Зеленая книга Telegram Posts

Петр Фрадков ставит вопрос о специальных правилах для ценных бумаг в инфраструктурных отраслях. Например, для выпуска бессрочных облигаций. С этим поспорить тяжело, делать надо. Но я бы прежде оживил бы метод доходности инвестированного капитала, который в основах ценообразования есть, но не применяется. Одно хорошо дополнило бы другое

Александр Цыбульский предлагает создавать фонд для рекультивации полигонов. По примеру фондов капитального ремонта жилья. Идея насколько правильная и очевидная, настолько и непопулярная. Лежит без движения с начала реформы. Спасибо, что регионы начинают поднимать вопрос

Сегодня работаем на Российском экологическом форуме, поэтому комментирую, то, что услышал интересного. Руслан Эдельгериев предлагает экспортировать наш опыт и организацию на другие страны. Как бы мы не ругались на созданную систему, потенциал для ее экспорта в другие страны определенно есть, тема интересная. Для страны - это мягкая сила и растущая роль в глобальной климатической повестке - тоже важный вопрос. Но вот вопрос - кто станет главным двигателем процесса, кому это действительно нужно?

1 октября #Дежурные_по_ЖКХ встретились с заместителем генерального директора ППК РЭО по правовым вопросам и аналитическому сопровождению работы с федеральной схемой Алексеем Макрушиным и обсудили реформу отрасли обращения с отходами

00:00 - Старт. Как оцениваются промежуточные итоги реформы? Что удалось сделать? Что не удалось? И что делается, чтобы это исправить? 
16:10 -  поговорили о непрозрачности реформы и ценообразования на услугу обращения с ТКО;
23:55 - почему в разных регионах реформа реализуется по-разному и планируется ли что-то с этим делать;
30:50 - по данным Совета Федерации на транспортировку и утилизацию бытовых отходов по всей стране за последний год собрано 280 млрд рублей. Сколько здесь денег граждан, а сколько денег бизнеса и государства? И сколько всего нужно отрасли для достижения целей реформы. Плюсом зацепили вопрос о расширенной ответственности производителей и ответственности потребителей;
39:55 - региональные операторы: не ошиблись ли с моделью и где место конкуренции в сфере обращения с отходами;
49:35 - что делается для того, чтобы стимулировать раздельный сбор. Как это устроено сейчас и почему мы больше не собираем бутылки, как в советском детстве. Сортирует ли мусор Алексей и как с этим обстоят дела в ППК РЭО;
01:03:55 - находим позитивную ноту и завершаем эфир :)

Всем спасибо!
Потребляйте разумно и ответственно и разделяйте отходы 🖖🏻

YouTube
Rutube

#Дежурные_по_ЖКХ :
Станислав Шубин - Teplovichok
Олеся Лещенко - Варвара Сергевна Плющ

Премьер-министр Михаил Мишустин внёс в «Основы ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами» изменения, которые регулируют расходы на эксплуатацию перегрузочных станций, включенных в территориальную схему обращения с отходами.

Из любопытного - обратите внимание на рост расходов на ЖКХ. Да и на экологию тоже. Тарифы и бюджет оказались сообщающимися сосудами. Не вкладывать средства в поддержание инфраструктуры нельзя, и то, что не додают потребители, оплачивает бюджет, прежде всего, на региональном уровне. Судя по всему (на месте Минфина я бы думал именно так), с ограничениями по тарифам сильно пережали. Не в последнюю очередь это связано и с безумными ставками Банка России - инвестиции в таких условиях обходятся крайне дорого.

И видимо, на будущие годы придется как-то ослаблять вожжи. Рост в 2025 году планируется на уровне 11,9%, потом - сильно ниже, но на это можно не сильно обращать внимание, в следующем году все будет обсуждаться по новой. Низкий рост экологических платежей (или его отсутствие) также бросается в глаза - это касается и ставок по РОП, и платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Интересно, когда к дискуссии о том, что делать м ЖКХ и экологией, подключится Минфин

https://t.me/spydell_finance/6213

Штаб.

Пока работает штаб, мы все на фронте. Если кто-то еще не в курсе, Минприроды создана межведомственная рабочая группа (штаб) со всеми регионами, ФОИВ, Генпрокуратурой и много кем еще, которая встречается по четвергам. Появились рейтинги субъектов по трем направлениям – деятельность региональных операторов; обеспеченность контейнерными площадками, контейнерами и мусоровозами; обеспеченность инфраструктурой по обработке, утилизации и захоронению ТКО.

Еженедельные заседания, конечно, требуют колоссального напряжения, с этим связано и то, что практически не появляюсь с постами в телеграмме. Много времени и сил уходит и у министерства, и у регионов, но эффект есть. Во-первых, было принято принципиальное решение строить все оценки, максимально используя ФГИС УТКО. Система наполняется и «вычищается». Только за последние 10 дней в ней появились дополнительные данные по 37 тысячам (!) контейнерных площадок – это как пример.

Во-вторых, высокие региональные руководители вынуждены обращать внимание на проблему. У нас есть регионы, в которых реформа требует прохождения «развилок» и принятия сложных решений, и такие решения не принимаются годами. Когда с этим возится только ППК РЭО – это одно, когда вопрос – выносится на обсуждение министра, а затем к Патрушеву – совершенно другое. Как обязательный элемент штаба, обсуждение общих вопросов заканчивается разбором ситуации в нескольких проблемных регионах. Еще месяц – два и мы пройдем все основные сюжеты, а дальше пойдет обсуждение достигнутого прогресса в части принятых решений.

Важно, чтобы сложные развилки расшивались и на федеральном уровне. У меня есть ощущение, что сейчас «дожмем» проблему нагрузки на ось мусоровозов, а следующими шагами будет идти и СанПиН, и вопросы тарифного регулирования, и вопросы Росприроднадзора по остаточной емкости полигонов. Вопросов, конечно, гораздо больше, и регионы пока минимально обостряют ситуацию, но штаб он на то и штаб, чтобы федеральный центр стимулировал работу регионов, а регионы стимулировали работу федерального центра.

Безусловно, есть и издержки - это и меняющиеся показатели, по которым измеряется успех реформы, которые пока не устаканились (а они неизбежно будут меняться и уточняться регулярно), и время на выверку данных, подготовку материалов, совещания..

В общем, в терапевтических дозах административное сопровождение реформы – дело хорошее. Посмотрим, как успешно будут решаться проблемы, которые выносятся на штаб, от этого зависит и отношение к нему, и его перспективы.

Мусоровозы.

Побывал сегодня на юбилейном 25м WasteTech. Помимо весьма живой конференции, на которой почерпнул несколько важных идей, прошел по выставке достижений народного хозяйства в области обращения с отходами. Самое большое внимание, конечно, привлекают мусоровозы. Все очень нарядно, но с одним нюансом. Абсолютно все производители, которых я увидел, привезли машины на двух осях.

Вот стоит новая машина – 18 тонн, бункер на 6 тонн, 2 оси. Конечно, нет никакой даже теоретической возможности выдерживать уровень нагрузки в 12 тонн на заднюю ось. Спрашиваю – почему делаете такие машины? Ответ – потому что берут. Так дешевле, все паспорта и разрешения получены, а с перевесом разбираются покупатели – у них там вроде какие специальные бумажки выписывают…

Вот так. Можно сколько угодно обсуждать проблему в кругу министерств, но если мы хотим, чтобы на дороги не выходила техника с перегрузом, не надо ее производить. Видимо, Минпромторг не в курсе требований Минтранса, поскольку никакой работы с производителями техники никто не ведет. Мы традиционно любим поставить конечную цель, не сильно заботясь о том, а как, собственно, ее достичь и возможно ли это вообще. Стоит ли удивляться результату…

Аффилированные перевозчики.

Разбор деятельности региональных операторов «красной» зоны, имеющих риски прекращения деятельности, заставляет более внимательно изучать вопрос договоров на транспортирование ТКО. Дело в том, что наибольшие долги возникают у организаций, имеющих аффилированных с региональным оператором перевозчиков.

При этом ситуации с долгами бывают разные. Есть регионы, в которых высокая дебиторка, но нет кредиторки – т.е. региональный оператор как добрый самаритянин откуда-то находит деньги, чтобы гасить долги перед субподрядчиками. При всем уважении к таким компаниям, когда собираемость на уровне 80%, дебиторка под 50%, а кредиторки нет – это вопрос о том, насколько правильно установлены тарифы, и в каком объеме оказываются услуги.

Другой случай, когда и дебиторская, и кредиторская задолженность высоки, но при этом компания продолжает работать, потому что это долги самому себе. И здесь первый вопрос в том, насколько эти долги «настоящие». Конечно, такая ситуация может возникнуть и у честных компаний, но там, где центр прибыли выведен на перевозчика, она возникнет скорее. Очевидно, у регуляторов куда нет возможностей разбирать по косточкам бизнес транспортирующих организаций, поэтому здесь можно найти много всего «интересного». Тема особенно важна, учитывая, что расходы на транспортирование до сих пор составляют более 60% от НВВ. Возможные рецепты изучения вопроса – банковское сопровождение (в части целевого расходования денег) и контроль объема выполненной работы в рамках ФГИС УТКО.

Ну а если дебиторки нет, а кредиторка высокая, то региону уже сейчас впору думать, спасать такую компанию, или быстрее с ней расставаться, пока долги не стали еще больше. Деньги на такие разрывы из воздуха не возьмутся.

В любом случае, у ряда регионов будет сложный вопрос – что делать с долгами, накопленными региональными операторами, при их уходе. В том числе, с долгами, накопленными перед своими же аффилированными компаниями.

♻️ Премьер-министр Михаил Мишустин утвердил перечень видов продукции (товаров), производство которой осуществляется с обязательным использованием определенной доли вторичного сырья в её составе и перечень видов работ, услуг, выполнение и оказание которых осуществляются с обязательным использованием определенной доли вторичного сырья в их составе. Оба документа вступают в силу с 1 января 2025 года.