Приятных выходных. Увидимся в понедельник 🌴
44-ФЗ - Полезные материалы
@zak44fz
«Эконом-Эксперт» про Госзакупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Новости госзакупок, вебинары, шпаргалки, инструкции и немного юмора.
44-ФЗ - Полезные материалы (Russian)
Добро пожаловать в канал "44-ФЗ - Полезные материалы" (zak44fz)!
Если вы интересуетесь Госзакупками по 44-ФЗ и 223-ФЗ, то этот канал создан специально для вас. Здесь вы найдете самые свежие новости, полезные шпаргалки, инструкции и даже немного юмора в тематике государственных закупок. Наше сообщество отличается обширными знаниями в этой области и будет радо поделиться ими с вами
Зачем тратить время на поиск актуальной информации о государственных закупках, когда она может быть у вас под рукой? Мы предоставляем доступ к самой актуальной информации, проводим вебинары и предлагаем удобные инструкции, которые помогут вам успешно участвовать в тендерах и получать выгодные контракты
Присоединяйтесь к нам, чтобы быть в курсе всех изменений и разработок в сфере закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Мы - ваш надежный партнер в мире государственных контрактов! Подписывайтесь на наш канал и не упустите ни одной важной детали. Мы сделаем ваш путь к успешным госзакупкам проще и увлекательнее!
44-ФЗ - Полезные материалы
24 Jan, 11:58
⁉️ Какие заказчики по Закону № 223–ФЗ обязаны применять запреты/ограничения/преимущества ❓
Минфин России высказал позицию по вопросу применения заказчиками по Закону № 223-ФЗ запретов, ограничений, преимуществ согласно Постановлению Правительства № 1875. Письмо направлено в адрес Исютина - Федоткова Д..
Фрагмент письма размещен по ссылке
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Минфин России высказал позицию по вопросу применения заказчиками по Закону № 223-ФЗ запретов, ограничений, преимуществ согласно Постановлению Правительства № 1875. Письмо направлено в адрес Исютина - Федоткова Д..
Фрагмент письма размещен по ссылке
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
24 Jan, 09:58
❗️Скорректированы Методические указания по формированию Акта приёмки товаров, работ, услуг (ф. 0510452) и некоторые иные унифицированные формы электронных документов
Опубликованы поправки в приказ Минфина России от 15.04.2021 № 61н, которым утверждены унифицированные формы электронных документов‚ применяемых при ведении бюджетного и бухгалтерского учёта государственных и муниципальных учреждений.
В частности, внесены корректировки в унифицированную форму Акта приёмки товаров, работ, услуг (ф. 0510452).
В оформляющей части раздела 3 Акта слова добавили возможность указания не только представителя поставщика (подрядчика), но и иной заинтересованной организации (п. 3 изменений).
Уточняются также Методические указания по формированию и применению Акта и иных унифицированных форм.
Документ: Приказ Минфина России: от 30.09.2024 № 144н
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Опубликованы поправки в приказ Минфина России от 15.04.2021 № 61н, которым утверждены унифицированные формы электронных документов‚ применяемых при ведении бюджетного и бухгалтерского учёта государственных и муниципальных учреждений.
В частности, внесены корректировки в унифицированную форму Акта приёмки товаров, работ, услуг (ф. 0510452).
В оформляющей части раздела 3 Акта слова добавили возможность указания не только представителя поставщика (подрядчика), но и иной заинтересованной организации (п. 3 изменений).
Уточняются также Методические указания по формированию и применению Акта и иных унифицированных форм.
Документ: Приказ Минфина России: от 30.09.2024 № 144н
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
24 Jan, 08:58
❗️Минпромторг утвердил порядок информационного взаимодействия участников работ по каталогизации
Установлены также требования к информационным технологиям, обеспечивающим формирование, ведение и поддержание федерального каталога продукции для федеральных нужд в актуальном состоянии.
Информационное взаимодействие участников работ по каталогизации будет осуществляться с использованием комплексов средств автоматизации, а при их отсутствии – с использованием электронных носителей, телефонной связи и иных средств.
Закреплены требования к формам (форматам) передаваемых документов и сведений, перечень направляемых данных.
Предусматривается порядок действий Федерального центра каталогизации при работе с информацией, полученной от участников работ по каталогизации.
Утверждены правила доступа к Федеральному каталогу продукции и некоторые иные аспекты работы с ним.
Документ: Приказ Минпромторга России: от 15.11.2024 № 5355
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Установлены также требования к информационным технологиям, обеспечивающим формирование, ведение и поддержание федерального каталога продукции для федеральных нужд в актуальном состоянии.
Информационное взаимодействие участников работ по каталогизации будет осуществляться с использованием комплексов средств автоматизации, а при их отсутствии – с использованием электронных носителей, телефонной связи и иных средств.
Закреплены требования к формам (форматам) передаваемых документов и сведений, перечень направляемых данных.
Предусматривается порядок действий Федерального центра каталогизации при работе с информацией, полученной от участников работ по каталогизации.
Утверждены правила доступа к Федеральному каталогу продукции и некоторые иные аспекты работы с ним.
Документ: Приказ Минпромторга России: от 15.11.2024 № 5355
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
24 Jan, 07:58
❗️Госдума приняла в первом чтении законопроект об изменениях в закон 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
Поправками предлагается:
✅ расширить число видов юридических лиц, которые будут совершать закупки в соответствии с 223-ФЗ. Действие закона распространится на общественно полезные фонды и автономные некоммерческие организации, учрежденные РФ, а также субъектами и муниципалитетами РФ. Сейчас в стране работает 580 таких организаций.
✅ распространить действие закона 223-ФЗ на дочерние компании унитарных предприятий.
Законопроект позволит повысить прозрачность закупок, проводимых этими организациями, а также распространить на них общие требования по импортозамещению и поддержке малого предпринимательства, что позитивно отразится на деятельности этих предприятий и на рынке в целом.
Документ: Законопроект № 783719-8
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Поправками предлагается:
✅ расширить число видов юридических лиц, которые будут совершать закупки в соответствии с 223-ФЗ. Действие закона распространится на общественно полезные фонды и автономные некоммерческие организации, учрежденные РФ, а также субъектами и муниципалитетами РФ. Сейчас в стране работает 580 таких организаций.
✅ распространить действие закона 223-ФЗ на дочерние компании унитарных предприятий.
Законопроект позволит повысить прозрачность закупок, проводимых этими организациями, а также распространить на них общие требования по импортозамещению и поддержке малого предпринимательства, что позитивно отразится на деятельности этих предприятий и на рынке в целом.
Документ: Законопроект № 783719-8
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
23 Jan, 11:58
❗️Минфин о правилах освобождения от обеспечения для СМП при совместных закупках по 44-ФЗ
Минфин разъяснил, что участники совместных закупок с неизвестным объемом среди субъектов малого предпринимательства (СМП) и социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО) могут быть освобождены от предоставления обеспечения контракта, включая случаи применения антидемпинговых мер.
Для этого участник должен подтвердить выполнение трёх контрактов в течение последних трёх лет до подачи заявки, при условии отсутствия штрафов и пеней (учитывая только собственное исполнение, без правопреемства). Общая сумма цен исполненных контрактов должна быть не ниже начальной максимальной цены контракта (НМЦК) всех договоров в рамках совместной закупки.
Документ: Письмо Минфина России от 28.11.2024 № 24-06-06/11924
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Минфин разъяснил, что участники совместных закупок с неизвестным объемом среди субъектов малого предпринимательства (СМП) и социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО) могут быть освобождены от предоставления обеспечения контракта, включая случаи применения антидемпинговых мер.
Для этого участник должен подтвердить выполнение трёх контрактов в течение последних трёх лет до подачи заявки, при условии отсутствия штрафов и пеней (учитывая только собственное исполнение, без правопреемства). Общая сумма цен исполненных контрактов должна быть не ниже начальной максимальной цены контракта (НМЦК) всех договоров в рамках совместной закупки.
Документ: Письмо Минфина России от 28.11.2024 № 24-06-06/11924
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
23 Jan, 09:58
❗️Специальный инвестиционный контракт в автомобильной промышленности будут заключать на новых условиях
Новым Проектом постановления Правительства предлагаются изменения в постановление Правительства РФ от 25.05.2019 г. № 661.
Основные тезисы нового постановления:
1️⃣ планируется закрепить, что стороной специального инвестиционного контракта не может быть:
🚫 лицо, созданное в соответствии с законодательством иностранного государства;
🚫 коммерческая организация с иностранными инвестициями, не подконтрольная юридическому или физическому лицу — налоговому резиденту РФ, не находящемуся под контролем иностранного государства, международной организации и (или) зарубежных лиц.
2️⃣ При производстве не менее чем 90 % колёсных транспортных средств в течение любого календарного года из календарных месяцев лет действия специального инвестиционного контракта на территории России должны выполняться технологические операции, в совокупности составляющие не менее 4500 баллов.
Действующая редакция постановления № 661 предусматривает минимальный порог 7000 баллов.
3️⃣ Предусматривается также возможность изменения специальных инвестиционных контрактов, если они обусловлены исключением участия иностранных промышленных партнёров из недружественных стран. При этом необходимо обеспечить соответствие стороны контракта и уровня локализации производства вышеперечисленным требованиям.
Документ: ID проекта: 01/01/11-24/00152831
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Новым Проектом постановления Правительства предлагаются изменения в постановление Правительства РФ от 25.05.2019 г. № 661.
Основные тезисы нового постановления:
1️⃣ планируется закрепить, что стороной специального инвестиционного контракта не может быть:
🚫 лицо, созданное в соответствии с законодательством иностранного государства;
🚫 коммерческая организация с иностранными инвестициями, не подконтрольная юридическому или физическому лицу — налоговому резиденту РФ, не находящемуся под контролем иностранного государства, международной организации и (или) зарубежных лиц.
2️⃣ При производстве не менее чем 90 % колёсных транспортных средств в течение любого календарного года из календарных месяцев лет действия специального инвестиционного контракта на территории России должны выполняться технологические операции, в совокупности составляющие не менее 4500 баллов.
Действующая редакция постановления № 661 предусматривает минимальный порог 7000 баллов.
3️⃣ Предусматривается также возможность изменения специальных инвестиционных контрактов, если они обусловлены исключением участия иностранных промышленных партнёров из недружественных стран. При этом необходимо обеспечить соответствие стороны контракта и уровня локализации производства вышеперечисленным требованиям.
Документ: ID проекта: 01/01/11-24/00152831
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
23 Jan, 08:04
Почему контракты не отображаются в личном кабинете поставщика?
Контракты в личном кабинете поставщика могут не отображаться по следующим причинам:
#ЧЗВ
#ЭЛАКТ
44-ФЗ - Полезные материалы
23 Jan, 07:58
❗️Новации КоАП РФ в части ответственности за нарушения в сфере закупок, особенности применения с 01.03.2025
Казначейство России провело Всероссийское совещание, посвященное итогам деятельности Казначейства по контролю в сфере закупок за 2024 год и планам на 2025 год.
В мероприятии приняли участие начальник Управления по контролю в сфере контрактных отношений Елена Беликова, сотрудники управления, а также представители территориальных органов Казначейства России.
В рамках совещания Елена Беликова представила презентацию на тему: «О внесении изменений в КоАП РФ в части правонарушений в сфере закупок. Особенности применения административной ответственности с 01.03.2025». Доклад охватил ключевые изменения законодательства, включая новые составы административных правонарушений, ужесточение и смягчение ответственности, а также расширение полномочий органов государственного и муниципального финансового контроля.
Суть представленных изменений заключается в следующем:
1️⃣ Введение новых составов правонарушений в сфере закупок:
Закреплена административная ответственность за действия, связанные с нарушением порядка формирования начальной (максимальной) цены контракта, условий закупок, приемки результатов контрактов и другие аспекты контрактной системы.
2️⃣ Изменение санкций:
✅Для отдельных нарушений предусмотрено смягчение штрафов (например, для должностных лиц).
✅Усиление ответственности за повторные нарушения, включая возможность дисквалификации должностных лиц.
3️⃣ Расширение полномочий органов контроля:
✅ Уточнение функций федеральных и региональных органов контроля.
✅ Введение оборотных штрафов (в процентном отношении от стоимости контракта) как для должностных, так и для юридических лиц.
4️⃣ Новые требования к административным процедурам:
✅ Протоколы об административных правонарушениях могут составляться органами местного самоуправления, передаваться на рассмотрение в ФАС и суды.
✅ Определены новые сроки и порядок составления протоколов и их исполнения.
Документ: Презентация Казначейства на тему: «О внесении изменений в КоАП РФ в части правонарушений в сфере закупок. Особенности применения административной ответственности с 01.03.2025»
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Казначейство России провело Всероссийское совещание, посвященное итогам деятельности Казначейства по контролю в сфере закупок за 2024 год и планам на 2025 год.
В мероприятии приняли участие начальник Управления по контролю в сфере контрактных отношений Елена Беликова, сотрудники управления, а также представители территориальных органов Казначейства России.
В рамках совещания Елена Беликова представила презентацию на тему: «О внесении изменений в КоАП РФ в части правонарушений в сфере закупок. Особенности применения административной ответственности с 01.03.2025». Доклад охватил ключевые изменения законодательства, включая новые составы административных правонарушений, ужесточение и смягчение ответственности, а также расширение полномочий органов государственного и муниципального финансового контроля.
Суть представленных изменений заключается в следующем:
1️⃣ Введение новых составов правонарушений в сфере закупок:
Закреплена административная ответственность за действия, связанные с нарушением порядка формирования начальной (максимальной) цены контракта, условий закупок, приемки результатов контрактов и другие аспекты контрактной системы.
2️⃣ Изменение санкций:
✅Для отдельных нарушений предусмотрено смягчение штрафов (например, для должностных лиц).
✅Усиление ответственности за повторные нарушения, включая возможность дисквалификации должностных лиц.
3️⃣ Расширение полномочий органов контроля:
✅ Уточнение функций федеральных и региональных органов контроля.
✅ Введение оборотных штрафов (в процентном отношении от стоимости контракта) как для должностных, так и для юридических лиц.
4️⃣ Новые требования к административным процедурам:
✅ Протоколы об административных правонарушениях могут составляться органами местного самоуправления, передаваться на рассмотрение в ФАС и суды.
✅ Определены новые сроки и порядок составления протоколов и их исполнения.
Документ: Презентация Казначейства на тему: «О внесении изменений в КоАП РФ в части правонарушений в сфере закупок. Особенности применения административной ответственности с 01.03.2025»
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
22 Jan, 09:58
🏗 Минстрой России: для создания объектов капитального строительства могут использоваться блочно-модульные технологии❗️
Минстрой РФ разъяснил, что создание быстровозводимых зданий, строений сооружений блочно-модульного типа является одной из строительных технологий применяющейся как для создания объектов капитального строительства, так и некапитальных строений и сооружений, Поэтому, отнесение объектов к объектам капитального строительства или к некапитальным строениям, сооружениям необходимо осуществлять исходя из указанных критериев с учетом назначения таких модулей, блоков, указанного в технической документации изготовителя, представленной в виде деклараций таможенного союза, технических свидетельств или сертификатов соответствия.
❗️ВАЖНО: в случае использования при создании объекта блочно-модульного типа технологий используемых для создания объектов капитального строительства признаки которых указаны в пунктах 10 и 10.2 статьи 1 ГрК РФ, а именно - имеют прочную связь с землей и конструктивные характеристики которых НЕ позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (например: монтаж модульных зданий с топинговыми полами путем устройства фундаментной бетонной плиты с армированной стяжкой с соблюдением требований СП 29.13330.2011 и СП 63.13330.2012), для закупок таких работ (услуг) Заказчикам необходимо требовать от участников закупок членство в саморегулируемой организации соответствующего вида (часть 2 статьи 47, часть 4 статьи 48, часть 2 статьи 52 ГрК РФ) с уровнем ответственности, предусмотренным соответствующими частями 10-13 статьи 55.16 ГрК РФ.
Документ: Письмо Минстроя РФ от 20 января 2025 года №1380-ОГ/02
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Минстрой РФ разъяснил, что создание быстровозводимых зданий, строений сооружений блочно-модульного типа является одной из строительных технологий применяющейся как для создания объектов капитального строительства, так и некапитальных строений и сооружений, Поэтому, отнесение объектов к объектам капитального строительства или к некапитальным строениям, сооружениям необходимо осуществлять исходя из указанных критериев с учетом назначения таких модулей, блоков, указанного в технической документации изготовителя, представленной в виде деклараций таможенного союза, технических свидетельств или сертификатов соответствия.
❗️ВАЖНО: в случае использования при создании объекта блочно-модульного типа технологий используемых для создания объектов капитального строительства признаки которых указаны в пунктах 10 и 10.2 статьи 1 ГрК РФ, а именно - имеют прочную связь с землей и конструктивные характеристики которых НЕ позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (например: монтаж модульных зданий с топинговыми полами путем устройства фундаментной бетонной плиты с армированной стяжкой с соблюдением требований СП 29.13330.2011 и СП 63.13330.2012), для закупок таких работ (услуг) Заказчикам необходимо требовать от участников закупок членство в саморегулируемой организации соответствующего вида (часть 2 статьи 47, часть 4 статьи 48, часть 2 статьи 52 ГрК РФ) с уровнем ответственности, предусмотренным соответствующими частями 10-13 статьи 55.16 ГрК РФ.
Документ: Письмо Минстроя РФ от 20 января 2025 года №1380-ОГ/02
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
22 Jan, 08:58
🏢 Обновленные требования к казначейскому сопровождению госзаказов в 2025 году
Федеральное казначейство уведомило государственных заказчиков о новых требованиях к расширенному казначейскому сопровождению в 2025 году. Основные изменения касаются контрактов, связанных с государственным оборонным заказом.
📌 Область применения:
✅ Контракты с единственным поставщиком на сумму свыше 100 млн рублей.
✅ Подконтракты, заключенные для реализации таких контрактов, на сумму свыше 3 млн рублей.
📌 Основные проверки:
✅ Соответствие фактически выполненных работ условиям контракта.
✅ Проверка фактических затрат с учетом раздельного учета финансово-хозяйственной деятельности.
📌 Требование к заказчикам:
✅ Включать положения пунктов 5 правил расширенного казначейского сопровождения в условия контрактов.
Документ: Письмо Федерального казначейства от 16 января 2025 г. № 07-04-05/04-799
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Федеральное казначейство уведомило государственных заказчиков о новых требованиях к расширенному казначейскому сопровождению в 2025 году. Основные изменения касаются контрактов, связанных с государственным оборонным заказом.
📌 Область применения:
✅ Контракты с единственным поставщиком на сумму свыше 100 млн рублей.
✅ Подконтракты, заключенные для реализации таких контрактов, на сумму свыше 3 млн рублей.
📌 Основные проверки:
✅ Соответствие фактически выполненных работ условиям контракта.
✅ Проверка фактических затрат с учетом раздельного учета финансово-хозяйственной деятельности.
📌 Требование к заказчикам:
✅ Включать положения пунктов 5 правил расширенного казначейского сопровождения в условия контрактов.
Документ: Письмо Федерального казначейства от 16 января 2025 г. № 07-04-05/04-799
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
22 Jan, 07:58
❗️Госдума в первом чтении приняла поправки в Закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ»
Изменения касаются особенностей ведения единого реестра субъектов МСП.
Проектом закрепляется, что в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства будут отражать, наряду с прочими данными, ОГРН юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Корректируются и некоторые положения, связанные с присвоением категории субъекта малого или среднего предпринимательства. Уточняется статус «вновь созданные» субъекты МСП. Таковыми не будут признаваться лица, реорганизованные в форме преобразования.
Документ: Законопроект № 727374-8
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Изменения касаются особенностей ведения единого реестра субъектов МСП.
Проектом закрепляется, что в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства будут отражать, наряду с прочими данными, ОГРН юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Корректируются и некоторые положения, связанные с присвоением категории субъекта малого или среднего предпринимательства. Уточняется статус «вновь созданные» субъекты МСП. Таковыми не будут признаваться лица, реорганизованные в форме преобразования.
Документ: Законопроект № 727374-8
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
22 Jan, 06:29
❗️Правительство РФ уточнило акты по вопросам поставок продукции военного назначения
Поправки внесены в:
➡️ Положение об осуществлении федеральными органами исполнительной власти военно-технического сопровождения и контроля разработки, производства и поставок продукции военного назначения, утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.1999 г. № 1109;
Правила получения сертификатов конечного пользователя при ввозе в РФ продукции военного назначения иностранного производства, утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2009 № 863;
Перечень документов о поставках продукции военного назначения, реэкспорте или передаче третьим странам, и о передаче третьим странам такой продукции, изготовленной по российским лицензиям, утв. постановлением Правительства РФ от 17.10.2022 № 1844.
Закрепляется, что контроль разработки и производства образцов вооружения и военной техники и иной продукции военного назначения, предназначенных для передачи иностранным заказчикам, выполняемых организациями - разработчиками и производителями продукции военного назначения в инициативном порядке, осуществляется Министерством обороны России.
Уточняется список документов, предоставляемых для получения сертификата конечного пользователя при ввозе в Россию иностранной продукции военного назначения.
Скорректирован перечень документов, представляемых субъектами военно-технического сотрудничества в федеральные органы исполнительной власти при согласовании проектов решений Президента РФ, Правительства РФ, Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству о поставках, реэкспорте или передаче третьим странам продукции военного назначения.
Документ:
Поправки внесены в:
➡️ Положение об осуществлении федеральными органами исполнительной власти военно-технического сопровождения и контроля разработки, производства и поставок продукции военного назначения, утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.1999 г. № 1109;
Правила получения сертификатов конечного пользователя при ввозе в РФ продукции военного назначения иностранного производства, утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2009 № 863;
Перечень документов о поставках продукции военного назначения, реэкспорте или передаче третьим странам, и о передаче третьим странам такой продукции, изготовленной по российским лицензиям, утв. постановлением Правительства РФ от 17.10.2022 № 1844.
Закрепляется, что контроль разработки и производства образцов вооружения и военной техники и иной продукции военного назначения, предназначенных для передачи иностранным заказчикам, выполняемых организациями - разработчиками и производителями продукции военного назначения в инициативном порядке, осуществляется Министерством обороны России.
Уточняется список документов, предоставляемых для получения сертификата конечного пользователя при ввозе в Россию иностранной продукции военного назначения.
Скорректирован перечень документов, представляемых субъектами военно-технического сотрудничества в федеральные органы исполнительной власти при согласовании проектов решений Президента РФ, Правительства РФ, Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству о поставках, реэкспорте или передаче третьим странам продукции военного назначения.
Документ:
44-ФЗ - Полезные материалы
21 Jan, 14:19
В соответствии с п.7 ст.5 Федерального закона от 08.08.2024 № 318-ФЗ отчет об объеме закупок российских товаров, в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, осуществленных в 2024 году, обоснование невозможности достижения в 2024 году заказчиком минимальной обязательной доли закупок российских товаров, в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, составляются и размещаются в ЕИС заказчиком до 1 апреля 2025 года по правилам, действовавшим до 1 января 2025 года.
🔷#читаем_вместе
🔷#читаем_вместе
44-ФЗ - Полезные материалы
21 Jan, 11:58
❗️Образцы требований к заявкам участников
Департамент по регулированию контрактной системы Краснодарского края разместил образцы требований к заявкам участников с учетом изменений Закона № 44–ФЗ с 01.01.2025.
Для удобства пользователей они размещены на нашем сайте в разделе “Шаблоны документов”
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Департамент по регулированию контрактной системы Краснодарского края разместил образцы требований к заявкам участников с учетом изменений Закона № 44–ФЗ с 01.01.2025.
Для удобства пользователей они размещены на нашем сайте в разделе “Шаблоны документов”
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
21 Jan, 09:58
❗️Готовим отчет о закупках у СМСП за 2024 год по Закону N 223-ФЗ
Заканчивается срок размещения в ЕИС отчета о закупках у СМСП за 2024 год. С прошлого раза его форма не изменилась. “Консультант-Плюс” напоминает о сложных моментах при подготовке отчета и рассказывает о нюансах его сдачи отдельными заказчиками.
1️⃣ Отчет о закупках у СМСП формируют почти все заказчики по Закону N 223-ФЗ. Правило могут не применять только юрлица-СМСП.
2️⃣ Заказчики по Закону N 223-ФЗ, которые вынужденно проводили закупки по основным правилам Закона N 44-ФЗ, отчитываются о закупках у СМСП на общих основаниях. Они не обязаны составлять и размещать в ЕИС отчет о закупках у СМП и СОНКО.
3️⃣ В закупках у СМСП могут участвовать и самозанятые, кроме ИП. Сведения о договорах с такими лицами отражаются в форме отчета вместе с информацией о договорах с СМСП.
4️⃣ Заказчики под санкциями не обязаны соблюдать требования к совокупному годовому стоимостному объему договоров, которые заключили по итогам спецторгов.
5️⃣ Разместить отчет в ЕИС нужно не позднее 1 февраля. В 2025 году эта дата выпадает на субботу, поэтому отчет можно разместить в ЕИС не позднее 3 февраля.
Проверьте, не истечет ли к этому моменту срок действия усиленной квалифицированной ЭП.
6️⃣ Если закупки не провели в нужном объеме, разместили недостоверный отчет или вовсе не стали этого делать, то до конца 2025 года заказчик станет работать по Закону N 44-ФЗ в определенной части.
7️⃣ Отчет можно корректировать. Для этого нет предельных сроков. Из-за такого изменения ранее размещенная информация о годовом объеме закупок у СМСП не считается недостоверной автоматически. Ее могут признать таковой в каждом случае отдельно исходя из фактических обстоятельств.
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Заканчивается срок размещения в ЕИС отчета о закупках у СМСП за 2024 год. С прошлого раза его форма не изменилась. “Консультант-Плюс” напоминает о сложных моментах при подготовке отчета и рассказывает о нюансах его сдачи отдельными заказчиками.
1️⃣ Отчет о закупках у СМСП формируют почти все заказчики по Закону N 223-ФЗ. Правило могут не применять только юрлица-СМСП.
2️⃣ Заказчики по Закону N 223-ФЗ, которые вынужденно проводили закупки по основным правилам Закона N 44-ФЗ, отчитываются о закупках у СМСП на общих основаниях. Они не обязаны составлять и размещать в ЕИС отчет о закупках у СМП и СОНКО.
3️⃣ В закупках у СМСП могут участвовать и самозанятые, кроме ИП. Сведения о договорах с такими лицами отражаются в форме отчета вместе с информацией о договорах с СМСП.
4️⃣ Заказчики под санкциями не обязаны соблюдать требования к совокупному годовому стоимостному объему договоров, которые заключили по итогам спецторгов.
5️⃣ Разместить отчет в ЕИС нужно не позднее 1 февраля. В 2025 году эта дата выпадает на субботу, поэтому отчет можно разместить в ЕИС не позднее 3 февраля.
Проверьте, не истечет ли к этому моменту срок действия усиленной квалифицированной ЭП.
6️⃣ Если закупки не провели в нужном объеме, разместили недостоверный отчет или вовсе не стали этого делать, то до конца 2025 года заказчик станет работать по Закону N 44-ФЗ в определенной части.
7️⃣ Отчет можно корректировать. Для этого нет предельных сроков. Из-за такого изменения ранее размещенная информация о годовом объеме закупок у СМСП не считается недостоверной автоматически. Ее могут признать таковой в каждом случае отдельно исходя из фактических обстоятельств.
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
21 Jan, 08:58
💊 Правительство расширило перечень жизненно важных препаратов и перечень препаратов для лечения высокозатратных нозологий❗️
Правительством РФ принято распоряжение от 15 января 2025 года №10-р.
Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП) пополнился новыми наименованиями и лекарственными формами для лечения пациентов с различными онкологическими, хроническими, аутоиммунными, сердечно-сосудистыми и инфекционными заболеваниями. Распоряжение об этом подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.
В обновлённый перечень добавлено 18 препаратов, которые применяются при лечении лимфомы, меланомы, лейкоза, рака молочной железы, сахарного диабета, системной красной волчанки, анемии при хронической болезни почек, тахикардии, нарушений липидного обмена, пневмонии, перитонита, хронической обструктивной болезни лёгких, тяжёлой формы бронхиальной астмы, а также для профилактики тромботических осложнений и при проведении антиретровирусной терапии.
❇️ В числе таких препаратов –
занубрутиниб,
полатузумаб ведотин,
нурулимаб+пролголимаб,
инотузумаб озогамицин,
алпелисиб,
анифролумаб,
алоглиптин+пиоглитазон,
эсмолол,
роксадустат,
инклисиран,
биапенем,
атазанавир+ритонавир,
фампридин,
гликопиррония бромид + индакатерол+мометазон, беклометазон + гликопиррония бромид + формотерол, будесонид + гликопиррония бромид + формотерол, тезепелумаб.
Для четырёх медикаментов, ранее включённых в перечень, добавлены дополнительные лекарственные формы. Это касается инсулина лизпро, даратумумаба, диклофенака и пирибедила.
Этим же распоряжением расширен перечень препаратов для лечения пациентов со сложными и редкими заболеваниями в рамках программы 14 высокозатратных нозологий. В него включено противоопухолевое средство изатуксимаб, применяемое при лечении множественной миеломы.
Цены на медикаменты из перечня ЖНВЛП регулируются государством. Такие препараты применяют при лечении пациентов в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Всего в перечне ЖНВЛП – более 800 медикаментов.
Препараты для лечения высокозатратных нозологий централизованно закупаются Минздравом и выдаются пациентам бесплатно. Расходы на их закупку финансируются из федерального бюджета.
Подписанным документом вносятся изменения в распоряжение Правительства от 12 октября 2019 года №2406-р.
Настоящее распоряжение вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования.
Документ: распоряжение Правительства РФ от 15 января 2025 года №10-р
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Правительством РФ принято распоряжение от 15 января 2025 года №10-р.
Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП) пополнился новыми наименованиями и лекарственными формами для лечения пациентов с различными онкологическими, хроническими, аутоиммунными, сердечно-сосудистыми и инфекционными заболеваниями. Распоряжение об этом подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.
В обновлённый перечень добавлено 18 препаратов, которые применяются при лечении лимфомы, меланомы, лейкоза, рака молочной железы, сахарного диабета, системной красной волчанки, анемии при хронической болезни почек, тахикардии, нарушений липидного обмена, пневмонии, перитонита, хронической обструктивной болезни лёгких, тяжёлой формы бронхиальной астмы, а также для профилактики тромботических осложнений и при проведении антиретровирусной терапии.
❇️ В числе таких препаратов –
занубрутиниб,
полатузумаб ведотин,
нурулимаб+пролголимаб,
инотузумаб озогамицин,
алпелисиб,
анифролумаб,
алоглиптин+пиоглитазон,
эсмолол,
роксадустат,
инклисиран,
биапенем,
атазанавир+ритонавир,
фампридин,
гликопиррония бромид + индакатерол+мометазон, беклометазон + гликопиррония бромид + формотерол, будесонид + гликопиррония бромид + формотерол, тезепелумаб.
Для четырёх медикаментов, ранее включённых в перечень, добавлены дополнительные лекарственные формы. Это касается инсулина лизпро, даратумумаба, диклофенака и пирибедила.
Этим же распоряжением расширен перечень препаратов для лечения пациентов со сложными и редкими заболеваниями в рамках программы 14 высокозатратных нозологий. В него включено противоопухолевое средство изатуксимаб, применяемое при лечении множественной миеломы.
Цены на медикаменты из перечня ЖНВЛП регулируются государством. Такие препараты применяют при лечении пациентов в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Всего в перечне ЖНВЛП – более 800 медикаментов.
Препараты для лечения высокозатратных нозологий централизованно закупаются Минздравом и выдаются пациентам бесплатно. Расходы на их закупку финансируются из федерального бюджета.
Подписанным документом вносятся изменения в распоряжение Правительства от 12 октября 2019 года №2406-р.
Настоящее распоряжение вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования.
Документ: распоряжение Правительства РФ от 15 января 2025 года №10-р
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
21 Jan, 08:14
Как удалить документ о приемке или исправление к нему?
Удаление документов о приемке и исправлений к ним доступно только, если сформированный поставщиком в личном кабинете ГИС ЕИС ЗАКУПКИ документ находится в статусе «Проект». Для этого в контекстном меню требуемого документа необходимо выбрать пункт «Удалить».
Если документ был подписан хотя бы одной из сторон, то его удаление недоступно, так как подписание документа усиленной квалифицированной электронной подписью является юридически значимым действием.
В случае обнаружения ошибок или неточностей в документе о приемке после его подписания поставщик может сформировать исправление существенных или несущественных условий.
При возникновении сложностей при работе с документами о приемке и исправлениями к ним рекомендуем обратиться в службу технической поддержки ГИС ЕИС ЗАКУПКИ.
#ЧЗВ
#ЭЛАКТ
44-ФЗ - Полезные материалы
21 Jan, 07:58
❗️Опубликован новый перечень банков, имеющих право выдавать независимые гарантии для обеспечения заявок и исполнения контрактов
Актуализированный список размещён на сайте Минфина России 17 января 2025 года и включает 209 банков.
❌ Из перечня исключены ПАО Банк «ФК Открытие» и ПАО «РОСБАНК».
✅ В список добавлено АО «БМ-БАНК»
Документ: Перечень банков от 16.01.2025
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Актуализированный список размещён на сайте Минфина России 17 января 2025 года и включает 209 банков.
❌ Из перечня исключены ПАО Банк «ФК Открытие» и ПАО «РОСБАНК».
✅ В список добавлено АО «БМ-БАНК»
Документ: Перечень банков от 16.01.2025
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
20 Jan, 11:58
⁉️Каков предельный срок для заключения контракта с единственным поставщиком при признании электронного запроса котировок несостоявшимся ❓
Позицию по данному вопросу высказал Минфин России. Речь идёт о следующих случаях:
➡️ на участие в закупке не подано ни одной заявки;
➡️ все заявки отклонены;
➡️ все участники признаны уклонившимися от заключения контракта;
➡️ заказчик отказался от заключения контракта с участником, подавшим заявку, которая признана единственной (п. 3 - 6 ч. 1 ст. 52 Закона № 44-ФЗ).
По мнению регулятора, в таких случаях заказчик вправе заключить контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с п. 25 ч. 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ в порядке, установленном Законом № 44-ФЗ для заключения контракта с победителем электронного запроса котировок, с учётом предельных сроков, указанных в ч. 6 ст. 50 Закона № 44-ФЗ.
Указанной нормой установлено, что:
✅ размещение проекта контракта осуществляется в течение одного рабочего дня, следующего за днём подведения итогов закупки;
✅ участник подписывает контракт в течение одного рабочего дня после размещения проекта;
✅ подписание контракта заказчиком производится в течение одного рабочего дня, следующего за днём его подписания участником, но не ранее чем через два рабочих дня, следующих за днём размещения в ЕИС протокола подведения итогов.
Документ: Письмо Минфина России: от 31.10.2024 № 24-06-06/106631
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Позицию по данному вопросу высказал Минфин России. Речь идёт о следующих случаях:
➡️ на участие в закупке не подано ни одной заявки;
➡️ все заявки отклонены;
➡️ все участники признаны уклонившимися от заключения контракта;
➡️ заказчик отказался от заключения контракта с участником, подавшим заявку, которая признана единственной (п. 3 - 6 ч. 1 ст. 52 Закона № 44-ФЗ).
По мнению регулятора, в таких случаях заказчик вправе заключить контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с п. 25 ч. 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ в порядке, установленном Законом № 44-ФЗ для заключения контракта с победителем электронного запроса котировок, с учётом предельных сроков, указанных в ч. 6 ст. 50 Закона № 44-ФЗ.
Указанной нормой установлено, что:
✅ размещение проекта контракта осуществляется в течение одного рабочего дня, следующего за днём подведения итогов закупки;
✅ участник подписывает контракт в течение одного рабочего дня после размещения проекта;
✅ подписание контракта заказчиком производится в течение одного рабочего дня, следующего за днём его подписания участником, но не ранее чем через два рабочих дня, следующих за днём размещения в ЕИС протокола подведения итогов.
Документ: Письмо Минфина России: от 31.10.2024 № 24-06-06/106631
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
20 Jan, 09:58
❗️Разъяснения ФАС России по сбою на электронной площадке «Росэлторг»
ФАС России выпустила разъяснения, касающиеся сбоя, произошедшего 9 января 2025 года на сайте АО «Единая электронная торговая площадка» (ЕЭТП). Инцидент привел к временной невозможности работы участников закупок и заказчиков на платформе.
ФАС определила порядок действий по жалобам, связанным с данным сбоем:
1️⃣ Если закупка осталась на этапе после сбоя — действия площадки признаются нарушением, с выдачей предписаний для восстановления прав участников.
2️⃣ Если закупка возвращена на этап до сбоя — жалобы считаются обоснованными, но предписания не выдаются.
3️⃣ По жалобам на продление сроков подписания контрактов и признание участников уклонившимися — будут отменяться соответствующие протоколы, а контракты направляться победителям повторно.
Документ: письмо ФАС России от 17.01.2025 № ГР/3014/25
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
ФАС России выпустила разъяснения, касающиеся сбоя, произошедшего 9 января 2025 года на сайте АО «Единая электронная торговая площадка» (ЕЭТП). Инцидент привел к временной невозможности работы участников закупок и заказчиков на платформе.
ФАС определила порядок действий по жалобам, связанным с данным сбоем:
1️⃣ Если закупка осталась на этапе после сбоя — действия площадки признаются нарушением, с выдачей предписаний для восстановления прав участников.
2️⃣ Если закупка возвращена на этап до сбоя — жалобы считаются обоснованными, но предписания не выдаются.
3️⃣ По жалобам на продление сроков подписания контрактов и признание участников уклонившимися — будут отменяться соответствующие протоколы, а контракты направляться победителям повторно.
Документ: письмо ФАС России от 17.01.2025 № ГР/3014/25
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
20 Jan, 08:58
❗️Обществам, для которых Президентом РФ установлен особый порядок совершения отдельных видов сделок, продлили возможность проведения закрытых электронных процедур закупок
Соответствующие поправки внесены в пп. «а» п. 1 постановления Правительства РФ от 19.10.2024 № 1404.
✅ В дополнение к случаям, установленным в ч. 11 ст. 24 Закона № 44-ФЗ, закрытые конкурентные способы определения поставщиков, при которых проводятся закрытые электронные процедуры, приглашение принять участие в которых может быть направлено до 31 декабря 2025 года включительно и при проведении которых информация и документы, содержащиеся в реестре контрактов, заключённых заказчиками, не размещаются на официальном сайте ЕИС, применяются при осуществлении закупок заказчиками из числа юридических лиц, включённых в перечень хозяйственных обществ, в отношении которых применяется особый порядок совершения отдельных видов сделок.
Ранее срок проведения данных закупок был до 31 декабря 2024 г.
Документ: Постановление Правительства РФ от 15.01.2025 № 3
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Соответствующие поправки внесены в пп. «а» п. 1 постановления Правительства РФ от 19.10.2024 № 1404.
✅ В дополнение к случаям, установленным в ч. 11 ст. 24 Закона № 44-ФЗ, закрытые конкурентные способы определения поставщиков, при которых проводятся закрытые электронные процедуры, приглашение принять участие в которых может быть направлено до 31 декабря 2025 года включительно и при проведении которых информация и документы, содержащиеся в реестре контрактов, заключённых заказчиками, не размещаются на официальном сайте ЕИС, применяются при осуществлении закупок заказчиками из числа юридических лиц, включённых в перечень хозяйственных обществ, в отношении которых применяется особый порядок совершения отдельных видов сделок.
Ранее срок проведения данных закупок был до 31 декабря 2024 г.
Документ: Постановление Правительства РФ от 15.01.2025 № 3
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
17 Jan, 11:58
⚖️ Верховный суд признал недействительным письмо ФАС России о предоставлении преимуществ по статье 29 Закона 44-ФЗ исключительно общероссийским организациям инвалидов
Верховный суд удовлетворил жалобу Челябинского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих" (ЧРО ОООИ ВОГ) о признании частично недействующим письма ФАС России от 10.07.2024 N МШ/60841/24 "По вопросу применения статьи 29 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ. Взамен письма ФАС России от 28.03.2018 N ИА/21098/18"
Иск удовлетворён полностью.
Напомним, в письме ФАС разъясняла применение отдельных положений Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе» в отношении предоставления преимуществ общероссийским организациям инвалидов согласно статье 29 Закона.
В письме содержались выводы о том, что преимущества, установленные статьей 29 Закона № 44–ФЗ, предоставляются исключительно общероссийским общественным организациям инвалидов и не распространяются на иные общественные организации инвалидов, в том числе региональные.
Документ: Дело от 16.10.2024 № АКПИ24-965
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Верховный суд удовлетворил жалобу Челябинского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих" (ЧРО ОООИ ВОГ) о признании частично недействующим письма ФАС России от 10.07.2024 N МШ/60841/24 "По вопросу применения статьи 29 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ. Взамен письма ФАС России от 28.03.2018 N ИА/21098/18"
Иск удовлетворён полностью.
Напомним, в письме ФАС разъясняла применение отдельных положений Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе» в отношении предоставления преимуществ общероссийским организациям инвалидов согласно статье 29 Закона.
В письме содержались выводы о том, что преимущества, установленные статьей 29 Закона № 44–ФЗ, предоставляются исключительно общероссийским общественным организациям инвалидов и не распространяются на иные общественные организации инвалидов, в том числе региональные.
Документ: Дело от 16.10.2024 № АКПИ24-965
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
17 Jan, 09:58
⁉️Положение о закупке: что должен знать заказчик о его применении в 2025 году ❓
Письмом Минфина России от 16.12.2024 г. № 24-07-06/126695 даны разъяснения об изменениях Положения о закупках по Закону № 223-ФЗ.
Основные положения письма Минфина:
✅ до 1 января 2025 года заказчики обязаны были привести свои положения о закупках в соответствие с актуальными нормами Закона № 223-ФЗ - в редакции Закона от 08.08.2024 г. № 318-ФЗ;
✅ Положения о закупках, не приведённые заказчиками в соответствие с изменениями закупочного законодательства к указанной дате, считаются не размещёнными в ЕИС.
✅ Согласно ч. 5.1 ст. 8 Закона № 223-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного Законом № 223-ФЗ, заказчик в соответствии с требованиями Закона № 223-ФЗ не разместил утвержденное им положение о закупке или принятое им решение о присоединении к положению о закупке, на такого заказчика до дня размещения им в соответствии с требованиями Закона № 223-ФЗ утвержденного положения о закупке или решения о присоединении к положению о закупке, распространяются положения Закона № 44-ФЗ в определенных ч. 5.1 ст. 8 Закона № 223-ФЗ пределах.
Документ: Письмо Минфина от 16.12.2024 № 24-07-06/126695
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Письмом Минфина России от 16.12.2024 г. № 24-07-06/126695 даны разъяснения об изменениях Положения о закупках по Закону № 223-ФЗ.
Основные положения письма Минфина:
✅ до 1 января 2025 года заказчики обязаны были привести свои положения о закупках в соответствие с актуальными нормами Закона № 223-ФЗ - в редакции Закона от 08.08.2024 г. № 318-ФЗ;
✅ Положения о закупках, не приведённые заказчиками в соответствие с изменениями закупочного законодательства к указанной дате, считаются не размещёнными в ЕИС.
✅ Согласно ч. 5.1 ст. 8 Закона № 223-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного Законом № 223-ФЗ, заказчик в соответствии с требованиями Закона № 223-ФЗ не разместил утвержденное им положение о закупке или принятое им решение о присоединении к положению о закупке, на такого заказчика до дня размещения им в соответствии с требованиями Закона № 223-ФЗ утвержденного положения о закупке или решения о присоединении к положению о закупке, распространяются положения Закона № 44-ФЗ в определенных ч. 5.1 ст. 8 Закона № 223-ФЗ пределах.
Документ: Письмо Минфина от 16.12.2024 № 24-07-06/126695
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
17 Jan, 08:02
Годовой отчет формируется в ГИС ЕИС ЗАКУПКИ автоматически на основании сведений из реестра договоров и дополняется заказчиком необходимой информацией.
Требование к размещению годового отчета установлено частью 21 статьи 4 Закона № 223-ФЗ. Форма и содержание годового отчета утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 № 1352.
#НОВОСТИ
#ОТЧЕТЫ
#223_ФЗ
44-ФЗ - Полезные материалы
17 Jan, 07:58
❗️Минтруд разработал типовые условия контрактов на приобретение технических средств реабилитации, в т.ч. по индивидуальному заказу
Новым проектом постановления правительства (ID проекта 01/01/12-24/00152999) предлагается введение типовых условий контрактов для в закупках средств реабилитации, указанных в федеральных перечнях, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 № 240 и Постановлением от 15.05.2006 г. № 286, для инвалидов и ветеранов.
В проекте разграничены типовые условия контрактов на поставку изделий:
✅ серийного производства;
✅ изготовленных по индивидуальному заказу.
Особое внимание в документе уделено процедуре выборочной проверки поставляемых средств реабилитации.
Документ: ID проекта 01/01/12-24/00152999
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Новым проектом постановления правительства (ID проекта 01/01/12-24/00152999) предлагается введение типовых условий контрактов для в закупках средств реабилитации, указанных в федеральных перечнях, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 № 240 и Постановлением от 15.05.2006 г. № 286, для инвалидов и ветеранов.
В проекте разграничены типовые условия контрактов на поставку изделий:
✅ серийного производства;
✅ изготовленных по индивидуальному заказу.
Особое внимание в документе уделено процедуре выборочной проверки поставляемых средств реабилитации.
Документ: ID проекта 01/01/12-24/00152999
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
16 Jan, 11:58
⚖️ Арбитражный суд Челябинской области: удержание заказчиком неустойки за нарушение срока исполнения подрядчиком обязательства по контракту является необоснованным
Часть 4 статьи 34 Закона №44-ФЗ:
в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
Часть 6 статьи 34 Закона №44-ФЗ:
в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).
Часть 9.1 статьи 34 Закона №44-ФЗ:
Правительство РФ вправе установить случаи и порядок списания начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.
При этом на ограничения, связанные с периодом (годом) неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по контракту, в данной норме не указано.
В целях реализации данных требований постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 №783 разработаны и утверждены Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.
1️⃣ АС Челябинской области в решении от 08.02.2024 №А76-36681/2023 установил:
🔹...просрочка исполнения обязательств по контракту не имеет значения для списания неустойки, так как под исполнением обязательств для целей применения постановления №783 понимается исполнение обязательств по контракту в части предмета контракта, а не его срока.
При этом отсутствие оплаты подрядчиком начисленной заказчиком неустойки, равно как и его согласие с начисленной неустойкой, не может служить основанием для отказа в применении к подрядчику предусмотренной нормативной государственной меры поддержки в виде соответствующего списания спорной суммы неустойки 🔹
2️⃣ АС Уральского округа в постановлении от 22.08.2024 №Ф09-4165/24 вышеуказанное решение АС Челябинской области оставил без изменения, отметив:
🔸Из подпункта «а» пункта 5 Правил №783 следует, что при наличии документа о подтвержденных сторонами контракта расчетах по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней) основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) является: в случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта 3 настоящих Правил, - исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом.
Таким образом, государственный (муниципальный) заказчик обязан произвести списание сумм неустоек (пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного контракта по контрактам, если обязательства по нему исполнены в полном объеме и если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (пеней) не превышает 5% цены контракта🔸
3️⃣ Верховный Суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что удержание заказчиком неустойки за нарушение срока исполнения подрядчиком обязательства по контракту является необоснованным, если такая неустойка не превышала 5% от цены контракта и подлежала списанию по постановлению №783.
Ранее Минфин РФ высказывал мнение, что в случае если заказчик включил в контракт предусмотренное пунктом 2 части 14 статьи 34 Закона №44-ФЗ условие, при нарушении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта заказчик обязан удержать сумму неисполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований об уплате неустоек из суммы, подлежащей оплате поставщику по такому контракту.
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Часть 4 статьи 34 Закона №44-ФЗ:
в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
Часть 6 статьи 34 Закона №44-ФЗ:
в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).
Часть 9.1 статьи 34 Закона №44-ФЗ:
Правительство РФ вправе установить случаи и порядок списания начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.
При этом на ограничения, связанные с периодом (годом) неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по контракту, в данной норме не указано.
В целях реализации данных требований постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 №783 разработаны и утверждены Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.
1️⃣ АС Челябинской области в решении от 08.02.2024 №А76-36681/2023 установил:
🔹...просрочка исполнения обязательств по контракту не имеет значения для списания неустойки, так как под исполнением обязательств для целей применения постановления №783 понимается исполнение обязательств по контракту в части предмета контракта, а не его срока.
При этом отсутствие оплаты подрядчиком начисленной заказчиком неустойки, равно как и его согласие с начисленной неустойкой, не может служить основанием для отказа в применении к подрядчику предусмотренной нормативной государственной меры поддержки в виде соответствующего списания спорной суммы неустойки 🔹
2️⃣ АС Уральского округа в постановлении от 22.08.2024 №Ф09-4165/24 вышеуказанное решение АС Челябинской области оставил без изменения, отметив:
🔸Из подпункта «а» пункта 5 Правил №783 следует, что при наличии документа о подтвержденных сторонами контракта расчетах по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней) основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) является: в случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта 3 настоящих Правил, - исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом.
Таким образом, государственный (муниципальный) заказчик обязан произвести списание сумм неустоек (пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного контракта по контрактам, если обязательства по нему исполнены в полном объеме и если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (пеней) не превышает 5% цены контракта🔸
3️⃣ Верховный Суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что удержание заказчиком неустойки за нарушение срока исполнения подрядчиком обязательства по контракту является необоснованным, если такая неустойка не превышала 5% от цены контракта и подлежала списанию по постановлению №783.
Ранее Минфин РФ высказывал мнение, что в случае если заказчик включил в контракт предусмотренное пунктом 2 части 14 статьи 34 Закона №44-ФЗ условие, при нарушении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта заказчик обязан удержать сумму неисполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований об уплате неустоек из суммы, подлежащей оплате поставщику по такому контракту.
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
16 Jan, 09:58
🏢 Минфин разъяснил вопросы порядка изменения существенных условий контрактов❗️
Основные тезисы письма Минфина России от 27.11.2024 г. N 24-06-06/118779:
✅ изменение существенных условий контракта допускается по каждому основанию, предусмотренному Законом N 44-ФЗ, с учетом ранее внесенных изменений, но в пределах, установленных таким основанием;
✅ так на основании п. 8 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ возможно заключение нескольких дополнительных соглашений об изменении цены контракта, при условии, что совокупный объем увеличения такой цены не превысит пределов, установленных данным пунктом;
✅ в случае продления срока исполнения контракта в соответствии с указанным п. 8 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, учитывается срок исполнения контракта с учетом ранее внесенных изменений в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ.
Документ: Письмо Минфина России от 27 ноября 2024 г. N 24-06-06/118779
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Основные тезисы письма Минфина России от 27.11.2024 г. N 24-06-06/118779:
✅ изменение существенных условий контракта допускается по каждому основанию, предусмотренному Законом N 44-ФЗ, с учетом ранее внесенных изменений, но в пределах, установленных таким основанием;
✅ так на основании п. 8 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ возможно заключение нескольких дополнительных соглашений об изменении цены контракта, при условии, что совокупный объем увеличения такой цены не превысит пределов, установленных данным пунктом;
✅ в случае продления срока исполнения контракта в соответствии с указанным п. 8 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, учитывается срок исполнения контракта с учетом ранее внесенных изменений в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ.
Документ: Письмо Минфина России от 27 ноября 2024 г. N 24-06-06/118779
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
16 Jan, 09:40
Национальный режим в закупках 2025 – вебинар от команды «Эконом-Эксперт»
Сегодня мы провели первый вебинар в 2025 году на самую актуальную тему. Вопросов поступает много, и мы стараемся помогать вам в разных форматах, одним из которых является видеолекция. Также в ближайшее время мы выпустим текстовые материалы, а программа «Эконом-Эксперт» уже обновлена с учетом изменений.
На вебинаре эксперт Григорий Добрецов рассмотрел следующие вопросы:
- Основные положения реформы национального режима 2025 г.
- Документы, подтверждающие страну происхождения товара.
- Основные правила национального режима.
- Исключения из предусмотренного запрета на закупки.
- Случаи, когда ограничения на закупки могут не применяться.
- Условия применения национального режима.
Запись трансляции, сертификат о ее просмотре и PDF-презентация уже ждут вас на нашем сайте по ссылке ниже.
Сегодня мы провели первый вебинар в 2025 году на самую актуальную тему. Вопросов поступает много, и мы стараемся помогать вам в разных форматах, одним из которых является видеолекция. Также в ближайшее время мы выпустим текстовые материалы, а программа «Эконом-Эксперт» уже обновлена с учетом изменений.
На вебинаре эксперт Григорий Добрецов рассмотрел следующие вопросы:
- Основные положения реформы национального режима 2025 г.
- Документы, подтверждающие страну происхождения товара.
- Основные правила национального режима.
- Исключения из предусмотренного запрета на закупки.
- Случаи, когда ограничения на закупки могут не применяться.
- Условия применения национального режима.
Запись трансляции, сертификат о ее просмотре и PDF-презентация уже ждут вас на нашем сайте по ссылке ниже.
44-ФЗ - Полезные материалы
16 Jan, 08:58
❗️Планируется расширение перечня закупок, не включаемых в СГОЗ для СМП по 44–ФЗ
Размещен проект постановления Правительства РФ "Об установлении случаев осуществления закупок, при которых такие закупки не включаются в расчет совокупного годового объема закупок при определении объема закупок, предусмотренного частью 1 статьи 30 Федерального закона".
Проектом предусмотрено, что в расчет совокупного годового объема закупок при определении объема закупок, предусмотренного частью 1 статьи 30 Закона № 44–ФЗ, не будут включаться следующие закупки:
1️⃣ закупки, осуществляемые ГК "Роскосмос", ее организациями, организациями ракетно-космической промышленности товаров, работ, услуг для осуществления космической деятельности;
2️⃣ закупки наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
3️⃣ закупки лекарственных препаратов для медицинского применения (для заказчиков, у которых годовой объем закупок ЛП составляет 20 млн рублей и более);
4️⃣ закупки медицинских изделий (для заказчиков, у которых годовой объем закупок медицинских изделий составляет 20 млн рублей. и более).
Проектом также предусматриваются изменения, которые вносятся в
✅ постановление Правительства РФ от 11 декабря 2014 г. № 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
❇️ постановление Правительства РФ от 17 марта 2015 г. № 238 "О порядке подготовки отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций…”.
Документ: ID проекта: 01/01/01-25/00153792
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Размещен проект постановления Правительства РФ "Об установлении случаев осуществления закупок, при которых такие закупки не включаются в расчет совокупного годового объема закупок при определении объема закупок, предусмотренного частью 1 статьи 30 Федерального закона".
Проектом предусмотрено, что в расчет совокупного годового объема закупок при определении объема закупок, предусмотренного частью 1 статьи 30 Закона № 44–ФЗ, не будут включаться следующие закупки:
1️⃣ закупки, осуществляемые ГК "Роскосмос", ее организациями, организациями ракетно-космической промышленности товаров, работ, услуг для осуществления космической деятельности;
2️⃣ закупки наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
3️⃣ закупки лекарственных препаратов для медицинского применения (для заказчиков, у которых годовой объем закупок ЛП составляет 20 млн рублей и более);
4️⃣ закупки медицинских изделий (для заказчиков, у которых годовой объем закупок медицинских изделий составляет 20 млн рублей. и более).
Проектом также предусматриваются изменения, которые вносятся в
✅ постановление Правительства РФ от 11 декабря 2014 г. № 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
❇️ постановление Правительства РФ от 17 марта 2015 г. № 238 "О порядке подготовки отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций…”.
Документ: ID проекта: 01/01/01-25/00153792
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
16 Jan, 07:58
🏢 Минфин России обновил перечень банков, которые вправе выдавать независимые гарантии для обеспечения заявок и исполнения контрактов и соответствующих требованиям, установленным частями 1 и 1.1 статьи 45 Закона N 44-ФЗ
14.01.2025 Минфином России размещен обновленный перечень банков, удовлетворяющих требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 45 Закона № 44-ФЗ, которые вправе выдавать независимые гарантии для обеспечения заявок, исполнения контрактов, гарантийных обязательств по закупкам.
В указанный перечень добавлен ОАО «Белгазпромбанк».
На 13.01.2025 в обновленном перечне 210 банковских организаций.
Перечень доступен по ссылке
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
14.01.2025 Минфином России размещен обновленный перечень банков, удовлетворяющих требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 45 Закона № 44-ФЗ, которые вправе выдавать независимые гарантии для обеспечения заявок, исполнения контрактов, гарантийных обязательств по закупкам.
В указанный перечень добавлен ОАО «Белгазпромбанк».
На 13.01.2025 в обновленном перечне 210 банковских организаций.
Перечень доступен по ссылке
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
15 Jan, 11:58
⁉️ Вопрос: Обязан ли заказчик направить обращение о включении информации о поставщике в РНП, в случае если в ходе исполнения контракта установлено, что участник закупки перестал соответствовать требованиям статьи 31 Закона №44-ФЗ ❓
✅ Ответ: Да, обязан.
❇️ Обоснование: В соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 95 Закона №44-ФЗ заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в случае, если в ходе исполнения контракта установлено, что:
➡️ поставщик (подрядчик, исполнитель) и (или) поставляемый товар перестали соответствовать установленным извещением об осуществлении закупки требованиям к участникам закупки (за исключением требования, предусмотренного частью 1.1 (при наличии такого требования) статьи 31 Закона №44-ФЗ) и (или) поставляемому товару;
➡️ при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) поставщик (подрядчик, исполнитель) представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара требованиям, указанным в подпункте «а» пункта 1 части 15 статьи 95 Закона №44-ФЗ, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
На основании части 16 статьи 95 Закона №44-ФЗ информация о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, включается в РНП.
❗️Исходя из положений части 7 статьи 104 Закона №44-ФЗ в случае расторжения контракта по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта заказчик направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информацию, предусмотренную частью 3 статьи 104 Закона №44-ФЗ.
ФАС России в письме от 09.01.2025 №28/289/25 указывает:
🔹...в случае если в ходе исполнения контракта установлено, что участник закупки перестал соответствовать требованиям статьи 31 Закона №44-ФЗ (за исключением требования, предусмотренного частью 1.1 (при наличии такого требования) статьи 31 Закона №44-ФЗ) и/или представил недостоверную информацию о своем соответствии указанным требованиям, заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, а также направить соответствующее обращение о включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) 🔹
Указанная позиция подтверждается постановлением Арбитражного суда Московского округа от 24.11.2023 по делу №А40-81279/23-147-630.
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
✅ Ответ: Да, обязан.
❇️ Обоснование: В соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 95 Закона №44-ФЗ заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в случае, если в ходе исполнения контракта установлено, что:
➡️ поставщик (подрядчик, исполнитель) и (или) поставляемый товар перестали соответствовать установленным извещением об осуществлении закупки требованиям к участникам закупки (за исключением требования, предусмотренного частью 1.1 (при наличии такого требования) статьи 31 Закона №44-ФЗ) и (или) поставляемому товару;
➡️ при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) поставщик (подрядчик, исполнитель) представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара требованиям, указанным в подпункте «а» пункта 1 части 15 статьи 95 Закона №44-ФЗ, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
На основании части 16 статьи 95 Закона №44-ФЗ информация о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, включается в РНП.
❗️Исходя из положений части 7 статьи 104 Закона №44-ФЗ в случае расторжения контракта по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта заказчик направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информацию, предусмотренную частью 3 статьи 104 Закона №44-ФЗ.
ФАС России в письме от 09.01.2025 №28/289/25 указывает:
🔹...в случае если в ходе исполнения контракта установлено, что участник закупки перестал соответствовать требованиям статьи 31 Закона №44-ФЗ (за исключением требования, предусмотренного частью 1.1 (при наличии такого требования) статьи 31 Закона №44-ФЗ) и/или представил недостоверную информацию о своем соответствии указанным требованиям, заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, а также направить соответствующее обращение о включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) 🔹
Указанная позиция подтверждается постановлением Арбитражного суда Московского округа от 24.11.2023 по делу №А40-81279/23-147-630.
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
15 Jan, 09:58
❗️Минфин разъяснил порядок расчета пени по госконтрактам
Минфин России рекомендует учитывать при начислении пени по госконтрактам ключевую ставку, действующую на день расчета.
❇️ Такой подход, по мнению ведомства, позволяет минимизировать разницу между начисленной суммой и фактической задолженностью поставщика (подрядчика, исполнителя).
⚡️Для корректного расчета пеней по госконтрактам по 44-ФЗ можно воспользоваться калькулятором неустойки в программе “Эконом-Эксперт”.
Документ: Письмо Минфина России от 06.12.2024 № 24-06-07/123144
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Минфин России рекомендует учитывать при начислении пени по госконтрактам ключевую ставку, действующую на день расчета.
❇️ Такой подход, по мнению ведомства, позволяет минимизировать разницу между начисленной суммой и фактической задолженностью поставщика (подрядчика, исполнителя).
⚡️Для корректного расчета пеней по госконтрактам по 44-ФЗ можно воспользоваться калькулятором неустойки в программе “Эконом-Эксперт”.
Документ: Письмо Минфина России от 06.12.2024 № 24-06-07/123144
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
15 Jan, 08:58
❗️Утверждён Порядок учёта Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему РФ и их распределения между бюджетами
Ранее действовавший Порядок утратил силу.
✅ Учёт и распределение поступлений между бюджетами осуществляется органами Федерального казначейства с использованием подсистемы управления доходами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» и информсистемы Казначейства России.
✅ Установлен перечень документов, применяемых при учёте и распределении.
✅ Определён порядок взаимодействия органов Федерального казначейства с администраторами поступлений в бюджеты, финансовыми органами и органами управления государственными внебюджетными фондами.
Документ вступил в силу 8 января 2025 года.
Документ: Приказ Минфина России от 15.11.2024 № 172н
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Ранее действовавший Порядок утратил силу.
✅ Учёт и распределение поступлений между бюджетами осуществляется органами Федерального казначейства с использованием подсистемы управления доходами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» и информсистемы Казначейства России.
✅ Установлен перечень документов, применяемых при учёте и распределении.
✅ Определён порядок взаимодействия органов Федерального казначейства с администраторами поступлений в бюджеты, финансовыми органами и органами управления государственными внебюджетными фондами.
Документ вступил в силу 8 января 2025 года.
Документ: Приказ Минфина России от 15.11.2024 № 172н
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
15 Jan, 07:58
❗️Минцифры предложило изменения в законодательство о российском ПО
Изменения предложено внести в постановления Правительства РФ:
➡️ от 16.11.2015 № 1236, предусматривающее правила формирования и ведения реестров российских и евразийских программ для ЭВМ.
➡️ от 23.03.2017 № 325, устанавливающее дополнительные требования к программам для ЭВМ и базам данных, сведения о которых включаются в реестр российского ПО.
Документом предлагается:
✅ уточнить дополнительные требования к ПО, сведения о котором включены в реестр российского ПО;
✅ включить в реестровую запись сведения о соответствии ПО дополнительным требованиям, а также требования в части совместимости не менее чем с двумя операционными системами разных правообладателей, прошедшими в установленном порядке процедуру подтверждения соответствия дополнительным требованиям;
✅ обязать правообладателей ПО ежегодно актуализировать ряд сведений.
Подтверждать соответствие программного обеспечения дополнительным требованиям будут аттестованные Минцифры России экспертные организации. Проектом предусмотрены также правила аттестации отраслевых центров тестирования ПО. Вводятся и некоторые иные новшества.
Документ: ID проекта: 01/01/12-24/00153100
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Изменения предложено внести в постановления Правительства РФ:
➡️ от 16.11.2015 № 1236, предусматривающее правила формирования и ведения реестров российских и евразийских программ для ЭВМ.
➡️ от 23.03.2017 № 325, устанавливающее дополнительные требования к программам для ЭВМ и базам данных, сведения о которых включаются в реестр российского ПО.
Документом предлагается:
✅ уточнить дополнительные требования к ПО, сведения о котором включены в реестр российского ПО;
✅ включить в реестровую запись сведения о соответствии ПО дополнительным требованиям, а также требования в части совместимости не менее чем с двумя операционными системами разных правообладателей, прошедшими в установленном порядке процедуру подтверждения соответствия дополнительным требованиям;
✅ обязать правообладателей ПО ежегодно актуализировать ряд сведений.
Подтверждать соответствие программного обеспечения дополнительным требованиям будут аттестованные Минцифры России экспертные организации. Проектом предусмотрены также правила аттестации отраслевых центров тестирования ПО. Вводятся и некоторые иные новшества.
Документ: ID проекта: 01/01/12-24/00153100
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
14 Jan, 11:58
🌳 Минприроды разъяснило, что распоряжение №2094-р не применяется при государственных закупках
Постановление Правительства РФ от 08.07.2022 №1224 определяет перечень товаров, которые подлежат государственным закупкам с содержанием вторичного сырья.
Исходя из постановления №1224 следует, что государственные и муниципальные органы власти РФ не ограничены в установлении конкретной (минимальной) доли вторичного сырья, при производстве товаров в целях их закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Долю вторичного сырья установит Минпромторг России в рамках исполнения пункта 2 постановления №1224.
Вместе с тем распоряжением Правительства РФ от 02.08.2023 № 2094-р утвержден перечень видов продукции (товаров), производство которых осуществляется с использованием определенной доли вторичного сырья.
Минприроды России в письме от 23.12.2024 №25-29/53546 по вопросу обязанности заказчика при осуществлении закупки товара, указанного в постановлении №1224, устанавливать долю вторичного сырья в размере, определенном распоряжением №2094-р выразило следующее мнение:
🔻Распоряжение Правительства РФ №2094-р определяет возможность для товаропроизводителей получения мер государственной поддержки и не применяется при государственных закупках.🔺
Министерство имущества Челябинской области рекомендует учитывать указанную информацию и руководствоваться в работе при описании закупаемого товара
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Постановление Правительства РФ от 08.07.2022 №1224 определяет перечень товаров, которые подлежат государственным закупкам с содержанием вторичного сырья.
Исходя из постановления №1224 следует, что государственные и муниципальные органы власти РФ не ограничены в установлении конкретной (минимальной) доли вторичного сырья, при производстве товаров в целях их закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Долю вторичного сырья установит Минпромторг России в рамках исполнения пункта 2 постановления №1224.
Вместе с тем распоряжением Правительства РФ от 02.08.2023 № 2094-р утвержден перечень видов продукции (товаров), производство которых осуществляется с использованием определенной доли вторичного сырья.
Минприроды России в письме от 23.12.2024 №25-29/53546 по вопросу обязанности заказчика при осуществлении закупки товара, указанного в постановлении №1224, устанавливать долю вторичного сырья в размере, определенном распоряжением №2094-р выразило следующее мнение:
🔻Распоряжение Правительства РФ №2094-р определяет возможность для товаропроизводителей получения мер государственной поддержки и не применяется при государственных закупках.🔺
Министерство имущества Челябинской области рекомендует учитывать указанную информацию и руководствоваться в работе при описании закупаемого товара
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
14 Jan, 11:15
✍🏻 Закон стремительно меняется, и мы адаптируем наш сервис, чтобы он эффективно помогал вам в работе. Вот обновленный список изменений в «Эконом-Эксперте»:
Раздел ОКПД2/КТРУ:
✅ Реализован вывод постановления Правительства РФ от 23 декабря 2024 г. N 1875 (запреты и ограничения иностранных ТРУ, а также преимущества и обязательная минимальная доля российских товаров в закупках по Законам № 44–ФЗ и № 223–ФЗ)
✅ Улучшен вывод применяемых НПА за счет возможности уточнить код ОКПД2 для КТРУ, у которых в справочной информации содержится несколько ОКПД2
✅ Исключены поверки на НПА по импортозамещению, которые утратили силу с 01.01.2025 (ПП 616, ПП 617, ПП 878, ПП 102, ПП 832, ПП 1236, ПП 1289, ПП 2013, ПП 2014, приказ № 126н). При этом возможность проверить закупку на действие “старых” НПА по нацрежиму сохранена в НМЦК Анализ рынка, НМЦК Медизделия, Планирование закупки
✅ Обновлен классификатор ОКПД2 в соответствии с изменениями № 112/2024 и 113/2024 (действуют с 01.01.2025)
✅ Скорректирован вывод правил авансирования в закупках промышленных товаров, установленных постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2022 г. N 2411. С 01.01.2025 данные правила не действуют для товаров, включенных в приложение №1 к ПП 2411, но сохраняются для товаров из приложения № 2
✅ Расширен перечень кодов ОКПД2 медицинских товаров, для которых постановлением Правительства РФ от 15 сентября 2008 г. N 688 установлена ставка НДС 10%. Изменения реализованы в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11 сентября 2024 г. N 1246 (действуют с 01.01.2025)
Разделы НМЦК анализ рынка, НМЦК мед. изделия:
✅ Обновлена проверка на правомерность включения в один лот различных товаров в соответствии с новыми правилами, установленными постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2024 г. N 1875, и действующими с 01.01.2025
✅ Добавлена возможность переключения между старыми и новыми правилами импортозамещения. Таким образом реализовано пожелание пользователей сохранить результаты проверок на национальный режим, сделанных по правилам, действующим до 01.01.2025
Раздел НМЦК ЛП:
✅ Добавлена в связи с требованиями постановления Правительства РФ от 23 декабря 2024 г. N 1875 проверка на наличие в одной закупке препаратов, включенных в перечень ЖНВЛП, и не включенных в такой перечень
Раздел НМЦК охрана:
✅ Актуализированы размер среднемесячной нормы рабочего времени и минимальный размер оплаты труда, установленные в 2025 году
Раздел Планирование закупки:
✅ Упрощен выбор характеристик, типа объекта закупки, инструкции по заполнению заявки в инструменте по формированию описания объекта закупки
Раздел Реестр закупок, калькулятор пеней:
✅ Добавлена печатная форма расчета суммы неустойки (пени), начисляемой поставщику (по 44-ФЗ)
Хотите испробовать все новинки бесплатно? Оставляйте заявку и мы откроем вам полный доступ ко всем функциям.
Раздел ОКПД2/КТРУ:
✅ Реализован вывод постановления Правительства РФ от 23 декабря 2024 г. N 1875 (запреты и ограничения иностранных ТРУ, а также преимущества и обязательная минимальная доля российских товаров в закупках по Законам № 44–ФЗ и № 223–ФЗ)
✅ Улучшен вывод применяемых НПА за счет возможности уточнить код ОКПД2 для КТРУ, у которых в справочной информации содержится несколько ОКПД2
✅ Исключены поверки на НПА по импортозамещению, которые утратили силу с 01.01.2025 (ПП 616, ПП 617, ПП 878, ПП 102, ПП 832, ПП 1236, ПП 1289, ПП 2013, ПП 2014, приказ № 126н). При этом возможность проверить закупку на действие “старых” НПА по нацрежиму сохранена в НМЦК Анализ рынка, НМЦК Медизделия, Планирование закупки
✅ Обновлен классификатор ОКПД2 в соответствии с изменениями № 112/2024 и 113/2024 (действуют с 01.01.2025)
✅ Скорректирован вывод правил авансирования в закупках промышленных товаров, установленных постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2022 г. N 2411. С 01.01.2025 данные правила не действуют для товаров, включенных в приложение №1 к ПП 2411, но сохраняются для товаров из приложения № 2
✅ Расширен перечень кодов ОКПД2 медицинских товаров, для которых постановлением Правительства РФ от 15 сентября 2008 г. N 688 установлена ставка НДС 10%. Изменения реализованы в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11 сентября 2024 г. N 1246 (действуют с 01.01.2025)
Разделы НМЦК анализ рынка, НМЦК мед. изделия:
✅ Обновлена проверка на правомерность включения в один лот различных товаров в соответствии с новыми правилами, установленными постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2024 г. N 1875, и действующими с 01.01.2025
✅ Добавлена возможность переключения между старыми и новыми правилами импортозамещения. Таким образом реализовано пожелание пользователей сохранить результаты проверок на национальный режим, сделанных по правилам, действующим до 01.01.2025
Раздел НМЦК ЛП:
✅ Добавлена в связи с требованиями постановления Правительства РФ от 23 декабря 2024 г. N 1875 проверка на наличие в одной закупке препаратов, включенных в перечень ЖНВЛП, и не включенных в такой перечень
Раздел НМЦК охрана:
✅ Актуализированы размер среднемесячной нормы рабочего времени и минимальный размер оплаты труда, установленные в 2025 году
Раздел Планирование закупки:
✅ Упрощен выбор характеристик, типа объекта закупки, инструкции по заполнению заявки в инструменте по формированию описания объекта закупки
Раздел Реестр закупок, калькулятор пеней:
✅ Добавлена печатная форма расчета суммы неустойки (пени), начисляемой поставщику (по 44-ФЗ)
Хотите испробовать все новинки бесплатно? Оставляйте заявку и мы откроем вам полный доступ ко всем функциям.
44-ФЗ - Полезные материалы
14 Jan, 10:11
‼️С 1 января 2025 перестала действовать норма, установленная частью 64.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ, согласно которой заказчик был вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств в извещении об осуществлении закупки, приглашении, документации о закупке (в случае, если Законом № 44-ФЗ предусмотрена документация о закупке), проекте контракта.
🔷#читаем_вместе
🔷#читаем_вместе
44-ФЗ - Полезные материалы
14 Jan, 09:58
💊 ФАС разъяснила формирование отпускных цен на ЖНВЛП при УСН с 2025 года ❗️
С 1 января 2025 года вступили в силу изменения в Налоговом кодексе РФ, согласно которым организации, применяющие упрощенную систему налогообложения (УСН), становятся плательщиками НДС. В связи с этим ФАС России выпустила разъяснение о порядке формирования отпускных цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП).
✅ Категории организаций на УСН и порядок формирования цен
ФАС России выделяет три категории организаций, применяющих УСН, для целей учета НДС в отпускных ценах на ЖНВЛП:
1️⃣ Освобожденные от уплаты НДС (доход не превышает 60 млн рублей). Для них порядок формирования отпускных цен остается прежним: цена включает стоимость закупки ЖНВЛП (с НДС, если он был предъявлен) и надбавку.
2️⃣ Применяющие общеустановленные ставки НДС. Такие организации формируют отпускные цены аналогично предприятиям на общей системе налогообложения: цена включает стоимость закупки ЖНВЛП без НДС, надбавку и начисленный НДС.
3️⃣ Применяющие "специальные" ставки НДС (5% или 7%). Эти организации не могут применять налоговый вычет "входного" НДС. Цена формируется с учетом затрат на закупку (с НДС, если он был предъявлен), надбавки и начисленного НДС.
✅ Протокол согласования цен
ФАС рекомендует указывать информацию о применяемой налоговой ставке в протоколе согласования цен поставки на ЖНВЛП. Это обеспечит прозрачность ценообразования и прослеживаемость учета НДС.
ФАС России даны разъяснения по вопросу изменения подходов к формированию отпускных цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП), при применении упрощенной системы налогообложения (УСН) с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 12.07.2024 № 176-ФЗ в Налоговый кодекс Российской Федерации, вступающих в силу с 01.01.2025, а также с учетом позиции Минфина России и ФНС России.
Также ФАС России подготовлены примеры формирования отпускных цен на ЖНВЛП в зависимости от категории организации на УСН исходя из вышеизложенных подходов.
Документ: письмо ФАС России № ТН/122353/24 от 28.11.2024
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
С 1 января 2025 года вступили в силу изменения в Налоговом кодексе РФ, согласно которым организации, применяющие упрощенную систему налогообложения (УСН), становятся плательщиками НДС. В связи с этим ФАС России выпустила разъяснение о порядке формирования отпускных цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП).
✅ Категории организаций на УСН и порядок формирования цен
ФАС России выделяет три категории организаций, применяющих УСН, для целей учета НДС в отпускных ценах на ЖНВЛП:
1️⃣ Освобожденные от уплаты НДС (доход не превышает 60 млн рублей). Для них порядок формирования отпускных цен остается прежним: цена включает стоимость закупки ЖНВЛП (с НДС, если он был предъявлен) и надбавку.
2️⃣ Применяющие общеустановленные ставки НДС. Такие организации формируют отпускные цены аналогично предприятиям на общей системе налогообложения: цена включает стоимость закупки ЖНВЛП без НДС, надбавку и начисленный НДС.
3️⃣ Применяющие "специальные" ставки НДС (5% или 7%). Эти организации не могут применять налоговый вычет "входного" НДС. Цена формируется с учетом затрат на закупку (с НДС, если он был предъявлен), надбавки и начисленного НДС.
✅ Протокол согласования цен
ФАС рекомендует указывать информацию о применяемой налоговой ставке в протоколе согласования цен поставки на ЖНВЛП. Это обеспечит прозрачность ценообразования и прослеживаемость учета НДС.
ФАС России даны разъяснения по вопросу изменения подходов к формированию отпускных цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП), при применении упрощенной системы налогообложения (УСН) с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 12.07.2024 № 176-ФЗ в Налоговый кодекс Российской Федерации, вступающих в силу с 01.01.2025, а также с учетом позиции Минфина России и ФНС России.
Также ФАС России подготовлены примеры формирования отпускных цен на ЖНВЛП в зависимости от категории организации на УСН исходя из вышеизложенных подходов.
Документ: письмо ФАС России № ТН/122353/24 от 28.11.2024
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
14 Jan, 09:00
⚡️⚡️Нацрежим 2025: мы уже готовы к новым правилам закупок и готовы помочь вам!
С 1 января 2025 года действуют единые правила национального режима для закупок в контрактной системе (Закон № 44-ФЗ) и в «корпоративных» закупках (Закон № 223-ФЗ), установленные постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2024 г. № 1875.
Заказчикам по Закону № 223–ФЗ с нового года стало проводить закупки значительно сложнее. Новые правила изменили подход к формированию документации о конкурентной закупке, к описанию предмета закупки и формированию лотов по Закону № 223–ФЗ.
Заказчикам по Закону № 44-ФЗ тоже нужно перестроиться, ведь новые нормы работают совершенно по-другому, чем ранее действующие:
• под национальный режим теперь попадают все товары, а также некоторые услуги;
• запреты и ограничения распространяются и на товары, поставляемые при выполнении работ/услуг;
• условия допуска полностью отменяются, вместо них предусмотрен механизм преимуществ;
• введены новые правила формирования лотов;
• пересмотрены правила применения исключений из запретов и ограничений.
Программа «Эконом-Эксперт» уже обновлена с учетом изменений. Воспользуйтесь нашим сервисом для проведения закупок по новым правилам!
С 1 января 2025 года действуют единые правила национального режима для закупок в контрактной системе (Закон № 44-ФЗ) и в «корпоративных» закупках (Закон № 223-ФЗ), установленные постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2024 г. № 1875.
Заказчикам по Закону № 223–ФЗ с нового года стало проводить закупки значительно сложнее. Новые правила изменили подход к формированию документации о конкурентной закупке, к описанию предмета закупки и формированию лотов по Закону № 223–ФЗ.
Заказчикам по Закону № 44-ФЗ тоже нужно перестроиться, ведь новые нормы работают совершенно по-другому, чем ранее действующие:
• под национальный режим теперь попадают все товары, а также некоторые услуги;
• запреты и ограничения распространяются и на товары, поставляемые при выполнении работ/услуг;
• условия допуска полностью отменяются, вместо них предусмотрен механизм преимуществ;
• введены новые правила формирования лотов;
• пересмотрены правила применения исключений из запретов и ограничений.
Программа «Эконом-Эксперт» уже обновлена с учетом изменений. Воспользуйтесь нашим сервисом для проведения закупок по новым правилам!
44-ФЗ - Полезные материалы
10 Jan, 11:59
Нормативные правовые акты с 01.12.2024 по 31.12.2024 (часть II)
📋 Утвержден новый порядок формирования сведений для включения в реестр контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну
🔹 Приказ Федерального казначейства от 25.11.2024 № 17н
📋 Внесены изменения в форматы счета‑фактуры и универсального передаточного документа в электронной форме
🔹 Приказ Федеральной налоговой службы от 15.11.2024 № ЕД-7-26/1032@
📋 Установлены меры по предоставлению национального режима при осуществлении закупок
🔹 Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1875
📋 Принят закон, направленный на оптимизацию порядка закупочного процесса в рамках Закона № 44-ФЗ
🔹 Федеральный закон от 26.12.2024 № 484-ФЗ
📋 Принят закон о внесении изменений в отдельные положения Закона № 44-ФЗ
🔹 Федеральный закон от 26.12.2024 № 494-ФЗ
📋 Продлена возможность заключения контрактов с единственным поставщиком по дополнительным основаниям
🔹 Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2024 № 1909
📋 Изменен порядок учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета ТОФК
🔹 Приказ Минфина России от 25.11.2024 № 177н
📋 Принят закон о внесении изменений в КоАП РФ, актуализирующий административную ответственность за нарушения законодательства в сфере закупок
🔹 Федеральный закон от 28.12.2024 № 500-ФЗ
📋 Принят закон о недопущении взыскания средств со счетов, открытых в опорном банке
🔹 Федеральный закон от 28.12.2024 № 549-ФЗ
📋 Продлены особенности внесения изменений в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий
🔹 Постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2024 № 1967
📋 На 2025 год продлено право на изменение существенных условий контрактов в сфере строительства
🔹 Постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2024 № 1981
#ОБЗОР
#НПА
📱 Следите за новостями ГИС ЕИС ЗАКУПКИ
#ОБЗОР
#НПА
44-ФЗ - Полезные материалы
10 Jan, 11:59
Нормативные правовые акты с 01.12.2024 по 31.12.2024 (часть I)
📋 Установлена периодичность, порядок и форма представления отчетных данных о фактической себестоимости продукции, поставляемой в рамках гособоронзаказа
🔹 Приказ ФАС России от 06.09.2024 № 611/24
📋 Продлен срок действия особого порядка осуществления закупок в Крыму и Севастополе
🔹 Федеральный закон от 30.11.2024 № 432-ФЗ
📋 Изменен порядок определения НМЦК и цены контракта при закупках в сфере регулярных перевозок
🔹 Приказ Минтранса России от 05.11.2024 № 390
📋 Внесены изменения в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление закупок
🔹 Постановление Правительства Российской Федерации от 09.12.2024 № 1740
📋 Внесены изменения в порядок осуществления казначейского сопровождения
🔹 Постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.2024 № 1751
📋 Установлен порядок перечисления в 2025 году денежных средств, подлежащих казначейскому сопровождению
🔹 Постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.2024 № 1752
📋 Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 № 719
🔹 Постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.2024
📋 Принят закон об ужесточении ответственности за картельные сговоры на торгах
🔹 Федеральный закон от 13.12.2024 № 467-ФЗ
📋 На 2025 год продлено действие правил осуществления банковского сопровождения при казначейском сопровождении средств
🔹 Постановление Правительства Российской Федерации от 13.12.2024 № 1780
📋 Продлен срок действия порядка определения цены по контрактам в сфере строительства (контракты под «ключ»)
🔹 Приказ Минстроя России от 12.12.2024 № 856/пр
#ОБЗОР
#НПА
📱 Следите за новостями ГИС ЕИС ЗАКУПКИ
#ОБЗОР
#НПА
44-ФЗ - Полезные материалы
10 Jan, 11:58
‼️С 01 января 2025 года введены единые правила применения национального режим при закупках по Законам N 44-ФЗ и N 223-ФЗ
Следующие нормы, введенные постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 г. N 1875, вступили в силу с 01 января 2025 года:
1️⃣ Установлен запрет закупок импортных товаров.
Товары с запретом перечислили в перечне N 1 постановления Правительства РФ от 23.12.2024 г. N 1875.
В него включили:
➡️ большинство продукции из списка импортных промтоваров с запретом на допуск;
➡️ программы для ЭВМ;
➡️ базы данных;
➡️ аудиторские и иные финуслуги (бухучет, налоговые консультации и др.).
Подтверждением страны товара из перечня станет номер записи из реестра российской промпродукции, евразийского реестра промтоваров, реестра российского или евразийского ПО.
2️⃣ Установлено ограничение закупок импортных товаров.
Товары с ограничением перечислили в перечне N 2 постановления Правительства РФ от 23.12.2024 г. N 1875.
В него вошла большая часть продукции из списков с ограничениями допуска:
➡️ промтоваров;
➡️ радиоэлектроники;
➡️ пищевых продуктов;
➡️ медизделий;
➡️ лекарств из ЖНВЛП.
Подтверждением страны товара из перечня (кроме пищевых продуктов) станет номер записи из реестра российской промпродукции, евразийского реестра промтоваров.
При закупках отдельных медизделий из перечня N 2, которые объявят по 31 августа 2025 года включительно, страну будет подтверждать совокупность таких сведений и документов:
➡️ сертификат СТ-1;
➡️ акт экспертизы ТПП РФ или аналогичный документ, выданный в ЕАЭС;
➡️ реквизиты (дата и номер) документа о соответствии производства медизделий требованиям ГОСТ ISO 13485-2017.
3️⃣ Утверждено преимущество для российской продукции.
Преимущество дают заявке, в которой весь товар отечественный, если:
✅ объект (предмет) закупки включает хотя бы один товар не из перечней N 1 и 2;
✅ в закупке есть другая заявка с предложением хотя бы одного импортного товара.
4️⃣ Установлены случаи, когда запрет, ограничение и преимущество не применяют.
Основания, по которым запрет можно не применять, частично совпадают с теми, что перечислены в Постановлении N 616.
Пример нового случая – закупка предмета лизинга из-за рубежа при определенных условиях.
Ситуации, когда ограничение можно не устанавливать (за рядом исключений), совпадают с теми, что определены в Постановлении N 617.
В ряде случаев запрет, ограничение, преимущество применять не нужно, например, если заказчик по Закону N 223-ФЗ – аптечная организация, которая закупает лекарства и медизделия для розничной торговли.
5️⃣ Утверждён порядок формирования лотов.
Заказчики смогут объединять в один лот продукцию из перечней N 1, 2, и ту, которой там нет.
Из этого правила установили исключения.
На каждую такую группу товаров будут распространяться запрет, ограничение и преимущество. Последнее применят ко всей продукции из объекта (предмета) закупки.
6️⃣ Установлена минимальная доля закупок российских товаров.
Соблюдать минимальную долю будут только отдельные заказчики по Закону N 223-ФЗ из числа хозяйственных обществ.
В числе исключений – общества из сводного реестра организаций ОПК.
Товары с минимальной долей закупок российской продукции перечислили в перечне N 3.
Документ: постановление Правительства РФ от 23.12.2024 г. N 1875
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Следующие нормы, введенные постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 г. N 1875, вступили в силу с 01 января 2025 года:
1️⃣ Установлен запрет закупок импортных товаров.
Товары с запретом перечислили в перечне N 1 постановления Правительства РФ от 23.12.2024 г. N 1875.
В него включили:
➡️ большинство продукции из списка импортных промтоваров с запретом на допуск;
➡️ программы для ЭВМ;
➡️ базы данных;
➡️ аудиторские и иные финуслуги (бухучет, налоговые консультации и др.).
Подтверждением страны товара из перечня станет номер записи из реестра российской промпродукции, евразийского реестра промтоваров, реестра российского или евразийского ПО.
2️⃣ Установлено ограничение закупок импортных товаров.
Товары с ограничением перечислили в перечне N 2 постановления Правительства РФ от 23.12.2024 г. N 1875.
В него вошла большая часть продукции из списков с ограничениями допуска:
➡️ промтоваров;
➡️ радиоэлектроники;
➡️ пищевых продуктов;
➡️ медизделий;
➡️ лекарств из ЖНВЛП.
Подтверждением страны товара из перечня (кроме пищевых продуктов) станет номер записи из реестра российской промпродукции, евразийского реестра промтоваров.
При закупках отдельных медизделий из перечня N 2, которые объявят по 31 августа 2025 года включительно, страну будет подтверждать совокупность таких сведений и документов:
➡️ сертификат СТ-1;
➡️ акт экспертизы ТПП РФ или аналогичный документ, выданный в ЕАЭС;
➡️ реквизиты (дата и номер) документа о соответствии производства медизделий требованиям ГОСТ ISO 13485-2017.
3️⃣ Утверждено преимущество для российской продукции.
Преимущество дают заявке, в которой весь товар отечественный, если:
✅ объект (предмет) закупки включает хотя бы один товар не из перечней N 1 и 2;
✅ в закупке есть другая заявка с предложением хотя бы одного импортного товара.
4️⃣ Установлены случаи, когда запрет, ограничение и преимущество не применяют.
Основания, по которым запрет можно не применять, частично совпадают с теми, что перечислены в Постановлении N 616.
Пример нового случая – закупка предмета лизинга из-за рубежа при определенных условиях.
Ситуации, когда ограничение можно не устанавливать (за рядом исключений), совпадают с теми, что определены в Постановлении N 617.
В ряде случаев запрет, ограничение, преимущество применять не нужно, например, если заказчик по Закону N 223-ФЗ – аптечная организация, которая закупает лекарства и медизделия для розничной торговли.
5️⃣ Утверждён порядок формирования лотов.
Заказчики смогут объединять в один лот продукцию из перечней N 1, 2, и ту, которой там нет.
Из этого правила установили исключения.
На каждую такую группу товаров будут распространяться запрет, ограничение и преимущество. Последнее применят ко всей продукции из объекта (предмета) закупки.
6️⃣ Установлена минимальная доля закупок российских товаров.
Соблюдать минимальную долю будут только отдельные заказчики по Закону N 223-ФЗ из числа хозяйственных обществ.
В числе исключений – общества из сводного реестра организаций ОПК.
Товары с минимальной долей закупок российской продукции перечислили в перечне N 3.
Документ: постановление Правительства РФ от 23.12.2024 г. N 1875
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
10 Jan, 09:58
❗️Опубликован и вступил в силу закон о недопущении взыскания средств со счетов, открытых в опорном банке
Закон устанавливает до 31.12.2027 запрет на взыскание денежных средств со счетов, открытых организациями оборонно-промышленного комплекса в опорном банке для размещения средств субсидий на выполнение государственного оборонного заказа.
Спецсчета с размещёнными средствами субсидий, предоставленными в целях выполнения гособоронзаказа, наделили иммунитетом от взысканий
Изменения внесены в Федеральный закон от 08.03.2022 № 46-ФЗ, которыми вводится запрет до 31 декабря 2027 года на взыскание денежных средств со счетов, открытых организациями оборонно-промышленного комплекса в опорном банке для размещения средств субсидий на выполнение гособоронзаказа.
Речь идёт о субсидиях, направляемых на подготовку производства к выпуску образцов вооружения, военной и специальной техники, составных частей образцов вооружения, военной и специальной техники.
Документ: Федеральный закон от 28.12.2024 № 549-ФЗ
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Закон устанавливает до 31.12.2027 запрет на взыскание денежных средств со счетов, открытых организациями оборонно-промышленного комплекса в опорном банке для размещения средств субсидий на выполнение государственного оборонного заказа.
Спецсчета с размещёнными средствами субсидий, предоставленными в целях выполнения гособоронзаказа, наделили иммунитетом от взысканий
Изменения внесены в Федеральный закон от 08.03.2022 № 46-ФЗ, которыми вводится запрет до 31 декабря 2027 года на взыскание денежных средств со счетов, открытых организациями оборонно-промышленного комплекса в опорном банке для размещения средств субсидий на выполнение гособоронзаказа.
Речь идёт о субсидиях, направляемых на подготовку производства к выпуску образцов вооружения, военной и специальной техники, составных частей образцов вооружения, военной и специальной техники.
Документ: Федеральный закон от 28.12.2024 № 549-ФЗ
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
10 Jan, 08:58
❗️Принят закон, направленный на приведение норм Уголовного кодекса РФ в соответствие с изменениями, внесенными в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ).
Документ уточняет нормы об ответственности за преступления в сфере государственного оборонного заказа, а также административные меры за нарушения законодательства Российской Федерации при формировании, размещении и исполнении госзаказа в этой области.
Документ: Федеральный закон от 28.12.2024 № 501-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации"
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Документ уточняет нормы об ответственности за преступления в сфере государственного оборонного заказа, а также административные меры за нарушения законодательства Российской Федерации при формировании, размещении и исполнении госзаказа в этой области.
Документ: Федеральный закон от 28.12.2024 № 501-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации"
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
10 Jan, 07:58
Какие изменения в Законе № 44-ФЗ действуют с 1 января❓
Эксперты компании "Гарант" подготовили обзор, посвященный основным изменениям Закона N 44-ФЗ, которые вступили в силу 1 января 2025 года.
В частности,
➡️ изменены положения о предоставлении национального режима в сфере закупок;
➡️ на 2025 год продлены антисанкционные меры и временные меры, касающиеся строительства;
➡️ увеличено число случаев осуществления закупок закрытыми конкурентными способами и число случаев, когда контракты, заключенные с единственным поставщиком, могут изменяться без ограничений, и др
👉 Читать подробнее
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Эксперты компании "Гарант" подготовили обзор, посвященный основным изменениям Закона N 44-ФЗ, которые вступили в силу 1 января 2025 года.
В частности,
➡️ изменены положения о предоставлении национального режима в сфере закупок;
➡️ на 2025 год продлены антисанкционные меры и временные меры, касающиеся строительства;
➡️ увеличено число случаев осуществления закупок закрытыми конкурентными способами и число случаев, когда контракты, заключенные с единственным поставщиком, могут изменяться без ограничений, и др
👉 Читать подробнее
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
09 Jan, 11:58
❗️Внесены изменения в правительственные акты в части оформления независимых гарантий и требований к банкам-гарантам
Постановлением Правительства РФ от 26.12.2024 № 1907 изменены
➡️ постановление Правительства РФ от 20.12.2021 № 2369, которым закреплены требования к гарантам (банкам, фондам) для целей осуществления госзакупок;
➡️ типовую форму независимой гарантии, утв. постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 № 1005.
Изменения связаны с приведением отечественного законодательства в соответствие с Соглашением от 29.08.2023 о взаимном признании банковских гарантий при осуществлении государственных (муниципальных) закупок, заключённым государствами – членами ЕАЭС.
Обзор основных нововведений:
✅ Типовая форма гарантии дополняется указанием аналога идентификационного номера налогоплательщика в соответствии с законодательством иностранного государства в случае отсутствия у гаранта - иностранного лица ИНН, присвоенного в соответствии с налоговым законодательством РФ.
✅ Не потребуется указывать в независимой гарантии код причины постановки гаранта на учёт в налоговом органе (КПП), если он является иностранным лицом. Аккредитованные филиалы и представительства иностранной компании – гаранта, сведения о которых вносятся в соответствующий государственный реестр, должны будут указывать КПП.
✅ В постановление № 2369 вносятся изменения, связанные с соответствием банков, зарегистрированных на территории государства-члена ЕАЭС (кроме России), требованиям, предусмотренным в ст. 3 Соглашения о взаимном признании банковских гарантий.
✅ В отношении них не должно быть принято мер по предупреждению экономической несостоятельности (банкротства) и улучшению его финансового состояния (финансовому оздоровлению) в течение 6 последних месяцев. Кроме того, такие банки должны иметь кредитный рейтинг, предусмотренный в п.2 постановления №2369, либо соответствовать критериям, установленным правом Евразийского экономического союза.
Документ: Постановление Правительства РФ от 26.12.2024 № 1907
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Постановлением Правительства РФ от 26.12.2024 № 1907 изменены
➡️ постановление Правительства РФ от 20.12.2021 № 2369, которым закреплены требования к гарантам (банкам, фондам) для целей осуществления госзакупок;
➡️ типовую форму независимой гарантии, утв. постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 № 1005.
Изменения связаны с приведением отечественного законодательства в соответствие с Соглашением от 29.08.2023 о взаимном признании банковских гарантий при осуществлении государственных (муниципальных) закупок, заключённым государствами – членами ЕАЭС.
Обзор основных нововведений:
✅ Типовая форма гарантии дополняется указанием аналога идентификационного номера налогоплательщика в соответствии с законодательством иностранного государства в случае отсутствия у гаранта - иностранного лица ИНН, присвоенного в соответствии с налоговым законодательством РФ.
✅ Не потребуется указывать в независимой гарантии код причины постановки гаранта на учёт в налоговом органе (КПП), если он является иностранным лицом. Аккредитованные филиалы и представительства иностранной компании – гаранта, сведения о которых вносятся в соответствующий государственный реестр, должны будут указывать КПП.
✅ В постановление № 2369 вносятся изменения, связанные с соответствием банков, зарегистрированных на территории государства-члена ЕАЭС (кроме России), требованиям, предусмотренным в ст. 3 Соглашения о взаимном признании банковских гарантий.
✅ В отношении них не должно быть принято мер по предупреждению экономической несостоятельности (банкротства) и улучшению его финансового состояния (финансовому оздоровлению) в течение 6 последних месяцев. Кроме того, такие банки должны иметь кредитный рейтинг, предусмотренный в п.2 постановления №2369, либо соответствовать критериям, установленным правом Евразийского экономического союза.
Документ: Постановление Правительства РФ от 26.12.2024 № 1907
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
09 Jan, 10:58
‼️ Утверждены изменения в КоАП в сфере закупок
Президент России подписал закон, вносящий изменения в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) в области закупок. Документ обновляет составы административных правонарушений и вводит новые меры ответственности за нарушения законодательства, регулирующего закупки по 223-ФЗ.
✅ По Закону № 44–ФЗ к административной ответственности за нарушения могут быть привлечены не только заказчики, но и банки, а также операторы специализированных электронных торговых площадок.
✅ Одним из ключевых новшеств стало введение ответственности для заказчиков, которые не соблюдают требования об обязательной доле закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП). Ранее такая мера касалась только заказчиков, работающих по 44-ФЗ.
✅ Дополнительно вводится ответственность за несоблюдение заказчиком сроков или порядка заключения договоров по итогам закупок, участниками которых являются исключительно субъекты МСП.
✅ Кроме того, операторы электронных и специализированных электронных площадок теперь будут нести ответственность за нарушения законодательства о закупках в рамках 223-ФЗ. Ранее ФАС ограничивалась выдачей предписаний в таких случаях.
Документ: Федеральный закон от 28.12.2024 № 500-ФЗ
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Президент России подписал закон, вносящий изменения в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) в области закупок. Документ обновляет составы административных правонарушений и вводит новые меры ответственности за нарушения законодательства, регулирующего закупки по 223-ФЗ.
✅ По Закону № 44–ФЗ к административной ответственности за нарушения могут быть привлечены не только заказчики, но и банки, а также операторы специализированных электронных торговых площадок.
✅ Одним из ключевых новшеств стало введение ответственности для заказчиков, которые не соблюдают требования об обязательной доле закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП). Ранее такая мера касалась только заказчиков, работающих по 44-ФЗ.
✅ Дополнительно вводится ответственность за несоблюдение заказчиком сроков или порядка заключения договоров по итогам закупок, участниками которых являются исключительно субъекты МСП.
✅ Кроме того, операторы электронных и специализированных электронных площадок теперь будут нести ответственность за нарушения законодательства о закупках в рамках 223-ФЗ. Ранее ФАС ограничивалась выдачей предписаний в таких случаях.
Документ: Федеральный закон от 28.12.2024 № 500-ФЗ
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
09 Jan, 09:58
‼️ Продлена возможность заключения контрактов с единственным поставщиком по дополнительным основаниям на 2025 год
27.12.2024 опубликовано постановление Правительства РФ от 26.12.2024 № 1909 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 339».
Постановление продлевает возможность заказчика заключать контракты с единственным поставщиком по дополнительным основаниям до 31.12.2025.
При этом, Правительство РФ исключило применение постановления №339 для закупок у единственного поставщика в дополнение к части 1 статьи 93 №44-ФЗ по акту Правительства РФ, акту высшего исполнительного органа субъекта РФ, муниципальному правовому акту местной администрации, при осуществлении закупок в соответствии с частями 4.1, 5 статьи 15 №44-ФЗ.
Таким образом, губернаторы и муниципалитеты не вправе с 01 января 2025 года издавать акты о проведении закупок у ЕП: 🚫 при предоставлении в соответствии с бюджетным законодательством РФ юридическим лицам субсидий, предусмотренных пунктами 8 и 8.1 статьи 78 и подпунктами 3 и 3.1 пункта 1 статьи 78.3 Бюджетного кодекса РФ; 🚫 при осуществлении акционерными обществами, сто процентов акций которых принадлежит субъекту РФ, закупок для целей исполнения обязательств по контрактам, заключенным на основании пункта 6.1 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ;
🚫 при предоставлении в соответствии с бюджетным законодательством РФ юридическому лицу средств, указанных в абзаце втором пункта 1 статьи 80 Бюджетного кодекса РФ.
Постановление вступает в силу с 01.01.2025.
Документ: Постановление Правительства РФ от 26.12.2024 № 1909
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
27.12.2024 опубликовано постановление Правительства РФ от 26.12.2024 № 1909 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 339».
Постановление продлевает возможность заказчика заключать контракты с единственным поставщиком по дополнительным основаниям до 31.12.2025.
При этом, Правительство РФ исключило применение постановления №339 для закупок у единственного поставщика в дополнение к части 1 статьи 93 №44-ФЗ по акту Правительства РФ, акту высшего исполнительного органа субъекта РФ, муниципальному правовому акту местной администрации, при осуществлении закупок в соответствии с частями 4.1, 5 статьи 15 №44-ФЗ.
Таким образом, губернаторы и муниципалитеты не вправе с 01 января 2025 года издавать акты о проведении закупок у ЕП: 🚫 при предоставлении в соответствии с бюджетным законодательством РФ юридическим лицам субсидий, предусмотренных пунктами 8 и 8.1 статьи 78 и подпунктами 3 и 3.1 пункта 1 статьи 78.3 Бюджетного кодекса РФ; 🚫 при осуществлении акционерными обществами, сто процентов акций которых принадлежит субъекту РФ, закупок для целей исполнения обязательств по контрактам, заключенным на основании пункта 6.1 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ;
🚫 при предоставлении в соответствии с бюджетным законодательством РФ юридическому лицу средств, указанных в абзаце втором пункта 1 статьи 80 Бюджетного кодекса РФ.
Постановление вступает в силу с 01.01.2025.
Документ: Постановление Правительства РФ от 26.12.2024 № 1909
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
09 Jan, 09:18
‼️На 2025 год продлено право на изменение строительных госконтрактов из-за независящих от сторон обстоятельств
Продлено действие правил изменения существенных условий государственных и муниципальных строительных контрактов в случае независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность исполнения. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2022 г. № 680 будет применяться и в 2025 году.
Речь идет о контрактах, связанных с выполнением работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, а также по сохранению объектов культурного наследия.
В рамках данных правил возможно внесение изменений в объем или виды работ, спецификации, а также типы оборудования, предусмотренные проектной документацией.
Документ: Постановление Правительства РФ от 28.12.2024 № 1981
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Продлено действие правил изменения существенных условий государственных и муниципальных строительных контрактов в случае независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность исполнения. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2022 г. № 680 будет применяться и в 2025 году.
Речь идет о контрактах, связанных с выполнением работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, а также по сохранению объектов культурного наследия.
В рамках данных правил возможно внесение изменений в объем или виды работ, спецификации, а также типы оборудования, предусмотренные проектной документацией.
Документ: Постановление Правительства РФ от 28.12.2024 № 1981
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
09 Jan, 08:55
С 1 января 2025 года вступил в силу ряд положений нормативных правовых актов, оказывающих влияние на всех участников закупок.
🗓️ НОВОВВЕДЕНИЯ:
🔹 Предусмотрено заключение контрактов с единственным поставщиком с использованием ГИС ЕИС ЗАКУПКИ по всем основаниям части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ
📋 Федеральный закон от 26.12.2024 № 484-ФЗ
🔹 Унифицирован порядок предоставления национального режима при осуществлении закупок в рамках Закона № 44-ФЗ и Закона № 223-ФЗ
📋 Федеральный закон от 08.08.2024 № 318-ФЗ
🔹 Установлены меры по предоставлению национального режима при осуществлении закупок по Закону № 44-ФЗ и Закону № 223-ФЗ
📋 Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1875
🔹 Установлена минимальная обязательная доля закупок товаров российского происхождения при осуществлении закупок в соответствии с Законом № 223-ФЗ
📋 Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1875
🔹 Актуализирован формат счета‑фактуры и универсального передаточного документа в электронной форме в соответствии с изменениями главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации
📋 Приказ Федеральной налоговой службы от 15.11.2024 № ЕД-7-26/1032@
#ВАЖНО
📱 Следите за новостями ГИС ЕИС ЗАКУПКИ
#ВАЖНО
44-ФЗ - Полезные материалы
28 Dec, 12:00
🎄Поздравляем с наступающим Новым годом!🎄
Пусть этот год станет добрым другом, который откроет двери к новым возможностям и ярким свершениям. Пусть жизнь будет наполнена любовью, гармонией и счастливыми моментами, а удача и успех сопутствуют во всем.
Увидимся в 2025 году. Команда сервиса «Эконом-Эксперт» 🥂
Пусть этот год станет добрым другом, который откроет двери к новым возможностям и ярким свершениям. Пусть жизнь будет наполнена любовью, гармонией и счастливыми моментами, а удача и успех сопутствуют во всем.
Увидимся в 2025 году. Команда сервиса «Эконом-Эксперт» 🥂
44-ФЗ - Полезные материалы
28 Dec, 10:24
СЛУЖБА ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКИ ГИС ЕИС ЗАКУПКИ БУДЕТ РАБОТАТЬ В ШТАТНОМ РЕЖИМЕ.
#ВАЖНО
44-ФЗ - Полезные материалы
28 Dec, 08:53
❗️Минпромторг предложил установить балльную систему оценки средств измерительной техники для подтверждения их отечественного происхождения
Изменения касаются дозиметрических приборов, оптических анализаторов углекислого газа выдыхаемого воздуха и крови, портативных оптических анализаторов состава биологических жидкостей, преобразователей, некоторых иных контрольно-измерительных и испытательных приборов и оборудования.
Вводится балльная система оценки указанной продукции, определено минимальное количество баллов в 2025 году для целей подтверждения её производства на территории России.
Общественное обсуждение проекта завершится 2 января 2025 года.
Документ: ID проекта 02/07/08-24/00149713
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Изменения касаются дозиметрических приборов, оптических анализаторов углекислого газа выдыхаемого воздуха и крови, портативных оптических анализаторов состава биологических жидкостей, преобразователей, некоторых иных контрольно-измерительных и испытательных приборов и оборудования.
Вводится балльная система оценки указанной продукции, определено минимальное количество баллов в 2025 году для целей подтверждения её производства на территории России.
Общественное обсуждение проекта завершится 2 января 2025 года.
Документ: ID проекта 02/07/08-24/00149713
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
28 Dec, 08:48
💻 Минцифры России анонсировало новые правила включения программного обеспечения в реестр российского ПО❗️
Нововведения коснутся ПО государственных компаний, а также установят дополнительные требования к совместимости и безопасности для всех решений из реестра. Основная цель изменений — поддержка отечественных коммерческих разработчиков и повышение качества программных продуктов.
Основные положения проекта:
1️⃣ Новые требования для ПО государственных компаний:
✅ Цель: стимулировать использование коммерческих отечественных продуктов.
✅ Условие включения в реестр:
➡️ программное обеспечение государственных компаний будет добавляться только при отсутствии аналогичных решений в реестре.
❌Исключения:
Если ПО не имеет аналогов в реестре.
При наличии рыночного спроса, при этом доля продаж аффилированным лицам не должна превышать 30%.
❇️ Переходный период: предоставляется время для адаптации решений госкомпаний к новым требованиям или перехода на коммерческое отечественное ПО.
❇️ Этапы внедрения: на начальном этапе требования коснутся следующих категорий ПО: операционные системы, системы управления базами данных (СУБД), средства виртуализации, антивирусные программы и офисное ПО.
❇️ Уточнение: инициатива затрагивает исключительно государственные компании и не распространяется на коммерческих разработчиков.
2️⃣ Новые требования для всего ПО в реестре:
✅ Совместимость: ПО должно поддерживать работу с двумя российскими операционными системами, соответствующими дополнительным критериям.
✅ Дополнительные требования для ОС:
Поддержка сертификатов безопасности национального удостоверяющего центра.
✅ Отсутствие уязвимостей.
✅ Для программно-аппаратных комплексов достаточно совместимости с одной ОС.
✅ Мобильные ОС: изменения их не касаются — речь идет исключительно о десктопных системах.
✅ Сроки: требования для офисного ПО и средств виртуализации вступят в силу с 1 июня 2025 года, с поэтапным внедрением для остальных категорий по мере готовности разработчиков.
3️⃣ Добровольная проверка зрелых решений:
✅ ПО из реестра (например, операционные системы, СУБД, офисное ПО, антивирусы) может добровольно пройти проверку на соответствие дополнительным требованиям, таким как:
➡️ Поддержка российских микропроцессоров.
➡️ Совместимость с отечественными браузерами.
❗️Результат: несоответствие дополнительным критериям не приведет к исключению из реестра, но выполнение этих требований даст конкурентные преимущества при участии в государственных закупках.
Документ: Проект постановления Правительства РФ ID 01/01/12-24/00153100
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Нововведения коснутся ПО государственных компаний, а также установят дополнительные требования к совместимости и безопасности для всех решений из реестра. Основная цель изменений — поддержка отечественных коммерческих разработчиков и повышение качества программных продуктов.
Основные положения проекта:
1️⃣ Новые требования для ПО государственных компаний:
✅ Цель: стимулировать использование коммерческих отечественных продуктов.
✅ Условие включения в реестр:
➡️ программное обеспечение государственных компаний будет добавляться только при отсутствии аналогичных решений в реестре.
❌Исключения:
Если ПО не имеет аналогов в реестре.
При наличии рыночного спроса, при этом доля продаж аффилированным лицам не должна превышать 30%.
❇️ Переходный период: предоставляется время для адаптации решений госкомпаний к новым требованиям или перехода на коммерческое отечественное ПО.
❇️ Этапы внедрения: на начальном этапе требования коснутся следующих категорий ПО: операционные системы, системы управления базами данных (СУБД), средства виртуализации, антивирусные программы и офисное ПО.
❇️ Уточнение: инициатива затрагивает исключительно государственные компании и не распространяется на коммерческих разработчиков.
2️⃣ Новые требования для всего ПО в реестре:
✅ Совместимость: ПО должно поддерживать работу с двумя российскими операционными системами, соответствующими дополнительным критериям.
✅ Дополнительные требования для ОС:
Поддержка сертификатов безопасности национального удостоверяющего центра.
✅ Отсутствие уязвимостей.
✅ Для программно-аппаратных комплексов достаточно совместимости с одной ОС.
✅ Мобильные ОС: изменения их не касаются — речь идет исключительно о десктопных системах.
✅ Сроки: требования для офисного ПО и средств виртуализации вступят в силу с 1 июня 2025 года, с поэтапным внедрением для остальных категорий по мере готовности разработчиков.
3️⃣ Добровольная проверка зрелых решений:
✅ ПО из реестра (например, операционные системы, СУБД, офисное ПО, антивирусы) может добровольно пройти проверку на соответствие дополнительным требованиям, таким как:
➡️ Поддержка российских микропроцессоров.
➡️ Совместимость с отечественными браузерами.
❗️Результат: несоответствие дополнительным критериям не приведет к исключению из реестра, но выполнение этих требований даст конкурентные преимущества при участии в государственных закупках.
Документ: Проект постановления Правительства РФ ID 01/01/12-24/00153100
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
28 Dec, 08:38
❗️Действующий порядок определения цены для строительных контрактов «под ключ» продлен еще на год
Опубликован приказ Минстроя России от 12.12.2024 № 856/пр, который вносит соответствующие изменения в пункт 3 приказа Минстроя России от 21.08.2023 № 604/пр.
Новый срок относится к порядку определения НМЦК в сфере строительства, цены контракта «под ключ», заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), методики составления сметы и порядка изменения цены в случаях, предусмотренных законодательством.
Соответствующие изменения уже внесены в часть 56 статьи 112 Закона № 44-ФЗ – срок ее действия продлен до конца 2025 года.
Документ: приказ Минстроя России от 12.12.2024 № 856/пр
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Опубликован приказ Минстроя России от 12.12.2024 № 856/пр, который вносит соответствующие изменения в пункт 3 приказа Минстроя России от 21.08.2023 № 604/пр.
Новый срок относится к порядку определения НМЦК в сфере строительства, цены контракта «под ключ», заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), методики составления сметы и порядка изменения цены в случаях, предусмотренных законодательством.
Соответствующие изменения уже внесены в часть 56 статьи 112 Закона № 44-ФЗ – срок ее действия продлен до конца 2025 года.
Документ: приказ Минстроя России от 12.12.2024 № 856/пр
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
28 Dec, 08:29
‼️Уточнены особенности исполнения бюджетов бюджетной системы РФ в 2025 году
Внесены изменения в Бюджетный кодекс РФ и Закон № 367-ФЗ, закрепляющий особенности исполнения бюджетов бюджетной системы РФ в следующем году.
В 2025 году при казначейском сопровождении средств перечисление авансовых платежей по контрактам (договорам), указанным в ч. 2 ст. 15 Закона № 367-ФЗ и заключаемым в целях приобретения стройматериалов, оборудования, затраты на закупку которых включены в проектную документацию на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объектов капитального строительства, осуществляется в установленном Правительством РФ порядке с лицевых счетов участника казначейского сопровождения, открытых в ТОФК, на расчётные счета поставщиков по таким контрактам.
Денежные средства будут направляться на основании предоставленного в ТОФК перечня стройматериалов и оборудования, включённых в проект.
Также вводятся положения о казначейских инфраструктурных кредитах - средствах, предоставляемых Федеральным казначейством бюджетам субъектов на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов.
Цели предоставления таких кредитов, размер платы за пользование кредитными средствами устанавливаются законом о федеральном бюджете.
Порядок предоставления, использования и возврата указанных средств определит Правительство РФ.
Порядок взыскания задолженности по казначейским инфраструктурным кредитам установит Минфин России.
Документ: Федеральный закон от 26.12.2024 № 488-ФЗ
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Внесены изменения в Бюджетный кодекс РФ и Закон № 367-ФЗ, закрепляющий особенности исполнения бюджетов бюджетной системы РФ в следующем году.
В 2025 году при казначейском сопровождении средств перечисление авансовых платежей по контрактам (договорам), указанным в ч. 2 ст. 15 Закона № 367-ФЗ и заключаемым в целях приобретения стройматериалов, оборудования, затраты на закупку которых включены в проектную документацию на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объектов капитального строительства, осуществляется в установленном Правительством РФ порядке с лицевых счетов участника казначейского сопровождения, открытых в ТОФК, на расчётные счета поставщиков по таким контрактам.
Денежные средства будут направляться на основании предоставленного в ТОФК перечня стройматериалов и оборудования, включённых в проект.
Также вводятся положения о казначейских инфраструктурных кредитах - средствах, предоставляемых Федеральным казначейством бюджетам субъектов на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов.
Цели предоставления таких кредитов, размер платы за пользование кредитными средствами устанавливаются законом о федеральном бюджете.
Порядок предоставления, использования и возврата указанных средств определит Правительство РФ.
Порядок взыскания задолженности по казначейским инфраструктурным кредитам установит Минфин России.
Документ: Федеральный закон от 26.12.2024 № 488-ФЗ
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
27 Dec, 11:37
Подробно с информацией о доработках можно ознакомиться на официальном сайте ГИС ЕИС ЗАКУПКИ по ссылке
#НОВОСТИ
#ВЕРСИЯ_15_0
44-ФЗ - Полезные материалы
27 Dec, 09:58
🏛Обзор практики ФАС России по Законам № 44-ФЗ и 223-ФЗ размещён на сайте ведомства
В документе обобщена практика по вопросам применения закупочного законодательства с учётом особенностей различных сфер.
Сформулированы подходы ведомства, связанные с:
💊 закупками в сфере медицины и использованием кода НКМИ;
🚙 применением национального режима (подтверждением отечественного происхождения товара);
✈️ особенностями установления требований к участникам закупки авиационных работ;
🧍 неконкурентными закупками по Закону № 223-ФЗ;
👨✈️ привлечением заказчиков к административной ответственности.
Документ: Электронный буклет ФАС России
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
В документе обобщена практика по вопросам применения закупочного законодательства с учётом особенностей различных сфер.
Сформулированы подходы ведомства, связанные с:
💊 закупками в сфере медицины и использованием кода НКМИ;
🚙 применением национального режима (подтверждением отечественного происхождения товара);
✈️ особенностями установления требований к участникам закупки авиационных работ;
🧍 неконкурентными закупками по Закону № 223-ФЗ;
👨✈️ привлечением заказчиков к административной ответственности.
Документ: Электронный буклет ФАС России
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
27 Dec, 08:58
❗️Планируется скорректировать Порядок определения НМЦК при закупке медизделий
Минздрав разработал поправки в порядок определения НМЦК при осуществлении закупок медицинских изделий.
Предложено внести изменения в приказ Минздрава России от 15.05.2020 № 450н.
Проектом предусмотрены корректировки пп. «а» и «б» п. 10 порядка определения НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, и начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок медицинских изделий.
Исключается необходимость учёта цен по контрактам с аналогичным предметом, заключённым и исполненным на территории регионов, сопредельных с местом расположения заказчика (в пределах одного федерального округа).
В настоящее время при расчёте НМЦК, начальной цены единицы или цены контракта с единственным поставщиком при закупке медизделий заказчик учитывает не менее трёх цен по контрактам, заключённым и исполненным в пределах субъекта РФ, где находится заказчик, или в сопредельных регионах.
Только при отсутствии такой информации заказчик может применять цены по контрактам с аналогичным предметом независимо от места их исполнения.
В случае принятия поправок заказчику не потребуется в обязательном порядке проводить анализ рынка в сопредельных регионах, а появится возможность учитывать цены контрактов независимо от места нахождения субъекта РФ.
Общественное обсуждение проекта завершится 8 января 2025 года.
Документ: ID проекта 01/02/12-24/00153508
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Минздрав разработал поправки в порядок определения НМЦК при осуществлении закупок медицинских изделий.
Предложено внести изменения в приказ Минздрава России от 15.05.2020 № 450н.
Проектом предусмотрены корректировки пп. «а» и «б» п. 10 порядка определения НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, и начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок медицинских изделий.
Исключается необходимость учёта цен по контрактам с аналогичным предметом, заключённым и исполненным на территории регионов, сопредельных с местом расположения заказчика (в пределах одного федерального округа).
В настоящее время при расчёте НМЦК, начальной цены единицы или цены контракта с единственным поставщиком при закупке медизделий заказчик учитывает не менее трёх цен по контрактам, заключённым и исполненным в пределах субъекта РФ, где находится заказчик, или в сопредельных регионах.
Только при отсутствии такой информации заказчик может применять цены по контрактам с аналогичным предметом независимо от места их исполнения.
В случае принятия поправок заказчику не потребуется в обязательном порядке проводить анализ рынка в сопредельных регионах, а появится возможность учитывать цены контрактов независимо от места нахождения субъекта РФ.
Общественное обсуждение проекта завершится 8 января 2025 года.
Документ: ID проекта 01/02/12-24/00153508
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
27 Dec, 07:58
‼️ Принят закон о внесении изменений в отдельные положения Закона № 44-ФЗ
26.12.2024 опубликован Федеральный закон от 26.12.2024 № 494-ФЗ, который вносит изменения в отдельные положения Закона № 44-ФЗ и предусматривает следующие нововведения:
✅ исключено ограничение в части совокупного годового объема закупок при осуществлении электронного запроса котировок
✅ из расчета СГОЗ для целей определения объема закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 44-ФЗ исключены закупки, осуществляемые в случаях, установленных Правительством РФ
✅ Кроме того, Законом до конца 2025 года продлевается часть положений, предусмотренных статьей 112 Закона № 44-ФЗ, а именно возможность:
➡️ включения в предмет контракта одновременно подготовку проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства
➡️ включения в контракт условия о поставке оборудования, предусмотренного проектной документацией объекта капитального строительства
➡️изменения существенных условий контракта на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа субъекта РФ или местной администрации, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения
➡️ изменения количества и цены контракта на поставку лекарственных препаратов, медицинских изделий и расходных материалов не более чем на 30%
➡️ осуществления отдельными заказчиками закупок соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ без учета ограничения в части предельного размера СГОЗ в 50 млн рублей
❄️ Закон вступает в силу с 01.01.2025, за исключением отдельных положений.❄️
Документ: Федеральный закон от 26.12.2024 № 494-ФЗ
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
26.12.2024 опубликован Федеральный закон от 26.12.2024 № 494-ФЗ, который вносит изменения в отдельные положения Закона № 44-ФЗ и предусматривает следующие нововведения:
✅ исключено ограничение в части совокупного годового объема закупок при осуществлении электронного запроса котировок
✅ из расчета СГОЗ для целей определения объема закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 44-ФЗ исключены закупки, осуществляемые в случаях, установленных Правительством РФ
✅ Кроме того, Законом до конца 2025 года продлевается часть положений, предусмотренных статьей 112 Закона № 44-ФЗ, а именно возможность:
➡️ включения в предмет контракта одновременно подготовку проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства
➡️ включения в контракт условия о поставке оборудования, предусмотренного проектной документацией объекта капитального строительства
➡️изменения существенных условий контракта на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа субъекта РФ или местной администрации, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения
➡️ изменения количества и цены контракта на поставку лекарственных препаратов, медицинских изделий и расходных материалов не более чем на 30%
➡️ осуществления отдельными заказчиками закупок соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ без учета ограничения в части предельного размера СГОЗ в 50 млн рублей
❄️ Закон вступает в силу с 01.01.2025, за исключением отдельных положений.❄️
Документ: Федеральный закон от 26.12.2024 № 494-ФЗ
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
27 Dec, 07:02
СЛУЖБА ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКИ ГИС ЕИС ЗАКУПКИ БУДЕТ РАБОТАТЬ В ШТАТНОМ РЕЖИМЕ.
#ВАЖНО
44-ФЗ - Полезные материалы
27 Dec, 06:58
‼️Принят закон, направленный на оптимизацию порядка закупочного процесса в рамках Закона № 44-ФЗ
26.12.2024 опубликован Федеральный закон от 26.12.2024 № 484-ФЗ, направленный на оптимизацию процедуры осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд и устанавливающий порядок заключения совместных контрактов со встречными инвестиционными обязательствами.
Законом вносятся изменения в отдельные положения Закона № 44-ФЗ и предусматриваются следующие ключевые нововведения:
✅ с 01.01.2025 право заключения цифрового контракта с единственным поставщиком в ГИС ЕИС ЗАКУПКИ распространяется в отношении всех случаев, предусмотренных частью 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. При этом с 01.04.2025 заключение контракта в соответствии с пунктами 2, 6, 6.1, 11, 12, 28.1, 54 и 55 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ становится обязательным. Также законом устанавливаются особенности заключения таких контрактов
✅ с 01.07.2026 вводится требование о включении в реестр контрактов ГИС ЕИС ЗАКУПКИ сведений в отношении всех контрактов, заключенных в соответствии с Законом № 44-ФЗ (за исключением контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну)
✅ предусматривается направление с использованием ГИС ЕИС ЗАКУПКИ уведомления в контрольный орган о заключении контракта с единственным поставщиком в соответствии с пунктами 6, 6.1, 9, 34 и 50 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ
✅ расширен перечень оснований, по которым возможно изменение существенных условий контракта, заключенного с единственным поставщиком
✅ дополнен перечень случаев, при которых контракты, заключаемые с единственным поставщиком, не подлежат размещению на официальном сайте ГИС ЕИС ЗАКУПКИ
✅ представлена возможность вместо документов, подтверждающих соответствие участника закупки требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ, предоставлять ссылку на адрес сайта с данными из общедоступных государственных реестров
✅ исключается требование об указании срока и цены отдельного этапа исполнения контракта в извещении об осуществлении закупки с неопределенным объемом. В этом случае срок исполнения таких этапов определяется на основании заявок заказчика
✅ закрепляется возможность заключения нескольких контрактов с единственным поставщиком в отношении однородных либо идентичных товаров, работ, услуг на основании пунктов 4, 5 и 28 части 1, части 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ
✅ установлено требование о заключении контракта в письменной форме
✅ также устанавливаются особенности осуществления совместной закупки, по результатам которой заключается контракт со встречными инвестиционными обязательствами
❄️Закон вступает в силу с 01.01.2025, за исключением отдельных положений.❄️
Документ: Федеральный закон от 26.12.2024 №484-ФЗ
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
26.12.2024 опубликован Федеральный закон от 26.12.2024 № 484-ФЗ, направленный на оптимизацию процедуры осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд и устанавливающий порядок заключения совместных контрактов со встречными инвестиционными обязательствами.
Законом вносятся изменения в отдельные положения Закона № 44-ФЗ и предусматриваются следующие ключевые нововведения:
✅ с 01.01.2025 право заключения цифрового контракта с единственным поставщиком в ГИС ЕИС ЗАКУПКИ распространяется в отношении всех случаев, предусмотренных частью 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. При этом с 01.04.2025 заключение контракта в соответствии с пунктами 2, 6, 6.1, 11, 12, 28.1, 54 и 55 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ становится обязательным. Также законом устанавливаются особенности заключения таких контрактов
✅ с 01.07.2026 вводится требование о включении в реестр контрактов ГИС ЕИС ЗАКУПКИ сведений в отношении всех контрактов, заключенных в соответствии с Законом № 44-ФЗ (за исключением контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну)
✅ предусматривается направление с использованием ГИС ЕИС ЗАКУПКИ уведомления в контрольный орган о заключении контракта с единственным поставщиком в соответствии с пунктами 6, 6.1, 9, 34 и 50 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ
✅ расширен перечень оснований, по которым возможно изменение существенных условий контракта, заключенного с единственным поставщиком
✅ дополнен перечень случаев, при которых контракты, заключаемые с единственным поставщиком, не подлежат размещению на официальном сайте ГИС ЕИС ЗАКУПКИ
✅ представлена возможность вместо документов, подтверждающих соответствие участника закупки требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ, предоставлять ссылку на адрес сайта с данными из общедоступных государственных реестров
✅ исключается требование об указании срока и цены отдельного этапа исполнения контракта в извещении об осуществлении закупки с неопределенным объемом. В этом случае срок исполнения таких этапов определяется на основании заявок заказчика
✅ закрепляется возможность заключения нескольких контрактов с единственным поставщиком в отношении однородных либо идентичных товаров, работ, услуг на основании пунктов 4, 5 и 28 части 1, части 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ
✅ установлено требование о заключении контракта в письменной форме
✅ также устанавливаются особенности осуществления совместной закупки, по результатам которой заключается контракт со встречными инвестиционными обязательствами
❄️Закон вступает в силу с 01.01.2025, за исключением отдельных положений.❄️
Документ: Федеральный закон от 26.12.2024 №484-ФЗ
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
26 Dec, 11:58
🏢 Минфин разъяснил, можно ли увеличить цену контракта на сумму НДС в связи с изменением налогового законодательства
Специалисты Минфина России в своем письме напомнили, что в силу ч. 2 ст. 34 Закона N 44-ФЗ при исполнении контракта изменение его существенных условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом.
При этом они отметили, что участник закупки формирует предложение о цене контракта с учетом всех накладных расходов, а также налогов и сборов, которые он обязан уплатить в соответствии с положениями НК РФ. Вместе с тем риски, связанные с исполнением контракта, относятся к коммерческим рискам контрагента, которые предусматриваются в цене заявки на участие в закупке. Таким образом, подчеркивают авторы письма, контракт заключается и оплачивается заказчиком по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт.
Документ: Письмо Минфина России от 28 ноября 2024 г. N 24-06-09/119523
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Специалисты Минфина России в своем письме напомнили, что в силу ч. 2 ст. 34 Закона N 44-ФЗ при исполнении контракта изменение его существенных условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом.
При этом они отметили, что участник закупки формирует предложение о цене контракта с учетом всех накладных расходов, а также налогов и сборов, которые он обязан уплатить в соответствии с положениями НК РФ. Вместе с тем риски, связанные с исполнением контракта, относятся к коммерческим рискам контрагента, которые предусматриваются в цене заявки на участие в закупке. Таким образом, подчеркивают авторы письма, контракт заключается и оплачивается заказчиком по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт.
Документ: Письмо Минфина России от 28 ноября 2024 г. N 24-06-09/119523
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
26 Dec, 11:35
#ВАЖНО
44-ФЗ - Полезные материалы
26 Dec, 09:58
❗️ПАО «Ростелеком» займётся развитием ГИС «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере»
Соответствующее распоряжение принято Правительством РФ. Закупки осуществит Социальный фонд России в 2024 – 2026 годах.
Единственному исполнителю предстоит выполнить работы по интеграции актуальных функций Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО).
Работа единой платформы направлена на обеспечение комплексного подхода к реализации всех процессов, необходимых для назначения и предоставления мер социальной поддержки.
Заключаемые с единственным исполнителем контракты должны быть исполнены до конца 2026 года.
ПАО «Ростелеком» может привлекать субподрядчиков (соисполнителей) при условии личного исполнения им не менее 5% совокупного стоимостного объёма обязательств по государственным контрактам лично.
Документ: распоряжение Правительства РФ от 23.12.2024 № 3949-р
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Соответствующее распоряжение принято Правительством РФ. Закупки осуществит Социальный фонд России в 2024 – 2026 годах.
Единственному исполнителю предстоит выполнить работы по интеграции актуальных функций Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО).
Работа единой платформы направлена на обеспечение комплексного подхода к реализации всех процессов, необходимых для назначения и предоставления мер социальной поддержки.
Заключаемые с единственным исполнителем контракты должны быть исполнены до конца 2026 года.
ПАО «Ростелеком» может привлекать субподрядчиков (соисполнителей) при условии личного исполнения им не менее 5% совокупного стоимостного объёма обязательств по государственным контрактам лично.
Документ: распоряжение Правительства РФ от 23.12.2024 № 3949-р
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
26 Dec, 08:46
Годовой отчет формируется в ГИС ЕИС ЗАКУПКИ автоматически на основании сведений из реестра договоров и дополняется заказчиком необходимой информацией.
Требование к размещению годового отчета установлено частью 21 статьи 4 Закона № 223-ФЗ. Форма и содержание годового отчета утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 № 1352.
#НОВОСТИ
#ОТЧЕТЫ
#223_ФЗ
44-ФЗ - Полезные материалы
26 Dec, 07:58
‼️ Правительство продлило упрощённый порядок регистрации лекарств и медицинских изделий до конца 2027 года
В России продлеваются упрощённые процедуры государственной регистрации отдельных лекарственных препаратов и наиболее востребованных медицинских изделий до конца 2027 года. Постановление об этом подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин. Решение позволит сохранить стабильность рынка медикаментов и медицинских изделий, оказавшегося под влиянием последствий внешних санкций.
Упрощённый порядок регистрации позволяет участникам рынка фармацевтической и медицинской промышленности в максимально короткий период оформить все необходимые документы, чтобы быстрее выводить медикаменты и медицинские изделия на рынок, избежать их дефицита и перебоев с поставками в аптеки, поликлиники и больницы.
Препараты и медицинские изделия, которые можно регистрировать в упрощённом порядке, определяет специальная межведомственная комиссия. В её состав входят представители Минздрава, Росздравнадзора, Минпромторга, Минфина, Федеральной антимонопольной службы, Федеральной таможенной службы.
Документ: постановление Правительства РФ от 21 декабря 2024 года №1851
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
В России продлеваются упрощённые процедуры государственной регистрации отдельных лекарственных препаратов и наиболее востребованных медицинских изделий до конца 2027 года. Постановление об этом подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин. Решение позволит сохранить стабильность рынка медикаментов и медицинских изделий, оказавшегося под влиянием последствий внешних санкций.
Упрощённый порядок регистрации позволяет участникам рынка фармацевтической и медицинской промышленности в максимально короткий период оформить все необходимые документы, чтобы быстрее выводить медикаменты и медицинские изделия на рынок, избежать их дефицита и перебоев с поставками в аптеки, поликлиники и больницы.
Препараты и медицинские изделия, которые можно регистрировать в упрощённом порядке, определяет специальная межведомственная комиссия. В её состав входят представители Минздрава, Росздравнадзора, Минпромторга, Минфина, Федеральной антимонопольной службы, Федеральной таможенной службы.
Документ: постановление Правительства РФ от 21 декабря 2024 года №1851
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
26 Dec, 06:36
‼️ Опубликовано постановление Правительства, определяющее правила нацрежима в закупках по 44-ФЗ и 223–ФЗ с 01.01.2025
25.12.2024 опубликовано постановление Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875, которое устанавливает меры и порядок по предоставлению национального режима при осуществлении закупок в рамках Закона № 44-ФЗ и Закона № 223-ФЗ (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 08.08.2024 № 318-ФЗ).
Постановление устанавливает:
✅ запрет и ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами
✅ преимущества в отношении товаров российского происхождения
✅ минимальную обязательную долю закупок товаров российского происхождения при осуществлении закупок в соответствии с Законом № 223-ФЗ
✅ Кроме того, постановление утверждает требования к форме и содержанию отчета об объеме закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, порядок формирования и размещения такого отчета в ГИС ЕИС ЗАКУПКИ.
Также постановлением:
❇️ положения некоторых актов Правительства Российской Федерации приводятся в соответствие с Законом № 44-ФЗ и Законом № 223-ФЗ (в редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 318-ФЗ)
❇️ признаются утратившими силу иные акты Правительства РФ, устанавливающие порядок применения национального режима при осуществлении закупок
Постановление вступает в силу с 01.01.2025, за исключением отдельных положений, и применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок, извещения об осуществлении которых размещены в ГИС ЕИС ЗАКУПКИ, приглашения принять участие в которых направлены, либо контракты (договоры) с единственными поставщиками заключены после дня вступления в силу постановления.
Документ: постановление Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
25.12.2024 опубликовано постановление Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875, которое устанавливает меры и порядок по предоставлению национального режима при осуществлении закупок в рамках Закона № 44-ФЗ и Закона № 223-ФЗ (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 08.08.2024 № 318-ФЗ).
Постановление устанавливает:
✅ запрет и ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами
✅ преимущества в отношении товаров российского происхождения
✅ минимальную обязательную долю закупок товаров российского происхождения при осуществлении закупок в соответствии с Законом № 223-ФЗ
✅ Кроме того, постановление утверждает требования к форме и содержанию отчета об объеме закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, порядок формирования и размещения такого отчета в ГИС ЕИС ЗАКУПКИ.
Также постановлением:
❇️ положения некоторых актов Правительства Российской Федерации приводятся в соответствие с Законом № 44-ФЗ и Законом № 223-ФЗ (в редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 318-ФЗ)
❇️ признаются утратившими силу иные акты Правительства РФ, устанавливающие порядок применения национального режима при осуществлении закупок
Постановление вступает в силу с 01.01.2025, за исключением отдельных положений, и применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок, извещения об осуществлении которых размещены в ГИС ЕИС ЗАКУПКИ, приглашения принять участие в которых направлены, либо контракты (договоры) с единственными поставщиками заключены после дня вступления в силу постановления.
Документ: постановление Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
25 Dec, 11:58
🏛 Практика ФАС по Закону N 44-ФЗ: какие ошибки отметила служба в обзорах за октябрь 2024 года
Госзаказчики формировали слишком крупные лоты, устанавливали неверный порядок оценки и незаконно отстраняли участников от закупок с универсальной предквалификацией. Подробнее об этих нарушениях читайте в обзоре от “Консультант-плюс”.
1️⃣ Слишком крупный лот
Заказчик проводил открытый конкурс на работы по содержанию региональных и межмуниципальных дорог. НМЦК составила 1,8 млрд руб. К участникам предъявляли доптребования.
ФАС сочла объект закупки слишком крупным. Заказчик не учел критерии формирования лотов для подобных закупок:
🚫 НМЦ лота для работ на дорогах регионального значения в I - III климатических зонах не должна превышать 1,2 млрд руб.
Тот же лимит действует для работ на дорогах городского значения, если в населенном пункте проживает не больше 1 млн чел.;
🚫 крупный лот увеличивает объем работ и налагает на контрагента дополнительную финансовую нагрузку в виде повышенного размера обеспечения. Это ограничивает конкуренцию, поскольку приводит к отказу заинтересованных лиц от участия в конкурсе.
2️⃣ Неверный порядок оценки
Заказчик приобретал работы по реконструкции очистных сооружений и установил доптребования. При оценке квалификации применялся показатель "Наибольшая цена исполненного договора". Предельное минимальное значение характеристики составило 100% НМЦК.
Контролеры и суд признали порядок оценки некорректным. Предельное минимальное значение характеристики в порядке оценки не должно превышать порог цены подтверждающего договора по Постановлению N 2571.
Ранее ФАС высказывала мнение о том, что предельное минимальное значение характеристики в подобном случае, напротив, должно быть равным НМЦК.
3️⃣ Незаконное отклонение заявок при закупках с универсальной предквалификацией
Участника отстранили от закупки с универсальной предквалификацией из-за неполного комплекта документов, хотя он предоставил для подтверждения опыта номер реестровой записи.
ФАС решила, что заказчик поступил незаконно. Постановление N 2571 разрешает указывать номер реестровой записи для прохождения универсальной предквалификации.
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Госзаказчики формировали слишком крупные лоты, устанавливали неверный порядок оценки и незаконно отстраняли участников от закупок с универсальной предквалификацией. Подробнее об этих нарушениях читайте в обзоре от “Консультант-плюс”.
1️⃣ Слишком крупный лот
Заказчик проводил открытый конкурс на работы по содержанию региональных и межмуниципальных дорог. НМЦК составила 1,8 млрд руб. К участникам предъявляли доптребования.
ФАС сочла объект закупки слишком крупным. Заказчик не учел критерии формирования лотов для подобных закупок:
🚫 НМЦ лота для работ на дорогах регионального значения в I - III климатических зонах не должна превышать 1,2 млрд руб.
Тот же лимит действует для работ на дорогах городского значения, если в населенном пункте проживает не больше 1 млн чел.;
🚫 крупный лот увеличивает объем работ и налагает на контрагента дополнительную финансовую нагрузку в виде повышенного размера обеспечения. Это ограничивает конкуренцию, поскольку приводит к отказу заинтересованных лиц от участия в конкурсе.
2️⃣ Неверный порядок оценки
Заказчик приобретал работы по реконструкции очистных сооружений и установил доптребования. При оценке квалификации применялся показатель "Наибольшая цена исполненного договора". Предельное минимальное значение характеристики составило 100% НМЦК.
Контролеры и суд признали порядок оценки некорректным. Предельное минимальное значение характеристики в порядке оценки не должно превышать порог цены подтверждающего договора по Постановлению N 2571.
Ранее ФАС высказывала мнение о том, что предельное минимальное значение характеристики в подобном случае, напротив, должно быть равным НМЦК.
3️⃣ Незаконное отклонение заявок при закупках с универсальной предквалификацией
Участника отстранили от закупки с универсальной предквалификацией из-за неполного комплекта документов, хотя он предоставил для подтверждения опыта номер реестровой записи.
ФАС решила, что заказчик поступил незаконно. Постановление N 2571 разрешает указывать номер реестровой записи для прохождения универсальной предквалификации.
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
25 Dec, 09:58
🏢 Минфин разъяснил случаи прекращения обязательств по независимой гарантии
На запрос ДРКСС КК Минфином России даны разъяснения о применении положений Закона № 44-ФЗ в части прекращения обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя).
❇️ Минфин России считает, что обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), обеспеченные независимой гарантией, могут считаться прекращенными после размещения им в ЕИС документа о приемке, который впоследствии подписан заказчиком.
При этом датой прекращения таких обязательств, считается дата передачи товара, окончания выполнения работ или оказания услуг, указанная в документе о приемке, формируемом поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с п. 1 ч. 13 ст. 94 Закона № 44-ФЗ.
В случае расторжения контракта по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя) считаются прекращенными:
✅ с момента заключения соглашения сторон о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения (абз.1 п. 3 ст. 453 ГК РФ);
✅ с момента вступления в законную силу решения суда о расторжении договора, если этим решением не предусмотрена дата, с которой обязательства считаются прекращенными (абз. 2 п. 3 ст. 453 ГК РФ);
✅ с момента вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта (ч. 13 ст. 95 Закона № 44-ФЗ и п. 2 ст. 453 ГК РФ).
Документ: Письмо Минфина России от 18.12.2024 г. № 24-06-06/127983
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
На запрос ДРКСС КК Минфином России даны разъяснения о применении положений Закона № 44-ФЗ в части прекращения обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя).
❇️ Минфин России считает, что обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), обеспеченные независимой гарантией, могут считаться прекращенными после размещения им в ЕИС документа о приемке, который впоследствии подписан заказчиком.
При этом датой прекращения таких обязательств, считается дата передачи товара, окончания выполнения работ или оказания услуг, указанная в документе о приемке, формируемом поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с п. 1 ч. 13 ст. 94 Закона № 44-ФЗ.
В случае расторжения контракта по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя) считаются прекращенными:
✅ с момента заключения соглашения сторон о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения (абз.1 п. 3 ст. 453 ГК РФ);
✅ с момента вступления в законную силу решения суда о расторжении договора, если этим решением не предусмотрена дата, с которой обязательства считаются прекращенными (абз. 2 п. 3 ст. 453 ГК РФ);
✅ с момента вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта (ч. 13 ст. 95 Закона № 44-ФЗ и п. 2 ст. 453 ГК РФ).
Документ: Письмо Минфина России от 18.12.2024 г. № 24-06-06/127983
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
25 Dec, 08:58
❗️Внесены изменения в форматы счета‑фактуры и универсального передаточного документа в электронной форме
23.12.2024 опубликован приказ Федеральной налоговой службы от 15.11.2024 № ЕД-7-26/1032@, который вносит изменения в приложение № 1 к приказу Федеральной налоговой службы от 19.12.2023 № ЕД-7-26/970@.
Актуализирован формат счета‑фактуры и универсального передаточного документа в электронной форме в соответствие с изменениями, внесенными Федеральным законом от 12.07.2024 № 176-ФЗ, в положения главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации.
Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 01.01.2025 г.
Документ: Приказ ФНС России от 15.11.2024 № ЕД-7-26/1032@
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
23.12.2024 опубликован приказ Федеральной налоговой службы от 15.11.2024 № ЕД-7-26/1032@, который вносит изменения в приложение № 1 к приказу Федеральной налоговой службы от 19.12.2023 № ЕД-7-26/970@.
Актуализирован формат счета‑фактуры и универсального передаточного документа в электронной форме в соответствие с изменениями, внесенными Федеральным законом от 12.07.2024 № 176-ФЗ, в положения главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации.
Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 01.01.2025 г.
Документ: Приказ ФНС России от 15.11.2024 № ЕД-7-26/1032@
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
25 Dec, 08:50
Новая реакция звучит так: «Регистрационное удостоверение лекарственного препарата — запись в государственном реестре лекарственных средств, подтверждающая факт государственной регистрации лекарственного препарата, и/или документ, подтверждающий факт государственной регистрации (регистрации) лекарственного препарата».
Иными словами, наличие РУ на лекарственный препарат подтверждается не документом, а записью в ГРЛС.
Аналогичные изменения внесены и в законодательство об обращении медицинских изделий. Но вступают в силу они с 1 марта 2025 года.
По аналогии с законодательством о лицензировании, Минздравом РФ и Росздравнадзором предусмотрена выдача выписки из соответствующего реестра:
Таким образом, участники закупки имеют возможность представить в составе заявки такие выписки.
С учетом вышеизложенного, требование о включении в состав заявки документа или информации, подтверждающей факт государственной регистрации, может сформулировано следующим образом.
Пример формулировки (для медицинских изделий, с 01.03.2025)
Участник закупки представляет в составе заявки один из указанных ниже документов или сведений в отношении каждого предложенного к поставке товара:
Пример формулировки (для лекарственных препаратов, с 01.01.2025)
Участник закупки представляет в составе заявки один из указанных ниже документов или сведений в отношении каждого предложенного к поставке товара:
При осуществлении закупок в 2025 году учтите приведенные выше корректировки законодательства.
________________
44-ФЗ - Полезные материалы
25 Dec, 07:58
❗️Казначейство России утвердило новый порядок формирования сведений для включения в реестр контрактов, содержащий гостайну
Утратят силу прежний порядок, утв. приказом Федерального казначейства от 18.07.2022 № 17н, а также нормативные акты, которыми в него вносились изменения (приказы от 17.01.2023 № 2н и от 13.05.2024 № 3н).
Принятие нового порядка обусловлено поправками в Правила ведения реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, внесёнными постановлением Правительства РФ от 29.06.2024 № 888.
Приказ регулирует процедурные вопросы:
➡️ формирования и направления заказчиком сведений, подлежащих включению в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну;
➡️ формирования и направления запросов о предоставлении сведений из указанного реестра;
➡️ формирования и направления Федеральным казначейством выписок из реестра и протокола.
Утверждены также формы следующих документов:
❇️ сведения о заключённом контракте (его изменении);
❇️ сведения об исполнении (расторжении) контракта;
❇️ выписка из реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну;
❇️ протокол, содержащий перечень выявленных несоответствий и (или) основания, по которым сведения не включаются в реестр контрактов;
❇️ запрос о включённых сведениях в реестр контрактов, содержащий гостайну;
❇️ запрос о предоставлении выписки из указанного реестра.
Документ вступит в силу с 1 января 2025 года.
Документ: Приказ Федерального казначейства от 25.11.2024 № 17н
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Утратят силу прежний порядок, утв. приказом Федерального казначейства от 18.07.2022 № 17н, а также нормативные акты, которыми в него вносились изменения (приказы от 17.01.2023 № 2н и от 13.05.2024 № 3н).
Принятие нового порядка обусловлено поправками в Правила ведения реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, внесёнными постановлением Правительства РФ от 29.06.2024 № 888.
Приказ регулирует процедурные вопросы:
➡️ формирования и направления заказчиком сведений, подлежащих включению в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну;
➡️ формирования и направления запросов о предоставлении сведений из указанного реестра;
➡️ формирования и направления Федеральным казначейством выписок из реестра и протокола.
Утверждены также формы следующих документов:
❇️ сведения о заключённом контракте (его изменении);
❇️ сведения об исполнении (расторжении) контракта;
❇️ выписка из реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну;
❇️ протокол, содержащий перечень выявленных несоответствий и (или) основания, по которым сведения не включаются в реестр контрактов;
❇️ запрос о включённых сведениях в реестр контрактов, содержащий гостайну;
❇️ запрос о предоставлении выписки из указанного реестра.
Документ вступит в силу с 1 января 2025 года.
Документ: Приказ Федерального казначейства от 25.11.2024 № 17н
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
24 Dec, 11:58
❗️ФАС России: применение отдельных положений Закона о контрактной системе при осуществлении закупок по приобретению жилых помещений
Согласно пункту 4 части 1 статьи 3 Закона №44-ФЗ участником закупки может быть как юрлицо, так и физлицо, в том числе зарегистрированное в качестве ИП.
В соответствии с частью 3 статьи 27 Закона №44-ФЗ участники закупки имеют право выступать в отношениях, связанных с осуществлением закупки, как непосредственно, так и через своих представителей.
➡️ Полномочия представителей участников закупки подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством.
✅ Таким образом, с учетом положений пункта 4 части 1 статьи 3 Закона №44-ФЗ участниками закупок по приобретению жилых помещений могут быть не только лица, обладающие правом собственности на жилое помещение, но и лица, привлеченные в рамках оказания посреднических услуг по распоряжению жилым помещением.
Участником закупки, привлеченным в рамках оказания посреднических услуг, при регистрации в ЕИС представляется документ, подтверждающий полномочия представителя собственника жилого помещения (с правом продажи).
При этом подпунктом «в» пункта 2 части 1 статьи 43 Закона №44-ФЗ установлено, что предложение участника закупки в отношении объекта закупки должно содержать документы, подтверждающие соответствие товара требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ (в случае, если в соответствии с законодательством РФ установлены требования к товару, и представление указанных документов предусмотрено извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, если Законом №44-ФЗ предусмотрена документация о закупке).
Заказчик не вправе требовать представление указанных документов, если в соответствии с законодательством РФ они передаются вместе с товаром.
Таким документом при осуществлении закупки жилых помещений является выписка из Единого государственного реестра недвижимости (часть 1 статьи 28 Закона от 13.07.2015 №218-ФЗ).
❇️ На основании изложенного в целях получения сведений о соответствии жилого помещения требованиям законодательства РФ и последующего соотнесения с требованиями извещения об осуществлении закупки, а также в целях реализации положений подпункта «в» пункта 2 части 1 статьи 43 Закона №44-ФЗ заказчик устанавливает требование к составу заявки о представлении в составе заявки документов, подтверждающих государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество.
🚫 При этом установление заказчиком в извещении об осуществлении закупки требования к участнику закупки о наличии у него права собственности на жилое помещение, подтвержденного соответствующими документами о праве, ограничивает круг участников закупки и нарушает часть 6 статьи 31 Закона №44-ФЗ, поскольку участниками закупки имеют право быть лица, привлеченные в рамках оказания посреднических услуг.
Документ: Письмо ФАС России от 13.12.2024 №МШ/115170/24.
❗️ Обращаем внимание, что ранее в правоприменительной практике существовал иной подход:
Арбитражный суд Уральского округа в постановлении от 09.07.2020 по делу №А07-24244/2019:
🔹...участник закупки, не являющийся собственником жилого помещения и не имеющий правоустанавливающих документов на данное помещение, являющееся предметом электронного аукциона, не может быть признан соответствующим требованиям статьи 31 Закона №44-ФЗ.🔹
Четвертый ААС в постановлении от 27.05.2020 по делу №А58-10617/2019:
🔸...участником электронного аукциона может быть только собственник квартиры.
Только лишь после аккредитации на электронной площадке физическое лицо (собственник квартиры ил жилого помещения) вправе по своему усмотрению принимать участие в электронном аукционе лично либо через своего представителя (при наличии соответствующей доверенности).
Причем его поверенный должен действовать не от своего имени, а от имени своего доверителя (собственника квартиры или жилого помещения - участника электронного аукциона).🔸
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Согласно пункту 4 части 1 статьи 3 Закона №44-ФЗ участником закупки может быть как юрлицо, так и физлицо, в том числе зарегистрированное в качестве ИП.
В соответствии с частью 3 статьи 27 Закона №44-ФЗ участники закупки имеют право выступать в отношениях, связанных с осуществлением закупки, как непосредственно, так и через своих представителей.
➡️ Полномочия представителей участников закупки подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством.
✅ Таким образом, с учетом положений пункта 4 части 1 статьи 3 Закона №44-ФЗ участниками закупок по приобретению жилых помещений могут быть не только лица, обладающие правом собственности на жилое помещение, но и лица, привлеченные в рамках оказания посреднических услуг по распоряжению жилым помещением.
Участником закупки, привлеченным в рамках оказания посреднических услуг, при регистрации в ЕИС представляется документ, подтверждающий полномочия представителя собственника жилого помещения (с правом продажи).
При этом подпунктом «в» пункта 2 части 1 статьи 43 Закона №44-ФЗ установлено, что предложение участника закупки в отношении объекта закупки должно содержать документы, подтверждающие соответствие товара требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ (в случае, если в соответствии с законодательством РФ установлены требования к товару, и представление указанных документов предусмотрено извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, если Законом №44-ФЗ предусмотрена документация о закупке).
Заказчик не вправе требовать представление указанных документов, если в соответствии с законодательством РФ они передаются вместе с товаром.
Таким документом при осуществлении закупки жилых помещений является выписка из Единого государственного реестра недвижимости (часть 1 статьи 28 Закона от 13.07.2015 №218-ФЗ).
❇️ На основании изложенного в целях получения сведений о соответствии жилого помещения требованиям законодательства РФ и последующего соотнесения с требованиями извещения об осуществлении закупки, а также в целях реализации положений подпункта «в» пункта 2 части 1 статьи 43 Закона №44-ФЗ заказчик устанавливает требование к составу заявки о представлении в составе заявки документов, подтверждающих государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество.
🚫 При этом установление заказчиком в извещении об осуществлении закупки требования к участнику закупки о наличии у него права собственности на жилое помещение, подтвержденного соответствующими документами о праве, ограничивает круг участников закупки и нарушает часть 6 статьи 31 Закона №44-ФЗ, поскольку участниками закупки имеют право быть лица, привлеченные в рамках оказания посреднических услуг.
Документ: Письмо ФАС России от 13.12.2024 №МШ/115170/24.
❗️ Обращаем внимание, что ранее в правоприменительной практике существовал иной подход:
Арбитражный суд Уральского округа в постановлении от 09.07.2020 по делу №А07-24244/2019:
🔹...участник закупки, не являющийся собственником жилого помещения и не имеющий правоустанавливающих документов на данное помещение, являющееся предметом электронного аукциона, не может быть признан соответствующим требованиям статьи 31 Закона №44-ФЗ.🔹
Четвертый ААС в постановлении от 27.05.2020 по делу №А58-10617/2019:
🔸...участником электронного аукциона может быть только собственник квартиры.
Только лишь после аккредитации на электронной площадке физическое лицо (собственник квартиры ил жилого помещения) вправе по своему усмотрению принимать участие в электронном аукционе лично либо через своего представителя (при наличии соответствующей доверенности).
Причем его поверенный должен действовать не от своего имени, а от имени своего доверителя (собственника квартиры или жилого помещения - участника электронного аукциона).🔸
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
24 Dec, 09:58
❗️Чек-лист для проверки положения о закупке по 223–ФЗ
Эксперт Евгений Султанов обновил свой чек-лист для проверки положения о закупке: добавил в него «нацрежимные» пункты, исключил «приоритетные».
Этот чек-лист можно использовать как шаблон для проверки положения о закупке.
✅ В чек-листе собраны несколько контрольных точек, по которым положения о закупке не соответствуют закону чаще всего. Проверив по нему положение, можно как минимум обнаружить самые часто встречающиеся нарушения. Конечно, это не будет полный анализ документа. Но избежать типовых ошибок это поможет.
Обязательно поделитесь этим постом с коллегами, которые работают по 223-ФЗ.
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Эксперт Евгений Султанов обновил свой чек-лист для проверки положения о закупке: добавил в него «нацрежимные» пункты, исключил «приоритетные».
Этот чек-лист можно использовать как шаблон для проверки положения о закупке.
✅ В чек-листе собраны несколько контрольных точек, по которым положения о закупке не соответствуют закону чаще всего. Проверив по нему положение, можно как минимум обнаружить самые часто встречающиеся нарушения. Конечно, это не будет полный анализ документа. Но избежать типовых ошибок это поможет.
Обязательно поделитесь этим постом с коллегами, которые работают по 223-ФЗ.
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
24 Dec, 08:58
❗️Закрытые электронные процедуры закупок и в следующем году смогут проводить общества, для которых Президентом РФ установлен особый порядок совершения отдельных видов сделок
Соответствующие поправки Минфин России предложил внести в пп. «а» п. 1 постановления Правительства РФ от 19.10.2024 № 1404.
Указанной нормой предусмотрено, что в дополнение к случаям, установленным в ч. 11 ст. 24 Закона № 44-ФЗ, закрытые конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), при которых проводятся закрытые электронные процедуры, приглашение принять участие в которых может быть направлено до 31 декабря 2024 года включительно и при проведении которых информация и документы, содержащиеся в реестре контрактов, заключённых заказчиками, не размещаются на официальном сайте ЕИС, применяются при осуществлении закупок заказчиками из числа юридических лиц, включённых в перечень хозяйственных обществ, в отношении которых применяется особый порядок совершения отдельных видов сделок (операций).
Данный срок планируют продлить до конца 2025 года.
Общественное обсуждение проекта завершилось 23 декабря 2024 года.
В случае принятия поправок они вступят в силу с 1 января 2025 года.
Документ: ID проекта 01/01/12-24/00153045
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Соответствующие поправки Минфин России предложил внести в пп. «а» п. 1 постановления Правительства РФ от 19.10.2024 № 1404.
Указанной нормой предусмотрено, что в дополнение к случаям, установленным в ч. 11 ст. 24 Закона № 44-ФЗ, закрытые конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), при которых проводятся закрытые электронные процедуры, приглашение принять участие в которых может быть направлено до 31 декабря 2024 года включительно и при проведении которых информация и документы, содержащиеся в реестре контрактов, заключённых заказчиками, не размещаются на официальном сайте ЕИС, применяются при осуществлении закупок заказчиками из числа юридических лиц, включённых в перечень хозяйственных обществ, в отношении которых применяется особый порядок совершения отдельных видов сделок (операций).
Данный срок планируют продлить до конца 2025 года.
Общественное обсуждение проекта завершилось 23 декабря 2024 года.
В случае принятия поправок они вступят в силу с 1 января 2025 года.
Документ: ID проекта 01/01/12-24/00153045
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
24 Dec, 07:58
❗️Планируется расширение перечня оснований для закупки у единственного поставщика
Минпромторг России инициировал проект изменений в Федеральный закон о государственно-частном партнёрстве, муниципально-частном партнёрстве в РФ и статью 93 Закона о контрактной системе.
❇️ По новому основанию у единственного поставщика можно будет закупить продукцию, произведённую в результате реализации проекта государственно-частного партнёрства в сфере промышленности в соответствии с Законом № 224-ФЗ «О государственно-частном партнёрстве, муниципально-частном партнёрстве в РФ …».
Общественное обсуждение проекта завершится 2 января 2025 года.
Документ: ID проекта 01/05/12-24/00153349
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Минпромторг России инициировал проект изменений в Федеральный закон о государственно-частном партнёрстве, муниципально-частном партнёрстве в РФ и статью 93 Закона о контрактной системе.
❇️ По новому основанию у единственного поставщика можно будет закупить продукцию, произведённую в результате реализации проекта государственно-частного партнёрства в сфере промышленности в соответствии с Законом № 224-ФЗ «О государственно-частном партнёрстве, муниципально-частном партнёрстве в РФ …».
Общественное обсуждение проекта завершится 2 января 2025 года.
Документ: ID проекта 01/05/12-24/00153349
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
23 Dec, 11:58
❗️Установлен единый электронный формат претензии для систем электронного документооборота
12.12.2024 года на официальном портале правовой информации был опубликован приказ ФНС России от 11.11.2024 № ЕД-7-26/1016@ "Об утверждении формата представления акта рекламации (претензии) в электронной форме" (Зарегистрирован 11.12.2024 № 80531).
Данный приказом утверждён единый формат электронной претензии (акта рекламации), который может использоваться при проверках налоговых органов и направлении претензий в электронной форме через системы электронного документооборота (ЭДО).
Электронный формат претензии (версия 5.01, часть 961) состоит из двух основных частей:
1️⃣ файл обмена информации отправителя: содержит все необходимые сведения о претензии, адресованные получателю;
2️⃣ файл обмена информации получателя: содержит ответ на претензию, включая результат ее рассмотрения.
Для обеспечения юридической значимости файлы обмена информации должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью ответственного лица или уполномоченного представителя.
Формат начнёт применяться (вступит в силу) с 12.01.2025 года, то есть через месяц после официального опубликования приказа.
Документ: Приказ ФНС России от 11.11.2024 № ЕД-7-26/1016@
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
12.12.2024 года на официальном портале правовой информации был опубликован приказ ФНС России от 11.11.2024 № ЕД-7-26/1016@ "Об утверждении формата представления акта рекламации (претензии) в электронной форме" (Зарегистрирован 11.12.2024 № 80531).
Данный приказом утверждён единый формат электронной претензии (акта рекламации), который может использоваться при проверках налоговых органов и направлении претензий в электронной форме через системы электронного документооборота (ЭДО).
Электронный формат претензии (версия 5.01, часть 961) состоит из двух основных частей:
1️⃣ файл обмена информации отправителя: содержит все необходимые сведения о претензии, адресованные получателю;
2️⃣ файл обмена информации получателя: содержит ответ на претензию, включая результат ее рассмотрения.
Для обеспечения юридической значимости файлы обмена информации должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью ответственного лица или уполномоченного представителя.
Формат начнёт применяться (вступит в силу) с 12.01.2025 года, то есть через месяц после официального опубликования приказа.
Документ: Приказ ФНС России от 11.11.2024 № ЕД-7-26/1016@
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
23 Dec, 09:58
🏢 Минфин разъяснил порядок действий при необходимости осуществления закупок до конца 2024 года, если заказчик сообщил о превышении плана-графика над доведёнными лимитами бюджетных обязательств
Из письма регулятора следует:
✅ в случае необходимости осуществления закупок товаров, работ, услуг до конца 2024 года при наличии поступивших обращений от заказчиков о невозможности осуществления таких закупок ввиду превышения плана-графика закупок над доведёнными лимитами бюджетных обязательств Минфин России считает возможным Федеральному казначейству рекомендовать заказчикам внести изменения в реестр контрактов, заключённых заказчиками, в части переноса в графике финансирования суммы, равной сумме отозванных лимитов, с текущего финансового года на очередной финансовый год, а также внести соответствующие изменения в поставленные на учёт на основании таких госконтрактов бюджетные обязательства;
✅ данные действия осуществляются заказчиками по контрактам, в отношении которых отсутствуют основания для заключения дополнительных соглашений к данным контрактам в части изменения графика финансирования.
Что ещё предстоит учесть участникам бюджетных правоотношений?
✅ При поступлении в Федеральное казначейство от заказчиков сведений об изменении контрактов, подлежащих включению в реестр контрактов, и сведений об изменении бюджетных обязательств в части переноса суммы в графике финансирования Минфин России считает возможным включать поступившие на проверку изменения в реестр контрактов и вносить изменения в поставленные на учёт бюджетные обязательства.
✅ При наличии дополнительных соглашений к государственным контрактам внесение изменений в реестр контрактов и поставленные на учёт бюджетные обязательства, в т.ч. предусматривающие изменение графика финансирования, осуществляются в соответствии с установленным порядком.
Документ: Письмо Минфина России от 05.12.2024 № 02-11-08/122935
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Из письма регулятора следует:
✅ в случае необходимости осуществления закупок товаров, работ, услуг до конца 2024 года при наличии поступивших обращений от заказчиков о невозможности осуществления таких закупок ввиду превышения плана-графика закупок над доведёнными лимитами бюджетных обязательств Минфин России считает возможным Федеральному казначейству рекомендовать заказчикам внести изменения в реестр контрактов, заключённых заказчиками, в части переноса в графике финансирования суммы, равной сумме отозванных лимитов, с текущего финансового года на очередной финансовый год, а также внести соответствующие изменения в поставленные на учёт на основании таких госконтрактов бюджетные обязательства;
✅ данные действия осуществляются заказчиками по контрактам, в отношении которых отсутствуют основания для заключения дополнительных соглашений к данным контрактам в части изменения графика финансирования.
Что ещё предстоит учесть участникам бюджетных правоотношений?
✅ При поступлении в Федеральное казначейство от заказчиков сведений об изменении контрактов, подлежащих включению в реестр контрактов, и сведений об изменении бюджетных обязательств в части переноса суммы в графике финансирования Минфин России считает возможным включать поступившие на проверку изменения в реестр контрактов и вносить изменения в поставленные на учёт бюджетные обязательства.
✅ При наличии дополнительных соглашений к государственным контрактам внесение изменений в реестр контрактов и поставленные на учёт бюджетные обязательства, в т.ч. предусматривающие изменение графика финансирования, осуществляются в соответствии с установленным порядком.
Документ: Письмо Минфина России от 05.12.2024 № 02-11-08/122935
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
23 Dec, 08:58
❗️Срок действия порядка расчёта НМЦК по строительным контрактам «под ключ» может быть продлен до конца 2025 года
Внесены изменения в п. 3 приказа Минстроя России № 604/пр, которым утверждён порядок определения НМЦК по строительным контрактам «под ключ», цены контракта с аналогичным предметом, заключаемого с единственным исполнителем (подрядчиком).
🗝 Контракты “под ключ” - это контракты, предметом которых является одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства.
Изменения предусмотривают, что приказ № 604/пр будет действовать до даты, установленной частью 56 статьи 112 Закона № 44-ФЗ. Пока этот срок установлен до 1 января 2025 года, но законопроектом № 722148-8 (принят в третьем чтении) предусмотрено продление действия ч. 56 ст. 112 Закона № 44-ФЗ до конца 2025 года.
❇️ Таким образом, в случае принятия закона порядок расчёта НМЦК по строительным контрактам «под ключ» будет действовать в течение всего следующего года.
Документ: Приказ Минстроя России от 12.12.2024 № 856/пр
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Внесены изменения в п. 3 приказа Минстроя России № 604/пр, которым утверждён порядок определения НМЦК по строительным контрактам «под ключ», цены контракта с аналогичным предметом, заключаемого с единственным исполнителем (подрядчиком).
🗝 Контракты “под ключ” - это контракты, предметом которых является одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства.
Изменения предусмотривают, что приказ № 604/пр будет действовать до даты, установленной частью 56 статьи 112 Закона № 44-ФЗ. Пока этот срок установлен до 1 января 2025 года, но законопроектом № 722148-8 (принят в третьем чтении) предусмотрено продление действия ч. 56 ст. 112 Закона № 44-ФЗ до конца 2025 года.
❇️ Таким образом, в случае принятия закона порядок расчёта НМЦК по строительным контрактам «под ключ» будет действовать в течение всего следующего года.
Документ: Приказ Минстроя России от 12.12.2024 № 856/пр
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
06 Dec, 11:58
⚖️ Арбитражный суд Московского округа: гарантия, размещенная в реестре, считается действительной (подтверждение полномочий выдавшего ее лица не требуется)
Частью 2 статьи 45 Закона №44-ФЗ установлен перечень информации, которую должна содержать независимая гарантия.
В силу пункта 1 части 1 статьи 45 Закона №44-ФЗ заказчики в качестве обеспечения заявок, исполнения контрактов, гарантийных обязательств принимают независимые гарантии, выданные банками, соответствующими требованиям, установленным Правительством РФ, и включенными в перечень, предусмотренный частью 1.2 статьи 45 Закона №44-ФЗ.
Согласно части 8 статьи 45 Закона №44-ФЗ:
➡️ независимая гарантия, используемая для целей Закона №44-ФЗ, информация о ней и документы, предусмотренные частью 9 статьи 45 Закона №44-ФЗ, должны быть включены в реестр независимых гарантий, размещенный в ЕИС, за исключением независимых гарантий, указанных в части 8.1 статьи 45 Закона №44-ФЗ;
➡️ ведение такого реестра осуществляется путем включения в соответствии с порядком, предусмотренным частью 8.2 статьи 45 Закона №44-ФЗ, таких информации и документов в реестр и присвоения номера реестровой записи;
➡️ в течение одного рабочего дня после включения таких информации и документов в реестр независимых гарантий гарант направляет принципалу выписку из реестра независимых гарантий.
Согласно части 6 статьи 45 Закона №44-ФЗ основанием для отказа в принятии независимой гарантии заказчиком является:
❌ отсутствие информации о независимой гарантии в предусмотренных настоящей статьей реестрах независимых гарантий;
❌ несоответствие независимой гарантии требованиям, предусмотренным частями 2, 3 и 8.2 статьи 45 Закона №44-ФЗ;
❌ несоответствие независимой гарантии требованиям, содержащимся в извещении об осуществлении закупки, приглашении, документации о закупке (если предусмотрена документация о закупке), проекте контракта, который заключается с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Московское УФАС в решении от 09.10.2023 по делу №077/06/106-13686/2023 отмечает:
🔹...положениями статьи 45 Закона №44-ФЗ не предусмотрено требование о предоставлении документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего право на осуществление действий от имени банка.🔹
Кассационный суд поддержал позицию УФАС, отметив, что представленные независимые гарантии были не только выданы за подписью должностного лица банка, но и размещены в реестре независимых гарантий, следовательно заказчик имел возможность убедиться в подлинности представленных документов, в том числе наличии полномочий у лица, подписавшего независимые гарантии.
👉 Источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Частью 2 статьи 45 Закона №44-ФЗ установлен перечень информации, которую должна содержать независимая гарантия.
В силу пункта 1 части 1 статьи 45 Закона №44-ФЗ заказчики в качестве обеспечения заявок, исполнения контрактов, гарантийных обязательств принимают независимые гарантии, выданные банками, соответствующими требованиям, установленным Правительством РФ, и включенными в перечень, предусмотренный частью 1.2 статьи 45 Закона №44-ФЗ.
Согласно части 8 статьи 45 Закона №44-ФЗ:
➡️ независимая гарантия, используемая для целей Закона №44-ФЗ, информация о ней и документы, предусмотренные частью 9 статьи 45 Закона №44-ФЗ, должны быть включены в реестр независимых гарантий, размещенный в ЕИС, за исключением независимых гарантий, указанных в части 8.1 статьи 45 Закона №44-ФЗ;
➡️ ведение такого реестра осуществляется путем включения в соответствии с порядком, предусмотренным частью 8.2 статьи 45 Закона №44-ФЗ, таких информации и документов в реестр и присвоения номера реестровой записи;
➡️ в течение одного рабочего дня после включения таких информации и документов в реестр независимых гарантий гарант направляет принципалу выписку из реестра независимых гарантий.
Согласно части 6 статьи 45 Закона №44-ФЗ основанием для отказа в принятии независимой гарантии заказчиком является:
❌ отсутствие информации о независимой гарантии в предусмотренных настоящей статьей реестрах независимых гарантий;
❌ несоответствие независимой гарантии требованиям, предусмотренным частями 2, 3 и 8.2 статьи 45 Закона №44-ФЗ;
❌ несоответствие независимой гарантии требованиям, содержащимся в извещении об осуществлении закупки, приглашении, документации о закупке (если предусмотрена документация о закупке), проекте контракта, который заключается с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Московское УФАС в решении от 09.10.2023 по делу №077/06/106-13686/2023 отмечает:
🔹...положениями статьи 45 Закона №44-ФЗ не предусмотрено требование о предоставлении документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего право на осуществление действий от имени банка.🔹
Кассационный суд поддержал позицию УФАС, отметив, что представленные независимые гарантии были не только выданы за подписью должностного лица банка, но и размещены в реестре независимых гарантий, следовательно заказчик имел возможность убедиться в подлинности представленных документов, в том числе наличии полномочий у лица, подписавшего независимые гарантии.
👉 Источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
06 Dec, 09:58
🚌 Отечественные школьные автобусы для регионов Минпромторг закупит с авансом до 100%
Указанные закупки ведомство осуществит в 2025 году.
Аванс по заключаемым контрактам может составлять до 100% их цены, но не должен превышать лимитов бюджетных обязательств, доведённых до Минпромторга России на указанные цели на соответствующий финансовый год.
Проект предусматривает также распределение количества автобусов между регионами.
Разрешено будет по соглашению сторон изменять существенные условия контрактов в части увеличения размера аванса, изменения сроков поставки и сроков действия контрактов до 31 декабря 2025 года.
Единственными исполнителями по поставкам школьных автобусов в 2024 году определены: ООО «АЗ «НАЗ», ООО «ПАЗ», ООО «КАВЗ» и ООО «УАЗ» (распоряжение Правительства РФ от 18.07.2024 № 1899-р).
Проект предполагает продление срока применения распоряжения № 1899-р до конца 2025 года.
Общественное обсуждение проекта завершится 16 декабря 2024 года.
Документ: ID проекта 01/01/12-24/00152858
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Указанные закупки ведомство осуществит в 2025 году.
Аванс по заключаемым контрактам может составлять до 100% их цены, но не должен превышать лимитов бюджетных обязательств, доведённых до Минпромторга России на указанные цели на соответствующий финансовый год.
Проект предусматривает также распределение количества автобусов между регионами.
Разрешено будет по соглашению сторон изменять существенные условия контрактов в части увеличения размера аванса, изменения сроков поставки и сроков действия контрактов до 31 декабря 2025 года.
Единственными исполнителями по поставкам школьных автобусов в 2024 году определены: ООО «АЗ «НАЗ», ООО «ПАЗ», ООО «КАВЗ» и ООО «УАЗ» (распоряжение Правительства РФ от 18.07.2024 № 1899-р).
Проект предполагает продление срока применения распоряжения № 1899-р до конца 2025 года.
Общественное обсуждение проекта завершится 16 декабря 2024 года.
Документ: ID проекта 01/01/12-24/00152858
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
06 Dec, 07:58
❗️Минфину могут продлить полномочия по согласованию порядка выбора способов определения поставщиков для госзакупок в Крыму и Севастополе до 2027
Соответствующий проект постановления опубликован на портале нормативных правовых актов.
Согласно пояснительной записке, речь идет о продлении положений постановления № 543, которое определяет Минфин в качестве уполномоченного федерального органа для согласования порядка закупок. Эти полномочия были продлены в рамках поправок к законам о принятии Крыма в состав РФ и "О контрактной системе" (44-ФЗ).
С 2020 года в Крыму и Севастополе действует специальный режим госзакупок. Местные госзаказчики могут выбирать между стандартными процедурами по 44-ФЗ или согласованными способами, утвержденными властями региона. Изначально спецрежим вводился на два года, затем его действие неоднократно продлевали. В ноябре 2023 года режим продлен до конца 2026 года.
До 2017 года в Крыму действовал особый порядок закупок, связанный с интеграцией региона в законодательство РФ. С 1 января 2017 года в регионе применяется 44-ФЗ, однако многие объекты продолжают строиться за счет федеральной целевой программы (ФЦП) развития Крыма и Севастополя. ФЦП, утвержденная в 2014 году, неоднократно продлевалась и сейчас рассчитана до 2025 года с увеличением финансирования до 1,374 трлн рублей.
Документ: Проект постановления Правительства РФ (ID проекта 01/01/12-24/00152859)
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Соответствующий проект постановления опубликован на портале нормативных правовых актов.
Согласно пояснительной записке, речь идет о продлении положений постановления № 543, которое определяет Минфин в качестве уполномоченного федерального органа для согласования порядка закупок. Эти полномочия были продлены в рамках поправок к законам о принятии Крыма в состав РФ и "О контрактной системе" (44-ФЗ).
С 2020 года в Крыму и Севастополе действует специальный режим госзакупок. Местные госзаказчики могут выбирать между стандартными процедурами по 44-ФЗ или согласованными способами, утвержденными властями региона. Изначально спецрежим вводился на два года, затем его действие неоднократно продлевали. В ноябре 2023 года режим продлен до конца 2026 года.
До 2017 года в Крыму действовал особый порядок закупок, связанный с интеграцией региона в законодательство РФ. С 1 января 2017 года в регионе применяется 44-ФЗ, однако многие объекты продолжают строиться за счет федеральной целевой программы (ФЦП) развития Крыма и Севастополя. ФЦП, утвержденная в 2014 году, неоднократно продлевалась и сейчас рассчитана до 2025 года с увеличением финансирования до 1,374 трлн рублей.
Документ: Проект постановления Правительства РФ (ID проекта 01/01/12-24/00152859)
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
05 Dec, 12:03
❓Почему работать с «Эконом-Эксперт» надёжно 🧐
В сфере госзакупок актуальность информации — это ключ к успешной работе. Законы и нормативные акты меняются часто, и важно всегда быть уверенным, что ваша система поддерживает самые свежие изменения.
👌 В «Эконом-Эксперт» мы гарантируем оперативное обновление функционала в соответствии с последними законодательными нововведениями, чтобы вы могли работать без риска нарушений и не тратить время на проверку достоверности информации.
👉 Например, с 1 декабря 2024 вступили в силу изменения классификатора ОКПД2 №109/2024, № 110/2024 и №111/2024, и в тот же день он был обновлён в «Эконом-Эксперт».
💪 Проверьте другие решения на рынке — вы убедитесь, что многие из них не успевают за изменениями в законах, что может привести к дополнительным трудозатратам и рискам. С нами вы всегда будете на шаг впереди!
В сфере госзакупок актуальность информации — это ключ к успешной работе. Законы и нормативные акты меняются часто, и важно всегда быть уверенным, что ваша система поддерживает самые свежие изменения.
👌 В «Эконом-Эксперт» мы гарантируем оперативное обновление функционала в соответствии с последними законодательными нововведениями, чтобы вы могли работать без риска нарушений и не тратить время на проверку достоверности информации.
👉 Например, с 1 декабря 2024 вступили в силу изменения классификатора ОКПД2 №109/2024, № 110/2024 и №111/2024, и в тот же день он был обновлён в «Эконом-Эксперт».
💪 Проверьте другие решения на рынке — вы убедитесь, что многие из них не успевают за изменениями в законах, что может привести к дополнительным трудозатратам и рискам. С нами вы всегда будете на шаг впереди!
44-ФЗ - Полезные материалы
05 Dec, 11:58
⚖️ Верховный суд о дроблении закупок
Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что заключение однородных сделок по 44-ФЗ на поставку товара в течение одного дня с одним Заказчиком на сумму, не превышающую 600 тыс. рублей, в отсутствие соблюдения конкурентных процедур, указывает на принятие мер по обходу императивных положений Закона № 44-ФЗ.
❗️ Это является основанием для признания указанных контрактов недействительными (ничтожными) и применения к ним последствий недействительности в виде двухсторонней реституции - возврата товара поставщику и денег заказчику.
Документ: Определение Верховного суда РФ от 16 сентября 2024 года №308-ЭС24-15301по делу №А32-36337/2023,
Решение АС Краснодарского края от 22 ноября 2023 года по делу №А32-36337/2023
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что заключение однородных сделок по 44-ФЗ на поставку товара в течение одного дня с одним Заказчиком на сумму, не превышающую 600 тыс. рублей, в отсутствие соблюдения конкурентных процедур, указывает на принятие мер по обходу императивных положений Закона № 44-ФЗ.
❗️ Это является основанием для признания указанных контрактов недействительными (ничтожными) и применения к ним последствий недействительности в виде двухсторонней реституции - возврата товара поставщику и денег заказчику.
Документ: Определение Верховного суда РФ от 16 сентября 2024 года №308-ЭС24-15301по делу №А32-36337/2023,
Решение АС Краснодарского края от 22 ноября 2023 года по делу №А32-36337/2023
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
05 Dec, 09:58
🏛 Практика ФАС по Закону N 223-ФЗ: на что контролеры обратили внимание в обзорах за сентябрь 2024 года
Заказчики определяли неверные условия закупки, когда в документации ссылались на недействующие ГОСТы или устанавливали право запрашивать на стадии отбора у участников дополнения к заявкам. Также они незаконно их отклоняли и требовали представить лишние документы. Подробнее об этом в обзоре.
❌ Неверные условия закупки
1️⃣ В первом случае в закупочной документации установили, что поставщик товара должен представить техническую и эксплуатационную документацию, которую подготовили по ГОСТам. Однако стандарты были недействующими.
Должностное лицо заказчика оштрафовали: спорное требование вводит участников в заблуждение. Оно не позволяет оценить возможность участия в закупке и сформировать заявку. Договор согласно этому условию нельзя было исполнить.
2️⃣ Во втором случае в закупочной документации закрепили право заказчика запрашивать на стадии отбора у участников дополнения или разъяснения к заявкам.
Должностное лицо заказчика оштрафовали: возможность получения дополнений и разъяснений зависит от заказчика, поскольку право на запрос он может применять к участникам неодинаково.
Отметим, в практике есть пример, когда суды не нашли нарушений в спорном условии. ВС РФ не стал пересматривать дело.
❌ Незаконное отклонение заявки
По условиям закупки техническое предложение участника в числе прочего должно содержать информацию о месте поставки товара. Заявку одного из них отклонили из-за того, что место поставки товара в ней отличалось от места, которое определили в документации.
Контролеры с этим не согласились:
🚫 требование указать в техническом предложении место поставки товара лишнее, поскольку эту информацию нельзя считать функциональной, количественной или качественной характеристикой;
🚫 если участник подал заявку, значит, согласился с условиями исполнения договора, в т.ч. и с местом поставки товаров.
❌ Требование представить лишние документы
Чтобы подтвердить, что товар не контрафактный, участникам следовало представить, например:
➡️ письмо о том, что участник – производитель;
➡️ письмо от производителя о возможности поставки продукции, если участник – дилер.
Те, кто к ним не относится, обязаны были представить:
➡️ документы о покупке товара, если у участника он есть;
➡️ предварительный договор, в частности, с производителем, если продукцию приобретут после закупки.
Контролеры посчитали требование представить такие документы лишним, поскольку оно ограничивает участие в закупке, например, тех, кто не производит товар. Получение нужного документа по запросу участника зависит от производителя. Он не обязан реагировать на эти запросы.
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Заказчики определяли неверные условия закупки, когда в документации ссылались на недействующие ГОСТы или устанавливали право запрашивать на стадии отбора у участников дополнения к заявкам. Также они незаконно их отклоняли и требовали представить лишние документы. Подробнее об этом в обзоре.
❌ Неверные условия закупки
1️⃣ В первом случае в закупочной документации установили, что поставщик товара должен представить техническую и эксплуатационную документацию, которую подготовили по ГОСТам. Однако стандарты были недействующими.
Должностное лицо заказчика оштрафовали: спорное требование вводит участников в заблуждение. Оно не позволяет оценить возможность участия в закупке и сформировать заявку. Договор согласно этому условию нельзя было исполнить.
2️⃣ Во втором случае в закупочной документации закрепили право заказчика запрашивать на стадии отбора у участников дополнения или разъяснения к заявкам.
Должностное лицо заказчика оштрафовали: возможность получения дополнений и разъяснений зависит от заказчика, поскольку право на запрос он может применять к участникам неодинаково.
Отметим, в практике есть пример, когда суды не нашли нарушений в спорном условии. ВС РФ не стал пересматривать дело.
❌ Незаконное отклонение заявки
По условиям закупки техническое предложение участника в числе прочего должно содержать информацию о месте поставки товара. Заявку одного из них отклонили из-за того, что место поставки товара в ней отличалось от места, которое определили в документации.
Контролеры с этим не согласились:
🚫 требование указать в техническом предложении место поставки товара лишнее, поскольку эту информацию нельзя считать функциональной, количественной или качественной характеристикой;
🚫 если участник подал заявку, значит, согласился с условиями исполнения договора, в т.ч. и с местом поставки товаров.
❌ Требование представить лишние документы
Чтобы подтвердить, что товар не контрафактный, участникам следовало представить, например:
➡️ письмо о том, что участник – производитель;
➡️ письмо от производителя о возможности поставки продукции, если участник – дилер.
Те, кто к ним не относится, обязаны были представить:
➡️ документы о покупке товара, если у участника он есть;
➡️ предварительный договор, в частности, с производителем, если продукцию приобретут после закупки.
Контролеры посчитали требование представить такие документы лишним, поскольку оно ограничивает участие в закупке, например, тех, кто не производит товар. Получение нужного документа по запросу участника зависит от производителя. Он не обязан реагировать на эти запросы.
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
05 Dec, 08:58
🚌 Изменен порядок определения НМЦК и цены контракта при закупках в сфере регулярных перевозок❗️
03.12.2024 опубликован приказ Минтранса России от 05.11.2024 № 390, который вносит следующие изменения в Порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, а также цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденный приказом Минтранса России от 20.10.2021 № 351:
✅ изменен расчет максимальной себестоимости 1 км пробега автобусов и трамваев при определении расходов на оплату труда водителей
✅ при расчете начальной (максимальной) цены контракта по закупке на регулярные перевозки по регулируемым тарифам предусмотрен учет субсидий подрядчику для компенсации недополученных доходов
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Документ: приказ Минтранса России от 05.11.2024 № 390
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
03.12.2024 опубликован приказ Минтранса России от 05.11.2024 № 390, который вносит следующие изменения в Порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, а также цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденный приказом Минтранса России от 20.10.2021 № 351:
✅ изменен расчет максимальной себестоимости 1 км пробега автобусов и трамваев при определении расходов на оплату труда водителей
✅ при расчете начальной (максимальной) цены контракта по закупке на регулярные перевозки по регулируемым тарифам предусмотрен учет субсидий подрядчику для компенсации недополученных доходов
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Документ: приказ Минтранса России от 05.11.2024 № 390
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
05 Dec, 07:58
❗️Утверждены правила подачи отчетных данных о себестоимости продукции, поставляемой по ГОЗ
Приказом ФАС России от 06.09.2024 г. № 611/24, опубликованным 03.12.2024 г., утверждена периодичность, порядок и форма представления отчётных данных о фактической себестоимости продукции, поставляемой в рамках ГОЗ.
Новым приказом установили периодичность, порядок и форму представления отчетных данных о фактической себестоимости продукции, включенной в перечни продукции по государственному оборонному заказу и поставляемой по государственному оборонному заказу единственными поставщиками.
Так отчетные данные о фактической себестоимости предоставляются в ФАС России начиная с 2025 года в срок не позднее 01 июля года, следующего за отчетным.
Приказ вступает в силу с 14.12.2024 г.
Документ: Приказ ФАС России от 06.09.2024 г. № 611/24
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Приказом ФАС России от 06.09.2024 г. № 611/24, опубликованным 03.12.2024 г., утверждена периодичность, порядок и форма представления отчётных данных о фактической себестоимости продукции, поставляемой в рамках ГОЗ.
Новым приказом установили периодичность, порядок и форму представления отчетных данных о фактической себестоимости продукции, включенной в перечни продукции по государственному оборонному заказу и поставляемой по государственному оборонному заказу единственными поставщиками.
Так отчетные данные о фактической себестоимости предоставляются в ФАС России начиная с 2025 года в срок не позднее 01 июля года, следующего за отчетным.
Приказ вступает в силу с 14.12.2024 г.
Документ: Приказ ФАС России от 06.09.2024 г. № 611/24
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
04 Dec, 11:58
❓Вопрос: Правомерно ли отклонение заявки участника закупки за непредоставление марки предлагаемого к поставке товара по Закону №223-ФЗ?
✅ Ответ: Нет, не правомерно.
❇️ Обоснование: Согласно части 6 статьи 3 Закона №223-ФЗ:
➡️ не допускается предъявлять
к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке;
➡️ требования, предъявляемые к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам закупки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора.
На основании части 19.3 статьи 3.4 Закона №223-ФЗ не допускается установление в документации о конкурентной закупке обязанности представлять в заявке на участие в такой закупке информацию и документы, не предусмотренные частями 19.1 и 19.2 статьи 3.4 Закона №223-ФЗ.
Комиссия ФАС России в решении по делу №223ФЗ-307/23 отмечает:
🔹 Законом №223-ФЗ не предусмотрено обязанности участника закупки на момент подачи заявки на участие в конкурсе предоставлять дополнительную информацию о предлагаемом товаре, иметь такой товар в наличии, в связи с чем участник закупки может не располагать информацией, в том числе о наименовании и марке предлагаемого к поставке товара при заполнении заявки на участие в закупке.🔹
Арбитражный суд города Москвы в решении по делу №А40-257462/23-130-1867, поддержав указанную позицию ФАС России, дополнил:
🔹...марка товара не является характеристикой самого товара, а, следовательно, такое требование заказчика избыточно.
При этом, в случае, если участник закупки в составе заявки предоставит сведения о наименовании и марке поставляемой продукции по предмету закупки, то в дальнейшем, учитывая, что замена поставляемой продукции возможна только по соглашению сторон, возможность в одностороннем порядке заменить ранее указанную в заявке продукцию в виду независящих от участника закупки обстоятельств (например, ликвидации юрлица, являющегося производителем или единственным дистрибьютором продукции) отсутствует.🔹
Аналогичная позиция по указанному вопросу:
❇️ постановление Арбитражного суда Московского округа от 02.06.2023 №Ф05-11193/2023 по делу №А40-91614/2022;
❇️ решение Арбитражного суда Московского округа от 27.01.2023 по делу №А40-48345/2022.
👉источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
✅ Ответ: Нет, не правомерно.
❇️ Обоснование: Согласно части 6 статьи 3 Закона №223-ФЗ:
➡️ не допускается предъявлять
к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке;
➡️ требования, предъявляемые к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам закупки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора.
На основании части 19.3 статьи 3.4 Закона №223-ФЗ не допускается установление в документации о конкурентной закупке обязанности представлять в заявке на участие в такой закупке информацию и документы, не предусмотренные частями 19.1 и 19.2 статьи 3.4 Закона №223-ФЗ.
Комиссия ФАС России в решении по делу №223ФЗ-307/23 отмечает:
🔹 Законом №223-ФЗ не предусмотрено обязанности участника закупки на момент подачи заявки на участие в конкурсе предоставлять дополнительную информацию о предлагаемом товаре, иметь такой товар в наличии, в связи с чем участник закупки может не располагать информацией, в том числе о наименовании и марке предлагаемого к поставке товара при заполнении заявки на участие в закупке.🔹
Арбитражный суд города Москвы в решении по делу №А40-257462/23-130-1867, поддержав указанную позицию ФАС России, дополнил:
🔹...марка товара не является характеристикой самого товара, а, следовательно, такое требование заказчика избыточно.
При этом, в случае, если участник закупки в составе заявки предоставит сведения о наименовании и марке поставляемой продукции по предмету закупки, то в дальнейшем, учитывая, что замена поставляемой продукции возможна только по соглашению сторон, возможность в одностороннем порядке заменить ранее указанную в заявке продукцию в виду независящих от участника закупки обстоятельств (например, ликвидации юрлица, являющегося производителем или единственным дистрибьютором продукции) отсутствует.🔹
Аналогичная позиция по указанному вопросу:
❇️ постановление Арбитражного суда Московского округа от 02.06.2023 №Ф05-11193/2023 по делу №А40-91614/2022;
❇️ решение Арбитражного суда Московского округа от 27.01.2023 по делу №А40-48345/2022.
👉источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
04 Dec, 11:00
Легкий старт в закупках 👩💻
Начинаете осваивать сферу госзакупок или стремитесь углубить свои знания? Этот путь может показаться сложным, но с верными инструментами и знаниями он станет гораздо легче.
Подпишитесь на нашу рассылку, и каждые 2 дня вы будете получать тематические письма с бесплатными материалами. Наши эксперты подготовили статьи, памятки и вебинары, которые шаг за шагом раскроют процесс закупок, помогут выделить главное и избежать подводных камней. Все материалы можно будет скачать и использовать в любое удобное для вас время.
Подписывайтесь сами или перешлите это письмо коллегам, которые только начали свой путь в закупках.
🎁 В первом письме вас ждет вебинар с таймкодами, где мы максимально подробно разобрали все важные аспекты закупок по 44-ФЗ.
Начинаете осваивать сферу госзакупок или стремитесь углубить свои знания? Этот путь может показаться сложным, но с верными инструментами и знаниями он станет гораздо легче.
Подпишитесь на нашу рассылку, и каждые 2 дня вы будете получать тематические письма с бесплатными материалами. Наши эксперты подготовили статьи, памятки и вебинары, которые шаг за шагом раскроют процесс закупок, помогут выделить главное и избежать подводных камней. Все материалы можно будет скачать и использовать в любое удобное для вас время.
Подписывайтесь сами или перешлите это письмо коллегам, которые только начали свой путь в закупках.
🎁 В первом письме вас ждет вебинар с таймкодами, где мы максимально подробно разобрали все важные аспекты закупок по 44-ФЗ.
44-ФЗ - Полезные материалы
04 Dec, 09:58
❗️Правительство скорректировало акты, регулирующие вопросы обеспечения исполнения федерального бюджета
Поправки внесены в:
✅ Положение о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утв. постановлением Правительства РФ от 09.12.2017 №1496;
✅ Положение об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 26.12.2019 №1846.
Изменения касаются особенностей исполнения бюджетных обязательств, в т.ч. связанных с госзакупками.
Например, уточняются требования к срокам и порядку утверждения, распределения, изменения, доведения лимитов бюджетных обязательств и принятия бюджетных обязательств, порядку предоставления из федерального бюджета межбюджетных трансфертов, порядку подготовки отчета об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда.
Минфину РФ и Федеральному казначейству до 25 декабря 2024 года в соответствии со ст. 111 Закона №44-ФЗ поручено на основании информации главных распорядителей средств федерального бюджета внести в Правительство РФ проект распоряжения.
Таким проектом должно быть предусмотрено положение об оплате получателями средств федерального бюджета денежных обязательств, связанных с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг при исполнении госконтрактов, информация о которых включена в реестр контрактов, заключенных заказчиками, по которым срок исполнения по состоянию на 10 декабря 2024 года нарушен поставщиками (подрядчиками, исполнителями), после выделения бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства РФ.
Документ: Постановление Правительства РФ от 28.11.2024 № 1649
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Поправки внесены в:
✅ Положение о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утв. постановлением Правительства РФ от 09.12.2017 №1496;
✅ Положение об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 26.12.2019 №1846.
Изменения касаются особенностей исполнения бюджетных обязательств, в т.ч. связанных с госзакупками.
Например, уточняются требования к срокам и порядку утверждения, распределения, изменения, доведения лимитов бюджетных обязательств и принятия бюджетных обязательств, порядку предоставления из федерального бюджета межбюджетных трансфертов, порядку подготовки отчета об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда.
Минфину РФ и Федеральному казначейству до 25 декабря 2024 года в соответствии со ст. 111 Закона №44-ФЗ поручено на основании информации главных распорядителей средств федерального бюджета внести в Правительство РФ проект распоряжения.
Таким проектом должно быть предусмотрено положение об оплате получателями средств федерального бюджета денежных обязательств, связанных с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг при исполнении госконтрактов, информация о которых включена в реестр контрактов, заключенных заказчиками, по которым срок исполнения по состоянию на 10 декабря 2024 года нарушен поставщиками (подрядчиками, исполнителями), после выделения бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства РФ.
Документ: Постановление Правительства РФ от 28.11.2024 № 1649
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
04 Dec, 07:58
❗️Размещена новая редакция проекта постановления Правительства, изменяющего правила импортозамещения с 01.01.2025
На сайте Минфина России размещен актуализированный по состоянию на 02.12.2024 г.
проект постановления Правительства РФ «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»
Минфин России представил доработанную версию проекта правительственного постановления, где предложил при осуществлении закупок лекарств применять механизм «второй лишний» исключительно в отношении препаратов из перечня ЖНВЛП и списка стратегически значимых лекарственных средств (СЗЛС). Такой механизм подразумевает отклонение заявок с предложением о поставке иностранного продукта в случае поступления хотя бы одного предложения о поставке лекарства российского происхождения. Первая версия документа была представлена в конце августа 2024 года, но в ней отсутствовал перечень препаратов, при закупке которых планируется применять такой порядок, что вызвало опасение у фармассоциаций и пациентского сообщества.
В пояснительной записке к обновленному проекту Минфин указал, что тематическое уточнение было внесено в разрабатываемый регламент по предоставлению национального режима при осуществлении госзакупок по предложению Минпромторга и Минздрава РФ.
Документ: проект постановления Правительства
👉 Читать в источнике разбор изменений, касающихся медицинских закупок
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
На сайте Минфина России размещен актуализированный по состоянию на 02.12.2024 г.
проект постановления Правительства РФ «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»
Минфин России представил доработанную версию проекта правительственного постановления, где предложил при осуществлении закупок лекарств применять механизм «второй лишний» исключительно в отношении препаратов из перечня ЖНВЛП и списка стратегически значимых лекарственных средств (СЗЛС). Такой механизм подразумевает отклонение заявок с предложением о поставке иностранного продукта в случае поступления хотя бы одного предложения о поставке лекарства российского происхождения. Первая версия документа была представлена в конце августа 2024 года, но в ней отсутствовал перечень препаратов, при закупке которых планируется применять такой порядок, что вызвало опасение у фармассоциаций и пациентского сообщества.
В пояснительной записке к обновленному проекту Минфин указал, что тематическое уточнение было внесено в разрабатываемый регламент по предоставлению национального режима при осуществлении госзакупок по предложению Минпромторга и Минздрава РФ.
Документ: проект постановления Правительства
👉 Читать в источнике разбор изменений, касающихся медицинских закупок
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
04 Dec, 06:18
❗️На 2 года продлен срок действия особых правил закупок, осуществляемых для обеспечения государственных нужд Республики Крым и города федерального значения Севастополя
Соответствующие поправки внесены в:
✅ ч.66 и 67 ст.112 Закона №44-ФЗ;
✅ ст. 12-1 Федерального конституционного закона №6-ФКЗ (о принятии Крыма и Севастополя в состав РФ).
Речь идёт о закупках оборудования и техники, а также работ по:
➡️ инженерным изысканиям, архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту, сносу объектов капитального строительства (включая автомобильные дороги), строительному контролю;
➡️ содержанию автомобильных дорог и (или) искусственных дорожных сооружений;
➡️ сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ;
благоустройству территорий.
Такие закупки должны обеспечивать государственные нужды Крыма и Севастополя, муниципальные нужды их муниципальных образований.
Изначально проект поправок в Закон о контрактной системе предусматривал также дополнение перечня закупок, которые Республика Крым и город Севастополь могут осуществлять в особом порядке. Речь шла о закупках модульных зданий и услуг по охране имущества заказчика, жизни и здоровья людей. В итоговой версии документа данная инициатива не нашла отражение.
Документ:
Федеральный закон от 30.11.2024 № 432-ФЗ
Федеральный конституционный закон от 30.11.2024 № 3-ФКЗ
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Соответствующие поправки внесены в:
✅ ч.66 и 67 ст.112 Закона №44-ФЗ;
✅ ст. 12-1 Федерального конституционного закона №6-ФКЗ (о принятии Крыма и Севастополя в состав РФ).
Речь идёт о закупках оборудования и техники, а также работ по:
➡️ инженерным изысканиям, архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту, сносу объектов капитального строительства (включая автомобильные дороги), строительному контролю;
➡️ содержанию автомобильных дорог и (или) искусственных дорожных сооружений;
➡️ сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ;
благоустройству территорий.
Такие закупки должны обеспечивать государственные нужды Крыма и Севастополя, муниципальные нужды их муниципальных образований.
Изначально проект поправок в Закон о контрактной системе предусматривал также дополнение перечня закупок, которые Республика Крым и город Севастополь могут осуществлять в особом порядке. Речь шла о закупках модульных зданий и услуг по охране имущества заказчика, жизни и здоровья людей. В итоговой версии документа данная инициатива не нашла отражение.
Документ:
Федеральный закон от 30.11.2024 № 432-ФЗ
Федеральный конституционный закон от 30.11.2024 № 3-ФКЗ
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
03 Dec, 11:58
💊 Минпромторг разработал правила подтверждения локализации фармпродукции
Размещен Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719".
Минпромторг планирует внедрить балльную систему для подтверждения страны происхождения фармпродукции. В случае принятия проекта постановления он вступит в силу с 1 июля 2025 года. Новые требования касаются всех стадий производства лекарственных средств, включая фармацевтические субстанции и готовые лекарственные формы.
Документ проходит стадию общественного обсуждения до 25 декабря. Меры направлены на стимулирование локализации технологических процессов внутри ЕАЭС.
Основные изменения:
✅ Для признания фармацевтической продукции российской вводится балльная система.
✅ В подтверждение происхождения фармпродукции Министерство промышленности и торговли будет выдавать новый Документ СП. Он будет содержать сведения о стадиях технологического процесса, осуществляемых в странах ЕАЭС. В связи с этим не потребуется обращаться в Торгово-промышленную палату, говорится в пояснительной записке к проекту.
✅ Согласно проекту Минфина, с 1 сентября 2025 года планируется осуществить переход на подтверждение страны происхождения лекарственных препаратов посредством наличия продукции в реестре российской промышленной продукции. Проект постановления детализирует порядок внесения сведений в реестр.
✅ Производители фармацевтической продукции должны будут указывать показатели локализации, а также обновлять информацию при изменении технологических процессов.
Документ: Проект постановления Правительства РФ (ID проекта 02/07/11-24/00152723)
👉 Читать подробнее в источнике
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Размещен Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719".
Минпромторг планирует внедрить балльную систему для подтверждения страны происхождения фармпродукции. В случае принятия проекта постановления он вступит в силу с 1 июля 2025 года. Новые требования касаются всех стадий производства лекарственных средств, включая фармацевтические субстанции и готовые лекарственные формы.
Документ проходит стадию общественного обсуждения до 25 декабря. Меры направлены на стимулирование локализации технологических процессов внутри ЕАЭС.
Основные изменения:
✅ Для признания фармацевтической продукции российской вводится балльная система.
✅ В подтверждение происхождения фармпродукции Министерство промышленности и торговли будет выдавать новый Документ СП. Он будет содержать сведения о стадиях технологического процесса, осуществляемых в странах ЕАЭС. В связи с этим не потребуется обращаться в Торгово-промышленную палату, говорится в пояснительной записке к проекту.
✅ Согласно проекту Минфина, с 1 сентября 2025 года планируется осуществить переход на подтверждение страны происхождения лекарственных препаратов посредством наличия продукции в реестре российской промышленной продукции. Проект постановления детализирует порядок внесения сведений в реестр.
✅ Производители фармацевтической продукции должны будут указывать показатели локализации, а также обновлять информацию при изменении технологических процессов.
Документ: Проект постановления Правительства РФ (ID проекта 02/07/11-24/00152723)
👉 Читать подробнее в источнике
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
03 Dec, 09:58
❗️Утверждены Правила маркировки средствами идентификации отдельных товарных групп
30.11.2024 г опубликован ряд постановлений, утверждающих Правила маркировки средствами идентификации:
➡️ парфюмерно-косметической продукции и товаров бытовой химии, упакованных в потребительскую упаковку
➡️ бакалейной и иной пищевой продукции, упакованной в потребительскую упаковку
➡️ смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей
Постановления устанавливают, что обязанность по предоставлению в информационную систему мониторинга сведений о маркировке средствами идентификации данных товарных групп может быть исполнена участниками оборота путем предоставления документов о приемке, предусмотренных частью 13 статьи 94 Закона № 44-ФЗ.
Постановления вступают в силу с 01.03.2025 г.
Документы:
Постановление Правительства РФ от 30.11.2024 № 1681
Постановление Правительства РФ от 30.11.2024 № 1682
Постановление Правительства РФ от 30.11.2024 № 1683
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
30.11.2024 г опубликован ряд постановлений, утверждающих Правила маркировки средствами идентификации:
➡️ парфюмерно-косметической продукции и товаров бытовой химии, упакованных в потребительскую упаковку
➡️ бакалейной и иной пищевой продукции, упакованной в потребительскую упаковку
➡️ смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей
Постановления устанавливают, что обязанность по предоставлению в информационную систему мониторинга сведений о маркировке средствами идентификации данных товарных групп может быть исполнена участниками оборота путем предоставления документов о приемке, предусмотренных частью 13 статьи 94 Закона № 44-ФЗ.
Постановления вступают в силу с 01.03.2025 г.
Документы:
Постановление Правительства РФ от 30.11.2024 № 1681
Постановление Правительства РФ от 30.11.2024 № 1682
Постановление Правительства РФ от 30.11.2024 № 1683
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
03 Dec, 08:58
❗️Опубликован Закон «О частной охранной деятельности»
Новым законом предусмотрены следующие положения:
❇️ уточнён понятийный аппарат;
❇️ определены новые лицензионные требования к частным охранным организациям и правовые ограничения их деятельности;
❇️ сформулированы требования к договору на оказание охранных услуг, условия их оказания.
В течение года после вступления закона в силу договоры, ранее заключенные с заказчиками, при наличии лицензии, оформленной по старым правилам (по Закону №2487-I), должны быть завершены.
Руководителям ЧОП и их филиалов предстоит пройти профподготовку.
Лицензии на осуществление частной охранной деятельности, оформленные до 1 сентября 2026 года, продолжают действовать при условии соответствия лицензиата лицензионным требованиям, действовавшим при их оформлении, либо при внесении изменений в реестр лицензий (в случаях, установленных Законом о лицензировании или при продлении срока действия разрешительного документа).
В случае обращения за внесением изменений в реестр лицензий, организация будет проверяться лицензирующим органом на соответствие требованиям нового закона.
Закон вступит в силу с 1 сентября 2026 года.
Документ: Федеральный закон от 30.11.2024 № 427-ФЗ
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Новым законом предусмотрены следующие положения:
❇️ уточнён понятийный аппарат;
❇️ определены новые лицензионные требования к частным охранным организациям и правовые ограничения их деятельности;
❇️ сформулированы требования к договору на оказание охранных услуг, условия их оказания.
В течение года после вступления закона в силу договоры, ранее заключенные с заказчиками, при наличии лицензии, оформленной по старым правилам (по Закону №2487-I), должны быть завершены.
Руководителям ЧОП и их филиалов предстоит пройти профподготовку.
Лицензии на осуществление частной охранной деятельности, оформленные до 1 сентября 2026 года, продолжают действовать при условии соответствия лицензиата лицензионным требованиям, действовавшим при их оформлении, либо при внесении изменений в реестр лицензий (в случаях, установленных Законом о лицензировании или при продлении срока действия разрешительного документа).
В случае обращения за внесением изменений в реестр лицензий, организация будет проверяться лицензирующим органом на соответствие требованиям нового закона.
Закон вступит в силу с 1 сентября 2026 года.
Документ: Федеральный закон от 30.11.2024 № 427-ФЗ
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
03 Dec, 07:58
‼️ Опубликован Закон «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов»
Законом определены:
❇️ перечень целевых средств, подлежащих казначейскому сопровождению (ч.2 ст.5);
❇️ случаи, при которых расчёты по государственным (муниципальным) контрактам будут подлежать казначейскому сопровождению (ч.3 ст.5);
❇️ особенности применения казначейского обеспечения обязательств в госзакупках (ч.6-8 ст.5);
❇️ приоритетные направления бюджетного финансирования (приложения к Закону);
❇️ ряд иных положений.
Документ: Федеральный закон от 30.11.2024 № 419-ФЗ
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Законом определены:
❇️ перечень целевых средств, подлежащих казначейскому сопровождению (ч.2 ст.5);
❇️ случаи, при которых расчёты по государственным (муниципальным) контрактам будут подлежать казначейскому сопровождению (ч.3 ст.5);
❇️ особенности применения казначейского обеспечения обязательств в госзакупках (ч.6-8 ст.5);
❇️ приоритетные направления бюджетного финансирования (приложения к Закону);
❇️ ряд иных положений.
Документ: Федеральный закон от 30.11.2024 № 419-ФЗ
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
02 Dec, 11:58
🏛Реестр недостоверных сведений, национальный режим, отдельные виды закупок: ФАС России представила ответы на актуальные вопросы ❗️
Опубликована презентация ФАС России по итогам совещания с территориальными органами по вопросам применения законодательства о закупках.
В ходе мероприятия были рассмотрены следующие вопросы:
✅ применение постановлений Правительства РФ №2571 и №2604 (о требованиях к участникам закупок и об оценке заявок) в отдельных ситуациях;
✅ необходимость использования КТРУ в закупках малого объёма;
✅ применение национального режима в отношении товара, поставляемого при выполнении работ или оказании услуг;
✅ рекомендуемые действия комиссии заказчика при проверке достоверности сведений, представленных участниками;
✅ нюансы соблюдения патентных прав при закупке лекарств;
✅ требования к содержанию заявки при закупке жилых помещений;
✅ некоторые иные вопросы.
Документ: Презентация ФАС России от 27.11.2024
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Опубликована презентация ФАС России по итогам совещания с территориальными органами по вопросам применения законодательства о закупках.
В ходе мероприятия были рассмотрены следующие вопросы:
✅ применение постановлений Правительства РФ №2571 и №2604 (о требованиях к участникам закупок и об оценке заявок) в отдельных ситуациях;
✅ необходимость использования КТРУ в закупках малого объёма;
✅ применение национального режима в отношении товара, поставляемого при выполнении работ или оказании услуг;
✅ рекомендуемые действия комиссии заказчика при проверке достоверности сведений, представленных участниками;
✅ нюансы соблюдения патентных прав при закупке лекарств;
✅ требования к содержанию заявки при закупке жилых помещений;
✅ некоторые иные вопросы.
Документ: Презентация ФАС России от 27.11.2024
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
02 Dec, 09:58
🏢 Минфин разъяснил порядок предоставления обеспечения исполнения контракта, по которому происходит перемена заказчика ❗️
В подготовленном Минфином России письме, в частности, отмечается, что при перемене заказчика все его права и обязанности, предусмотренные контрактом, переходят к новому заказчику. Случаи перемены заказчика Законом N 44-ФЗ не регламентированы.
❗️При этом в соответствии с дополнительными требованиями к независимой гарантии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 N 1005, независимая гарантия должна быть составлена по типовой форме с учетом закрепления в независимой гарантии права заказчика по передаче права требования по независимой гарантии при перемене заказчика с предварительным извещением об этом гаранта.
Согласно ч. 6 ст. 95 Закона N 44-ФЗ в случае перемены заказчика его права и обязанности, предусмотренные контрактом, переходят к новому заказчику.
Документ: Письмо Минфина России от 25 октября 2024 г. N 24-06-09/104286
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
В подготовленном Минфином России письме, в частности, отмечается, что при перемене заказчика все его права и обязанности, предусмотренные контрактом, переходят к новому заказчику. Случаи перемены заказчика Законом N 44-ФЗ не регламентированы.
❗️При этом в соответствии с дополнительными требованиями к независимой гарантии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 N 1005, независимая гарантия должна быть составлена по типовой форме с учетом закрепления в независимой гарантии права заказчика по передаче права требования по независимой гарантии при перемене заказчика с предварительным извещением об этом гаранта.
Согласно ч. 6 ст. 95 Закона N 44-ФЗ в случае перемены заказчика его права и обязанности, предусмотренные контрактом, переходят к новому заказчику.
Документ: Письмо Минфина России от 25 октября 2024 г. N 24-06-09/104286
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
02 Dec, 08:58
💉Медизделия будут закупать по типовым техническим заданиям ❗️
Систему закупок медизделий усовершенствуют, сообщил Росздравнадзор. По словам замруководителя службы Дмитрия Павлюкова, идет разработка типовых технических заданий, которые помогут сделать этот рынок прозрачнее.
Росздравнадзор сообщил о совершенствовании системы закупок медизделий. Практика проведения совместных торгов сразу несколькими регионами позволила добиться значительного снижения цены на технику. А разрабатываемые типовые технические задания помогут сделать этот рынок еще прозрачнее: исключить дискриминацию производителей из-за необоснованных требований, «зашитых» в техзадания. Об этих инструментах сообщил замруководителя службы Дмитрий Павлюков в ходе «круглого стола» «О мерах государственной поддержки производства медицинской техники и оборудования» в Совете Федерации
👉 Читать подробнее в источнике
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Систему закупок медизделий усовершенствуют, сообщил Росздравнадзор. По словам замруководителя службы Дмитрия Павлюкова, идет разработка типовых технических заданий, которые помогут сделать этот рынок прозрачнее.
Росздравнадзор сообщил о совершенствовании системы закупок медизделий. Практика проведения совместных торгов сразу несколькими регионами позволила добиться значительного снижения цены на технику. А разрабатываемые типовые технические задания помогут сделать этот рынок еще прозрачнее: исключить дискриминацию производителей из-за необоснованных требований, «зашитых» в техзадания. Об этих инструментах сообщил замруководителя службы Дмитрий Павлюков в ходе «круглого стола» «О мерах государственной поддержки производства медицинской техники и оборудования» в Совете Федерации
👉 Читать подробнее в источнике
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
02 Dec, 07:58
🏗 Минстрой России опубликовал индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ на IV квартал 2024 года
Эти данные содержатся в Письме Минстроя РФ от 27.11.2024 г. № 70800-ИФ/09.
Приложения к данному письму включают:
❇️ индексы для различных федеральных округов РФ, применяемые к базисной стоимости работ на основе отраслевой сметно-нормативной базы;
❇️ уточнения по применению индексов в различных ценовых зонах и для определенных типов объектов (например, производственные здания, линейные объекты электрификации, мосты);
❇️ особенности учета затрат в северных районах и зонах, приравненных к районам Крайнего Севера;
❇️ примечания с разъяснением методологии и применения коэффициентов для корректировки сметной стоимости в зависимости от условий строительства.
Эти индексы обеспечивают прозрачность и обоснованность сметных расчетов, что важно для государственных проектов.
Документ: письмо Минстроя РФ от 27.11.2024 г. № 70800-ИФ/09
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Эти данные содержатся в Письме Минстроя РФ от 27.11.2024 г. № 70800-ИФ/09.
Приложения к данному письму включают:
❇️ индексы для различных федеральных округов РФ, применяемые к базисной стоимости работ на основе отраслевой сметно-нормативной базы;
❇️ уточнения по применению индексов в различных ценовых зонах и для определенных типов объектов (например, производственные здания, линейные объекты электрификации, мосты);
❇️ особенности учета затрат в северных районах и зонах, приравненных к районам Крайнего Севера;
❇️ примечания с разъяснением методологии и применения коэффициентов для корректировки сметной стоимости в зависимости от условий строительства.
Эти индексы обеспечивают прозрачность и обоснованность сметных расчетов, что важно для государственных проектов.
Документ: письмо Минстроя РФ от 27.11.2024 г. № 70800-ИФ/09
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
29 Nov, 11:58
⁉️Вправе ли заказчик, руководствующийся Законом N 44-ФЗ или Законом N 223-ФЗ, использовать товар (топливо) до момента подписания документа о приемке❓
✅ Ответ: поскольку право собственности состоит в праве собственника по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, заказчик вправе распоряжаться продукцией, поставляемой по контракту (договору), любым образом, с момента ее передачи (выборки) заказчику, если иное не предусмотрено контрактом (ст. 209, 223 ГК РФ).
При этом ни Закон N 44-ФЗ, ни Закон N 223-ФЗ не обусловливают переход права собственности на товар к заказчику подписанием соответствующих документов о приемке. Как указано в письме Федерального казначейства от 19.11.2021 N 07-04-05/14-28375, документ о приемке является документом, подтверждающим возникновение денежного обязательства.
👉 Читать подробное обоснование ответа в источнике
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
✅ Ответ: поскольку право собственности состоит в праве собственника по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, заказчик вправе распоряжаться продукцией, поставляемой по контракту (договору), любым образом, с момента ее передачи (выборки) заказчику, если иное не предусмотрено контрактом (ст. 209, 223 ГК РФ).
При этом ни Закон N 44-ФЗ, ни Закон N 223-ФЗ не обусловливают переход права собственности на товар к заказчику подписанием соответствующих документов о приемке. Как указано в письме Федерального казначейства от 19.11.2021 N 07-04-05/14-28375, документ о приемке является документом, подтверждающим возникновение денежного обязательства.
👉 Читать подробное обоснование ответа в источнике
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
29 Nov, 09:58
🏢 Увеличивать ли аванс и обеспечение после изменения цены контракта ❓
Минфин России разъяснил порядок возврата обеспечения контрактов и приемки результатов работ
✅ О возврате обеспечения исполнения контракта
Согласно части 27 статьи 34 Закона № 44-ФЗ:
➡️ Срок возврата заказчиком поставщику денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта (если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется поставщиком (подрядчиком, исполнителем), не должен превышать 30 дней с даты исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом.
В случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 Закона № 44-ФЗ, такой срок не должен превышать 15 дней с даты исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств,
предусмотренных контрактом.
➡️ Сроки для возврата заказчиком поставщику денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта, исчисляются с даты исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом.
✅ О приемке результатов работ
В соответствии с частью 13 статьи 94 Закона № 44-ФЗ:
➡️ Документ о приемке, подписанный поставщиком, не позднее 1 часа с момента его размещения в ЕИС автоматически с использованием ЕИС направляется заказчику.
В срок, установленный контрактом, но не позднее 20 рабочих дней, следующих за днем поступления документа о приемке, заказчик осуществляет электронную приемку.
➡️ Если контракт заключен с учетом ограничений, сроки приемки должны быть согласованы с требованиями о возврате обеспечения исполнения контракта.
✅ О начале исчисления гарантийного срока
В соответствии с пунктом 5 статьи 724 и статьей 783 Гражданского кодекса Российской Федерации:
➡️ Гарантийный срок начинает исчисляться с момента, когда результат выполненной работы или оказанной услуги был принят или должен был быть принят заказчиком, а в случае осуществления закупки товара - с момента передачи товара покупателю, если иное не предусмотрено договором.
Документ: Письмо Минфина России от 22.11.2024 г № 24-06-06/116890
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Минфин России разъяснил порядок возврата обеспечения контрактов и приемки результатов работ
✅ О возврате обеспечения исполнения контракта
Согласно части 27 статьи 34 Закона № 44-ФЗ:
➡️ Срок возврата заказчиком поставщику денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта (если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется поставщиком (подрядчиком, исполнителем), не должен превышать 30 дней с даты исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом.
В случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 Закона № 44-ФЗ, такой срок не должен превышать 15 дней с даты исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств,
предусмотренных контрактом.
➡️ Сроки для возврата заказчиком поставщику денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта, исчисляются с даты исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом.
✅ О приемке результатов работ
В соответствии с частью 13 статьи 94 Закона № 44-ФЗ:
➡️ Документ о приемке, подписанный поставщиком, не позднее 1 часа с момента его размещения в ЕИС автоматически с использованием ЕИС направляется заказчику.
В срок, установленный контрактом, но не позднее 20 рабочих дней, следующих за днем поступления документа о приемке, заказчик осуществляет электронную приемку.
➡️ Если контракт заключен с учетом ограничений, сроки приемки должны быть согласованы с требованиями о возврате обеспечения исполнения контракта.
✅ О начале исчисления гарантийного срока
В соответствии с пунктом 5 статьи 724 и статьей 783 Гражданского кодекса Российской Федерации:
➡️ Гарантийный срок начинает исчисляться с момента, когда результат выполненной работы или оказанной услуги был принят или должен был быть принят заказчиком, а в случае осуществления закупки товара - с момента передачи товара покупателю, если иное не предусмотрено договором.
Документ: Письмо Минфина России от 22.11.2024 г № 24-06-06/116890
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
29 Nov, 08:58
🏢Какие требования должны предъявляться к заявке на участие в неконкурентной закупке по Закону №223-ФЗ ❓
В ответе на несколько обращений Минфин России указал, что:
✅ для участия в неконкурентной закупке подаётся заявка или иной предусмотренный положением о закупке для направления заказчику документ (ч.5 ст.3 Закона № 223-ФЗ);
✅ Закон №223-ФЗ не устанавливает требований к содержанию, оформлению и составу заявки на участие в неконкурентной закупке или иному предусмотренному положением о закупке для направления заказчику документу;
✅ такие требования устанавливаются заказчиком самостоятельно в положении о закупке с учётом иных положений Закона №223-ФЗ.
Документ: Письмо Минфина РФ от 31.10.2024 года №24-07-09/106822
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
В ответе на несколько обращений Минфин России указал, что:
✅ для участия в неконкурентной закупке подаётся заявка или иной предусмотренный положением о закупке для направления заказчику документ (ч.5 ст.3 Закона № 223-ФЗ);
✅ Закон №223-ФЗ не устанавливает требований к содержанию, оформлению и составу заявки на участие в неконкурентной закупке или иному предусмотренному положением о закупке для направления заказчику документу;
✅ такие требования устанавливаются заказчиком самостоятельно в положении о закупке с учётом иных положений Закона №223-ФЗ.
Документ: Письмо Минфина РФ от 31.10.2024 года №24-07-09/106822
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
21 Nov, 11:58
❗️Методические рекомендации “Срок исполнения контракта”
Департаментом по регулированию контрактной системы Краснодарского края подготовлены и размещены методические рекомендации «Срок исполнения контракта (отдельных этапов исполнения контракта)» в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Ознакомиться с методическими рекомендациями можно на официальном сайте департамента по ссылке
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Департаментом по регулированию контрактной системы Краснодарского края подготовлены и размещены методические рекомендации «Срок исполнения контракта (отдельных этапов исполнения контракта)» в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Ознакомиться с методическими рекомендациями можно на официальном сайте департамента по ссылке
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
21 Nov, 09:58
Практика ФАС по Закону N 44-ФЗ: какие ошибки отметила служба в обзорах за сентябрь 2024 года
Практика ФАС по Закону N 44-ФЗ: какие ошибки отметила служба в обзорах за сентябрь 2024 года
Госзаказчики устанавливали неверный порядок оценки, незаконно отклоняли заявки за превышение совокупного размера обязательств для уровня СРО и объединяли в один лот работы на несвязанных объектах. Подробнее об этих нарушениях читайте в обзоре от “Консультант-Плюс”.
🚫 Неверный порядок оценки
При закупке услуг пассажирских перевозок заявки сравнивали в том числе по показателю "Наличие материальных ресурсов". Максимальный балл получал тот, у кого было больше автобусов.
Контролеры признали порядок оценки несправедливым, поскольку он не учитывал количество автобусов, достаточное для исполнения контракта. Наличие нужного объема ресурсов не гарантировало, что участнику начислят баллы по спорному показателю.
Другой заказчик при оценке квалификации применял детализирующий показатель "Общая цена исполненных договоров". Предельное минимальное значение характеристики составило 500% НМЦК.
ФАС и суды сочли такое значение некорректным. Оно не позволяло получить баллы по показателю тем, кто имел опыт аналогичных работ на сумму НМЦК.
🚫 Отклонение заявки за превышение совокупного размера обязательств для уровня СРО
Участника отстранили от строительной закупки за превышение фактического совокупного размера обязательств для 3-го уровня СРО. Заказчик принял такое решение после проверки суммарной стоимости контрактов, которые исполнял участник, и его ценовых предложений по другим закупкам.
ФАС и АС г. Москвы решили, что заказчик вышел за рамки своих полномочий. СРО сама отслеживает соотношение размеров компенсационного взноса и принятых обязательств участника.
🚫 Объединение в один лот несвязанных работ
Заказчик приобретал комплекс проектно-изыскательских и строительных работ на 3 разных объектах: распределительной подстанции, водопроводных сетях и газопроводе.
Контролеры посчитали, что объект закупки ограничивал конкуренцию, поскольку работы не обладали однородными признаками и не имели функциональной (технологической) связи. Кроме того, крупный лот накладывал на исполнителя дополнительную кадровую и финансовую нагрузку.
👉 Источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Практика ФАС по Закону N 44-ФЗ: какие ошибки отметила служба в обзорах за сентябрь 2024 года
Госзаказчики устанавливали неверный порядок оценки, незаконно отклоняли заявки за превышение совокупного размера обязательств для уровня СРО и объединяли в один лот работы на несвязанных объектах. Подробнее об этих нарушениях читайте в обзоре от “Консультант-Плюс”.
🚫 Неверный порядок оценки
При закупке услуг пассажирских перевозок заявки сравнивали в том числе по показателю "Наличие материальных ресурсов". Максимальный балл получал тот, у кого было больше автобусов.
Контролеры признали порядок оценки несправедливым, поскольку он не учитывал количество автобусов, достаточное для исполнения контракта. Наличие нужного объема ресурсов не гарантировало, что участнику начислят баллы по спорному показателю.
Другой заказчик при оценке квалификации применял детализирующий показатель "Общая цена исполненных договоров". Предельное минимальное значение характеристики составило 500% НМЦК.
ФАС и суды сочли такое значение некорректным. Оно не позволяло получить баллы по показателю тем, кто имел опыт аналогичных работ на сумму НМЦК.
🚫 Отклонение заявки за превышение совокупного размера обязательств для уровня СРО
Участника отстранили от строительной закупки за превышение фактического совокупного размера обязательств для 3-го уровня СРО. Заказчик принял такое решение после проверки суммарной стоимости контрактов, которые исполнял участник, и его ценовых предложений по другим закупкам.
ФАС и АС г. Москвы решили, что заказчик вышел за рамки своих полномочий. СРО сама отслеживает соотношение размеров компенсационного взноса и принятых обязательств участника.
🚫 Объединение в один лот несвязанных работ
Заказчик приобретал комплекс проектно-изыскательских и строительных работ на 3 разных объектах: распределительной подстанции, водопроводных сетях и газопроводе.
Контролеры посчитали, что объект закупки ограничивал конкуренцию, поскольку работы не обладали однородными признаками и не имели функциональной (технологической) связи. Кроме того, крупный лот накладывал на исполнителя дополнительную кадровую и финансовую нагрузку.
👉 Источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
21 Nov, 09:00
💼 Легкий способ заполнить извещение для закупки с большим количеством позиций
Меня зовут Дмитрий. Я работаю специалистом по закупкам примерно 5 лет. Не так давно нам потребовалось закупить порядка 200 позиций медицинских изделий для больницы, каждая из которой включала в себя около 20 характеристик, ведь очень важно максимально точно прописать, что конкретно мы хотим купить. На тот момент мы как раз оформили демо-доступ программы «Эконом-Эксперт. Договоры». Решили первично формировать все извещение, в том числе спецификацию, в программе, а затем выгрузить в ЕИС. У меня был подготовленный моими коллегами файл с описанием объектов закупки. Я начал вносить позиции в спецификацию и примерно на 10 позиции с ужасом понял, что на это уйдет, возможно, не один день и работа, в основном, механическая (копировать то, что уже есть).
✅ Решение: В это время я как раз общался по совсем другому вопросу с специалистом из «Эконом-Эксперта». В процессе обсуждения мы случайным образом пришли к моей спецификации, и менеджер меня спросила «А почему вы не загружаете готовую спецификацию из вашего документа Word»? А я даже не знал, что такое возможно. Мы вместе попробовали загрузить спецификацию из файла. Потребовалась буквально пара минут, чтобы загрузить в программу все 200 позиций. Если честно, это для меня было таким шоком, что на ум лезли неприличные восхищенные междометия. Конечно, я буду поднимать вопрос о том, чтобы наша организация приобрела лицензию на программу «Эконом-Эксперт. Договоры» в будущем году
#кейсы_эконом_эксперта
Меня зовут Дмитрий. Я работаю специалистом по закупкам примерно 5 лет. Не так давно нам потребовалось закупить порядка 200 позиций медицинских изделий для больницы, каждая из которой включала в себя около 20 характеристик, ведь очень важно максимально точно прописать, что конкретно мы хотим купить. На тот момент мы как раз оформили демо-доступ программы «Эконом-Эксперт. Договоры». Решили первично формировать все извещение, в том числе спецификацию, в программе, а затем выгрузить в ЕИС. У меня был подготовленный моими коллегами файл с описанием объектов закупки. Я начал вносить позиции в спецификацию и примерно на 10 позиции с ужасом понял, что на это уйдет, возможно, не один день и работа, в основном, механическая (копировать то, что уже есть).
✅ Решение: В это время я как раз общался по совсем другому вопросу с специалистом из «Эконом-Эксперта». В процессе обсуждения мы случайным образом пришли к моей спецификации, и менеджер меня спросила «А почему вы не загружаете готовую спецификацию из вашего документа Word»? А я даже не знал, что такое возможно. Мы вместе попробовали загрузить спецификацию из файла. Потребовалась буквально пара минут, чтобы загрузить в программу все 200 позиций. Если честно, это для меня было таким шоком, что на ум лезли неприличные восхищенные междометия. Конечно, я буду поднимать вопрос о том, чтобы наша организация приобрела лицензию на программу «Эконом-Эксперт. Договоры» в будущем году
#кейсы_эконом_эксперта
44-ФЗ - Полезные материалы
21 Nov, 07:58
❗️ Изменен порядок определения состава затрат, включаемых в цену продукции, поставляемой в рамках гособоронзаказа
20.11.2024 опубликован приказ Минпромторга России от 17.10.2024 № 4812, который вносит изменения в порядок определения состава затрат, включаемых в цену продукции, поставляемой в рамках государственного оборонного заказа, утвержденный приказом Минпромторга России от 08.02.2019 № 334.
Согласно изменениям, начисления амортизации от стоимости основных средств, приобретенных (созданных, модернизируемых, реконструируемых) за счет средств государственной поддержки, не включаются в состав затрат, относящихся в цену продукции.
При этом расчет суммы таких амортизационных отчислений осуществляется пропорционально доле средств государственной поддержки в стоимости основных средств.
Цены на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, сформированные до вступления в силу приказа, пересмотру не подлежат, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Приказ вступает в силу с 01.01.2025.
Документ: приказ Минпромторга России от 17.10.2024 № 4812
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
20.11.2024 опубликован приказ Минпромторга России от 17.10.2024 № 4812, который вносит изменения в порядок определения состава затрат, включаемых в цену продукции, поставляемой в рамках государственного оборонного заказа, утвержденный приказом Минпромторга России от 08.02.2019 № 334.
Согласно изменениям, начисления амортизации от стоимости основных средств, приобретенных (созданных, модернизируемых, реконструируемых) за счет средств государственной поддержки, не включаются в состав затрат, относящихся в цену продукции.
При этом расчет суммы таких амортизационных отчислений осуществляется пропорционально доле средств государственной поддержки в стоимости основных средств.
Цены на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, сформированные до вступления в силу приказа, пересмотру не подлежат, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Приказ вступает в силу с 01.01.2025.
Документ: приказ Минпромторга России от 17.10.2024 № 4812
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
20 Nov, 11:58
⚖️ Арбитражный суд: увеличение объема работ допустимо исключительно в случае, если их невыполнение повлияет на конечный результат таких работ ❗️
В соответствии с частью 2 статьи 34 Закона №44-ФЗ при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта.
При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных статьями 34 и 95 Закона №44-ФЗ.
Пунктом 12 Обзора судебной практики применения законодательства РФ о контрактной системе, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017, разъяснено, что Законом №44-ФЗ предусмотрены ограничения для изменения цены контракта. Ограничения установлены как для поставщика, так и для заказчика и обусловлены тем, что заключению контракта предшествует выбор поставщика на торгах, при проведении которых участники предлагают условия поставки заранее и победитель определяется исходя из предложенных им условий.
Арбитражный суд Центрального округа в постановлении от 27.08.2024 по делу №А08-13785/2022 указал:
🔹 К дополнительным работам, подлежащим оплате заказчиком также могут быть отнесены исключительно те работы, которые, исходя из имеющейся информации на момент подготовки документации и заключения контракта объективно не могли быть учтены в технической документации, но должны быть произведены, поскольку без их выполнения подрядчик не может приступать к другим работам или продолжать уже начатые, либо ввести объект в эксплуатацию и достичь предусмотренного контрактом результата.
В пункте 3 статьи 743 ГК РФ установлено, что подрядчик обязан сообщать заказчику о необходимости проведения дополнительных работ, не учтенных в технической документации, которые увеличивают сметную стоимость строительства объекта.
Подрядчик, не выполнивший обязанности, установленной пунктом 3 статьи 743 ГК РФ, лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытков, если не докажет необходимость немедленных действий в интересах заказчика, в частности, в связи с тем, что приостановление работ могло привести к гибели или повреждению объекта строительства (пункт 4 статьи 743 ГК РФ).
Таким образом, дополнительные работы в рамках государственного (муниципального) контракта подлежат оплате только в случаях согласования дополнительных работ с заказчиком с увеличением стоимости контракта не более предусмотренного законом предела или доказанности объективной необходимости их немедленного выполнения исключительно в случае, если их невыполнение грозит годности и прочности результата выполняемой работы.🔹
Позицию поддержал Верховный Суд РФ (определение от 30.10.2024 №310-ЭС24-18730).
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
В соответствии с частью 2 статьи 34 Закона №44-ФЗ при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта.
При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных статьями 34 и 95 Закона №44-ФЗ.
Пунктом 12 Обзора судебной практики применения законодательства РФ о контрактной системе, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017, разъяснено, что Законом №44-ФЗ предусмотрены ограничения для изменения цены контракта. Ограничения установлены как для поставщика, так и для заказчика и обусловлены тем, что заключению контракта предшествует выбор поставщика на торгах, при проведении которых участники предлагают условия поставки заранее и победитель определяется исходя из предложенных им условий.
Арбитражный суд Центрального округа в постановлении от 27.08.2024 по делу №А08-13785/2022 указал:
🔹 К дополнительным работам, подлежащим оплате заказчиком также могут быть отнесены исключительно те работы, которые, исходя из имеющейся информации на момент подготовки документации и заключения контракта объективно не могли быть учтены в технической документации, но должны быть произведены, поскольку без их выполнения подрядчик не может приступать к другим работам или продолжать уже начатые, либо ввести объект в эксплуатацию и достичь предусмотренного контрактом результата.
В пункте 3 статьи 743 ГК РФ установлено, что подрядчик обязан сообщать заказчику о необходимости проведения дополнительных работ, не учтенных в технической документации, которые увеличивают сметную стоимость строительства объекта.
Подрядчик, не выполнивший обязанности, установленной пунктом 3 статьи 743 ГК РФ, лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытков, если не докажет необходимость немедленных действий в интересах заказчика, в частности, в связи с тем, что приостановление работ могло привести к гибели или повреждению объекта строительства (пункт 4 статьи 743 ГК РФ).
Таким образом, дополнительные работы в рамках государственного (муниципального) контракта подлежат оплате только в случаях согласования дополнительных работ с заказчиком с увеличением стоимости контракта не более предусмотренного законом предела или доказанности объективной необходимости их немедленного выполнения исключительно в случае, если их невыполнение грозит годности и прочности результата выполняемой работы.🔹
Позицию поддержал Верховный Суд РФ (определение от 30.10.2024 №310-ЭС24-18730).
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
20 Nov, 09:58
🏢Минфин разъяснил кто от имени участников может осуществлять юридически значимые действия в ЕИС в закупках по Закону N 44-ФЗ ❗️
В письме Минфина России от 26.09.2024 г. N 24-06-06/92792 разъясняется:
✅ для участия в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах участник закупки должен пройти регистрацию в ЕИС и получить аккредитацию на соответствующих электронных площадках - ч. 5 ст. 24.2, п. 1 ч. 6 ст. 43, п. 3 ч. 1 ст. 75, ч. 1 ст. 76 Закона N 44-ФЗ;
✅ п. 1.5 Порядка регистрации в единой информационной системе в сфере закупок, утвержденного приказом Казначейства России от 10.12.2021 г. N 39н, установлен перечень уполномоченных представителей организации в целях применения указанного Порядка, в том числе руководитель организации, лицо, уполномоченное на осуществление действий от имени организации;
✅ при этом именно руководитель посредством ЕИС наделяет уполномоченных лиц соответствующими полномочиями и регистрирует их в ЕИС;
✅ поэтому к участию в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах допускается только лицо, наделенное в установленном порядке соответствующими полномочиями от имени участника;
✅ от участника закупки не допускается требовать документов и сведений, которые не предусмотрены Законом № 44-ФЗ;
✅ заявки участников не должны отклоняться по основаниям, не предусмотренным законом.
Документ: Письмо Минфина России от 26.09.2024 г. N 24-06-06/92792
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
В письме Минфина России от 26.09.2024 г. N 24-06-06/92792 разъясняется:
✅ для участия в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах участник закупки должен пройти регистрацию в ЕИС и получить аккредитацию на соответствующих электронных площадках - ч. 5 ст. 24.2, п. 1 ч. 6 ст. 43, п. 3 ч. 1 ст. 75, ч. 1 ст. 76 Закона N 44-ФЗ;
✅ п. 1.5 Порядка регистрации в единой информационной системе в сфере закупок, утвержденного приказом Казначейства России от 10.12.2021 г. N 39н, установлен перечень уполномоченных представителей организации в целях применения указанного Порядка, в том числе руководитель организации, лицо, уполномоченное на осуществление действий от имени организации;
✅ при этом именно руководитель посредством ЕИС наделяет уполномоченных лиц соответствующими полномочиями и регистрирует их в ЕИС;
✅ поэтому к участию в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах допускается только лицо, наделенное в установленном порядке соответствующими полномочиями от имени участника;
✅ от участника закупки не допускается требовать документов и сведений, которые не предусмотрены Законом № 44-ФЗ;
✅ заявки участников не должны отклоняться по основаниям, не предусмотренным законом.
Документ: Письмо Минфина России от 26.09.2024 г. N 24-06-06/92792
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
20 Nov, 08:58
❗️Уточнен порядок рассмотрения информации о фактах повышения цен на сырье и комплектующие, необходимые для выполнения ГОЗ
Приказом Федеральной антимонопольной службы от 19.09.2024 г. № 643/24, опубликованным 22.10.2024 г., внесены изменения в приложение к приказу ФАС России от 23.03.2018 г. N 362/18.
Согласно изменениям, информация о повышении цен рассматривается федеральным антимонопольным органом по итогам ее представления в центральный аппарат ведомства.
В то же время по решению руководителя ФАС России или его заместителя информация о повышении цен может быть направлена для рассмотрения и в территориальный антимонопольный орган.
Указанная информация в течение 15 рабочих дней со дня ее поступления направляется антимонопольным органом в электронном виде на электронных носителях в форматах электронных копий и таблиц в Казначейство России.
Также скорректирован перечень обстоятельств, которые ФАС России устанавливает по результатам соответствующей проверки.
Приказ вступил в силу 02.11.2024 г.
Документ: Приказ Федеральной антимонопольной службы от 19.09.2024 г. № 643/24
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Приказом Федеральной антимонопольной службы от 19.09.2024 г. № 643/24, опубликованным 22.10.2024 г., внесены изменения в приложение к приказу ФАС России от 23.03.2018 г. N 362/18.
Согласно изменениям, информация о повышении цен рассматривается федеральным антимонопольным органом по итогам ее представления в центральный аппарат ведомства.
В то же время по решению руководителя ФАС России или его заместителя информация о повышении цен может быть направлена для рассмотрения и в территориальный антимонопольный орган.
Указанная информация в течение 15 рабочих дней со дня ее поступления направляется антимонопольным органом в электронном виде на электронных носителях в форматах электронных копий и таблиц в Казначейство России.
Также скорректирован перечень обстоятельств, которые ФАС России устанавливает по результатам соответствующей проверки.
Приказ вступил в силу 02.11.2024 г.
Документ: Приказ Федеральной антимонопольной службы от 19.09.2024 г. № 643/24
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
20 Nov, 07:58
❗️Утверждены типовые условия контрактов на выполнение авиационных работ в целях оказания медицинской помощи
Постановлением Правительства РФ от 14.11.2024 г. № 1550 утверждены типовые условия контрактов на выполнение авиационных работ в целях оказания медицинской помощи на территории РФ.
Документ предусматривает условия о:
✅ правах и обязанностях исполнителя и заказчика;
✅ оснащении воздушного судна;
✅ цене контракта.
Утверждена также форма заявки на выполнение санитарно-авиационных работ.
Постановление вступает в силу с 01.01.2025 г. и применяется:
❇️ к закупкам, извещения (приглашения) об осуществлении которых размещены после дня вступления в силу постановления;
❇️ к контрактам с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) после дня вступления в силу постановления.
Документ: Постановление Правительства РФ от 14.11.2024 г. № 1550
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Постановлением Правительства РФ от 14.11.2024 г. № 1550 утверждены типовые условия контрактов на выполнение авиационных работ в целях оказания медицинской помощи на территории РФ.
Документ предусматривает условия о:
✅ правах и обязанностях исполнителя и заказчика;
✅ оснащении воздушного судна;
✅ цене контракта.
Утверждена также форма заявки на выполнение санитарно-авиационных работ.
Постановление вступает в силу с 01.01.2025 г. и применяется:
❇️ к закупкам, извещения (приглашения) об осуществлении которых размещены после дня вступления в силу постановления;
❇️ к контрактам с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) после дня вступления в силу постановления.
Документ: Постановление Правительства РФ от 14.11.2024 г. № 1550
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
19 Nov, 11:58
⚖️ Верховный суд: задержка поставки зарубежным контрагентом не является обостоятельством непреодолимой силы
Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что само по себе обстоятельство, что по каким-либо причинам (в том числе ввиду ограничений, введенных иностранным государством в отношении РФ) Поставщик (или его контрагент) не имеет возможности поставить указанный в контракте товар, не освобождает его от обязанности исполнить принятое на себя по контракту обязательство, т.к. возможно предложение товара – аналога или товара с улучшенными характеристиками.
Сложившаяся в стране ситуация, связанная с введением ограничительных мер, не должна использоваться участниками гражданского оборота в качестве удобного средства освобождения от ответственности, в т.ч. по включению информации о поставщиках не исполнивших контракт в РНП.
❗️ВАЖНО: действия контрагента-поставщика по государственному контракту (субпоставщика из США или др. стран), задержавшего поставку, может расцениваться как предпринимательский риск поставщика, но никак не обстоятельство непреодолимой силы. Введение экономических санкций само по себе не свидетельствует о том, что именно данное обстоятельство явилось причиной увеличения сроков поставки товара, оборудования, а также не может служить основанием для освобождения от обязанности поставить товар, оборудование в срок, установленный договором.
Документ:
Определение Верховного суда РФ от 03 октября 2024г. № 306-ЭС24-16147 по делу № А55-12689/2021
Определение Верховного суда РФ от 10 октября 2024 года №308-ЭС24-17017 по делу №А53-46828/2023
Решение АС Ростовской области от 27 февраля 2024 года по делу №А53-46828/2023
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что само по себе обстоятельство, что по каким-либо причинам (в том числе ввиду ограничений, введенных иностранным государством в отношении РФ) Поставщик (или его контрагент) не имеет возможности поставить указанный в контракте товар, не освобождает его от обязанности исполнить принятое на себя по контракту обязательство, т.к. возможно предложение товара – аналога или товара с улучшенными характеристиками.
Сложившаяся в стране ситуация, связанная с введением ограничительных мер, не должна использоваться участниками гражданского оборота в качестве удобного средства освобождения от ответственности, в т.ч. по включению информации о поставщиках не исполнивших контракт в РНП.
❗️ВАЖНО: действия контрагента-поставщика по государственному контракту (субпоставщика из США или др. стран), задержавшего поставку, может расцениваться как предпринимательский риск поставщика, но никак не обстоятельство непреодолимой силы. Введение экономических санкций само по себе не свидетельствует о том, что именно данное обстоятельство явилось причиной увеличения сроков поставки товара, оборудования, а также не может служить основанием для освобождения от обязанности поставить товар, оборудование в срок, установленный договором.
Документ:
Определение Верховного суда РФ от 03 октября 2024г. № 306-ЭС24-16147 по делу № А55-12689/2021
Определение Верховного суда РФ от 10 октября 2024 года №308-ЭС24-17017 по делу №А53-46828/2023
Решение АС Ростовской области от 27 февраля 2024 года по делу №А53-46828/2023
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
19 Nov, 09:58
❗️Вносим изменения в положение о закупках по Закону № 223-ФЗ с учетом важных поправок с 1 января 2025 года
С октября вступили в силу поправки, направленные на унификацию национального режима. Эти изменения должны применяться при закупках, объявленных начиная с 1 января 2025 года. У заказчиков есть время, чтобы внести необходимые изменения в положение о закупках. Рассмотрим ключевые изменения и порядок внесения корректировок.
✅ Основные изменения
В положение о закупках необходимо включить условия применения национального режима, предусмотренные новой статьей 3.1-4. Закона № 223-ФЗ. В соответствии с ней правительство вправе устанавливать следующие требования:
➡️ Запрет на закупку иностранной продукции. В этом случае заказчики могут приобретать только российские товары без возможности их замены на импортные в ходе исполнения контракта.
➡️ Ограничение на закупку иностранной продукции. Если в тендере участвует заявка с российским товаром, который соответствует условиям закупки, импортная продукция закупаться не будет. При этом замена отечественных товаров на импортные в процессе исполнения договора также запрещена.
➡️ Преимущества для отечественных товаров. Ценовые предложения участников с российской продукцией при рассмотрении, оценке и сопоставлении заявок будут снижаться на 15%. Если такой участник выигрывает, договор заключается по предложенной им цене. Замена поставляемой российской продукции на импортную в рамках исполнения договора допускается только на отечественные аналоги.
Правила реализации национального режима на данный момент еще не приняты.
✅ Что нужно сделать
1️⃣ Подготовка документов.
🔻 Внесите изменения в положение о закупках, учитывая новые требования.
🔻 Разработайте новую редакцию положения.
2️⃣ Утверждение корректировок.
Изменения должны быть утверждены уполномоченным лицом или органом.
3️⃣ Размещение изменений в ЕИС.
Обновленное положение и изменения необходимо разместить в ЕИС в течение 15 дней после их утверждения.
4️⃣ Соблюдение сроков.
Типовые положения о закупках должны быть приведены в соответствие с законодательством, утверждены и размещены в ЕИС до 1 декабря 2024 года.
Остальные положения о закупках — до 1 января 2025 года.
✅ Ответственность
За нарушение сроков размещения изменений или их неразмещение предусмотрен штраф.
Подготовьтесь заранее, чтобы избежать рисков и обеспечить соответствие положения о закупках новым требованиям законодательства.
👉 Источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
С октября вступили в силу поправки, направленные на унификацию национального режима. Эти изменения должны применяться при закупках, объявленных начиная с 1 января 2025 года. У заказчиков есть время, чтобы внести необходимые изменения в положение о закупках. Рассмотрим ключевые изменения и порядок внесения корректировок.
✅ Основные изменения
В положение о закупках необходимо включить условия применения национального режима, предусмотренные новой статьей 3.1-4. Закона № 223-ФЗ. В соответствии с ней правительство вправе устанавливать следующие требования:
➡️ Запрет на закупку иностранной продукции. В этом случае заказчики могут приобретать только российские товары без возможности их замены на импортные в ходе исполнения контракта.
➡️ Ограничение на закупку иностранной продукции. Если в тендере участвует заявка с российским товаром, который соответствует условиям закупки, импортная продукция закупаться не будет. При этом замена отечественных товаров на импортные в процессе исполнения договора также запрещена.
➡️ Преимущества для отечественных товаров. Ценовые предложения участников с российской продукцией при рассмотрении, оценке и сопоставлении заявок будут снижаться на 15%. Если такой участник выигрывает, договор заключается по предложенной им цене. Замена поставляемой российской продукции на импортную в рамках исполнения договора допускается только на отечественные аналоги.
Правила реализации национального режима на данный момент еще не приняты.
✅ Что нужно сделать
1️⃣ Подготовка документов.
🔻 Внесите изменения в положение о закупках, учитывая новые требования.
🔻 Разработайте новую редакцию положения.
2️⃣ Утверждение корректировок.
Изменения должны быть утверждены уполномоченным лицом или органом.
3️⃣ Размещение изменений в ЕИС.
Обновленное положение и изменения необходимо разместить в ЕИС в течение 15 дней после их утверждения.
4️⃣ Соблюдение сроков.
Типовые положения о закупках должны быть приведены в соответствие с законодательством, утверждены и размещены в ЕИС до 1 декабря 2024 года.
Остальные положения о закупках — до 1 января 2025 года.
✅ Ответственность
За нарушение сроков размещения изменений или их неразмещение предусмотрен штраф.
Подготовьтесь заранее, чтобы избежать рисков и обеспечить соответствие положения о закупках новым требованиям законодательства.
👉 Источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
19 Nov, 09:00
🎄 Подберите код для новогодних закупок!
Мы чувствуем приближение Нового года... потому что в ваших запросах на поиск кода ОКПД2 стали часто встречаться Новогодние подарки.
Раз это актуально, мы решили подобрать для вас коды, которые могут быть вам полезны при закупке сладких новогодних подарков, непищевых сувениров и календарей.
При закупке сладких новогодних подарков вам могут подойти коды:
10.82.22.190 - Продукты пищевые прочие, содержащие какао (кроме подслащенного какао-порошка), в упакованном виде.
10.82.23.290 - Изделия кондитерские сахаристые прочие, не включенные в другие группировки.
10.82.22.139 - Конфеты шоколадные, не включенные в другие группировки, прочие.
Можно выбрать один из трех кодов точнее, исходя из состава подарка - больше там шоколадных конфет или каких-то других сладостей.
Для закупки непищевых сувениров используйте код 32.99.51.119 - Изделия для новогодних и рождественских праздников прочие.
При закупке календарей, это могут быть трехблочные настенные, перекидные настольные или карманные календари, используйте код 58.19.13.120 - Календари печатные.
🤖 А еще у нас в тестовом режиме работает телеграмм-бот, который может подобрать вам нужный код, даже если под рукой нет компьютера. Как пользоваться ботом: перейдите в чат с ботом, нажмите кнопку «Запустить» внизу и введите поисковый запрос. Вы получите список кодов КТРУ и ОКПД2, подходящих под ваш запрос. Проверьте бота, задав ему запрос со звездочкой!
Мы чувствуем приближение Нового года... потому что в ваших запросах на поиск кода ОКПД2 стали часто встречаться Новогодние подарки.
Раз это актуально, мы решили подобрать для вас коды, которые могут быть вам полезны при закупке сладких новогодних подарков, непищевых сувениров и календарей.
При закупке сладких новогодних подарков вам могут подойти коды:
10.82.22.190 - Продукты пищевые прочие, содержащие какао (кроме подслащенного какао-порошка), в упакованном виде.
10.82.23.290 - Изделия кондитерские сахаристые прочие, не включенные в другие группировки.
10.82.22.139 - Конфеты шоколадные, не включенные в другие группировки, прочие.
Можно выбрать один из трех кодов точнее, исходя из состава подарка - больше там шоколадных конфет или каких-то других сладостей.
Для закупки непищевых сувениров используйте код 32.99.51.119 - Изделия для новогодних и рождественских праздников прочие.
При закупке календарей, это могут быть трехблочные настенные, перекидные настольные или карманные календари, используйте код 58.19.13.120 - Календари печатные.
🤖 А еще у нас в тестовом режиме работает телеграмм-бот, который может подобрать вам нужный код, даже если под рукой нет компьютера. Как пользоваться ботом: перейдите в чат с ботом, нажмите кнопку «Запустить» внизу и введите поисковый запрос. Вы получите список кодов КТРУ и ОКПД2, подходящих под ваш запрос. Проверьте бота, задав ему запрос со звездочкой!
44-ФЗ - Полезные материалы
19 Nov, 08:01
По результатам рассмотрения поступивших замечаний (предложений) заказчик может:
#СЛОВАРЬ_ГОСЗАКУПОК
44-ФЗ - Полезные материалы
19 Nov, 07:58
🏢 При каких условиях допускается корректировка контрактов в связи с "улучшением" результата их исполнения ❓
В подготовленном специалистами Минфина России письме, в частности, отмечается, что Законом N 44-ФЗ не регламентированы конкретные параметры качества, технических и функциональных характеристик (потребительских свойств), являющихся улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте.
По мнению представителей министерства, товары, работы, услуги, обладающие улучшенными характеристиками, должны обладать характеристиками, не хуже установленных в контракте. При этом заказчик самостоятельно принимает решение о соответствии критерию "улучшения" товара, работы, услуги, предлагаемых вместо предусмотренных контрактом.
Напомним, что согласно ч. 7 ст. 95 Закона N 44-ФЗ при исполнении контракта по согласованию заказчика с контрагентом допускается поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте. При этом можно только заменить уже предусмотренные контрактом товары, работы, услуги на другие без изменения их количества, цены контракта, а также других условий контракта.
Документ: Письмо Минфина России от 25 октября 2024 г. N 24-06-09/104115
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
В подготовленном специалистами Минфина России письме, в частности, отмечается, что Законом N 44-ФЗ не регламентированы конкретные параметры качества, технических и функциональных характеристик (потребительских свойств), являющихся улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте.
По мнению представителей министерства, товары, работы, услуги, обладающие улучшенными характеристиками, должны обладать характеристиками, не хуже установленных в контракте. При этом заказчик самостоятельно принимает решение о соответствии критерию "улучшения" товара, работы, услуги, предлагаемых вместо предусмотренных контрактом.
Напомним, что согласно ч. 7 ст. 95 Закона N 44-ФЗ при исполнении контракта по согласованию заказчика с контрагентом допускается поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте. При этом можно только заменить уже предусмотренные контрактом товары, работы, услуги на другие без изменения их количества, цены контракта, а также других условий контракта.
Документ: Письмо Минфина России от 25 октября 2024 г. N 24-06-09/104115
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
18 Nov, 11:58
⁉️ Вправе ли подрядчик взыскать с заказчика средства за невыбранный объем товара по заявкам❓
Верховный суд РФ разъяснил, что если Заказчик отказался выбирать товар (продукты питания) по госконтракту в полном объеме, то у Поставщика есть право взыскать с такого Заказчика деньги за невыбранный объем товара, т.к.:
✅ заявка на поставку товара является отгрузочной разнарядкой и по ГК РФ ее непредставление в срок дает Поставщику право, требовать оплаты товаров;
✅ обязанность по полной выборке товара в период действия контрактов не исполнили. Требование поставщика направлено на понуждение заказчика сделать это;
✅ довод Заказчика об отсутствии потребности в полном объеме отклонен, т.к. наличия форс-мажора при неисполнении заказчиком обязательств по контрактам нет;
✅ по условиям госконтракта Поставщик обязан передать продукты в количестве и ассортименте, что определили в спецификациях к контрактам по заявкам заказчика. Поставщик должен был иметь нужный объем продукции, чтобы оперативно выполнить заявку, которая могла поступить в любой момент.
Аналогичная практика:
Определение ВС РФ от 28.09.2023 N 309-ЭС22-12785 по делу № А71-3818/2021;
Определение ВС РФ от 03.04.2023 N 304-ЭС23-2495 по делу № А03-1943/2022;
Постановление АС Поволжского округа от 20.02.2024 по делу № А57-21510/2022
Документ: Определение ВС РФ от 30.05.2023 № 305-ЭС22-13437 по делу № А41-6529/2020.
👉 Источник
‼️ Но встречается противоположный подход ❗️
Поставщик не вправе требовать от заказчика оплаты задолженности за непоставленный товар, если:
1️⃣ Контрактом не предусмотрена обязанность заказчика выборки всего товара;
2️⃣ Поставка товара производится только на основании соответствующей заявки заказчика;
3️⃣ Контрактом предусмотрена возможность заказчика запросить только необходимый объем товара и обязанность поставщика поставить товар в необходимом для заказчика объеме;
4️⃣ Заявка на оставшийся (не поставленный) товар заказчиком поставщику не направлялась;
5️⃣ Оставшийся товар находится у поставщика;
6️⃣ У поставщика имеется возможность реализовать не поставленный товар иному лицу.
Документ: Определение ВС РФ от 14.05.2024 № 309-ЭС24-52 по делу № А34-21376/2022
👉 Источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Верховный суд РФ разъяснил, что если Заказчик отказался выбирать товар (продукты питания) по госконтракту в полном объеме, то у Поставщика есть право взыскать с такого Заказчика деньги за невыбранный объем товара, т.к.:
✅ заявка на поставку товара является отгрузочной разнарядкой и по ГК РФ ее непредставление в срок дает Поставщику право, требовать оплаты товаров;
✅ обязанность по полной выборке товара в период действия контрактов не исполнили. Требование поставщика направлено на понуждение заказчика сделать это;
✅ довод Заказчика об отсутствии потребности в полном объеме отклонен, т.к. наличия форс-мажора при неисполнении заказчиком обязательств по контрактам нет;
✅ по условиям госконтракта Поставщик обязан передать продукты в количестве и ассортименте, что определили в спецификациях к контрактам по заявкам заказчика. Поставщик должен был иметь нужный объем продукции, чтобы оперативно выполнить заявку, которая могла поступить в любой момент.
Аналогичная практика:
Определение ВС РФ от 28.09.2023 N 309-ЭС22-12785 по делу № А71-3818/2021;
Определение ВС РФ от 03.04.2023 N 304-ЭС23-2495 по делу № А03-1943/2022;
Постановление АС Поволжского округа от 20.02.2024 по делу № А57-21510/2022
Документ: Определение ВС РФ от 30.05.2023 № 305-ЭС22-13437 по делу № А41-6529/2020.
👉 Источник
‼️ Но встречается противоположный подход ❗️
Поставщик не вправе требовать от заказчика оплаты задолженности за непоставленный товар, если:
1️⃣ Контрактом не предусмотрена обязанность заказчика выборки всего товара;
2️⃣ Поставка товара производится только на основании соответствующей заявки заказчика;
3️⃣ Контрактом предусмотрена возможность заказчика запросить только необходимый объем товара и обязанность поставщика поставить товар в необходимом для заказчика объеме;
4️⃣ Заявка на оставшийся (не поставленный) товар заказчиком поставщику не направлялась;
5️⃣ Оставшийся товар находится у поставщика;
6️⃣ У поставщика имеется возможность реализовать не поставленный товар иному лицу.
Документ: Определение ВС РФ от 14.05.2024 № 309-ЭС24-52 по делу № А34-21376/2022
👉 Источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
18 Nov, 10:04
✍🏻 Делимся с вами очередным списком изменений в нашей программе «Эконом-Эксперт». Вероятно, именно их вам не хватало в работе:
Раздел ОКПД2/КТРУ:
✅ Обновлен классификатор ОКПД2 в соответствии с изменениями № 106/2024 и 108/2024
✅ Учтены изменения в ПП РФ от 30 апреля 2020 г. N 616 - добавлено исключение в применении запрета для подшипников шариковых или роликовых
✅ Учтены изменения в ПП РФ от 24 декабря 2022 г. N 2411 - добавлены новые правила авансирования промышленных товаров
✅ Обновлён интерфейс отображения НПА, применяемых к выбранному коду ОКПД2/КТРУ - добавлена группировка по типам НПА. Меры направлены на подготовку к масштабным изменениям по унификации национального режима для 44-ФЗ и 223-ФЗ, вступающим в силу с 01.01.2025
Раздел НМЦК ЛП:
✅ Доработан расчет средневзвешенной цены - поставки с эквивалентными формами теперь отображаются в основном блоке расчета, а не в блоке "Не вошли в расчет"
Раздел Планирование закупки:
✅ Добавлена возможность на вкладке "Совместимость" сохранить результаты проверки на совместимость и сформировать описание объекта закупки. Формирование файла доступно как для общего списка, так и для отдельной закупки
Хотите испробовать все новинки бесплатно? Оставляйте заявку и мы откроем вам полный доступ ко всем функциям.
Раздел ОКПД2/КТРУ:
✅ Обновлен классификатор ОКПД2 в соответствии с изменениями № 106/2024 и 108/2024
✅ Учтены изменения в ПП РФ от 30 апреля 2020 г. N 616 - добавлено исключение в применении запрета для подшипников шариковых или роликовых
✅ Учтены изменения в ПП РФ от 24 декабря 2022 г. N 2411 - добавлены новые правила авансирования промышленных товаров
✅ Обновлён интерфейс отображения НПА, применяемых к выбранному коду ОКПД2/КТРУ - добавлена группировка по типам НПА. Меры направлены на подготовку к масштабным изменениям по унификации национального режима для 44-ФЗ и 223-ФЗ, вступающим в силу с 01.01.2025
Раздел НМЦК ЛП:
✅ Доработан расчет средневзвешенной цены - поставки с эквивалентными формами теперь отображаются в основном блоке расчета, а не в блоке "Не вошли в расчет"
Раздел Планирование закупки:
✅ Добавлена возможность на вкладке "Совместимость" сохранить результаты проверки на совместимость и сформировать описание объекта закупки. Формирование файла доступно как для общего списка, так и для отдельной закупки
Хотите испробовать все новинки бесплатно? Оставляйте заявку и мы откроем вам полный доступ ко всем функциям.
44-ФЗ - Полезные материалы
18 Nov, 09:58
🏢 Обязан ли заказчик отказаться от исполнения контракта, если правопреемник поставщика не соответствует требованиям к участникам закупки ❓
По мнению специалистов Минфина России, заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если новый контрагент не соответствует требованиям к участникам закупки (за исключением требования, предусмотренного ч. 1.1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ), установленным извещением об осуществлении закупки.
❇️ В размещенном письме Минфин разъяснил, что заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если новый исполнитель (поставщик, подрядчик) не соответствует требованиям к участникам закупки, установленным извещением об осуществлении закупки.
Исключение составляет только требование, предусмотренное в ч. 1.1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ (об отсутствии информации об участнике в РНП).
Согласно ч. 5 ст. 95 Закона N 44-ФЗ при исполнении контракта не допускается перемена контрагента, за исключением случая, если новый контрагент является правопреемником вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения. При этом в силу подп. "а" п. 1 ч. 15 ст. 34 Закона N 44-ФЗ заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в случае, если в ходе исполнения контракта в том числе установлено, что контрагент перестал соответствовать установленным извещением требованиям к участникам закупки.
Документ: Письмо Минфина России от 24 октября 2024 г. N 24-06-09/103309
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
По мнению специалистов Минфина России, заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если новый контрагент не соответствует требованиям к участникам закупки (за исключением требования, предусмотренного ч. 1.1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ), установленным извещением об осуществлении закупки.
❇️ В размещенном письме Минфин разъяснил, что заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если новый исполнитель (поставщик, подрядчик) не соответствует требованиям к участникам закупки, установленным извещением об осуществлении закупки.
Исключение составляет только требование, предусмотренное в ч. 1.1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ (об отсутствии информации об участнике в РНП).
Согласно ч. 5 ст. 95 Закона N 44-ФЗ при исполнении контракта не допускается перемена контрагента, за исключением случая, если новый контрагент является правопреемником вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения. При этом в силу подп. "а" п. 1 ч. 15 ст. 34 Закона N 44-ФЗ заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в случае, если в ходе исполнения контракта в том числе установлено, что контрагент перестал соответствовать установленным извещением требованиям к участникам закупки.
Документ: Письмо Минфина России от 24 октября 2024 г. N 24-06-09/103309
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
18 Nov, 08:58
❗️Утвержден порядок каталогизации комплектующих и материалов военного назначения
Федеральная каталогизация продукции введена для целей применения в закупках в сфере гособоронзаказа. Координировать и нормативно регулировать этот процесс уполномочен Минпромторг России.
Порядок, утверждённый Министерством, закрепляет, что центры каталогизации будут ежегодно формировать перечни комплектующих (материалов военного назначения), в отношении которых планируется проведение работ по каталогизации.
Головной исполнитель (исполнитель) оформит заявку по утвержденным требованиям с описанием информации о комплектующем изделии (материале), обозначением сроков подготовки и размещения в федеральной системе каталогизации описания изделия (материала) или изменений в описании.
Каталожные описания и поправки в них будут готовить сами головные исполнители (исполнители), а в отдельных случаях – центры каталогизации. Им предоставляется возможность привлекать для этих целей российские компании.
Порядок регламентирует особенности взаимодействия участников работ между собой, а также сроки совершения отдельных действий.
Документ: Приказ Минпромторга России от 14.10.2024 № 4725
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Федеральная каталогизация продукции введена для целей применения в закупках в сфере гособоронзаказа. Координировать и нормативно регулировать этот процесс уполномочен Минпромторг России.
Порядок, утверждённый Министерством, закрепляет, что центры каталогизации будут ежегодно формировать перечни комплектующих (материалов военного назначения), в отношении которых планируется проведение работ по каталогизации.
Головной исполнитель (исполнитель) оформит заявку по утвержденным требованиям с описанием информации о комплектующем изделии (материале), обозначением сроков подготовки и размещения в федеральной системе каталогизации описания изделия (материала) или изменений в описании.
Каталожные описания и поправки в них будут готовить сами головные исполнители (исполнители), а в отдельных случаях – центры каталогизации. Им предоставляется возможность привлекать для этих целей российские компании.
Порядок регламентирует особенности взаимодействия участников работ между собой, а также сроки совершения отдельных действий.
Документ: Приказ Минпромторга России от 14.10.2024 № 4725
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
18 Nov, 07:58
❗️Расширен перечень ведомств, на которых распространяется централизация закупок для государственных нужд
Правительство расширило перечень заказчиков, для которых ФКУ "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" будет осуществлять централизованные закупки.
В обновленный список войдут:
✅ Министерство сельского хозяйства (Минсельхоз);
✅ Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики (Минвостокразвития);
✅ Россельхознадзор и его территориальные органы;
✅ Росалкогольтабакконтроль и его территориальные органы;
✅ Росгидромет и его территориальные органы;
✅ Росводресурсы и их территориальные органы.
Для вышеуказанных заказчиков уполномоченное учреждение будет централизованно закупать:
📂канцелярские принадлежности и бумагу,
🪑🗑 хозяйственный инвентарь и мебель;
🪬 спецоснастку, специальную одежду и обувь
🎎 средства индивидуальной защиты;
🚘 транспортные средства и запчасти к ним, ГСМ;
🚖 услуги по мойке и аренде транспортных средств
🚙 полисы ОСАГО.
Подготовку закупок с учетом изменений необходимо начинать с 22 ноября 2024 года.
Новые правила вступят в силу с 1 января 2026 года.
Документ: Постановление Правительства РФ от 11.11.2024 № 1520
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Правительство расширило перечень заказчиков, для которых ФКУ "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" будет осуществлять централизованные закупки.
В обновленный список войдут:
✅ Министерство сельского хозяйства (Минсельхоз);
✅ Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики (Минвостокразвития);
✅ Россельхознадзор и его территориальные органы;
✅ Росалкогольтабакконтроль и его территориальные органы;
✅ Росгидромет и его территориальные органы;
✅ Росводресурсы и их территориальные органы.
Для вышеуказанных заказчиков уполномоченное учреждение будет централизованно закупать:
📂канцелярские принадлежности и бумагу,
🪑🗑 хозяйственный инвентарь и мебель;
🪬 спецоснастку, специальную одежду и обувь
🎎 средства индивидуальной защиты;
🚘 транспортные средства и запчасти к ним, ГСМ;
🚖 услуги по мойке и аренде транспортных средств
🚙 полисы ОСАГО.
Подготовку закупок с учетом изменений необходимо начинать с 22 ноября 2024 года.
Новые правила вступят в силу с 1 января 2026 года.
Документ: Постановление Правительства РФ от 11.11.2024 № 1520
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
15 Nov, 11:59
⚖️ Верховный суд об ответственности банков за выдачу неверных гарантий
Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что если Банк при выдаче победителю закупки независимой гарантии для обеспечения исполнения контракта допустил нарушение требований закупочной документации в части подсудности рассмотрения возникающих споров по независимой гарантии (требовалось указать АС города Москвы, а Банк указал АС Пермского края), то в действиях Банка усматриваются признаки нарушения требований части 8.2 статьи 45 №44-ФЗ.
❇️ Причина: оформленная и выданная Банком гарантия не соответствовала закупочной документации, Постановлению Правительства № 1005, а также, Банк является профессиональным участником рынка финансовых услуг и должен обеспечить соответствие выдаваемой гарантии требованиям как действующего законодательства о контрактной системе в сфере закупок, так и условиям утвержденной заказчиком закупочной документации.
В связи с изложенным, УФАС выдает предписание Банку об устранении нарушений для внесения изменений в гарантию и последующего заключения контракта, в рамках внеплановой проверки в порядке статьи 99 №44-ФЗ, т.к. Банк является одним из субъектов, в отношении которого могут проводиться указанные проверочные мероприятия.
Положениями части 1 статьи 45 Закона о контрактной системе установлено, что банк является одним из субъектов, кто вправе выдавать независимые гарантии для обеспечения исполнения обязательств по контракту. При этом, положения части 2 названной нормы права устанавливают общие требования к независимой гарантии, а часть 8.2. ст. 45 №44-ФЗ предусматривает дополнительные требования к указанному документу. В свою очередь, постановление Правительства Российской Федерации № 1005 регламентирует порядок применения дополнительных требований к независимой гарантии. Документ устанавливает типовую форму независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения контракта.
Банку следовало проверять соответствие Гарантии не только по части 2 статьи 45, но и по части 8.2 статьи 45 Закона № 44-ФЗ, Постановления № 1005, поскольку соблюдение требований закупочной документации также является обязательным как при подаче заявок на участие в закупочных процедурах, так и при предоставлении обеспечения исполнения государственных контрактов.
Примечание 9 типовой формы устанавливает запрет на противоречие дополнительных условий независимой гарантии извещению об осуществлении закупки, документации о закупке, приглашению о принятии участия в определении поставщика. При этом, пункт 14 типовой формы устанавливает, что споры, возникающие в связи с исполнением обязательств по независимой гарантии, подлежат рассмотрению в арбитражном суде (примечание 8). В свою очередь, в примечании 8 указывается наименование арбитражного суда, в котором подлежат рассмотрению споры, возникающие в связи с исполнением обязательств по вышеуказанной независимой гарантии.
❗️ВАЖНО: таким образом, пункт 14 типовой формы независимой гарантии является базовым условием независимой гарантии и не должен противоречить закупочной документации, поскольку фактически содержит отсылку именно к условиям названной документации. Выбор арбитражного суда не должен происходить произвольно, при указании Банком в независимой гарантии конкретного суда следует учитывать требования закупки.
Кредитная организация должна быть осведомлена о порядке рассмотрения и оценки заказчиками условий независимых гарантий, учитывать типичные основания для отказа в их принятии, в то время как указание в банковской гарантии подсудности, явно противоречащей условиям закупочной документации, является одним из очевидных оснований для отклонения заказчиками представленных банковских гарантий.
Документ: Определение Верховного суда РФ от 02 октября 2024 года №305-ЭС24-16591 по делу № А40-176363/2023,
Решение АС города Москвы от 10 ноября 2023 года по делу № А40-176363/2023
👉 Источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что если Банк при выдаче победителю закупки независимой гарантии для обеспечения исполнения контракта допустил нарушение требований закупочной документации в части подсудности рассмотрения возникающих споров по независимой гарантии (требовалось указать АС города Москвы, а Банк указал АС Пермского края), то в действиях Банка усматриваются признаки нарушения требований части 8.2 статьи 45 №44-ФЗ.
❇️ Причина: оформленная и выданная Банком гарантия не соответствовала закупочной документации, Постановлению Правительства № 1005, а также, Банк является профессиональным участником рынка финансовых услуг и должен обеспечить соответствие выдаваемой гарантии требованиям как действующего законодательства о контрактной системе в сфере закупок, так и условиям утвержденной заказчиком закупочной документации.
В связи с изложенным, УФАС выдает предписание Банку об устранении нарушений для внесения изменений в гарантию и последующего заключения контракта, в рамках внеплановой проверки в порядке статьи 99 №44-ФЗ, т.к. Банк является одним из субъектов, в отношении которого могут проводиться указанные проверочные мероприятия.
Положениями части 1 статьи 45 Закона о контрактной системе установлено, что банк является одним из субъектов, кто вправе выдавать независимые гарантии для обеспечения исполнения обязательств по контракту. При этом, положения части 2 названной нормы права устанавливают общие требования к независимой гарантии, а часть 8.2. ст. 45 №44-ФЗ предусматривает дополнительные требования к указанному документу. В свою очередь, постановление Правительства Российской Федерации № 1005 регламентирует порядок применения дополнительных требований к независимой гарантии. Документ устанавливает типовую форму независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения контракта.
Банку следовало проверять соответствие Гарантии не только по части 2 статьи 45, но и по части 8.2 статьи 45 Закона № 44-ФЗ, Постановления № 1005, поскольку соблюдение требований закупочной документации также является обязательным как при подаче заявок на участие в закупочных процедурах, так и при предоставлении обеспечения исполнения государственных контрактов.
Примечание 9 типовой формы устанавливает запрет на противоречие дополнительных условий независимой гарантии извещению об осуществлении закупки, документации о закупке, приглашению о принятии участия в определении поставщика. При этом, пункт 14 типовой формы устанавливает, что споры, возникающие в связи с исполнением обязательств по независимой гарантии, подлежат рассмотрению в арбитражном суде (примечание 8). В свою очередь, в примечании 8 указывается наименование арбитражного суда, в котором подлежат рассмотрению споры, возникающие в связи с исполнением обязательств по вышеуказанной независимой гарантии.
❗️ВАЖНО: таким образом, пункт 14 типовой формы независимой гарантии является базовым условием независимой гарантии и не должен противоречить закупочной документации, поскольку фактически содержит отсылку именно к условиям названной документации. Выбор арбитражного суда не должен происходить произвольно, при указании Банком в независимой гарантии конкретного суда следует учитывать требования закупки.
Кредитная организация должна быть осведомлена о порядке рассмотрения и оценки заказчиками условий независимых гарантий, учитывать типичные основания для отказа в их принятии, в то время как указание в банковской гарантии подсудности, явно противоречащей условиям закупочной документации, является одним из очевидных оснований для отклонения заказчиками представленных банковских гарантий.
Документ: Определение Верховного суда РФ от 02 октября 2024 года №305-ЭС24-16591 по делу № А40-176363/2023,
Решение АС города Москвы от 10 ноября 2023 года по делу № А40-176363/2023
👉 Источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
15 Nov, 09:59
🏗 Минстрой РФ разъяснил особенности включения НДС в цену госконтракта и оплаты таких контрактов ❗️
Минстрой России по запросу Департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края разъяснил вопросы включения НДС в цену госконтракта и оплаты таких контрактов.
Основные тезисы письма Минстроя:
✅ определение НМЦК, составление сметы контракта осуществляется до момента проведения закупки, в том числе с учетом НДС (см. Порядок определения НМЦК утв. приказом Минстроя России от 23 декабря 2019 г. № 841/пр). В этой связи до размещения закупки и заключения контракта заказчик не обладает информацией о системе налогообложения, применяемой участником закупки, с которым будет заключен контракт;
✅ в соответствии с частью 6.1 статьи 110.2 Закона №44-ФЗ, оплата выполненных работ осуществляется в пределах цены контрактов, предметом которых являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, в соответствии с их сметой в сроки и в размерах, которые установлены таким контрактом;
✅ в случае заключения контракта с лицом, применяющим упрощенную систему налогообложения, оплата контракта осуществляется в соответствии со сметой контракта, при этом несмотря на то, что в смете контракта указывается сумма НДС, в соответствии с положениями части 6.1 статьи 110.2 Закона № 44-ФЗ, заказчик при осуществлении оплаты выполненных работ руководствуется положениями контракта, согласно которому в случае, если контракт заключен с лицами, не являющимися в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах плательщиком НДС, то цена контракта НДС не облагается (пункт 36 Типовых условий № 1066).
Документ: Письмо Минстроя России 01.10.2024 г № 57284-АВ/09
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Минстрой России по запросу Департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края разъяснил вопросы включения НДС в цену госконтракта и оплаты таких контрактов.
Основные тезисы письма Минстроя:
✅ определение НМЦК, составление сметы контракта осуществляется до момента проведения закупки, в том числе с учетом НДС (см. Порядок определения НМЦК утв. приказом Минстроя России от 23 декабря 2019 г. № 841/пр). В этой связи до размещения закупки и заключения контракта заказчик не обладает информацией о системе налогообложения, применяемой участником закупки, с которым будет заключен контракт;
✅ в соответствии с частью 6.1 статьи 110.2 Закона №44-ФЗ, оплата выполненных работ осуществляется в пределах цены контрактов, предметом которых являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, в соответствии с их сметой в сроки и в размерах, которые установлены таким контрактом;
✅ в случае заключения контракта с лицом, применяющим упрощенную систему налогообложения, оплата контракта осуществляется в соответствии со сметой контракта, при этом несмотря на то, что в смете контракта указывается сумма НДС, в соответствии с положениями части 6.1 статьи 110.2 Закона № 44-ФЗ, заказчик при осуществлении оплаты выполненных работ руководствуется положениями контракта, согласно которому в случае, если контракт заключен с лицами, не являющимися в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах плательщиком НДС, то цена контракта НДС не облагается (пункт 36 Типовых условий № 1066).
Документ: Письмо Минстроя России 01.10.2024 г № 57284-АВ/09
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
15 Nov, 08:59
🏛 ФАС России разработала Порядок проверки сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках), представленных заказчиками по Закону №223-ФЗ ❗️
ФАС России разработала ведомственный приказ, который утверждает порядок проверки сведений, предоставляемых заказчиком о недобросовестных участниках закупок и поставщиках.
Данный порядок разработан в соответствии с Постановлением от 22.11.2012 г. № 1211.
Основные тезисы нового порядка:
✅ заказчики обязаны передавать сведения о недобросовестных участниках закупок в ФАС России или ее территориальный орган, руководствуясь требованиями Закона № 223-ФЗ. ФАС рассматривает информацию о закупках, если начальная цена договора превышает 700 млн. рублей. Закупки стоимостью более 100 млн. рублей также подлежат проверке, если суммарная стоимость договоров заказчика за предыдущий год превышает 1 млрд рублей.
✅ Данная информация подается в письменной или электронной форме с заверением полномочий представителя заказчика, как это установлено п. 5.3.4 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного Постановлением от 30.06.2004 г. № 331. Документы рассматриваются в течение 10 рабочих дней после поступления в ФАС.
✅ В ходе рассмотрения дела заказчик и участник закупок имеют право присутствовать на заседании комиссии, представляя доказательства и объяснения.
✅ Решение о включении участника в РНП или отказе публикуется на официальном сайте ФАС и направляется сторонам в течение трех рабочих дней.
✅ Если решение комиссии не соответствует законодательным требованиям, оно может быть пересмотрено центральным аппаратом ФАС в целях обеспечения единообразия.
Порядок также регулирует действия ФАС при наличии судебных решений, отменяющих включение или исключение информации из реестра.
Документ: ID проекта 01/02/11-24/00152371
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
ФАС России разработала ведомственный приказ, который утверждает порядок проверки сведений, предоставляемых заказчиком о недобросовестных участниках закупок и поставщиках.
Данный порядок разработан в соответствии с Постановлением от 22.11.2012 г. № 1211.
Основные тезисы нового порядка:
✅ заказчики обязаны передавать сведения о недобросовестных участниках закупок в ФАС России или ее территориальный орган, руководствуясь требованиями Закона № 223-ФЗ. ФАС рассматривает информацию о закупках, если начальная цена договора превышает 700 млн. рублей. Закупки стоимостью более 100 млн. рублей также подлежат проверке, если суммарная стоимость договоров заказчика за предыдущий год превышает 1 млрд рублей.
✅ Данная информация подается в письменной или электронной форме с заверением полномочий представителя заказчика, как это установлено п. 5.3.4 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного Постановлением от 30.06.2004 г. № 331. Документы рассматриваются в течение 10 рабочих дней после поступления в ФАС.
✅ В ходе рассмотрения дела заказчик и участник закупок имеют право присутствовать на заседании комиссии, представляя доказательства и объяснения.
✅ Решение о включении участника в РНП или отказе публикуется на официальном сайте ФАС и направляется сторонам в течение трех рабочих дней.
✅ Если решение комиссии не соответствует законодательным требованиям, оно может быть пересмотрено центральным аппаратом ФАС в целях обеспечения единообразия.
Порядок также регулирует действия ФАС при наличии судебных решений, отменяющих включение или исключение информации из реестра.
Документ: ID проекта 01/02/11-24/00152371
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
15 Nov, 08:06
Как удалить документ о приемке или исправление к нему?
Удаление документов о приемке и исправлений к ним доступно только, если сформированный поставщиком в личном кабинете ГИС ЕИС ЗАКУПКИ документ находится в статусе «Проект». Для этого в контекстном меню требуемого документа необходимо выбрать пункт «Удалить».
Если документ был подписан хотя бы одной из сторон, то его удаление недоступно, так как подписание документа усиленной квалифицированной электронной подписью является юридически значимым действием.
В случае обнаружения ошибок или неточностей в документе о приемке после его подписания поставщик может сформировать исправление существенных или несущественных условий.
При возникновении сложностей при работе с документами о приемке и исправлениями к ним рекомендуем обратиться в службу технической поддержки ГИС ЕИС ЗАКУПКИ.
#ЧЗВ
#ЭЛАКТ
44-ФЗ - Полезные материалы
15 Nov, 07:59
🚗 Минпромторг добавил в перечень рекомендованных к госзакупкам автомобилей седан Lada Aura и кроссовер Xcite❗️
Минпромторг РФ обновил перечень отечественных автомобилей, рекомендованных для приоритетного использования государственными и муниципальными служащими в служебных целях, добавив в него автомобили, которые начали выпускаться в этом году: автовазовский бизнес-седан Lada Aura и кроссовер Xcite X-Cross 8 петербургского автозавода.
Как сообщила пресс-служба министерства, перечень рекомендованных для госзакупок автомобилей теперь включает 14 брендов (всего более 40 моделей):
1️⃣ Lada (Vesta, Vesta SW Cross, Granta, Niva Legend, Niva Travel, Largus, Aura);
2️⃣ "Москвич" (3, 3е, 6);
3️⃣ УАЗ (Патриот, Пикап, Профи, Хантер, СГР);
4️⃣ ГАЗ (Газель NEXT, Газель NN, Соболь, Соболь NN);
5️⃣ Sollers (ST6);
6️⃣ Evolute (I-Pro, I-Joy, I-Sky, I-Jet);
7️⃣ Haval (Jolion, Dargo, F7/F7x, H9, M6);
8️⃣ Xcite (X-Cross 7, X-Cross 8);
9️⃣ Aurus (Senat, Komendant);
1️⃣0️⃣ Kaiyi (E5, X3 Pro, X3, X7);
1️⃣1️⃣ BAIC (U5 Plus, X35, X55, BJ40 Plus, X7);
1️⃣2️⃣ Амберавто (А5);
1️⃣3️⃣ SWM (G05 Pro, G01);
1️⃣4️⃣ Citroen (C5 Aircross).
Поручение о приоритетном использовании чиновниками отечественных автомобилей летом 2023 года давал президент РФ Владимир Путин.
👉 Источник: ИНТЕРФАКС
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Минпромторг РФ обновил перечень отечественных автомобилей, рекомендованных для приоритетного использования государственными и муниципальными служащими в служебных целях, добавив в него автомобили, которые начали выпускаться в этом году: автовазовский бизнес-седан Lada Aura и кроссовер Xcite X-Cross 8 петербургского автозавода.
Как сообщила пресс-служба министерства, перечень рекомендованных для госзакупок автомобилей теперь включает 14 брендов (всего более 40 моделей):
1️⃣ Lada (Vesta, Vesta SW Cross, Granta, Niva Legend, Niva Travel, Largus, Aura);
2️⃣ "Москвич" (3, 3е, 6);
3️⃣ УАЗ (Патриот, Пикап, Профи, Хантер, СГР);
4️⃣ ГАЗ (Газель NEXT, Газель NN, Соболь, Соболь NN);
5️⃣ Sollers (ST6);
6️⃣ Evolute (I-Pro, I-Joy, I-Sky, I-Jet);
7️⃣ Haval (Jolion, Dargo, F7/F7x, H9, M6);
8️⃣ Xcite (X-Cross 7, X-Cross 8);
9️⃣ Aurus (Senat, Komendant);
1️⃣0️⃣ Kaiyi (E5, X3 Pro, X3, X7);
1️⃣1️⃣ BAIC (U5 Plus, X35, X55, BJ40 Plus, X7);
1️⃣2️⃣ Амберавто (А5);
1️⃣3️⃣ SWM (G05 Pro, G01);
1️⃣4️⃣ Citroen (C5 Aircross).
Поручение о приоритетном использовании чиновниками отечественных автомобилей летом 2023 года давал президент РФ Владимир Путин.
👉 Источник: ИНТЕРФАКС
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
14 Nov, 11:59
⚖️ Верховный суд сформулировал позицию об оплате работ, выполненных субподрядчиком по договору с единственным поставщиком
Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что если контракт, заключенный по пункту 11 части 1 статьи 93 №44-ФЗ, выполнен не Подрядчиком, а привлеченными им субподрядчиками, то у Заказчика нет основания в оплате таких работ.
Законодатель предусмотрел право Заказчика осуществить у единственного поставщика закупку товара, работ, услуги, произведенные, выполненные учреждением и предприятием уголовно-исполнительной системы, а не как таковую потенциальную возможность осуществления данных работ.
Имеет значение непосредственное исполнение контракта (заключенного по пункту 11 части 1 ст.93 Закона № 44-ФЗ) собственными силами Подрядчика, так как данное условие является обязательным для заключения контракта с единственным поставщиком.
Такой порядок толкования положений указанного выше пункта находит свое отражение в судебной практике (см. Определение Верховного Суда РФ от 23.08.2019 года №302-ЭС19-13341, а также в письме ФАС России от 14.11.2019 №ИА/100040/19 «По вопросу о заключении контракта с учреждением уголовно-исполнительной системы как с единственным поставщиком».
Документ: Определение Верховного суда РФ от 03 октября 2024 № 306-ЭС24-16147 по делу № А55-12689/2021,
Определение Верховного суда РФ от 14 октября 2024 года №310-ЭС24-17762 по делу №А14-13974/2022,
Решение АС Воронежской области от 30 ноября 2023 года по делу №А14-13974/2022
👉 Источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что если контракт, заключенный по пункту 11 части 1 статьи 93 №44-ФЗ, выполнен не Подрядчиком, а привлеченными им субподрядчиками, то у Заказчика нет основания в оплате таких работ.
Законодатель предусмотрел право Заказчика осуществить у единственного поставщика закупку товара, работ, услуги, произведенные, выполненные учреждением и предприятием уголовно-исполнительной системы, а не как таковую потенциальную возможность осуществления данных работ.
Имеет значение непосредственное исполнение контракта (заключенного по пункту 11 части 1 ст.93 Закона № 44-ФЗ) собственными силами Подрядчика, так как данное условие является обязательным для заключения контракта с единственным поставщиком.
Такой порядок толкования положений указанного выше пункта находит свое отражение в судебной практике (см. Определение Верховного Суда РФ от 23.08.2019 года №302-ЭС19-13341, а также в письме ФАС России от 14.11.2019 №ИА/100040/19 «По вопросу о заключении контракта с учреждением уголовно-исполнительной системы как с единственным поставщиком».
Документ: Определение Верховного суда РФ от 03 октября 2024 № 306-ЭС24-16147 по делу № А55-12689/2021,
Определение Верховного суда РФ от 14 октября 2024 года №310-ЭС24-17762 по делу №А14-13974/2022,
Решение АС Воронежской области от 30 ноября 2023 года по делу №А14-13974/2022
👉 Источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
14 Nov, 09:59
❗️Минпромторг России разъяснил применение постановления № 878 в сфере закупок радиоэлектронной продукции
Минпромторг России уточнил порядок предоставления участником закупки радиоэлектронной продукции номера реестровой записи.
Перечень радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, в отношении которой устанавливаются ограничения для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденный постановлением №878, устанавливает в том числе коды ОКПД 2 продукции, требующей применение ограничений, установленных указанным постановлением.
Пунктом 3(2) постановления №878 установлено, что подтверждением страны происхождения радиоэлектронной продукции является наличие сведений о такой продукции:
✅ в едином реестре российской радиоэлектронной продукции
или
✅ евразийском реестре промышленных товаров государств – членов Евразийского экономического союза.
Пунктом 3(3) постановления №878 установлено, что в целях подтверждения страны происхождения радиоэлектронной продукции участник закупки указывает (декларирует) в составе заявки на участие в закупке номер реестровой записи из реестра радиоэлектронной продукции или евразийского реестра промышленных товаров.
При этом ведомство разъясняет:
❇️ В случае, если в извещении о закупке указано несколько позиций товаров, относящихся к разным кодам ОКПД 2, участнику закупки в составе своей заявки необходимо для каждой позиции указывать отдельный номер реестровой записи из реестра радиоэлектронной продукции или евразийского реестра промышленных товаров, который при этом должен соответствовать товару, указанному в извещении о закупке, и коду ОКПД 2, к которому этот товар относится.
Документ: Письмо Минпромторга России от 02.11.2024 г. № 117382/11
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Минпромторг России уточнил порядок предоставления участником закупки радиоэлектронной продукции номера реестровой записи.
Перечень радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, в отношении которой устанавливаются ограничения для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденный постановлением №878, устанавливает в том числе коды ОКПД 2 продукции, требующей применение ограничений, установленных указанным постановлением.
Пунктом 3(2) постановления №878 установлено, что подтверждением страны происхождения радиоэлектронной продукции является наличие сведений о такой продукции:
✅ в едином реестре российской радиоэлектронной продукции
или
✅ евразийском реестре промышленных товаров государств – членов Евразийского экономического союза.
Пунктом 3(3) постановления №878 установлено, что в целях подтверждения страны происхождения радиоэлектронной продукции участник закупки указывает (декларирует) в составе заявки на участие в закупке номер реестровой записи из реестра радиоэлектронной продукции или евразийского реестра промышленных товаров.
При этом ведомство разъясняет:
❇️ В случае, если в извещении о закупке указано несколько позиций товаров, относящихся к разным кодам ОКПД 2, участнику закупки в составе своей заявки необходимо для каждой позиции указывать отдельный номер реестровой записи из реестра радиоэлектронной продукции или евразийского реестра промышленных товаров, который при этом должен соответствовать товару, указанному в извещении о закупке, и коду ОКПД 2, к которому этот товар относится.
Документ: Письмо Минпромторга России от 02.11.2024 г. № 117382/11
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
14 Nov, 08:59
❗️ФСТЭК уточнила требования по лицензированию деятельности в сфере защиты конфиденциальной информации
Федеральная служба по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК) по запросу Департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края разъяснила порядок лицензирования отдельных видов деятельности в области защиты конфиденциальной информации. Письмо подробно описывает виды работ, подлежащие обязательному лицензированию, и подчеркивает их неделимость.
В письме указано, что лицензированию подлежат следующие виды услуг и работ:
1️⃣ Контроль защищенности информации от утечки по техническим каналам — включает проверку защищенности информации как в системах информатизации, так и в помещениях, где происходит работа с конфиденциальными данными.
2️⃣ Защита информации от несанкционированного доступа и модификации — направлена на предотвращение несанкционированных действий с информацией в системах.
3️⃣ Мониторинг информационной безопасности — включает постоянное наблюдение за состоянием информационной безопасности в используемых системах.
4️⃣ Аттестация и аттестационные испытания — обеспечивают соответствие используемых систем и помещений требованиям по защите информации.
5️⃣ Проектирование в защищенном исполнении — охватывает проектные работы, связанные с защитой информации при создании систем и оборудованных помещений.
6️⃣ Установка, монтаж, наладка и ремонт средств защиты информации — включает работы по защите данных с использованием различных технических и программных средств.
Важной деталью является требование неделимости лицензируемых работ: получение лицензии на оказание отдельной услуги, например, только на ремонт средств защиты, не предусмотрено. Лицензия может быть выдана только на полный перечень услуг в рамках каждой категории.
Кроме того, из письма следует, что виды работ, указанные в подпункте «е» пункта 4 Приложения могут осуществляться в отношении одного или нескольких средств защиты информации, перечисленных в таком пункте.
Документ: Письмо ФСТЭК России от 28.10.2024 № 240/13/5159
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Федеральная служба по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК) по запросу Департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края разъяснила порядок лицензирования отдельных видов деятельности в области защиты конфиденциальной информации. Письмо подробно описывает виды работ, подлежащие обязательному лицензированию, и подчеркивает их неделимость.
В письме указано, что лицензированию подлежат следующие виды услуг и работ:
1️⃣ Контроль защищенности информации от утечки по техническим каналам — включает проверку защищенности информации как в системах информатизации, так и в помещениях, где происходит работа с конфиденциальными данными.
2️⃣ Защита информации от несанкционированного доступа и модификации — направлена на предотвращение несанкционированных действий с информацией в системах.
3️⃣ Мониторинг информационной безопасности — включает постоянное наблюдение за состоянием информационной безопасности в используемых системах.
4️⃣ Аттестация и аттестационные испытания — обеспечивают соответствие используемых систем и помещений требованиям по защите информации.
5️⃣ Проектирование в защищенном исполнении — охватывает проектные работы, связанные с защитой информации при создании систем и оборудованных помещений.
6️⃣ Установка, монтаж, наладка и ремонт средств защиты информации — включает работы по защите данных с использованием различных технических и программных средств.
Важной деталью является требование неделимости лицензируемых работ: получение лицензии на оказание отдельной услуги, например, только на ремонт средств защиты, не предусмотрено. Лицензия может быть выдана только на полный перечень услуг в рамках каждой категории.
Кроме того, из письма следует, что виды работ, указанные в подпункте «е» пункта 4 Приложения могут осуществляться в отношении одного или нескольких средств защиты информации, перечисленных в таком пункте.
Документ: Письмо ФСТЭК России от 28.10.2024 № 240/13/5159
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
14 Nov, 08:02
Как внести изменения в проект контракта, доработанный проект контракта?
Внесение изменений в проект контракта (доработанный проект контракта), находящийся в статусе «Подписание поставщиком», может осуществляться по следующим основаниям:
Внести изменения (исправления) в проект контракта, находящийся в статусе «Подписание заказчиком», невозможно.
В этом случае доступна возможность отменить процедуру заключения контракта и начать её заново с тем же участником закупки.
#ЧЗВ
#ЗАКЛЮЧЕНИЕ_КОНТРАКТОВ
44-ФЗ - Полезные материалы
14 Nov, 07:59
❗️Минпромторг предложил уточнить критерии отнесения продукции автомобилестроения и специального машиностроения к товарам отечественного производства
Соответствующий документ опубликован на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Изменения касаются Постановления Правительства РФ от 17.07.2015 г. N 719:
✅ в Разделе II приложения к постановлению № 719 в части категории «автобусы и автомобили скорой медицинской помощи» корректируются коды ОКПД2;
✅ исключаются ограничения по начислению баллов за тяговые батареи в отношении автотранспортных средств с двигателем внутреннего сгорания. Уточняются требования по начислению баллов за подрамники.
✅ в разделе III приложения к постановлению № 719 в отношении спецтехники, используемой для коммунального хозяйства и содержания дорог, уточняются отдельные нюансы присвоения баллов.
✅ исключается пункт, предусматривающий условия подтверждения производства в России компонентов, используемых при изготовлении товаров отрасли специального машиностроения (сноска 20).
✅ определены минимальные значения совокупного количества баллов по автотранспорту на ближайшие годы, достижение которых будет давать ему как российскому товару преимущества в целях госзакупок.
Общественное обсуждение проекта завершится 14 ноября 2024 года.
Документ: ID проекта 01/01/10-24/00152060
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Соответствующий документ опубликован на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Изменения касаются Постановления Правительства РФ от 17.07.2015 г. N 719:
✅ в Разделе II приложения к постановлению № 719 в части категории «автобусы и автомобили скорой медицинской помощи» корректируются коды ОКПД2;
✅ исключаются ограничения по начислению баллов за тяговые батареи в отношении автотранспортных средств с двигателем внутреннего сгорания. Уточняются требования по начислению баллов за подрамники.
✅ в разделе III приложения к постановлению № 719 в отношении спецтехники, используемой для коммунального хозяйства и содержания дорог, уточняются отдельные нюансы присвоения баллов.
✅ исключается пункт, предусматривающий условия подтверждения производства в России компонентов, используемых при изготовлении товаров отрасли специального машиностроения (сноска 20).
✅ определены минимальные значения совокупного количества баллов по автотранспорту на ближайшие годы, достижение которых будет давать ему как российскому товару преимущества в целях госзакупок.
Общественное обсуждение проекта завершится 14 ноября 2024 года.
Документ: ID проекта 01/01/10-24/00152060
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
13 Nov, 11:59
⚖️ Ограничения допуска импортных медизделий применяют и при госзакупке шприцов общего назначения ❗️
Заказчик приобретал шприцы общего назначения и установил ограничения допуска импортных медизделий. Контролеры посчитали, что ограничения не следовало применять:
❌ В перечень импортных медизделий входят одноразовые и многоразовые шприцы-инъекторы с иглами и без. Эти и закупаемые товары не равнозначные.
❌ По постановлению об ограничениях допуска их применяют, когда совпадает в том числе наименование закупаемого медизделия с наименованием в перечне.
Суды не согласились с таким решением:
✅ Если нет буквального совпадения наименования, то это не означает, что заказчик неверно применил ограничения допуска.
✅ По КТРУ шприцы-инъекторы поименованы как шприцы общего назначения. И те и другие товары по конструкции одинаковые медизделия. Это доказывает то, что в декларациях соответствия они отвечают одним и тем же ГОСТам.
✅ Наименование вида закупаемого медизделия по функциональному использованию соответствует требованиям постановления об ограничениях допуска. Их установили верно.
Документ: постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2024 по делу № А53-5319/2024
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Заказчик приобретал шприцы общего назначения и установил ограничения допуска импортных медизделий. Контролеры посчитали, что ограничения не следовало применять:
❌ В перечень импортных медизделий входят одноразовые и многоразовые шприцы-инъекторы с иглами и без. Эти и закупаемые товары не равнозначные.
❌ По постановлению об ограничениях допуска их применяют, когда совпадает в том числе наименование закупаемого медизделия с наименованием в перечне.
Суды не согласились с таким решением:
✅ Если нет буквального совпадения наименования, то это не означает, что заказчик неверно применил ограничения допуска.
✅ По КТРУ шприцы-инъекторы поименованы как шприцы общего назначения. И те и другие товары по конструкции одинаковые медизделия. Это доказывает то, что в декларациях соответствия они отвечают одним и тем же ГОСТам.
✅ Наименование вида закупаемого медизделия по функциональному использованию соответствует требованиям постановления об ограничениях допуска. Их установили верно.
Документ: постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2024 по делу № А53-5319/2024
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
13 Nov, 09:59
🏢 ✍️ Минфин разъяснил вопросы реализации требования к контрагенту о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков из числа СМП, СОНО
В подготовленном специалистами Минфина России письме, в частности, отмечается, что условие о привлечении к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНО включается в контракты с указанием объема такого привлечения, установленного в виде процента от цены контракта. Указанный объем учитывается в объеме закупок, осуществленных заказчиками у СМП, СОНО в соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона N 44-ФЗ.
❗️При этом подчеркивается, что Законом N 44-ФЗ установлен порядок заключения и исполнения контрактов и их субъектный состав: заказчик и контрагент. При этом Закон N 44-ФЗ не регулируют порядок заключения договора между контрагентом и субподрядчиками (соисполнителями), поэтому такой договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной ГК РФ для совершения сделок.
Документ: письмо Минфина России от 16 сентября 2024 г. N 24-06-06/88175
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
В подготовленном специалистами Минфина России письме, в частности, отмечается, что условие о привлечении к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНО включается в контракты с указанием объема такого привлечения, установленного в виде процента от цены контракта. Указанный объем учитывается в объеме закупок, осуществленных заказчиками у СМП, СОНО в соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона N 44-ФЗ.
❗️При этом подчеркивается, что Законом N 44-ФЗ установлен порядок заключения и исполнения контрактов и их субъектный состав: заказчик и контрагент. При этом Закон N 44-ФЗ не регулируют порядок заключения договора между контрагентом и субподрядчиками (соисполнителями), поэтому такой договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной ГК РФ для совершения сделок.
Документ: письмо Минфина России от 16 сентября 2024 г. N 24-06-06/88175
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
13 Nov, 09:00
🤖 Чтобы сделать наш сервис еще доступнее, мы разработали Telegram-бот, который выручит вас, даже если под рукой нет компьютера. Этот бот поможет подобрать нужный код КТРУ/ОКПД2 по наименованию. Подходит для всех участников госзакупок: специалистов отдела закупок, инициаторов закупки, поставщиков.
⁉️ Как пользоваться ботом: перейдите в чат с ботом, нажмите кнопку «Запустить» внизу и введите поисковый запрос. Вы получите список кодов КТРУ и ОКПД2. Каждый код-ссылка ведет на наш сервис, где вы сможете продолжить работу с выбранным кодом.
Если у вас возникнут трудности, есть функция «Найти код с менеджером» — наши специалисты вам помогут.
⁉️ Как пользоваться ботом: перейдите в чат с ботом, нажмите кнопку «Запустить» внизу и введите поисковый запрос. Вы получите список кодов КТРУ и ОКПД2. Каждый код-ссылка ведет на наш сервис, где вы сможете продолжить работу с выбранным кодом.
Если у вас возникнут трудности, есть функция «Найти код с менеджером» — наши специалисты вам помогут.
44-ФЗ - Полезные материалы
13 Nov, 08:59
❗️Минфин предложил проект поправок в нормативные акты, связанные с исполнением бюджета на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов
Изменения внесут в:
✅ Положение о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утв. ПП РФ от 09.12.2017 №1496;
✅ Правила принятия решений об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств, а также информации об объектах капитального строительства и объектах недвижимого имущества, утв. ПП РФ от 30.11.2023 № 2050.
Поправки связаны, в т.ч. с госзакупками:
❇️ Предлагается установить предельный срок заключения государственных контрактов в рамках проведения закупок, извещения по которым были размещены до 1 июня текущего финансового года, – 1 августа текущего финансового года.
❇️ Закрепляется предельный размер авансирования для государственных контрактов, подлежащих казначейскому сопровождению, – не более 50% цены госконтракта.
❇️ Уточняется и ряд иных положений.
Документ: ID проекта 01/01/10-24/00151970
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Изменения внесут в:
✅ Положение о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утв. ПП РФ от 09.12.2017 №1496;
✅ Правила принятия решений об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств, а также информации об объектах капитального строительства и объектах недвижимого имущества, утв. ПП РФ от 30.11.2023 № 2050.
Поправки связаны, в т.ч. с госзакупками:
❇️ Предлагается установить предельный срок заключения государственных контрактов в рамках проведения закупок, извещения по которым были размещены до 1 июня текущего финансового года, – 1 августа текущего финансового года.
❇️ Закрепляется предельный размер авансирования для государственных контрактов, подлежащих казначейскому сопровождению, – не более 50% цены госконтракта.
❇️ Уточняется и ряд иных положений.
Документ: ID проекта 01/01/10-24/00151970
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
13 Nov, 08:01
Как выдать машиночитаемую доверенность (далее – МЧД) сотруднику филиала?
Выдать машиночитаемую доверенность сотруднику филиала могут пользователи головной организации с полномочием «Руководитель» или «Администратор» с назначенными правами и возможностью их передоверия.
Для этого необходимо выполнить следующие действия:
#ЧЗВ
#МЧД
44-ФЗ - Полезные материалы
13 Nov, 07:59
❗️Внесены изменения в порядок определения нормативных затрат
08 ноября 2024 года опубликовано постановление Правительства РФ от 31.10.2024 № 1456 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 октября 2014 г. № 1084".
Постановлением внесены изменения в порядок определения нормативных затрат на обеспечение функций федеральных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами РФ, определенных в соответствии с БК РФ наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом".
Изменения касаются приложения N 1 к Постановлению Правительства РФ от 20.10.2014 г. N 1084.
Постановление вступает в силу 16.11.2024 г.
Документ: постановление Правительства РФ от 31.10.2024 № 1456
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
08 ноября 2024 года опубликовано постановление Правительства РФ от 31.10.2024 № 1456 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 октября 2014 г. № 1084".
Постановлением внесены изменения в порядок определения нормативных затрат на обеспечение функций федеральных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами РФ, определенных в соответствии с БК РФ наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом".
Изменения касаются приложения N 1 к Постановлению Правительства РФ от 20.10.2014 г. N 1084.
Постановление вступает в силу 16.11.2024 г.
Документ: постановление Правительства РФ от 31.10.2024 № 1456
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
12 Nov, 11:59
⚖️ Верховный суд РФ признал фальсификатом поставку медицинского оборудования, самостоятельно собранного поставщиком из комплектующих
Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что Поставщик оборудования - концентратор кислорода медицинский АКС по ТУ 9452-008-86582603-2012, имеющий лицензию на обслуживание медтехники и, не обладая правом на производство указанного оборудования, самостоятельно собравший комплект оборудования для поставки Заказчику из разных комплектующих и представивший его в качестве технически сложного товара, не вправе рассчитывать на оплату.
Подобная техника в полном объеме подпадает под понятие фальсифицированного медицинского изделия (часть 12 статьи 38 Закона № 323-ФЗ), под которым понимается:
🔹медицинское изделие, сопровождаемое ложной информацией о его характеристиках и (или) производителе (изготовителе) и оборот которого запрещен🔹.
Поставщик указанного оборудования не смог предоставить сопроводительные документы на все части сложного товара от его Производителя (который указал, что продал только одну часть этого оборудования). Переданный Заказчику товар состоит из комплектующих, произведенных как верифицированным сторонами производителем обществом «Грасис», так и иными лицами, имеет неисправности, не соответствует согласованным в договоре требованиям, регистрационному удовлетворению и технической документации производителя.
❗️ВАЖНО: среди нарушений условий договора поставщиком необходимо различать поставку товара, качество которого не соответствует согласованным сторонами параметрам, поставку товара, несоответствующего обычно предъявляемым требованиям по качеству к товарам подобного рода, при отсутствии согласования в договоре конкретных качественных характеристик, а также поставку иного товара, нежели тот, поставка которого согласована сторонами в договоре.
Поставка товаров медицинского назначения, в том числе подчинена требованиям Закона № 323-ФЗ, закрепляющим процедуру выдачи на изделия медицинского назначения регистрационного удостоверения, позволяющего идентифицировать соответствие товара установленным требованиям. Обстоятельства соответствия товара условиям договора могут быть установлены, в том числе, исходя из признаков соответствия товара, являющегося изделием медицинского назначения, критериям, установленным в ходе регистрации, обуславливающей возможность его оборота, в том числе - выпуска этого товара конкретным производителем.
Документ: Определение Верховного суда РФ от 25 октября 2024 года №304-ЭС24-19770 по делу №А70-22050/2022,
Решение АС Тюменской области от 29.11.2023 года по делу №А70-22050/2022
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что Поставщик оборудования - концентратор кислорода медицинский АКС по ТУ 9452-008-86582603-2012, имеющий лицензию на обслуживание медтехники и, не обладая правом на производство указанного оборудования, самостоятельно собравший комплект оборудования для поставки Заказчику из разных комплектующих и представивший его в качестве технически сложного товара, не вправе рассчитывать на оплату.
Подобная техника в полном объеме подпадает под понятие фальсифицированного медицинского изделия (часть 12 статьи 38 Закона № 323-ФЗ), под которым понимается:
🔹медицинское изделие, сопровождаемое ложной информацией о его характеристиках и (или) производителе (изготовителе) и оборот которого запрещен🔹.
Поставщик указанного оборудования не смог предоставить сопроводительные документы на все части сложного товара от его Производителя (который указал, что продал только одну часть этого оборудования). Переданный Заказчику товар состоит из комплектующих, произведенных как верифицированным сторонами производителем обществом «Грасис», так и иными лицами, имеет неисправности, не соответствует согласованным в договоре требованиям, регистрационному удовлетворению и технической документации производителя.
❗️ВАЖНО: среди нарушений условий договора поставщиком необходимо различать поставку товара, качество которого не соответствует согласованным сторонами параметрам, поставку товара, несоответствующего обычно предъявляемым требованиям по качеству к товарам подобного рода, при отсутствии согласования в договоре конкретных качественных характеристик, а также поставку иного товара, нежели тот, поставка которого согласована сторонами в договоре.
Поставка товаров медицинского назначения, в том числе подчинена требованиям Закона № 323-ФЗ, закрепляющим процедуру выдачи на изделия медицинского назначения регистрационного удостоверения, позволяющего идентифицировать соответствие товара установленным требованиям. Обстоятельства соответствия товара условиям договора могут быть установлены, в том числе, исходя из признаков соответствия товара, являющегося изделием медицинского назначения, критериям, установленным в ходе регистрации, обуславливающей возможность его оборота, в том числе - выпуска этого товара конкретным производителем.
Документ: Определение Верховного суда РФ от 25 октября 2024 года №304-ЭС24-19770 по делу №А70-22050/2022,
Решение АС Тюменской области от 29.11.2023 года по делу №А70-22050/2022
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
07 Nov, 11:59
⚖️ Судебная практика: применяется ли односторонняя реституция при признании контрактов ничтожными сделками
Заказчик по Закону №44-ФЗ заключил несколько контрактов с единственным исполнителем – предпринимателем на сумму 599 900 руб. каждый на оказание транспортных услуг (спецтехники с водителем).
По иску прокурора суд признал сделки ничтожными.
Суд обратил внимание на то, что контракты заключены с незначительными временными промежутками (в течение месяца), касаются одного и того же вида услуг, т.е. единой потребности заказчика. Стоимостное совокупное выражение сделок превышает предельный размер, установленный в п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ (600 тыс. руб.).
Таким образом, допущено искусственное дробление закупки.
При этом оплату услуг по контрактам предприниматель уже получил.
❓ Возвращать ли её заказчику?
При ответе на данный вопрос мнения судов разошлись.
✅ Суды первой и апелляционной инстанций отказали в применении последствий недействительности сделок. Требование прокуратуры о возврате предпринимателем полученных от заказчика денег суды не удовлетворили.
Они отметили, что предприниматель не получил какую-либо иную необоснованную выгоду, помимо преференций при заключении сделок. Взыскание с исполнителя стоимости оказанных услуг по ничтожным сделкам без обеспечения возможности получения им обратно исполненного по сделке поставило бы заказчика в преимущественное положение.
🚫 Кассация признала такие выводы ошибочными:
➡️ при недействительности договора каждая из сторон обязана возвратить другой всё полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (например, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) - возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (п. 2 ст. 167 ГК РФ);
➡️ по общему правилу, в отсутствие государственного или муниципального контракта исполнитель не получает право требовать оплаты, а у заказчика не возникает обязанности платить (п. 20 Обзора судебной практики, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017);
➡️ если исполнитель деньги получил, то на его стороне возникло неосновательное обогащение. Отказ во взыскании данных сумм позволил бы исполнителю получить имущественное удовлетворение из своего незаконного поведения.
В данном споре правильным будет обязать только одну сторону – предпринимателя возвратить полученное исполнение по ничтожным сделкам.
Верховный Суд РФ не стал пересматривать дело.
Документ: Определение Верховного Суда РФ от 31.10.2024 по делу №А64-11748/2023
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Заказчик по Закону №44-ФЗ заключил несколько контрактов с единственным исполнителем – предпринимателем на сумму 599 900 руб. каждый на оказание транспортных услуг (спецтехники с водителем).
По иску прокурора суд признал сделки ничтожными.
Суд обратил внимание на то, что контракты заключены с незначительными временными промежутками (в течение месяца), касаются одного и того же вида услуг, т.е. единой потребности заказчика. Стоимостное совокупное выражение сделок превышает предельный размер, установленный в п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ (600 тыс. руб.).
Таким образом, допущено искусственное дробление закупки.
При этом оплату услуг по контрактам предприниматель уже получил.
❓ Возвращать ли её заказчику?
При ответе на данный вопрос мнения судов разошлись.
✅ Суды первой и апелляционной инстанций отказали в применении последствий недействительности сделок. Требование прокуратуры о возврате предпринимателем полученных от заказчика денег суды не удовлетворили.
Они отметили, что предприниматель не получил какую-либо иную необоснованную выгоду, помимо преференций при заключении сделок. Взыскание с исполнителя стоимости оказанных услуг по ничтожным сделкам без обеспечения возможности получения им обратно исполненного по сделке поставило бы заказчика в преимущественное положение.
🚫 Кассация признала такие выводы ошибочными:
➡️ при недействительности договора каждая из сторон обязана возвратить другой всё полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (например, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) - возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (п. 2 ст. 167 ГК РФ);
➡️ по общему правилу, в отсутствие государственного или муниципального контракта исполнитель не получает право требовать оплаты, а у заказчика не возникает обязанности платить (п. 20 Обзора судебной практики, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017);
➡️ если исполнитель деньги получил, то на его стороне возникло неосновательное обогащение. Отказ во взыскании данных сумм позволил бы исполнителю получить имущественное удовлетворение из своего незаконного поведения.
В данном споре правильным будет обязать только одну сторону – предпринимателя возвратить полученное исполнение по ничтожным сделкам.
Верховный Суд РФ не стал пересматривать дело.
Документ: Определение Верховного Суда РФ от 31.10.2024 по делу №А64-11748/2023
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
07 Nov, 09:59
💻Росстандартом утверждены первые национальные стандарты на ноутбуки ❗️
✅ Новый стандарт ГОСТ Р 71174-2024 «Ноутбуки. Термины и определения» впервые вводит определения целого ряда терминов, таких как:
➡️ ноутбук;
➡️ портативные, полупортативные и мобильные компьютеры;
➡️ механическая и виртуальная клавиатура;
➡️ сенсорный дисплей;
➡️ док-станция и другие.
✅ ГОСТ Р 71202-2024 «Ноутбуки. Типы, основные параметры, общие технические требования» регламентирует требования к безопасности ноутбуков. Согласно этому стандарту, ноутбуки должны соответствовать общим требованиям безопасности, установленным в ГОСТ IEC 60950-1, при сборке, обслуживании, эксплуатации и ремонте; требования электрической и механической безопасности, меры и класс защиты от поражения электрическим током устанавливают технические условия и эксплуатационная документация на конкретные ноутбуки в соответствии с требованиями ГОСТ 25861, а конструкция изделия должна обеспечивать защиту пользователя от поражения электрическим током.
Стандарт вводит типы ноутбуков, исходя из классификации:
➡️ общего назначения;
➡️ игровые;
➡️ образовательные;
➡️ образовательные стационарные;
➡️ мобильная графическая станция;
➡️ для особых условий эксплуатации.
Согласно документу, ноутбуки должны состоять из материнской платы, батареи, клавиатуры, тачпада, дисплея и других технических и программных средств, обеспечивающих выполнение функциональных характеристик и задач пользователей, а все компоненты ноутбука должны быть выполнены в едином конструктивном исполнении и размещаться в общем корпусе.
Введение стандартов запланировано на 1 января 2025 года.
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
✅ Новый стандарт ГОСТ Р 71174-2024 «Ноутбуки. Термины и определения» впервые вводит определения целого ряда терминов, таких как:
➡️ ноутбук;
➡️ портативные, полупортативные и мобильные компьютеры;
➡️ механическая и виртуальная клавиатура;
➡️ сенсорный дисплей;
➡️ док-станция и другие.
✅ ГОСТ Р 71202-2024 «Ноутбуки. Типы, основные параметры, общие технические требования» регламентирует требования к безопасности ноутбуков. Согласно этому стандарту, ноутбуки должны соответствовать общим требованиям безопасности, установленным в ГОСТ IEC 60950-1, при сборке, обслуживании, эксплуатации и ремонте; требования электрической и механической безопасности, меры и класс защиты от поражения электрическим током устанавливают технические условия и эксплуатационная документация на конкретные ноутбуки в соответствии с требованиями ГОСТ 25861, а конструкция изделия должна обеспечивать защиту пользователя от поражения электрическим током.
Стандарт вводит типы ноутбуков, исходя из классификации:
➡️ общего назначения;
➡️ игровые;
➡️ образовательные;
➡️ образовательные стационарные;
➡️ мобильная графическая станция;
➡️ для особых условий эксплуатации.
Согласно документу, ноутбуки должны состоять из материнской платы, батареи, клавиатуры, тачпада, дисплея и других технических и программных средств, обеспечивающих выполнение функциональных характеристик и задач пользователей, а все компоненты ноутбука должны быть выполнены в едином конструктивном исполнении и размещаться в общем корпусе.
Введение стандартов запланировано на 1 января 2025 года.
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
07 Nov, 08:59
💊 Минздрав хочет внести изменения в порядок ведения госреестра лекарственных средств (ГРЛС) ❗️
Проект размещен на портале проектов нормативных актов. Документ уточняет состав сведений о препаратах, которые размещаются в ГРЛС, — поправки собираются внести в приказ Минздрава от 9 февраля 2016 года №80н.
✅ Ведомство предлагает расширить сведения, которые содержатся в реестровой записи, — помимо прочего, нужно будет указывать информацию о регистрации держателя или владельца РУ в качестве налогоплательщика в стране регистрации (ИНН для отечественных компаний и регистрирующий орган, регистрационный номер и налоговый код для иностранных). То же требование коснется производителя препарата.
✅ Аналогичные требования по указанию ИНН коснутся производителей фармацевтических субстанций. Касательно субстанций нужно также будет указывать формы выпуска, включая дозировку, фасовку и упаковку.
✅ Вместо срока введения лекарственного препарата в гражданский оборот будет указываться, является ли ЛП орфанным, иммунобиологическим, радиофармацевтическим, гомеопатическим, биологическим, высокотехнологичным, впервые зарегистрированным в РФ.
✅ Пункт, по которому надо указывать сведения о взаимозаменяемости препарата, признается утратившим силу.
❗️Ведомство также предлагает пересмотреть основания для исключения лекарств из ГРЛС. Упраздняются такие основания, как:
❌ «неподтверждение госрегистрации ЛП по истечении срока действия РУ, выданного на 5 лет»
❌ «непредставление заявителем информации, которая может повлечь за собой необходимость внесения изменений в документы, содержащиеся в РУ, в течение 30 рабочих дней со дня наступления этих изменений»
❌ «осуществление госрегистрации ЛП под ТН зарегистрированного ранее под этим торговым наименованием ЛП, отличающегося качественным составом действующих веществ»
❌ «осуществление госрегистрации заявителем одного и того же ЛП под различными ТН»
❌ «отсутствие ЛП в обращении в РФ в течение трех и более лет».
Пересматриваются также основания для исключения субстанций — из реестра аналогично не будут исключать фармсубстанции, которых не было в обращении в России в течение трех и более лет.
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Проект размещен на портале проектов нормативных актов. Документ уточняет состав сведений о препаратах, которые размещаются в ГРЛС, — поправки собираются внести в приказ Минздрава от 9 февраля 2016 года №80н.
✅ Ведомство предлагает расширить сведения, которые содержатся в реестровой записи, — помимо прочего, нужно будет указывать информацию о регистрации держателя или владельца РУ в качестве налогоплательщика в стране регистрации (ИНН для отечественных компаний и регистрирующий орган, регистрационный номер и налоговый код для иностранных). То же требование коснется производителя препарата.
✅ Аналогичные требования по указанию ИНН коснутся производителей фармацевтических субстанций. Касательно субстанций нужно также будет указывать формы выпуска, включая дозировку, фасовку и упаковку.
✅ Вместо срока введения лекарственного препарата в гражданский оборот будет указываться, является ли ЛП орфанным, иммунобиологическим, радиофармацевтическим, гомеопатическим, биологическим, высокотехнологичным, впервые зарегистрированным в РФ.
✅ Пункт, по которому надо указывать сведения о взаимозаменяемости препарата, признается утратившим силу.
❗️Ведомство также предлагает пересмотреть основания для исключения лекарств из ГРЛС. Упраздняются такие основания, как:
❌ «неподтверждение госрегистрации ЛП по истечении срока действия РУ, выданного на 5 лет»
❌ «непредставление заявителем информации, которая может повлечь за собой необходимость внесения изменений в документы, содержащиеся в РУ, в течение 30 рабочих дней со дня наступления этих изменений»
❌ «осуществление госрегистрации ЛП под ТН зарегистрированного ранее под этим торговым наименованием ЛП, отличающегося качественным составом действующих веществ»
❌ «осуществление госрегистрации заявителем одного и того же ЛП под различными ТН»
❌ «отсутствие ЛП в обращении в РФ в течение трех и более лет».
Пересматриваются также основания для исключения субстанций — из реестра аналогично не будут исключать фармсубстанции, которых не было в обращении в России в течение трех и более лет.
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
07 Nov, 07:59
❗️Минтруд России предложил новые типовые условия контрактов для СОУТ и обучения по охране труда
Новые типовые условия будут действовать для заключения контрактов на проведение специальной оценки условий труда и обучение по охране труда.
Документ включает:
✅ типовые условия контрактов для проведения специальной оценки условий труда;
✅ типовые условия контрактов на оказание услуг по обучению работодателей и работников по охране труда.
Эти типовые условия обязательны для использования при государственных закупках, извещения о которых публикуются в ЕИС.
Документ: ID 04/12/10-24/00151933
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Новые типовые условия будут действовать для заключения контрактов на проведение специальной оценки условий труда и обучение по охране труда.
Документ включает:
✅ типовые условия контрактов для проведения специальной оценки условий труда;
✅ типовые условия контрактов на оказание услуг по обучению работодателей и работников по охране труда.
Эти типовые условия обязательны для использования при государственных закупках, извещения о которых публикуются в ЕИС.
Документ: ID 04/12/10-24/00151933
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
06 Nov, 11:59
🏗 Минстрой: для участия в госзакупках "под ключ" необходимо состоять в нескольких СРО ❗️
Минстрой РФ в письме от 18.10.2024 № 61052-ОС/02 разъяснил, что:
✅ участник закупки на выполнение одновременных работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства должен иметь членство в реестре СРО по строительству и в реестре СРО в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования.
✅ в случае, если заказчик не предусмотрит в документации о единой закупке такое требование, с учетом положений статей 60 и 60.1 Кодекса возникает риск непредусмотренных выплат из бюджета соответствующего уровня при причинении вреда вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации в связи с невозможностью регрессного требования к СРО соответствующего вида.
✅ кроме того, невозможна и компенсация из средств соответствующего компенсационного фонда ущерба, причиненного в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения членом СРО обязательств по договору генподряда, заключенному по итогам такой единой закупки, и возврат средств в бюджет соответствующего уровня.
❗️Однако ФАС России придерживается противоположной позиции ‼️
В письме ФАС России от 11.07.2023 №МШ/54828/23 разъясняется:
🔹...при проведении закупки, предметом которой являются одновременно проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы, в извещении об осуществлении закупки, заказчиком должно быть установлено требование к участникам закупки о членстве в СРО в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства (за исключением случаев, при которых такое членство не требуется в соответствии с ГрК РФ).
Также в случае, если объектом закупки являются работы по разработке проектной документации и в том числе работы по выполнению инженерных изысканий, заказчиком должно быть установлено требование к участнику закупки о наличии членства в СРО в области архитектурно-строительного проектирования.
Данное требование согласуется с условием о необходимости соблюдения принципа обеспечения конкуренции, в рамках которого не допускается установление требований, приводящих к необоснованному ограничению числа участников закупки.
Таким образом, по мнению ФАС России, в целях обеспечения конкуренции заказчик должен устанавливать требования к участникам закупки о наличии членства в СРО, область регулирования которой соотносится с результатом работ, являющихся объектом закупки🔹.
Указанной позицией руководствуются территориальные органы ФАС России:
решение Челябинского УФАС России от 02.05.2024 № 074/06/105-891/2024;
решение Московского УФАС России от 20.09.2023 по делу №077/06/106-12554/2023
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Минстрой РФ в письме от 18.10.2024 № 61052-ОС/02 разъяснил, что:
✅ участник закупки на выполнение одновременных работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства должен иметь членство в реестре СРО по строительству и в реестре СРО в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования.
✅ в случае, если заказчик не предусмотрит в документации о единой закупке такое требование, с учетом положений статей 60 и 60.1 Кодекса возникает риск непредусмотренных выплат из бюджета соответствующего уровня при причинении вреда вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации в связи с невозможностью регрессного требования к СРО соответствующего вида.
✅ кроме того, невозможна и компенсация из средств соответствующего компенсационного фонда ущерба, причиненного в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения членом СРО обязательств по договору генподряда, заключенному по итогам такой единой закупки, и возврат средств в бюджет соответствующего уровня.
❗️Однако ФАС России придерживается противоположной позиции ‼️
В письме ФАС России от 11.07.2023 №МШ/54828/23 разъясняется:
🔹...при проведении закупки, предметом которой являются одновременно проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы, в извещении об осуществлении закупки, заказчиком должно быть установлено требование к участникам закупки о членстве в СРО в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства (за исключением случаев, при которых такое членство не требуется в соответствии с ГрК РФ).
Также в случае, если объектом закупки являются работы по разработке проектной документации и в том числе работы по выполнению инженерных изысканий, заказчиком должно быть установлено требование к участнику закупки о наличии членства в СРО в области архитектурно-строительного проектирования.
Данное требование согласуется с условием о необходимости соблюдения принципа обеспечения конкуренции, в рамках которого не допускается установление требований, приводящих к необоснованному ограничению числа участников закупки.
Таким образом, по мнению ФАС России, в целях обеспечения конкуренции заказчик должен устанавливать требования к участникам закупки о наличии членства в СРО, область регулирования которой соотносится с результатом работ, являющихся объектом закупки🔹.
Указанной позицией руководствуются территориальные органы ФАС России:
решение Челябинского УФАС России от 02.05.2024 № 074/06/105-891/2024;
решение Московского УФАС России от 20.09.2023 по делу №077/06/106-12554/2023
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
06 Nov, 09:59
❗️Самые интересные новости для специалиста по закупкам за октябрь
Централизованные госзакупки офисного софта для федеральных нужд вновь отложены. Расширен список товаров, при госзакупках которых в контракте устанавливают аванс не менее 80%. Появилось новое основание не применять запрет на допуск. Об этом и не только в обзоре от “Консультант-Плюс”.
1️⃣ Изменения законодательства
✅ C 2 ноября вновь отложены централизованные госзакупки офисного софта для федеральных нужд. Минцифры не будет проводить их до конца 2025 года. (Постановление Правительства РФ от 24.10.2024 № 1432)
✅ С 20 октября при госзакупках строительно-дорожной техники из спецперечня получатели средств федерального бюджета устанавливают в контрактах аванс не менее 80% в пределах ЛБО (Постановление Правительства от 11 октября 2024 года № 1363).
✅ 17 октября появилось новое основание не применять запрет на допуск. Оно касается госзакупок шариковых или роликовых подшипников с кодом 28.15.10 по ОКПД 2. Условие: приобретается один товар не дороже 3 тыс. руб. или совокупность таких товаров на сумму менее 30 тыс. руб (Постановление Правительства РФ от 09.10.2024 г. № 1352).
2️⃣ Судебная практика
⚖️ ВС РФ решил, что суды правомерно отказали в списании штрафа за невыполнение гарантийного ремонта по контракту. Правила N 783 допускают списывать неустойку, если обязательства полностью исполнены. В данном случае подрядчик не выполнил гарантийный ремонт, что было частью сделки.
⚖️ ВС РФ не увидел оснований для продления срока контракта из-за непогоды. Подрядчик не доказал, что плохая погода мешала соблюсти технологию работ и могла привести к некачественному результату. По Закону N 44-ФЗ временная невозможность исполнить контракт не повод для его корректировки.
⚖️ ВС РФ согласился с выводом о том, что отпуск сотрудника и поломка ЭЦП не оправдывают пропуск срока подписания контракта. Отпуск специалиста – плановое мероприятие, а неисправность подписи устранили в последний отведенный для подписания день.
3️⃣ Разъяснения ведомств
🏢Минфин пояснил, что в контракте с неизвестным объемом нельзя уменьшить цену единицы товара, работы или услуги (письмо Минфина России от 26.09.2024 № 24-08-07/92762).
💊 🏛 Минздрав и ФАС сообщили, что различие в кодах НКМИ не повод отклонять заявку участника госзакупки (письмо от 14.10.2024 №№ТН/92615/24, 25-3/И/2-20326).
💊 🏛 Ведомства также разъяснили, информацию о каких препаратах не стоит использовать для определения цены (начальной цены) единицы лекарства при расчете НМЦК.
4️⃣ Проекты
❇️ Первое чтение прошел проект изменений в правила проведения запроса котировок и корректировки госконтрактов. Планируют, что с 1 января 2025 года заказчики смогут на постоянной основе проводить электронный запрос котировок без ограничений по годовому объему и менять по соглашению условия отдельных контрактов с единственным поставщиком.
❇️ Разработаны типовые условия контрактов на услуги по СОУТ и обучению охране труда. Предполагается, что в условиях будет по 2 раздела: об обязанностях заказчика и исполнителя. Документ заменит типовые контракты, которые сейчас применяют в части, не противоречащей Закону N 44-ФЗ.
❇️ Предложено продлить на 2025 год действие порядка определения НМЦК, методики составления сметы и правил изменения цены строительных контрактов "под ключ".
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Централизованные госзакупки офисного софта для федеральных нужд вновь отложены. Расширен список товаров, при госзакупках которых в контракте устанавливают аванс не менее 80%. Появилось новое основание не применять запрет на допуск. Об этом и не только в обзоре от “Консультант-Плюс”.
1️⃣ Изменения законодательства
✅ C 2 ноября вновь отложены централизованные госзакупки офисного софта для федеральных нужд. Минцифры не будет проводить их до конца 2025 года. (Постановление Правительства РФ от 24.10.2024 № 1432)
✅ С 20 октября при госзакупках строительно-дорожной техники из спецперечня получатели средств федерального бюджета устанавливают в контрактах аванс не менее 80% в пределах ЛБО (Постановление Правительства от 11 октября 2024 года № 1363).
✅ 17 октября появилось новое основание не применять запрет на допуск. Оно касается госзакупок шариковых или роликовых подшипников с кодом 28.15.10 по ОКПД 2. Условие: приобретается один товар не дороже 3 тыс. руб. или совокупность таких товаров на сумму менее 30 тыс. руб (Постановление Правительства РФ от 09.10.2024 г. № 1352).
2️⃣ Судебная практика
⚖️ ВС РФ решил, что суды правомерно отказали в списании штрафа за невыполнение гарантийного ремонта по контракту. Правила N 783 допускают списывать неустойку, если обязательства полностью исполнены. В данном случае подрядчик не выполнил гарантийный ремонт, что было частью сделки.
⚖️ ВС РФ не увидел оснований для продления срока контракта из-за непогоды. Подрядчик не доказал, что плохая погода мешала соблюсти технологию работ и могла привести к некачественному результату. По Закону N 44-ФЗ временная невозможность исполнить контракт не повод для его корректировки.
⚖️ ВС РФ согласился с выводом о том, что отпуск сотрудника и поломка ЭЦП не оправдывают пропуск срока подписания контракта. Отпуск специалиста – плановое мероприятие, а неисправность подписи устранили в последний отведенный для подписания день.
3️⃣ Разъяснения ведомств
🏢Минфин пояснил, что в контракте с неизвестным объемом нельзя уменьшить цену единицы товара, работы или услуги (письмо Минфина России от 26.09.2024 № 24-08-07/92762).
💊 🏛 Минздрав и ФАС сообщили, что различие в кодах НКМИ не повод отклонять заявку участника госзакупки (письмо от 14.10.2024 №№ТН/92615/24, 25-3/И/2-20326).
💊 🏛 Ведомства также разъяснили, информацию о каких препаратах не стоит использовать для определения цены (начальной цены) единицы лекарства при расчете НМЦК.
4️⃣ Проекты
❇️ Первое чтение прошел проект изменений в правила проведения запроса котировок и корректировки госконтрактов. Планируют, что с 1 января 2025 года заказчики смогут на постоянной основе проводить электронный запрос котировок без ограничений по годовому объему и менять по соглашению условия отдельных контрактов с единственным поставщиком.
❇️ Разработаны типовые условия контрактов на услуги по СОУТ и обучению охране труда. Предполагается, что в условиях будет по 2 раздела: об обязанностях заказчика и исполнителя. Документ заменит типовые контракты, которые сейчас применяют в части, не противоречащей Закону N 44-ФЗ.
❇️ Предложено продлить на 2025 год действие порядка определения НМЦК, методики составления сметы и правил изменения цены строительных контрактов "под ключ".
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
06 Nov, 08:01
#СЛОВАРЬ_ГОСЗАКУПОК
44-ФЗ - Полезные материалы
06 Nov, 07:59
❗️Федеральное агентство по делам национальностей утвердило Регламент ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд
Регламент, утвержденный приказом ФАДН России от 30.09.2024 г. № 170, касается контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе заказчиками, подведомственными агентству.
Регламент предусматривает:
✅ перечень направлений, по которым будут осуществляться проверки;
✅ виды контрольных мероприятий (выездные и документарные);
✅ вопросы планирования, организации и проведения мероприятий ведомственного контроля.
Приложениями к Регламенту утверждены рекомендуемые образцы документов, применяемых контролерами и заказчиками в ходе и по результатам проверочных мероприятий.
Документ: приказ ФАДН России от 30.09.2024 № 170
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Регламент, утвержденный приказом ФАДН России от 30.09.2024 г. № 170, касается контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе заказчиками, подведомственными агентству.
Регламент предусматривает:
✅ перечень направлений, по которым будут осуществляться проверки;
✅ виды контрольных мероприятий (выездные и документарные);
✅ вопросы планирования, организации и проведения мероприятий ведомственного контроля.
Приложениями к Регламенту утверждены рекомендуемые образцы документов, применяемых контролерами и заказчиками в ходе и по результатам проверочных мероприятий.
Документ: приказ ФАДН России от 30.09.2024 № 170
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
05 Nov, 11:59
💊 Минздрав предложил продлить особые правила обращения лекарств до 2028 года ❗️
Минздрав предложил продлить действие постановлений об особенностях обращения лекарств при дефектуре из-за санкций, а также в случае чрезвычайных ситуаций. Два постановления намерены продлить до 31 декабря 2027 года и еще три — до 1 января 2028 года.
Минздрав предложил внести изменения в некоторые акты правительства, продлив их действие. Документ проходит общественное обсуждение до 15 ноября.
Как следует из пояснительной записки, документ подготовлен в соответствии с поручением зампредседателя правительства Татьяны Голиковой от 22 августа, в рамках повышения устойчивости экономики России в условиях санкций в части медицинской и фармацевтической промышленности.
Авторы документа предлагают продлить до 31 декабря 2027 года действие следующих постановлений:
➡️ № 593 от 05.04.2022 (особенности обращения лекарств в случае дефектуры или риска ее возникновения из-за санкций);
➡️ № 440 от 23.03.2022 (особенности внесения изменений в документы, содержащиеся в регистрационном досье на зарегистрированный препарат, в случае дефектуры или риска ее возникновения из-за санкций)
До 1 января 2028 года предлагается продлить действие следующих постановлений:
➡️ № 441 от 03.04.2020 (особенности обращения лекарств, которые предназначены для применения в условиях возникновения и ликвидации чрезвычайной ситуации и лечения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также заболеваний, полученных из-за воздействия неблагоприятных химических, биологических и радиационных факторов);
➡️ № 552 от 01.04.2022 (особенности обращения, включая особенности госрегистрации, медицинских изделий в случае их дефектуры или риска возникновения дефектуры из-за санкций);
➡️ № 430 от 03.04.2020 (особенности обращения медизделий, включая их госрегистрацию).
В проекте постановления также указано, что нормы № 61-ФЗ от 12.04.2010 «Об обращении лекарственных средств» и № 323-ФЗ от 21.11.2011«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», которыми устанавливаются полномочия правительства на утверждение указанных особенностей, не содержат ограничений по срокам их действия.
👉 Источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Минздрав предложил продлить действие постановлений об особенностях обращения лекарств при дефектуре из-за санкций, а также в случае чрезвычайных ситуаций. Два постановления намерены продлить до 31 декабря 2027 года и еще три — до 1 января 2028 года.
Минздрав предложил внести изменения в некоторые акты правительства, продлив их действие. Документ проходит общественное обсуждение до 15 ноября.
Как следует из пояснительной записки, документ подготовлен в соответствии с поручением зампредседателя правительства Татьяны Голиковой от 22 августа, в рамках повышения устойчивости экономики России в условиях санкций в части медицинской и фармацевтической промышленности.
Авторы документа предлагают продлить до 31 декабря 2027 года действие следующих постановлений:
➡️ № 593 от 05.04.2022 (особенности обращения лекарств в случае дефектуры или риска ее возникновения из-за санкций);
➡️ № 440 от 23.03.2022 (особенности внесения изменений в документы, содержащиеся в регистрационном досье на зарегистрированный препарат, в случае дефектуры или риска ее возникновения из-за санкций)
До 1 января 2028 года предлагается продлить действие следующих постановлений:
➡️ № 441 от 03.04.2020 (особенности обращения лекарств, которые предназначены для применения в условиях возникновения и ликвидации чрезвычайной ситуации и лечения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также заболеваний, полученных из-за воздействия неблагоприятных химических, биологических и радиационных факторов);
➡️ № 552 от 01.04.2022 (особенности обращения, включая особенности госрегистрации, медицинских изделий в случае их дефектуры или риска возникновения дефектуры из-за санкций);
➡️ № 430 от 03.04.2020 (особенности обращения медизделий, включая их госрегистрацию).
В проекте постановления также указано, что нормы № 61-ФЗ от 12.04.2010 «Об обращении лекарственных средств» и № 323-ФЗ от 21.11.2011«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», которыми устанавливаются полномочия правительства на утверждение указанных особенностей, не содержат ограничений по срокам их действия.
👉 Источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
05 Nov, 09:59
💊 Планируются изменения в правилах регистрации и экспертизы лекарств ЕАЭС ❗️
Совет ЕЭК подготовил проект поправок в правила регистрации и экспертизы лекарственных средств, установленные решением от 3 ноября 2016 года № 78. Поправки предлагают механизм завершения процесса приведения регистрационных досье препаратов, зарегистрированных по национальным правилам, в соответствие с требованиями ЕАЭС, если процесс был начат, но не завершен до 31 декабря 2025 года.
Предлагается продлить действие регудостоверений таких препаратов на срок процедуры, но не более чем на 3 года в референтном государстве и дополнительно на 2 года в государстве признания. Продажа таких препаратов будет разрешена до истечения срока их годности. Также планируется изменить сроки подачи заявления на подтверждение регистрации – с текущих 140 рабочих дней до окончания действия удостоверения до 260 дней.
Принятие рассматриваемых изменений может сделать процесс перехода к единому рынку лекарств более гибким и облегчить приведение документов в соответствие с новыми требованиями.
Дата окончания публичного обсуждения проекта - 16.11.2024
Документ: Проект решения Совета ЕЭК «О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 3 ноября 2016 г. № 78»
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Совет ЕЭК подготовил проект поправок в правила регистрации и экспертизы лекарственных средств, установленные решением от 3 ноября 2016 года № 78. Поправки предлагают механизм завершения процесса приведения регистрационных досье препаратов, зарегистрированных по национальным правилам, в соответствие с требованиями ЕАЭС, если процесс был начат, но не завершен до 31 декабря 2025 года.
Предлагается продлить действие регудостоверений таких препаратов на срок процедуры, но не более чем на 3 года в референтном государстве и дополнительно на 2 года в государстве признания. Продажа таких препаратов будет разрешена до истечения срока их годности. Также планируется изменить сроки подачи заявления на подтверждение регистрации – с текущих 140 рабочих дней до окончания действия удостоверения до 260 дней.
Принятие рассматриваемых изменений может сделать процесс перехода к единому рынку лекарств более гибким и облегчить приведение документов в соответствие с новыми требованиями.
Дата окончания публичного обсуждения проекта - 16.11.2024
Документ: Проект решения Совета ЕЭК «О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 3 ноября 2016 г. № 78»
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
05 Nov, 08:59
❗️Утверждены пороговые значения диапазонов дифференцированных тарифов на электроэнергию
Постановлением Правительства РФ от 01.11.2024 г. № 1469 установлены пороговые значения объемов потребления электроэнергии для каждого тарифа.
Принятый документ определяет максимальный уровень, при котором заканчивается 1-й диапазон объемов потребления электроэнергии. Утвержденный размер составит не более 3900 кВтч/мес. Если количество потребленной электроэнергии превысит этот показатель, последующее потребление будет происходить уже в рамках 2-го диапазона.
Также документом утверждается максимальный уровень, при котором ограничивается 2-й диапазон потребления. Установленный показатель, при котором начнется 3-й диапазон объемов потребления электроэнергии, составит не более 6000 кВтч/мес.
Ранее ФАС России разработала специальное тарифное меню, соответствующее каждому диапазону потребления.
Напомним, в настоящее время на дифференцированные по объемам потребления электроэнергии тарифы перешли 73 региона РФ.
Постановление Правительства РФ принято в рамках совершенствования модели дифференцированных тарифов.
Механизм был разработан для решения проблемы несправедливого ценообразования, когда значительные объемы электроэнергии приобретаются по льготным тарифам населения в коммерческих целях, в том числе для «серого» майнинга. Кроме того, потребление электроэнергии сверх установленной нормы может оказывать повышенную нагрузку на сети и линии электропередач.
Принятый документ вводит прозрачную систему контроля объемов потребленной электроэнергии и превышения предельно допустимых уровней перекрёстного субсидирования в регионах.
👉 Документ / Источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Постановлением Правительства РФ от 01.11.2024 г. № 1469 установлены пороговые значения объемов потребления электроэнергии для каждого тарифа.
Принятый документ определяет максимальный уровень, при котором заканчивается 1-й диапазон объемов потребления электроэнергии. Утвержденный размер составит не более 3900 кВтч/мес. Если количество потребленной электроэнергии превысит этот показатель, последующее потребление будет происходить уже в рамках 2-го диапазона.
Также документом утверждается максимальный уровень, при котором ограничивается 2-й диапазон потребления. Установленный показатель, при котором начнется 3-й диапазон объемов потребления электроэнергии, составит не более 6000 кВтч/мес.
Ранее ФАС России разработала специальное тарифное меню, соответствующее каждому диапазону потребления.
Напомним, в настоящее время на дифференцированные по объемам потребления электроэнергии тарифы перешли 73 региона РФ.
Постановление Правительства РФ принято в рамках совершенствования модели дифференцированных тарифов.
Механизм был разработан для решения проблемы несправедливого ценообразования, когда значительные объемы электроэнергии приобретаются по льготным тарифам населения в коммерческих целях, в том числе для «серого» майнинга. Кроме того, потребление электроэнергии сверх установленной нормы может оказывать повышенную нагрузку на сети и линии электропередач.
Принятый документ вводит прозрачную систему контроля объемов потребленной электроэнергии и превышения предельно допустимых уровней перекрёстного субсидирования в регионах.
👉 Документ / Источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
05 Nov, 07:59
❗️Минфин обновил перечень банков, которые вправе выдавать независимые гарантии для обеспечения заявок и исполнения госконтрактов
1.11.2024 Минфином России размещен перечень банков, удовлетворяющих требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 45 Закона № 44-ФЗ, которые вправе выдавать независимые гарантии для обеспечения заявок, исполнения контрактов, гарантийных обязательств по закупкам.
❌ Из указанного перечня исключен АО «Кузнецкбизнесбанк».
✅ В актуальном на 30.10.2024 г перечне 210 банковских организаций
Предыдущая редакция перечня на 11.10.2024 г содержала 211 организаций.
Документ: Перечень банков на 30.10.2024
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
1.11.2024 Минфином России размещен перечень банков, удовлетворяющих требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 45 Закона № 44-ФЗ, которые вправе выдавать независимые гарантии для обеспечения заявок, исполнения контрактов, гарантийных обязательств по закупкам.
❌ Из указанного перечня исключен АО «Кузнецкбизнесбанк».
✅ В актуальном на 30.10.2024 г перечне 210 банковских организаций
Предыдущая редакция перечня на 11.10.2024 г содержала 211 организаций.
Документ: Перечень банков на 30.10.2024
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
02 Nov, 09:59
⁉️ Правомерно ли изменение материалов в ходе текущего ремонта
❓Вопрос: Заключен контракт по 44-ФЗ на текущий ремонт помещений (квартир) с приложенным сметным расчетом. В ходе выполнения работ выявились расхождения реальных размеров санузлов с планом БТИ, в связи с чем, необходима корректировка сметы, (замена ванны на душевую кабину).
Кроме этого появилась необходимость необходимо замены способа отделки потолков (натяжные потолки вместо штукатурки). Имеем ли мы право заключить доп. соглашение на корректировку сметы без изменения стоимости контракта.
✅ Ответ: Замена видов материалов возможна на основании ч. 7 ст. 95 Закона № 44-ФЗ, при условии, что указанные материалы являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте.
Согласно ч. 7 ст. 95 Закона № 44-ФЗ при исполнении контракта по согласованию заказчика с поставщиком, подрядчиком, исполнителем допускается поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте. Исключение - случаи, установленные НПА по национальному режиму.
Поскольку критерии определения улучшенных технических и функциональных характеристик выполнения работы Законом № 44-ФЗ не установлены, стороны самостоятельно определяют такие критерии и их согласовывают.
По ч. 7 ст. 95 Закона № 44-ФЗ можно только заменить уже предусмотренные контрактом товары, работы, услуги на другие без изменения их количества, цены контракта, а также других условий контракта.
Изменение контракта по ч. 7 ст. 95 Закона № 44-ФЗ оформляется путем подписания дополнительного соглашения к контракту и соответствующие изменения должны быть внесены заказчиком в реестр контрактов в течение 5 рабочих дней с даты внесения изменений в контракт.
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
❓Вопрос: Заключен контракт по 44-ФЗ на текущий ремонт помещений (квартир) с приложенным сметным расчетом. В ходе выполнения работ выявились расхождения реальных размеров санузлов с планом БТИ, в связи с чем, необходима корректировка сметы, (замена ванны на душевую кабину).
Кроме этого появилась необходимость необходимо замены способа отделки потолков (натяжные потолки вместо штукатурки). Имеем ли мы право заключить доп. соглашение на корректировку сметы без изменения стоимости контракта.
✅ Ответ: Замена видов материалов возможна на основании ч. 7 ст. 95 Закона № 44-ФЗ, при условии, что указанные материалы являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте.
Согласно ч. 7 ст. 95 Закона № 44-ФЗ при исполнении контракта по согласованию заказчика с поставщиком, подрядчиком, исполнителем допускается поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте. Исключение - случаи, установленные НПА по национальному режиму.
Поскольку критерии определения улучшенных технических и функциональных характеристик выполнения работы Законом № 44-ФЗ не установлены, стороны самостоятельно определяют такие критерии и их согласовывают.
По ч. 7 ст. 95 Закона № 44-ФЗ можно только заменить уже предусмотренные контрактом товары, работы, услуги на другие без изменения их количества, цены контракта, а также других условий контракта.
Изменение контракта по ч. 7 ст. 95 Закона № 44-ФЗ оформляется путем подписания дополнительного соглашения к контракту и соответствующие изменения должны быть внесены заказчиком в реестр контрактов в течение 5 рабочих дней с даты внесения изменений в контракт.
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
02 Nov, 08:59
🏢 Федеральное казначейство разъяснило порядок формирования машиночитаемых доверенностей в ЕИС и действия операторов электронных площадок в случае их отсутствия
Письмо содержит следующие положения:
✅ в ГИС ЕИС реализована возможность наделения полномочиями как на основании машиночитаемой доверенности, так и на основании иного документа, подтверждающего полномочия. В случае, если уполномоченное лицо наделено полномочиями документом, отличным от доверенности, то в ГИС ЕИС может быть сформирован иной документ, подтверждающий полномочия;
✅ с 01.09.2024 при назначении в ГИС ЕИС уполномоченному лицу участника закупки права на подачу заявки на участие в закупке и подписание проекта контракта на электронной площадке в обязательном порядке оформляется МЧД (либо иной документ, подтверждающий соответствующее полномочие). При этом, в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 27.01.2022 № 60 назначение указанных прав осуществляется исключительно в ГИС ЕИС.
❗️Таким образом, по мнению Федерального казначейства, оператор электронной площадки должен обеспечивать возможность подписания заявки на участие в закупке от имени участника закупки исключительно теми лицами, которым соответствующие права назначены в ГИС ЕИС. При этом, проведение дополнительных проверок МЧД не требуется.
Документ: Письмо Федерального казначейства от 8 октября 2024 г. № 07-04-14/14-1215
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Письмо содержит следующие положения:
✅ в ГИС ЕИС реализована возможность наделения полномочиями как на основании машиночитаемой доверенности, так и на основании иного документа, подтверждающего полномочия. В случае, если уполномоченное лицо наделено полномочиями документом, отличным от доверенности, то в ГИС ЕИС может быть сформирован иной документ, подтверждающий полномочия;
✅ с 01.09.2024 при назначении в ГИС ЕИС уполномоченному лицу участника закупки права на подачу заявки на участие в закупке и подписание проекта контракта на электронной площадке в обязательном порядке оформляется МЧД (либо иной документ, подтверждающий соответствующее полномочие). При этом, в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 27.01.2022 № 60 назначение указанных прав осуществляется исключительно в ГИС ЕИС.
❗️Таким образом, по мнению Федерального казначейства, оператор электронной площадки должен обеспечивать возможность подписания заявки на участие в закупке от имени участника закупки исключительно теми лицами, которым соответствующие права назначены в ГИС ЕИС. При этом, проведение дополнительных проверок МЧД не требуется.
Документ: Письмо Федерального казначейства от 8 октября 2024 г. № 07-04-14/14-1215
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
02 Nov, 07:59
❗️Минздрав предлагает упростить обоснование НМЦК в закупках медицинских изделий
На официальном сайте проектов НПА размещен проект Приказа Минздрава России "О признании утратившими силу подпунктов «а» и «б» пункта 10 порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок медицинских изделий, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 мая 2020 г. № 450н".
Проект предлагает исключить положения Порядка, утвержденного приказом Минздрава РФ от 15 мая 2020 г. N 450н, ограничивающие территорию заключения и исполнения контрактов, цены по которым принимаются в расчет.
Документ: ID проекта: 01/02/11-24/00152067
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
На официальном сайте проектов НПА размещен проект Приказа Минздрава России "О признании утратившими силу подпунктов «а» и «б» пункта 10 порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок медицинских изделий, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 мая 2020 г. № 450н".
Проект предлагает исключить положения Порядка, утвержденного приказом Минздрава РФ от 15 мая 2020 г. N 450н, ограничивающие территорию заключения и исполнения контрактов, цены по которым принимаются в расчет.
Документ: ID проекта: 01/02/11-24/00152067
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
02 Nov, 06:59
❗️До заказчиков доведены прогнозные показатели, используемые в целях размещения гособоронзаказа
В подготовленном Минэкономразвития России письме приводятся показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2027 года, используемые в целях ценообразования на продукцию, поставляемую по гособоронзаказу, в соответствии с приказом от 01.04.2020 N 190 "Об утверждении Порядка применения индексов цен и индексов-дефляторов по видам экономической деятельности, а также иных показателей в составе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации при формировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу", в том числе:
✅ основные макроэкономические параметры среднесрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2027 года;
✅ прогноз показателей инфляции на период до 2027 года;
✅ прогноз индексов цен производителей и индексов-дефляторов по видам экономической деятельности на период до 2027 года, в % г/г.
Напомним, что соответствующие показатели используются в том числе в целях соблюдения требований Положения о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.12.2017 N 1465.
Документ: Письмо Минэкономразвития РФ от 2 октября 2024 г. N 35132-ПК/Д03и
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
В подготовленном Минэкономразвития России письме приводятся показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2027 года, используемые в целях ценообразования на продукцию, поставляемую по гособоронзаказу, в соответствии с приказом от 01.04.2020 N 190 "Об утверждении Порядка применения индексов цен и индексов-дефляторов по видам экономической деятельности, а также иных показателей в составе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации при формировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу", в том числе:
✅ основные макроэкономические параметры среднесрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2027 года;
✅ прогноз показателей инфляции на период до 2027 года;
✅ прогноз индексов цен производителей и индексов-дефляторов по видам экономической деятельности на период до 2027 года, в % г/г.
Напомним, что соответствующие показатели используются в том числе в целях соблюдения требований Положения о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.12.2017 N 1465.
Документ: Письмо Минэкономразвития РФ от 2 октября 2024 г. N 35132-ПК/Д03и
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
01 Nov, 11:59
🏢 Минфин представил отчет по закупкам за III квартал 2024: рост объемов, цифровизация и поддержка малого бизнеса
В отчете Минфина за III квартал 2024 года подведены итоги закупочной деятельности: увеличены объемы извещений, активнее применяются электронные площадки, растет участие малого бизнеса, а также вводятся законодательные меры для поддержки отечественных производителей и повышения прозрачности процедур.
Основные цифры отчета Минфина по госзакупкам за III квартал 2024 года:
1️⃣ Рост объема закупок: Количество извещений увеличилось на 5%, стоимостной объем — на 6% по сравнению с III кварталом 2023 года. Основной способ — электронный аукцион, охватывающий 71,6% от общего количества закупок и 55,7% их стоимости.
2️⃣ Электронные магазины и каталоги: Доля закупок через каталог товаров, работ и услуг увеличилась на 24%, составив 66% от общего числа извещений, а их стоимостной объем достиг 68% (рост на 7%).
3️⃣ Поддержка малого бизнеса и самозанятых: Количество участников закупок возросло на 11,6%, включая рост субъектов малого и среднего предпринимательства на 7%. Количество самозанятых участников увеличилось на 42,3%, составив 21 290 человек.
4️⃣ Независимые гарантии: Более 99% выданных независимых гарантий были приняты, что стало возможным благодаря введению типовых форм гарантий. Количество отклоненных гарантий сократилось на 17%.
5️⃣ Планы-графики закупок: Количество планов-графиков закупок уменьшилось на 2%, однако объем финансового обеспечения увеличился на 5%, достигнув 12,88 трлн рублей.
6️⃣ Общественные обсуждения: Количество обсуждений увеличилось на 27,5%, составив 1 362 процедуры, но их стоимостной объем снизился на 6,5% до 1,85 трлн рублей. Участвовало только 85 человек, то есть 1,5% всех обсуждений прошли с участием заинтересованных лиц.
7️⃣ Результаты закупок: Количество заключенных контрактов снизилось на 3%, а их общий объем — на 7%. В то же время количество контрактов, заключенных по результатам закупок текущего квартала, выросло на 4%, а стоимостной объем — на 9%.
8️⃣ Несостоявшиеся закупки: Число несостоявшихся закупок увеличилось на 17%, а их стоимостной объем — на 11,5%, при этом в 70% случаев контракт все же заключен по результатам несостоявшихся процедур.
В III квартале 2024 года жалоб на действия (или бездействие) субъектов контроля в сфере госзакупок значительно уменьшилось. Подано 10 396 жалоб, что на 26,8% меньше по сравнению с прошлым годом.
Основные показатели жалоб:
🚫 Возвращенные жалобы (без рассмотрения по существу): 1 221 жалоба (+21,3%).
🚫Отозванные жалобы (до принятия решения): 813 жалоб, что на 27,9% меньше по сравнению с прошлым годом.
🚫Рассмотренные жалобы: всего 8 362 жалобы, что на 30,9% меньше. Среди них обоснованными признаны 3 347 жалоб (-35,9%), необоснованными — 5 015 (-27,1%)
👉 Документ / источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
В отчете Минфина за III квартал 2024 года подведены итоги закупочной деятельности: увеличены объемы извещений, активнее применяются электронные площадки, растет участие малого бизнеса, а также вводятся законодательные меры для поддержки отечественных производителей и повышения прозрачности процедур.
Основные цифры отчета Минфина по госзакупкам за III квартал 2024 года:
1️⃣ Рост объема закупок: Количество извещений увеличилось на 5%, стоимостной объем — на 6% по сравнению с III кварталом 2023 года. Основной способ — электронный аукцион, охватывающий 71,6% от общего количества закупок и 55,7% их стоимости.
2️⃣ Электронные магазины и каталоги: Доля закупок через каталог товаров, работ и услуг увеличилась на 24%, составив 66% от общего числа извещений, а их стоимостной объем достиг 68% (рост на 7%).
3️⃣ Поддержка малого бизнеса и самозанятых: Количество участников закупок возросло на 11,6%, включая рост субъектов малого и среднего предпринимательства на 7%. Количество самозанятых участников увеличилось на 42,3%, составив 21 290 человек.
4️⃣ Независимые гарантии: Более 99% выданных независимых гарантий были приняты, что стало возможным благодаря введению типовых форм гарантий. Количество отклоненных гарантий сократилось на 17%.
5️⃣ Планы-графики закупок: Количество планов-графиков закупок уменьшилось на 2%, однако объем финансового обеспечения увеличился на 5%, достигнув 12,88 трлн рублей.
6️⃣ Общественные обсуждения: Количество обсуждений увеличилось на 27,5%, составив 1 362 процедуры, но их стоимостной объем снизился на 6,5% до 1,85 трлн рублей. Участвовало только 85 человек, то есть 1,5% всех обсуждений прошли с участием заинтересованных лиц.
7️⃣ Результаты закупок: Количество заключенных контрактов снизилось на 3%, а их общий объем — на 7%. В то же время количество контрактов, заключенных по результатам закупок текущего квартала, выросло на 4%, а стоимостной объем — на 9%.
8️⃣ Несостоявшиеся закупки: Число несостоявшихся закупок увеличилось на 17%, а их стоимостной объем — на 11,5%, при этом в 70% случаев контракт все же заключен по результатам несостоявшихся процедур.
В III квартале 2024 года жалоб на действия (или бездействие) субъектов контроля в сфере госзакупок значительно уменьшилось. Подано 10 396 жалоб, что на 26,8% меньше по сравнению с прошлым годом.
Основные показатели жалоб:
🚫 Возвращенные жалобы (без рассмотрения по существу): 1 221 жалоба (+21,3%).
🚫Отозванные жалобы (до принятия решения): 813 жалоб, что на 27,9% меньше по сравнению с прошлым годом.
🚫Рассмотренные жалобы: всего 8 362 жалобы, что на 30,9% меньше. Среди них обоснованными признаны 3 347 жалоб (-35,9%), необоснованными — 5 015 (-27,1%)
👉 Документ / источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
01 Nov, 11:35
Нормативные правовые акты с 01.10.2024 по 31.10.2024
📋 Расширены случаи, при которых не применяется запрет на допуск при закупках промышленных товаров из иностранных государств
🔹 Постановление Правительства Российской Федерации от 09.10.2024 № 1352
📋 Расширен перечень промышленных товаров, в контрактах на поставку которых предусматриваются авансовые платежи в размере не менее 80 процентов цены контракта
🔹 Постановление Правительства Российской Федерации от 11.10.2024 № 1363
📋 Внесены изменения в Правила формирования и ведения реестра российской промышленной продукции
🔹 Постановление Правительства Российской Федерации от 15.10.2024 № 1376
📋 На 2025 год продлены особенности осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд на территориях новых субъектов Российской Федерации
🔹 Постановление Правительства Российской Федерации от 14.10.2024 № 1370
#ОБЗОР
#НПА
📱 Следите за новостями ГИС ЕИС ЗАКУПКИ
#ОБЗОР
#НПА
44-ФЗ - Полезные материалы
01 Nov, 09:59
❗️Внесены изменения в коды (перечни кодов) бюджетной классификации РФ на 2024 год (на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов)
Изменения, внесенные приказом Министерства финансов РФ от 19.09.2024 г. № 130н, касаются кодов (перечни кодов) бюджетной классификации на 2024 год (на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов), утвержденные приказом Министерства финансов РФ от 01.06.2023 г. № 80н.
Документ: Приказ Минфина РФ от 19.09.2024 г. № 130н
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Изменения, внесенные приказом Министерства финансов РФ от 19.09.2024 г. № 130н, касаются кодов (перечни кодов) бюджетной классификации на 2024 год (на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов), утвержденные приказом Министерства финансов РФ от 01.06.2023 г. № 80н.
Документ: Приказ Минфина РФ от 19.09.2024 г. № 130н
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
01 Nov, 08:59
❗️ФНС России опубликовала методические рекомендации по НДС для налогоплательщиков на УСН
✅ С 1 января 2025 года организации и индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, признаются налогоплательщиками НДС, если их доходы за истекший год превысили 60 млн рублей.
Соответствующие изменения в Налоговый кодекс РФ внесены Законом №176-ФЗ от 12.07.2024.
Поправки вызвали много вопросов. Основные из них разъяснены в методических рекомендациях Федеральной налоговой службы.
В частности, разъяснено, что делать с длящимися договорами, заключенными до 01.01.2025, как корректно оформлять документацию, а также ряд иных моментов.
Документ: Методические рекомендации по НДС для УСН
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
✅ С 1 января 2025 года организации и индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, признаются налогоплательщиками НДС, если их доходы за истекший год превысили 60 млн рублей.
Соответствующие изменения в Налоговый кодекс РФ внесены Законом №176-ФЗ от 12.07.2024.
Поправки вызвали много вопросов. Основные из них разъяснены в методических рекомендациях Федеральной налоговой службы.
В частности, разъяснено, что делать с длящимися договорами, заключенными до 01.01.2025, как корректно оформлять документацию, а также ряд иных моментов.
Документ: Методические рекомендации по НДС для УСН
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
01 Nov, 07:59
❗️Появятся новые критерии отнесения отдельных видов компрессорного оборудования к российским товарам
Новым проектом постановления Правительства Минпромторг России разработал новые критерии отнесения отдельных видов компрессорного оборудования к российским товарам. Они касаются компрессорных установок смешанного хладагента и компрессорных установок сырьевого газа.
Предлагаемые изменения предусматривают балльную систему, учитывающую капиталоемкость, добавленную стоимость, перспективность и критичность технологий производства соответствующей продукции в целях наиболее точного отображения уровня локализации производства продукции на территории РФ, а также внешнеторговых ограничений со стороны Европейского союза и США на поставку технологий и оборудования.
Требования к компрессорным установкам, перечисленные в проекте, сформированы совместно с ключевыми производителями, а также отраслевой ассоциацией с учётом существующей в настоящее время структуры производства и планами по повышению уровня локализации производства.
Документ: ID проекта:151774
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Новым проектом постановления Правительства Минпромторг России разработал новые критерии отнесения отдельных видов компрессорного оборудования к российским товарам. Они касаются компрессорных установок смешанного хладагента и компрессорных установок сырьевого газа.
Предлагаемые изменения предусматривают балльную систему, учитывающую капиталоемкость, добавленную стоимость, перспективность и критичность технологий производства соответствующей продукции в целях наиболее точного отображения уровня локализации производства продукции на территории РФ, а также внешнеторговых ограничений со стороны Европейского союза и США на поставку технологий и оборудования.
Требования к компрессорным установкам, перечисленные в проекте, сформированы совместно с ключевыми производителями, а также отраслевой ассоциацией с учётом существующей в настоящее время структуры производства и планами по повышению уровня локализации производства.
Документ: ID проекта:151774
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
31 Oct, 11:59
⚠️ Внимание! Требуется перечень дефектурных препаратов!
В августе 2024 года Минздрав России обязал региональные исполнительные органы проинформировать медицинские организации о недопустимости закупки лекарственных препаратов, находящихся в дефектуре и исключенных из ГРЛС.
Перечень препаратов, находящихся в дефектуре, утверждает межведомственная комиссия, созданная Минздравом России. Сам перечень опубликован в закрытой части Государственного реестра лекарственных средств, куда имеют доступ разработчики и производители лекарственных препаратов, а также уполномоченные органы исполнительной власти.
К нам поступают пожелания о добавлении проверки лекарств на дефектуру. К сожалению, у нас нет доступа к первоисточнику, где мы могли бы взять сведения о дефектурных препаратах.
Могли бы вы поделиться полным перечнем дефектурных препаратов, действующим на текущий момент, или открытым источником, откуда этот перечень можно получить, для доработки нашего сервиса?
Если у вас есть такая информация, пожалуйста, дайте нам знать!
В августе 2024 года Минздрав России обязал региональные исполнительные органы проинформировать медицинские организации о недопустимости закупки лекарственных препаратов, находящихся в дефектуре и исключенных из ГРЛС.
Перечень препаратов, находящихся в дефектуре, утверждает межведомственная комиссия, созданная Минздравом России. Сам перечень опубликован в закрытой части Государственного реестра лекарственных средств, куда имеют доступ разработчики и производители лекарственных препаратов, а также уполномоченные органы исполнительной власти.
К нам поступают пожелания о добавлении проверки лекарств на дефектуру. К сожалению, у нас нет доступа к первоисточнику, где мы могли бы взять сведения о дефектурных препаратах.
Могли бы вы поделиться полным перечнем дефектурных препаратов, действующим на текущий момент, или открытым источником, откуда этот перечень можно получить, для доработки нашего сервиса?
Если у вас есть такая информация, пожалуйста, дайте нам знать!
44-ФЗ - Полезные материалы
31 Oct, 09:59
❗️Новый стандарт на томографы рентгеновские компьютерные: технические требования для госзакупок
С 1 июля 2025 г. вводится в действие ГОСТ Р 55771-2024 "Изделия медицинские электрические. Томографы рентгеновские компьютерные. Технические требования для государственных закупок".
Данный стандарт устанавливает требования к техническому заданию на рентгеновские компьютерные томографы (РКТ) для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Он распространяется на РКТ, предназначенные для получения послойных изображений и 3D-изображений, и не распространяется на аппараты для томосинтеза.
Новый стандарт принят взамен ГОСТ Р 55771-2013.
Напомним, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ предполагается использование в описании объекта закупки технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки показателей, требований, условных обозначений и терминологии, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством РФ о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Использование других показателей, требований, обозначений и терминологии допускается только при наличии необходимости, причем в описании объекта закупки должно содержаться обоснование такой необходимости.
Документ: ГОСТ Р 55771-2024
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
С 1 июля 2025 г. вводится в действие ГОСТ Р 55771-2024 "Изделия медицинские электрические. Томографы рентгеновские компьютерные. Технические требования для государственных закупок".
Данный стандарт устанавливает требования к техническому заданию на рентгеновские компьютерные томографы (РКТ) для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Он распространяется на РКТ, предназначенные для получения послойных изображений и 3D-изображений, и не распространяется на аппараты для томосинтеза.
Новый стандарт принят взамен ГОСТ Р 55771-2013.
Напомним, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ предполагается использование в описании объекта закупки технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки показателей, требований, условных обозначений и терминологии, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством РФ о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Использование других показателей, требований, обозначений и терминологии допускается только при наличии необходимости, причем в описании объекта закупки должно содержаться обоснование такой необходимости.
Документ: ГОСТ Р 55771-2024
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
31 Oct, 08:59
❗️Подписан закон об особенностях исполнения бюджета в 2025 году
На официальном интернет-портале правовой информации опубликован Федеральный закон от 29.10.2024 № 367-ФЗ.
Законом предусмотрены:
✅ особенности казначейского сопровождения средств, предоставляемых по отдельным видам контрактов (договоров) (ст. 15);
✅ продление приостановления отдельных положений Бюджетного кодекса РФ, устанавливающих ограничения в бюджетном процессе (ст. 12).
✅ государственное (муниципальное) задание не будет считаться невыполненным в случае недостижения или превышения допустимого (возможного) отклонения показателей такого задания в связи с приостановлением (ограничением) деятельности учреждений, связанным с введением на отдельных территориях (объектах) уровней террористической опасности, предусматривающих принятие мер по обеспечению безопасности, а также в иных случаях, установленных Правительством РФ (ст.15).
Закон устанавливает и ряд прочих поправок в различные акты (Закон «О ветеранах», «О государственной социальной помощи» и другие).
Документ вступил в силу 29 октября 2024 года, за исключением отдельных положений.
Документ: Федеральный закон от 29.10.2024 № 367-ФЗ
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
На официальном интернет-портале правовой информации опубликован Федеральный закон от 29.10.2024 № 367-ФЗ.
Законом предусмотрены:
✅ особенности казначейского сопровождения средств, предоставляемых по отдельным видам контрактов (договоров) (ст. 15);
✅ продление приостановления отдельных положений Бюджетного кодекса РФ, устанавливающих ограничения в бюджетном процессе (ст. 12).
✅ государственное (муниципальное) задание не будет считаться невыполненным в случае недостижения или превышения допустимого (возможного) отклонения показателей такого задания в связи с приостановлением (ограничением) деятельности учреждений, связанным с введением на отдельных территориях (объектах) уровней террористической опасности, предусматривающих принятие мер по обеспечению безопасности, а также в иных случаях, установленных Правительством РФ (ст.15).
Закон устанавливает и ряд прочих поправок в различные акты (Закон «О ветеранах», «О государственной социальной помощи» и другие).
Документ вступил в силу 29 октября 2024 года, за исключением отдельных положений.
Документ: Федеральный закон от 29.10.2024 № 367-ФЗ
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
31 Oct, 07:59
‼️Утвержден размер федерального МРОТ на 2025 год
Федеральным законом от 29.10.2024 № 365-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" утвержден минимальный размер оплаты труда с 01.01.2025 в сумме 22440 руб. в месяц.
Документ: Федеральный закон от 29.10.2024 № 365-ФЗ
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Федеральным законом от 29.10.2024 № 365-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" утвержден минимальный размер оплаты труда с 01.01.2025 в сумме 22440 руб. в месяц.
Документ: Федеральный закон от 29.10.2024 № 365-ФЗ
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
30 Oct, 11:59
⚖️ При закупке обязательного аудита корпоративный заказчик становится субъектом контроля по Закону №44-ФЗ
Акционерное общество с госучастием, осуществляющее закупки по Закону №223-ФЗ, проводило открытый конкурс в электронной форме для приобретения услуг обязательного аудита.
Антимонопольный орган по жалобе провел внеплановую проверку действий заказчика и выдал предписание. Его обязали устранить нарушения ст.48 Закона №44-ФЗ и завершить закупку согласно требованиям законодательства о контрактной системе.
Заказчик предписание не исполнил, за что был привлечен к ответственности по ч.7 ст.19.5 КоАП в виде штрафа. Он обжаловал действия антимонопольного органа, ссылаясь на то, что субъектом контроля по Закону №44-ФЗ не является, т.к. не относится к числу государственных или муниципальных заказчиков.
Суды трёх инстанций отклонили доводы заказчика. Они отметили, что 100% акций общества принадлежит госкорпорации, т.е. доля государственной собственности в капитале общества превышает 25%.
Это обязывает подобные организации на основании Закона № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» проводить обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности в порядке, установленном Законом №44-ФЗ.
Минфин и ФАС России совместным письмом № 24-04-06/3691 и № РП/4072/18 от 24.01.2018 разъяснили, что в отношении таких компаний (за отдельным исключением) в части порядка определения исполнителя услуги аудита применяются положения Закона № 44-ФЗ. Размещая закупку, заказчик также сослался на данный закон.
❗️Поэтому за нарушения процедуры проведения конкурса в данном случае общество отвечает также, как и заказчик по Закону №44-ФЗ. Значит, он является субъектом административной ответственности по ч.7 ст.19.5 КоАП РФ.
Верховный Суд РФ истребовал материалы дела, но оснований для пересмотра не нашёл.
Документ: Определение Верховного Суда РФ от 17.10.2024 по Делу А56-10376/2023
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Акционерное общество с госучастием, осуществляющее закупки по Закону №223-ФЗ, проводило открытый конкурс в электронной форме для приобретения услуг обязательного аудита.
Антимонопольный орган по жалобе провел внеплановую проверку действий заказчика и выдал предписание. Его обязали устранить нарушения ст.48 Закона №44-ФЗ и завершить закупку согласно требованиям законодательства о контрактной системе.
Заказчик предписание не исполнил, за что был привлечен к ответственности по ч.7 ст.19.5 КоАП в виде штрафа. Он обжаловал действия антимонопольного органа, ссылаясь на то, что субъектом контроля по Закону №44-ФЗ не является, т.к. не относится к числу государственных или муниципальных заказчиков.
Суды трёх инстанций отклонили доводы заказчика. Они отметили, что 100% акций общества принадлежит госкорпорации, т.е. доля государственной собственности в капитале общества превышает 25%.
Это обязывает подобные организации на основании Закона № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» проводить обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности в порядке, установленном Законом №44-ФЗ.
Минфин и ФАС России совместным письмом № 24-04-06/3691 и № РП/4072/18 от 24.01.2018 разъяснили, что в отношении таких компаний (за отдельным исключением) в части порядка определения исполнителя услуги аудита применяются положения Закона № 44-ФЗ. Размещая закупку, заказчик также сослался на данный закон.
❗️Поэтому за нарушения процедуры проведения конкурса в данном случае общество отвечает также, как и заказчик по Закону №44-ФЗ. Значит, он является субъектом административной ответственности по ч.7 ст.19.5 КоАП РФ.
Верховный Суд РФ истребовал материалы дела, но оснований для пересмотра не нашёл.
Документ: Определение Верховного Суда РФ от 17.10.2024 по Делу А56-10376/2023
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
30 Oct, 09:59
❗️Минфин разъяснил порядок применения национального режима при госзакупках в соответствии с Законом N 318-ФЗ
Представители Минфина России разъяснили, что национальный режим при осуществлении государственных (муниципальных) закупок предоставляется по общему правилу вне зависимости от наличия или отсутствия международного договора о предоставлении национального режима определенному иностранному государству, за исключением мер, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона N 44-ФЗ в редакции Федерального закона от 08.08.2024 N 318-ФЗ.
При этом Правительство РФ при установлении соответствующих запрета, ограничения (в отношении "иностранных" товаров, работ, услуг), преимуществ (в отношении товаров российского происхождения) учитывает международные обязательства Российской Федерации.
Кроме этого сообщается, что в реализацию норм Закона N 318-ФЗ Минфином России разработан проект приказа, предусматривающего признание утратившими силу приказа Минфина России от 04.06.2018 N 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и внесенных в него изменений.
Документ: Письмо Минфина России от 9 октября 2024 г. N 24-04-10/97818
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Представители Минфина России разъяснили, что национальный режим при осуществлении государственных (муниципальных) закупок предоставляется по общему правилу вне зависимости от наличия или отсутствия международного договора о предоставлении национального режима определенному иностранному государству, за исключением мер, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона N 44-ФЗ в редакции Федерального закона от 08.08.2024 N 318-ФЗ.
При этом Правительство РФ при установлении соответствующих запрета, ограничения (в отношении "иностранных" товаров, работ, услуг), преимуществ (в отношении товаров российского происхождения) учитывает международные обязательства Российской Федерации.
Кроме этого сообщается, что в реализацию норм Закона N 318-ФЗ Минфином России разработан проект приказа, предусматривающего признание утратившими силу приказа Минфина России от 04.06.2018 N 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и внесенных в него изменений.
Документ: Письмо Минфина России от 9 октября 2024 г. N 24-04-10/97818
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
30 Oct, 09:48
❗️Обновлены стандарты ведения внутреннего финансового контроля
Постановлением Правительства РФ от 24.10.2024 г. N 1428 обновлены 5 действующих стандартов финансового контроля. Наиболее значимые изменения:
✅ в стандарте о правах и обязанностях должностных лиц ВФК уточнили, каких специалистов из иных госорганов и учреждений можно привлекать к контрольным мероприятиям;
✅ в стандарте о планировании проверок дополнили перечень информации, которую используют для оценки критерия "вероятность" при составлении плана контрольных мероприятий;
✅ в стандарте о проверках и оформлении их результатов указали, что можно продлевать срок подачи документов на запрос ревизоров;
✅ в стандарте о правилах составления отчетности закрепили требование о том, что в пояснительной записке нужно раскрывать сведения из допформ отчетности.
Документ: Постановление Правительства РФ от 24.10.2024 г. N 1428
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Постановлением Правительства РФ от 24.10.2024 г. N 1428 обновлены 5 действующих стандартов финансового контроля. Наиболее значимые изменения:
✅ в стандарте о правах и обязанностях должностных лиц ВФК уточнили, каких специалистов из иных госорганов и учреждений можно привлекать к контрольным мероприятиям;
✅ в стандарте о планировании проверок дополнили перечень информации, которую используют для оценки критерия "вероятность" при составлении плана контрольных мероприятий;
✅ в стандарте о проверках и оформлении их результатов указали, что можно продлевать срок подачи документов на запрос ревизоров;
✅ в стандарте о правилах составления отчетности закрепили требование о том, что в пояснительной записке нужно раскрывать сведения из допформ отчетности.
Документ: Постановление Правительства РФ от 24.10.2024 г. N 1428
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
30 Oct, 09:30
Как заполняются поля «Назначение платежа для распоряжения о совершении казначейского платежа» и «Назначение платежа» при формировании сведений о денежном обязательстве?
Заполнение полей осуществляется следующим образом:
#ЧЗВ
#НАЗНАЧЕНИЕ_ПЛАТЕЖА
44-ФЗ - Полезные материалы
29 Oct, 11:55
❗️Отсутствие в протоколе рассмотрения заявок обоснования отклонения заявки участника является нарушением Закона №223-ФЗ
В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 части 13 статьи 3.2 Закона №223-ФЗ протокол, составляемый в ходе осуществления конкурентной закупки (по результатам этапа конкурентной закупки), должен содержать, в том числе основания отклонения каждой заявки на участие в закупке с указанием положений:
➡️ документации о закупке;
➡️ извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствует такая заявка.
Комиссия ФАС России в решении от 22.06.2023 по делу №223ФЗ-237/23 указывает:
🔹...заказчиком ненадлежащим образом сформирован протокол, поскольку указанная в протоколе формулировка «ценовое предложение не соответствует условиям Технического задания (части 5 документации о закупке)» не позволяет участнику однозначным образом определить положения документации о закупке, которым не соответствует заявка.
Комиссией ФАС России установлено, что в пункте 5.4.4 документации заказчиком определен конкретный перечень оснований, по которым заявка участника может быть отклонена.
Так, в соответствии с подпунктом «в» пункта 5.4.4 документации закупочная комиссия отклоняет заявку участника в случае, если заявка участника не соответствует требованиям, установленным документацией, в том числе к форме, составу, порядку оформления необходимых сведений и документов, а также в случае не предоставления участником закупки обеспечения заявки (если такое требование установлено документацией о закупке).
Таким образом, заказчиком сформирован протокол с нарушением положений документации о закупке, закона №223-ФЗ. 🔹
В постановлении Арбитражного суда Московского округа от 17.07.2024 по указанному делу установлено:
🔸...суды пришли к мотивированному выводу о том, что заказчиком был ненадлежащим образом сформирован протокол, поскольку указанная в нем формулировка не позволяет однозначным образом определить положения документации о закупке, которым не соответствует заявка.
Кроме того, судами принято во внимание, что в пункте 5.4.4 документации заказчиком определен конкретный перечень оснований, по которым заявка участника может быть отклонена, а в протоколе данные основания отсутствуют, что позволило судам прийти к обоснованному выводу о формировании заказчиком протокола с нарушением требований, предусмотренных частью 13 статьи 3.2 Закона №223-ФЗ, поскольку в протоколе отсутствует надлежащее указание на основание отклонения заявки.
Таким образом, антимонопольный орган обоснованно усмотрел нарушение в действиях заказчика, поскольку в оспариваемом протоколе отсутствует основание отклонения заявки, предусмотренное пунктом 5.4.4 документации. 🔸
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 части 13 статьи 3.2 Закона №223-ФЗ протокол, составляемый в ходе осуществления конкурентной закупки (по результатам этапа конкурентной закупки), должен содержать, в том числе основания отклонения каждой заявки на участие в закупке с указанием положений:
➡️ документации о закупке;
➡️ извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствует такая заявка.
Комиссия ФАС России в решении от 22.06.2023 по делу №223ФЗ-237/23 указывает:
🔹...заказчиком ненадлежащим образом сформирован протокол, поскольку указанная в протоколе формулировка «ценовое предложение не соответствует условиям Технического задания (части 5 документации о закупке)» не позволяет участнику однозначным образом определить положения документации о закупке, которым не соответствует заявка.
Комиссией ФАС России установлено, что в пункте 5.4.4 документации заказчиком определен конкретный перечень оснований, по которым заявка участника может быть отклонена.
Так, в соответствии с подпунктом «в» пункта 5.4.4 документации закупочная комиссия отклоняет заявку участника в случае, если заявка участника не соответствует требованиям, установленным документацией, в том числе к форме, составу, порядку оформления необходимых сведений и документов, а также в случае не предоставления участником закупки обеспечения заявки (если такое требование установлено документацией о закупке).
Таким образом, заказчиком сформирован протокол с нарушением положений документации о закупке, закона №223-ФЗ. 🔹
В постановлении Арбитражного суда Московского округа от 17.07.2024 по указанному делу установлено:
🔸...суды пришли к мотивированному выводу о том, что заказчиком был ненадлежащим образом сформирован протокол, поскольку указанная в нем формулировка не позволяет однозначным образом определить положения документации о закупке, которым не соответствует заявка.
Кроме того, судами принято во внимание, что в пункте 5.4.4 документации заказчиком определен конкретный перечень оснований, по которым заявка участника может быть отклонена, а в протоколе данные основания отсутствуют, что позволило судам прийти к обоснованному выводу о формировании заказчиком протокола с нарушением требований, предусмотренных частью 13 статьи 3.2 Закона №223-ФЗ, поскольку в протоколе отсутствует надлежащее указание на основание отклонения заявки.
Таким образом, антимонопольный орган обоснованно усмотрел нарушение в действиях заказчика, поскольку в оспариваемом протоколе отсутствует основание отклонения заявки, предусмотренное пунктом 5.4.4 документации. 🔸
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
29 Oct, 09:55
❗️Списание неустойки по госконтракту: интересные примеры из практики за 2023 - 2024 годы
Законно ли удерживать неустойку из оплаты, если есть основания ее списать? Помешает ли списанию неустойки ее добровольная уплата по претензии? Может ли суд признать право на списание неустойки, если контрагент не подтвердил ее наличие? Ответы на эти вопросы – в обзоре от “Консультант-Плюс”.
❇️ Рискованно удерживать неустойку из оплаты, если есть основания ее списать
АС Московского округа не поддержал заказчика, который удержал неустойку из оплаты из-за того, что такой порядок расчетов согласовали в контракте.
Суд не увидел препятствий для списания неустойки и напомнил, что эта обязанность не зависит от условий контракта о порядке оплаты.
Подход разделяют АС Западно-Сибирского и Северо-Кавказского округов. Минфин же считает иначе.
❇️ Добровольная уплата не всегда мешает списать неустойку
АС Уральского округа взыскал с заказчика неосновательное обогащение, поскольку тот не списал неустойку из-за того, что подрядчик уже уплатил ее по претензии.
Суд решил, что контрагент вынужденно внес деньги из-за риска негативных последствий. Заказчику же следовало рассмотреть вопрос о списании неустойки, а не требовать ее уплаты.
АС Московского и Поволожского округов заняли в сходных спорах противоположную позицию: из Правил N 783 следует, что списать можно только неуплаченную неустойку.
❇️ Суд может признать право на списание неустойки, даже если исполнитель не подтвердил ее наличие
ВС РФ защитил подрядчика в споре о взыскании пеней и отметил:
✅ несогласие с неустойкой не мешает признать право на ее списание в суде;
✅ норма, которая запрещает списывать штрафы и пени, если контрагент не подтвердил их наличие, касается только решения заказчика.
Позицию поддерживают АС Московского, Северо-Кавказского и Уральского округов.
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Законно ли удерживать неустойку из оплаты, если есть основания ее списать? Помешает ли списанию неустойки ее добровольная уплата по претензии? Может ли суд признать право на списание неустойки, если контрагент не подтвердил ее наличие? Ответы на эти вопросы – в обзоре от “Консультант-Плюс”.
❇️ Рискованно удерживать неустойку из оплаты, если есть основания ее списать
АС Московского округа не поддержал заказчика, который удержал неустойку из оплаты из-за того, что такой порядок расчетов согласовали в контракте.
Суд не увидел препятствий для списания неустойки и напомнил, что эта обязанность не зависит от условий контракта о порядке оплаты.
Подход разделяют АС Западно-Сибирского и Северо-Кавказского округов. Минфин же считает иначе.
❇️ Добровольная уплата не всегда мешает списать неустойку
АС Уральского округа взыскал с заказчика неосновательное обогащение, поскольку тот не списал неустойку из-за того, что подрядчик уже уплатил ее по претензии.
Суд решил, что контрагент вынужденно внес деньги из-за риска негативных последствий. Заказчику же следовало рассмотреть вопрос о списании неустойки, а не требовать ее уплаты.
АС Московского и Поволожского округов заняли в сходных спорах противоположную позицию: из Правил N 783 следует, что списать можно только неуплаченную неустойку.
❇️ Суд может признать право на списание неустойки, даже если исполнитель не подтвердил ее наличие
ВС РФ защитил подрядчика в споре о взыскании пеней и отметил:
✅ несогласие с неустойкой не мешает признать право на ее списание в суде;
✅ норма, которая запрещает списывать штрафы и пени, если контрагент не подтвердил их наличие, касается только решения заказчика.
Позицию поддерживают АС Московского, Северо-Кавказского и Уральского округов.
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
29 Oct, 09:25
Как внести изменения в документы, приложенные к документу о приемке или исправление к нему?
Документы, приложенные к документу о приемке или исправлению к нему, являются его неотъемлемой частью. При этом в соответствии с пунктом 2 части 13 статьи 94 Закона № 44-ФЗ в случае, если информация, содержащаяся в них, не соответствует информации, содержащейся в документе о приемке, приоритет имеет информация, содержащаяся в документе о приемке.
При обнаружении ошибок или неточностей в документах, приложенных к подписанному документу о приемке или исправлению к нему, поставщик может сформировать:
После подписания сторонами исправления к документу о приемке формируется новая версия информации об исполнении контракта, а размещенная переходит в недействующую редакцию.
#ЧЗВ
#ЭЛАКТ
44-ФЗ - Полезные материалы
29 Oct, 08:55
🏢 Минфин разъяснил вопросы по предоставлению справки об отсутствии судимости для закупок с доптребованиями по ПП 2571
В настоящее время, срок действия такой справки не установлен.
Участник закупки в целях участия в закупке товаров и (или) услуг, предусмотренных позицией 33 приложения к Постановлению № 2571, представляет справку об отсутствии судимости вне зависимости от срока ее выдачи при совокупности следующих условий:
✅ срок действия такой справки не установлен отраслевым законодательством Российской Федерации;
✅ такая справка содержит актуальную и достоверную информацию об отсутствии судимости у соответствующего лица, имея в виду, что выявление недостоверной информации является основанием для отклонения заявки (пункт 8 части 12 статьи 48 Закона № 44-ФЗ).
❗️При проведении электронных закупок участник не должен включать справку в состав заявки на участие, а она направляется оператором электронной площадки заказчику из реестра аккредитованных участников закупок (на основании п. 3 ч. 6 ст. 43 Закона № 44-ФЗ).
❇️ Участник закупки в целях участия в закупке товаров и (или) услуг, предусмотренных позицией 33 приложения к Постановлению № 2571, представляет справку об отсутствии судимости в отношении лиц, указанных в соответствующих графах данной позиции, при наличии таких лиц в составе юридического лица.
Документ: Письмо Минфина России от 24.10.2024 № 24-06-09/103488
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
В настоящее время, срок действия такой справки не установлен.
Участник закупки в целях участия в закупке товаров и (или) услуг, предусмотренных позицией 33 приложения к Постановлению № 2571, представляет справку об отсутствии судимости вне зависимости от срока ее выдачи при совокупности следующих условий:
✅ срок действия такой справки не установлен отраслевым законодательством Российской Федерации;
✅ такая справка содержит актуальную и достоверную информацию об отсутствии судимости у соответствующего лица, имея в виду, что выявление недостоверной информации является основанием для отклонения заявки (пункт 8 части 12 статьи 48 Закона № 44-ФЗ).
❗️При проведении электронных закупок участник не должен включать справку в состав заявки на участие, а она направляется оператором электронной площадки заказчику из реестра аккредитованных участников закупок (на основании п. 3 ч. 6 ст. 43 Закона № 44-ФЗ).
❇️ Участник закупки в целях участия в закупке товаров и (или) услуг, предусмотренных позицией 33 приложения к Постановлению № 2571, представляет справку об отсутствии судимости в отношении лиц, указанных в соответствующих графах данной позиции, при наличии таких лиц в составе юридического лица.
Документ: Письмо Минфина России от 24.10.2024 № 24-06-09/103488
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
29 Oct, 07:55
❗️Субъектам РФ могут вернуть право самостоятельно определять случаи закупок у едпоставщика
В закупочное законодательство могут вернуть норму о праве субъектов РФ самостоятельно определять случаи осуществления закупок у едпоставщика, заявил заместитель министра финансов Алексей Лавров в ходе Санкт-Петербургского форума контрактных отношений.
"У нас есть много предложений вернуться к действовавшей в прошлом году норме о праве субъектов самостоятельно определять случаи закупок у едпоставщика, - рассказал Лавров. - В прошлом году это право отменили. По статистике, объем закупок у едпоставщика стал сокращаться. Каких-то отрицательных последствий от этого не видим".
При этом он подчеркнул, что теперь есть постоянно действующий механизм для срочных закупок у едпоставщика - правительственное постановление N339. В апреле текущего года в этот документ включены дополнительные основания для осуществления региональными госзаказчиками закупок у едпоставщика. К числу таких оснований отнесены, в частности, закупки товаров, работ и услуг, необходимых для выполнения мероприятий в рамках введенных президентом России в регионах режимов готовности, а также для целей гражданской обороны, восстановления поврежденных объектов, обеспечения потребностей беженцев и вынужденных переселенцев.
По словам Лаврова, возможность возвращения "старой" нормы о праве субъектов самостоятельно определять случаи закупок у едпоставщика планируется обсудить в ходе подготовки ко второму чтению законопроекта (N722148-8), который в сентябре был внесен правительством РФ на рассмотрение Госдумы, на днях принявшей его в I чтении.
👉 Читать статью в источнике
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
В закупочное законодательство могут вернуть норму о праве субъектов РФ самостоятельно определять случаи осуществления закупок у едпоставщика, заявил заместитель министра финансов Алексей Лавров в ходе Санкт-Петербургского форума контрактных отношений.
"У нас есть много предложений вернуться к действовавшей в прошлом году норме о праве субъектов самостоятельно определять случаи закупок у едпоставщика, - рассказал Лавров. - В прошлом году это право отменили. По статистике, объем закупок у едпоставщика стал сокращаться. Каких-то отрицательных последствий от этого не видим".
При этом он подчеркнул, что теперь есть постоянно действующий механизм для срочных закупок у едпоставщика - правительственное постановление N339. В апреле текущего года в этот документ включены дополнительные основания для осуществления региональными госзаказчиками закупок у едпоставщика. К числу таких оснований отнесены, в частности, закупки товаров, работ и услуг, необходимых для выполнения мероприятий в рамках введенных президентом России в регионах режимов готовности, а также для целей гражданской обороны, восстановления поврежденных объектов, обеспечения потребностей беженцев и вынужденных переселенцев.
По словам Лаврова, возможность возвращения "старой" нормы о праве субъектов самостоятельно определять случаи закупок у едпоставщика планируется обсудить в ходе подготовки ко второму чтению законопроекта (N722148-8), который в сентябре был внесен правительством РФ на рассмотрение Госдумы, на днях принявшей его в I чтении.
👉 Читать статью в источнике
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
28 Oct, 11:55
⚖️ Верховный суд РФ подтвердил правомерность изменения контракта в связи с поставкой взаимозаменяемого препарата в рамках единого МНН ❗️❗️❗️
По заключенному контракту на поставку Леналидомида стороны в дополнительном соглашении согласовали изменение наименование производителя и номера РУ.
Прокуратура потребовала устранить нарушения, так как посчитала изменение существенных условий контракта незаконным.
Стороны обратились в суд. Суд первой инстанции признал действия заказчика и поставщика правомерными.
Однако Девятый арбитражный апелляционный суд определил, что данное изменение контракта противоречит закону. Он указал, что наименование производителя с момента включения в контракт стало частью условия о предмете договора. Недопустимо изменение указанного условия в отсутствие законных оснований. Стороны не доказали изменение характеристик товара на улучшенные.
Кассационный суд с апелляционным судом не согласился и решение отменил. Арбитражный суд Московского округа отметил, что:
🔹... существенное условие о предмете контракта было определено заказчиком в извещении и выглядело как «Леналидомид, капсулы 25 мг». На портале ЕСКЛП содержится информация о взаимозаменяемости лекарственных препаратов Леналидомид и Миеланикс в рамках единого МНН Леналидомид 25 мг. Вопреки выводам апелляционного суда, предметом государственного контракта, является исключительно лекарственное средство, соответствующее МНН, а не какой-либо лекарственный препарат под конкретным торговым наименованием конкретного производителя. При заключении дополнительного соглашения изменений существенных условий контракта не произведено.
Существенным условием (предметом) Контракта является поставка лекарственного препарата МНН Леналидомид, капсулы, 25 мг без указания конкретного производителя. Все иные условия Контракта, в том числе условие об ассортименте товара, который был изложен в Спецификации, не являются существенными. Следовательно, Заказчиком было обоснованно указано в реестре контрактов такое основание заключения Дополнительного соглашения, как изменение условий Контракта, не относящихся к существенным. 🔹
Верховный суд РФ согласился с кассационным судом и не стал пересматривать дело.
Документ: Определение Верховного суда РФ от 23 октября 2024 года №305-ЭС24-18360 по делу №А40-119207/2023,
Постановление АС Московского округа от 12.07.2024 года по делу №А40-119207/2023
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
По заключенному контракту на поставку Леналидомида стороны в дополнительном соглашении согласовали изменение наименование производителя и номера РУ.
Прокуратура потребовала устранить нарушения, так как посчитала изменение существенных условий контракта незаконным.
Стороны обратились в суд. Суд первой инстанции признал действия заказчика и поставщика правомерными.
Однако Девятый арбитражный апелляционный суд определил, что данное изменение контракта противоречит закону. Он указал, что наименование производителя с момента включения в контракт стало частью условия о предмете договора. Недопустимо изменение указанного условия в отсутствие законных оснований. Стороны не доказали изменение характеристик товара на улучшенные.
Кассационный суд с апелляционным судом не согласился и решение отменил. Арбитражный суд Московского округа отметил, что:
🔹... существенное условие о предмете контракта было определено заказчиком в извещении и выглядело как «Леналидомид, капсулы 25 мг». На портале ЕСКЛП содержится информация о взаимозаменяемости лекарственных препаратов Леналидомид и Миеланикс в рамках единого МНН Леналидомид 25 мг. Вопреки выводам апелляционного суда, предметом государственного контракта, является исключительно лекарственное средство, соответствующее МНН, а не какой-либо лекарственный препарат под конкретным торговым наименованием конкретного производителя. При заключении дополнительного соглашения изменений существенных условий контракта не произведено.
Существенным условием (предметом) Контракта является поставка лекарственного препарата МНН Леналидомид, капсулы, 25 мг без указания конкретного производителя. Все иные условия Контракта, в том числе условие об ассортименте товара, который был изложен в Спецификации, не являются существенными. Следовательно, Заказчиком было обоснованно указано в реестре контрактов такое основание заключения Дополнительного соглашения, как изменение условий Контракта, не относящихся к существенным. 🔹
Верховный суд РФ согласился с кассационным судом и не стал пересматривать дело.
Документ: Определение Верховного суда РФ от 23 октября 2024 года №305-ЭС24-18360 по делу №А40-119207/2023,
Постановление АС Московского округа от 12.07.2024 года по делу №А40-119207/2023
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
28 Oct, 09:55
🏛 💊 ФАС и Минздрав разъяснили порядок определения НМЦК при закупках лекарственных препаратов
В совместном письме ФАС России и Минздрава России от 23.10.2024 г. № ТН/95899/24, № 25-7/И/2-21105 даны разъяснения о порядке применения государственного реестра лекарственных средств (ГРЛС) и сервиса Росздравнадзора, содержащего данные о препаратах, для целей расчета начальной (максимальной) цены контракта при осуществлении закупок.
В письме указано, что:
✅ если на сайте Росздравнадзора отсутствует информация о вводе лекарственного препарата в гражданский оборот на территории РФ, этот препарат не должен учитываться при установлении начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК);
✅ при определении НМЦК следует принимать во внимание срок годности лекарственного препарата, указанный в государственном реестре лекарственных средств. Препараты, срок годности которых истек с момента их последнего ввода в гражданский оборот в России, в расчете не учитываются.
Данные рекомендации опубликованы для обеспечения корректного применения порядка определения НМЦК при закупках лекарств, а также для предотвращения ошибок при расчете цены контракта и срывов закупочных процедур.
Документ: письмо ФАС России и Минздрава России от 23.10.2024 г. № ТН/95899/24, № 25-7/И/2-21105
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
В совместном письме ФАС России и Минздрава России от 23.10.2024 г. № ТН/95899/24, № 25-7/И/2-21105 даны разъяснения о порядке применения государственного реестра лекарственных средств (ГРЛС) и сервиса Росздравнадзора, содержащего данные о препаратах, для целей расчета начальной (максимальной) цены контракта при осуществлении закупок.
В письме указано, что:
✅ если на сайте Росздравнадзора отсутствует информация о вводе лекарственного препарата в гражданский оборот на территории РФ, этот препарат не должен учитываться при установлении начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК);
✅ при определении НМЦК следует принимать во внимание срок годности лекарственного препарата, указанный в государственном реестре лекарственных средств. Препараты, срок годности которых истек с момента их последнего ввода в гражданский оборот в России, в расчете не учитываются.
Данные рекомендации опубликованы для обеспечения корректного применения порядка определения НМЦК при закупках лекарств, а также для предотвращения ошибок при расчете цены контракта и срывов закупочных процедур.
Документ: письмо ФАС России и Минздрава России от 23.10.2024 г. № ТН/95899/24, № 25-7/И/2-21105
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
28 Oct, 08:55
❗️Правительство продлило приостановку централизованных закупок ПО для госорганов до конца 2025 года
Правительство РФ продлило приостановку централизованных закупок офисного и антивирусного ПО для федеральных госорганов до конца 2025 года. Ранее утвержденный механизм закупок через Минцифры был признан неэффективным из-за длительных процессов передачи лицензий и отсутствия мониторинга их использования.
С 2021 года централизованные закупки исключены из нацпрограммы "Цифровая экономика", и в бюджете на 2024–2026 годы на них не выделены средства. В результате госорганы начали переходить на самостоятельное приобретение отечественного ПО.
Минцифры также указало на отсутствие необходимости в отдельном антивирусном ПО, так как его функции интегрированы в облачный сервис "Автоматизированное рабочее место государственного служащего".
Документ: Постановление Правительства РФ от 24.10.2024 № 1432
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Правительство РФ продлило приостановку централизованных закупок офисного и антивирусного ПО для федеральных госорганов до конца 2025 года. Ранее утвержденный механизм закупок через Минцифры был признан неэффективным из-за длительных процессов передачи лицензий и отсутствия мониторинга их использования.
С 2021 года централизованные закупки исключены из нацпрограммы "Цифровая экономика", и в бюджете на 2024–2026 годы на них не выделены средства. В результате госорганы начали переходить на самостоятельное приобретение отечественного ПО.
Минцифры также указало на отсутствие необходимости в отдельном антивирусном ПО, так как его функции интегрированы в облачный сервис "Автоматизированное рабочее место государственного служащего".
Документ: Постановление Правительства РФ от 24.10.2024 № 1432
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
28 Oct, 08:51
Как получить доступ к договорам правопредшественника, заключенным в рамках Закона № 223-ФЗ, в случае реорганизации или ликвидации?
Работа с договорами правопредшественника доступна для правопреемника, если организация-правопредшественник прекратила свою деятельность и заблокирована в ГИС ЕИС ЗАКУПКИ и для нее установлена организация-правопреемник.
#ЧЗВ
#223_ФЗ
44-ФЗ - Полезные материалы
28 Oct, 07:55
‼️ЦБ РФ снова повысил ключевую ставку
С 28 октября размер ключевой ставки составляет 21%. Прежнее значение – 19%.
Размер ключевой ставки имеет значение, в частности, при начислении заказчикам и поставщикам пени за просрочку исполнения обязательств по контракту в соответствии с ч.ч. 5 и 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ.
Следующее заседание по ставке будет 20 декабря 2024 года.
Источник: Сообщение Банка России от 25.10.2024
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
С 28 октября размер ключевой ставки составляет 21%. Прежнее значение – 19%.
Размер ключевой ставки имеет значение, в частности, при начислении заказчикам и поставщикам пени за просрочку исполнения обязательств по контракту в соответствии с ч.ч. 5 и 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ.
Следующее заседание по ставке будет 20 декабря 2024 года.
Источник: Сообщение Банка России от 25.10.2024
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
25 Oct, 12:54
❗❗❗Банк России повысил ключевую ставку до 21%
Напоминаем, что размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации имеет значение, в частности, при начислении заказчикам и поставщикам (подрядчикам, исполнителям) пени за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных контрактом в соответствии с частями 5, 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ.
Напоминаем, что размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации имеет значение, в частности, при начислении заказчикам и поставщикам (подрядчикам, исполнителям) пени за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных контрактом в соответствии с частями 5, 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ.
44-ФЗ - Полезные материалы
25 Oct, 11:55
⚖️ Верховный суд: описание автомобиля, “заточенное” под единственную марку, ограничивает конкуренцию
Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что действия Заказчика по включению в описание объекта закупки, отраженного в аукционной документации, таких параметров, которым соответствует только автомобиль определенной марки и комплектации, противоречат требованиям статьи 33 Закона № 44-ФЗ, ограничивают количество потенциальных участников размещения заказа, что является признаком ограничения конкуренции.
❗️ВАЖНО: указанный запрет обходится Заказчиками путем объявления закупки не на поставку автомобиля, а на оказание услуг финансовой аренды (лизинг) такого автомобиля. Согласно пункту 3 статьи 15 Закона о лизинге в договоре лизинга должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче лизингополучателю в качестве предмета лизинга. При отсутствии этих данных в договоре лизинга условие о предмете, подлежащем передаче в лизинг, считается не согласованным сторонами, а договор лизинга не считается заключенным, что следует из Определения Верховного суда РФ от 24 октября 2023 года № 302-ЭС23-20691 по делу №А58-6429/2022, Постановления АС Восточного округа от 06 июля 2023 года по делу №А58-6429/2022.
Документ: Определение Верховного суда РФ № 306-ЭС24-16147 от 03 октября 2024 г по делу № А55-12689/2021,
Определение Верховного суда РФ от 15 октября 2024 года № 304-ЭС24-17911 по делу №А46-10788/2023,
Решение АС Омской области от 27 октября 2023 года по делу №А46-10788/2023
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что действия Заказчика по включению в описание объекта закупки, отраженного в аукционной документации, таких параметров, которым соответствует только автомобиль определенной марки и комплектации, противоречат требованиям статьи 33 Закона № 44-ФЗ, ограничивают количество потенциальных участников размещения заказа, что является признаком ограничения конкуренции.
❗️ВАЖНО: указанный запрет обходится Заказчиками путем объявления закупки не на поставку автомобиля, а на оказание услуг финансовой аренды (лизинг) такого автомобиля. Согласно пункту 3 статьи 15 Закона о лизинге в договоре лизинга должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче лизингополучателю в качестве предмета лизинга. При отсутствии этих данных в договоре лизинга условие о предмете, подлежащем передаче в лизинг, считается не согласованным сторонами, а договор лизинга не считается заключенным, что следует из Определения Верховного суда РФ от 24 октября 2023 года № 302-ЭС23-20691 по делу №А58-6429/2022, Постановления АС Восточного округа от 06 июля 2023 года по делу №А58-6429/2022.
Документ: Определение Верховного суда РФ № 306-ЭС24-16147 от 03 октября 2024 г по делу № А55-12689/2021,
Определение Верховного суда РФ от 15 октября 2024 года № 304-ЭС24-17911 по делу №А46-10788/2023,
Решение АС Омской области от 27 октября 2023 года по делу №А46-10788/2023
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
25 Oct, 08:55
🏢 Минфин РФ разъяснил особенности оплаты НДС при реализации в России медизделий и принадлежностей к ним отдельно от этих изделий
В своем письме Минфин России разъяснил, что:
✅ освобождение от НДС в отношении медицинских изделий, реализуемых в РФ, применяется при наличии регистрационных удостоверений на данные изделия, а также включении их в Перечень, утв. постановлением Правительства РФ от 30.09.2015 № 1042, с учётом примечаний к данному Перечню;
✅ при реализации в России принадлежностей к медизделиям отдельно от этих изделий, освобождение от НДС применяется при наличии регистрационных удостоверений на данные принадлежности, а также включении таких принадлежностей в вышеуказанный Перечень.
Документ: Письмо Минфина России от 03.10.2024 № 03-07-07/95804
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
В своем письме Минфин России разъяснил, что:
✅ освобождение от НДС в отношении медицинских изделий, реализуемых в РФ, применяется при наличии регистрационных удостоверений на данные изделия, а также включении их в Перечень, утв. постановлением Правительства РФ от 30.09.2015 № 1042, с учётом примечаний к данному Перечню;
✅ при реализации в России принадлежностей к медизделиям отдельно от этих изделий, освобождение от НДС применяется при наличии регистрационных удостоверений на данные принадлежности, а также включении таких принадлежностей в вышеуказанный Перечень.
Документ: Письмо Минфина России от 03.10.2024 № 03-07-07/95804
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
25 Oct, 07:58
❗️Правила осуществления банковского сопровождения при казначейском сопровождении средств предложено продлить на 2025 год
Минфин России разработал изменения к Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.12.2023 № 2185.
Правила не будут распространяться на:
🚫 средства, в отношении которых осуществляется расширенное казначейское сопровождение;
🚫 средства, источником финансового обеспечения которых являются гранты в форме субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям, предоставленные в соответствии с п.4 ст.78.1 Бюджетного кодекса РФ.
Установление нового срока действия Правил обусловлено необходимостью регулирования правоотношений, возникающих в рамках банковского сопровождения при казначейском сопровождении средств начиная с 1 января 2025 года в соответствии с законом о бюджете на следующий год.
Общественное обсуждение проекта завершится 29 октября 2024 года.
Документ: ID проекта 01/01/10-24/00151609
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Минфин России разработал изменения к Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.12.2023 № 2185.
Правила не будут распространяться на:
🚫 средства, в отношении которых осуществляется расширенное казначейское сопровождение;
🚫 средства, источником финансового обеспечения которых являются гранты в форме субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям, предоставленные в соответствии с п.4 ст.78.1 Бюджетного кодекса РФ.
Установление нового срока действия Правил обусловлено необходимостью регулирования правоотношений, возникающих в рамках банковского сопровождения при казначейском сопровождении средств начиная с 1 января 2025 года в соответствии с законом о бюджете на следующий год.
Общественное обсуждение проекта завершится 29 октября 2024 года.
Документ: ID проекта 01/01/10-24/00151609
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
24 Oct, 11:55
❗️Практика ФАС по Закону N 44-ФЗ: какие ошибки отметила служба в обзорах за август 2024 года
Госзаказчики неверно оценивали опыт участников, незаконно отклоняли заявки при закупках с доптребованиями и некорректно формулировали типовое условие о привлечении СМП и СОНКО на субподряд. Подробнее об этих нарушениях читайте в обзоре от “Консультант Плюс”.
🚫 Неверный порядок оценки
При оценке квалификации заказчик применял показатель "Общая цена исполненных договоров". Предельное минимальное значение характеристики составило 111% НМЦК.
Контролеры признали порядок оценки незаконным. Участников с опытом исполнения контрактов, сопоставимых с НМЦК, лишили права получить баллы по показателю. Это противоречит принципам контрактной системы, поскольку не позволяет выявить лучшее предложение.
Суды поддержали подход и отметили, что сопоставимым был опыт исполнения одного контракта с ценой, равной НМЦК.
🚫 Незаконное отклонение заявки при закупке с доптребованиями
Заказчик проводил закупку работ по ремонту дороги и установил доптребования. Заявку одного из участников отклонили, поскольку он представил для подтверждения опыта контракт без приложений и реестровую запись.
ФАС решила, что отстранять участника не следовало. Постановление N 2571 разрешает подтверждать опыт реестровой записью. При этом в реестре контрактов была вся нужная заказчику информация.
🚫 Некорректное условие о привлечении СМП и СОНКО на субподряд
Проект контракта содержал условие – привлечь СМП и СОНКО на субподряд в объеме не менее 28% цены контракта.
Контролеры сочли формулировку некорректной. Она не соответствовала типовым условиям, поскольку объем привлечения устанавливают в виде фиксированного процента.
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Госзаказчики неверно оценивали опыт участников, незаконно отклоняли заявки при закупках с доптребованиями и некорректно формулировали типовое условие о привлечении СМП и СОНКО на субподряд. Подробнее об этих нарушениях читайте в обзоре от “Консультант Плюс”.
🚫 Неверный порядок оценки
При оценке квалификации заказчик применял показатель "Общая цена исполненных договоров". Предельное минимальное значение характеристики составило 111% НМЦК.
Контролеры признали порядок оценки незаконным. Участников с опытом исполнения контрактов, сопоставимых с НМЦК, лишили права получить баллы по показателю. Это противоречит принципам контрактной системы, поскольку не позволяет выявить лучшее предложение.
Суды поддержали подход и отметили, что сопоставимым был опыт исполнения одного контракта с ценой, равной НМЦК.
🚫 Незаконное отклонение заявки при закупке с доптребованиями
Заказчик проводил закупку работ по ремонту дороги и установил доптребования. Заявку одного из участников отклонили, поскольку он представил для подтверждения опыта контракт без приложений и реестровую запись.
ФАС решила, что отстранять участника не следовало. Постановление N 2571 разрешает подтверждать опыт реестровой записью. При этом в реестре контрактов была вся нужная заказчику информация.
🚫 Некорректное условие о привлечении СМП и СОНКО на субподряд
Проект контракта содержал условие – привлечь СМП и СОНКО на субподряд в объеме не менее 28% цены контракта.
Контролеры сочли формулировку некорректной. Она не соответствовала типовым условиям, поскольку объем привлечения устанавливают в виде фиксированного процента.
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
24 Oct, 09:55
🏛 ФАС России: госзаказчик не может принять к оценке часть суммы исполненного контракта
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 42 Закона №44-ФЗ извещение об осуществлении закупки (если иное не предусмотрено Законом) должно содержать, в том числе порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах в соответствии с Законом №44-ФЗ.
В силу пункта 4 части 1 статьи 32 Закона №44-ФЗ для оценки заявок участников закупки заказчик использует, в том числе критерий «квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации».
Частью 8 статьи 32 Закона №44-ФЗ установлено, что порядок оценки заявок участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого критерия, устанавливается Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 №2604 утверждено Положение об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (Положение №2604):
➡️ согласно пункту 2 Положения №2604 «оценка заявок» - действия членов комиссии по осуществлению закупок по присвоению в случаях, предусмотренных Законом №44-ФЗ, и в соответствии с Положением №2604, баллов заявкам (частям заявок) на основании информации и документов участников закупок;
➡️ в соответствии с подпунктом «г» пункта 3 Положения для оценки заявок в соответствии с Положением №2604 применяется критерий «квалификация участников закупки»;
➡️ подпунктом «в» пункта 24 Положения №2604 установлено, что для оценки заявок по критерию оценки «квалификация участников закупки» применяется, если иное не предусмотрено Положением, в том числе показатель оценки «наличие у участников закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта».
ФАС России в решении от 15.08.2024 по делу №28/06/105-1942/2024 установила:
🔹Заказчиком в рамках детализирующих показателей №1, №2 Критерия к оценке принимается исключительно исполненный контракт (договор), подтверждающий опыт работы, связанный с предметом контракта.
Согласно доводу жалобы заявителя комиссией по осуществлению закупок ненадлежащим образом применен Порядок оценки в отношении заявки заявителя по Детализирующему показателю №2 Критерия, а именно некорректно посчитана сумма 3 контрактов, принятых к оценке по Детализирующему показателю №2 Критерия.
Представитель заказчика на заседании комиссии пояснил, что сумма работ по контрактам №1,2,3 составляет 797 026 000 руб.
Вместе с тем в рамках исполнения контракта №1 заявителем к исполнению обязательств привлекались соисполнители.
Сумма, затраченная на соисполнителей составила 213 500 000 руб.
Таким образом, сумма по контракту №1, предъявляемая к оценке, составляет 583 526 000 руб.
Комиссия отмечает, что Законом №44-ФЗ, Положением №2604, а также Порядком оценки не предусмотрена возможность комиссии по осуществлению закупок принимать к оценке часть суммы исполненного контракта.🔹
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 42 Закона №44-ФЗ извещение об осуществлении закупки (если иное не предусмотрено Законом) должно содержать, в том числе порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах в соответствии с Законом №44-ФЗ.
В силу пункта 4 части 1 статьи 32 Закона №44-ФЗ для оценки заявок участников закупки заказчик использует, в том числе критерий «квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации».
Частью 8 статьи 32 Закона №44-ФЗ установлено, что порядок оценки заявок участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого критерия, устанавливается Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 №2604 утверждено Положение об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (Положение №2604):
➡️ согласно пункту 2 Положения №2604 «оценка заявок» - действия членов комиссии по осуществлению закупок по присвоению в случаях, предусмотренных Законом №44-ФЗ, и в соответствии с Положением №2604, баллов заявкам (частям заявок) на основании информации и документов участников закупок;
➡️ в соответствии с подпунктом «г» пункта 3 Положения для оценки заявок в соответствии с Положением №2604 применяется критерий «квалификация участников закупки»;
➡️ подпунктом «в» пункта 24 Положения №2604 установлено, что для оценки заявок по критерию оценки «квалификация участников закупки» применяется, если иное не предусмотрено Положением, в том числе показатель оценки «наличие у участников закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта».
ФАС России в решении от 15.08.2024 по делу №28/06/105-1942/2024 установила:
🔹Заказчиком в рамках детализирующих показателей №1, №2 Критерия к оценке принимается исключительно исполненный контракт (договор), подтверждающий опыт работы, связанный с предметом контракта.
Согласно доводу жалобы заявителя комиссией по осуществлению закупок ненадлежащим образом применен Порядок оценки в отношении заявки заявителя по Детализирующему показателю №2 Критерия, а именно некорректно посчитана сумма 3 контрактов, принятых к оценке по Детализирующему показателю №2 Критерия.
Представитель заказчика на заседании комиссии пояснил, что сумма работ по контрактам №1,2,3 составляет 797 026 000 руб.
Вместе с тем в рамках исполнения контракта №1 заявителем к исполнению обязательств привлекались соисполнители.
Сумма, затраченная на соисполнителей составила 213 500 000 руб.
Таким образом, сумма по контракту №1, предъявляемая к оценке, составляет 583 526 000 руб.
Комиссия отмечает, что Законом №44-ФЗ, Положением №2604, а также Порядком оценки не предусмотрена возможность комиссии по осуществлению закупок принимать к оценке часть суммы исполненного контракта.🔹
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
24 Oct, 08:55
❗️Планируются очередные изменения в Закон № 44-ФЗ
Законопроектом № 722148-8 планируют перевести на постоянную основу следующие временные меры:
✅ Возможность изменения по соглашению сторон на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, местной администрации существенных условий контракта, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения.
В частности, предлагается снизить с 3 лет до 1 года минимальный срок действия контракта в сфере закупок для обеспечения федеральных и региональных нужд, в отношении которого могут быть изменены существенные условия.
✅ Возможность изменения существенных условий контрактов, заключенных с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пп. 3, 40, 41, 46, 52, 56, 59 и 62 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.
✅ Исключение закупок лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий из расчета СГОЗ для целей определения минимального годового объема закупок у СМП и СоНКО.
✅ Неприменение ограничения в отношении годового объема закупок, осуществляемых путем проведения запроса котировок в электронной форме.
То есть предусматривается перевод на постоянную основу временной меры, действующей до 31.12.2026 г. и предусматривающей возможность осуществления закупок по запросу котировок без ограничения в отношении их годового объема.
Документ: Законопроект № 722148-8
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Законопроектом № 722148-8 планируют перевести на постоянную основу следующие временные меры:
✅ Возможность изменения по соглашению сторон на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, местной администрации существенных условий контракта, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения.
В частности, предлагается снизить с 3 лет до 1 года минимальный срок действия контракта в сфере закупок для обеспечения федеральных и региональных нужд, в отношении которого могут быть изменены существенные условия.
✅ Возможность изменения существенных условий контрактов, заключенных с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пп. 3, 40, 41, 46, 52, 56, 59 и 62 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.
✅ Исключение закупок лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий из расчета СГОЗ для целей определения минимального годового объема закупок у СМП и СоНКО.
✅ Неприменение ограничения в отношении годового объема закупок, осуществляемых путем проведения запроса котировок в электронной форме.
То есть предусматривается перевод на постоянную основу временной меры, действующей до 31.12.2026 г. и предусматривающей возможность осуществления закупок по запросу котировок без ограничения в отношении их годового объема.
Документ: Законопроект № 722148-8
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
24 Oct, 07:55
❗️Внесены изменения в Порядок рассмотрения информации о фактах повышения цен на сырье, материалы и комплектующие изделия, работы‚ услуги, необходимые для выполнения гособоронзаказа
Указанный порядок утверждён приказом ФАС России от 23.03.2018 № 362/18.
Рассмотрение информации о фактах повышения цен осуществляет федеральный антимонопольный орган.
Поправками уточняются:
✅ ссылки на действующие нормативные акты;
✅ перечень лиц, представляющих информацию о повышении цен (ранее это могли делать только головные исполнители, а теперь также и исполнители, военные представители госзаказчика);
✅ список критериев, по которым производится проверка информации;
✅ порядок передачи данных антимонопольным органом в Казначейство России;
✅ некоторые иные положения.
Документ: Приказ ФАС России от 19.09.2024 № 643/24
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Указанный порядок утверждён приказом ФАС России от 23.03.2018 № 362/18.
Рассмотрение информации о фактах повышения цен осуществляет федеральный антимонопольный орган.
Поправками уточняются:
✅ ссылки на действующие нормативные акты;
✅ перечень лиц, представляющих информацию о повышении цен (ранее это могли делать только головные исполнители, а теперь также и исполнители, военные представители госзаказчика);
✅ список критериев, по которым производится проверка информации;
✅ порядок передачи данных антимонопольным органом в Казначейство России;
✅ некоторые иные положения.
Документ: Приказ ФАС России от 19.09.2024 № 643/24
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
23 Oct, 11:55
⁉️ Вопрос: Есть ли какой-то нормативный акт, обязывающий заказчиков Ярославской области использовать не менее 2 источников ценовой информации при расчете НМЦК?
✅ Ответ: Для заказчиков из Ярославской области, в соответствии с ч. 20.1 ст. 22 Закона N 44-ФЗ, утверждены и действуют Методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги для обеспечения нужд Ярославской области (утв. постановлением Правительства области от 24 декабря 2018 г. N 951-п).
Они рекомендованы к применению муниципальными заказчиками, а также осуществляющим закупки в соответствии с ч. 1 и 2.1 статьи 15 Закона N 44-ФЗ муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями области.
В этом документе есть нормы об использовании в методе анализа рынка не менее 2 цен (п. 4.4.2, 4.4.3).
На Федеральном уровне Закон № 44-ФЗ не называет минимального количества ценовых источников. Методические рекомендации, утв. приказом Минэкономразвития РФ от 2 октября 2013 г. N 567, рекомендуют использовать не менее 3 цен (п.3.19 Методических рекомендаций).
Но сформирована отрицательная для заказчиков практика, если ценовых источников менее чем 2. Например, в Постановлении 9 ААС от 29.04.2016 по делу № А40-206309/15 сделаны следующие выводы:
➡️ при использовании метода анализа рынка производить обоснование НМЦК по одному КП невозможно,т. к. данный метод подразумевает сбор некоторого множества сведений о рынке товаров (работ, услуг);
➡️ хотя Закон № 44-ФЗ и не называет необходимое количество КП, метод анализа рынка заключается в установлении НМЦК «на основании информации о рыночных ценах», во множественном числе, то есть из двух и более источников;
➡️ обосновав цену на основании информации об одной цене, заказчик нарушил требования ч. 2, 3 ст. 22 Закона № 44-ФЗ.
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
✅ Ответ: Для заказчиков из Ярославской области, в соответствии с ч. 20.1 ст. 22 Закона N 44-ФЗ, утверждены и действуют Методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги для обеспечения нужд Ярославской области (утв. постановлением Правительства области от 24 декабря 2018 г. N 951-п).
Они рекомендованы к применению муниципальными заказчиками, а также осуществляющим закупки в соответствии с ч. 1 и 2.1 статьи 15 Закона N 44-ФЗ муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями области.
В этом документе есть нормы об использовании в методе анализа рынка не менее 2 цен (п. 4.4.2, 4.4.3).
На Федеральном уровне Закон № 44-ФЗ не называет минимального количества ценовых источников. Методические рекомендации, утв. приказом Минэкономразвития РФ от 2 октября 2013 г. N 567, рекомендуют использовать не менее 3 цен (п.3.19 Методических рекомендаций).
Но сформирована отрицательная для заказчиков практика, если ценовых источников менее чем 2. Например, в Постановлении 9 ААС от 29.04.2016 по делу № А40-206309/15 сделаны следующие выводы:
➡️ при использовании метода анализа рынка производить обоснование НМЦК по одному КП невозможно,т. к. данный метод подразумевает сбор некоторого множества сведений о рынке товаров (работ, услуг);
➡️ хотя Закон № 44-ФЗ и не называет необходимое количество КП, метод анализа рынка заключается в установлении НМЦК «на основании информации о рыночных ценах», во множественном числе, то есть из двух и более источников;
➡️ обосновав цену на основании информации об одной цене, заказчик нарушил требования ч. 2, 3 ст. 22 Закона № 44-ФЗ.
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
23 Oct, 09:55
⚖️ Верховный суд о возможности реализации медицинских изделий после длительного хранения
Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что товар ранее являющийся медицинским изделием (например ИВЛ), находящийся на длительном хранении Росрезерва, после снятия его с такого хранения в связи с освежением запасов государственного материального резерва:
❌ уже не является новым,
❌ не может пройти сервисное обслуживание и метрологический контроль,
❌ не является медицинским изделием,
✅ а является товаром, имеющим свойства медицинского назначения, но не наделенного статусом «медицинского изделия», ввиду истечения регистрационных сроков либо сроков годности,
✅ потому, может быть реализован как товар для использования в виде запасных частей (например для ИВЛ) без указания номера регистрационного удостоверения для ремонтных работ.
❗️Имеется правовая возможность реализации товара, имеющего свойства медицинского назначения, но не наделенного статусом «медицинского изделия», ввиду истечения регистрационных сроков либо сроков годности, в отрыве от целей, связанных с его использованием в медицинских целях.
❗️ВАЖНО: в отсутствие прямого законодательного запрета на оборот подобного рода товара в качестве товара, не подлежащего использованию в медицинских целях (в качестве обобщенных материальных ценностей промышленного назначения (вещи, предмета, изделия, материала), а также в отсутствие прямого указания на изъятие подобного рода товаров из оборота в связи с утратой им свойств, определяющих возможность использования как медицинские изделия, - возможен оборот подобного рода товаров.
Документ: Определение ВС РФ № 306-ЭС24-16147 от 03 октября 2024 г. по делу № А55-12689/2021
Определение Верховного суда РФ от 16 октября 2024 года №309-ЭС24-19538 по делу №А60-15168/2023
Постановление АС Уральского округа от 15 июля 2024 года по делу №А60-15168/2023
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что товар ранее являющийся медицинским изделием (например ИВЛ), находящийся на длительном хранении Росрезерва, после снятия его с такого хранения в связи с освежением запасов государственного материального резерва:
❌ уже не является новым,
❌ не может пройти сервисное обслуживание и метрологический контроль,
❌ не является медицинским изделием,
✅ а является товаром, имеющим свойства медицинского назначения, но не наделенного статусом «медицинского изделия», ввиду истечения регистрационных сроков либо сроков годности,
✅ потому, может быть реализован как товар для использования в виде запасных частей (например для ИВЛ) без указания номера регистрационного удостоверения для ремонтных работ.
❗️Имеется правовая возможность реализации товара, имеющего свойства медицинского назначения, но не наделенного статусом «медицинского изделия», ввиду истечения регистрационных сроков либо сроков годности, в отрыве от целей, связанных с его использованием в медицинских целях.
❗️ВАЖНО: в отсутствие прямого законодательного запрета на оборот подобного рода товара в качестве товара, не подлежащего использованию в медицинских целях (в качестве обобщенных материальных ценностей промышленного назначения (вещи, предмета, изделия, материала), а также в отсутствие прямого указания на изъятие подобного рода товаров из оборота в связи с утратой им свойств, определяющих возможность использования как медицинские изделия, - возможен оборот подобного рода товаров.
Документ: Определение ВС РФ № 306-ЭС24-16147 от 03 октября 2024 г. по делу № А55-12689/2021
Определение Верховного суда РФ от 16 октября 2024 года №309-ЭС24-19538 по делу №А60-15168/2023
Постановление АС Уральского округа от 15 июля 2024 года по делу №А60-15168/2023
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
23 Oct, 08:55
❗️Изменен Порядок выдачи требования о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения законодательства в сфере ГОЗ
21.10.2024 опубликован приказ Федеральной антимонопольной службы от 19.09.2024 № 642/24, внесший изменения в Порядок выдачи требования о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения законодательства в сфере гособоронзаказа, утв. приказом ФАС России от 26.05.2021 № 510/21.
Поправки предусматривают расширение перечня случаев, в которых ФАС России может выдать такое требование.
Ранее требование выносилось при выявлении признаков нарушения ч.6.1 ст. 6 Закона о гособоронзаказе (за необоснованный отказ субъекта, занимающего доминирующее положение, от заключения контракта).
Теперь требование могут выдать за непредоставление по запросу информации о:
✅ цене на продукцию по ГОЗ,
✅ затратах по исполненным контрактам,
✅ документах, обосновывающих цену на поставляемый товар.
Скорректирована и форма требования (приложение №2 к приказу № 510/21).
Документ: приказ ФАС России от 19.09.2024 № 642/24
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
21.10.2024 опубликован приказ Федеральной антимонопольной службы от 19.09.2024 № 642/24, внесший изменения в Порядок выдачи требования о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения законодательства в сфере гособоронзаказа, утв. приказом ФАС России от 26.05.2021 № 510/21.
Поправки предусматривают расширение перечня случаев, в которых ФАС России может выдать такое требование.
Ранее требование выносилось при выявлении признаков нарушения ч.6.1 ст. 6 Закона о гособоронзаказе (за необоснованный отказ субъекта, занимающего доминирующее положение, от заключения контракта).
Теперь требование могут выдать за непредоставление по запросу информации о:
✅ цене на продукцию по ГОЗ,
✅ затратах по исполненным контрактам,
✅ документах, обосновывающих цену на поставляемый товар.
Скорректирована и форма требования (приложение №2 к приказу № 510/21).
Документ: приказ ФАС России от 19.09.2024 № 642/24
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
23 Oct, 08:06
#СЛОВАРЬ_ГОСЗАКУПОК
44-ФЗ - Полезные материалы
23 Oct, 07:55
❗️Расширен перечень случаев применения отдельными юридическими лицами закрытых конкурентных способов определения поставщиков при осуществлении закупок по 44-ФЗ, 223-ФЗ и случаи неразмещения этими юрлицами информации и документов в ЕИС
Опубликованным 21.10.2024 постановлением Правительства РФ от 19.10.2024 № 1404 установлено:
✅ закрытые электронные процедуры применяются при осуществлении закупок по 44-ФЗ заказчиками из числа юрлиц, включенных в перечень хозяйственных обществ, в отношении которых применяется особый порядок совершения отдельных видов сделок (операций), утвержденный Указом Президента РФ от 29.03.2024 года №221;
✅ на сайте ЕИС не размещаются информация и документы, содержащиеся в реестре контрактов, заключенных указанными выше заказчиками;
✅ при планировании указанных выше закупок, применяются положения касающиеся закупок указанных в подпункте "е" пункта 18 Положения о порядке формирования планов-графиков закупок, внесения в такие планы-графики изменений, размещения планов-графиков в ЕИС.
Документ: Постановление Правительства РФ от 19.10.2024 № 1404
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Опубликованным 21.10.2024 постановлением Правительства РФ от 19.10.2024 № 1404 установлено:
✅ закрытые электронные процедуры применяются при осуществлении закупок по 44-ФЗ заказчиками из числа юрлиц, включенных в перечень хозяйственных обществ, в отношении которых применяется особый порядок совершения отдельных видов сделок (операций), утвержденный Указом Президента РФ от 29.03.2024 года №221;
✅ на сайте ЕИС не размещаются информация и документы, содержащиеся в реестре контрактов, заключенных указанными выше заказчиками;
✅ при планировании указанных выше закупок, применяются положения касающиеся закупок указанных в подпункте "е" пункта 18 Положения о порядке формирования планов-графиков закупок, внесения в такие планы-графики изменений, размещения планов-графиков в ЕИС.
Документ: Постановление Правительства РФ от 19.10.2024 № 1404
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
22 Oct, 11:55
⁉️ Вопрос - ответ: правомерна ли корректировка сметы на текущий ремонт без изменения стоимости контракта?
❓ Вопрос: Заключен контракт по 44-ФЗ на текущий ремонт помещений (квартир) с приложенным сметным расчетом. В ходе выполнения работ выявились расхождения реальных размеров санузлов с планом БТИ, в связи с чем, необходима корректировка сметы, (замена ванны на душевую кабину). Кроме этого появилась необходимость необходимо замены способа отделки потолков (натяжные потолки вместо штукатурки). Имеем ли мы право заключить доп. соглашение на корректировку сметы без изменения стоимости контракта.
✅ Ответ: Замена видов материалов возможна на основании ч. 7 ст. 95 Закона № 44-ФЗ, при условии, что указанные материалы являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте.
Согласно ч. 7 ст. 95 Закона № 44-ФЗ при исполнении контракта по согласованию заказчика с поставщиком, подрядчиком, исполнителем допускается поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте. Исключение - случаи, установленные НПА по национальному режиму.
Поскольку критерии определения улучшенных технических и функциональных характеристик выполнения работы Законом № 44-ФЗ не установлены, стороны самостоятельно определяют такие критерии и их согласовывают.
По ч. 7 ст. 95 Закона № 44-ФЗ можно только заменить уже предусмотренные контрактом товары, работы, услуги на другие без изменения их количества, цены контракта, а также других условий контракта.
Изменение контракта по ч. 7 ст. 95 Закона № 44-ФЗ оформляется путем подписания дополнительного соглашения к контракту и соответствующие изменения должны быть внесены заказчиком в реестр контрактов в течение 5 рабочих дней с даты внесения изменений в контракт.
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
❓ Вопрос: Заключен контракт по 44-ФЗ на текущий ремонт помещений (квартир) с приложенным сметным расчетом. В ходе выполнения работ выявились расхождения реальных размеров санузлов с планом БТИ, в связи с чем, необходима корректировка сметы, (замена ванны на душевую кабину). Кроме этого появилась необходимость необходимо замены способа отделки потолков (натяжные потолки вместо штукатурки). Имеем ли мы право заключить доп. соглашение на корректировку сметы без изменения стоимости контракта.
✅ Ответ: Замена видов материалов возможна на основании ч. 7 ст. 95 Закона № 44-ФЗ, при условии, что указанные материалы являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте.
Согласно ч. 7 ст. 95 Закона № 44-ФЗ при исполнении контракта по согласованию заказчика с поставщиком, подрядчиком, исполнителем допускается поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте. Исключение - случаи, установленные НПА по национальному режиму.
Поскольку критерии определения улучшенных технических и функциональных характеристик выполнения работы Законом № 44-ФЗ не установлены, стороны самостоятельно определяют такие критерии и их согласовывают.
По ч. 7 ст. 95 Закона № 44-ФЗ можно только заменить уже предусмотренные контрактом товары, работы, услуги на другие без изменения их количества, цены контракта, а также других условий контракта.
Изменение контракта по ч. 7 ст. 95 Закона № 44-ФЗ оформляется путем подписания дополнительного соглашения к контракту и соответствующие изменения должны быть внесены заказчиком в реестр контрактов в течение 5 рабочих дней с даты внесения изменений в контракт.
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
22 Oct, 09:55
🏢 Минфин разъяснил какие организации отвечают за установку и соблюдение правил нормирования
Основные тезисы письма Минфина от 30.08.2024 г. № 24-06-06/82147:
✅ правила нормирования устанавливаются для них и их подведомственных учреждений только теми организациями, которые указаны в ч. 5 ст. 19 Закона № 44-ФЗ;
✅ к ним относятся:
➡️ государственные органы;
➡️ органы управления государственными внебюджетными фондами;
➡️ муниципальные органы;
➡️ учреждения науки, образования, культуры и здравоохранения, которые считаются важными;
✅ при закупке товаров, работ и услуг эти организации, а также их территориальные подразделения и подведомственные казенные, бюджетные учреждения и унитарные предприятия должны следовать установленным правилам нормирования.
✅ Для остальных организаций и учреждений эти правила не применяются;
✅ автономные учреждения, закупающие по Закону № 44-ФЗ, не следуют этим правилам.
Документ: письмо Минфина от 30.08.2024 г. № 24-06-06/82147
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Основные тезисы письма Минфина от 30.08.2024 г. № 24-06-06/82147:
✅ правила нормирования устанавливаются для них и их подведомственных учреждений только теми организациями, которые указаны в ч. 5 ст. 19 Закона № 44-ФЗ;
✅ к ним относятся:
➡️ государственные органы;
➡️ органы управления государственными внебюджетными фондами;
➡️ муниципальные органы;
➡️ учреждения науки, образования, культуры и здравоохранения, которые считаются важными;
✅ при закупке товаров, работ и услуг эти организации, а также их территориальные подразделения и подведомственные казенные, бюджетные учреждения и унитарные предприятия должны следовать установленным правилам нормирования.
✅ Для остальных организаций и учреждений эти правила не применяются;
✅ автономные учреждения, закупающие по Закону № 44-ФЗ, не следуют этим правилам.
Документ: письмо Минфина от 30.08.2024 г. № 24-06-06/82147
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
22 Oct, 08:55
🏛 ФАС России обновила Реестр компаний, предоставивших недостоверную информацию по контрактам и договорам по постановлениям Правительства № 2571 и № 2604
На сайте ФАС России публикуется информация, обобщающая контрольную практику об участниках закупок, предоставивших в своих заявках недостоверную информацию в основном в сфере строительства.
Так служба решила бороться и информировать о недобросовестных участниках закупок «накручивающих» себе опыт и квалификацию. Они прикладывают в составе заявки подложные договора на якобы исполненные работы (выполненные услуги), это им дает возможность становится победителями конкурсов и заключать госконтракты, как правило, по цене выше предложенной добросовестными участниками.
Заказчики могут пользоваться реестром в качестве источника подтверждения факта предоставления недостоверных сведений.
👉 Реестр находится по ссылке
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
На сайте ФАС России публикуется информация, обобщающая контрольную практику об участниках закупок, предоставивших в своих заявках недостоверную информацию в основном в сфере строительства.
Так служба решила бороться и информировать о недобросовестных участниках закупок «накручивающих» себе опыт и квалификацию. Они прикладывают в составе заявки подложные договора на якобы исполненные работы (выполненные услуги), это им дает возможность становится победителями конкурсов и заключать госконтракты, как правило, по цене выше предложенной добросовестными участниками.
Заказчики могут пользоваться реестром в качестве источника подтверждения факта предоставления недостоверных сведений.
👉 Реестр находится по ссылке
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
22 Oct, 07:55
❗️Продлена возможность осуществления закупок в новых регионах в упрощённом порядке
Внесены изменения в постановление Правительства РФ от 31.12.2022 № 2559.
✅ Указанный документ предусматривает право заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения государственных нужд Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей, а также и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на их территориях, временно не руководствоваться отдельными статьями Закона №44-ФЗ и заключать контракты с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Данными возможностями заказчики смогут пользоваться и в течение 2025 года.
Постановление вступает в силу по истечении 7 дней со дня его официального опубликования.
Документ: Постановление Правительства РФ от 14.10.2024 № 1370
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Внесены изменения в постановление Правительства РФ от 31.12.2022 № 2559.
✅ Указанный документ предусматривает право заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения государственных нужд Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей, а также и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на их территориях, временно не руководствоваться отдельными статьями Закона №44-ФЗ и заключать контракты с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Данными возможностями заказчики смогут пользоваться и в течение 2025 года.
Постановление вступает в силу по истечении 7 дней со дня его официального опубликования.
Документ: Постановление Правительства РФ от 14.10.2024 № 1370
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
21 Oct, 11:55
⚖️ За отсутствие технической возможности выбора конкретного значения при заполнении заявки в структурированной форме ответит заказчик
В извещении заказчик сформировал описание товара в структурированной форме так, что в характеристике «цвет» вместо трёх отдельных значений установил одно: «светло-серый, серый, белый».
Участник при формировании структурированной заявки не смог выбрать один из вариантов цвета, оставив формулировку такой же, как в извещении.
Заявка участника была отклонена заказчиком в связи с отсутствием конкретного значения по данной характеристике.
За защитой своих прав участник обратился в антимонопольный орган, посчитав их нарушителем оператора электронной площадки, который не обеспечил техническую возможность выбора нужного значения.
На что указали контролёры?
🏛 ФАС России указала, что оператор электронной площадки в данном случае ответственности не несет.
За отсутствие технической возможности у участника указать значение характеристики предлагаемого товара в такой ситуации отвечает заказчик. Им нарушен п.5 ч.1 ст. 42 Закона №44-ФЗ.
По результатам рассмотрения жалобы вынесено предписание.
Заказчику не удалось оспорить решение УФАС в суде.
Три инстанции согласились с антимонопольным органом, указав:
✅ участник при формировании заявки указывает характеристики в соответствии со структурированным описанием объекта закупки. Это следует из постановления от 08.06.2018 № 656;
✅ заказчик при формировании извещения по характеристике «цвет» не выделил три самостоятельных значения, тем самым лишив участника возможности выбора конкретного показателя;
✅ в действиях заказчика усматриваются признаки административного правонарушения (ч.1.4 ст. 7.30 КоАП РФ);
✅ оператору электронной площадки извещение заказчика направлено посредством интеграционного взаимодействия из ЕИС. У него отсутствуют правовые основания для изменения данных, поступивших через ЕИС. Поэтому своими действиями оператор электронной площадки Закон №44-ФЗ не нарушал.
Документ: Постановление АС Московского округа от 09.10.2024 № Ф05-20815/2024 по делу № А40-11729/2024
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
В извещении заказчик сформировал описание товара в структурированной форме так, что в характеристике «цвет» вместо трёх отдельных значений установил одно: «светло-серый, серый, белый».
Участник при формировании структурированной заявки не смог выбрать один из вариантов цвета, оставив формулировку такой же, как в извещении.
Заявка участника была отклонена заказчиком в связи с отсутствием конкретного значения по данной характеристике.
За защитой своих прав участник обратился в антимонопольный орган, посчитав их нарушителем оператора электронной площадки, который не обеспечил техническую возможность выбора нужного значения.
На что указали контролёры?
🏛 ФАС России указала, что оператор электронной площадки в данном случае ответственности не несет.
За отсутствие технической возможности у участника указать значение характеристики предлагаемого товара в такой ситуации отвечает заказчик. Им нарушен п.5 ч.1 ст. 42 Закона №44-ФЗ.
По результатам рассмотрения жалобы вынесено предписание.
Заказчику не удалось оспорить решение УФАС в суде.
Три инстанции согласились с антимонопольным органом, указав:
✅ участник при формировании заявки указывает характеристики в соответствии со структурированным описанием объекта закупки. Это следует из постановления от 08.06.2018 № 656;
✅ заказчик при формировании извещения по характеристике «цвет» не выделил три самостоятельных значения, тем самым лишив участника возможности выбора конкретного показателя;
✅ в действиях заказчика усматриваются признаки административного правонарушения (ч.1.4 ст. 7.30 КоАП РФ);
✅ оператору электронной площадки извещение заказчика направлено посредством интеграционного взаимодействия из ЕИС. У него отсутствуют правовые основания для изменения данных, поступивших через ЕИС. Поэтому своими действиями оператор электронной площадки Закон №44-ФЗ не нарушал.
Документ: Постановление АС Московского округа от 09.10.2024 № Ф05-20815/2024 по делу № А40-11729/2024
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
21 Oct, 09:55
⁉️ Можно ли для закупки по ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ использовать позицию КТРУ без характеристик?
Магаданское УФАС разбиралось в нюансах электронных закупок у единственного поставщика.
Данный способ закупки все чаще применяется заказчиками ввиду определенных преимуществ: короткие сроки и максимальное значение цены контракта - 5 млн руб.
☝️Между тем, Закупка у единственного поставщика в электронной форме возможна, только если в КТРУ имеется позиция с описанием объекта закупки, которое включает характеристики товара.
То есть если описание объекта закупки с характеристиками товара не сформировано, то невозможно указать какие-либо дополнительные параметры в извещении.
➡️ Как делать нельзя?
❌ Заказчик при формировании извещения выбрал позиции КТРУ, которые не содержат характеристик товара. Поэтому контракт заключен был только с содержанием наименования «Простыня для перемещения пациента» без указания размера, типа ткани, цвета или иных значимых для Заказчика характеристик. Фактически – кот в мешке.
❌ В другом случае Заказчику к поставке требовался комплект учебного оборудования по макету электродвигателя, который почти идентичен с реальным рабочим электродвигателем. При формировании извещения Заказчиком выбран код позиции КТРУ «Электродвигатель» в связи с тем, что другая подходящая позиция в КТРУ отсутствует.
✅ При таких обстоятельствах, закупка в порядке части 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ не удовлетворит требования Заказчика, и следует выбрать иной способ закупки, при которой требуемые характеристики Заказчик может указать самостоятельно с соблюдением требований статьи 33 Закона № 44-ФЗ.
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Магаданское УФАС разбиралось в нюансах электронных закупок у единственного поставщика.
Данный способ закупки все чаще применяется заказчиками ввиду определенных преимуществ: короткие сроки и максимальное значение цены контракта - 5 млн руб.
☝️Между тем, Закупка у единственного поставщика в электронной форме возможна, только если в КТРУ имеется позиция с описанием объекта закупки, которое включает характеристики товара.
То есть если описание объекта закупки с характеристиками товара не сформировано, то невозможно указать какие-либо дополнительные параметры в извещении.
➡️ Как делать нельзя?
❌ Заказчик при формировании извещения выбрал позиции КТРУ, которые не содержат характеристик товара. Поэтому контракт заключен был только с содержанием наименования «Простыня для перемещения пациента» без указания размера, типа ткани, цвета или иных значимых для Заказчика характеристик. Фактически – кот в мешке.
❌ В другом случае Заказчику к поставке требовался комплект учебного оборудования по макету электродвигателя, который почти идентичен с реальным рабочим электродвигателем. При формировании извещения Заказчиком выбран код позиции КТРУ «Электродвигатель» в связи с тем, что другая подходящая позиция в КТРУ отсутствует.
✅ При таких обстоятельствах, закупка в порядке части 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ не удовлетворит требования Заказчика, и следует выбрать иной способ закупки, при которой требуемые характеристики Заказчик может указать самостоятельно с соблюдением требований статьи 33 Закона № 44-ФЗ.
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
21 Oct, 09:23
✍🏻 Наш сервис для управления государственными закупками «Эконом-Эксперт» всегда соответствует актуальным требованиям законодательства. Мы также внимательно учитываем запросы наших пользователей, внедряя изменения в зависимости от их нужд.
Вновь делимся с вами списком изменений в нашей программе. Вероятно, именно их вам не хватало в работе:
Раздел ОКПД2/КТРУ
✅ Обновлен классификатор ОКПД2 в соответствии с изменениями № 107/2024 (действуют с 01.10.2024)
✅ Учтены изменения в Постановлении Правительства РФ от 29 декабря 2021 г. N 2571, действующие с 03.10.2024:
- Дополнен список кодов ОКПД2, в которых устанавливаются дополнительные требования к участникам закупки при закупке услуг уборки,
- Изменены рекомендации по применению ПП 2571 в соответствии с его новой редакцией.
Раздел Планирование закупки
✅ Добавлена возможность выбора инструкций по заполнению заявки в зависимости от типа объекта закупки
Раздел Текущие закупки
✅ Добавлена строка поиска для быстрого доступа к информации о конкретной закупке заказчика
Раздел НМЦК охрана
✅ Изменены индексы инфляции в связи с публикацией нового прогноза социально-экономического развития РФ на 2025-2027 годы
Раздел НМЦК ЛП
✅ Реализована проверка на возможность применения оптовых надбавок в зависимости от максимальной НМЦК, действующей в регионе заказчика
Хотите испробовать все новинки бесплатно? Оставляйте заявку и мы откроем вам полный доступ ко всем функциям.
Вновь делимся с вами списком изменений в нашей программе. Вероятно, именно их вам не хватало в работе:
Раздел ОКПД2/КТРУ
✅ Обновлен классификатор ОКПД2 в соответствии с изменениями № 107/2024 (действуют с 01.10.2024)
✅ Учтены изменения в Постановлении Правительства РФ от 29 декабря 2021 г. N 2571, действующие с 03.10.2024:
- Дополнен список кодов ОКПД2, в которых устанавливаются дополнительные требования к участникам закупки при закупке услуг уборки,
- Изменены рекомендации по применению ПП 2571 в соответствии с его новой редакцией.
Раздел Планирование закупки
✅ Добавлена возможность выбора инструкций по заполнению заявки в зависимости от типа объекта закупки
Раздел Текущие закупки
✅ Добавлена строка поиска для быстрого доступа к информации о конкретной закупке заказчика
Раздел НМЦК охрана
✅ Изменены индексы инфляции в связи с публикацией нового прогноза социально-экономического развития РФ на 2025-2027 годы
Раздел НМЦК ЛП
✅ Реализована проверка на возможность применения оптовых надбавок в зависимости от максимальной НМЦК, действующей в регионе заказчика
Хотите испробовать все новинки бесплатно? Оставляйте заявку и мы откроем вам полный доступ ко всем функциям.
44-ФЗ - Полезные материалы
21 Oct, 08:55
🏗 Минстрой предложил установить случаи, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не потребуется подготовка рабочей документации
Согласно проекту постановления Правительства РФ, разработанному Минстроем России, не потребуется подготовка рабочей документации в случаях, если:
🚫 для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство;
🚫 в соответствии с законодательством РФ не требуется проведение экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.
Документ: ID проекта 02/07/10-24/00151400
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Согласно проекту постановления Правительства РФ, разработанному Минстроем России, не потребуется подготовка рабочей документации в случаях, если:
🚫 для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство;
🚫 в соответствии с законодательством РФ не требуется проведение экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.
Документ: ID проекта 02/07/10-24/00151400
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
21 Oct, 07:55
❗️Минпромторг утвердил Регламент ведомственного контроля в сфере закупок по 44-ФЗ
Ведомственный контроль осуществляется в отношении подведомственных Министерству заказчиков, в т.ч. их контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок, уполномоченных органов и учреждений.
Регламентом закреплены направления проверки в рамках ведомственного контроля, порядок формирования графика проверок, периодичность и процедурные аспекты их проведения.
Ведомственный контроль будет осуществляться в форме выездной и документарной проверки специально сформированной комиссией из числа должностных лиц департамента, курирующего заказчика.
При выявлении нарушений по результатам проверки будет разрабатываться план мероприятий по их устранению и предотвращению в будущем.
Документ: Приказ Минпромторга России от 25.07.2024 № 3372
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Ведомственный контроль осуществляется в отношении подведомственных Министерству заказчиков, в т.ч. их контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок, уполномоченных органов и учреждений.
Регламентом закреплены направления проверки в рамках ведомственного контроля, порядок формирования графика проверок, периодичность и процедурные аспекты их проведения.
Ведомственный контроль будет осуществляться в форме выездной и документарной проверки специально сформированной комиссией из числа должностных лиц департамента, курирующего заказчика.
При выявлении нарушений по результатам проверки будет разрабатываться план мероприятий по их устранению и предотвращению в будущем.
Документ: Приказ Минпромторга России от 25.07.2024 № 3372
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
18 Oct, 11:55
🏢 Минфин: Законом N 44-ФЗ предусмотрена возможность освобождения стороны контракта от уплаты неустойки
Специалисты министерства в своем письме напомнили, что в соответствии с ч. 9 ст. 34 Закона N 44-ФЗ сторона контракта освобождается от уплаты неустойки, если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.
❗️ При этом они подчеркнули, что согласно п. 2 ст. 401 ГК РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Отметим, что в настоящее время также действуют утвержденные постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее - Правила).
В частности, согласно Правилам заказчики осуществляют списание начисленных в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по контракту, но не уплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней), если обязательства по контракту исполнены в полном объеме и общая сумма неустоек не превышает 5% цены контракта.
Документ: Письмо Минфина России от 9 июля 2024 г. N 24-06-09/63732
👉источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Специалисты министерства в своем письме напомнили, что в соответствии с ч. 9 ст. 34 Закона N 44-ФЗ сторона контракта освобождается от уплаты неустойки, если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.
❗️ При этом они подчеркнули, что согласно п. 2 ст. 401 ГК РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Отметим, что в настоящее время также действуют утвержденные постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее - Правила).
В частности, согласно Правилам заказчики осуществляют списание начисленных в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по контракту, но не уплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней), если обязательства по контракту исполнены в полном объеме и общая сумма неустоек не превышает 5% цены контракта.
Документ: Письмо Минфина России от 9 июля 2024 г. N 24-06-09/63732
👉источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
18 Oct, 09:55
❗️Определение стратегически значимых лекарств включат в Закон № 61-ФЗ
Размещен законопроект "О внесении изменений в статьи 4 и 45 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств»”.
Проект, разработанный Минздравом России, утверждает правила формирования перечня стратегически значимых лекарственных средств. В проекте содержатся:
✅Определение перечня СЗЛС – это перечень ЛП для МП, обеспечивающих приоритетные потребности здравоохранения в целях профилактики и лечения заболеваний, формируемый из числа ЛП, включенных в перечень ЖНВЛП, производство которых должно быть обеспечено в РФ на всех стадиях технологического процесса.
✅ Утверждение перечня СЗЛС отнесено к полномочиям Правительства.
✅ Указание, что производителям СЗЛС обеспечиваются меры поддержки, формы и перечень которых определяются Минпромторгом России.
Документ: ID проекта: 01/05/10-24/00151642
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Размещен законопроект "О внесении изменений в статьи 4 и 45 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств»”.
Проект, разработанный Минздравом России, утверждает правила формирования перечня стратегически значимых лекарственных средств. В проекте содержатся:
✅Определение перечня СЗЛС – это перечень ЛП для МП, обеспечивающих приоритетные потребности здравоохранения в целях профилактики и лечения заболеваний, формируемый из числа ЛП, включенных в перечень ЖНВЛП, производство которых должно быть обеспечено в РФ на всех стадиях технологического процесса.
✅ Утверждение перечня СЗЛС отнесено к полномочиям Правительства.
✅ Указание, что производителям СЗЛС обеспечиваются меры поддержки, формы и перечень которых определяются Минпромторгом России.
Документ: ID проекта: 01/05/10-24/00151642
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
18 Oct, 07:55
❗️Внесены изменения в Правила формирования и ведения реестра российской промышленной продукции
16.10.2024 опубликовано постановление Правительства РФ от 15.10.2024 № 1376, которое вносит изменения в Правила формирования и ведения реестра российской промышленной продукции, утвержденные постановлением Правительства РФ от 17.07.2015 № 719.
Согласно постановлению, из перечня общедоступных сведений реестра российской промышленной продукции исключены:
➡️ адрес местонахождения – для юридического лица
➡️ адрес регистрации по месту пребывания либо по месту жительства – для индивидуального предпринимателя
➡️ адрес местонахождения производственных помещений, в которых осуществляется деятельность по производству промышленной продукции
Соответствующие изменения внесены в разделы I и VI Правил.
Кроме того, постановление вносит изменения в другие акты Правительства Российской Федерации.
Постановление вступает в силу по истечении 7 дней со дня его официального опубликования.
Документ: постановление Правительства РФ от 15.10.2024 № 1376
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
16.10.2024 опубликовано постановление Правительства РФ от 15.10.2024 № 1376, которое вносит изменения в Правила формирования и ведения реестра российской промышленной продукции, утвержденные постановлением Правительства РФ от 17.07.2015 № 719.
Согласно постановлению, из перечня общедоступных сведений реестра российской промышленной продукции исключены:
➡️ адрес местонахождения – для юридического лица
➡️ адрес регистрации по месту пребывания либо по месту жительства – для индивидуального предпринимателя
➡️ адрес местонахождения производственных помещений, в которых осуществляется деятельность по производству промышленной продукции
Соответствующие изменения внесены в разделы I и VI Правил.
Кроме того, постановление вносит изменения в другие акты Правительства Российской Федерации.
Постановление вступает в силу по истечении 7 дней со дня его официального опубликования.
Документ: постановление Правительства РФ от 15.10.2024 № 1376
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
17 Oct, 11:55
⁉️ Подлежит ли отклонению заявка участника в случае несоответствия кода ОКПД 2, содержащегося в реестре российской промышленной продукции, коду в извещении
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 43 Закона №44-ФЗ для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке должна содержать, в том числе информацию и документы, предусмотренные НПА, принятыми в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Закона №44-ФЗ (в случае, если в извещении установлены предусмотренные указанной статьей запреты, ограничения, условия допуска).
Постановлением №617 утвержден перечень отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов ЕАЭС), в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Согласно пункту 9 Постановления №617 подтверждением страны происхождения товаров, указанных в перечне, является указание (декларирование) участником закупки в составе заявки номеров реестровых записей из реестра российской промышленной продукции или евразийского реестра промышленных товаров и совокупного количества баллов (при наличии).
🚫 При этом отклонение участника в случае, если товар из такого реестра имеет код ОКПД 2, не совпадающий с кодом, установленным в извещении об осуществлении закупки, может быть признано контрольными органами как нарушение законодательства о контрактной системе.
Челябинское УФАС в своем решении от 13.04.2023 №074/06/106-876/2023:
🔹...относительно того, что товар с номером реестровой записи из реестра российской промышленной продукции имеет иной код ОКПД2, который не совпадает с кодом в извещении об осуществлении закупки, комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд УФАС по Челябинской области отмечает следующее:
исходя из содержания действующего законодательства о контрактной системе, отличие кода ОКПД 2 в извещении от кода в заявке не является основанием для отклонения такой заявки;
код ОКПД 2 носит информационный характер и не описывает функциональные, технические или качественные характеристики.🔹
Ранее Минпромторг России в письме от 08.12.2020 №ПГ-12-14421 разъяснял:
🔹...определение фактического соответствия товара информации, в том числе указанной в выписке из реестра российской промышленной продукции, осуществляется на этапе исполнения контракта в соответствии с положениями Закона №44-ФЗ.🔹
❗️Обращаем внимание, что существует противоположная судебная практика, указывающая на правомерность такого отклонения.
Арбитражный суд Челябинской области в решении от 01.03.2023 по делу №А76-30548/2022 установил:
🔹 Указанный в представленной участником закупки выписке код ОКПД 2 свидетельствует о том, что товар изготовлен не из трикотажа, а из текстильных материалов, что не соответствует потребности заказчика, установленной в извещении.
Следовательно, участником закупки не подтверждено соответствие предлагаемого к поставке товара требованиям, установленным постановлением Правительства РФ от 30.04.2020 №616. 🔹
Решение суда поддержал Арбитражный суд Уральского округа в постановлении от 20.11.2023 №Ф09-7469/23.
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 43 Закона №44-ФЗ для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке должна содержать, в том числе информацию и документы, предусмотренные НПА, принятыми в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Закона №44-ФЗ (в случае, если в извещении установлены предусмотренные указанной статьей запреты, ограничения, условия допуска).
Постановлением №617 утвержден перечень отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов ЕАЭС), в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Согласно пункту 9 Постановления №617 подтверждением страны происхождения товаров, указанных в перечне, является указание (декларирование) участником закупки в составе заявки номеров реестровых записей из реестра российской промышленной продукции или евразийского реестра промышленных товаров и совокупного количества баллов (при наличии).
🚫 При этом отклонение участника в случае, если товар из такого реестра имеет код ОКПД 2, не совпадающий с кодом, установленным в извещении об осуществлении закупки, может быть признано контрольными органами как нарушение законодательства о контрактной системе.
Челябинское УФАС в своем решении от 13.04.2023 №074/06/106-876/2023:
🔹...относительно того, что товар с номером реестровой записи из реестра российской промышленной продукции имеет иной код ОКПД2, который не совпадает с кодом в извещении об осуществлении закупки, комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд УФАС по Челябинской области отмечает следующее:
исходя из содержания действующего законодательства о контрактной системе, отличие кода ОКПД 2 в извещении от кода в заявке не является основанием для отклонения такой заявки;
код ОКПД 2 носит информационный характер и не описывает функциональные, технические или качественные характеристики.🔹
Ранее Минпромторг России в письме от 08.12.2020 №ПГ-12-14421 разъяснял:
🔹...определение фактического соответствия товара информации, в том числе указанной в выписке из реестра российской промышленной продукции, осуществляется на этапе исполнения контракта в соответствии с положениями Закона №44-ФЗ.🔹
❗️Обращаем внимание, что существует противоположная судебная практика, указывающая на правомерность такого отклонения.
Арбитражный суд Челябинской области в решении от 01.03.2023 по делу №А76-30548/2022 установил:
🔹 Указанный в представленной участником закупки выписке код ОКПД 2 свидетельствует о том, что товар изготовлен не из трикотажа, а из текстильных материалов, что не соответствует потребности заказчика, установленной в извещении.
Следовательно, участником закупки не подтверждено соответствие предлагаемого к поставке товара требованиям, установленным постановлением Правительства РФ от 30.04.2020 №616. 🔹
Решение суда поддержал Арбитражный суд Уральского округа в постановлении от 20.11.2023 №Ф09-7469/23.
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
17 Oct, 09:55
🏛 ФАС разъяснила порядок включения поставщиков в реестр недобросовестных при различных способах закупок
ФАС России на запрос Департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края разъяснила порядок подачи информации о недобросовестных поставщиках.
В письме указано, что для электронных закупок информация в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) направляется через единую информационную систему (ЕИС), а при закупке у единственного поставщика — в бумажном виде.
Письмо ФАС содержит следующие моменты:
✅ В соответствии с пунктом 9 правил ведения РНП, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1078, формирование заказчиком обращения о включении информации в РНП с использованием ЕИС осуществляется только при проведении электронных процедур.
✅ При неконкурентном способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) обращение о включении информации в РНП направляется на бумажном носителе (пункт 10 Правил).
✅ Возможность формирования и направления обращения о включении информации о контрагенте в РНП с использованием ЕИС в указанном случае пока не предусмотрена.
Документ: письмо ФАС России от 11.10.2024 № АК/91982/24
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
ФАС России на запрос Департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края разъяснила порядок подачи информации о недобросовестных поставщиках.
В письме указано, что для электронных закупок информация в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) направляется через единую информационную систему (ЕИС), а при закупке у единственного поставщика — в бумажном виде.
Письмо ФАС содержит следующие моменты:
✅ В соответствии с пунктом 9 правил ведения РНП, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1078, формирование заказчиком обращения о включении информации в РНП с использованием ЕИС осуществляется только при проведении электронных процедур.
✅ При неконкурентном способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) обращение о включении информации в РНП направляется на бумажном носителе (пункт 10 Правил).
✅ Возможность формирования и направления обращения о включении информации о контрагенте в РНП с использованием ЕИС в указанном случае пока не предусмотрена.
Документ: письмо ФАС России от 11.10.2024 № АК/91982/24
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
17 Oct, 07:55
❗️ФСИН России организует работу по каталогизации продукции
Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 08.10.2024 № 714 опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
Контрактная служба ведомства станет центром каталогизации ФСИН России.
В процесс будут вовлечены как Федеральная служба исполнения наказаний и ее территориальные органы, так и подчиненные им учреждения.
Работы будут выполняться в целях выполнения задач по формированию федеральной системы каталогизации продукции для федеральных нужд.
В контракты, заключаемые в рамках ГОЗ, заказчики, входящие в структуру ведомства, будут включать условие об обязательном включении в федеральный каталог информации о поставляемой продукции, подлежащей каталогизации.
Также им предстоит использовать данные каталога при формировании, размещении и выполнении гособоронзаказа, утвердить номенклатурные перечни предметов снабжения.
Приказом описана схема взаимодействия указанных структур при выполнении работ.
👉 Документ / источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 08.10.2024 № 714 опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
Контрактная служба ведомства станет центром каталогизации ФСИН России.
В процесс будут вовлечены как Федеральная служба исполнения наказаний и ее территориальные органы, так и подчиненные им учреждения.
Работы будут выполняться в целях выполнения задач по формированию федеральной системы каталогизации продукции для федеральных нужд.
В контракты, заключаемые в рамках ГОЗ, заказчики, входящие в структуру ведомства, будут включать условие об обязательном включении в федеральный каталог информации о поставляемой продукции, подлежащей каталогизации.
Также им предстоит использовать данные каталога при формировании, размещении и выполнении гособоронзаказа, утвердить номенклатурные перечни предметов снабжения.
Приказом описана схема взаимодействия указанных структур при выполнении работ.
👉 Документ / источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
16 Oct, 11:55
🏛🏢О неправомерности отклонения заявки участника закупки в случае несоответствия кода НКМИ ❗️
ФАС России совместно с Минздравом России в письме от 14.10.2024 №№ТН/92615/24, 25-3/И/2-20326 в целях формирования единообразной практики применения положений Закона №44-ФЗ в части указания в заявке на участие в закупке медицинских изделий кода по номенклатурной классификации медицинских изделий (НКМИ) обращает внимание на следующее:
✅ Пунктом 5 части 1 статьи 42 Закона №44-ФЗ установлено, что извещение об осуществлении закупки должно содержать наименование объекта закупки, информацию (при наличии), предусмотренную Правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденными постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 №145 (далее соответственно - Правила, Постановление №145).
✅ Подпунктом «д» пункта 10 Правил при формировании каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных Постановлением №145, в позицию каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе включается справочная информация, такая как, коды, соответствующие товару, работе, услуге согласно российским и международным системам классификации, каталогизации (при наличии).
❇️ Вместе с тем указанная справочная информация не является описанием объекта закупки в соответствии с положениями статьи 33 Закона о контрактной системе.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 части 1 статьи 43 Закона №44-ФЗ заявка участника закупки должна содержать предложение в отношении объекта закупки с учетом положений части 2 статьи 43 Закона №44-ФЗ, а именно характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 Закона №44-ФЗ.
Частью 12 статьи 48 Закона №44-ФЗ установлен закрытый перечень оснований для отклонения заявки участника при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке.
Согласно части 1 статьи 27 Закона №44-ФЗ отклонение заявки на участие в закупке по основаниям, не предусмотренным Законом №44-ФЗ, не допускается.
✅ Таким образом, различие кода НКМИ, указанного в заявке участника закупки, и кода НКМИ, указанного в позиции каталога, в качестве основания для отклонения заявки участника закупки не установлено Законом №44-ФЗ, в случае если характеристики медицинского оборудования, предложенные участником закупки, соответствуют параметрам, установленным заказчиком в описании объекта закупки.
Документ: письмо от 14.10.2024 №№ТН/92615/24, 25-3/И/2-20326
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
ФАС России совместно с Минздравом России в письме от 14.10.2024 №№ТН/92615/24, 25-3/И/2-20326 в целях формирования единообразной практики применения положений Закона №44-ФЗ в части указания в заявке на участие в закупке медицинских изделий кода по номенклатурной классификации медицинских изделий (НКМИ) обращает внимание на следующее:
✅ Пунктом 5 части 1 статьи 42 Закона №44-ФЗ установлено, что извещение об осуществлении закупки должно содержать наименование объекта закупки, информацию (при наличии), предусмотренную Правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденными постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 №145 (далее соответственно - Правила, Постановление №145).
✅ Подпунктом «д» пункта 10 Правил при формировании каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных Постановлением №145, в позицию каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе включается справочная информация, такая как, коды, соответствующие товару, работе, услуге согласно российским и международным системам классификации, каталогизации (при наличии).
❇️ Вместе с тем указанная справочная информация не является описанием объекта закупки в соответствии с положениями статьи 33 Закона о контрактной системе.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 части 1 статьи 43 Закона №44-ФЗ заявка участника закупки должна содержать предложение в отношении объекта закупки с учетом положений части 2 статьи 43 Закона №44-ФЗ, а именно характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 Закона №44-ФЗ.
Частью 12 статьи 48 Закона №44-ФЗ установлен закрытый перечень оснований для отклонения заявки участника при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке.
Согласно части 1 статьи 27 Закона №44-ФЗ отклонение заявки на участие в закупке по основаниям, не предусмотренным Законом №44-ФЗ, не допускается.
✅ Таким образом, различие кода НКМИ, указанного в заявке участника закупки, и кода НКМИ, указанного в позиции каталога, в качестве основания для отклонения заявки участника закупки не установлено Законом №44-ФЗ, в случае если характеристики медицинского оборудования, предложенные участником закупки, соответствуют параметрам, установленным заказчиком в описании объекта закупки.
Документ: письмо от 14.10.2024 №№ТН/92615/24, 25-3/И/2-20326
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
16 Oct, 11:30
💼 Как быстро внести в ЕИС характеристики товара для закрытой закупки
Я работаю в программе «Эконом-Эксперт. Договоры» и давно думала над тем, как упростить для себя формирование извещения в ЕИС. Набирать все характеристики вручную не хотелось, а выгрузка извещения из программы мне не подошла, так как мое учреждение проводит закрытые закупки.
✅Решение: Я спросила у разработчиков программы «Эконом-Эксперт. Договоры» как можно упростить работу в моем случае. Мне посоветовали такую последовательность действий:
1) Загрузить характеристики из подготовленного файла в программу.
2) С помощью «Эконом-Эксперта» перенести сведения в шаблон для загрузки объектов закупки в ЕИС.
3) В ЛК ЕИС загрузить в извещение объекты закупки вместе с их характеристиками.
4) Проверить загруженные объекты закупки, заполнить недостающие сведения в извещении и разместить его.
Я выполнила все шаги и у меня получилось! Но хочу сказать, что шаблон ЕИС имеет ограничения по максимальному количеству характеристик, из-за этого могут быть некоторые сложности. По моему опыту, эта схема работает очень хорошо, если закупка проводится по ОКПД2 или по КТРУ, но только с характеристиками, предусмотренными в КТРУ, без дополнительных. Еще, если в закупке содержится большое количество позиций с небольшим количеством характеристик, то тут программа тоже выручает.
#кейсы_эконом_эксперта
Я работаю в программе «Эконом-Эксперт. Договоры» и давно думала над тем, как упростить для себя формирование извещения в ЕИС. Набирать все характеристики вручную не хотелось, а выгрузка извещения из программы мне не подошла, так как мое учреждение проводит закрытые закупки.
✅Решение: Я спросила у разработчиков программы «Эконом-Эксперт. Договоры» как можно упростить работу в моем случае. Мне посоветовали такую последовательность действий:
1) Загрузить характеристики из подготовленного файла в программу.
2) С помощью «Эконом-Эксперта» перенести сведения в шаблон для загрузки объектов закупки в ЕИС.
3) В ЛК ЕИС загрузить в извещение объекты закупки вместе с их характеристиками.
4) Проверить загруженные объекты закупки, заполнить недостающие сведения в извещении и разместить его.
Я выполнила все шаги и у меня получилось! Но хочу сказать, что шаблон ЕИС имеет ограничения по максимальному количеству характеристик, из-за этого могут быть некоторые сложности. По моему опыту, эта схема работает очень хорошо, если закупка проводится по ОКПД2 или по КТРУ, но только с характеристиками, предусмотренными в КТРУ, без дополнительных. Еще, если в закупке содержится большое количество позиций с небольшим количеством характеристик, то тут программа тоже выручает.
#кейсы_эконом_эксперта
44-ФЗ - Полезные материалы
16 Oct, 09:55
❗️Обновлен перечень банков, которые вправе выдавать независимые гарантии для обеспечения заявок и исполнения контрактов
Обновлен перечень банков, которые вправе выдавать независимые гарантии для обеспечения заявок и исполнения контрактов и соответствующих требованиям, установленным частями 1 и 1.1 статьи 45 Закона №44-ФЗ (на 11.10.2024 года).
В актуальном на 11.10.2024 г. списке 211 организаций.
Ранее, на 26.09.2024 г. таких организаций было 210.
Документ: Перечень банков
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Обновлен перечень банков, которые вправе выдавать независимые гарантии для обеспечения заявок и исполнения контрактов и соответствующих требованиям, установленным частями 1 и 1.1 статьи 45 Закона №44-ФЗ (на 11.10.2024 года).
В актуальном на 11.10.2024 г. списке 211 организаций.
Ранее, на 26.09.2024 г. таких организаций было 210.
Документ: Перечень банков
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
16 Oct, 07:55
❗️Опубликованы изменения в Закон «О защите конкуренции»
В категорию «хозяйствующий субъект» включены самозанятые граждане.
Ранее под понятие «хозяйствующий субъект» попадали организации, ИП и иные физические лица, осуществляющие профессиональную деятельность, приносящую доход.
При этом в числе последних отдельно не выделялись лица, применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональных доход». Поэтому они не имели доступа к отдельным государственным и муниципальным преференциям. Поправки направлены на решение этой проблемы.
Изменениями введены и иные новшества, в т.ч.:
➡️ скорректирован порядок определения монопольно высокой цены товара;
➡️ введено право ФАС направлять предостережение при наличии у ведомства достоверной информации о планируемом поведении на товарном рынке, которое может привести к нарушению антимонопольного законодательства.
Поправки вступят в силу 1 марта 2025 года.
Документ: Федеральный закон от 14.10.2024 № 344-ФЗ
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
В категорию «хозяйствующий субъект» включены самозанятые граждане.
Ранее под понятие «хозяйствующий субъект» попадали организации, ИП и иные физические лица, осуществляющие профессиональную деятельность, приносящую доход.
При этом в числе последних отдельно не выделялись лица, применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональных доход». Поэтому они не имели доступа к отдельным государственным и муниципальным преференциям. Поправки направлены на решение этой проблемы.
Изменениями введены и иные новшества, в т.ч.:
➡️ скорректирован порядок определения монопольно высокой цены товара;
➡️ введено право ФАС направлять предостережение при наличии у ведомства достоверной информации о планируемом поведении на товарном рынке, которое может привести к нарушению антимонопольного законодательства.
Поправки вступят в силу 1 марта 2025 года.
Документ: Федеральный закон от 14.10.2024 № 344-ФЗ
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
15 Oct, 11:55
⚖️ Верховный суд об указании НДС в контракте с подрядчиком на УСН
Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что внесение изменения Заказчиком в договор, заключенный в рамках 223-ФЗ, тендерного коэффициента, заменяющего НДС, ввиду применения Подрядчиком упрощенной системы налогообложения:
🚫 влечет необоснованное увеличение цены договора и признание суммы на которую незаконно увеличена цена - неосновательным обогащением Подрядчика,
🚫 является произвольным,
🚫 направлено на нивелирование условий проведенного аукциона (в частности, основной договор содержал условие о неизменности цены договора на протяжении всего срока его действия),
🚫 не соответствует принципам осуществления закупок (эффективности, обеспечения конкуренции, недопущения злоупотреблений, в том числе коррупции),
🚫 не предусмотрено ни аукционной документацией, ни локальным сметным расчетом (сметой), который является обоснованием НМЦК договора, ни условиями договора, ни положениями Закона №223-ФЗ.
❗️ ВАЖНО: указание в проекте договора цены, включающей налог на добавленную стоимость, не свидетельствует о нарушении прав участника закупки, поскольку не возлагает на участника закупки, применяющего упрощенную систему налогообложения, безусловной обязанности по исчислению и уплате НДС. В силу пункта 5 статьи 173 НК РФ и правовой позиции, выраженной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 03.06.2014 № 17-П, такого рода обязанность может возникнуть лишь при выставлении налогоплательщиком по своей инициативе счета -фактуры с выделенной в нем суммой налога.
На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 170, пунктов 2 и 3 статьи 346.11 НК РФ суммы НДС, предъявленные подрядчику его поставщиками и иными контрагентами при приобретении у них соответствующих товаров (работ, услуг), не принимаются к вычету у подрядчика, применяющего УСН, а учитываются в стоимости таких товаров (работ, услуг). Это означает, что для подрядчика, применяющего УСН, суммы «входящего» НДС не исключаются из состава его издержек на приобретение соответствующих товаров (работ, услуг).
В связи с этим Госстрой России в письме от 06.10.2003 № НЗ-6292/10 разъяснил, что поскольку с переходом на УСН организации и индивидуальные предприниматели продолжают оплачивать НДС поставщикам строительных материалов, изделий и конструкций, а также управлениям механизации за оказываемые услуги, то уплаченные суммы налога учитываются в составе затрат подрядчика при определении сметной стоимости работ. Впоследствии данная позиция также нашла отражение в письме Минрегиона России от 16.01.2012 № 1076-08/ДШ-05.
Документ: Определение Верховного суда РФ № 306-ЭС24-16147 от 03.10.2024,
Определение Верховного суда РФ от 03 октября 2024 года №303-ЭС24-16545 по делу №А04-9074/2023,
Решение АС Амурской области от 17.11.2023 года по делу №А04-9074/2023
👉 Источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что внесение изменения Заказчиком в договор, заключенный в рамках 223-ФЗ, тендерного коэффициента, заменяющего НДС, ввиду применения Подрядчиком упрощенной системы налогообложения:
🚫 влечет необоснованное увеличение цены договора и признание суммы на которую незаконно увеличена цена - неосновательным обогащением Подрядчика,
🚫 является произвольным,
🚫 направлено на нивелирование условий проведенного аукциона (в частности, основной договор содержал условие о неизменности цены договора на протяжении всего срока его действия),
🚫 не соответствует принципам осуществления закупок (эффективности, обеспечения конкуренции, недопущения злоупотреблений, в том числе коррупции),
🚫 не предусмотрено ни аукционной документацией, ни локальным сметным расчетом (сметой), который является обоснованием НМЦК договора, ни условиями договора, ни положениями Закона №223-ФЗ.
❗️ ВАЖНО: указание в проекте договора цены, включающей налог на добавленную стоимость, не свидетельствует о нарушении прав участника закупки, поскольку не возлагает на участника закупки, применяющего упрощенную систему налогообложения, безусловной обязанности по исчислению и уплате НДС. В силу пункта 5 статьи 173 НК РФ и правовой позиции, выраженной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 03.06.2014 № 17-П, такого рода обязанность может возникнуть лишь при выставлении налогоплательщиком по своей инициативе счета -фактуры с выделенной в нем суммой налога.
На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 170, пунктов 2 и 3 статьи 346.11 НК РФ суммы НДС, предъявленные подрядчику его поставщиками и иными контрагентами при приобретении у них соответствующих товаров (работ, услуг), не принимаются к вычету у подрядчика, применяющего УСН, а учитываются в стоимости таких товаров (работ, услуг). Это означает, что для подрядчика, применяющего УСН, суммы «входящего» НДС не исключаются из состава его издержек на приобретение соответствующих товаров (работ, услуг).
В связи с этим Госстрой России в письме от 06.10.2003 № НЗ-6292/10 разъяснил, что поскольку с переходом на УСН организации и индивидуальные предприниматели продолжают оплачивать НДС поставщикам строительных материалов, изделий и конструкций, а также управлениям механизации за оказываемые услуги, то уплаченные суммы налога учитываются в составе затрат подрядчика при определении сметной стоимости работ. Впоследствии данная позиция также нашла отражение в письме Минрегиона России от 16.01.2012 № 1076-08/ДШ-05.
Документ: Определение Верховного суда РФ № 306-ЭС24-16147 от 03.10.2024,
Определение Верховного суда РФ от 03 октября 2024 года №303-ЭС24-16545 по делу №А04-9074/2023,
Решение АС Амурской области от 17.11.2023 года по делу №А04-9074/2023
👉 Источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
15 Oct, 11:00
💼 Как сформировать извещение в ЕИС, если у товара очень много характеристик
Меня зовут Наталья, я - руководитель контрактной службы. Не так давно в нашей организации возникла необходимость закупить хроматографы, всего 2 штуки. Мы подобрали соответствующий код КТРУ 26.60.12.119-00000181.
Так как прибор достаточно сложный, в ТЗ нужно было максимально подробно описать, что именно мы хотим. Мои коллеги указали 109 характеристик в каждой позиции, все описание объектов закупки было составлено в виде структурированной таблицы. Ручное внесение этих данных в экранные формы ЕИС отняло бы у меня массу сил и времени, а еще - это ведь двойная работа!
✅ Решение: С помощью программы «Эконом-Эксперт. Договоры» я смогла загрузить весь документ, который предварительно был составлен коллегами, в спецификацию извещения.
Программа автоматически показала, где были допущены ошибки, я тут же их исправила. Затем, дополнив остальной информацией спецификацию, успешно отправила извещение в ЕИС.
#кейсы_эконом_эксперта
Меня зовут Наталья, я - руководитель контрактной службы. Не так давно в нашей организации возникла необходимость закупить хроматографы, всего 2 штуки. Мы подобрали соответствующий код КТРУ 26.60.12.119-00000181.
Так как прибор достаточно сложный, в ТЗ нужно было максимально подробно описать, что именно мы хотим. Мои коллеги указали 109 характеристик в каждой позиции, все описание объектов закупки было составлено в виде структурированной таблицы. Ручное внесение этих данных в экранные формы ЕИС отняло бы у меня массу сил и времени, а еще - это ведь двойная работа!
✅ Решение: С помощью программы «Эконом-Эксперт. Договоры» я смогла загрузить весь документ, который предварительно был составлен коллегами, в спецификацию извещения.
Программа автоматически показала, где были допущены ошибки, я тут же их исправила. Затем, дополнив остальной информацией спецификацию, успешно отправила извещение в ЕИС.
#кейсы_эконом_эксперта
44-ФЗ - Полезные материалы
15 Oct, 09:55
❗️Федеральное казначейство дало разъяснения о нюансах применения МЧД
Казначейство России подготовило ответ на запрос ЭТП «Фабрикант» о применении машиночитаемых доверенностей.
✅ В частности, разъяснено, что В ГИС ЕИС реализована возможность наделения полномочиями как на основании МЧД, так и на основании иного документа, подтверждающего полномочия. В случае, если уполномоченное лицо наделено полномочиями документом, отличным от доверенности, то в ГИС ЕИС может быть сформирован иной документ, подтверждающий полномочия.
Оператор электронной площадки должен обеспечивать возможность подписания заявки на участие в закупке от имени участника закупки исключительно теми лицами, которым соответствующие права назначены в ГИС ЕИС. При этом проведение дополнительных проверок МЧД со стороны оператора не требуется.
Документ: Письмо Федерального казначейства от 08.10.2024 №07-04-14/14-1215
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Казначейство России подготовило ответ на запрос ЭТП «Фабрикант» о применении машиночитаемых доверенностей.
✅ В частности, разъяснено, что В ГИС ЕИС реализована возможность наделения полномочиями как на основании МЧД, так и на основании иного документа, подтверждающего полномочия. В случае, если уполномоченное лицо наделено полномочиями документом, отличным от доверенности, то в ГИС ЕИС может быть сформирован иной документ, подтверждающий полномочия.
Оператор электронной площадки должен обеспечивать возможность подписания заявки на участие в закупке от имени участника закупки исключительно теми лицами, которым соответствующие права назначены в ГИС ЕИС. При этом проведение дополнительных проверок МЧД со стороны оператора не требуется.
Документ: Письмо Федерального казначейства от 08.10.2024 №07-04-14/14-1215
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
15 Oct, 08:55
🏢 Минфин России разъяснил как правильно изменить размер обеспечения исполнения контракта при увеличении/уменьшении цены контракта
Минфин РФ в письме от 13 сентября 2024 года № 24-06-07/87436 разъяснил, что увеличение цены госконтракта влечет возникновение не обеспеченных ранее предоставленным обеспечением исполнения контракта обязательств, в связи с чем такое обеспечение должно быть увеличено пропорционально стоимости новых обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя).
Расчет размера обеспечения исполнения контракта в целях его уменьшения осуществляется пропорционально размеру уменьшения цены контракта.
Документ: Письмо Минфина РФ от 13 сентября 2024 года № 24-06-07/87436
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Минфин РФ в письме от 13 сентября 2024 года № 24-06-07/87436 разъяснил, что увеличение цены госконтракта влечет возникновение не обеспеченных ранее предоставленным обеспечением исполнения контракта обязательств, в связи с чем такое обеспечение должно быть увеличено пропорционально стоимости новых обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя).
Расчет размера обеспечения исполнения контракта в целях его уменьшения осуществляется пропорционально размеру уменьшения цены контракта.
Документ: Письмо Минфина РФ от 13 сентября 2024 года № 24-06-07/87436
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
15 Oct, 08:05
44-ФЗ - Полезные материалы
15 Oct, 07:55
‼️ Внесен на рассмотрение федеральный бюджет на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов
Документом определены, в числе прочих положений:
➡️ перечень целевых средств, подлежащих казначейскому сопровождению;
➡️ случаи, при которых расчеты по государственным (муниципальным) контрактам будут подлежать казначейскому сопровождению;
➡️ особенности применения казначейского обеспечения обязательств в госзакупках.
Приоритетными направлениями бюджетного финансирования будут национальные проекты, социальные обязательства государства, здравоохранение, образование, развитие регионов, укрепление обороноспособности и технологического суверенитета страны.
В основу законопроекта положен базовый прогноз социально-экономического развития России на соответствующий период.
Документ: Законопроект № 727320-8
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
Документом определены, в числе прочих положений:
➡️ перечень целевых средств, подлежащих казначейскому сопровождению;
➡️ случаи, при которых расчеты по государственным (муниципальным) контрактам будут подлежать казначейскому сопровождению;
➡️ особенности применения казначейского обеспечения обязательств в госзакупках.
Приоритетными направлениями бюджетного финансирования будут национальные проекты, социальные обязательства государства, здравоохранение, образование, развитие регионов, укрепление обороноспособности и технологического суверенитета страны.
В основу законопроекта положен базовый прогноз социально-экономического развития России на соответствующий период.
Документ: Законопроект № 727320-8
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
14 Oct, 11:55
⚖️ Суд решил включить предпринимателя в РНП по истечении двухлетнего срока
16 мая 2022 года Комиссией Магаданского УФАС было принято решение о включении индивидуального предпринимателя в РНП сроком на 2 года, в связи с ненадлежащим исполнением государственного контракта. 18 мая 2022 указанные сведения размещены в ЕИС.
Участник закупки не согласился с таким решением и обратился в Арбитражный суд Магаданской области. По заявлению ИП Судом были приняты обеспечительные меры - на время судебного разбирательства сведения из РНП должны быть исключены.
Больше двух лет длился судебный спор, в июне 2024 года вступило в силу решение суда о признании законным выводов Комиссии Магаданского УФАС о нахождении лица в РНП – действия предпринимателя признаны недобросовестными.
03.07.2024, по окончании всех судебных разбирательств и снятия обеспечительных мер, Управление внесло сведения о недобросовестном поставщике в Реестр, исключив период нахождения лица в нем до начала судебных споров (16 дней).
Вместе с тем, Предприниматель полагал, что поскольку сведения о нем Решением Комиссии изначально были включены в Реестр 18.05.2022, следовательно, двухлетний срок нахождения лица в РНП истек 18.05.2024 без возможности продления.
Суд не согласился с такими выводами, указав, что срок, в течение которого действовали обеспечительные меры, не может быть включен в установленный Законом № 44-ФЗ двухлетний срок нахождения недобросовестного поставщика в РНП.
❗️Таким образом, Арбитражный суд Магаданской области отказал предпринимателю в требовании об исключении сведений о нем из реестра недобросовестных поставщиков, поскольку в установленный законом срок нахождения в реестре, лицо там не находилось.
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
16 мая 2022 года Комиссией Магаданского УФАС было принято решение о включении индивидуального предпринимателя в РНП сроком на 2 года, в связи с ненадлежащим исполнением государственного контракта. 18 мая 2022 указанные сведения размещены в ЕИС.
Участник закупки не согласился с таким решением и обратился в Арбитражный суд Магаданской области. По заявлению ИП Судом были приняты обеспечительные меры - на время судебного разбирательства сведения из РНП должны быть исключены.
Больше двух лет длился судебный спор, в июне 2024 года вступило в силу решение суда о признании законным выводов Комиссии Магаданского УФАС о нахождении лица в РНП – действия предпринимателя признаны недобросовестными.
03.07.2024, по окончании всех судебных разбирательств и снятия обеспечительных мер, Управление внесло сведения о недобросовестном поставщике в Реестр, исключив период нахождения лица в нем до начала судебных споров (16 дней).
Вместе с тем, Предприниматель полагал, что поскольку сведения о нем Решением Комиссии изначально были включены в Реестр 18.05.2022, следовательно, двухлетний срок нахождения лица в РНП истек 18.05.2024 без возможности продления.
Суд не согласился с такими выводами, указав, что срок, в течение которого действовали обеспечительные меры, не может быть включен в установленный Законом № 44-ФЗ двухлетний срок нахождения недобросовестного поставщика в РНП.
❗️Таким образом, Арбитражный суд Магаданской области отказал предпринимателю в требовании об исключении сведений о нем из реестра недобросовестных поставщиков, поскольку в установленный законом срок нахождения в реестре, лицо там не находилось.
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
14 Oct, 09:56
💼 Подготовка отчета по закупкам для бухгалтерии
Меня зовут Татьяна, я работаю в отделе закупок. А общий контроль за расходованием средств и выполнением финансового плана у нас возложен на бухгалтерию. Поэтому я каждый квартал делаю для бухгалтерии отчет, чтобы они видели, сколько денежных средств было заложено на закупки, сколько потрачено, сколько осталось оплатить по контрактам и разным способам закупки. У нас обычно много контрактов, на ручное отслеживание итоговых показателей на нужную дату ушло бы невероятное количество времени.
Решение: Я веду закупки в программе «Эконом-Эксперт. Договоры». В разделе «Все контракты» есть возможность выставить фильтры по нужным параметрам: КБК, способ закупки, запланированная и фактическая сумма оплаты, реестровый номер и т.д. С помощью этих фильтров я быстро получаю нужные мне цифры и заполняю отчет. Мне нравится, что все наши закупки можно отсортировать по многим параметрам и привести к итоговым показателям, которые нужны бухгалтерии.
#кейсы_эконом_эксперта
Меня зовут Татьяна, я работаю в отделе закупок. А общий контроль за расходованием средств и выполнением финансового плана у нас возложен на бухгалтерию. Поэтому я каждый квартал делаю для бухгалтерии отчет, чтобы они видели, сколько денежных средств было заложено на закупки, сколько потрачено, сколько осталось оплатить по контрактам и разным способам закупки. У нас обычно много контрактов, на ручное отслеживание итоговых показателей на нужную дату ушло бы невероятное количество времени.
Решение: Я веду закупки в программе «Эконом-Эксперт. Договоры». В разделе «Все контракты» есть возможность выставить фильтры по нужным параметрам: КБК, способ закупки, запланированная и фактическая сумма оплаты, реестровый номер и т.д. С помощью этих фильтров я быстро получаю нужные мне цифры и заполняю отчет. Мне нравится, что все наши закупки можно отсортировать по многим параметрам и привести к итоговым показателям, которые нужны бухгалтерии.
#кейсы_эконом_эксперта
44-ФЗ - Полезные материалы
14 Oct, 09:55
❗️Актуальные вопросы по 223-ФЗ от института госзакупок
1️⃣ Новые нормы об импортозамещении, внесенные в Закон № 223-ФЗ вступили в силу с 19.08.2024, но они применяются к закупкам, извещения об осуществлении которых размещены в ЕИС, либо договоры с единственным поставщиками заключены с 1 января 2025 года. Положения о закупках необходимо привести в соответствие до 01.01.2025;
2️⃣ Заполнение разделов планов закупок о закупках у субъектов МСП, в силу п. 1 ч. 8.2 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, обязательно для Заказчиков, поименованных в РП РФ от 06.11.2015 № 2258-р;
3️⃣ Согласование заказчиком дополнительного объема работ путем подписания ведомости не является основанием для оплаты таких работ, т.к. для этого необходимо заключить дополнительное соглашение об увеличении цены договора (см. определение ВС РФ от 09.09.2024 № 305-ЭС24-14702 по делу № А40-77680/2023);
4️⃣ С учетом изменений, внесенных Законом № 318-ФЗ от 08.08.2024, до сих пор не определено, обязаны ли Заказчики сдавать отчет по ПП РФ от 03.12.2020 № 2013. Это будет зависеть от того, что пропишут в ПП РФ от 10.09.2012 № 908, которое регламентирует порядок размещения информации о закупке (в том числе отчетности) в ЕИС
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
1️⃣ Новые нормы об импортозамещении, внесенные в Закон № 223-ФЗ вступили в силу с 19.08.2024, но они применяются к закупкам, извещения об осуществлении которых размещены в ЕИС, либо договоры с единственным поставщиками заключены с 1 января 2025 года. Положения о закупках необходимо привести в соответствие до 01.01.2025;
2️⃣ Заполнение разделов планов закупок о закупках у субъектов МСП, в силу п. 1 ч. 8.2 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, обязательно для Заказчиков, поименованных в РП РФ от 06.11.2015 № 2258-р;
3️⃣ Согласование заказчиком дополнительного объема работ путем подписания ведомости не является основанием для оплаты таких работ, т.к. для этого необходимо заключить дополнительное соглашение об увеличении цены договора (см. определение ВС РФ от 09.09.2024 № 305-ЭС24-14702 по делу № А40-77680/2023);
4️⃣ С учетом изменений, внесенных Законом № 318-ФЗ от 08.08.2024, до сих пор не определено, обязаны ли Заказчики сдавать отчет по ПП РФ от 03.12.2020 № 2013. Это будет зависеть от того, что пропишут в ПП РФ от 10.09.2012 № 908, которое регламентирует порядок размещения информации о закупке (в том числе отчетности) в ЕИС
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
44-ФЗ - Полезные материалы
14 Oct, 08:55
❗️Актуальные вопросы по 44-ФЗ от института госзакупок
1️⃣ Если упоминание заказчика или его объекта отсутствует в перечне, утвержденном ПП РФ от 14.08.1992 № 587, то к участию в закупке охранных услуг он должен допускать как частные охранные предприятия, так и структуры, осуществляющие государственную охрану (см. определение ВС РФ от 06.09.2024 № 301-ЭС24-3950 по делу № А29-3852/2023);
2️⃣ В извещении о проведении закупки могут быть одновременно указаны КТРУ и торговый знак, т.к. в правилах использования КТРУ, утвержденных ПП РФ от 08.02.2017 № 145, не установлен запрет на указание заказчиком товарного знака при описании объекта закупки в соответствии с позицией, включенной в КТРУ (см. письмо Минфина РФ от 25.07.2024 № 24-03-06/69884);
3️⃣ Законом № 44-ФЗ уступка не предусмотрена, но в соответствии с п. 20 ст. 241 БК РФ уступка прав требования возможна в ограниченных случаях: например, при реорганизации, банкротстве или смерти поставщика (см. письмо Минфина РФ от 15.08.2024 № 24-08-06/76561;
4️⃣ Для участия в закупках на осуществление строительства "под ключ" участнику необходимо быть членом СРО в области строительства. Требование о членстве в трех СРО недопустимо;
5️⃣ Закупочная комиссия при рассмотрении заявок на участие в закупках медицинских изделий должна проверять заявленные в описании характеристики на предмет их соответствия характеристикам, указанным в эксплуатационной документации, как считает Верховный суд РФ. Отсутствие требуемых параметров медицинских изделий в регистрационном удостоверении, руководстве по эксплуатации, паспорте либо несовпадение (неполное совпадение) приведенного в нем описания медицинского изделия с теми формулировками, которые изложены в подготовленном техническом задании, свидетельствуют о том, что указанное в регистрационном удостоверении медицинское изделие не соответствует потребностям заказчика по предмету закупки и заявка участника закупки подлежит отклонению. Возможность производителя медицинских изделий производить изделия с конкретными характеристиками должна быть подтверждена технической и эксплуатационной документацией (см. определение ВС РФ от 17.05.2024 № 301-ЭС24-4987);
6️⃣ Заказчик вправе заключить контракт с единственным поставщиком при условии, что его действие будет распространяться на отношения, возникшие до его заключения, но так поступать не рекомендуется. Запрета нет (см. п. 2 ст. 425 ГК РФ). При этом следует учесть то, что в соответствии с ч. 1 ст. 94 Закона № 44-ФЗ исполнение контракта включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта (см. письмо Минфина РФ от 01.08.2024 № 24-08-08/71743);
7️⃣ Приемочной комиссии Заказчика требуется кворум для приемки товаров. С 19.08.2024 норма ч. 6 ст. 94 Закона № 44-ФЗ дополнена положениями о том, что на заседаниях приемочной комиссии должно быть не меньше 50% от общего числа ее членов. При этом нельзя передавать свои полномочия кому-то другому из сотрудников;
8️⃣ Заказчик не вправе требовать от исполнителя по контракту направлять документы о приемке в «бумажном» виде, т.к. ч. 13 ст. 94 Закона № 44-ФЗ предусматривает предоставление и подписание документов по исполнению контракта в электронном виде (решение Нижегородского УФАС от 07.05.2024 № 052/06/105-1036/2024)
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
1️⃣ Если упоминание заказчика или его объекта отсутствует в перечне, утвержденном ПП РФ от 14.08.1992 № 587, то к участию в закупке охранных услуг он должен допускать как частные охранные предприятия, так и структуры, осуществляющие государственную охрану (см. определение ВС РФ от 06.09.2024 № 301-ЭС24-3950 по делу № А29-3852/2023);
2️⃣ В извещении о проведении закупки могут быть одновременно указаны КТРУ и торговый знак, т.к. в правилах использования КТРУ, утвержденных ПП РФ от 08.02.2017 № 145, не установлен запрет на указание заказчиком товарного знака при описании объекта закупки в соответствии с позицией, включенной в КТРУ (см. письмо Минфина РФ от 25.07.2024 № 24-03-06/69884);
3️⃣ Законом № 44-ФЗ уступка не предусмотрена, но в соответствии с п. 20 ст. 241 БК РФ уступка прав требования возможна в ограниченных случаях: например, при реорганизации, банкротстве или смерти поставщика (см. письмо Минфина РФ от 15.08.2024 № 24-08-06/76561;
4️⃣ Для участия в закупках на осуществление строительства "под ключ" участнику необходимо быть членом СРО в области строительства. Требование о членстве в трех СРО недопустимо;
5️⃣ Закупочная комиссия при рассмотрении заявок на участие в закупках медицинских изделий должна проверять заявленные в описании характеристики на предмет их соответствия характеристикам, указанным в эксплуатационной документации, как считает Верховный суд РФ. Отсутствие требуемых параметров медицинских изделий в регистрационном удостоверении, руководстве по эксплуатации, паспорте либо несовпадение (неполное совпадение) приведенного в нем описания медицинского изделия с теми формулировками, которые изложены в подготовленном техническом задании, свидетельствуют о том, что указанное в регистрационном удостоверении медицинское изделие не соответствует потребностям заказчика по предмету закупки и заявка участника закупки подлежит отклонению. Возможность производителя медицинских изделий производить изделия с конкретными характеристиками должна быть подтверждена технической и эксплуатационной документацией (см. определение ВС РФ от 17.05.2024 № 301-ЭС24-4987);
6️⃣ Заказчик вправе заключить контракт с единственным поставщиком при условии, что его действие будет распространяться на отношения, возникшие до его заключения, но так поступать не рекомендуется. Запрета нет (см. п. 2 ст. 425 ГК РФ). При этом следует учесть то, что в соответствии с ч. 1 ст. 94 Закона № 44-ФЗ исполнение контракта включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта (см. письмо Минфина РФ от 01.08.2024 № 24-08-08/71743);
7️⃣ Приемочной комиссии Заказчика требуется кворум для приемки товаров. С 19.08.2024 норма ч. 6 ст. 94 Закона № 44-ФЗ дополнена положениями о том, что на заседаниях приемочной комиссии должно быть не меньше 50% от общего числа ее членов. При этом нельзя передавать свои полномочия кому-то другому из сотрудников;
8️⃣ Заказчик не вправе требовать от исполнителя по контракту направлять документы о приемке в «бумажном» виде, т.к. ч. 13 ст. 94 Закона № 44-ФЗ предусматривает предоставление и подписание документов по исполнению контракта в электронном виде (решение Нижегородского УФАС от 07.05.2024 № 052/06/105-1036/2024)
👉 источник
📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках
10,513
subscribers
189
photos
88
videos
