Освітній омбудсмен

НАША ВНУТРІШНЯ СВОБОДА, ГІДНІСТЬ ТА ЦІЛІСНІСТЬ
МАЮТЬ БУТИ НЕДОТОРКАННИМИ ТА ЗАХИЩЕНИМИ

Щиро вітаю кожного громадянина з Днем Гідності та Свободи. І сьогодні хочу звернути увагу на нашу внутрішню гідність, повагу до себе і внутрішню свободу. На мою думку, це цінності, які показують те, наскільки ми себе поважаємо і любимо, – і тут мова не про егоїзм, а про самотурботу.

Зараз ми всі виснажені, тож просто не знаходимо часу приділити увагу собі – зупинитися, поспілкуватися з собою і похвалити за те, скільки справ зробили за день, тиждень, місяць. У потоці наших дій часто не можемо завершити наш робочий день і приділити час собі та своїй сім’ї. Звісно, є різні ситуації, але вони мають бути винятками, а не правилами. Для того, щоб ділитися своїм ресурсом з іншими, треба його мати – і про це варто пам’ятати.

Впевнена в тому, що людина, яка має гідність, поважає себе, цінує власну свободу, буде поважати й інших людей, їхні права і не порушувати особистих кордонів інших. Саме такого суспільства – суспільства взаємоповаги один до одного ми прагнемо.

Тож у цей День Гідності та Свободи я хочу побажати кожному зупинитися на мить, порозмірковувати та подякувати собі й іншим за те, що ми маємо: за внутрішню і територіальну свободу, за гідність, за те, що поважають нас і ми поважаємо інших.

Наша гідність та внутрішня цілісність, як і територіальна, має бути недоторканною та захищеною. Внутрішня цілісність та гідність кожного громадянина сприяють єдності суспільства та країни.

Долучаюся до ініціативи Всесвітнього Дня Гідності, яку в Україні реалізовує громадська організація EdCamp Ukraine (EdCamp Ukraine). Повне відеопривітання в межах Всесвітнього Дня Гідності можна переглянути тут: https://bit.ly/3Od6eez .

Також за бажанням освітяни можуть отримати всі матеріали, щоб провести власні обговорення гідності з учнівством, за посиланням: https://bit.ly/applygdignityukraine2024 .

Не до душі мені круглі дати як і їх відзначення в будь-якій формі. Не днями вимірюється наша боротьба, а кількістю загиблих, поранених захисників і невинних цивільних, скалічених душ дорослих і дітей, зруйнованих будинків, шкіл, лікарень.
Кожного дня ми повинні бути вдячними, що живі і живемо в своїй країні.
І кожного дня ми повинні працювати на межі своїх можливостей, більше і ефективніше, аж до Перемоги!

Все буде Україна! ✌️🇺🇦

1000 днів разом
1000 днів України
🇺🇦🇺🇦🇺🇦

НЕОБХІДНО ЗМІНЮВАТИ ПРИНЦИПИ НАРАХУВАННЯ ТА РОЗПОДІЛУ СУБВЕНЦІЇ ДЛЯ ПІДТРИМКИ ДІТЕЙ З ООП

❗НИНІШНІЙ ПРИНЦИП ПОРУШУЄ ПРАВА УЧАСНИКІВ ОСВІТНЬОГО ПРОЦЕСУ

До освітнього омбудсмена продовжують надходити численні звернення від батьків дітей з особливими освітніми потребами (далі – діти з ООП) щодо відсутності корекційно-розвиткових занять.

Також і надалі отримуємо звернення від фахівців, які проводять ці заняття, про відсутність оплати праці за них або заборгованість за оплату занять. Така ситуація порушує право дітей на освіту та трудові права працівників.

Наразі спілкуємося з представниками тих департаментів освіти громад та керівниками закладів, звідки Служба отримала звернення, з фахівцями, батьками, та з'ясували причини скасування занять та відсутності оплати праці фахівців в тій чи іншій громаді та закладі.

ПРИЧИНИ ПОРУШЕННЯ ПРАВ:

❗️затримка у надходженні субвенції до громад (перший транш виділений у квітні 2024 року, надійшов до громад у травні-червні, другий транш не надійшов, але мав надійти у вересні-жовтні);

❗️складний та неефективний шлях надходження субвенції від держави до громади та закладу освіти;

❗️відсутність механізму розподілу коштів субвенції на рівні областей та громади.

ПРОПОЗИЦІЇ ОСВІТНЬОГО ОМБУДСМЕНА

✅️забезпечити вчасне надходження коштів субвенції у 2025 році до громад;

✅️розробити механізм нарахування та розподілу субвенції на рівні області та громади;

✅️здійснювати розрахунок коштів на дитину з ООП залежно від рівня освіти, який здобуває дитина, потреб дитини, рівня підтримки дитини з ООП, нозології, кількості занять, залучених фахівців тощо;

✅️збільшити державне замовлення в закладах вищої освіти на спеціальності для фахівців, які працюють з дітьми з ООП.

На перспективу: розробляти та впровадити принцип «гроші йдуть за дитиною», за принципом охорони здоров’я.

Докладно - про причини порушення прав, статистику звернень щодо цієї проблеми та пропозиції освітнього омбудсмена - у публікації на сайті https://bit.ly/3YPPkYj.

Щодо підвищення зарплат вчителям.

В бюджеті 2025 до другого читання додатково заклали 12 млрд гривень на підвищення заробітних плат вчителів.
Але трохи незвичним способом.
Це не підвищення всім на 12%, а доплата кожному вчителю у вигляді:
+ 1300 грн з 1 січня 2025 (1000 грн на руки), яка перетвориться на + 2600 грн з 1 вересня 2025 (2000 грн на руки)

Трохи занурю вас в історію цього питання.

У першій версії проекту Бюджету 2025 були «заморожені» всі заробітні плати. Крім прокурорів!Прокурорам заклали підвищення 25+%.
Це викликало серйозне обурення, зокрема й нашого комітету.
Як можна заморожувати заробітні плати вчителів, які є чи не найменшими та одночасно піднімати зарплати тим, в кого 30-50 тис грн щомісячно?

В сесійній залі Верховної Ради під час голосування за перше читання таки прибрали голосуванням підвищення зарплат прокурорам.

Але це не вирішувало питання заробітних плат вчителів.

Комітет ВР з питань освіти, науки та інновацій просив додати 20 млрд гривень в бюджеті 2025 на підвищення заробітних плат вчителям.
Це б дозволило компенсувати приблизно 10% інфляції та реально додати хоча б 10%. Поступова оптимізація, яка йде органічним темпом, компенсувала б 3.5% підвищення податків.

А ні бюджетний комітет, а ні ВР таке рішення не підтримали.
Але підтримав Президент України.
І за його дорученням зʼявились додаткові 12 млрд грн на зарплати вчителям у вигляді доплат.

Чому у вигляді доплат? Тому що такий спосіб дає можливість більше підтримати ти, хто отримує менше.
Поясню. Якщо вчитель отримує 10000, то доплата в 1300 грн - це плюс 13%, а якщо 15000, то доплата 1300 грн - це плюс 8.6%.
Доплати отримують всі, але більше підтримуються ті, хто отримує найменшу заробітну плату.

В цьому контексті рішення хороше.
І вчителі - єдині, кому в бюджеті 2025 року передбачено підвищення заробітних плат.

Так, недостатнє, треба шукати можливості збільшити до значно вищого рівня. Але це, погодьтесь, краще, ніж нічого.

Щодо дошкілля і позашкілля.
Державний бюджет НЕ фінансує дошкілля і позашкілля. Верховна Рада не приймає рішення щодо зарплат працівникам цих сфер.
Дошкільну і позашкільну освіту фінансує місцева влада: обʼєднані територіальні громади, міста, області.

До речі, ще про дошкілля. В новому Законі України «Про дошкільну освіту», який ми прийняли нещодавно закладена можливість для місцевої влади платити працівникам садочків будь-який рівень зарплати без привʼязки до чогось.
Він мав вступити в дію через рік після прийняття, але наступного тижня буде проголосовано інше рішення і він вступить в дію з 1 січня 2025 року.

Працюємо далі, тримаємось, протидіємо ворогу, розвиваємо систему освіти.

Все буде Україна! ✌️🇺🇦

Уже з січня 2025 року вчителі отримуватимуть щомісячну надбавку

Сьогодні це рішення проголосовано на засіданні уряду.

Який розмір надбавки передбачено:
🔹1000 гривень з 1 січня 2025 року (1300 гривень до сплати податків);
🔹зросте до 2000 гривень з 1 вересня 2025 року (2600 гривень до сплати податків).

📄 Постанова діятиме від 1 січня 2025 року до кінця воєнного стану (вчителі продовжуватимуть отримувати надбавку до кінця того року, у якому скасують воєнний стан).

Постанову розроблено Міністерством освіти і науки України на доручення Президента України Володимира Зеленського. Дякуємо Президенту і Премʼєр-міністру за ініціативу та увагу до роботи вчителів.

⚡️Реформа шкільного харчування: безкоштовні обіди для учнів початкових класів

За ініціативи Першої леді Олени Зеленської впроваджується реформа шкільного харчування. Відтак Уряд виділив 2 мільярди гривень на забезпечення безкоштовного харчування для школярів. Кошти розподілені між 1150 громадами відповідно до кількості учнів початкових класів і форми їх навчання.

Реалізацію цієї субвенції обговорили на нараді, яка відбулася під головуванням заступника Керівника Офісу Президента України Ірини Верещук.

❗️У межах проєкту передбачалося запровадження безкоштовного харчування для учнів 1–4 класів у понад 9 тисячах закладів освіти.

Слід зауважити, що станом на 4 листопада вже більш ніж 6 тисяч із них почали використовувати виділені кошти. Це становить понад 73 % від усіх закладів освіти.

❗️Серед регіонів лідерами із впровадження безкоштовного харчування для початкових класів у визначених закладах освіти стали:

• Кіровоградська область — 100 %;
• Хмельницька область — 99,4 %;
• Київська область — 98,8 %;
• Полтавська область — 93,5 %;
• Чернігівська область — 89,6 %.

📲 Мінреінтеграції

НМТ-2025!

Сьогодні Верховна Рада ухвалила за основу і в цілому законопроект 12053.

Національний мультипредметний тест залишається таким, який був минулого року:
3 обовʼязкові предмети + 1 на вибір.
Державна підсумкова атестація в 2025 році скасовується.

ІНТЕРВ'Ю З МОЛОДИМИ ВЧИТЕЛЯМИ: ПРОБЛЕМИ ТА МОТИВАЦІЯ ДО РОБОТИ (ЧАСТИНА 2)

Служба освітнього омбудсмена продовжує висвітлювати проблеми, з якими молоді вчителі стикаються на початку своєї педагогічної кар'єри після влаштування на роботу, проблеми, які виникають під час їх роботи, досвід взаємодії молодих педагогів з учнями, батьками, колегами, мотивацію та ставлення до освітніх реформ.

Серед наших героїв цієї серії інтерв'ю: Руслан Циганков, вчитель фізики та інформатики в одній зі столичних шкіл, блогер TikTok, а також вчителька середньої школи з прифронтової території (її імені не зазначаємо через прохання про анонімність) https://bit.ly/3UnQjxc .

Наші герої називають багато схожих проблем молодих педагогів, які перегукуються, зокрема, з тим, що звучало у попередніх інтерв'ю.

Вони звертають увагу, що атмосфера, в якій працює молодий вчитель, залежить від керівництва та колективу. Наприклад, вчителька середньої школи з прифронтової території каже, що є дуже багато молоді, яка любить дітей і хотіла б працювати в школі. Але в її колективі за основним місцем роботи переважає недоброзичлива атмосфера та недобре ставлення до молодих колег.

Руслан Циганков також говорить про несприйняття молодих колег колективом, у зв'язку з чим “робота з дітьми, яким треба приділяти дуже багато уваги, перетворюється ще й на боротьбу і суперництво з деякими колегами”.

Тому обоє педагогів стверджують, що молодий учитель не захищений, не вміє і не знає, як себе захистити.

До взаємодії з колективом додаються труднощі взаємодії з батьками, що виникають на початку. Учителька з прифронтової території звертає увагу, що молодому вчителю найважче спочатку - побороти свої емоції та страх. На початку завжди є страх спілкування з батьками, а зараз ще дуже поганий психологічний стан батьків, і це впливає на стан дітей та взаємодію з педагогом. При цьому вона зауважує, що в її школі офіційне наставництво молодого педагога зараз здійснюється більше на папері. На думку Руслана Циганкова, деякі батьки вимагають від вчителів забагато як для їх професії та рівня заробітної плати. Учитель наголошує, що йому і так не вистачає часу у школі й хотілося б зменшити кількість різної дрібної роботи. Крім того, під час воєнного стану прийшло розуміння, що вчитель має бути не лише вчителем, а ще й психологом.

Водночас вчителька з прифронтової території вважає молодих вчителів навіть більш підготовленими до роботи. Адже вони шукають цікаву інформацію, підходи до роботи, тому діти люблять, обожнюють молодих вчителів. Про те, що дітям трохи легше з молодими колегами, каже й Руслан Циганков.

Щодо реформ, педагоги підтримують реформу Нової української школи. Вчителька з прифронтової території наголошує, що в НУШ діти отримують знання, але не через стрес. Руслан Циганков звертає увагу, що треба змінювати у свідомості учнів звичку концентруватися на оцінках, аби вони концентрувалися саме на знаннях і бажанні дізнаватися нове. Але він зауважує, що той, хто займається заробітною платою бюджетників, не враховує вагомий внесок вчителів у суспільство - навчати маленьких українців, щоб потім вони стали великими людьми.

Ще однією проблемою, про яку говорить вчителька з прифронтової території, є побори. Одна школа, де вона працює, постійно на щось збирає кошти із вчителів та батьків. А в іншій школі, де вона також працює, не збирають нічого, вчителі забезпечені навіть ручками.

Попри всі перелічені проблеми та труднощі, ці педагоги також не уявляють себе поза межами вчительської професії.

💪 Заклик для молодих педагогів від Руслана Циганкова: “Відчуйте свою місію в освіті - навчати учнів, виховувати їх людьми з великої літери та свідомими громадянами нашої країни”.

💪 Заклик для молодих педагогів від вчительки середньої школи з прифронтової зони: “Не бійтеся йти працювати до школи!”

ІНТЕРВ'Ю З МОЛОДИМИ ВЧИТЕЛЯМИ: ПРОБЛЕМИ ТА МОТИВАЦІЯ ДО РОБОТИ (ЧАСТИНА 1)

Середовище та умови праці безпосередньо впливають на стан, мотивацію, якість роботи педагога. Служба освітнього омбудсмена багато спілкується з педагогічними працівниками різного віку щодо їхніх проблем та спільно шукаємо шляхи для їх розв'язання.

У попередній нашій публікації проаналізували досвід громад щодо залучення молодих педагогів до роботи у сфері освіти. Й у межах підготовки цієї публікації поспілкувалися з чотирма молодими вчителями з різних куточків України: столиці, прифронтового міста та заходу країни. Кожен із них - дуже цікава особистість із цікавими думками. Говорили про проблеми, з якими молоді вчителі зіткнулися на початку своєї педагогічної кар'єри після влаштування на роботу, а також про проблеми, з якими вони стикаються зараз, їх досвід взаємодії з учнями, батьками, колегами, мотивацію та ставлення до освітніх реформ.

Пропонуємо першу серію інтерв'ю. Це інтерв'ю з учительками початкових класів - Лесею Павлюк, переможницею Global Teacher Prize Ukraine 2024, та Катериною Дубовою, вчителькою, яка ще завершує здобуття повної педагогічної освіти, але вже має педагогічний досвід https://bit.ly/4fcCY2N .

Чекайте продовження інтерв'ю з двома не менш цікавими педагогами у нашій наступній публікації.

Герої цієї серії інтерв'ю, крім проблеми низької заробітної плати молодого вчителя, зазначають про певну дискримінацію за віком на початку та складнощі побудови взаємодії з колегами, батьками учнів.

На думку Катерини Дубової, молодий вчитель незахищений. До молодих педагогів на початку є певна недовіра з боку колег. Вона зазначає, що були окремі випадки, коли батьки казали: “Ви молода, у вас немає власних дітей і чому ви можете їх навчити?” Цю недовіру вчителька здолала своєю роботою й тим, що завжди на зв'язку. Але вона звертає увагу на те, що молодому педагогу іноді важко вибудувати кордони для розмежування роботи й особистого простору: “Ти намагаєшся виставити якісь певні межі, пояснити батькам, що вчитель - теж людина зі своїм особистим життям і потребує відпочинку”.

Також педагоги зазначають про сильне перевантаження вчителя.

Леся Павлюк розповідає, що в перший рік педагогічної діяльності було дуже мало вільного часу, через роботу доводилося працювати вночі, з'являлася перевтома. Вона звертає увагу, що ця проблема залишається зараз.

Катерина Дубова зазначає, що проблема заробітної плати також спонукає брати більше навантаження, зокрема, роботу з учнями, які за кордоном, і звертає увагу, що стала більше працювати, у дві зміни. А це створювало проблеми з особистим простором.

Обидві педагогині говорять, що навантаження на вчителя в умовах воєнного стану лише зросло.

Водночас обом учителькам дуже подобається працювати з учнями.

“Діти в моєму випадку радіють від того, що я молода, креативна. Від того, що у нас на уроці відбуваються руханки, ми танцюємо, співаємо, їм це подобається”, - каже Катерина Дубова. Вона вважає: якщо порівнювати з попередніми поколіннями дітей, зменшилася кількість насилля від батьків щодо дітей.

І, попри всі перелічені проблеми та труднощі, ці вчительки не уявляють себе поза межами вчительської професії та закликають молодих педагогів йти працювати до школи.

💪 Заклик для молодих педагогів від Лесі Павлюк: “Згадайте найприємніші емоції, які ви переживали у свої шкільні роки. Працюючи в закладах загальної середньої освіти, ви зможете дарувати такі ж емоції дітям”.

💪 Заклик для молодих педагогів від Катерини Дубової: “Не бійтеся труднощів. Наше покоління має повернути престиж професії вчителя, де працює інтелігенція України за покликом серця і з гідною зарплатою”.

ЯК ЗАЛУЧИТИ МОЛОДЬ ДО РОБОТИ У ЗАКЛАДАХ ОСВІТИ? ДОСВІД ГРОМАД

У наших закладах освіти дуже мало молодих педагогів, і фактично через 5 чи 10 років не буде кому замінити освітян, які підуть на пенсію. Щороку маємо поступове збільшення середнього віку педагогів і водночас щорічне зменшення кількості молодих фахівців у закладах освіти (кількість молодих вчителів до 30 років у 2018 році - 14%, а у 2023 році – 10%).

Із загальною кількістю вчителів за віком, які викладали окремі предмети у 2019-2023 році, ви можете докладно ознайомитися в таблиці на нашому вебсайті.

Деякі громади, маючи багато вакансій педагогів, розуміючи зростання середнього віку педагогів, намагаються залучити та підтримати молодих фахівців, встановлюючи муніципальні надбавки, премії або інші пільги. Водночас громади надають підтримку для професійного розвитку молодим педагогам.
Хоча, на нашу думку, повинен бути системний підхід до цього питання, розроблений на державному рівні.

Ми проаналізували досвід громад щодо залучення молодих педагогів до роботи у сфері освіти https://bit.ly/48pY77P . Якщо ви знаєте громади, які мають такий досвід, або знаєте інші програми підтримки молодих вчителів у громадах - діліться з нами в коментарях.

Частина громад встановили муніципальні виплати або премії молодим педагогам від 1 тис. до 3 тис. грн щомісяця. Є громади, які крім виплат та премії, здійснюють одноразову виплату у розмірі 10 тис. грн при влаштуванні до закладу освіти. Серед громад, які ми знайшли у мережі, є сільські громади.

Цікаво, що громади йдуть різними шляхами - більшість розробляє та впроваджує Програми підтримки молодих педагогів на декілька років, а деякі громади затверджують виплати або премії молодим педагогам через видання наказів або розпоряджень.

Щодо підтримки професійного розвитку, вона здійснюється і через ті ж місцеві Програми підтримки, і через створення шкіл молодого педагога за ініціативи закладу освіти або інші об'єднання молодих педагогів. Підтримують матеріально та професійно молодих педагогів і громадські організації.

ПЕДАГОГ - НЕОЦІНЕННА ПОСТАТЬ У НАШОМУ ЖИТТІ
Постать педагога неоціненна в нашому житті. У дитинстві багато з нас не усвідомлюють та недооцінюють ролі вчителя в своєму житті. Лише з часом, досвідом і проходженням шляху дорослості ми розуміємо, як педагоги вплинули на становлення нас як особистостей, наші переконання, цінності та формування нашого непростого шляху до здійснення мрій або ж навіть стали тими, хто запалили в нас ту чи іншу мрію.
Педагоги, які розпалювали та підтримували вогник нашої мотивації, наших талантів та здібностей зацікавлення тим чи іншим предметом чи темою.
Педагоги, які не дозволяли нам зупинятися на досягнутому, коли ми робили помилки, зневірювалися і, здавалося, що рухатися в тому чи іншому напрямі, більше немає сил і сенсу.
Педагоги, які конструктивно критикували, щоб ми розвивалися та вдосконалювалися, хоча тоді на їх слова ми могли ображатися, бо не розуміли їх цінність, значення.
Педагоги, які надихали своїм прикладом, були для нас наставниками.
Педагоги, чиї завдання ми називали нудними або складними, та лише згодом зрозуміли навіщо вони були потрібні.
Педагоги, чиї слова сприймалися скептично, а подекуди насмішкувато, і лише з часом стало зрозуміло, якими ці слова були цінними.
І навіть у дорослому віці, коли ми продовжуємо навчатися, здобувати додаткову освіту, розвиваємо нове хобі, яке стає професією, педагоги й на цьому відрізку нашого шляху допомагають нам стати кращими.
Педагог - це поводир між нами минулими, теперішніми та майбутніми. Скільки здоров’я, зусиль, енергії, часу щоденно вкладає кожен педагог упродовж всього життя у своїх вихованців, учнів, студентів!
Служба освітнього омбудсмена вітає з Днем працівників освіти!
Закликаємо кожного згадати тих педагогів, які відіграли найбільшу роль у вашому становленні та житті. Подякуйте їм та всім іншим педагогам хоча б подумки спогадом, а за можливості - добрим теплим словом.

ЯК ЗМІНИТИ ОСВІТУ ДІТЕЙ З ТИМЧАСОВО ОКУПОВАНИХ ТЕРИТОРІЙ: ВОРКШОПИ ДЛЯ ОСВІТЯН З МЕТОЮ НАПРАЦЮВАННЯ СПІЛЬНОГО БАЧЕННЯ

Близько 57 000 дітей наразі перебувають на тимчасово окупованих територіях і продовжують навчатися дистанційно в закладах освіти на підконтрольних територіях. Як змінити онлайн освіту для дітей, які не можуть здобути її в Україні? Як навчати цих дітей зараз і після деокупації?

БО БФ «Солом'янські котики» разом з Державним ліцеєм «Міжнародна Українська Школа» упродовж жовтня проведуть п’ять воркшопів для освітян для напрацювання спільного бачення. Під час цих зустрічей учасники:

✅ порівнюватимуть освітні програми України та країни-агресора;

✅ аналізуватимуть матеріали, що використовуються для навчання дітей на тимчасово окупованих територіях;

✅ напрацьовуватимуть методичні рекомендації за 5 напрямами (початкова освіта, мовно-літературна, математична, громадянська та історична, соціальна та здоровʼязбережувальна галузі).

Зареєструватися можна за посиланням: https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSf3cdrxdTHG6LoyfphmgyNwEaleErbuwslPeeXp4KdgL1nV4w/viewform.

Воркшопи відбуватимуться для представників галузі:

🔹початкової ланки освіти - 01 жовтня 2024 року;

🔹мовно-літературної - 02 жовтня 2024;

🔹математичної - 03 жовтня 2024;

🔹громадянської та історичної - 04 жовтня 2024;

🔹соціальної та здоровʼязбережувальної - 07 жовтня 2024.

Кожний захід відбудеться очно та триватиме з 9.30 до 15.30 з перервами.

Презентація проводиться в межах проєкту «Підтримка Міжнародної Української школи», що реалізується БО БФ «Солом’янські котики» за підтримки проєкту Агентства США з міжнародного розвитку USAID «Зміцнення громадської довіри (UCBI)».

ЯК ЗАБЕЗПЕЧУЄТЬСЯ БЕЗОПЛАТНИЙ МЕДИЧНИЙ ОГЛЯД ДЛЯ ПРАЦІВНИКІВ ЗАКЛАДІВ ОСВІТИ

🧐 ДОСВІД ГРОМАД

Закликаємо педагогів, яких змушують сплачувати за медичний огляд повністю або частково, показати цей допис роботодавцю, представникам засновника (депутатам громади та іншим особам), адже ніяких перепон для оплати немає! І вимагати від місцевої влади закласти кошти на медичні огляди в бюджеті громади на 2025 рік.

До освітнього омбудсмена та до Служби освітнього омбудсмена протягом п’яти років надходять звернення щодо примусу працівників закладів освіти сплачувати повністю або частково за медичний огляд з власної кишені. Частину таких звернень вдавалося вирішити та забезпечити безоплатний медичний огляд за рахунок роботодавця. Адже відповідно до статті 169 Кодексу законів про працю України, проведення попереднього (при прийнятті на роботу) і періодичних (протягом трудової діяльності) медичних оглядів працівників здійснюється за рахунок роботодавця.

Ми умовно поділили громади на три категорії:

1️⃣ Громади, які взагалі не сплачують за медичний огляд працівників закладів освіти❗.

2️⃣ Громади, які сплачують за медичний огляд, але за Довідку про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин форми № 100-2/о (далі - довідка щодо проходження психіатричного огляду № 100-2/о) примушують ❗ платити працівників закладів освіти.

3️⃣ Громади, які сплачують за медичний огляд і за довідку щодо проходження психіатричного огляду № 100-2/о💪.

Частина представників громад, які не оплачують огляд у психіатра разом з довідкою № 100-2/о, скаржаться на труднощі у закупівлі.

Працівники Служби освітнього омбудсмена здійснили аналіз закупівель управлінь/закладів освіти щодо медичного огляду працівників закладів освіти на сайті Прозорро та попросили поділитися досвідом ті громади, які забезпечують повний безоплатний медичний огляд для працівників закладів освіти.

Своїм досвідом поділилася Олена Буйневич, директор Департаменту освіти та науки Одеської міської ради. Цікаво, що департамент не закуповує послуги медичного огляду, але всі працівники закладів загальної середньої освіти м. Одеса проходять його безоплатно.

Громади вже почали роботу над бюджетом на наступний, 2025 рік. Працівники зараз можуть звертатися до органу управління освіти (відділу чи департаменту освіти), місцевої влади та депутатів місцевих рад і вимагати закласти кошти в бюджеті громади та забезпечити безоплатний медичний огляд.

Про те, як все організовано в м. Одеса та про інший досвід громад читайте на вебсайті https://bit.ly/4ezJ7Ga .

МЕДИЧНІ ОГЛЯДИ ПРАЦІВНИКІВ ЗАКЛАДІВ ОСВІТИ: ЩО ЗМІНЮЄТЬСЯ З 1 ЖОВТНЯ 2024 РОКУ?

❗️ ГАРЯЧІ ЗАПИТАННЯ ТА ВІДПОВІДІ

Працівники закладів освіти підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам.

Міністерство охорони здоров'я (МОЗ) оновило вимоги до організації та проведення профілактичних медичних оглядів. Ці вимоги набувають чинності з 01 жовтня 2024 року.

Також МОЗ затвердило Перелік категорій осіб, які для виконання окремих видів діяльності (робіт, професій, служби) з особливими вимогами до стану психічного здоров’я підлягають періодичному психіатричному огляду та Зміни до порядку проведення цих оглядів, зокрема, на предмет вживання психоактивних речовин.

До Служби освітнього омбудсмена надходять звернення від керівників та працівників закладів освіти щодо проведення медичного огляду в умовах воєнного стану. Серед працівників сфери освіти є, зокрема, певне нерозуміння щодо оновлених вимог до організації та проведення обов’язкових профілактичних медичних оглядів.

Служба освітнього омбудсмена здійснила моніторинг нормативно-правових актів щодо цих питань та двічі зверталася з відповідними листами до МОЗ - з проханням докладно роз'яснити деякі питання медичного огляду працівників закладів освіти, а також із пропозицією розглянути можливість відтермінування проходження обов’язкових медичних оглядів для педагогічних працівників під час дистанційної роботи. Також ми звернулися до Державної служби України з питань праці щодо дотримання трудових прав під час вимог до психіатричного медогляду працівників закладів освіти.

Докладно про зміни читайте у публікації на сайті:
➡️ https://bit.ly/3MVQWKp

🎓 Уряд затвердив план відновлення освіти на деокупованих територіях.

Серед основних пунктів плану:
● освітній процес відповідно до українських освітніх стандартів;
● безпека учасників освітнього процесу;
● впровадження сучасних цифрових інструментів і цифрових навчальних матеріалів;
● формування кадрового резерву;
● підтримка учасників освітнього процесу під час адаптаційного періоду – переходу від системи освіти держави-агресора до української системи освіти.

👉 Підписатися на Уряд online

ДАЙДЖЕСТ СЛУЖБИ ОСВІТНЬОГО ОМБУДСМЕНА З 17.08 ДО 09.09.2024 РОКУ

Після закінчення каденції першого освітнього омбудсмена Сергія Горбачова 16.08.2024 року, Служба освітнього омбудсмена й надалі продовжує працювати та захищати права учасників освітнього процесу.

Коротко про нашу роботу.

ЗВЕРНЕННЯ ТА ЗАХОДИ ЩОДО ВІДНОВЛЕННЯ ПРАВ

З 17.08.2024 року до 09.09.2024 року до Служби надійшло 92 звернення від учасників освітнього процесу. Найчастіше до нас зверталися щодо:

📄дій працівників закладів освіти в умовах воєнного стану;
📄вільного вибору виду і форми здобуття освіти;
📄умов праці педагогічних працівників;
📄формування класів (груп) у закладах освіти;
📄булінгу.

Також Служба здійснює заходи щодо відновлення порушених прав у нових зверненнях та раніше отриманих. Загалом за цей період було:

📄надано рекомендацій закладам освіти — 11;
📄надано рекомендацій органам управління освітою — 7;
📄надіслано звернень до органів державної влади — 10;
📄надано письмових роз’яснень щодо прав учасників освітнього процесу — 62;
📄надіслано повідомлення заявникам про подальшу комунікацію із закладами, управліннями та повідомлення про очікування результатів — 15;
📄надано консультацій заявникам (телефоном та в месенджерах, соціальних мережах) — 107;
📄надано відповідей на доступ до публічної інформації - 1.

ПРОПОЗИЦІЇ ДО ЗАКОНОДАВСТВА ТА АНАЛІЗ ОСВІТНІХ ПРОБЛЕМ

За цей короткий проміжок часу Службою було розроблено та надіслано пропозиції до проєкту постанови Кабінету Міністрів України “Про внесення змін до Порядку ведення обліку дітей дошкільного, шкільного віку, вихованців та учнів”, який знаходиться на громадському обговоренні.

Також працівники Служби вивчали проблемні питання щодо медичних оглядів працівників закладів освіти й звернулися з листом до Держпраці щодо трудових питань, які можуть виникнути під час медоглядів.

Ще одне важливе питання, яке зараз аналізують працівники Служби, - дотримання прав дітей з особливими освітніми потребами, зокрема чому субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами не надходить до фахівців, які проводять корекційно-розвиткові заняття з дітьми.

КОМУНІКАЦІЙНА ДІЯЛЬНІСТЬ ТА УЧАСТЬ У ЗАХОДАХ

З 17.08.2024 року до 09.09.2024 Служба освітнього омбудсмена підготувала та оприлюднила на своїх комунікаційних каналах 6 публікацій, зокрема:

✔️щодо тривалості й термінів навчального року та літніх канікул

✔️щодо того, як навчатися і зберігати зв'язок з Україною дітям, які перебувають за кордоном, у 2024-2025 навчальному році

✔️щодо оновлення законодавства у зарахуванні педагогічного стажу та у виплаті допомоги на оздоровлення.

Крім того, до навчального року ми відповідно актуалізували розділ сайту освітнього омбудсмена “Освіта в умовах воєнного стану” https://bit.ly/3XBTBzh , створили та оновили 20 підрозділів на сайті Wiki довідник https://bit.ly/3ZcKLcn - інформацію для педагогів та здобувачів освіти щодо освітнього процесу у новому навчальному році.

З основними завданнями Служби освітнього омбудсмена ви можете ознайомитися у пункті 15 Положення про освітнього омбудсмена https://bit.ly/3yYVKLW.

ОНОВЛЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА:
❗️ У ЗАРАХУВАННІ ПЕДАГОГІЧНОГО СТАЖУ
❗️ У ВИПЛАТІ ДОПОМОГИ НА ОЗДОРОВЛЕННЯ

03 вересня 2024 року Кабінет Міністрів України затвердив постанову № 1008 “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 31 січня 2001 р. № 78” та відповідно зміни до Порядку виплати надбавок за вислугу років педагогічним та науково-педагогічним працівникам навчальних закладів і установ освіти (далі - Порядок). Ця постанова вносить надзвичайно важливі зміни щодо:

✅ ЗАРАХУВАННЯ ПЕДАГОГІЧНОГО СТАЖУ:

🔸для педагогічних та науково-педагогічних працівників за межами України в період воєнного стану;

🔸під час збереження за працівником місця роботи (посади) та/або заробітної плати.

Ще два роки тому, на початку повномасштабного вторгнення, освітній омбудсмен та Служба освітнього омбудсмена неодноразово публічно заявляли про необхідність розробки порядку зарахування стажу роботи за кордоном до педагогічного стажу. На початку 2024 року з відповідним листом із такою пропозицією Служба зверталася до Міністерства освіти і науки України.

✅ ДОПОМОГИ НА ОЗДОРОВЛЕННЯ ПРИ НАДАННІ ЩОРІЧНОЇ ВІДПУСТКИ:

тепер допомога на оздоровлення при наданні щорічної відпустки виплачується педагогічним та науково-педагогічним працівникам за основним місцем роботи у РОЗМІРІ МІСЯЧНОГО ПОСАДОВОГО ОКЛАДУ (ставки заробітної плати) НЕЗАЛЕЖНО ВІД тижневого (річного) навчального НАВАНТАЖЕННЯ або обсягу роботи, що виконується.

Докладно про всі зміни - на сайті ➡️ https://bit.ly/4cYf2ia .