 25 тыс. кВт•ч затронула шесть адресов (потребителей) из 1,8 млн абонентов.

Ожидаемый «Системным оператором» объём услуг по управлению энергоспросом (агрегации) в первой ценовой зоне ОРЭМ в 2027 году составит 821,2 МВт, во второй – 320,45 МВт, следует из материалов для проведения КОМ, опубликованных сегодня.

Суммарный результат на уровне чуть менее 1,15 ГВт сопоставим с пиковыми объёмами агрегации в 2022 году в рамках пилота на розничных рынках; к концу 2023 года показатели сократились до чуть менее 600 МВт. При распространении механизма на оптовый рынок в апреле СО сообщал, что предельный объём первого отбора по обеим ЦЗ составит 1,33 ГВт, но фактически на третий квартал было отобрано лишь 296 МВт. На следующем конкурсе (на четвёртый квартал этого года) показатель по ценовым зонам вырос на 33–40%, суммарно до 415 МВт. Всего же потенциал управления энергоспросом регуляторы и участники рынка оценивали в вилке от 4–6 ГВт до 16 ГВт.

Ценовые заявки на КОМ-2027 будут приниматься с 11 по 15 ноября.

Правительство утвердило требования к майнерам криптовалют. Добывать криптовалюту смогут граждане, не имеющие статуса индивидуального предпринимателя (ИП), в пределах определённого лимита энергопотребления. Правительство установило его на уровне 6 тыс. кВт•ч в месяц. Если показатель окажется превышен, то заниматься майнингом можно будет после регистрации гражданина в качестве ИП и включения в специальный реестр.

Также, как передал «Интерфакс» со ссылкой на сообщение Федеральной антимонопольной службы (ФАС), кабмин утвердил пороговые значения диапазонов дифференцированных тарифов на электроэнергию. Первый уровень энергопотребления будет ограничен 3,9 тыс. кВт•ч в месяц, второй составит не более 6 тыс. кВт•ч. Всё, что выше, будет отнесено к третьему диапазону.

Ранее в ФАС говорили, что на первом уровне тариф останется льготным, как и сейчас. Тариф второго уровня будет учитывать возмещение расходов на услуги по передаче электроэнергии в размере не ниже экономически обоснованного показателя. На третьем уровне тариф будет сформирован не ниже цены на электроэнергию на низком уровне напряжения.

На прошлой неделе иркутские СМИ со ссылкой на письмо губернатора Игоря Кобзева в правительство РФ сообщали, что глава региона попросил запретить майнинг не только в Иркутской области, но и в соседних Забайкалье и Бурятии, причём для всех потребителей, включая приравненных к населению. Ранее предполагалось, что граждане смогут и дальше добывать криптовалюту в ограниченных объёмах в рамках дифференцированных электротарифов. Сегодня близость радикального решения фактически подтвердил замглавы Минэнерго Евгений Грабчак.

«Если мы говорим, что предтечей цифровизации является майнинг, то майнинг у нас в ближайшее время в некоторых регионах будет уже на государственном уровне запрещён. Любой», – сказал он на форуме РБК Tech.

«Компания «Интер РАО – Машиностроение» на горизонте трёх лет готова к серийному выпуску газовых турбин отечественного производства, турбин средней мощности. У нас в стране сейчас, к сожалению, пока производится этих турбин очень мало», – сообщил гендиректор «Интер РАО» Сергей Дрегваль на встрече с премьер-министром Михаилом Мишустиным.

Иркутские СМИ со ссылкой на верифицированное ими письмо главы региона Игоря Кобзева премьеру Михаилу Мишустину пишут, что губернатор просит федеральный центр запретить майнинг не только на юге вверенного региона, но и в соседних Бурятии и Забайкальском крае. Запрет только для Иркутской области может не решить проблему майнинговой нагрузки, так как три региона образуют единый энергоузел. Более того, Игорь Кобзев предлагает Москве принять решение о запрете майнинга для энергопотребителей, приравненных к населению.

«В целях обеспечения безопасности электроснабжения потребителей Иркутской области прошу Вас рассмотреть возможность принятия нормативных правовых актов о полном запрете майнинга цифровой валюты в Иркутской области, включая потребителей, приравненных к населению, а также рассмотреть возможность введения подобных мер на территории других регионов объединенной энергосистемы Сибири», – цитируют письмо областные СМИ.

Примечательно, что накануне первый зампред комитета по энергетике Госдумы Валерий Селезнёв на онлайн-совещании сообщил о разговоре с иркутским губернатором, в ходе которого тот дал понять, что регион не намерен самостоятельно снижать нормы потребления в рамках дифференцированных бытовых электротарифов, так как это может испортить отношения с живущими здесь 200 тыс. бытовых майнеров.

Из того же письма г-на Кобзева премьеру следует, что Минэнерго РФ уже направило в правительство проекты документов, которые предполагают введение запрета на майнинг в отдельных регионах страны.

Сегодня стало известно, что в сбытовом холдинге «ТНС Энерго» сменился крупнейший акционер. До последнего времени самым большим пакетом в 28,26% владела компания Sunflake Ltd бывшего руководителя и совладельца холдинга Дмитрия Аржанова, который в настоящий момент находится под судом по обвинению в создании ОПС и хищении 5,5 млрд рублей у «Россетей». 24 октября «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» сообщило, что продало свой пакет в 3,72% в материнском холдинге компании «ФинАльянс СТ». В мае она стала акционером «ТНС Энерго», выкупив у «ТНС Энерго Пенза» и «Гарант Энерго» 24,92%, а теперь увеличила долю до 28,64%.

Отметим, сегодня же СМИ сообщили, что Дмитрий Аржанов, в конце марта отпущенный из СИЗО под домашний арест до окончания следствия, возвращён в СИЗО.

Собрали ключевые цифры из доработанного проекта Генсхемы-2042, который сегодня опубликовал «Системный оператор».

🔸Общий объём вводов генерации к 2042 году по сравнению с первоначальным проектом сокращён на 3 ГВт (или 3,3%) и прогнозируется на уровне 88,1 ГВт. Общая мощность энергосистем страны снижена примерно на тот же объём, до 299 ГВт.

🔸Ожидания по вводам сетевой инфраструктуры, напротив, выросли. Планируемые вводы ЛЭП увеличились на 7%, до 13,8 тыс. км, вводы трансформаторной мощности – на 15,6%, до 14,1 тыс. МВА.

🔸Прогнозный объём необходимых инвестиций стал больше на 1,5 трлн рублей и достиг 42,53 трлн рублей (с НДС). Из общего прироста 1,04 трлн приходится на долю генерации (всего на неё будет необходимо 39,98 трлн рублей) и 0,46 трлн – на электросети (общая сумма вложений – 2,55 трлн рублей).

🔸Интересно, что недостаточность выручки сектора при это увеличилась на 3,9 трлн рублей, до 41,4 трлн.

«Системный оператор ЕЭС» согласился с предложением «Татэнерго», поступившим в ходе общественного обсуждения проекта Генсхемы размещения объектов электроэнергетики до 2042 года, и признал перспективной целью перевод всех газовых ГРЭС страны с паросилового на более эффективный парогазовый цикл.

«… развитие технологий ГТУ и ПГУ рассматривается с учётом текущих планов по локализации производства оборудования данного типа в РФ. При этом в долгосрочной перспективе для конденсационных электростанций на газовом топливе приоритетно использование парогазового цикла, что отражено в утверждаемой части проекта Генеральной схемы», – указано в комментариях разработчика к учтённому им предложению «Татэнерго».

«РусГидро» и ВТБ договорились о продлении форвардного контракта на акции энергокомпании, срок действия которого истекал к 2025 году, заявил «Интерфаксу» глава генератора Виктор Хмарин, не уточнив периода, на который продляется договор.

По итогам первого полугодия «РусГидро» сообщало, из-за изменения стоимости акций общая стоимость форварда выросла с 17,71 млрд рублей до 19,37 млрд рублей. К этому моменту контракт полностью перешёл в раздел краткосрочных обязательств.

Вчера Госдума приняла закон о налоговой льготе для ТСО (СТСО) и СЭС. Налогом на имущество с 2025 года не будут облагаться ЛЭП и трансформаторное оборудование до 35 кВ, кабельные линии, а также солнечные электростанции.

Однако ранее коллеги рассказывали о неоднозначной реакции внутри сектора на это, казалось бы, полезное для энергетики решение. Льгота означает признание факта, что базово данное оборудование подлежит налогообложению, а введение льготы со следующего года открывает возможность для доначисления налогов за предыдущие периоды.

Бытовое потребление электроэнергии в Китае в сентябре росло примерно втрое быстрее, чем общестрановой показатель: 27,8% против 8,5%. За девять месяцев спрос со стороны граждан увеличился на 12,6%, суммарный – на 7,9%.

Как писал в последнем номере журнал «Энергия без границ», объём бытового спроса в Китае пока отстаёт от развитых страны. По данным Kept, среднедушевое потребление в КНР с 2000 по 2022 год выросло со 145 кВт•ч на человека до 987 кВт•ч, но оставалось существенно ниже уровня «полной энергообеспеченности» (2,2 тыс. кВт•ч).

Пока в кабмине согласовывают инициативы Минэнерго по ограничению майнинга в энергодефицитных регионах, суверенный Российский фонд прямых инвестиций, созданный правительством, счёл сегмент перспективным и договорился о партнёрстве с крупнейшим оператором ЦОД – компанией BitRiver. Проекты планируется реализовывать в странах БРИКС, в том числе в России. Как следует из комментария владельца BitRiver Игоря Рунца, деньги РФПИ пойдут «на создание инфраструктурной базы на основе майнинга – строительство дата-центров и подведение к ним необходимых мощностей, чтобы была возможность разворачивать и реализовывать проекты, связанные с ИИ, и развивать таким образом это направление в масштабе всей страны».

ФАС рассчитывает на введение потолков потребления по дифференцированным бытовым электротарифам уже с 2025 года. Соответствующий проект внесён в правительство и может быть принят до 1 ноября, рассказал сегодня на Всероссийской тарифной конференции замглавы службы Геннадий Магазинов. Как уже сообщали в ФАС, базовый максимум для третьего диапазона предлагается установить на уровне 6 тыс. кВт•ч, второго – 3,9 тыс. кВт•ч. Минимальные ставки, формирующие перекрёстное субсидирование, и объём первого (льготного) диапазона регионы будут определять самостоятельно. ФАС обещает учитывать местные особенности и предусмотреть спецнормы для домов с электроотоплением, но одновременно анонсирует возможность сокращения в будущем объёмов второго диапазона до 1,2 тыс. кВ•ч.

Громкая новость вчерашнего дня о том, что власти Бурятии ограничили майнинг криптовалют в регионе, оказалось не столь сенсационной как показалось вначале. Информационный повод создала только одна фраза зампреда правительства Бурятии по развитию инфраструктуры Евгения Луковникова.

«Сегодня Минэнерго (РФ – ред.) уже разрабатывает программу, смотрит, как урегулировать проблему (майнинга – ред.) на законодательном уровне. Запросили позицию регионов. Мы свою выразили: если майнинг будет влиять на жизнедеятельность региона, то, естественно, он должен быть ограничен. А в некоторых случаях и отключён. На территории республики мы майнинг ограничили», – заявил г-н Луковников (цитата по пресс-релизу правительства Бурятии).

СМИ по-разному интерпретировали последнюю фразу, в том числе сообщив, что Бурятия ограничила электропотребление майнинга, то есть частично отключила уже подключённые мощности. Однако по действующему законодательству регионы не могут принимать решение об ограничении энергоснабжения таких потребителей. Вступающий в силу с 1 ноября федеральный закон о майнинге создаёт правовую базу для его запрета в дефицитных энергоузлах, но такое решение будут принимать не региональные власти, а правительство РФ. Энергетики могут ограничивать конкретных потребителей, но только при наличии долгов и отсутствии спецкатегории надёжности.

Как пояснил нам через пресс-секретаря Евгений Луковников, речь идёт лишь о том, что сейчас в регионе отказались от создания новых центров обработки данных (ЦОД), соответственно, нет новых подключений их к электросетям.

«На сегодняшний день в Бурятии существует дефицит электроэнергии, и дальнейшее развитие и региона, и города Улан-Удэ требует дополнительных резервов. Поэтому заявки и предложения по размещению на территории республики ЦОДов не рассматриваются», – сообщил зампред регионального правительства.

Тут стоит отметить, что Минэнерго РФ уже около года обсуждает вопрос частичного отказа от базового принципа недискриминационного доступа потребителей к электросетям, но пока он продолжает действовать. Этот принцип предполагает, что все заявки на техприсоединение принимаются в порядке «живой очереди» и сетевая компания обязана подключать всех заявителей. При отсутствии технической возможности (дефиците мощности) под отказ также должны попадать все потребители. Избирательное подключение одних и отказ другим с формулировкой «нет свободных мощностей», может создать проблемы самим сетевикам. Обратный пример тому – соседняя Иркутская область, где глава сетевой компании ИЭСК Дмитрий Конопелько, обвиняющийся, в том числе, в приоритетном подключении майнинговых мощностей, был объявлен в федеральный розыск.

Унификация сетевых тарифов как способ борьбы с хроническим недофинансированием сектора, похоже, становится тенденцией. Для улучшения финансового положения «Россети Сибирь», показатель чистый долг/EBITDA у которой достиг 6,2x, власти обсуждают создание в Сибири единой зоны тарифного регулирования, пишет сегодня «Коммерсант». При этом полномочия по установлению тарифа на передачу в макрорегионе могут быть переданы от территориальных регуляторов на уровень ФАС. Тут стоит отметить, что с 1 июля на единый сетевой тариф были переведены Тыва и Иркутская область – единственный регион в Сибири, в котором не работают структуры «Россетей». После этого Тыва, где тариф на передачу снизился на 85% (в Иркутской области вырос на 4%), была исключена из числа регионов, в которых для всех потребителей действуют регулируемые договоры (то есть тарифы), а не рыночные цены.

Среди других обсуждавшихся на уровне вице-премьера Александра Новака предложений – продление механизма «последней мили» в Бурятии и Забайкалье до 2035 года (пока действует до 2029 года). Властям Красноярского и Забайкальского краёв, Бурятии и Хакасии рекомендовано подать в ФАС заявку о повышении тарифов на передачу на 2025 год сверх предельных уровней, а также изучить возможность заключения регуляторных соглашений с дополнительной индексацией тарифов, передал Ъ со ссылкой на протокол совещания у г-на Новака. Кроме того, для Бурятии предлагается сохранить возможность приобретения электроэнергии на оптовом рынке по регулируемым договорам, но только в объёме, необходимом для компенсации потерь.

Комитет Госдумы по экономической политике опубликовал своё заключение на проект бюджета РФ на 2025–2027 годы и трёхлетний прогноз макроэкономического развития. Отметим два депутатских замечания, интересных для электроэнергетической отрасли.

• В федеральном и региональных бюджетах, государственных внебюджетных фондах и во внебюджетных источниках не заложено средств на финансирование госпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» (ГП-59), которая утверждена постановлением правительства в сентябре 2023 года и должна была стартовать в текущем году. «Бюджетные ассигнования федерального бюджета на реализацию ГП-59 не предусмотрены», – указано в заключении думского комитета.

• Опережающий рост тарифов на услуги ЖКХ и дополнительная индексация цен на газ в 2025 году для обслуживающих организаций формируют риски превышения прогнозного уровня инфляции.

ФАС рассчитала ценовые «коридоры» для бытовых электротарифов на 2025 год, пишет «Российская газета». Тарифы будут пересмотрены с 1 июля, после чего самые низкие ставки сохранятся в ЛНР (нижний предел – 1,46 рубля за 1кВт•ч), ДНР (1,49 рубля) и в Иркутской области (1,77 рубля).

Дороже всего электричество продолжит обходиться жителям Чукотки (потолок тарифа определён на уровне 11,36 рубля за 1 кВт•ч), Якутии (до 9,66 рубля) и Камчатки (от 2,7 до 8,04 рубля за 1 кВт•ч).

В Москве плата за свет поднимется с нынешних 6,99 до 7,87 рубля, в Подмосковье – с 7,33 до 8,25 рубля, в Санкт-Петербурге – с 6,19 до 6,97 рубля.

Основной акционер ТГК-14 – ДУК – в рамках SPO генкомпании продал лишь 10,86% акций из своего пакета, привлечено 1,5 млрд рублей. Анонсируя SPO, ТГК-14 сообщала, что намерена продать до 20% бумаг на сумму чуть более 3 млрд рублей.

Данные exit-poll показывают, что граждане Казахстана вчера поддержали проект строительства новой АЭС, на право реализации которого сейчас претендуют компании из четырёх стран, в том числе российский «Росатом». По различным опросам, за сооружение станции проголосовали около 70% принявших участие в референдуме, против – около 30%. По данным ЦИК, явка составила 63,87%. Никаких оснований предполагать, что данные выходных опросов разойдутся с официальными результатами нет.

UPD. По предварительным данным ЦИК, за строительство АЭС в Казахстане проголосовало 71,12% участников референдума, против – 26,15%.

ФАС подготовила проект корректировок в механизм дифференциации бытовых электротарифов, на который к 1 октября перешли 73 региона, рассказал сегодня на конференции «Совета рынка» начальник управления регулирования электроэнергетики антимонопольной службы Дмитрий Васильев. По сравнению с весенними предложениями к осени позиция ФАС значительно ужесточилась. Если в апреле замглавы службы Геннадий Магазинов говорил о необходимости установить потолок потребления по бытовым тарифам на уровне 9 375 кВт•ч в месяц (верхняя граница третьего ценового диапазона), то сейчас речь идёт лишь о 6 тыс. кВт•ч. Предел второго диапазона предлагается установить на уровне 65% от потолка (3,9 тыс. кВт•ч).

При этом базовый тариф в рамках первого диапазона планируется оставить на нынешнем льготном уровне, второго – на экономически обоснованном уровне для населения. А тариф третьего диапазона будет повышенным и фактически компенсирует то перекрёстное субсидирование, которое складывается в первом диапазоне, пояснил г-н Васильев.

В ФАС рассчитывают на значительные экономические эффекты: объём перекрёстного субсидирования может снизиться на 20–30% или 60–100 млрд рублей. Пока служба вынесет на рассмотрение правительства проект изменений в постановление кабмина, а методические указания планируется подготовить в течение 2025 года, тогда они начнут применяться с 2026 года.

Энергокомпании, победившие в последнем отборе проектов строительства новой генерации (КОМ НГО) в Сибири, получат для финансирования капзатрат и операционных расходов только 34% совокупного платежа, 48% от него уйдёт банкам на оплату процентов, ещё 18% будут направлены на выплаты налогов, свидетельствуют расчёты «Совета рынка». Об этом на юбилейной X конференции ассоциации рассказал её предправления Максим Быстров.

В Кремле не подтвердили сведения некоторых СМИ о том, что в ходе встречи президента РФ Владимира Путина с министром энергетики Сергеем Цивилёвым якобы поднимался вопрос об огосударствлении топливно-энергетического комплекса, передал «Интерфакс» 2 октября.

«Нет, я не могу это подтвердить, мне нечего сказать на этот счёт», – сказал пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, отвечая на соответствующий вопрос журналистов в среду.

В Telegram-каналах накануне появилась информация, что г-н Цивилёв предложил провести огосударствление российского ТЭК. Источники утверждали, что министр предложил на встрече провести огосударствление ТЭК для роста доходов государства и создать госкорпорацию с участием «Лукойла», «Роснефти» и «Роснефтегаза». «На повестке дня стоит реструктуризация ТЭК и появление целостных госкорпораций в энергетическом секторе», – писал один из крупных Telegram-каналов.

Главная экономическая тема дня – проект федерального бюджета на 2025–2027 годы, внесённый сегодня правительством в Госдуму. Ниже наиболее значимые для энергетики цифры, которые прописаны в проекте и прогнозе социально-экономического развития на трёхлетний период.

🔹 Регулируемые цены на газ «Газпрома» с 1 июля 2025 года будут повышены для промышленности на 10,3% вместо ранее предполагавшихся 8,2%. Для предприятий электроэнергетики и ЖКХ, пропустивших индексацию в декабре прошлого года, ставки вырастут сразу на 21,3%.

🔹 Тарифы на электроэнергию для населения в середине следующего года вырастут в среднем по стране на 12,6%, на услуги ЖКХ – на 11,9%, на передачу электроэнергии для всех потребителей – на 11,6% (к уровню 1 сентября 2024 года). Тариф ФСК фактически может увеличиться на 14%: плановая индексация составит 11,5%, но этот показатель не учитывает надбавку «на поэтапное доведение мощности потребителей, подключённых к сетям ЕНЭС, до её фактического значения на период до 2025 года включительно в размере по 2,5% ежегодно».

🔹 На проекты новых атомных и энергетических технологий кабмин заложил 28,2 млрд рублей на 2025 год, 58,9 млрд – на 2026 год и 57,7 млрд – на 2027 год. Кроме того, на развитие атомного энергопромышленного комплекса предусмотрено выделение в 2025 году 88,3 млрд рублей, в 2026 году – 103,96 млрд рублей, в 2027 году – 104,95 млрд рублей. Большую часть этих средств планируется направить на нацпроект «Эффективная транспортная система».

🔹 На компенсацию производителям накопителей энергии затрат на более дорогое отечественное оборудование в бюджете на три года заложено 17,5 млрд рублей.

🔹 «Россети» могут получить до 12,15 млрд рублей на проекты в Крыму через взносы в уставный капитал.

Набсовет «Совета рынка» утвердил регламент одностороннего отказа энергокомпаний от реализации проектов КОММод. Изначально по условиям программы модернизации за отказ от проектов был предусмотрен штраф в размере 25% от стоимости поставки мощности в течение 48 месяцев. Согласно принятым правкам, для расчёта штрафа будет применяться понижающий коэффициент. «Для проектов с запуском до 2026 года размер штрафов снизится до 45% от первоначальной величины, после 2026 года – до 30%», – пояснили в ассоциации. Механизм отказа от проектов заработает после выхода соответствующего постановления правительства.

Минэнерго предлагает ввести четвёртую категорию надёжности энергоснабжения потребителей в энергодефицитных регионах, для которой по сути понятие «надёжности» не будет актуально и не будет применяться (видимо, в течение какого-то времени в году). Предложение сегодня было представлено на заседании комиссии Госсовета по энергетике в рамках РЭН, рассказали два источника в отрасли.

Фактически речь идёт об изменении подхода к принципу недискриминационного доступа к электросети. Потребители, которым необходимо техприсоединение, но у которых нет необходимости в бесперебойном энергоснабжении, будут подключаться к сетям, но при одном условии – они могут быть отключены в любой момент для предотвращения дефицита в энергоузле.

В докладе Минэнерго на заседании комиссии майнеры не упоминались, но в том, что новая «безнадёжная» категория потребителей ориентирована прежде всего на них, никто не сомневается, говорит один из собеседников. Помимо новых подключений спецусловия могут быть обращены и на уже действующие проммощности по добыче криптовалюты, которые должны внести в реестр, создаваемый в рамках недавно принятого федерального закона о майнинге. Однако четвёртая категория надёжности будет касаться не только мощностей ЦОД, но и других видов деятельности, которые также не требуют бесперебойности энергоснабжения (например, стройки), поясняет второй источник.

Детальные условия пока неизвестны, но в целом решение выглядит изящным: при наличии свободных мощностей энергетики получают гарантированный спрос, при дефиците генерации – «горячий резерв» на сотни мегаватт, который мгновенно активируется по нажатию кнопки.

До 2042 года в России планируется построить более 90 ГВт новой генерации, что составляет свыше трети действующих в ЕЭС мощностей. По более оптимистичной оценке «Совета рынка», на это необходимо 24 трлн рублей, тогда как в проекте Генсхемы-2042 прописана другая цифра – 41 трлн рублей, посчитанная по иным капзатратам. Вне зависимости от суммы без привлечения льготного финансирования в карманы банков может перекочевать почти 40% вкладываемых денег. Но, учитывая масштаб задачи по обновлению сектора, потребителям пора понять, что эпоха низких энергоцен заканчивается, заявил сегодня на деловом завтраке в рамках РЭН-2024 глава «Совета рынка» Максим Быстров.

Китайские генераторы и котлы обходятся почти вдвое дешевле отечественных, заявил сегодня на деловом завтраке в рамках РЭН гендиректор En+ Group Владимир Колмогоров и призвал подумать над целесообразностью сохранения локализационных требований. Три недели назад выступая на ВЭФ он рассказывал, что En+ хотела бы построить в Иркутской области угольную ТЭС на суперсверхкритических параметрах пара мощностью 2–3 ГВт. Проект предполагает использование не только китайского оборудования, но и строителей из КНР, раскрыл сегодня детали г-н Колмогоров.

«В прошлом году мы подружились с китайской госкомпанией China Energy: они приезжали к нам, мы приезжали к ним, и пришли к выводу, что надо строить новые блоки на угольных разрезах (которые есть в периметре En+ – ред.). Общаемся с китайцами, они говорят: «Давайте построим вам блок на угольном разрезе на 900 МВт». И показывают, как это работает… Мы, говорит, приедем, своё оборудование поставим и рядом ещё поставим небольшую гидростанцию. Единственная просьба – мы привезём свой персонал и своих строителей.

Мы смотрим на КОМ НГО – оборудование должно быть отечественное. Посмотрели по стоимости китайское тепловое оборудование – генераторы, котлы – почти в два раза дешевле, чем наше. Какой смысл в КОМ НГО, если мы можем сделать всё значительно дешевле?».

Глобальное потепление для энергетиков имеет две стороны: в зависимости от сезона оно или способствует производству электроэнергии, или тормозит его. Аномальная жара, установившаяся летом прежде всего на юге страны, привела к приросту энергоспроса более чем на 4%. Сейчас показатель сокращается и по итогам года может опуститься до 2%, сообщил замглавы Минэнерго Евгений Грабчак в кулуарах РЭН. Причина та же – осень в большинстве регионов существенно теплее, чем обычно, и в этом случае погода сокращает спрос.

«Недискриминационный доступ. Придётся с ним в каком-то виде расставаться», – сказал сегодня на сессии РЭН замглавы Минэнерго Евгений Грабчак, отвечая на вопрос модератора о дальнейших шагах и изменениях, необходимых для развития российского сетевого комплекса. Идёт ли речь только о майнерах в энергодефицитных регионах, из-за которых тема отмены этого принципа была поднята регуляторами, или о каких-то ещё группах потребителей, он не уточнил. Кроме того, по словам замминистра, необходимо совершенствовать систему тарифного регулирования и менять подходы к оплате техприсоединения, а также наращивать ответственность регионов за развитие распредсетевого комплекса.

Ускорившаяся после принятия закона о системообразующих ТСО консолидация электросетевого комплекса является периодом «собирания камней», вслед за которым циклично придёт период «их разбрасывания», заявил сегодня замглавы Минэнерго РФ Евгений Грабчак. Имея неудачный опыт частных инвестиций, в Минэнерго предлагают повышать ответственность за распредсети у муниципалитетов и регионов. Но в Энергостратегию до 2050 года этот посыл, вероятно, ещё не войдёт, так что период цикличного «разбрасывания камней» может начаться позже этого срока.

«10 лет назад мы жили в ситуации, когда было 3,5 тыс. ТСО, где каждый работал «в короткую»: пытался все свои инвестиции быстро окупить и выжать из распределительного комплекса максимум. Но вот они показали, что тот путь, по которому мы пошли, он не совсем был правильный. Поэтому, чтобы построить город-сад, сначала нужно всё снести. Я думаю, мы всё снесли или снесём в ближайшее время, консолидируем. А дальше перед нами большие задачи, стоящие, в том числе, в стратегии: как создать конкуренцию, ответственность, как впустить инвестиции в сетевой комплекс, в первую очередь, в распределительный сегмент», – сказал замминистра энергетики на сессии РЭН «Реформа распределительного сетевого комплекса: что дальше?».

«Сейчас мы пишем стратегию до 2050 года. Там, наверное, идеология «разбрасывания камней» ещё не найдёт отражения. Но на более длительный стратегический период цикличность в нашем развитии найдёт отражение. И после периода консолидации мы всё-таки перейдём к более разумному периоду раздачи обязанностей или раздачи бремени по эксплуатацию электрохозяйства вниз, в регионы. Повышение конкуренции может быть на каких-то других правилах, идеологиях… может быть на идеологии не частной собственности, а какой-то другой – муниципальной, региональной, когда регионы, муниципалитеты должны будут отвечать за свои региональные сети, за их функционирование, надёжность, развитие», – пояснил он.

На прошлой неделе на конференции «Совета производителей энергии» замглавы ФАС Геннадий Магазинов заявил о необходимости сокращения объёмов раскрытия информации компаниями электроэнергетического сектора. Зачастую данными пользуются недружественные страны, говорил он, поясняя, что речь идёт и о санкциях, и о «прямом воздействии» на эти объекты.

Долго ждать оформления инициативы не пришлось. ФАС опубликовала проект постановления правительства, который разрешает «Форвард Энерго», «Юнипро», а также сетевым компаниям, работающим на новых и приграничных территориях, не раскрывать бухотчётность, инвестпрограммы и обосновывающие материалы к ним.

«Юнипро» и «Форвард энерго» предлагается освободить от обязательств по раскрытию информации, так как с апреля 2023 года они переданы во временное управление Росимуществу. Аналогичные послабления получат сетевые организации, работающие на территориях ДНР, ЛНР, Запорожья, Херсонской области, Крыма, а также в Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской и Ростовской областях.