Новости Счетной палаты РФ

📃 Несостоявшиеся закупки

Каждую вторую конкурентную закупку признали несостоявшейся в 2023 году. Наибольшее количество несостоявшихся закупок – сделки с недвижимостью, когда объект закупки совпадает с характеристиками объекта конкретного поставщика.

Совет Федерации поручил Счетной палате проанализировать ситуацию с госзакупками. Вот некоторые выводы.

🔴 Около 94% несостоявшихся тендеров связано с отсутствием участников или подачей одной заявки. Это объясняется особенностями закупаемого товара, условиями поставок и географическим положением поставщика.
🔴 Одним из эффективных методов повышения конкуренции в госзакупках станет стандартизация, включающая унификацию требований и норм для упрощения закупочных процессов.
🔴 В системе закупок сформировались определенные подходы, влияющие на количество потенциальных поставщиков. Например, объединение лотов, централизация закупок, некорректное установление начальной цены контракта и его характеристик.
🔴 Укрупнение закупок (количества позиций и структуры) мешает учитывать реальные предложения рынка, уменьшая количество потенциальных участников.

➡️ https://ach.gov.ru/checks/zakupki

📃 "Трудящийся! Обеспечь страхованием колхозное добро, свою жизнь, имущество"

Это текст рекламы страхования 1946 года. А как дела с социальным страхованием в наши дни?

Единый социальный налог, который предприниматели платят за своих сотрудников, идет в том числе на реабилитацию пострадавших при возникновении несчастного случая на производстве. В прошлом году Счетная палата проверила, как расходуются средства на эти меры, и дала рекомендации по устранению системных проблем. Спустя год можно подвести первые итоги выполнения рекомендаций.

🟥Если место лечения пострадавшего на производстве далеко от места его проживания, компенсируют цену проезда в общем вагоне или плацкарте, но не в купе. До 26% отказов от лечения происходило по этой причине. Например, из Воронежской области до ближайшего реабилитационного центра «Вольгинский» дорога на поезде занимает более 15 часов.

Счетная палата обратила внимание, что для других социально уязвимых категорий граждан (например, людей с инвалидностью), подобных ограничений по проезду нет. В июле этого года Правительство РФ скорректировало правила в соответствии с рекомендацией Счетной палаты.

🟥Пострадавшим на производстве компенсируют покупку личного транспорта и его обслуживание. Размер ежегодной компенсации на техобслуживание не менялся с 2004 года и составлял 835 рублей в год.

Счетная палата направила предложение, согласно которому ежегодная компенсация на ремонт транспорта увеличилась до 3220 рублей ежегодно. Кроме того, ее размер будет индексироваться раз в год исходя из индекса роста потребительских цен.

📃 За 9 месяцев 2024 года по результатам аудита Счетная палата направила органам власти 363 рекомендации. Было выполнено 307 рекомендаций, в том числе выданных в предыдущие годы. Из них 91 – приоритетная. Всего с 2019 по 2024 год Счетная палата выдала 3453 рекомендаций, из которых выполнены и сняты с контроля 2074 рекомендации, включая 763 приоритетных.

Примеры выполненных рекомендаций за 2024 год:
▪️Счетная палата предложила оптимизацию программ льготного ипотечного кредитования
▪️Семьи с детьми получили возможность использовать нераспределенные остатки маткапитала
▪️Счетная палата предложила выдавать индивидуальные программы развития регионов по единым правилам
▪️Законодательно установлена возможность досудебного обжалования решений госрегистраторов.

Все рекомендации Счетной палаты со статусами выполнения и официальными комментариями доступны в Базе рекомендаций.

Счетная палата выявила ряд системных проблем в распределении средств Соцфонда

14 ноября. INTERFAX.RU - Счетная палата России во время аудита обнаружила, что территориальные отделения Соцфонда России не имеют единых нормативов по возмещению расходов на санаторно-курортное лечение работников, в результате стоимость путевок в проверенных отделениях могла отличаться более чем в пять раз.

"Счетная палата проверила, насколько эффективно осуществляются указанные расходы, и выявила ряд системных проблем, связанных с некорректным прогнозированием финансовых ресурсов, несовершенством нормативного регулирования и ошибками в работе информационных систем", - говорится в сообщении пресс-службы палаты по итогам проверки расходования средств бюджета Соцфонда на обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний в 2022-2023 гг.

"Системная проблема, выявленная Счетной палатой, связана с отсутствием единых нормативов по возмещению страхователям расходов на санаторно-курортное лечение застрахованных лиц", - сообщили в ведомстве.

Там добавили, что это привело к неравным условиям предоставления гражданам услуг с разбросом стоимости путевок более чем в пять раз - от 59 до 412 тыс. рублей.

В сообщении отмечается, что Счетная палата проверила работу трех территориальных отделений Соцфонда - по Москве и Московской области, по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, а также по Нижегородской области. В 2022-2023 гг. в этих отделениях на профилактику профтравматизма было израсходовано 7,8 млрд рублей, уточнили в пресс-службе.

Как было установлено в ходе аудита, кассовое исполнение расходов "в целом осуществлялось на достаточно высоком уровне" - не ниже 98,4%. Нецелевых расходов не установлено, подчеркивается в сообщении.

"В то же время проверка показала, что при планировании бюджетных ассигнований отделения не соблюдали утвержденную Фондом методику расчета. В результате объемы прогнозируемых средств оказались занижены", - добавили там.

Так, при расчете по методике объем средств на 2023 год должен был составить 6,2 млрд рублей, а по факту составил 3,6 млрд рублей.

"Выявленная практика некорректного использования методических документов Соцфонда привела к нехватке средств на мероприятия по охране труда и необходимости выделения дополнительных бюджетных ассигнований на эти цели", - пояснил аудитор Счетной палаты Сергей Штогрин, слова которого приводятся в сообщении.

По его данным, по стране в 2022 году недостаток составил более 958 млн рублей, в 2023 году - почти 921 млн рублей. "В результате у части страхователей возникли трудности с возмещением расходов на профилактику производственного травматизма", - сказал Штогрин.

По данным Счетной палаты, ежегодно в органы Соцфонда за возмещением расходов на профилактику травматизма обращаются более 30% страхователей.

📃 Счетная палата оценила эффективность расходов на профилактику производственного травматизма

СП проверила работу трех отделений Социального фонда России: по Москве и МО, по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, по Нижегородской области.

В 2022-2023 годах в этих отделениях на профилактику профтравматизма было израсходовано 7,8 млрд рублей. Проверка выявила ряд системных проблем в этой сфере, среди которых:

🟥при планировании бюджетов отделения не соблюдали утвержденную Фондом Методику расчета. В результате прогнозные расходы оказались занижены
🟥не оказалось единых нормативов по возмещению страхователям расходов на санаторно-курортное лечение
🟥возникают проблемы с формированием статуса «предпенсионера», от наличия которого зависит возмещение расходов страхователю на санаторно-курортное лечение граждан.

📃 Проверьте свои знания о налогах и узнайте много нового на III Всероссийском Налоговом диктанте🤓

⏳ Принять участие можно онлайн (https://clck.ru/3ETm6u) до 23:59 (МСК) 20 ноября.

В этом году впервые для участников будут представлены видеовопросы. Диктант включает в себя два раздела:

📌базовый уровень – 15 вопросов на общие знания в налоговой сфере
📌продвинутый – 25 вопросов с углублением в тему налогообложения

🏆 Итоги диктанта будут подведены 21 ноября – в День работника налоговых органов Российской Федерации. Участники получат электронные именные сертификаты, а показавшие высокие результаты на продвинутом уровне – дипломы, доступ к онлайн-курсу и возможность увидеть свой отзыв на сайте.

📃 Углубление Волго-Каспийского морского судоходного канала

Работы по углублению канала ведутся по поручению Президента. Основная цель – достижение проходной осадки судов не менее 4,5 метров. Счетная палата проверила эффективность использования средств, выделенных ФГУП «Росморпорт» на выполнение этой задачи.

«Проведенные Росморпортом дноуглубительные работы способствовали повышению уровня судоходства на канале. В 2023 году количество прошедших по каналу судов выросло на 17,4% по сравнению с 2022 годом, а валовая вместимость судов увеличилась на 38,6%. За четыре месяца 2024 года соответствующие показатели также выросли – на 53 и 42%», – отметил аудитор СП Валерий Богомолов.

В то же время проверка показала, что фактические глубины в акваториях ряда причалов морских портов Астрахань и Оля, расположенных в речной части канала, не соответствуют параметрам.
Так, из 21 причала морского порта Астрахань только у одного причала (№ 17) обеспечены параметры глубин с осадкой 4,5 м судна с грузом.

По итогам проверки Счетная палата предложила Росморречфлоту проверить эффективность использования субсидии, выделенной Росморпорту на углубление Канала, и потребовать возврат в федеральный бюджет субсидии в соответствующем размере, если необходимый результат не достигнут.

📃 С Днем народного единства!

📃 Счетная палата поддержала проект бюджета фонда обязательного медицинского страхования на 2025-2027 годы

«Параметры бюджета Фонда обязательного медицинского страхования на предстоящий трехлетний период в целом обоснованы и соответствуют законодательству», – констатировала заместитель Председателя СПРФ Галина Изотова.

Некоторые тезисы заключения СП:
Бюджет Фонда планируется с ежегодным дефицитом – от 136,6 млрд рублей в 2025 году до 0,8 млрд в 2027 году.
Основным источником формирования доходов являются страховые взносы на ОМС – их доля составляет от 86,5% в 2025 году до 87,3% в 2027 году.
Страховые взносы на неработающее население в общем объеме взносов на ОМС составят ежегодно порядка 31,5%.

В доходах Фонда не учтены изменения законодательства по льготному тарифу страховых взносов для субъектов МСП обрабатывающей отрасли (с 15 % до 7,6 %), вступающие в силу с 1 января 2025 года. Это потребует корректировки объема прогнозируемых доходов бюджета ФОМС.

«В целом бюджет Фонда сбалансирован за счет переходящих остатков средств на едином счете бюджета», – отметила Галина Изотова.

📃 юллетень Счетной палаты № 10 – питьевое водоснабжение

Как показал анализ Счетной палаты, несмотря на улучшение отдельных показателей в среднем по стране, в сфере водоснабжения сохраняется ряд системных проблем и сдерживающих факторов, среди которых:

🔴накопленный износ инфраструктуры,
🔴недостаточная инвестиционная привлекательность,
🔴низкий уровень цифровизации,
🔴несовершенство действующего законодательства.

По мнению Счетной палаты, решить эти проблемы поможет переход к эффективной модели управления, которая обеспечит устойчивое воспроизводство этого коммунального сектора.

Подробно о результатах аудита, наших выводах и рекомендациях вы узнаете в этом выпуске Бюллетеня. Также мы собрали в номере экспертов в сфере водоснабжения, представителей парламента и органов исполнительной власти, научного и экспертного сообщества.

В прикрепленных файлах:
🖇Бюллетень Счетной палаты №10 (324) 2024 г.
🖇Приложение №1 к Бюллетеню, содержащее список тематических проверок, произведенных СП.

Минцифры разработает единый прайс-лист на закупку софта госструктурами

Минцифры планирует до конца года создать единый прайс-лист для закупок основных программных продуктов госорганами и госкомпаниями, рассказывал глава министерства Максут Шадаев на днях на заседании Ассоциации предприятий компьютерных и информационных технологий (АПКИТ), сообщил источник РБК на IT-рынке. Представитель Минцифры подтвердил информацию, отметив, что работа будет вестись совместно с участниками рынка и Счетной палатой.

На заседании АПКИТ Шадаев говорил, что Счетная палата выявила факты закупок госкомпаниями одного и того же софта при примерно одинаковых объемах лицензий и условиях лицензирования, но «на абсолютно разных ценовых условиях». Счетная палата увидела в таких действиях недобросовестность как со стороны заказчиков, так и со стороны разработчиков, указывал министр.

По его словам, в планируемом прайс-листе будет установлен диапазон цен, которые не должны превышаться. Он будет зависеть от объема закупки софта. «Решение обеспечит прозрачность ценообразования в условиях перехода на отечественные продукты, чтобы один и тот же продукт не приобретался по разным ценам при схожих условиях», — пояснил РБК представитель министерства.

Как оценивают инициативу Минцифры

Единый прайс-лист должен действовать определенный срок, так как цикл закупки софта обычно составляет около года, говорит вице-президент «Борлас» по консалтингу Дмитрий Кичко. Он добавил, что инициатива Минцифры может привести к росту цен на софт — продавцы сейчас могут менять цены в зависимости от заказчика, но с единым прайс-листом цены усреднятся и станут ближе к максимальным. Алексей Смирнов указал, что унифицировать цены на программные продукты будет сложно из-за их разных потребительских свойств и условий лицензирования. Он пояснил, что лицензии бывают годовые или бессрочные, зависят от количества рабочих мест и пользователей. По его мнению, единый ценовой коридор может ограничить гибкость лицензирования и увеличить удельную стоимость.

Создание единого прайс-листа с фиксированными ставками на доработку негативно скажется на рынке IT, считает исполнительный директор TetraSoft Денис Свечников. Он пояснил, что технические задания госкомпаний сильно различаются и часто требуют доработок, отличающихся от стандартного функционала коробочных решений.

Исполнительный директор Ассоциации разработчиков программных продуктов (АРПП) «Отечественный софт» Ренат Лашин считает, что предложенная инициатива «однозначно требует дальнейшей проработки с учетом множества моделей и особенностей распространения отечественных решений». «Практика показывает, что условия продажи программного обеспечения существенно зависят от класса продуктов и способа (условий) их предоставления — напрямую или через партнера. Например, одна корпорация закупает отечественное ПО для оснащения новых рабочих мест, а другая — для замены зарубежного софта. В первом и во втором случаях стоимость решения будет существенно отличаться, — рассуждает Лашин. — Также стоимость будет зависеть от гарантированного годового объема закупок, и подобных нюансов достаточно много, вот и получается, что цена в разных случаях может отличаться в два-три раза».

Если единые правила расчета стоимости софта будут учитывать средства, потраченные на создание и развитие IT-продукта, инициатива Минцифры может принести значительный положительный эффект, считает замгендиректора группы «КОРУС Консалтинг» Сергей Карпуничев. Одним из рисков предложения Минцифры он назвал увеличение срока окупаемости инвестиций вендоров в IT-продукты, что может повысить порог входа на рынок.

По мнению Михаила Бочарова, в цену прайс-листа можно закладывать надбавку, которая учитывает интересы всех участников, что создаст понятные правила игры на рынке. При этом единый и прозрачный прайс-лист на софт при госзакупках даст вендорам ясный горизонт планирования бюджета, считает он.

📃 Поддержка семей с детьми стала более прозрачной, понятной и удобной

О результатах оценки мер, направленных на реализацию госпрограмм и нацпроектов в семейной и демографической сферах рассказал на заседании Экспертного совета Госдумы аудитор Счетной палаты Сергей Штогрин.

«Введение ряда выплат, которые назначались семьям с учетом нуждаемости, трансформировавшиеся в настоящее время в единое пособие, привели к тому, что система поддержки семьи с детьми стала унифицированной, более прозрачной, понятной и удобной», – отметил аудитор.

При этом Сергей Штогрин отметил, что действующая на данный момент система мер поддержки оказывает слабое влияние на повышение рождаемости. Аудитор предложил:
ввести маткапитал на третьего ребенка,
обеспечить погашение части ипотечного кредита и процентов по нему в полном объеме при рождении четвертого ребенка,
обеспечить погашение оставшегося тела ипотечного кредита при рождении пятого ребенка.

«Эти меры могли бы стимулировать рождаемость и делать это независимо от финансового положения семьи», – заключил Сергей Штогрин.

📃 Проверка проводилась во Владивостоке, Калининграде, Кемерово и Севастополе. В 2022–2024 годах организацию строительства, содержание и эксплуатацию объектов осуществлял Фонд проектов социального и культурного назначения «Национальное культурное наследие».

В целом основная цель предоставления средств – обеспечение непрерывной работы – достигнута. Однако, есть вопросы, требующие дополнительного внимания:

График ввода объектов в эксплуатацию соблюдается не в полной мере. Это приводит к дополнительным расходам федерального бюджета на оплату аренды помещений для организации учебного процесса.
Введенные объекты после завершения строительства должны находиться в федеральной собственности, но при проверке выяснилось, что некоторые из них по-прежнему находятся на балансе Фонда.

📃 Госпрограммы и нацпроекты: финансирование растет

Председатель Счетной палаты Борис Ковальчук представил заключение на проект федерального бюджета на Пленарном заседании Госдумы.

Традиционно значительная часть бюджета идет на финансирование федеральных госпрограмм и нацпроектов.
Что будет в 2025 году?

На реализацию 49 государственных программ (ГП) предусмотрена сумма более 24,5 трлн рублей. При этом финансирование трех ГП увеличится по сравнению с 2024 годом:
«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» – на 663,3 млрд рублей (75,2%);
«Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» – на 636,7 млрд рублей (87,4%);
«Социальная поддержка граждан» – на 196,7 млрд рублей (6%).

Расходы на реализацию 19 национальных проектов в 2025 году составят 5,8 трлн рублей. Более 80% этих средств будет выделено на социальные и социально-инфраструктурные нацпроекты:
«Семья» – 2,83 трлн рублей;
«Инфраструктура для жизни» – 1,17 трлн рублей;
«Молодежь и дети» – 0,46 трлн рублей;
«Продолжительная и активная жизнь» – 0,37 трлн рублей.

«Важно, что структурный баланс бюджета стабилен, весь документ полностью соответствует бюджетному правилу, установленному на ближайший трехлетний период», – заключил Борис Ковальчук.

💸 Экономика РФ в Telegram

🏢 Государство
@kremlininfo Президент России
@governmentru Правительство РФ
@MinEconomyrf Минэкономразвития РФ
@minpromtorgrf Минпромторг РФ
@mintransrussia Минтранс РФ
@minenergorf Минэнерго РФ
@rosmintrudru Минтруд РФ
@minselhozrf Минсельхоз РФ
@cbrrf Центральный банк РФ
@ruminfin Минфин РФ
@mincifry Минцифры РФ
@fnsru ФНС России
@fedsfmru Росфинмониторинг
@rukazna Федеральное казначейство
@fas_time ФАС России
@auditgovru Счетная палата РФ
@rosreestrinfo Росреестр
@rosstandart Росстандарт
@rosstatinfo РосСтат
@rostrudgovru Роструд
@customsrf ФТС России

🏬 Крупнейшие госкорпорации и госкомпании РФ
@GazpromNews Газпром
@rosneftinfo Роснефть
@tatneft_ru Татнефть
@rosatominfo Росатом
@rostecnews Ростех
@rossetinews Россети
@rushydronews РусГидро
@iraogeneration Интер РАО
@rzdtg РЖД
@scf_group Совкомфлот
@aeroflotrus Аэрофлот
@pochtanews Почта России
@rostelecomnews Ростелеком
@vebrf ВЭБ. РФ
@vtbnow Банк ВТБ
@gazprombanknews Газпромбанк
@rshbnews Россельхозбанк
@rgs_ru Росгосстрах
@goznakru АО Гознак
@alrosaru ПАО Алроса
@rosmorport ФГУП Росморпорт
@mosmetroru Московский метрополитен

✳️ Разное
@zakupki44fz Закупки и тендеры по 44-ФЗ/223-ФЗ
@roszakupki Новости госзакупок РФ
@budgetniki_2021 Госфинансы
@gosoboronzakaz Гособоронзаказ️
@smz422 Самозанятость
@ip_na_usn ИП на УСН / ПСН
@pensionfondrf Пенсионный Фонд РФ
@fondgkh Фонд ЖКХ
@rostourism Новости Ростуризма
@economicsru Экономика России
@finamnews Новости Финам.ру

ℹ️ @GovInfo Государство в Telegram

📃 Хуже не становится: Счетная палата оценила реализацию задач финансового выравнивания регионов

СП проанализировала действующие механизмы выравнивания бюджетной обеспеченности регионов – в целом межрегиональное неравенство снижается.

Максимальное сокращение межрегионального неравенства происходит при предоставлении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности и межбюджетных субсидий. Это наиболее эффективные механизмы выравнивания.

Общий уровень межрегиональной дифференциации по доходам консолидированных бюджетов за последние 8 лет изменился незначительно.

Счетная палата нашла нарушения в расходах на создание учреждений культуры
https://www.pnp.ru/social/schetnaya-palata-nashla-narusheniya-v-raskhodakh-na-sozdanie-uchrezhdeniy-kultury.html

Деньги, выделенные на строительство четырех культурно-образовательных и музейных комплексов во Владивостоке, Калининграде, Кемерово и Севастополе, не были использованы в 2023 году, а в 2024 году были использованы лишь на 74 процента. На это указал аудитор Счетной палаты Сергей Штогрин на заседании Комитета Госдумы по бюджету и налогам 16 октября.

Аудитор контрольного ведомства напомнил, что на обеспечение функционирования культурных объектов выделялись средства из резервного фонда Правительства. 

«Выделенные деньги в 2023 году вообще не были использованы, а в 2024 году на эти цели были выделены 3,1 миллиарда рублей. Средства были использованы всего на 74 процента. Хорошо, что деньги остались за Министерством культуры и были потом перераспределены на другие цели, в частности на поддержку кинематографии, но вопрос к планированию расходов. Тут не совсем вина самого министерства, потому что этим делом занимался общественный фонд, и он в основном проектировал эти расходы. Мы проверили использование этих бюджетных средств в этом году <…>, и сейчас Министерство культуры и фонд устраняют те недостатки, которые мы обнаружили по результатам этой проверки», — добавил Штогрин.

Проект федерального бюджета России на 2025-2027 годы предполагает снижение расходов на национальную оборону, следует из заключения Счетной палаты.

«Доля расходов на национальную оборону в общем объеме расходов и в ВВП ежегодно снижается, доля расходов на социальную политику и национальную экономику увеличивается в 2026 году и снижается в 2027 году», – говорится в документе.

Суммарная доля расходов на нацоборону, национальную безопасность и правоохранительную деятельность составит 7,5% ВВП в среднем на 2025-2027 годах.

В структуре расходов за указанный период наибольший объем составят расходы на нацоборону, социальную политику и национальную экономику.

📰 Подпишитесь на «Ведомости»

Счетная палата: госдолг регионов с начала года снизился на 109,8 млрд руб.
https://www.kommersant.ru/doc/7230925

По состоянию на 1 сентября госдолг российских регионов составил 3,1 трлн руб. Это на 3,4% или 109,8 млрд руб., ниже показателя на начало года. Об этом говорится в заключении Счетной палаты на проект федерального бюджета на 2025–2027 годы.

Согласно документу (.pdf), сумма снизилась «за счет снижения задолженности по государственным ценным бумагам и коммерческим кредитам». Отмечается, что основной объем госдолга субъектов (81,2%) приходится на задолженность по бюджетным кредитам. По данным СП, госдолг вырос в 30 регионах.

«Сохраняются риски в обеспечении устойчивости бюджетов субъектов Российской Федерации, а также местных бюджетов, связанные с существенным объемом долговых обязательств, особенно по отдельным субъектам Российской Федерации и муниципалитетам»,— добавили аудиторы.

📃 Оборот земель сельхозназначения

Счетная палата оценила результативность вовлечения в оборот земель сельхозназначения на примере Астраханской и Нижегородской областей.

«В целом результаты проведенной оценки действующего комплекса мероприятий, направленных на эффективное вовлечение в оборот земель сельхозназначения, свидетельствуют о необходимости донастройки существующих мер господдержки и отраслевых нормативных документов в этой сфере», – отметил аудитор Счетной палаты Сергей Мамедов.

По данным Росреестра, на 1 января 2024 года общая площадь земель сельхозназначения составляла 371,6 млн гектаров, из них 53,1% – это сельхозугодья. При этом на начало 2023 года почти 17% этих земель не использовалось.

⬇️Несмотря на постепенное сокращение доли неиспользуемых земель в проверенных регионах, в целом по России существенного уменьшения площади незадействованной земли пока нет.
⬇️По мнению Счетной палаты, одна из причин – отсутствие полных и актуальных сведений о землях сельхозназначения. Так в 2022 году площадь обследованной пашни составила всего 5,2% от ее общей площади, в 2023 году – 4,8%.

Счетная палата выявила завышение стоимости работ у Военно-строительной компании

8 октября. /ТАСС/. Иск Минобороны РФ к Военно-строительной компании (ВСК) о возмещении почти 3 млрд рублей убытков связан с выявленным Счетной палатой завышением стоимости работ по госконтракту. Об этом говорится в материалах Арбитражного суда Москвы, с которыми ознакомился ТАСС.

"В материалы дела поступило ходатайство ООО "Запсибгазпром-Газификация" о вступлении в дело третьего лица в связи с нарушением его прав и законных интересов ввиду того, что данное лицо являлось субподрядчиком по работам по контракту, по которым Счетная палата РФ выявила завышение стоимости работ", - говорится в документе.

Согласно опубликованным данным, речь идет о госконтракте от 21.10.2021. ВСК на тот момент возглавлял Андрей Белков, арестованный по делу о злоупотреблении полномочиями во время выполнения гособоронзаказа в июле 2024 года.

Сумма исков Минобороны РФ к Военно-строительной компании в 2024 году превысила 9 млрд рублей, что в 20 раз больше, чем за весь 2023 год. Три крупнейших, включая тот, о котором говорится выше, были поданы в июле. В двух из трех исков в качестве третьего лица указана Счетная палата России, а в оставшемся суд потребовал у Минобороны предоставить акт данного ведомства.

Еще одним третьим лицом в делах о миллиардных исках выступает "Запсибгазпром-Газификация" - компания, которая в разные годы выступала субподрядчиком строительства инфраструктурных и военных объектов для Минобороны РФ, в том числе в Арктической зоне.

В картотеке дел Арбитражного суда Москвы ТАСС также обнаружил три иска Военно-строительной компании к субподрядчику - "Запсибгазпром-Газификации", где требуемые суммы аналогичны тем, которые военное ведомство требует с самой ВСК.

О деле экс-главы ВСК

В июле экс-глава ВСК Андрей Белков был арестован по делу о злоупотреблении полномочиями при выполнении гособоронзаказа на поставку, монтаж и пусконаладку томографа при реконструкции 9-го лечебно-диагностического центра Минобороны на Комсомольском проспекте в Москве. Обвинения предъявлены по п. "б" ч. 2 ст. 285.4 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями при выполнении государственного оборонного заказа, повлекшее тяжкие последствия). Согласно данным баз проверки контрагентов, Белков возглавил ВСК 27 апреля 2021 в должности врио гендиректора.

Эффект от налоговых изменений оценили в 3,6 трлн рублей в 2025 году

7 октября. /ТАСС/. Доходная база федерального бюджета будет увеличена в связи с изменения налогового законодательства, суммарный эффект оценивается в размере 3,6 трлн рублей в 2025 году .Об этом заявил председатель Счетной палаты РФ Борис Ковальчук на парламентских слушаниях в Совете Федерации.

"Доходная база федерального бюджета будет увеличена, прежде всего, за счет изменения налогового законодательства: суммарный эффект от налоговых новаций оценивается в размере 3,6 трлн рублей в 2025 году и достигнет 6,3 трлн рублей в 2027 году", - сказал он.

Президент России Владимир Путин ранее подписал закон, который вводит с 1 января 2025 года прогрессивную шкалу налога на доходы физических лиц (НДФЛ). Для граждан с доходами до 2,4 млн рублей в год ставка НДФЛ останется на уровне 13%. При доходах от 2,4 млн до 5 млн рублей налог составит 15%, от 5 млн до 20 млн рублей - 18%, от 20 млн до 50 млн рублей - 20%, а свыше 50 млн рублей в год - 22%. Повышенный налог будет взиматься не со всей суммы, а только с превышения соответствующих порогов.

Изменения не коснутся выплат участникам специальной военной операции (СВО) и надбавок для работающих в районах Крайнего Севера и других местностях с неблагоприятными или особыми климатическими и экологическими условиями.

Новые нормы также меняют принцип исчисления НДФЛ с фиксированной прибыли контролируемых иностранных компаний (КИК). Так, для налогоплательщиков, являющихся контролирующим лицом пяти и более КИК, устанавливается предельная фиксированная сумма прибыли для уплаты НДФЛ в размере около 120,9 млн рублей.

📃 Счетная палата оценила результаты федерального проекта «Сохранение культурного и исторического наследия»: в 2022-2023 годах выделенный на проект бюджет использовался не полностью, а результаты достигались за счет корректировки плановых показателей.

Отметим некоторые результаты реализации проекта:

📎Минкультуры в целом обеспечило реализацию проекта. Однако, показатели и результаты проекта пересматривались.
📎По ряду мероприятий сроки ввода объектов в эксплуатацию неоднократно переносились, при этом стоимость производства работ увеличилась.
📎При непосредственных проверках объектов реставрации обнаружилось значительное количество нарушений и недостатков:
▫️отсутствие лицензии и разрешений на осуществление реставрационных работ,
▫️ненадлежащая организация авторского и технического надзора,
▫️приемка работ, не соответствующих научно-проектной документации,
▫️несоблюдение сроков выполнения работ,
▫️оплата невыполненных работ и другие.

📃 Опердоклад за январь – июнь 2024 года

Счетная палата подготовила оперативный доклад об исполнении федерального бюджета за январь-июнь 2024 года.

Некоторые выводы:
В первом полугодии 2024 года российская экономика продолжала функционировать в условиях нарастающего санкционного давления, которое оказывало ограниченное влияние на динамику основных показателей, что говорит об адаптации к сложившимся внешним условиям.

Общий объем доходов федерального бюджета составил 17 097,5 млрд рублей. По сравнению с аналогичным периодом 2023 года объем доходов увеличился на 4 715,9 млрд рублей.
Федеральный бюджет исполнен с дефицитом в 602,4 млрд рублей.
Кассовое исполнение расходов составило 17 699,9 млрд рублей.
Объем Фонда национального благосостояния в рублевом эквиваленте составил 12 601,7 млрд рублей. По сравнению с началом года увеличился на 636,6 млрд рублей.

📃 Бюллетень Счетной палаты № 9 – льготная ипотека

Счетная палата проанализировала результаты пяти ипотечных программ: Семейной, Льготной, Дальневосточной, Сельской и IT-ипотеки.

В 2021–2023 годах на финансирование программ было направлено 568,1 млрд рублей, выдано свыше 2 млн ипотечных кредитов.

Анализ выявил проблемные вопросы, говорящие о необходимости переформатирования и оптимизации мер господдержки:
🟥установлена взаимосвязь масштабной господдержки рынка ипотечного кредитования с ростом цен на первичном рынке жилья (в 2021 году – 26%, в 2022 году – 21%).
🟥в 2021-2022 годах каждый третий ипотечный кредит оформлялся в рамках льготных программ, а в 2023 году – практически каждый второй.

Подробно о полученных результатах, плюсах и минусах каждой из рассмотренных ипотечных программ, а также о выводах и рекомендациях Счетной палаты по их дальнейшей реализации мы рассказываем в этом выпуске Бюллетеня. Также мы собрали в номере комментарии представителей парламента, органов исполнительной власти, научного и экспертного сообщества.

В прикрепленных файлах:
🖇Бюллетень Счетной палаты №9 (323) 2024 г.
🖇Приложение №1 к Бюллетеню, содержащее список тематических проверок, произведенных СП.

➡️ https://ach.gov.ru/statements/bulletin-sp-9-2024

Счетная палата назвала количество заемщиков с двумя и более льготными ипотеками
https://www.vedomosti.ru/finance/articles/2024/09/26/1064561-schetnaya-palata-nazvala-kolichestvo-zaemschikov

Почти 115 000 граждан с 2021 по 2023 г. включительно оформили два или более льготных ипотечных кредита на общую сумму 1,11 трлн руб., из которой около 378 млрд руб. (34%) пришлось на массовую программу, а примерно 689 млрд руб. (62%) – на семейную ипотеку. К такому выводу пришла Счетная палата по итогам проводимого с мая 2023 г. по февраль 2024 г. аудита результатов пяти льготных программ ипотеки с господдержкой – семейной, сельской, льготной, дальневосточной и IT-ипотеки.

Счетная палата отдельно приводит количество заемщиков, которые за три года оформили пять и более льготных ипотечных кредитов, – их 1563 человека, а общий объем взятых ссуд составляет 42,45 млрд руб. Государственные аудиторы отметили, что заемщик, способный оформить и обслуживать пять и более кредитов, имеет доходы выше среднего и не нуждается в поддержке государства для улучшения жилищных условий.

📃 Счетная палата оценила эффективность закупок услуг связи для образовательных организаций и избирательных комиссий

«В 2022-2023 годах Минцифры России в рамках исполнения поручения Президента Российской Федерации закупило услуги связи для почти 50 тыс. образовательных организаций и более 3 тыс. избирательных комиссий, израсходовав на эти цели 13,5 млрд рублей. При этом проверкой установлено, что при осуществлении закупок не были учтены все потребности образовательных организаций в объеме и качестве предоставляемых услуг связи», – отметил аудитор Счетной палаты Данил Шилков.

Анализ выявил ряд факторов, которые снижают эффективность предоставляемых услуг связи. Среди них:

⬇️ Не учтены потребности пользователей:
▪️недостаточная скорость доступа к сети Интернет (для организаций с большим количеством одновременно подключенных устройств);
▪️избыточная фильтрация нежелательного контента, при которой блокируются и полезные образовательные ресурсы;
▪️технические проблемы и ограничения на местах;
▪️нехватка в школах квалифицированных штатных IT-специалистов.

⬇️ В рамках федеральных контрактов невозможно получить резервный канал связи для проведения ЕГЭ.

⬇️ Часть образовательных организаций вынуждена самостоятельно арендовать каналы связи у местных операторов, а также заключать альтернативные контракты на получение доступа к сети Интернет.

https://ach.gov.ru/checks/effektivnost-zakupok-uslug-svyazi

📃 Счетная палата положительно оценила результаты пилотного проекта Минтруда России по созданию системы долговременного ухода за пожилыми и инвалидами

Проект работает в 30 регионах и направлен на предоставление услуг долговременного ухода гражданам, утратившим способность к самообслуживанию.

С 2019 года количество получателей услуг выросло более чем в 3 раза до 171,2 тыс. человек в 2023 г. Цель – обеспечить к 2030 году увеличение охвата до 500 тыс. человек.

Что входит в инфраструктуру долговременного ухода?

▶️созданы «школы ухода» – обучающие программы для граждан, осуществляющих уход;
▶️организованы пункты проката средств реабилитации;
▶️в проекте участвуют отделения дневного пребывания, то есть можно получить уход в полустационарной форме;
▶️в пилоте принимают участие как государственные, так и негосударственные поставщики социальных услуг.

⚖️ Судебные органы РФ в Telegram

@ksrf_ru Конституционный Суд РФ
@vsrf_ru Верховный суд РФ

📍Cуды общей юрисдикции

🔻Кассационные и апелляционные суды
@kas_sud_1 Первый кассационный суд
@kassud_msk Второй кассационный суд
@cassationcourt5 Пятый кассационный суд
@sudrf6kas Шестой кассационный суд
@as_ou_2 Второй апелляционный суд

🔻Верховные суды республик
@verhsuding Республика Игушетия
@vs_bkr_sudrf Республика Башкортостан
@verhsudkalm Республика Калмыкия
@verhsud_dnr ДНР
@vslnrorg ЛНР

🔻Краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономных округов
@moscowcourts Москва
@SPbGS Санкт-Петербург
@VSRApress Республика Адыгея
@opsrb Республика Башкортостан
@sudpress10 Республика Карелия
@vskbr КБР
@sudpress09 КЧР
@OPSYakutia Республика Саха (Якутия)
@sudUdm Республика Удмуртия
@vsrh2021 Республика Хакасия
@tgsudalt Алтайский край
@tgpresssudkam Камчатский край
@opskuban Краснодарский край
@SUDsNAO Ненецкий АО
@press_pk Приморский край
@broblsud Брянской обл
@sudpress33 Владимирская обл
@vlgsud Волгоградская обл
@sudpress35 Вологодская обл
@sud_37 Ивановская обл
@SUDyKlg Калужская обл
@opskgn Курганская обл
@sudrfkursk Курская область
@sudpress53 Новгородская обл
@sudpress60 Псковская обл
@presstambovsud Тамбовская обл
@sudpress70 Томская обл
@sudpress71 Тульская обл
@Tmnoblsud72 Тюменская обл

🔻Военные суды
@vtoroiVostochOVS 2-й Восточный окружной
@uovs_info Южный окружной
@Abakanskiygvs Абаканский гарнизонный
@kgvs24 Красноярский гарнизонный
@krm_gvs Крымский гарнизонный
@OrenGVS Оренбургский гарнизонный

📍Арбитражные суды

🔻Арбитражные апелляционные суды
Четвертый @Arbitr4
Одиннадцатый @sam11aas
Двенадцатый @public_12aas
Двадцатый @tula_20aas

🔻Арбитражные суды округов
@as_vso Восточно-Сибирского округа
@f09arbitrural Уральского округа
@ArbitrRB Республика Башкортостан
@asrb03 Республика Бурятия
@arbitraskbr КБР
@as_tatarstan Республика Татарстан
@khakasia_arbitr Республика Хакасия
@ArbitrationCourtOfZabaykalskyKra Забайкальский край
@arbitraj_kamchatka Камчатский край
@krsk_arbitr Красноярский край
@a50arbitrperm Пермский край
@primkray_arbitr Приморский край
@a73_arbitr Хабаровского край
@amuras_arbitr Амурская обл
@arbitr30press Астраханская обл
@volarbitr Вологодская обл
@irkutsk_arbitr Иркутская обл
@arbsud48 Липецкая обл
@as_penz_obl Пензенская обл
@pskovarbitr Псковская обл
@ekaterinburgarbitr Свердловская обл
@tomsk_arbitr Томская обл
@chukotka_arbitr Чукотский АО

📍Разное

@ipc_mag Журнал Суда по интеллектуальным правам
@publicationpravogovru Правовые акты Правительства РФ
@rapsinewsru РАПСИ
@advgazeta_ru Адвокатская газета
@garantrss ГАРАНТ.РУ RSS
@consultantrss Консультант+ RSS
@pravorus Новости права
@legal_report Legal.Report
@legal_digest Правовой дайджест

ℹ️ @GovInfo Государство в Telegram

📃 Развитие туризма в России

Счетная палата проверила деятельность Минэкономразвития, Минстроя России и АО «Корпорация Туризм.РФ» – ответственных исполнителей федерального проекта «Развитие туристической инфраструктуры».

Проверка показала, что:

🔺Федеральным органам исполнительной власти нужно усилить контроль за соблюдением субъектами РФ условий предоставления им субсидий на создание обеспечивающей, инженерной и транспортной инфраструктуры в целях развития туристских кластеров.
🔺Отдельные регионы ежегодно не достигали запланированных показателей технической готовности объектов, что приводило к затягиванию сроков строительства и ввода объектов в эксплуатацию.
🔺Реализация инвестпроектов АО «Корпорация Туризм. РФ» не синхронизирована с госпрограммами субъектов РФ.
🔺На момент проверки План по Стратегии развития туризма до 2035 года выполнялся не в полном объеме, а часть поручений Президента в этой сфере не была исполнена в первоначально установленный срок.

Кстати, мы уже рассматривали тему туризма в России в рамках Бюллетеня СП в апреле 2022 года (доступно на сайте).

📃 Здравствуй, школа!

В мае этого года Счетная палата опубликовала отчет о результатах анализа эффективности расходов на строительство школ и детских садов.

Исследование показало, что:

установление требований к объектам образования по площади и, соответственно, стоимости, закреплено за федеральными органами власти, а полномочия по финансовому обеспечению строительства и эксплуатации – за органами власти субъектов и местного самоуправления. При этом проведение оценки превышения установленных норм площадей не предусмотрено. Это не позволяет в полной мере планировать и контролировать экономное расходование финансов.

в некоторых регионах площади помещений, построенных в 2019-2023 годах, в расчете на одного учащегося значительно отличаются по квадратным метрам.

Счетная палата предложила проанализировать практику использования типовой проектной документации при строительстве объектов образования и на основании этих данных усовершенствовать нормы проектирования и строительства с учетом установленных минимальных норм СанПиН, а также применять при проектировании экономически эффективные и оптимальные архитектурные, технологические, конструктивные и инженерно-технические решения.

Ознакомиться со всеми открытыми рекомендациями, касающимися сферы образования, можно в базе рекомендаций Счетной палаты.