Материал от Редакции Журнала «Госзакупки.ру» >>>
⭕️Новое с НДС: изменять ли контракт, если поставщик стал плательщиком налога
С 1 января 2025 года все налогоплательщики на УСН будут платить НДС (Федеральный закон от 12.07.2024 № 176-ФЗ внес изменения в гл. 21 и 26.2 НК). При этом, если доходы налогоплательщика на УСН за 2024 год не превысили 60 млн руб., то с 1 января 2025 года обязанность по исчислению и уплате НДС в бюджет не возникает (п. 1 ст. 145 НК). Налогоплательщик УСН, у которого возникла обязанность исчислять и уплачивать НДС в бюджет, вправе применять общеустановленные ставки НДС — 20%, 10%, 0% в или выбрать одну из специальных ставок 5% или 7%.
Налогоплательщик на упрощенке выбирает ставку НДС, а затем в счетах-фактурах, первичных учетных документах, универсальных передаточных документах, декларации по НДС указывает ее и исчисленную по этой ставке сумму налога. Выбранную ставку НДС нужно применять ко всем операциям, которые связаны с объектом налогообложения НДС. Применять разные налоговые ставки запрещено (п. 7 ст. 164 НК). Почему это важно для заказчиков, читайте далее.
Какую формулировку больше нельзя использовать в контракте
Заказчик заключает и оплачивает контракт на условиях извещения, заявки и по цене победителя. Информацию из заявки о том, включен ли в предложение НДС и является ли участник плательщиком налога, заказчик обязан указать в контракте. А именно отразить налоговую ставку формулировкой «с учетом НДС / в том числе НДС» или «без учета НДС / НДС не облагается» в зависимости от того, является ли этот участник плательщиком НДС или нет.
Если до нововведений заказчики для организаций на УСН указывали в контракте, что НДС не предусмотрен на основании главы 26.2 НК, то с 1 января 2025 года так можно будет делать лишь для тех объектов закупок, которые не попадают под обложение НДС. Например, закупки ПО, медуслуги, страхование и др. (ст. 149 НК). В остальных случаях формулировку о том, что НДС не облагается, нельзя применять в контракте с 1 января 2025 года, поскольку все организации, даже на упрощенке, стали плательщиками НДС.
Допустимо ли менять НДС в контракте
Корректировка цены контракта, которую предложил участник закупки на упрощенке, при заключении контракта в Законе № 44-ФЗ не предусмотрена. Сумму заключенного контракта не нужно корректировать в зависимости от особенностей налогообложения (письмо Минфина от 24.06.2024 № 24-01-06/58237). Участник закупки формирует предложение о цене контракта с учетом накладных расходов, а также налогов и сборов, которые он обязан уплатить в соответствии с положениями НК (письмо Минфина от 10.06.2024 № 24-08-08/53524).
Заказчик заключает и оплачивает контракт вне зависимости от системы налогообложения поставщика. То есть, допустимо составить допсоглашение для изменения НДС как части цены (письма Минфина от 29.06.2020 № 03-11-11/55981, от 14.03.2023 № 24-06-06/21248). А саму цену контракта можно поменять только по нормам Закона № 44-ФЗ. Например, допустимо изменить цену не более чем на 10 процентов от цены контракта по соглашению сторон, но с увеличением количества (подп. 1.2 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ). Позицию поддерживают ФАС и суды (решение Калужского УФАС от 02.08.2024 № 040/06/105-575/2024, определение ВС от 30.05.2019 № 305-ЭС19-391).
Менять ли условия контрактов, которые заключили в 2024 году, с исполнением в 2025-м
Поставщик не может настаивать на увеличении цены контракта на сумму налоговой ставки, которую он будет применять с 1 января 2025 года. Поставщики на УСН при исполнении контрактов, которые заключены в 2024 году и переходящие на 2025 год, могут определять НДС расчетным путем от суммы контракта. Тогда выставлять документы и отражать НДС в учете будут по ставке, рассчитанной в размере 5/105 или 7/107, но не начислять НДС на цену контракта «сверху».