Новый дипломатический словарь

❗ В своих мемуарах «Через годы и расстояния.
История одной семьи» О.А.Трояновский поделился подробностями своей работы. МИД России отмечает, что эта книга является источником ценных свидетельств о событиях и известных людях недавнего прошлого и нашего времени; для действующих дипломатов это хорошее практическое пособие в их повседневном труде [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #историческая_память

1.🌐Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 21 ноября 2024 года // МИД России: [сайт]. - 2024. - 21 ноября
2.🌐Лавров: Трояновский умел находить выходы из любых ситуаций // Вести RU: [сайт]. - 2019. - 24 ноября
3.🌐О гражданской панихиде в связи с кончиной Трояновского Олега Александровича // МИД России: [сайт]. - 2003. - 22 декабря
4.🌐Трояновский Александр Антонович // Большая российская энциклопедия
5.🌐Трояновский Олег Александрович // Большая российская энциклопедия

🔵 Трояновский Олег Александрович (1919 - 2003)

📌 Советский дипломат, заслуженный работник дипломатической службы России; Чрезвычайный и Полномочный Посол СССР в Японии (1967-1976 гг.) и КНР (1986-1990 гг.), Постоянный представитель СССР при ООН (1976-1986 гг.).

🗓 О.А. Трояновский родился 24 ноября 1919 г. [5] в семье Александра Антоновича Трояновского (1882-1955 гг.) — российского революционного деятеля и советского государственного деятеля, дипломата, полпреда СССР в Японии (1927 - 1933 гг.) и США (1933 - 1938 гг.) [4].

📚 О.А. Трояновский получил среднее образование в США, где закончил квакерскую частную школу Сидвелл-Френдс.
Являлся студентом американского колледжа Свартмор [2].

💠 В 1938-1941 гг. учился на литературном факультете Московского института философии, литературы и истории.
В 1956 г. окончил Московский государственный педагогический институт иностранных языков [5].

💠 В 1941 г. был призван в Красную Армию.
В 1942-1944 гг. занимал должность редактора-переводчика в Совинформбюро; в 1944-1945 гг. — должность сотрудника союзнического комитета по ведению психологической войны против Германии [5].

✔ О.А. Трояновский участвовал в работе Международного военного трибунала на Нюрнбергском процессе в качестве помощника судьи [5].

✔ По окончании войны О.А. Трояновский связал свою жизнь с дипломатией, унаследовав интерес к внешней политике от своего отца [1].

💠 В 1945-1947 гг. работал в качестве атташе посольства СССР в Великобритании [5].

📍 В сложное время, когда Холодная война набирала обороты, О.А. Трояновский отстаивал интересы СССР на ключевых направлениях внешней политики [1].

💠 С 1947 г. по 1951 г. являлся сотрудником секретариата МИД СССР.
С 1953 г. - помощник министра иностранных дел СССР [5].

💠 В 1958-1967 гг. работал в качестве помощника председателя Совета Министров СССР [5].
Работая при Н.С. Хрущеве и А.Н. Косыгине, О.А. Трояновский принимал участие почти во всех встречах министров иностранных дел и на высшем уровне.

💠 С 1967 г. по 1976 г. О.А. Трояновский занимал должность Чрезвычайного и Полномочного Посла СССР в Японии.
Способствовал нормализации отношений между Москвой и Токио; проведению первой советско-японской встречи на высшем уровне (1973 г.) [5].

💠 С 1976 по 1986 гг. О.А. Трояновский занимал должность постоянного представителя СССР при ООН [5].
О.А.Трояновский активно продвигал позицию СССР в непростых дискуссиях по самым сложным вопросам.
«Виртуоз дипломатического искусства», — так писала газета «Нью-Йорк таймс» в начале 1986 г. в статье, которая была посвящена завершению миссии О.А. Трояновского на посту постпреда СССР при ООН [1].

💠 В 1986-1990 гг. работал в качестве Чрезвычайного и Полномочного Посла СССР в КНР.
О.А. Трояновский содействовал урегулированию споров Москвы и Пекина по территориальным вопросам, расширению торгово-экономических связей [5].
Во многом благодаря его усилиям стала возможной нормализация двусторонних связей, состоялся ряд масштабных мероприятий, в том числе визит М.С.Горбачева в Пекин [1].

✔ Хотя с 1990 г. О.А. Трояновский находился в отставке [5], он продолжил активную деятельность.
С июля 1992 г. выступал внештатным консультантом МИД России [3], а с 1996 г. — Президентом Российской ассоциации содействия ООН [5].

✔ В 1999 г. О.А. Трояновский был награжден званием Почетный доктор Дипломатической академии МИД России.

📖 О.А. Трояновский является автором книги «Лицом к лицу с Америкой» (1959 г.), посвященной визиту Н. С. Хрущева в США; книги воспоминаний «Через годы и расстояния» (1997 г.).

🎖 В 1976 и 1982 гг. был награжден Орденом Ленина, в 1951, 1966 и 1989 гг. — Орденом Трудового Красного Знамени [5].
О.А. Трояновский также был награжден многими другими орденами и медалями СССР, в 1960 г. стал лауреатом Ленинской премии.
Являлся заслуженным работником дипломатической службы Российской Федерации [3].

▪ Жизненный путь О.А. Трояновского завершился 21 декабря 2003 г. Похоронен на Новодевичьем кладбище.

🔻 МИД России неоднократно обращал внимание на факты структурного насилия: противоправные действия Украины в отношении Украинской православной церкви (УПЦ), ее священнослужителей и прихожан (подробнее см. статью «Украинская православная церковь. Доклад МИД России: О противоправных действиях киевского режима в отношении Украинской православной церкви (УПЦ), ее священнослужителей и прихожан, 2023 г.»), нарушение прав российских граждан и соотечественников в странах Запада (подробнее см. статью «Соотечественники, права человека, санкции: Доклад МИД России о нарушениях прав российских граждан и соотечественников в зарубежных странах (2024 г.)»), распространение неонацизма (подробнее см. статью «Героизация нацизма: Доклады МИД России о ситуации с героизацией нацизма, распространении неонацизма (2022 г., 2023 г., 2024 г.)»).

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐Структурное насилие // Большая Российская Энциклопедия
2.📖Табухова Ж.К. Теория структурного насилия Й. Галтунга / Ж.К. Табухова // Сборник конференции НИЦ «Социосфера». - 2015. - №44. - С. 94-97. - Текст: непосредственный
3.📖Galtung J. Violence, Peace, and Peace Research / J. Galtung // Journal of Peace Research. - 1969. - Vol. 6. - #3. - pp. 167-191. - Текст: непосредственный

🔵 Структурное насилие

(англ. structural violence)

📌 Тип насилия, проявляющийся в условиях социального неравенства и неравномерного распределения власти и ресурсов в обществе; создание социальными институтами условий, которые не позволяют определенным индивидам или группам удовлетворять свои потребности.

🗓 Термин «структурное насилие» введен в оборот норвежским социологом и специалистом по конфликтологии Й. Галтунгом (1930-2024 гг.) в 1969 г. [1].

📍 Ключевая черта структурного насилия — отсутствие субъекта; такое насилие проявляется на уровне общества в целом [1].

⚪ Объектами структурного насилия могут выступать как отдельные люди, так и этнические, религиозные и социальные группы [1].

⚪ Структурное насилие может проявляться на уровне системы международных отношений, когда отдельные государства могут быть ограничены в возможностях развития в связи со спецификой устройства международной системы, отношением со стороны международного сообщества и т.п. [1].

⚪ Отсутствие в структурном насилии субъекта обусловливает его «невидимость» [1].
Такое насилие носит скрытый характер и зачастую не сразу осознается теми, на кого оно направлено [2].

📍 Структурное насилие — следствие политических решений.
Властные структуры, несущие ответственность за распределение ресурсов, могут оказаться под контролем определенных групп, монопольно распределяющих существующие блага в свою пользу [2].

⚪ Структурное насилие предполагает существование различных форм неравенства, включающее неравномерное распределение власти, доходов, образования, грамотности, доступа к медицинским услугам, транспорту и т.д.
В конечном счете такое неравенство отражается на физическом состоянии людей, провоцируя низкое качество жизни, болезни, смертность или невысокую продолжительность жизни [1].

📍 Выделяют несколько типов структурного насилия, отображаемых попарно [2]:
🔹 фактическое и потенциальное;
🔹 физическое и психологическое;
🔹 с объектом или без объекта.

⚪ Анализ структурного насилия позволяет оценить уровень социальной несправедливости в обществе или в целом в международной системе, а значит — определить механизмы борьбы с этой несправедливостью [1].

⚪ Структурное насилие демонстрирует существование различий между этническими и социальными группами, отражаясь в структуре социального взаимодействия.
Насильственный характер структуры проявляется через ситуацию, когда одни этносоциальные группы получают значительно больше благ и возможностей, чем другие [2].

⚪ Структурное насилие воздействует не только на физическое состояние индивида, но и оказывает влияние на сознание.
Манипулирование сознанием посредством СМИ не позволяет людям осознать причины своего неудовлетворительного положения и самоорганизоваться с целью защиты своих интересов [2].

❗ Концепция «структурного насилия» имеет методологическое и прикладное значение для осмысления конфликтов в современном мире [2].

📍 Примерами структурного насилия выступают расизм, национализм, эйджизм, классовая дискриминация, элитизм, этноцентризм [3].

📃 До 2020 г. деятельность в рамках АТЭС выстраивалась в соответствии с положениями Богорской декларации 1994 г.
Документ ставил целью формирование в регионе системы свободной и открытой торговли и инвестиционной деятельности к 2010 г. для развитых и к 2020 г. — для развивающихся экономик [5].

💠 В 2020 г. лидеры АТЭС согласовали Путраджайские ориентиры развития до 2040 г. (подробнее см. статью «АТЭС: Путраджайские ориентиры развития АТЭС до 2040 года»).
Путраджайские ориентиры фиксируют обязательства сторон по ключевым направлениям региональной экономической повестки.
Принятый в 2021 г. План действий Аотеароа фиксирует конкретные обязательства экономик по достижению заявленных целей [5].

🤝 АТЭС укрепляет связи с международными организациями, интеграционными объединениями и форумами.
Сотрудничество с ВТО и АСЕАН позволяет АТЭС эффективно решать глобальные проблемы и продвигать свои инициативы на международной арене [1].

💠 АТЭС — инструмент согласования подходов экономик АТР к глобальным и региональным вызовам.
Коллективная позиция членов Форума по вопросам торговой политики неоднократно оказывала существенное влияние на развитие институциональной базы международной торговли [4].

📃 В 2024 г. председательство в АТЭС было возложено на Перу.
Приняты декларация министерской встречи (текст документа) и Декларация лидеров АТЭС (Декларация Мачу-Пикчу) (текст документа).

🇷🇺 Россия присоединилась к АТЭС в 1998 г., а в 2012 г. возглавляла данную площадку [1]. В числе российских инициатив – развитие удаленных территорий, укрепление образовательных систем, расширение возможностей женщин в экономике и др. На счету России свыше 50 реализованных тематических проектов, 15 из которых находятся в активной стадии [3].

📈 Доля экономик АТР во внешней торговле России уже достигла 70% [2].

📍 Россия выступает за деполитизированное сотрудничество в рамках АТЭС.
Москва готова поступательно продвигаться к всеобъемлющей реализации Путраджайских ориентиров АТЭС до 2040 г. [2].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #АТЭС

1.🌐АТЭС — для чего было создано Азиатско-Тихоокеанское сотрудничество // РБК: [сайт]. - 2024. - 25 октября
2.🌐Выступление заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации А.А.Панкина на совместном заседании министров иностранных дел и торговли экономик АТЭС. Cессия 2: «Устойчивый рост для стабильного развития», Лима, 14 ноября 2024 года // МИД России: [сайт]. - 2024. - 15 ноября
3.🌐Обзорная лекция Посла по особым поручениям МИД России, старшего должностного лица Российской Федерации в форуме «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» М.В.Бердыева на тему «Участие России в деятельности АТЭС», Перу, Национальный университет Сан-Маркоса, 22 августа 2024 года // МИД России: [сайт]. - 2024. - 24 августа
4.🌐О форуме «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС) // МИД России: [сайт]. - 2020. - 3 декабря
5.🌐Форум Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС) // Министерство экономического развития Российской Федерации

🔵 Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС)

(англ. Asia-Pacific Economic Cooperation, аббр. APEC)

📌 Межправительственный диалоговый механизм, не имеющий статуса международной организации; экономический форум, участники которого рассматривают вопросы укрепления экономической интеграции, расширения торговли, усиления экономического роста и увеличения занятости в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

🌐 Официальный сайт

🗓 Форум АТЭС был образован в ноябре 1989 г. [5].
Идею об организации площадки предложил Р.Хоук (1929-2019 гг.; австралийский политический деятель, в 1983-1991 гг. — премьер-министр Австралии) [1].

💠 Участниками АТЭС выступают экономики (англ. member economies), а не государства; подобный подход позволяет принимать участие в форуме Гонконгу (специальный административный район КНР) и Тайваню (в форуме АТЭС называется Китайский Тайпэй, Chinese Taipei), который выступает частью Китая (подробнее см. статью «Один Китай») [5].

🌏 Учредителями форума выступили 12 экономик [1].
На сегодняшний день в АТЭС участвует 21 экономика: Австралия, Бруней, Вьетнам, Гонконг, Индонезия, Канада, КНР, Республика Корея, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Перу, Россия, Сингапур, США, Таиланд, Тайвань (Китайский Тайпэй), Филиппины, Чили и Япония [5].

💠 Статус наблюдателя имеют Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Совет Тихоокеанского экономического сотрудничества и Форум островных государств Тихого океана [5].

🗓 Состав АТЭС сформировался к 1998 г., когда было принято решение о введении моратория на дальнейшее расширение.
Заинтересованность в присоединении к АТЭС проявляют Индия, Камбоджа, Колумбия, Коста-Рика, Макао, Монголия, Пакистан, Панама, Шри-Ланка и Эквадор [5].

💠 АТЭС не имеет устава и статуса международной организации, однако является одним из ведущих форумов для продвижения торгового взаимодействия в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) [1].

🤝 Руководящие органы АТЭС — ежегодные неформальные саммиты глав государств и правительств и приуроченные к ним совместные встречи министров иностранных дел и министров торговли [5].

💬 В рамках форума проводятся отраслевые министерские встречи и совещания старших должностных лиц АТЭС; проблематикой конкретных направлений взаимодействия занимаются комитеты, подкомитеты, рабочие группы и другие структурные подразделения форума, которых в общей сложности насчитывается более 50 [5].

💠 В АТЭС существует институт председателя, действующий на ротационной основе.
Экономика-председатель определяет приоритетные направления работы форума [5].

🗓 В 1995 г. при АТЭС был создан Деловой консультативный совет (ДКС).
ДКС создан в целях повышения эффективности взаимодействия правительственных структур с деловыми кругами.
В состав ДКС входят по три представителя крупных национальных компаний от каждой экономики форума, назначаемые главами государств и правительств [5].

💠 Выполнение административно-технических функций возложено на Секретариат форума, находящийся в Сингапуре [5].
Секретариат возглавляет контрактный исполнительный директор, отбираемый по итогам открытого конкурса [4].

💠 Направления взаимодействия экономик в АТЭС: поддержка многосторонней торговой системы и реформа ВТО; продвижение и укрепление региональной экономической интеграции; раскрытие потенциала цифровой экономики и преодоление цифровых разрывов; обеспечение уверенного, сбалансированного, безопасного, устойчивого и инклюзивного роста; обеспечение сбалансированного, всеобъемлющего, устойчивого, инновационного и безопасного роста; раскрытие потенциала цифровой экономики и преодоление цифровых разрывов; усиление физической, институциональной и гуманитарной взаимосвязанности экономик; достижение инклюзивности экономического роста за счет стимулирования участия малых и средних предприятий, женщин, молодежи в региональной и глобальной экономике; проведение структурных реформ для обеспечения устойчивого экономического будущего [5].

🇷🇺 Россия выступает за становление справедливого мирового порядка, основанного на принципах верховенства международного права, суверенного равенства государств и их права на самостоятельное развитие, сохранения культурно-цивилизационного многообразия, взаимовыгодного сотрудничества государств и их объединений при координирующей роли ООН.
Россия противодействует попыткам Запада навязать всему миру «порядок, основанный на правилах», воспринимает его как попытку группы стран во главе с США сохранить доминирование в мировой политике, экономике и финансах, в том числе силовыми методами [2].

🔸 См. также: Мировой порядок, основанный на правилах («Rules-Based Order»)

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #миропорядок

1.📖Нефедов Б.И. Понятие «мирового порядка»: теории и реальность / Б.И. Нефедов // Сравнительная политика. - 2021. - Т.12. - №3. - С. 21 - 32. - Текст: непосредственный
2.🌐Совместное заявление министров иностранных дел Российской Федерации и Республики Беларусь об основных задачах внешнеполитического измерения союзной интеграции России и Беларуси, Минск, 24 июня 2024 года // МИД России: [сайт]. - 2024. - 24 июня
3.📖Фененко А. Мировой порядок как теоретико-методологическая категория / А. Фененко // Международные процессы. - 2023. - Т. 21. - №1. - С. 6 - 42. - Текст: непосредственный
4.🌐World Order // Encyclopedia Princetoniensis

🔵 Мировой порядок

(англ. world order)

Также используются термины «миропорядок», «международный порядок»

📌 Система принципов и связанных с ними представлений, на которых выстраиваются отношения между национальными государствами и между иными участниками международных отношений.

⚪ В политической практике не сложилось единого представления о том, что собой представляет мировой порядок [1].

✔ Термин «мировой порядок» можно понимать как совокупность подходов к организации взаимодействия государств, как систему соглашений между странами мира, а также как набор принципов распределения власти между ними, что оказывает влияние на специфику их взаимоотношений [4].

📍 В теории международных отношений «мировой порядок» описывают, как [3]:

🔹 отражение конфигурации соотношения сил между ведущими государствами в конкретную историческую эпоху;

🔹 некую стабильность в межгосударственных отношениях на протяжении определенного периода.

📍 Выделяют шесть типов международных порядков в зависимости от конфигурации центров силы:
(1) порядок, основанный на балансе сил;
(2) гибкий биполярный порядок;
(3) жесткий биполярный порядок;
(4) универсальный порядок;
(5) иерархический порядок;
(6) порядок единичного вето [3].

📍 Любой тип мирового порядок базируется на двух условиях:
(1) существование общепринятых правил, регулирующих пределы допустимых действий;
(2) поддержание баланса сил, необходимого для сдерживания нарушителей этих правил [3].

⚪ Мировой порядок выступает совокупностью принципов, регулирующих взаимодействие участников международных отношений.
Порядок предполагает
(1) существование центров власти (силы), количество которых формирует ту или иную его конфигурацию;
(2) наличие правил и норм поведения, вокруг которых имеется согласие всех участников международного взаимодействия;
(3) функционирование организаций и институтов для подтверждения и совершенствования этих правил;
(4) существование ценностей, разделяемый всеми системными игроками [3].

✔ Любая совокупность правил в рамках любого мирового порядка базируется на согласии ведущих держав признать их в качестве приемлемых [3].

📍 Мировой порядок включает совокупность целей, разделяемых государствами-участниками, среди которых:
(1) сохранение системы и сообщества управляющих ею государств;
(2) обеспечение независимости и суверенитета каждого государства;
(3) сохранение мира, понимаемого как возможность ведения войн лишь при особых обстоятельствах и в соответствии с принципами, разделяемыми мировым сообществом;
(4) наличие общих установок для всей социально-политической сферы [3].

📍 В истории международных отношений выделяют несколько порядков [3]:

🔹 Вестфальский порядок (1648 - 1815 гг.);

🔹 Венский порядок (1815 - 1918 гг.);

🔹 Версальско-Вашингтонский порядок (1919 - 1940 гг.);

🔹 Ялтинско-Потсдамский порядок (с 1945 г.).

✔ Ко времени завершения Второй мировой войны страны антигитлеровской коалиции выработали правила поведения в послевоенном мировом порядке, включающие в том числе признание формального равенства всех стран и народов, ограничение права государств на применение силы, создание ООН как международного института глобального управления и т.д. [3].

💬 Отсутствует единое мнение относительно того, являлось ли окончание Холодной войны и распад СССР моментом, способствовавшим оформлению нового мирового порядка, или же эти события привели лишь к появлению вариации Ялтинско-Потсдамского порядка [3].

🗓 В 2010-е - 2020-е гг. коллективный Запад продвигает концепцию «порядка, основанного на правилах», стремясь заменить ей принципы, заложенные по окончании Второй мировой войны (подробнее см. статью «Мировой порядок, основанный на правилах («Rules-Based Order»)»).

🔸 См. также: Мировой порядок, основанный на правилах («Rules-Based Order»)

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ
1.📖Богданов А.Н. Ревизионистские державы и современный мировой порядок / А.Н. Богданов // Вестник Санкт-Петербургского университета. Международные отношения. - 2018. - Т. 11. - Вып. 2. - С. 216-2019. - Текст: непосредственный
2.🌐Бордачев Т.В. Всеобщий ревизионизм мировой политики // Валдай: [сайт]. - 2023. - 5 декабря
3.🌐Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на встрече со студентами и профессорско–преподавательским составом МГИМО, Москва, 2 сентября 2024 года // МИД России: [сайт]. - 2024. - 2 сентября
4.🌐«Растущая ревизионистская держава». Восприятие Китая в докладах Пентагона // ИМЭМО РАН: [сайт]7 - 2019. - 28 июня
5.🌐США назвали Россию «ревизионистской державой» // РИА Новости: [сайт]. - 2017. - 18 декабря
6.🌐Швеллер Р. Восходящие державы и ревизионизм в условиях нарождения новых мировых порядков // Россия в глобальной политике: [сайт]. - 2015. - 7 октября

🔵 Ревизионистская держава, ревизионистское государство

(англ. revisionist state; от «revision» — «пересмотр», «изменение»)

📌 Государство, которое стремится к изменению сложившегося и всеми признанного статус-кво в международных отношениях.
В начале XXI в. термин используется в риторике коллективного Запада для обозначения стран, которые выражают несогласие с насаждаемыми ими подходами в международных отношениях.

⚪ Ревизионизм в мировой политике — стремление государства приспособить под свои интересы легитимные правила мирового порядка [2].

⚪ К ревизионистской политике принято относить действия государств, которые направлены на отвержение сложившихся норм международного поведения.
Такие действия «революционизируют» международный порядок, способствуя пересмотру сложившихся парил поведения и кардинальному изменению существующего баланса сил [1].

⚪ Коллективный Запад рассматривает проблематику ревизионистской политики шире, отмечая, что ревизионистское поведение характерно для всех восходящих держав, которым в силу их роста и укрепления позиций становится невыгодно поддерживать сложившийся в международных отношениях статус-кво [1].

📍 Опыт международных отношений, однако, демонстрирует, что не все восходящие державы — ревизионисты.
При этом, не каждый ревизионист стремится свергнуть существующий порядок и максимизировать свою власть [6].

📍 Подход коллективного Запада ведет к тому, что к проявлениям ревизионизма начинают относить попытки развивающихся стран укрепить свои позиции в рамках подходов, предусмотренных нормами и принципами международного права [1].

💬 На Западе также указывают на склонность ревизионистских держав к конфликтному поведению [1], однако, с точки зрения мировой академической традиции, ревизионизм по своей природе не предполагает резких политических движений [2].

🇺🇸 США используют термин «ревизионистская держава» для определения своих конкурентов.
В частности, «ревизионистами» называют Россию и КНР [4, 5].

💬 По мнению Вашингтона, действия Москвы направлены на изменение статус-кво в Европе.
При этом не приводится каких-либо подтверждений данному тезису [5].

💬 Характеризуя Китай как «ревизионистскую державу», в США подчеркивают, что КНР стремится к региональной гегемонии в Азиатско-Тихоокеанском (Индо-Тихоокеанском) регионе в краткосрочной перспективе, а в конечном счете — к абсолютному глобальному превосходству [4].

🇷🇺🇨🇳 Россия и КНР, однако, конкурируют со странами коллективного Запада в рамках действующих норм и принципов международного права; их действия распространяются на те аспекты современного международного порядка, которые по своему устройству лучше приспособлены для обслуживания интересов США и их союзников [2].

❗ Международная политическая ситуация демонстрирует, что истинно ревизионистской державой выступают сами США.
В частности, с их точки зрения существующие нормы и принципы международного права не отражают их военное и экономическое могущество.
Яркий пример американского ревизионизма — дискуссия о необходимости создания «порядка, основанного на правилах» [2].

🔻 МИД России отмечает, что страны Запада вносят в международную повестку дня ложное противоречие — противостояние «демократических государств с рыночной экономикой» и «ревизионистских держав».
Запад склонен видеть ревизионистами Россию, КНР, Иран и другие страны, которые уважают международное право, а не «правила», выносимые Западом на первый план современной мировой политики [3].

🔸 См. также: АТЭС; БРИКС; Международная организация труда (МОТ)

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.📖В тени регулирования: неформальность на российском рынке труда. Монография / под ред. В.Е. Гимпельсона, Р.И. Капелюшникова / НИУ «Высшая школа экономики». - М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2014. - 535 с. - Текст: непосредственный
2.🌐Заявление БРИКС по пунктам повестки дня Административного совета МОТ GB.325/POL/1/1 «Формализация неформальной экономики: особо важная область» и GB.325/POL/1/2 «В продолжение резолюции относительно усилий по содействию переходу от неформальной к формальной экономике», Женева, 4 ноября 2015 года // МИД России: [сайт]. - 2015. - 6 ноября
3.🌐Обзорная лекция Посла по особым поручениям МИД России, старшего должностного лица Российской Федерации в форуме «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» М.В.Бердыева на тему «Участие России в деятельности АТЭС», Перу, Национальный университет Сан-Маркоса, 22 августа 2024 года // МИД России: [сайт]. - 2024. - 24 августа
4.🌐Формализация неформальной экономики: особо важная область // Международная организация труда
5.🌐Формализация экономики // Международная организация труда: [сайт]. - 2011. - 13 июля
6.🌐Decent Work and the Informal Economy // International Labour Organization: [site]. - 2002. - June 1
7.🌐Transition to formal economy // International Labour Organization

🔵 Формализация экономики

(англ. formalisation of the economy)

Также используется термин «формализация неформальной экономики»

📌 Процесс перехода предприятий и работников из неформальной экономики в формальную, что подразумевает их включение в сферу правового регулирования и распространение на них действия налогового и трудового законодательства ради обеспечения на рынке справедливой конкуренции, а также укрепления правовых принципов и снижения бедности через предоставление работникам базовой социальной защиты.

⚪ Проведение политики по формализации экономики возможно в странах, где преобладает так называемый «неформальный сектор» (неформальная экономика) [1].

📍 Международная организация труда (МОТ) определяет неформальную экономику как совокупность различных видов экономической деятельности работников и экономических единиц, которые не признаются, не регулируются и не защищаются в рамках существующей правовой и регуляторной системы государства [6].
Масштабная деформализация экономики считается признаком низкого качества существующей институциональной среды [1].

✔ МОТ акцентирует внимание, что распространение неформальных трудовых отношений осложняет возможности по защите прав работников [5].

🗓 Деятельность МОТ по вопросу формализации неформальной экономики началась в 1970-е гг. [4].

📃 В 2013 г. Административный совет МОТ назвал формализацию неформальной экономики одной из наиболее важных областей деятельности [4].
В 2015 г. МОТ приняла Рекомендацию №204 (текст документа) «О переходе от неформальной к формальной экономике», которая содержит положения, способствующие переходу работников и экономических единиц в формальный сектор, гарантируя сохранение и улучшение текущего экономического положения в период перехода [5].

📈 В процессе перехода к формальной экономике государства распространяют на всех работников «неформального сектора» гарантии социального обеспечения, возможности получения достойных условий труда и минимальной заработной платы [5].
Процесс формализации экономики в странах мира является одним из инструментов для достижения Целей в области устойчивого развития (ЦУР) [7].

✔ Содействие процессу формализации экономики требует от государств мира проведения такой политики, которая бы учитывала особые потребности и условия различных групп работников и экономических единиц неформальной экономики; принятия мер, позволяющих вскрывать и преодолевать структурные первопричины неформальности [4].

🗺 Процесс формализации экономики реализуется в Доминиканской Республике, на Филиппинах, в Сенегале, ЮАР, Мексике, Индии, Непале, Эквадоре, Перу и других странах [4].

✔ Страны-участницы группы БРИКС приветствуют работу МОТ, направленную на формализацию экономики.
Страны БРИКС разделяют озабоченности относительно негативного воздействия неформальной занятости на экономический рост, социальное развитие и благосостояние [2].

📍 Страны-участницы группы БРИКС нацелены на
(1) содействие переходу работников и хозяйствующих субъектов из неформальной экономики в формальную при уважении основополагающих прав работников и обеспечении возможностей для гарантированного дохода, средств к существованию и предпринимательства;
(2) способствование созданию, сохранению и устойчивости предприятий и достойных рабочих мест в формальной экономике, а также взаимодополняемости усилий в области макроэкономического регулирования, занятости, социальной защиты и других сферах социальной политики;
(3) предотвращение возвращения рабочих мест из формальной экономики в неформальную [2].

🔻 МИД России отмечает, что актуализация инструментария в области либерализации торговли и формализации экономики, реализуемая в форуме АТЭС, отвечает российским интересам [3].

💠 Решение о применении ядерного оружия принимается Президентом России.
Президент может при необходимости проинформировать военно-политическое руководство других стран и (или) международных организаций о готовности России применить ядерное оружие или о принятом решении применить его, а также о факте его применения [1].

💠 Помимо Президента России реализация государственной политики ядерного сдерживания в пределах компетенций осуществляется Правительством Российской Федерации, Советом Безопасности Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации и другими федеральными органами исполнительной власти [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #Указ / #ядерное_сдерживание / #международная_безопасность

1.🌐Указ Президента Российской Федерации от 19.11.2024 № 991 «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания» // Официальное опубликование правовых актов: [сайт]. - 2024. - 19 ноября

🔵 Основы государственной политики России в области ядерного сдерживания

📌 «Основы государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания» — документ стратегического планирования в сфере обеспечения обороны; отражает официальные взгляды на сущность ядерного сдерживания, определяет военные опасности и угрозы, для нейтрализации которых осуществляется ядерное сдерживание, а также условия перехода России к применению ядерного оружия.

📃 Утверждены на основании Указа Президента России № 991 от 19.11.2024 «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания». (Указ Президента № 355 от 2.06.2020 «Об Основах государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания» утратил силу) [1].

🌐 Текст документа

💠 Государственная политика России в области ядерного сдерживания представляет собой совокупность скоординированных, объединенных общим замыслом политических, военных, военно-технических, дипломатических, экономических, информационных и иных осуществляемых с опорой на силы и средства ядерного сдерживания мер по предотвращению агрессии против России и (или) ее союзников [1].

💠 Государственная политика в области ядерного сдерживания носит оборонительный характер и направлена на поддержание потенциальных ядерных сил на уровне, достаточном для обеспечения ядерного сдерживания и гарантирует защиту суверенитета и территориальной целостности России, сдерживание потенциального противника от агрессии, а в случае возникновения военного конфликта — недопущение эскалации военных действий и их прекращение на приемлемых для России и (или) ее союзников условиях [1].

❗ Россия рассматривает ядерное оружие как средство сдерживания, применение которого является крайней и вынужденной мерой, и предпринимает все необходимые усилия для уменьшения ядерной угрозы [1].

📍 Россия осуществляет сдерживание «потенциального противника», под которым понимаются
(1) отдельные государства и военные коалиции, рассматривающие Россию в качестве потенциального противника и обладающие ядерным и (или) другими видами оружия массового поражения либо значительным боевым потенциалом сил общего назначения;
(2) государства, которые представляют контролируемую ими территорию, воздушное и (или) морское пространство и ресурсы для подготовки осуществления агрессии против России.

💠 Агрессия любого государства из состава военной коалиции против России и (или) ее союзников рассматривается как агрессия этой коалиции в целом [1].

💠 Агрессия против России и (или) ее союзников со стороны любого неядерного государства с участием или при поддержке ядерного государства рассматривается как их совместное нападение [1].

❗ Россия оставляет за собой право применять ядерное оружие в ответ на применение против нее и (или) ее союзников ядерного и (или) других видов оружия массового поражения, а также в случае агрессии против России и (или) Белоруссии как участников Союзного государства с применением обычного оружия, что создает критическую угрозу их суверенитету и (или) территориальной целостности [1].

📍 Условиями, определяющими возможность применения Россией ядерного оружия, выступают [1]:

🔹 поступление достоверной информации о старте баллистических ракет, атакующих территории России и (или) ее союзников;

🔹 применение противником ядерного или других видов оружия массового поражения по территориям России и (или) ее союзников, по воинским формированиям и (или) объектам России, расположенным за пределами ее территории;

🔹 воздействие противника на критически важные государственные или военные объекты России, вывод из строя которых приведет к срыву ответных действий ядерных сил;

🔹 агрессия против России и (или) Белоруссии как участников Союзного государства с применением обычного оружия, создающая критическую угрозу их суверенитету и (или) территориальной целостности;

🔹 поступление достоверной информации о массированном старте (взлете) средств воздушно-космического нападения и пересечение ими государственной границы России.

🗓 XXIII Международная встреча по Сирии в г. Астана запланирована на первую половину 2025 г. [2].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #Иран / #Турция / #Сирия

1.🌐Астанинский процесс // Посольство Республики Казахстан в Российской Федерации
2.🌐Совместное заявление представителей Ирана, России и Турции по итогам 22-й Международной встречи по Сирии в «Астанинском формате», г. Астана, 11-12 ноября 2024 года // МИД России: [сайт]. - 2024. - 12 ноября
3.🌐Переговоры по Сирии в Астанинском формате // РИА Новости: [сайт]. - 2024. - 24 января
4.🌐Астанинский процесс и его роль в политико-дипломатическом урегулировании сирийского конфликта // International Science Complex Astana

🔵 Астанинский процесс (формат)

(англ. «Astana Process (Format)»)

📌 Переговорный процесс, начатый по инициативе России, Турции и Ирана с целью обеспечить мирное разрешение сирийского конфликта.

🗓 Фундамент Астанинского формата был заложен 14 декабря 2016 г., когда Президент России В.В.Путин и Президент Турции Р.Т.Эрдоган договорились предложить сирийским конфликтующим сторонам (Россия — правительству Сирии, а Турция — представителям вооруженной оппозиции) продолжить процесс мирных переговоров, начатый в Женеве (серия переговоров под эгидой ООН, состоявшихся в январе - июле 2016 г. с целью мирного соглашения, которое остановило бы вооруженный конфликт в Сирии) [3].

💬 Идея лидеров России и Турции была поддержана Президентом Казахстана Н.А.Назарбаевым, который предложил проводить встречи в столице Казахстана — г. Астане [3].

📃 20 декабря 2016 г. министры иностранных дел России, Ирана и Турции приняли Совместное заявление (текст документа), заявив о готовности стать гарантами будущего Соглашения между правительством Сирии и оппозицией.

✔ Переговоры в рамках Астанинского формата проводятся в соответствии с требованиями резолюции 2254 Совета Безопасности ООН (текст документа).

✔ Во встречах Астанинского формата принимали участие стороны-гаранты (Россия, Турция, Иран), стороны-наблюдатели (ООН, США, Иордания), а также стороны, представляющие официальное сирийское правительство и оппозиционные официальному Дамаску вооруженные группировки.

❗ С 2017 г. по 2024 г. состоялось 22 встречи в рамках Астанинского формата [1].

🗓 I встреча состоялась 23-24 января 2017 г. Переговоры преследовали целью укрепление режима прекращения огня, соглашение о котором было подписано 30 декабря 2016 г.
Состоялись косвенные переговоры между вооруженной оппозицией и правительством Сирии при содействии России, Ирана и Турции.
Делегация ООН выступила посредником; делегация США участвовала в качестве наблюдателя [1].

📍 Результатами переговоров в рамках Астанинского процесса стали [1]:

🔹 договоренности о создании подотчетной ООН совместной рабочей группы по мониторингу соблюдения режима прекращения огня (II встреча, 15-16 февраля 2017 г.);

🔹 обсуждение положения о рабочей группе по обмену заключенными, перспективы создания рабочей группы по сирийской конституции и создание единой карты с указанием позиций террористических групп (III встреча, 14-15 марта 2017 г.);

🔹 подписание Меморандума о создании зон деэскалации в Сирии; страны-гаранты (Россия, Турция, Иран) приняли Совместное заявление, в котором подтвердили приверженность суверенитету, независимости, единству и территориальной целостности Сирии (IV встреча, 3-4 мая 2017 г.).

🤝 В 2018-2024 гг. Россия, Турция, Иран проводили встречи и принимали Совместные заявления, уточняющие и подтверждающие позиции, достигнутые в рамках I - IV встреч [1].

❗ Астанинский процесс сыграл ключевую роль в урегулировании ситуации в Сирии; одним из важнейших достижений стало создание зон деэскалации и прекращение кровопролития [4].

📃 В рамках XXII Международной встречи в «Астанинском формате», прошедшей 11-12 ноября 2024 г., странами-гарантами было принято Совместное заявление (текст документа) [2].

📍 Россия, Иран и Турция отметили, что эскалация насилия на Ближнем Востоке негативно влияет на ситуацию в Сирии; призвали разработать меры реагирования для ливанских беженцев, находящихся в Сирии [2].

🇷🇺🇮🇷🇹🇷 Россия, Иран и Турция вновь подтвердили приверженность суверенитету, независимости, единству и территориальной целостности Сирии; подчеркнули, что эти принципы подлежат всеобщему соблюдению и уважению.
Было заявлено о важности продолжения усилий по восстановлению отношений между Сирией и Турцией, многостороннего взаимодействия для борьбы с терроризмом, а также содействия решению вопросов политическими средствами, а не военным путем [2].

🔵 Иран, США: Дело «Иран-контрас»

(англ. Iran–Contra Affair)

В США используется термин «Ирангейт» (англ. Irangate)

📌 Политический скандал в США, произошедший во второй половине 1980-х гг. и связанный с организацией членами администрации США поставок оружия в Иран в нарушение режима эмбарго против этой страны, тогда как вырученные деньги направлялись на финансирование повстанцев-контрас в Никарагуа.

🗓 В марте 1984 г., после не оправдавшей себя жесткой линии в отношениях с Ираном, США возобновили попытки найти взаимопонимание с умеренным крылом иранского политического режима.
Началась подготовка операции по поставкам в Иран оружия, основными посредниками в которой должны были стали Израиль и Саудовская Аравия [3].

💬 Однако «протолкнуть» планы военных поставок Ирану через формальный процесс принятия решений оказалось невозможно.
В этой связи чиновники из Совета национальной безопасности США и Центрального разведывательного управления начали искать «неформальные» пути.
Направление этих поисков «подсказал» Израиль, ставший «каналом», через который начали осуществляться американские сделки с Ираном [3].

❗ Сотрудники администрации США организовали схему-прикрытие, позволявшую организовать торговлю оружием: отставной генерал-майор ВВС США Р. Секорд и эмигрант из Ирана А. Хаким учредили фирму «Enterprise» [2].

💳 Львиная доля прибыли от продажи ракет шла на финансирование никарагуанских «контрас» (военно-политическое движение в Никарагуа) путем перевода средств на их счета в швейцарских банках.
Существенная доля вырученных от сделок денег направлялась для поддержки бандформирований афганских моджахедов.
Оставшаяся часть уходила на содержание отрядов, воюющих с законным правительством в Анголе, и оседала на банковских счетах посредников [3].

⚡ Американская схема вскрылась в 1986 г., когда над Никарагуа был сбит военно-транспортный самолет с грузом, предназначенным для «контрас».
Выживший пилот дал показания, раскрыв схемы американской поддержки [2].
К этому времени в правительстве Ирана также возникли противоречия по вопросу сотрудничества с США [3].

❗ В итоге, в ноябре 1986 г. в США разразился политический скандал — самый крупный за весь период пребывания у власти администрации Р. Рейгана (1981-1989 гг.) [3].

💬 Президент США Р. Рейган инициировал создание специальной комиссии по расследованию данного дела [2].
При этом, даже после того как подробности об афере стали достоянием общественности, американские политики, которые были так или иначе причастны к иранским событиям, лгали и пытались скрыть правду о произошедшем [3].

📃 В 1987 г. Конгресс США, контролируемый на тот момент Демократической партией, обнародовал доклад, в котором вина за произошедшее возлагалась непосредственно на президента Р. Рейгана [2].
Дело «Иран-контрас» подорвало престиж администрации Р.Рейгана как среди американцев, так и на международной арене [3].

📍 По итогам расследования фигуранты дела были признаны виновными; тем не менее, в 1992 г. президент США Дж.Буш-старший (1989-1993 гг.) подписал указ о помиловании участников скандала [2].

🔻 МИД России отметил, что дело «Иран-контрас» проливает свет на внешнеполитический инструментарий США во все без исключения времена: пренебрежение международным правом, вмешательство во внутренние дела, нарушение гуманитарного права, проведение гибридных агрессий и т.п. [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #Иран / #США

1.🌐Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 12 декабря 2023 года // МИД России: [сайт]. - 2023. - 12 декабря
2.🌐Иран-контрас // Большая Российская Энциклопедия
3.🌐Раку М. США и ИРИ: от «Ирангейта» к вооруженному конфликту // Международная жизнь: [сайт]. - 2011

💬 Договор предполагает заключение отраслевых соглашений, направленных на выполнение его положений (ст. 21); вступает в силу с даты обмена ратификационными грамотами (ст. 22) и действует бессрочно (ст. 23) [4].

📃 Договор открывает новую веху в истории российско-корейских отношений, выступая продолжателем ранее принятых документов, включая «Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между СССР и КНДР» (1961 г.), «Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве» (2000 г.), а также Московскую и Пхеньянскую декларации 2000 и 2001 гг. [3].

🔻 МИД России обращает внимание, что подписание Договора было обусловлено эволюцией геополитической обстановки, а также изменениями в отношениях России и КНДР.
Договор не предполагает формирование военного союза и не направлен против третьих стран; носит миролюбивый и оборонительный характер; призван защитить и отстаивать интересы двух стран и способствовать формированию многополярного мира.
Сотрудничество России и КНДР осуществляется в рамках международного права и не угрожает миру и стабильности в Северо-Восточной Азии [3].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #КНДР / #договор / #международная_безопасность

1.🌐Государственный визит в КНДР // Президент России: [сайт]. - 2024. - 18-19 июня
2.🌐КНДР ратифицировала договор о стратегическом партнерстве с Россией // РБК: [сайт]. - 2024. - 12 ноября
3.🌐Комментарий официального представителя МИД России М.В.Захаровой о Договоре о всеобъемлющем стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Корейской Народно-Демократической Республикой // МИД России: [сайт]. - 2024. - 26 июня
4.🌐О ратификации Договора о всеобъемлющем стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Корейской Народно-Демократической Республикой // Система обеспечения законодательной деятельности
5.🌐Федеральный закон от 09.11.2024 № 374-ФЗ «О ратификации Договора о всеобъемлющем стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Корейской Народно-Демократической Республикой» // Официальное опубликование правовых актов: [сайт]. - 2024. - 9 ноября

🔵 Россия, КНДР: Договор о всеобъемлющем стратегическом партнерстве (2024 г.)

📌 «Договор о всеобъемлющем стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Корейской Народно-Демократической Республикой» подписан 19 июня 2024 г. в ходе государственного визита Президента России В.В. Путина в г. Пхеньян, совершенного по приглашению Председателя Государственных дел Корейской Народно-Демократической Республики (КНДР) Ким Чен Ына [1].

🗓 Договор ратифицирован Россией в соответствии с Федеральным законом от 9.11.2024 № 374-ФЗ «О ратификации Договора о всеобъемлющем стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Корейской Народно-Демократической Республикой» [5].

🗓 Договор ратифицирован КНДР 11 ноября 2024 г. [2].

🌐 Текст документа

🇷🇺🇰🇵 Россия и КНДР исходят из стремления и желания сохранять сформировавшиеся традиции дружбы и сотрудничества; подтверждают стремление защищать международную справедливость от гегемонистских устремлений и попыток навязывания однополярного миропорядка; способствуют формированию многополярной международной системы, основанной на сотрудничестве стран, взаимном уважении их интересов и коллективном решении международных проблем [4].

✔ Москва и Пхеньян развивают отношения всеобъемлющего стратегического партнерства (ст. 1); обмениваются мнениями по вопросам двусторонних отношений и международной повестки дня; укрепляют координацию и взаимодействие на международных площадках; стремятся к установлению глобальной стратегической стабильности и нового справедливого и равноправного международного порядка (ст. 2) [4].

🤝 Стороны сотрудничают в целях обеспечения мира и безопасности: в случае возникновения угрозы агрессии Россия и КНДР задействуют каналы для проведения консультаций (ст. 3), а в случае вооруженного нападения со стороны какого-либо государства — незамедлительно оказывают военную и иную помощь друг другу всеми имеющимися средствами (ст. 4).
Стороны создают механизмы по проведению совместных мероприятий в целях укрепления обороноспособности (ст. 8) [4].

❗ Москва и Пхеньян привержены миролюбивой политике (ст. 6), сотрудничают в рамках международных организаций, в том числе ООН (ст. 7), взаимодействуют в целях противостояния множащимся вызовам и угрозам, в том числе в сферах продовольственной и энергетической безопасности, безопасности в сфере информационно-коммуникативных технологий, изменения климата, здравоохранения и т.п. (ст. 9) [4].

📈 Россия и КНДР способствуют расширению и развитию сотрудничества в торгово-экономической, инвестиционной и научно-технической областях (ст. 10); подтверждают развитие межрегионального и приграничного сотрудничества (ст. 11); укрепляют обмены в области сельского хозяйства, образования, здравоохранения, спорта, культуры и туризма (ст. 12); развивают сотрудничество в вопросах взаимного признания стандартов (ст. 13) и т.п. [4].

✔ Заявляют об углублении контактов между законодательными, исполнительными и правоохранительными органами двух стран (ст. 15) [4].

📍 Стороны взаимодействуют в борьбе с международным терроризмом, экстремизмом, транснациональной организаованной преступностью и т.п. (ст. 17); в сфере международной информационной безопасности (ст. 18); в области печати и издательской деятельности (ст. 19); содействуют широкому сотрудничеству в медиасфере (ст. 20) [4].

📃 Москва и Пхеньян противостоят применению односторонних принудительных мер, в том числе экстерриториального характера, считают их незаконным и противоречащих Уставу ООН и нормам международного права.
Стороны взаимодействуют в целях поддержки инициатив, направленных на исключение практики применения таких мер (ст. 16) [4].

❗ В случае если в отношении одной из Сторон вводятся односторонние принудительные меры, они предпринимают усилия для снижения рисков, устранения или минимизации воздействия таких мер на взаимные экономические связи и иную деятельность (ст. 16) [4].