Переток для своих

Поможем сориентироваться в актуальной теме!

Напоминаем, что 27 ноября в 10:00 АСПЭ проводит онлайн семинар «СТСО: регулирование и практические кейсы».

Приглашаем представителей компаний - промышленных потребителей энергии, сетевых организаций, отраслевых экспертов и всех заинтересованных специалистов.

В семинаре примут участие Александр Коротенко – руководитель Департамента развития электро- и теплоэнергетики ФГБУ «РЭА» Минэнерго России, Максим Пальянов – начальник отдела тарифного регулирования электросетевого комплекса и формирования балансов Управления регулирования электроэнергетики ФАС России, представитель ПАО «Россети» и заместитель директора по развитию розничного рынка и сетей Ассоциации «Сообщество потребителей энергии» Алексей Синельников.

Подробно разберём архитектуру нового регулирования, практические кейсы и проблемные вопросы, с которыми сталкиваются компании при его применении.

🔥Количество мест ограничено.

Подробная информация и билеты по ссылке: https://www.np-ace.ru/seminars/stso2024/

О вчерашнем заседании правкомиссии по развитию электроэнергетики. По версии иркутского губернатора Игоря Кобзева, которую он сегодня изложил в своём Telegram-канале, правкомиссия приняла решение «о запрете майнинга юридическими лицами на всей территории Иркутской области до 2031 года» в осенне-зимний период.

Указание на то, что мораторий на добычу криптовалюты вводится именно для юридических лиц, принципиально. Сейчас г-н Кобзев убеждает кабмин в необходимости повышения для области общефедеральных норм бытового энергопотребления, так как 220 тыс. жителей региона не укладываются в утверждённую по предложению ФАС квоту в 6 тыс. кВт•ч в месяц. По версии местных властей, сверхрасходы граждан обусловлены потребностями в электроотоплении. По другой версии, большинство из них являются серыми майнерами.

Майнинг во всех 13 регионах, в том числе в Иркутской области, будет запрещён для всех – и для юридических, и для физических лиц, пояснили нам в пресс-службе Минэнерго.

«Запрет на майнинг вводится правительством на соответствующих территориях независимо от формы собственности и регистрации в реестре майнеров, а в целом на вид деятельности», – сообщили в министерстве.

История о дифференциации тарифов не даёт скучать. Группа депутатов Госдумы вынесла на рассмотрение комитета по энергетике протокольное поручение обратиться в правительство РФ с предложением увеличить нормы потребления в рамках дифференцированных электротарифов для населения в негазифицированных регионах. Депутат Госдумы от Иркутской области Александр Якубовский в комментарии ТАСС в качестве примера территорий, где «люди пострадают» от ужесточения норм, привёл свой регион и Хакасию, которые ранее уже заявили о несогласии с решением правительства. Однако прописанная в поручении формулировка существенно расширяет перечень субъектов, которые в теории могут рассчитывать на послабления.

Депутаты также попросили председателя комитета Госдумы по энергетике Николая Шульгинова (избран от Хакасии) высказать позицию комитета по предлагаемому протокольному поручению. Пикантность ситуации в том, что г-н Шульгинов до мая возглавлял Минэнерго, которое является активным сторонником внедрения механизма дифференциации в жёстком варианте, позволяющем сокращать перекрёстное субсидирование и бороться с серым майнингом.

UPD. В официальном комментарии, опубликованном в пятницу на сайте комитета ГД по энергетике, Николай Шульгинов поддержал переход на дифтарифы и предложил обсудить корректировки для Иркутской области и Хакасии, отметив, что пока у федеральных властей нет достоверной информации из этих регионов.

«На сегодняшний день в Правительстве России, Федеральной антимонопольной службе, Комитете Государственной Думы по энергетике отсутствует информация по значительному количеству лицевых счетов, составу энергопринимающего оборудования, профилю энергопотребления, площади домовладений, их типам, позволяющая достоверно определить, какой процент домохозяйств Хакасии затронет вводимое регулирование, насколько может вырасти платеж за электроэнергию. Поэтому Правительству Хакасии необходимо оперативно и максимально полно собрать и верифицировать информацию по тому, как будут работать новые диапазоны, какие потребители действительно будут нуждаться в поддержке. После получения данной информации, совместно с Правительством России и коллегами-депутатами от Иркутской области планируем обсудить и выработать взвешенные решения», – говорится в комментарии Николая Шульгинова.

☝️Стоимость мощности, скорректированная на инфляцию, на КОМ-2027 в европейской части России и на Урале (первая ценовая зона) выросла на 21,27% по сравнению с 2026 годом, в Сибири (вторая зона) – на 29,2%.

Как напомнили в «Системном операторе ЕЭС», для корректного сравнения цен текущего конкурентного отбора мощности на 2027 год и КОМ-2026, проведённого в 2021 году, результаты последнего необходимо скорректировать на индекс потребительских цен за 2021–2023 годы. Согласно постановлению правительства (№ 1472), он составляет 30,33%. Ценник КОМ-2026 для первой ценовой зоны, проиндексированный на потребительскую инфляцию за предыдущую трёхлетку, составит 254,01 тыс. рублей за 1 МВт в месяц, для второй ценовой зоны – 390,14 тыс.

«Непосредственно на цены КОМ на 2027 год повлияло увеличение на 15,16% цены в точке 1 кривой спроса, изменение её наклона и незначительное снижение предложения во второй ЦЗ», – добавили в регуляторе.

«Системный оператор» опубликовал предварительные результаты конкурентного отбора мощности (КОМ) на 2027 год. Участники подали заявки в отношении 493 электростанций по 1 578 генерирующим единицам мощности с суммарным заявленным объёмом располагаемой мощности, подлежащей учёту при проведении КОМ, в размере 199 264 МВт.

Ставки на КОМ-2027 по сравнению с предыдущим отбором на 2026 год (проводился в 2021 году) выросли в первой ценовой зоне на 58%, во второй – на 68,4%.

18 ноября правкомиссия по электроэнергетике, как сообщает «Коммерсант», рассмотрит ещё два важных вопроса: она определит проекты генерации для покрытия энергодефицита на юге РФ и утвердит решение о проведении конкурсов для ликвидации дефицита на Дальнем Востоке.

Для юга рассматриваются три варианта компоновки и размещения ПГУ и мобильных ГТУ производства «Объединённой двигателестроительной корпорации» «Ростеха»:
• 2,326 ГВт с общим CAPEX этого варианта в 448,3 млрд рублей;
• 1,451 ГВт за 355,5 млрд рублей;
• 1,95 ГВт за 403,3 млрд рублей.

Если просто посчитать цену 1 кВт, разделив суммарную стоимость на указанный объём строительства, получается диапазон в 192,7–245 тыс. рублей. Ъ пишет, что согласно материалам правкомиссии, удельный CAPEX проектов парогазовых установок составляет 215,56–240 тыс. рублей, ГТУ – 120 тыс. рублей. Все перечисленные цифры существенно ниже предельного уровня капзатрат на несостоявшемся летом конкурсе проектов генерации – 299 тыс. рублей. Доходность при этом сохраняется на прежнем уровне в 14%.

На Дальнем Востоке, несмотря на циркулирующие разговоры о директивном определении ответственных за создание новых мощностей, правительство всё же намерено выбрать проекты на конкурсах. Один планируется провести для проектов ТЭС (не менее 678 МВт), второй – для ВЭС и СЭС (1,7 ГВт).

В сложившейся конфигурации, если для юга РФ будут назначены проекты с CAPEX меньше ценового потолка августовского отбора, на который никто не пришёл, представляется вероятным, что это повысит привлекательность конкурсного механизма на Дальнем Востоке для потенциальных участников.

Правительство РФ определилось с перечнем регионов, где уже с 1 декабря может быть запрещён майнинг криптовалют, передал «Коммерсант» со ссылкой на материалы к заседанию правкомиссии по развитию электроэнергетики 18 ноября. В шести регионах Северного Кавказа и четырёх новых территориях добыча криптовалюты будет незаконна круглогодично вплоть до 15 марта 2031 года. До того же срока нельзя будет заниматься майнингом в ряде городов и районов Иркутской области, Бурятии и Забайкальском крае, но здесь запрет будет носить сезонный характер и действовать ежегодно с 15 ноября (в этом году с 1 декабря) по 15 марта. 30 октября замглавы Минэнерго Евгений Грабчак заявлял, что запрет предлагается предполагается распространить и на промышленный, и на бытовой майнинг.

Наиболее интересна реакция на запрет бытового майнинга со стороны властей Иркутской области, первоначально выступивших главным инициатором дифференциации бытовых тарифов на электроэнергию, а затем отказавшихся вводить новую систему добровольно. В течение двух недель после утверждения общероссийских норм потребления в рамках дифтарифов губернатор Игорь Кобзев активно лоббирует их увеличение, предлагая установить показатели для льготного первого и второго диапазонов на отметках 9 тыс. и 15 тыс. кВт•ч соответственно (новые диапазоны, которые начнут действовать с 1 января, составляют 3,9 тыс. и 6 тыс. кВт•ч против текущего в области значения первого диапазона в 25 тыс.). Глава региона мотивирует свою позицию заботой о жителях частных домов с электроотоплением, но большинство наблюдателей в секторе полагает, что губернатор не хочет портить отношения с иркутскими бытовыми майнерами, численность которых оценивается в 200 тыс. потребителей.

Ещё один важный вопрос – способность энергетиков и властей на местах находить и пресекать работу майнингового оборудования в жилье граждан, особенно на территориях, где действительно распространено электроотопление.

До 1 февраля правительство РФ совместно с властями Бурятии должно подготовить доклад «о целесообразности продления периода постепенной либерализации оптовых цен на электрическую энергию» для потребителей региона. Соответствующее поручение подписано президентом по итогам совещания по вопросам развития инфраструктуры ДФО, состоявшегося 4 сентября.

Сейчас Бурятия остаётся единственным за Уралом регионом, где промпотребители продолжают оплачивать электроэнергию по регулируемым договорам (РД), а не свободным ценам. Ранее предполагалось, что ликвидация системы, создающей дополнительное перекрёстное субсидирование на оптовом энергорынке, начнётся в 2023 году и завершится к 2028 году. Однако в 2022 году в 35-ФЗ «Об электроэнергетике» были внесены изменения, сдвинувшие сроки на 2025– 2030 годы.

Нынешнее поручение стало результатом общения региональных властей и руководства страны в ходе Восточного экономического форма, говорит наш источник в секторе. Речь идёт о переносе старта или удлинении переходного периода, после которого система РД в Бурятии должна быть ликвидирована. Однако отсрочка требует поправок в федеральный закон, принять которые в ноябре – декабре нереально. Кроме того, учитывая срок поручения, перенос даты старта и продление таким образом РД в полном объёме представляется крайне маловероятным, отмечает собеседник. Кабмин, скорее всего, либо примет решение о нецелесообразности продления переходного периода в Бурятии, либо процесс либерализации энергоцен в республике стартует, как и предписано законом, в будущем году, а затем будут приняты поправки, продлевающие его после 2030 года. В последнем случае график либерализации станет более плавным и доля РД будет сокращаться медленнее.

Расходы на электрификацию третьего этапа расширения Восточного полигона РЖД могу значительно сократиться. Как передал сегодня «Коммерсант», монополия предлагает в целом уменьшить свою инвестпрограмму 2025–2030 годов на 36%: с 12,41 трлн до 7,93 трлн. Минэкономразвития посчитало, что и на этом не следует останавливаться и надо сократить вложения до 5,7 трлн рублей.

Несмотря на приоритетность проекта, Восточный полигон секвестра не избежал: расходы на него в ближайшие пять лет предлагается сократить в 1,5–6,7 раза, что, вероятно, повлечёт корректировку планов по третьему этапу расширения. Вложения в развитие Восточного полигона, в августе оценивавшиеся в 3,84 трлн рублей (третий этап – 3,74 трлн до 2032 года), РЖД предлагает сократить на 1,55 трлн, до 2,29 трлн рублей, а Минэкономики – до 558,7 млрд рублей при текущей годовой инвестпрограмме РЖД на уровне 360 млрд.

Напомним, в этом году власти вернулись к идее полной электрификации БАМа в рамках третьего этапа расширения Восточного полигона. 23 сентября замглавы Минтранса Валентин Иванов сообщил, что первая оценка стоимости полной электрификации БАМа, которая проводится совместно с Минэнерго, будет завершена в течение одного – двух месяцев. В июле «Коммерсант» со ссылкой на РЖД передавал, что прогноз стоимости электрификации восточного БАМа для госмонополии составил 220 млрд рублей, в том числе техприсоединение – 40 млрд рублей. Очевидно, с сокращением инвестиций в железнодорожную инфраструктуру, стоит ждать и снижения заявок по энергообеспечению, что поможет сделать менее напряжённой ситуацию на энергодефицитном Дальнем Востоке.

Предприятия, в том числе обеспечивающие потребителей электроэнергией, со следующего года смогут вернуть до 3% средств, вложенных в развитие собственного производства. Как сообщил сегодня премьер-министр Михаил Мишустин, кабмин согласовал порядок применения федерального инвестиционного налогового вычета: 3% от инвестиций будут вычитаться из платежа по налогу на прибыль. Для финансирования нового механизма, поощряющего инвестиции, Минфин заложил в бюджет на 2025 год 150 млрд рублей. Первоначально РСПП просил выделить 500 млрд рублей, но и утверждённый объём глава РСПП Александр Шохин назвал приемлемым для пилотного 2025 года. Учитывая затратные инвестпрограммы генерирующих и электросетевых компаний, которые исчисляются десятками и сотнями миллиардов рублей, возврат в размере 3% может оказаться значимым, хотя и не слишком внушительным по сравнению со ставкой ЦБ (21%), формирующей расходы на заёмный капитал. Отметим, что для получения всего объёма вычета компаниям нужно будет иметь не меньшие расходы по налогу на прибыль (с 2025 года ставка по нему вырастет до 25%).

РЖД удалось добиться перехода с официальной на промышленную инфляцию при индексации тарифов, пишет сегодня «Коммерсант» со ссылкой на проект распоряжения ФАС. Для этого железнодорожники даже ввели новое понятие «композитный индекс ценового давления», восхитившее главу «Совета рынка» Максима Быстрова, о чём он рассказывал на конференции «Совета производителей энергии» 19 сентября:

«Вчера с удовольствием прочитал в «Коммерсанте» статью про рост тарифа РЖД и увидел там шикарный термин «индекс ценового давления». То есть РЖД настаивает на том, что нужно уходить от инфляции на таинственный индекс ценового давления. На самом деле это примерно то, о чём говорили генераторы: текущие цифры инфляции вообще не отражают историю с ростом издержек. Интересно будет посмотреть, что получится с этим индексом ценового давления».

Ранее при индексации тарифов РЖД применялась четырёхлетняя формула «инфляция минус 0,1%». Композитный индекс ценового давления будет учитывать индексы цен промышленности, топлива, электроэнергии и т. д., сообщает Ъ. По мнению эксперта НИУ ВШЭ Фарида Хусаинова, новая система несёт два риска: создаёт стимулы к росту расходов и не позволяет никому извне монополии проверить, на самом ли деле товары и услуги, чьи цены будут учитываться в композитном индексе, были поставлены или оказаны по минимально возможной цене.

Также отметим, что проект распоряжения ФАС не учитывает предложения угольщиков и Минэнерго о возврате льготных коэффициентов к тарифу РЖД (0,4 и 0,895) для дальних перевозок экспортного угля из-за тяжёлой ситуации на рынке. Их действие было временно приостановлено с июня 2022 года, теперь они отменены на постоянной основе. РЖД оценивало свои потери в случае возобновления льготы в 295 млрд рублей в год – четверть инвестпрограммы текущего года.

Правительство рассматривает вариант обновления двух ТЭС «Интер РАО» в Краснодарском крае, пока работающих на импортных ПГУ, за счёт газовых турбин средней мощности, выпуск которых наладит сам энергохолдинг. Как сообщила сегодня пресс-служба кабмина, «вопрос текущей эксплуатации и расширения Сочинской ТЭС и Джубгинской ТЭС на базе основного энергетического оборудования российских заводов-изготовителей» обсуждался на совещании, проведённом вице-премьером Александром Новаком в ходе визита на Сочинскую ТЭС.

«При организации выпуска газовых турбин российского производства для оснащения ТЭС планируется заключить специальные инвестиционные контракты при поддержке Минпромторга», – указано в сообщении кабмина.

С учётом того, что турбины большой мощности (ГТД-110М, ГТЭ-65, ГТЭ-170) давно разрабатываются, в том числе с помощью господдержки, структурами «Ростеха» и «Силовых машин» и компании начинают отгружать первые образцы, новый СПИК, вероятно, будет подписан по газовым турбинам средней мощности. О планах по организации производства средних ГТУ глава «Интер РАО» Сергей Дрегваль рассказывал в конце октября на встрече с премьером Михаилом Мишустиным.

«Компания «Интер РАО – Машиностроение» на горизонте трёх лет готова к серийному выпуску газовых турбин отечественного производства, турбин средней мощности. У нас в стране сейчас, к сожалению, пока производится этих турбин очень мало», – говорил тогда г-н Дрегваль.

Самая быстрая реакция на значимые решения по дифференциации бытовых электротарифов вновь оказалась у иркутского губернатора Игоря Кобзева. 1 ноября правительство РФ выпустило постановление, ужесточающее нормы потребления в рамках дифтарифов: первый диапазон потребления будет ограничен 3,9 тыс. кВт•ч в месяц, второй – 6 тыс. кВт•ч. Сегодня г-н Кобзев сообщил, что уже обратился к премьеру Михаилу Мишустину с просьбой увеличить первый диапазон для потребителей с электроотоплением в Иркутской области более чем вдвое – до 9 тыс. кВт•ч. При этом он сослался на анализ спроса в отопительный сезон, проведённый службой по тарифам Иркутской области, ФАС, а также НИУ ВШЭ.

Ранее г-н Кобзев дал понять, что регион не намерен самостоятельно снижать нормы потребления в рамках дифференцированных бытовых электротарифов, так как это может испортить отношения с живущими здесь 200 тыс. бытовых майнеров, рассказывал в конце октября первый зампред комитета Госдумы по энергетике Валерий Селезнёв. Сейчас иркутский губернатор фактически подтвердил озвученную цифру.

«Для нас решение этого вопроса имеет важное социальное значение, ведь под действие нового распоряжения в Иркутской области попадают около 220 тыс. жителей. Рассчитываю также, что нормирование по объёмам по-прежнему не затронет многодетные семьи, и будут сохранены все льготы и компенсации за оплату электроэнергии, ранее установленные для отдельных категорий граждан», – написал он сегодня в своём Telegram-канале.

При этом ФАС, презентуя в октябре утверждённые сейчас нормы дифференциации, поясняла, что для домов с электроотоплением в период активного использования электроустановок предусматриваются особые параметры, также особенности льготного применения тарифа будут заложены в первом диапазоне.

Отметим, что сейчас потолок первого диапазона потребления в Иркутской области является одним из самых высоких в стране и составляет 25 тыс. кВт•ч. В начале сентября гендиректор «Иркутскэнерго» и «Байкальской энергетической компании» (входит в периметр En+) Олег Причко заявил, что такая дифференциация бытовых тарифов с 1 июля не повлияла на количество майнеров в регионе: норма в 25 тыс. кВт•ч затронула шесть адресов (потребителей) из 1,8 млн абонентов.

Ожидаемый «Системным оператором» объём услуг по управлению энергоспросом (агрегации) в первой ценовой зоне ОРЭМ в 2027 году составит 821,2 МВт, во второй – 320,45 МВт, следует из материалов для проведения КОМ, опубликованных сегодня.

Суммарный результат на уровне чуть менее 1,15 ГВт сопоставим с пиковыми объёмами агрегации в 2022 году в рамках пилота на розничных рынках; к концу 2023 года показатели сократились до чуть менее 600 МВт. При распространении механизма на оптовый рынок в апреле СО сообщал, что предельный объём первого отбора по обеим ЦЗ составит 1,33 ГВт, но фактически на третий квартал было отобрано лишь 296 МВт. На следующем конкурсе (на четвёртый квартал этого года) показатель по ценовым зонам вырос на 33–40%, суммарно до 415 МВт. Всего же потенциал управления энергоспросом регуляторы и участники рынка оценивали в вилке от 4–6 ГВт до 16 ГВт.

Ценовые заявки на КОМ-2027 будут приниматься с 11 по 15 ноября.

Правительство утвердило требования к майнерам криптовалют. Добывать криптовалюту смогут граждане, не имеющие статуса индивидуального предпринимателя (ИП), в пределах определённого лимита энергопотребления. Правительство установило его на уровне 6 тыс. кВт•ч в месяц. Если показатель окажется превышен, то заниматься майнингом можно будет после регистрации гражданина в качестве ИП и включения в специальный реестр.

Также, как передал «Интерфакс» со ссылкой на сообщение Федеральной антимонопольной службы (ФАС), кабмин утвердил пороговые значения диапазонов дифференцированных тарифов на электроэнергию. Первый уровень энергопотребления будет ограничен 3,9 тыс. кВт•ч в месяц, второй составит не более 6 тыс. кВт•ч. Всё, что выше, будет отнесено к третьему диапазону.

Ранее в ФАС говорили, что на первом уровне тариф останется льготным, как и сейчас. Тариф второго уровня будет учитывать возмещение расходов на услуги по передаче электроэнергии в размере не ниже экономически обоснованного показателя. На третьем уровне тариф будет сформирован не ниже цены на электроэнергию на низком уровне напряжения.

На прошлой неделе иркутские СМИ со ссылкой на письмо губернатора Игоря Кобзева в правительство РФ сообщали, что глава региона попросил запретить майнинг не только в Иркутской области, но и в соседних Забайкалье и Бурятии, причём для всех потребителей, включая приравненных к населению. Ранее предполагалось, что граждане смогут и дальше добывать криптовалюту в ограниченных объёмах в рамках дифференцированных электротарифов. Сегодня близость радикального решения фактически подтвердил замглавы Минэнерго Евгений Грабчак.

«Если мы говорим, что предтечей цифровизации является майнинг, то майнинг у нас в ближайшее время в некоторых регионах будет уже на государственном уровне запрещён. Любой», – сказал он на форуме РБК Tech.

«Компания «Интер РАО – Машиностроение» на горизонте трёх лет готова к серийному выпуску газовых турбин отечественного производства, турбин средней мощности. У нас в стране сейчас, к сожалению, пока производится этих турбин очень мало», – сообщил гендиректор «Интер РАО» Сергей Дрегваль на встрече с премьер-министром Михаилом Мишустиным.

Иркутские СМИ со ссылкой на верифицированное ими письмо главы региона Игоря Кобзева премьеру Михаилу Мишустину пишут, что губернатор просит федеральный центр запретить майнинг не только на юге вверенного региона, но и в соседних Бурятии и Забайкальском крае. Запрет только для Иркутской области может не решить проблему майнинговой нагрузки, так как три региона образуют единый энергоузел. Более того, Игорь Кобзев предлагает Москве принять решение о запрете майнинга для энергопотребителей, приравненных к населению.

«В целях обеспечения безопасности электроснабжения потребителей Иркутской области прошу Вас рассмотреть возможность принятия нормативных правовых актов о полном запрете майнинга цифровой валюты в Иркутской области, включая потребителей, приравненных к населению, а также рассмотреть возможность введения подобных мер на территории других регионов объединенной энергосистемы Сибири», – цитируют письмо областные СМИ.

Примечательно, что накануне первый зампред комитета по энергетике Госдумы Валерий Селезнёв на онлайн-совещании сообщил о разговоре с иркутским губернатором, в ходе которого тот дал понять, что регион не намерен самостоятельно снижать нормы потребления в рамках дифференцированных бытовых электротарифов, так как это может испортить отношения с живущими здесь 200 тыс. бытовых майнеров.

Из того же письма г-на Кобзева премьеру следует, что Минэнерго РФ уже направило в правительство проекты документов, которые предполагают введение запрета на майнинг в отдельных регионах страны.

Сегодня стало известно, что в сбытовом холдинге «ТНС Энерго» сменился крупнейший акционер. До последнего времени самым большим пакетом в 28,26% владела компания Sunflake Ltd бывшего руководителя и совладельца холдинга Дмитрия Аржанова, который в настоящий момент находится под судом по обвинению в создании ОПС и хищении 5,5 млрд рублей у «Россетей». 24 октября «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» сообщило, что продало свой пакет в 3,72% в материнском холдинге компании «ФинАльянс СТ». В мае она стала акционером «ТНС Энерго», выкупив у «ТНС Энерго Пенза» и «Гарант Энерго» 24,92%, а теперь увеличила долю до 28,64%.

Отметим, сегодня же СМИ сообщили, что Дмитрий Аржанов, в конце марта отпущенный из СИЗО под домашний арест до окончания следствия, возвращён в СИЗО.

Собрали ключевые цифры из доработанного проекта Генсхемы-2042, который сегодня опубликовал «Системный оператор».

🔸Общий объём вводов генерации к 2042 году по сравнению с первоначальным проектом сокращён на 3 ГВт (или 3,3%) и прогнозируется на уровне 88,1 ГВт. Общая мощность энергосистем страны снижена примерно на тот же объём, до 299 ГВт.

🔸Ожидания по вводам сетевой инфраструктуры, напротив, выросли. Планируемые вводы ЛЭП увеличились на 7%, до 13,8 тыс. км, вводы трансформаторной мощности – на 15,6%, до 14,1 тыс. МВА.

🔸Прогнозный объём необходимых инвестиций стал больше на 1,5 трлн рублей и достиг 42,53 трлн рублей (с НДС). Из общего прироста 1,04 трлн приходится на долю генерации (всего на неё будет необходимо 39,98 трлн рублей) и 0,46 трлн – на электросети (общая сумма вложений – 2,55 трлн рублей).

🔸Интересно, что недостаточность выручки сектора при это увеличилась на 3,9 трлн рублей, до 41,4 трлн.

«Системный оператор ЕЭС» согласился с предложением «Татэнерго», поступившим в ходе общественного обсуждения проекта Генсхемы размещения объектов электроэнергетики до 2042 года, и признал перспективной целью перевод всех газовых ГРЭС страны с паросилового на более эффективный парогазовый цикл.

«… развитие технологий ГТУ и ПГУ рассматривается с учётом текущих планов по локализации производства оборудования данного типа в РФ. При этом в долгосрочной перспективе для конденсационных электростанций на газовом топливе приоритетно использование парогазового цикла, что отражено в утверждаемой части проекта Генеральной схемы», – указано в комментариях разработчика к учтённому им предложению «Татэнерго».

«РусГидро» и ВТБ договорились о продлении форвардного контракта на акции энергокомпании, срок действия которого истекал к 2025 году, заявил «Интерфаксу» глава генератора Виктор Хмарин, не уточнив периода, на который продляется договор.

По итогам первого полугодия «РусГидро» сообщало, из-за изменения стоимости акций общая стоимость форварда выросла с 17,71 млрд рублей до 19,37 млрд рублей. К этому моменту контракт полностью перешёл в раздел краткосрочных обязательств.

Вчера Госдума приняла закон о налоговой льготе для ТСО (СТСО) и СЭС. Налогом на имущество с 2025 года не будут облагаться ЛЭП и трансформаторное оборудование до 35 кВ, кабельные линии, а также солнечные электростанции.

Однако ранее коллеги рассказывали о неоднозначной реакции внутри сектора на это, казалось бы, полезное для энергетики решение. Льгота означает признание факта, что базово данное оборудование подлежит налогообложению, а введение льготы со следующего года открывает возможность для доначисления налогов за предыдущие периоды.

Бытовое потребление электроэнергии в Китае в сентябре росло примерно втрое быстрее, чем общестрановой показатель: 27,8% против 8,5%. За девять месяцев спрос со стороны граждан увеличился на 12,6%, суммарный – на 7,9%.

Как писал в последнем номере журнал «Энергия без границ», объём бытового спроса в Китае пока отстаёт от развитых страны. По данным Kept, среднедушевое потребление в КНР с 2000 по 2022 год выросло со 145 кВт•ч на человека до 987 кВт•ч, но оставалось существенно ниже уровня «полной энергообеспеченности» (2,2 тыс. кВт•ч).

Пока в кабмине согласовывают инициативы Минэнерго по ограничению майнинга в энергодефицитных регионах, суверенный Российский фонд прямых инвестиций, созданный правительством, счёл сегмент перспективным и договорился о партнёрстве с крупнейшим оператором ЦОД – компанией BitRiver. Проекты планируется реализовывать в странах БРИКС, в том числе в России. Как следует из комментария владельца BitRiver Игоря Рунца, деньги РФПИ пойдут «на создание инфраструктурной базы на основе майнинга – строительство дата-центров и подведение к ним необходимых мощностей, чтобы была возможность разворачивать и реализовывать проекты, связанные с ИИ, и развивать таким образом это направление в масштабе всей страны».

ФАС рассчитывает на введение потолков потребления по дифференцированным бытовым электротарифам уже с 2025 года. Соответствующий проект внесён в правительство и может быть принят до 1 ноября, рассказал сегодня на Всероссийской тарифной конференции замглавы службы Геннадий Магазинов. Как уже сообщали в ФАС, базовый максимум для третьего диапазона предлагается установить на уровне 6 тыс. кВт•ч, второго – 3,9 тыс. кВт•ч. Минимальные ставки, формирующие перекрёстное субсидирование, и объём первого (льготного) диапазона регионы будут определять самостоятельно. ФАС обещает учитывать местные особенности и предусмотреть спецнормы для домов с электроотоплением, но одновременно анонсирует возможность сокращения в будущем объёмов второго диапазона до 1,2 тыс. кВ•ч.

Громкая новость вчерашнего дня о том, что власти Бурятии ограничили майнинг криптовалют в регионе, оказалось не столь сенсационной как показалось вначале. Информационный повод создала только одна фраза зампреда правительства Бурятии по развитию инфраструктуры Евгения Луковникова.

«Сегодня Минэнерго (РФ – ред.) уже разрабатывает программу, смотрит, как урегулировать проблему (майнинга – ред.) на законодательном уровне. Запросили позицию регионов. Мы свою выразили: если майнинг будет влиять на жизнедеятельность региона, то, естественно, он должен быть ограничен. А в некоторых случаях и отключён. На территории республики мы майнинг ограничили», – заявил г-н Луковников (цитата по пресс-релизу правительства Бурятии).

СМИ по-разному интерпретировали последнюю фразу, в том числе сообщив, что Бурятия ограничила электропотребление майнинга, то есть частично отключила уже подключённые мощности. Однако по действующему законодательству регионы не могут принимать решение об ограничении энергоснабжения таких потребителей. Вступающий в силу с 1 ноября федеральный закон о майнинге создаёт правовую базу для его запрета в дефицитных энергоузлах, но такое решение будут принимать не региональные власти, а правительство РФ. Энергетики могут ограничивать конкретных потребителей, но только при наличии долгов и отсутствии спецкатегории надёжности.

Как пояснил нам через пресс-секретаря Евгений Луковников, речь идёт лишь о том, что сейчас в регионе отказались от создания новых центров обработки данных (ЦОД), соответственно, нет новых подключений их к электросетям.

«На сегодняшний день в Бурятии существует дефицит электроэнергии, и дальнейшее развитие и региона, и города Улан-Удэ требует дополнительных резервов. Поэтому заявки и предложения по размещению на территории республики ЦОДов не рассматриваются», – сообщил зампред регионального правительства.

Тут стоит отметить, что Минэнерго РФ уже около года обсуждает вопрос частичного отказа от базового принципа недискриминационного доступа потребителей к электросетям, но пока он продолжает действовать. Этот принцип предполагает, что все заявки на техприсоединение принимаются в порядке «живой очереди» и сетевая компания обязана подключать всех заявителей. При отсутствии технической возможности (дефиците мощности) под отказ также должны попадать все потребители. Избирательное подключение одних и отказ другим с формулировкой «нет свободных мощностей», может создать проблемы самим сетевикам. Обратный пример тому – соседняя Иркутская область, где глава сетевой компании ИЭСК Дмитрий Конопелько, обвиняющийся, в том числе, в приоритетном подключении майнинговых мощностей, был объявлен в федеральный розыск.

Унификация сетевых тарифов как способ борьбы с хроническим недофинансированием сектора, похоже, становится тенденцией. Для улучшения финансового положения «Россети Сибирь», показатель чистый долг/EBITDA у которой достиг 6,2x, власти обсуждают создание в Сибири единой зоны тарифного регулирования, пишет сегодня «Коммерсант». При этом полномочия по установлению тарифа на передачу в макрорегионе могут быть переданы от территориальных регуляторов на уровень ФАС. Тут стоит отметить, что с 1 июля на единый сетевой тариф были переведены Тыва и Иркутская область – единственный регион в Сибири, в котором не работают структуры «Россетей». После этого Тыва, где тариф на передачу снизился на 85% (в Иркутской области вырос на 4%), была исключена из числа регионов, в которых для всех потребителей действуют регулируемые договоры (то есть тарифы), а не рыночные цены.

Среди других обсуждавшихся на уровне вице-премьера Александра Новака предложений – продление механизма «последней мили» в Бурятии и Забайкалье до 2035 года (пока действует до 2029 года). Властям Красноярского и Забайкальского краёв, Бурятии и Хакасии рекомендовано подать в ФАС заявку о повышении тарифов на передачу на 2025 год сверх предельных уровней, а также изучить возможность заключения регуляторных соглашений с дополнительной индексацией тарифов, передал Ъ со ссылкой на протокол совещания у г-на Новака. Кроме того, для Бурятии предлагается сохранить возможность приобретения электроэнергии на оптовом рынке по регулируемым договорам, но только в объёме, необходимом для компенсации потерь.

Комитет Госдумы по экономической политике опубликовал своё заключение на проект бюджета РФ на 2025–2027 годы и трёхлетний прогноз макроэкономического развития. Отметим два депутатских замечания, интересных для электроэнергетической отрасли.

• В федеральном и региональных бюджетах, государственных внебюджетных фондах и во внебюджетных источниках не заложено средств на финансирование госпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» (ГП-59), которая утверждена постановлением правительства в сентябре 2023 года и должна была стартовать в текущем году. «Бюджетные ассигнования федерального бюджета на реализацию ГП-59 не предусмотрены», – указано в заключении думского комитета.

• Опережающий рост тарифов на услуги ЖКХ и дополнительная индексация цен на газ в 2025 году для обслуживающих организаций формируют риски превышения прогнозного уровня инфляции.

ФАС рассчитала ценовые «коридоры» для бытовых электротарифов на 2025 год, пишет «Российская газета». Тарифы будут пересмотрены с 1 июля, после чего самые низкие ставки сохранятся в ЛНР (нижний предел – 1,46 рубля за 1кВт•ч), ДНР (1,49 рубля) и в Иркутской области (1,77 рубля).

Дороже всего электричество продолжит обходиться жителям Чукотки (потолок тарифа определён на уровне 11,36 рубля за 1 кВт•ч), Якутии (до 9,66 рубля) и Камчатки (от 2,7 до 8,04 рубля за 1 кВт•ч).

В Москве плата за свет поднимется с нынешних 6,99 до 7,87 рубля, в Подмосковье – с 7,33 до 8,25 рубля, в Санкт-Петербурге – с 6,19 до 6,97 рубля.

Основной акционер ТГК-14 – ДУК – в рамках SPO генкомпании продал лишь 10,86% акций из своего пакета, привлечено 1,5 млрд рублей. Анонсируя SPO, ТГК-14 сообщала, что намерена продать до 20% бумаг на сумму чуть более 3 млрд рублей.

Данные exit-poll показывают, что граждане Казахстана вчера поддержали проект строительства новой АЭС, на право реализации которого сейчас претендуют компании из четырёх стран, в том числе российский «Росатом». По различным опросам, за сооружение станции проголосовали около 70% принявших участие в референдуме, против – около 30%. По данным ЦИК, явка составила 63,87%. Никаких оснований предполагать, что данные выходных опросов разойдутся с официальными результатами нет.

UPD. По предварительным данным ЦИК, за строительство АЭС в Казахстане проголосовало 71,12% участников референдума, против – 26,15%.

ФАС подготовила проект корректировок в механизм дифференциации бытовых электротарифов, на который к 1 октября перешли 73 региона, рассказал сегодня на конференции «Совета рынка» начальник управления регулирования электроэнергетики антимонопольной службы Дмитрий Васильев. По сравнению с весенними предложениями к осени позиция ФАС значительно ужесточилась. Если в апреле замглавы службы Геннадий Магазинов говорил о необходимости установить потолок потребления по бытовым тарифам на уровне 9 375 кВт•ч в месяц (верхняя граница третьего ценового диапазона), то сейчас речь идёт лишь о 6 тыс. кВт•ч. Предел второго диапазона предлагается установить на уровне 65% от потолка (3,9 тыс. кВт•ч).

При этом базовый тариф в рамках первого диапазона планируется оставить на нынешнем льготном уровне, второго – на экономически обоснованном уровне для населения. А тариф третьего диапазона будет повышенным и фактически компенсирует то перекрёстное субсидирование, которое складывается в первом диапазоне, пояснил г-н Васильев.

В ФАС рассчитывают на значительные экономические эффекты: объём перекрёстного субсидирования может снизиться на 20–30% или 60–100 млрд рублей. Пока служба вынесет на рассмотрение правительства проект изменений в постановление кабмина, а методические указания планируется подготовить в течение 2025 года, тогда они начнут применяться с 2026 года.

Энергокомпании, победившие в последнем отборе проектов строительства новой генерации (КОМ НГО) в Сибири, получат для финансирования капзатрат и операционных расходов только 34% совокупного платежа, 48% от него уйдёт банкам на оплату процентов, ещё 18% будут направлены на выплаты налогов, свидетельствуют расчёты «Совета рынка». Об этом на юбилейной X конференции ассоциации рассказал её предправления Максим Быстров.

В Кремле не подтвердили сведения некоторых СМИ о том, что в ходе встречи президента РФ Владимира Путина с министром энергетики Сергеем Цивилёвым якобы поднимался вопрос об огосударствлении топливно-энергетического комплекса, передал «Интерфакс» 2 октября.

«Нет, я не могу это подтвердить, мне нечего сказать на этот счёт», – сказал пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, отвечая на соответствующий вопрос журналистов в среду.

В Telegram-каналах накануне появилась информация, что г-н Цивилёв предложил провести огосударствление российского ТЭК. Источники утверждали, что министр предложил на встрече провести огосударствление ТЭК для роста доходов государства и создать госкорпорацию с участием «Лукойла», «Роснефти» и «Роснефтегаза». «На повестке дня стоит реструктуризация ТЭК и появление целостных госкорпораций в энергетическом секторе», – писал один из крупных Telegram-каналов.

Главная экономическая тема дня – проект федерального бюджета на 2025–2027 годы, внесённый сегодня правительством в Госдуму. Ниже наиболее значимые для энергетики цифры, которые прописаны в проекте и прогнозе социально-экономического развития на трёхлетний период.

🔹 Регулируемые цены на газ «Газпрома» с 1 июля 2025 года будут повышены для промышленности на 10,3% вместо ранее предполагавшихся 8,2%. Для предприятий электроэнергетики и ЖКХ, пропустивших индексацию в декабре прошлого года, ставки вырастут сразу на 21,3%.

🔹 Тарифы на электроэнергию для населения в середине следующего года вырастут в среднем по стране на 12,6%, на услуги ЖКХ – на 11,9%, на передачу электроэнергии для всех потребителей – на 11,6% (к уровню 1 сентября 2024 года). Тариф ФСК фактически может увеличиться на 14%: плановая индексация составит 11,5%, но этот показатель не учитывает надбавку «на поэтапное доведение мощности потребителей, подключённых к сетям ЕНЭС, до её фактического значения на период до 2025 года включительно в размере по 2,5% ежегодно».

🔹 На проекты новых атомных и энергетических технологий кабмин заложил 28,2 млрд рублей на 2025 год, 58,9 млрд – на 2026 год и 57,7 млрд – на 2027 год. Кроме того, на развитие атомного энергопромышленного комплекса предусмотрено выделение в 2025 году 88,3 млрд рублей, в 2026 году – 103,96 млрд рублей, в 2027 году – 104,95 млрд рублей. Большую часть этих средств планируется направить на нацпроект «Эффективная транспортная система».

🔹 На компенсацию производителям накопителей энергии затрат на более дорогое отечественное оборудование в бюджете на три года заложено 17,5 млрд рублей.

🔹 «Россети» могут получить до 12,15 млрд рублей на проекты в Крыму через взносы в уставный капитал.

Набсовет «Совета рынка» утвердил регламент одностороннего отказа энергокомпаний от реализации проектов КОММод. Изначально по условиям программы модернизации за отказ от проектов был предусмотрен штраф в размере 25% от стоимости поставки мощности в течение 48 месяцев. Согласно принятым правкам, для расчёта штрафа будет применяться понижающий коэффициент. «Для проектов с запуском до 2026 года размер штрафов снизится до 45% от первоначальной величины, после 2026 года – до 30%», – пояснили в ассоциации. Механизм отказа от проектов заработает после выхода соответствующего постановления правительства.

Минэнерго предлагает ввести четвёртую категорию надёжности энергоснабжения потребителей в энергодефицитных регионах, для которой по сути понятие «надёжности» не будет актуально и не будет применяться (видимо, в течение какого-то времени в году). Предложение сегодня было представлено на заседании комиссии Госсовета по энергетике в рамках РЭН, рассказали два источника в отрасли.

Фактически речь идёт об изменении подхода к принципу недискриминационного доступа к электросети. Потребители, которым необходимо техприсоединение, но у которых нет необходимости в бесперебойном энергоснабжении, будут подключаться к сетям, но при одном условии – они могут быть отключены в любой момент для предотвращения дефицита в энергоузле.

В докладе Минэнерго на заседании комиссии майнеры не упоминались, но в том, что новая «безнадёжная» категория потребителей ориентирована прежде всего на них, никто не сомневается, говорит один из собеседников. Помимо новых подключений спецусловия могут быть обращены и на уже действующие проммощности по добыче криптовалюты, которые должны внести в реестр, создаваемый в рамках недавно принятого федерального закона о майнинге. Однако четвёртая категория надёжности будет касаться не только мощностей ЦОД, но и других видов деятельности, которые также не требуют бесперебойности энергоснабжения (например, стройки), поясняет второй источник.

Детальные условия пока неизвестны, но в целом решение выглядит изящным: при наличии свободных мощностей энергетики получают гарантированный спрос, при дефиците генерации – «горячий резерв» на сотни мегаватт, который мгновенно активируется по нажатию кнопки.

До 2042 года в России планируется построить более 90 ГВт новой генерации, что составляет свыше трети действующих в ЕЭС мощностей. По более оптимистичной оценке «Совета рынка», на это необходимо 24 трлн рублей, тогда как в проекте Генсхемы-2042 прописана другая цифра – 41 трлн рублей, посчитанная по иным капзатратам. Вне зависимости от суммы без привлечения льготного финансирования в карманы банков может перекочевать почти 40% вкладываемых денег. Но, учитывая масштаб задачи по обновлению сектора, потребителям пора понять, что эпоха низких энергоцен заканчивается, заявил сегодня на деловом завтраке в рамках РЭН-2024 глава «Совета рынка» Максим Быстров.

Китайские генераторы и котлы обходятся почти вдвое дешевле отечественных, заявил сегодня на деловом завтраке в рамках РЭН гендиректор En+ Group Владимир Колмогоров и призвал подумать над целесообразностью сохранения локализационных требований. Три недели назад выступая на ВЭФ он рассказывал, что En+ хотела бы построить в Иркутской области угольную ТЭС на суперсверхкритических параметрах пара мощностью 2–3 ГВт. Проект предполагает использование не только китайского оборудования, но и строителей из КНР, раскрыл сегодня детали г-н Колмогоров.

«В прошлом году мы подружились с китайской госкомпанией China Energy: они приезжали к нам, мы приезжали к ним, и пришли к выводу, что надо строить новые блоки на угольных разрезах (которые есть в периметре En+ – ред.). Общаемся с китайцами, они говорят: «Давайте построим вам блок на угольном разрезе на 900 МВт». И показывают, как это работает… Мы, говорит, приедем, своё оборудование поставим и рядом ещё поставим небольшую гидростанцию. Единственная просьба – мы привезём свой персонал и своих строителей.

Мы смотрим на КОМ НГО – оборудование должно быть отечественное. Посмотрели по стоимости китайское тепловое оборудование – генераторы, котлы – почти в два раза дешевле, чем наше. Какой смысл в КОМ НГО, если мы можем сделать всё значительно дешевле?».

Глобальное потепление для энергетиков имеет две стороны: в зависимости от сезона оно или способствует производству электроэнергии, или тормозит его. Аномальная жара, установившаяся летом прежде всего на юге страны, привела к приросту энергоспроса более чем на 4%. Сейчас показатель сокращается и по итогам года может опуститься до 2%, сообщил замглавы Минэнерго Евгений Грабчак в кулуарах РЭН. Причина та же – осень в большинстве регионов существенно теплее, чем обычно, и в этом случае погода сокращает спрос.

«Недискриминационный доступ. Придётся с ним в каком-то виде расставаться», – сказал сегодня на сессии РЭН замглавы Минэнерго Евгений Грабчак, отвечая на вопрос модератора о дальнейших шагах и изменениях, необходимых для развития российского сетевого комплекса. Идёт ли речь только о майнерах в энергодефицитных регионах, из-за которых тема отмены этого принципа была поднята регуляторами, или о каких-то ещё группах потребителей, он не уточнил. Кроме того, по словам замминистра, необходимо совершенствовать систему тарифного регулирования и менять подходы к оплате техприсоединения, а также наращивать ответственность регионов за развитие распредсетевого комплекса.

Ускорившаяся после принятия закона о системообразующих ТСО консолидация электросетевого комплекса является периодом «собирания камней», вслед за которым циклично придёт период «их разбрасывания», заявил сегодня замглавы Минэнерго РФ Евгений Грабчак. Имея неудачный опыт частных инвестиций, в Минэнерго предлагают повышать ответственность за распредсети у муниципалитетов и регионов. Но в Энергостратегию до 2050 года этот посыл, вероятно, ещё не войдёт, так что период цикличного «разбрасывания камней» может начаться позже этого срока.

«10 лет назад мы жили в ситуации, когда было 3,5 тыс. ТСО, где каждый работал «в короткую»: пытался все свои инвестиции быстро окупить и выжать из распределительного комплекса максимум. Но вот они показали, что тот путь, по которому мы пошли, он не совсем был правильный. Поэтому, чтобы построить город-сад, сначала нужно всё снести. Я думаю, мы всё снесли или снесём в ближайшее время, консолидируем. А дальше перед нами большие задачи, стоящие, в том числе, в стратегии: как создать конкуренцию, ответственность, как впустить инвестиции в сетевой комплекс, в первую очередь, в распределительный сегмент», – сказал замминистра энергетики на сессии РЭН «Реформа распределительного сетевого комплекса: что дальше?».

«Сейчас мы пишем стратегию до 2050 года. Там, наверное, идеология «разбрасывания камней» ещё не найдёт отражения. Но на более длительный стратегический период цикличность в нашем развитии найдёт отражение. И после периода консолидации мы всё-таки перейдём к более разумному периоду раздачи обязанностей или раздачи бремени по эксплуатацию электрохозяйства вниз, в регионы. Повышение конкуренции может быть на каких-то других правилах, идеологиях… может быть на идеологии не частной собственности, а какой-то другой – муниципальной, региональной, когда регионы, муниципалитеты должны будут отвечать за свои региональные сети, за их функционирование, надёжность, развитие», – пояснил он.

На прошлой неделе на конференции «Совета производителей энергии» замглавы ФАС Геннадий Магазинов заявил о необходимости сокращения объёмов раскрытия информации компаниями электроэнергетического сектора. Зачастую данными пользуются недружественные страны, говорил он, поясняя, что речь идёт и о санкциях, и о «прямом воздействии» на эти объекты.

Долго ждать оформления инициативы не пришлось. ФАС опубликовала проект постановления правительства, который разрешает «Форвард Энерго», «Юнипро», а также сетевым компаниям, работающим на новых и приграничных территориях, не раскрывать бухотчётность, инвестпрограммы и обосновывающие материалы к ним.

«Юнипро» и «Форвард энерго» предлагается освободить от обязательств по раскрытию информации, так как с апреля 2023 года они переданы во временное управление Росимуществу. Аналогичные послабления получат сетевые организации, работающие на территориях ДНР, ЛНР, Запорожья, Херсонской области, Крыма, а также в Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской и Ростовской областях.