Мнение коллег:
✅ С учетом реалий текущей ролевой модели в ЕФИС ЗСН внесение данных о "Правообладателе" и/или "Землепользователе" возможно только при условии прикрепления правоустанавливающих документов на земельный участок, входящий в состав поля.
Согласно подпункту А пункта 1 приложения № 2 к постановлению Правительства РФ от 02.02.2023 №154 "О порядке ведения государственного реестра земель сельскохозяйственного назначения" сведения о собственниках земельных участков, землепользователях, землевладельцах и арендаторах земельных участков предоставляются посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Согласно п. 2 приложения № 1 этого же постановления правительства собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков предоставляются сведения о правах на земельный участок, описание его местоположения и площади в случае, если сведения о земельном участке отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).
❗То есть законодательно логика уже выстроена. Все, что содержится в ЕГРН, должно быть получено путем межведомственного взаимодействия. Все, что не зарегистрировано в ЕГРН, например, краткосрочные договора аренды земельных участков, должно предоставляться сельхозтоваропроизводителями.
❓Тогда возникает вопрос, если нормативно-правовым актом предусмотрена передача данных о собственниках земельных участков, землепользователях, землевладельцах и арендаторах земельных участков, то чем сейчас занимаются в ЕФИС ЗСН, внося данные о земельных участках? Происходит дублирование сведений, которые, во-первых, уже содержаться в Едином государственном реестре недвижимости, во-вторых, должны передаваться в ЕФИС ЗСН путем межведомственного взаимодействия.
❓Кроме того возникает вопрос о качестве данных, которые сейчас вносятся в Систему. Ведь не секрет, что в муниципалитетах из-за низкого уровня зарплат, как правило, работают люди, которые ведут ЕФИС ЗСН по совместительству, не имея ни ГИС-образования, ни опыта работы по оценке легитимности документов, загружаемых в систему в качестве подтверждения права пользования земельным участком. Региональные органы скоро утонут в количестве поступающих к ним на рассмотрение заявок и им не останется ничего кроме того, что подписывать заявки не глядя.
За сведения, вносимые в ЕГРН отвечает кадастровый инженер и регистратор, каждый их них имеет свои нормативно-правовые акты и инструкции для работы. Для специалистов, работающих в ЕФИС ЗСН, такой нормативно-правовой базы, как и критериев оценки качества вносимой информации, на сегодняшний день нет.
‼️Что хочется сказать по итогу. В ЕФИС ЗСН должны поступать корректные данные из ЕГРН, а для этого необходимо проработать вопрос межведомственного взаимодействия с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии. Также необходимо разработать инструкции регламенты по внесению данных в ЕФИС ЗСН, которые не содержаться в ЕГРН, для корректной проверки их специалистами муниципалитетов и региональных органов управления АПК.
СУ