Муниципальный контроль

Руководство Оршанского района в Марий Эл и основателя iSpring задержали по делу о незаконной продаже земель.

Силовики задержали главу администрации Оршанского района Марий Эл Александра Плотникова и его первого заместителя Ивана Михеева, а также основателя компании iSpring Юрия Ускова по подозрению в незаконной распродаже земель.

Возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК (мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере). По версии следствия, мотивом фигурантов было завладеть рядом участков на территории Оршанского района. Подозреваемые приобретали права собственности по заниженной цене, в результате чего был причинен ущерб на сумму порядка 20,5 млн руб.

Forbes со ссылкой на источник уточнил, что речь идет о покупке iSpring на открытых торгах в 2013 году участка под строительство IT-деревни. Спустя шесть лет там возвели семь домов для программистов и одну многоэтажку.

Дело об избрании меры пресечения Юрию Ускова основателя iSpring поступило в йошкар-олинский городской суд. Судья и дата заседания еще не назначены.

Плотников — уроженец Оренбургской области, по профессии медик, заслуженный врач Марий Эл. Оршанский район возглавил 28 сентября 2017 года. До этого был главой МО «Оршанский муниципальный район», председателем районного собрания депутатов, секретарем местного отделения партии «Единая Россия», директором Оршанской центральной районной больницы, а также сотрудником Республиканской психоневрологической больницы № 1.

🖥 Сообщить о коррупции
✉️ Муниципальный контроль

Взятки и превышение полномочий: названа причина задержания Экс-начальника департамента земельных и имущественных отношений мэрии Новосибирска.

Следственное управление Следственного комитета (СУ СК) России по Новосибирской области сообщило о возбуждении уголовного дела по двум статьям против экс-главы департамента земельных и имущественных отношений Георгия Жигульского. Информация о его задержании появилась сегодня утром.

Как сообщает пресс-служба ведомства, уголовное дело против бывшего начальника департамента новосибирской мэрии возбудили по двум статьям: Жигульскому вменяют получение взятки в крупном размере (п. «в» ч.5 ст. 290 УК РФ) и превышение должностных полномочий с тяжкими последствиями (п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ).

По версии следствия, в 2022 году Георгий Жигульский, будучи начальником департамента земельных и имущественных отношений мэрии Новосибирска, отказался от правопритязаний на восстановление прав на земельный участок, ранее арестованный в рамках расследования уголовного дела. Таким образом он превысил должностные полномочия, а бюджет города недополучил прибыль, понеся ущерб в особо крупном размере.

Помимо этого следователи полагают, что с 2015 по 2018 год фигурант получил от представителя нескольких коммерческих организаций имущество в крупном размере в качестве взятки; в обмен на это Жигульский должен был обеспечить лояльное отношение к задолженностям по арендной плате этих организаций и скорейшее согласование направляемых ими документов.

Как сообщили в СУ СК, преступления выявили оперативные сотрудники регионального управления ФСБ. В ближайшее время Жигульскому должны избрать меру пресечения.

🖥 Сообщить о коррупции
✉️ Муниципальный контроль

Уральского экс-министра ЖКХ арестовали за коррупцию через 11 дней после отставки

Бывший глава министерства энергетики и ЖКХ Свердловской области Николай Смирнов отправлен под стражу до 17 марта. Такое решение принял Ленинский районный суд уральской столицы по ходатайству следствия, которое рассмотрел 24 января. Экс-чиновника, задержанного всего через 11 дней после ухода в отставку, обвиняют в коррупции.

Смирнову вменили ч. 6 ст. 290 УК — получение взятки в особо крупном размере (по закону это более 1 млн рублей в денежном эквиваленте). В случае признания виновным бывшему министру грозит штраф до 5 млн рублей или в 80-100 раз больше суммы взятки, лишение права занимать определенные должности и вести определенную деятельность на срок до 15 лет, а также — как вариант — лишение свободы на срок до 15 лет со штрафом в семь раз больше суммы взятки.

Интересы Смирнова в суде представляет адвокат Алексей Стадников, который много лет работал в прокуратуре, дослужился до зампрокурора района, был следователем по особо важным делам регионального управления СКР, расследовал тяжкие, особо тяжкие и экономические преступления.

🖥 Сообщить о коррупции
✉️ Муниципальный контроль

Куда уходят деньги ЖКХ?

Проекту "Муниципальный контроль" поступила тревожная жалоба от жителей многоквартирного дома на улице Римского-Корсакова, 32 в Красногорске. На протяжении нескольких лет дом переходил из одной управляющей организации в другую без согласия собственников, а сам дом и прилегающая территория не обслуживалась. Команда проекта и волонтеры решили разобраться в этой запутанной ситуации.

Хроника событий:

МУП "Жилищный трест" (2021-2022 гг.)
В 2021 году администрация города постановила, что дом будет временно обслуживать МУП "Жилищный трест". Однако, по словам собственников, за полтора года работы организация практически не производила никаких работ. В июле 2022 года, после назначения двух и более административных наказаний за неисполнение предписаний, "Жилищный трест" был отстранен от управления. За это время компания собрала более 700 тысяч рублей, но сейчас находится в стадии ликвидации.

УО ООО "Прорыв" (август 2022 - апрель 2023)
С августа 2022 года управление домом перешло к УО "Прорыв". Однако основание этого решения в ГИС ЖКХ отсутствует, и, по всей видимости, оно было принято чиновниками без должной обоснованности. В результате "Прорыв" заработал около 350 тысяч рублей за этот период.

УО "Акватория" (апрель 2023 года - сентябрь 2024)
В апреле 2023 года администрация назначила УО "Акватория" управлять домом. По версии “Тендерскопа”, только в 2024 году 2024 году эта организация заключила 14 контрактов с администрацией Красногорска. За время работы "Акватории" был опубликован лишь один отчет (он же является единственным за всю историю дома), в котором не указаны объемы проведенных работ, а деньги собственников переводились в другие организации. УО "Акватория" возглавляет Романская Любовь Михайловна, которая также является учредителем ООО "УК Феникс". Другим учредителем "Феникса" является Афонина Оксана Абдулхаевна, которая связана с ООО "Док-Профи", также получавшим средства от "Акватории". С апреля 2023 года по сентябрь 2024 года жители дома заплатили более 650 тысяч рублей управляющей организации.

Финансовые потоки:
"Акватория" управляет 101 домом общей площадью 275,357.1 м². Если учитывать минимальный тариф, то управляющая организация собирает 7,396,091.71 ₽ в месяц, часть из которых уходит в "Феникс" и "Док-Профи". Кроме того, ООО "Феникс" обслуживает еще 99 домов общей площадью 1,050,135.59 м², что дает минимум 28,206,641.95 ₽ ежемесячно.

Вывод:
Пока управляющие организации зарабатывают миллионы, собственники квартир продолжают сталкиваться с плохим содержанием своих домов и их территорий. Важно повышать прозрачность работы управляющих компаний и защищать права жильцов!

Как избежать подобное?
Все очень просто - выбор управляющих организаций и контроль их действий могут контролировать сами собственники квартир. Стоит только провести общее собрание собственников и принять решение по волнующим вопросам.

🖥 Сообщить о коррупции
✉️ Муниципальный контроль

В Чувашии арестован 49-летний ведущий инженер производственно-технического отдела НО «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» Дмитрий Феофанов.

Его подозревают в посредничестве в передаче взяток должностным лицам минстроя Чувашии от подрядной организации, занимающейся ремонтом и установкой лифтов.

Примечательно то, что подозреваемый до перехода на работу в Республиканский фонд капитального ремонта Чувашии работал исполнительным директором Фонда социально-экономического развития Марий Эл. В 2021 году Феофанов был осужден на 3 года колонии общего режима по факту присвоения денег в особого крупном размере. После освобождения он трудоустроился в чувашский Республиканский фонд, пишет «Ъ».

🖥 Сообщить о коррупции
✉️ Муниципальный контроль

На счетах экс-зампреда омского правительства Куприянова нашли несколько миллионов

Четыре банковских счёта Владимира Куприянова, бывшего заместителя председателя правительства Омской области, арестованы в рамках расследования дела о получении крупной взятки. Об этом сообщают СМИ со ссылкой на правоохранительные органы. По данным источника издания, на счетах Куприянова находятся несколько миллионов рублей.

Арест связан с возможным предъявлением гражданского иска к обвиняемому. Также прокуратура может потребовать изъятия его имущества в пользу государства.

Ранее Басманный районный суд Москвы постановил заключить Куприянова под стражу. Ему предъявлено обвинение по статье 290 УК РФ (получение взятки в крупном размере). Срок ареста продлён до февраля 2025 года.

Следствие утверждает, что Куприянов, занимая должности зампреда областного правительства и министра труда и соцразвития, получил взятку в виде денег, имущества и услуг за покровительство и содействие знакомому лицу. Также в деле фигурирует второй обвиняемый, которому инкриминируется дача взятки в крупном размере.

🖥 Сообщить о коррупции
✉️ Муниципальный контроль

🔥Очередная победа - возвратили дефицитные деньги на дороги в бюджет поселкового совета

Друзья, отличные новости! Благодаря нашему совместному обращению с проектом «Общественный радар», в бюджет Благовещенского района Алтайского края вернут средства, которые были незаконно выплачены подрядчику по госзакупке.

Дорожные работы, заказанные администрацией Благовещенского поссовета, оказались завышенными из-за неправильного применения корректирующих коэффициентов, установленных министерством строительства РФ.

Мы обратились в прокуратуру, и наши аргументы были поддержаны! В дальнейшем администрация будет устанавливать дополнительные требования к участникам закупок, что поможет избежать подобных нарушений.

Прокуратура уже выдала предписание об устранении нарушений, и чиновники требуют от подрядчика вернуть излишки в бюджет.

🖥 Сообщить о коррупции
✉️ Муниципальный контроль

Предлагаем расширить возможности общественного контроля за госзакупками.

В Кодексе об административных правонарушениях (КоАП РФ) содержится подробное описание нарушений в сфере антимонопольного законодательства и государственных закупок. Но не смотря на схожую правовую природу и сопоставимую общественную опасность в них кратно различаются срок привлечения виновных к административной ответственности.

Формально и там, и там он составляет год.

Только когда речь идёт о нарушении законодательства о защите конкуренции и делом занимается Федеральная Антимонопольная Служба (УФАС) этот срок считается со дня обнаружения антимонопольным органом.То есть по факту дело о нарушении антимонопольного законодательства может быть возбуждено через три года после его совершения. При этом УФАС активно проводит внеплановые проверки, самостоятельно мониторит ситуацию в подотчётной сфере.

В них входят:
1️⃣Счетная палата России - высший орган государственного финансового контроля,
образуемый Федеральным Собранием Российской Федерации и подотчетный ему
2️⃣ Органы государственного финансового контроля субъектов Российской Федерации
3️⃣ Органы муниципального финансового контроля.

Внеплановые проверки проводятся крайне редко, а список плановых формируется на следующий календарный год. Из-за постоянных сбоев в работе сайтов, через которые проводятся государственные закупки и пассивного поведения органов финансового контроля нарушители зачастую избегают ответственности, а бюджеты (особенно региональные и местные) теряют и без того дефицитные денежные средства.

Кроме того, ещё сильнее сужаются возможности граждан по отслеживанию правонарушений и проявлению общественной активности.

Совместно с проектом "Общественный радар" мы направили десятки обращений по нарушениям в сфере госзакупок. Часто мы получаем ответы о наличии признаков нарушения, но в связи с истечением процессуальных сроков виновные лица не могут быть привлечены к ответственности.

Чтобы исправить ситуацию, мы написали законопроект о повышении срока давности привлечения по статьям, подведомственным органам финансового контроля до трёх лет и направили её одному из немногих работоспособных депутатов Государственной думы.

Далее проект будет направлен в правительство для получения отзыва. В условиях нарастающего кризиса и стремительно слабеющего рубля, есть реальный шанс на его принятие.

Будем держать вас в курсе рассмотрения этой важной инициативы.

🖥 Сообщить о коррупции
✉️ Муниципальный контроль

Сколько зарабатывает твой ректор?

Наши друзья Лаборатория университетской прозрачности (ЛУПа) запустили инициативу - открытость ректоров высших учебных заведениях (ВУЗах).

• До 2022 года в России было прогрессивное антикоррупционное законодательство: все чиновники — от депутатов до топ-менеджеров вузов — ежегодно публиковали декларации о доходах, расходах и имуществе своей семьи.

• В 2023 году Путин указом разрешил сенаторам, депутатам и ректорам не публиковать декларации в открытом доступе. Хотя те по-прежнему отчитываются перед контрольными органами.

• Мы считаем, что эту «временную» меру могут использовать нечистые на руку госслужащие, чтобы скрывать незаконное обогащения. А потому призываем каждого ректора поступить правильно и опубликовать декларацию о своих доходах и имуществе! Как отметил спикер Госдумы Володин: никто не запрещает публиковать, например, в личных соцсетях.

🕵️‍♀️ Помоги Лупе вернуть подотчетность в университеты — участвуй в акции «Ректор без купюр»:

1) Отправь обращение ректору своего университета и попроси его опубликовать данные из декларации

2) Получи ответ в течение 30 рабочих дней (это максимальный срок ответа гражданам по закону)

3) И расскажи нам!

📝 Шаблон обращения к ректору от студентов: https://docs.google.com/document/d/1BqZiHmhcLgixBABfndyqPGikTMHwg_GFjjuBv85W-Rk/edit?usp=drivesdk

Просто заполни желтые пропуски в этом шаблоне. Найди на сайте своего вуза вкладку «обращения граждан» и следуй инструкциям. Это законно и безопасно.

Хотя на запрос своих студентов ректор ответит с большей охотой, мы можем направить обращение и от имени Лупы.

🟧 Если по какой-то причине ты не хочешь воспользоваться шаблоном выше, напиши в комментариях название университета и ФИО ректора — мы сделаем всё за тебя.

О самых прозрачных вузах и ректорах, которые опубликуют данные и пришлют нам ответ, мы обязательно расскажем в соцсетях!

🔍 Подписаться на ЛУПу
🖥 Сообщить о коррупции
✉️ Муниципальный контроль

Задержан бывший вице-мэр Красноярска по подозрению в коррупции

Вчера, 6 декабря, бывший первый вице-мэр Красноярска Алексей Давыдов задержан по подозрению в коррупции. Эту информацию «Ъ-Сибирь» подтвердили в краевом управлении Следственного комитета, добавив, что сегодня экс-заместителю градоначальника будет избрана мера пресечения.

Алексей Давыдов, по версии следствия, выступал одним из посредников в передаче взяток экс-руководителю управления дорог, инфраструктуры и благоустройства Красноярска Евгению Жвакину, который также задержан. Последнему инкриминируют ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение взятки в особо крупном размере, наказание — от восьми до 15 лет лишения свободы).

Следствие считает, что с сентября 2018-го по декабрь 2019 года глава управления получал через цепочку посредников взятки от гендиректора ООО «Промстрой». Их общий размер составил около 73 млн руб. За это, считают правоохранители, руководитель управления обеспечил победу фирмы в тендере на выполнение дорожно-строительных работ в Красноярске.

Алексей Давыдов занимал должность первого замглавы города с ноября 2017 года по декабрь 2021-го. До этого — работал директором ГП КК «Красноярскавтотранс», ранее — возглавлял ОАО «Красноярскэнергострой».

🖥 Сообщить о коррупции
✉️ Муниципальный контроль

Экс-мэра Петрозаводска арестовали по делу о коррупции

Бывшего главу Петрозаводска Владимира Любарского по делу о получении взятки в особо крупном размере арестовали на два месяца — до 19 января включительно, сообщает прокуратура Карелии. Заседание по избранию меры пресечения экс-чиновнику проходило в закрытом режиме, так как озвучивались детали состояния здоровья обвиняемого.

По версии следствия, в период с 2017 по 2022 год Любарский, будучи должностным лицом, получил через посредника от представителей коммерческого предприятия, оказывающего услуги питания в больницах и школах республики, взятку в общей сумме более 37 млн руб. По данным правоохранителей, деньги передавались подозреваемому за содействие в разрешении различных вопросов, в том числе связанных с предоставлением компании необоснованных выгод и преимуществ при заключении и исполнении госконтрактов. Возбуждено уголовное дело по ч 6. ст. 290 УК РФ — получение взятки в особо крупном размере.

Telegram-канал Mash опубликовал видео обысков московской квартиры Любарского, а также 120-метрового дома в карельском селе Спасская Губа и 140-метрового дома в Ярославской области. Следователи нашли дорогие часы Seiko, Hamilton и Rado, пачки денег, два ятагана времен Османской империи, шашку донских казаков ручной работы, серебряную саблю, а также украшения жены. В загородных имениях обнаружили байдарки, кадроциклы, болотоходы и багги.

🖥 Сообщить о коррупции
✉️ Муниципальный контроль

Главу подмосковного Фонда капитального ремонта задержали за коррупцию

Генеральный директор Фонда капитального ремонта (ФКР) Московской области Валерий Николов задержан по подозрению в получении взятки в особо крупным размере, карточка дела появилась на сайте Тверского суда Москвы.

Ему грозит от восьми до пятнадцати лет по ч. 6 ст. 290 УК.

Этим летом по аналогичной статье арестовали заместителя Николова — Мстислава Дымнича. Следствие полагает, что у него и других фигурантов дела возник «преступный умысел» на получение взятки от организации, которая занимается капитальным ремонтом многоквартирных домов в Подмосковье «за общее покровительство при исполнении и оплате договоров». В октябре Дымнич дал признательные показания и стал сотрудничать со следствием, выяснил ТАСС; 13 ноября был задержан первый замглавы администрации города Бронницы в Московской области, его подозревают в получении взятки в размере 9 млн руб.

Фонд создан в 2013 году, учредителем выступает Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области. Николов стал исполняющим обязанности главы фонда в 2017 году, а должность гендиректора занял спустя год.

🖥 Сообщить о коррупции
✉️ Муниципальный контроль

Как бороться с коррупцией в ВУЗах?

Наши коллеги из "Лаборатория университетской прозрачности" (Лупа) всего один раз в год открывают набор на онлайн-курс по антикоррупции в вузах. Успей стать частью команды, исследующей непрозрачность в высшем образовании!

🟡Чему вас научат?
Исследовать коррупционные практики в российских университетах с помощью современных инструментов, создавать расследования и влиять на политику вузов.

🟡Что будет на курсе?
Онлайн-лекции, практикумы и работа над собственными антикоррупционным расследованием. Итогом работы станут тексты студенто:к. Их мы опубликуем в независимых российских медиа.

🟡Кому подойдет курс Лупы?
Студент:кам, преподаватель:ницам и всем неравнодушным к высшему образованию. Тем, кто разделяет ценности открытости, прозрачности и подотчетности университетов и хочет делать свой вуз лучше.

🟡Что получат студент:ки?
Публикацию в независимом медиа, доступ к комьюнити опытных антикоррупционеров и расследователей, а еще суперподдерживающее комьюнити из студенто:к со всей России.

До окончания сбора заявок осталось всего несколько дней. Поспешите записаться.

🖥 Сообщить о коррупции
✉️ Муниципальный контроль

🧭 Набор на эксклюзивный курс: ЖКХ-навигатор

Вместе с “Депутатской академией” мы запускаем новый курс, посвященный выявлению нарушений в сфере ЖКХ.

Мы уже неоднократно проводили обучение инструментам противодействия коррупции и опубликовали множество расследований, сосредоточенных на нарушениях в дорожном строительстве и конфликтах интересов. Учитывая, что с начала 2022 года по сентябрь 2023 года в сфере ЖКХ было возбуждено более 2000 уголовных дел, включая дела о коррупции, мы решили предложить углубленный курс “ЖКХ-навигатор”

🔍 Что вас ждет:

➡️ 8 онлайн занятий
➡️ Домашние задания
➡️ Топовые спикеры

👩‍🎓 Чему вы научитесь:

➡️ Выявлять нарушения в сфере ЖКХ
➡️ Распознавать поддельные документы
➡️ Разбираться в документации

📝 Наши требования:

➡️ Неравнодушие
➡️ Желание обучаться
➡️ Наличие свободного времени

Прием заявок до 15 ноября.
Занятия будут проходить на платформе ZOOM.

Давайте вместе сделаем ЖКХ прозрачнее и лучше!
Чтобы принять участие в обучении, просто заполните анкету.

📝 Подать заявку на онлайн-курс "ЖКХ-навигатор"
🖥 Сообщить о коррупции
✉️ Муниципальный контроль

🖥 Мы запускаем наш сайт для борьбы с коррупцией!

Друзья, рады сообщить, что "Муниципальный контроль" создали платформу, где каждый может анонимно сообщить о случаях коррупции и злоупотреблений!

🔍 Что это значит для вас?

Анонимность:
Ваши данные останутся защищенными.
Простота:
Легкий и интуитивно понятный интерфейс для подачи жалоб.
Эффективность:
Наши расследователи проверят информацию и направят обращения в контролирующие органы.

👨‍💻 Почему это важно?

Коррупция подрывает доверие к государственным институтам и мешает развитию общества. Вместе мы можем сделать шаг к прозрачности и справедливости!

На сайте вы также можете ознакомится с нашими расследованиями и посмотреть на карте России в каких регионах мы их проводили.

✉️ Муниципальный контроль

Как переплатить за госконтракты?

Проект “Муниципальный контроль” раскрывает популярные схемы, с помощью которых чиновники увеличивают цены при проведении государственных закупок.

Мы неоднократно писали о вреде закупок, заточенных под определенного поставщика. Основной “маркер” для выявления сговора между заказчиком и исполнителем — это формирование начальной цены контракта (НМЦК). Часто инициатор закупки определяет стартовую цену, используя анализ рынка: он рассылает запросы фирмам, которые специализируются на выполнении нужных работ. Организации указывают цены по каждому пункту, и на основе полученных ответов (не менее трех) высчитывается средняя арифметическая сумма для проведения аукциона. Эта процедура прописана в ФЗ-44. Но в чем проблема? Всё ведь в рамках закона.

Проблема заключается в том, что при таком подходе к формированию максимальной цены контракта здравый смысл исключается. Зачем торговать по средней цене, если есть желающие выполнить работы за меньшую сумму? Даже доказательства (обоснование НМЦК) публикуются на сайте ЕИС — скачивайте и смотрите.

На сторону экономии и рационального расходования бюджета встает статья 34 Бюджетного кодекса России. В ней говорится, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств. Кроме того, Минфин России в своих письмах от 08.09.2017 г. № 24-01-09/58179 и от 16.06.2017 г. № 24-01-10/37713 указывает на возможность проводить торги по минимально предложенной сумме, что позволяет экономить бюджетные деньги.

Пример экономии из Тульской области

Рассмотрим одну закупку из Тульской области. ГКУ “Центр организации закупок” опубликовал аукцион на сумму 159 тысяч рублей. Работники провели анализ рынка, и стартовая сумма оказалась минимально предложенной потенциальными исполнителями. Участники торгов составили конкуренцию друг другу, и победитель снизил сумму на 32%. Удивительно, не правда ли? Чиновники действительно захотели сэкономить. Таких примеров немало.

Пример перерасходования средств из Марий Эл

К сожалению, не все придерживаются принципа экономии бюджета. Например, “Дирекция дорожного хозяйства” столицы Марий Эл в мае 2023 года выделила 195 миллионов рублей на содержание дорог и провела аукцион, но конкуренции не было. Победителем стал единственный участник — МУП “Город”. Стартовая цена аукциона формировалась методом анализа рынка, но торги проводились по средней цене. Активисты “Муниципального контроля” проверили 22 акта выполненных работ и выявили перерасход бюджетных средств на сумму 17 193 980,45 руб. (что составляет 8,8% от цены контракта).

Наши инициативы

Совместно с проектом “Общественный радар” мы предлагаем обязать заказчика брать минимальную из трех полученных цен. Соответствующие поправки в закон уже направлен в Госдуму. Мы также отправили обращения в Министерство финансов и различные контролирующие органы по шести регионам России. Наша цель — изменить практику применения закона, чтобы освободить дополнительные средства для полезных нужд.

✉️ Муниципальный контроль

Замначальника московского метрополитена арестован по делу о взятке

Басманный суд Москвы арестовал Дмитрия Дощатова, первого заместителя начальника московского метрополитена и начальника дирекции инфраструктуры, по обвинению в получении взятки в особо крупном размере.

Чиновнику инкриминируется получение взятки в соответствии с частью 6 статьи 290 УК РФ. В случае доказательства вины ему может грозить штраф от 80 до 100-кратной суммы взятки или лишение свободы на срок от 8 до 15 лет с наложением штрафа в размере 70-кратной суммы взятки и лишением права занимать определенные должности.

Дощатов, как сообщил «Коммерсантъ», заключил контракт на общую сумму 3 млрд руб. на работы в метрополитене. Подрядчики выполнили работы на 1 млрд руб., а остальную сумму похитили, впоследствии их задержали. Сделка за взятку подразумевала, что Дощатов проигнорирует хищения и нарушения, допущенные в ходе работ, утверждает газета.

По версии следствия, в ноябре 2023 года Дощатов получил от своего знакомого за действия в пользу одной из компаний взятку в виде автомобиля «Тойота» модели RAV-4 стоимостью 4,8 млн руб., пишет агентство. В деле фигурируют еще несколько человек, против них возбуждено уголовное дело о мошенничестве.

✉️ Муниципальный контроль

Россияне найдут куда потратить миллионы!
Наши друзья, «Тендерскоп», запускают петицию по сокращению трат бюджета на концерты.

В последние годы СМИ пестрят заголовками о том, как с размахом отмечаются государственные и региональные праздники. Например, на выступление Шамана на Дне Оренбурга потратили 16,6 млн рублей. Этих денег хватило бы на выплату 166 компенсаций пострадавшим от наводнения в Оренбургской области.

Помимо гонораров, бюджетные средства уходят на выполнение райдеров артистов: номера «люкс», трансферы на автомобилях S-класса, дорогие напитки и прочие излишества. Это происходит за счёт наших налогов, в то время как такие мероприятия не всегда находят отклик у россиян. Концерты того же Шамана недавно были отменены в нескольких городах из-за низких продаж билетов.

Мы напомним, что около 72 регионов являются дотационными. Им не хватает средств для собственного существования. О каких многомиллионных гонорарах артистов может идти речь?

Мы полностью поддерживаем петицию «Тендерскопа» с призывом ограничить гонорары артистов и перенаправить эти средства на решение реальных социальных проблем. Обращение адресовано премьер-министру Михаилу Мишустину и руководителям регионов.

Призываем вас поддержать кампанию! Подпишите петицию, поделитесь ею с друзьями и близкими, расскажите об этом в соцсетях. Это ваш шанс повлиять на то, как расходуются бюджетные средства!

Помните, вместе мы можем многое!

✉️ Муниципальный контроль

Мэра дагестанского города Избербаш задержали по подозрению в получении взятки.

Следственный комитет России сообщил о задержании мэра города Избербаш Республики Дагестан Магомеда Исакова. Чиновник подозревается в получении взятки в размере 3,9 млн рублей (часть 6 статьи 290 УК РФ). Максимальная санкция по ней — 15 лет лишения свободы.

Близкий к силовикам телеграм-канал SHOT пишет, что глава города мог незаконно распродать и подарить более тысячи муниципальных участков. Так, на одном из «подаренных» участков на берегу Каспийского моря сейчас строят гостиницу, утверждает издание.

✉️ Муниципальный контроль

В чей карман ведут дороги Башкортостана?
Расследование проектов “Муниципальный контроль” и “Общественный радар”

В начале марта этого года башкирские чиновники на сайте госзакупок разместили 5 (1, 2, 3, 4, 5) аукционов на содержание автомобильных дорог. Общая сумма всех пяти торгов составляет более 3,2 миллиарда рублей. Процедура прошла без какой-либо конкуренции: всего один участник во всех 5-ти закупках - некое ООО ”ДЭП №103”. Победитель, по всей видимости, не сомневался в своей победе и даже не стал торговаться ни в одном из аукционах. Нам показалось это странным и мы решили проверить, кто и как выполняет госконтракты в Башкортостане?

Формирование начальных цен аукционов проходило, как нам кажется, используя некий картельный сговор и у исполнителя, как выяснилось позже, на это есть ресурсы. Стартовая цена контракта формировалась по принципу анализа рынка, но разница между предложениями всегда одна - 12%. Этот факт дает полную уверенность утверждать, что начальная цена контракта формировалась под нужного для заказчика поставщика. Данная процедура была проработана заблаговременно. Ровно такую же схему использовал этот же заказчик в конце октября 2023 года (Закупка 1, 2, 3). Тогда 3 контракта из 4 на сумму более 2,5 миллиардов выиграла опять же ООО ”ДЭП №103”. И как вы думаете, сколько было желающих заполучить эти контракты? Все верно - только один. Куда подевалась конкуренция и что за фирма такая, что с ней боятся соперничать?

Руководит этим успешным предприятием Баженов Павел Львович. Примечательно, что Баженов возглавляет еще одну организацию - ООО “СБТ”, которая также выигрывает многомиллионные контракты не только в Башкирии, но и по всей стране. Взять в пример хотя бы ремонт моста в Башкирии за 975 миллионов рублей. Удивительно, не правда ли? Дело в том, что ранее одним из учредителей ООО “СБТ” являлся некий Литвиненко Владимир Владимирович, который вместе с братом Главы Башкортостана Ришатом Хабировым имеет отношение к ЖНК “Жилищное строительство №2”.

После скандального ареста по ч.4 ст.159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере) руководителя “Башкиравтодора” Ильдара Юланова, по всей видимости, родственника Главы региона, стало проблематичнее вести дела и чиновникам пришлось пойти на определенные меры. Главным заказчиком «СБТ» и ООО ”ДЭП №103” является ФКУ Упрдор «Приуралье», чей новый глава Денис Абрамов 29 мая прошлого года был представлен руководству республики лично Хабировым. С момента назначения Абрамова на новую должность и прослеживаются заточенные закупки под определенного поставщика, который, как выяснилось, имеет непосредственное отношение к Радию Хабирову.

Такой подход к освоению бюджетных средств способствует, как нам кажется, к незаконному обогащению “любимчиков” чиновников. А, как всем известно, аппетит приходит во время еды и “СБТ” не является исключением. “Стройблоктехнология” уже выходит за пределы Башкирии, скупая различные организации и, с помощью власть имущих, уничтожают конкуренцию. Буквально в этом году ООО “СБТ” прикупило себе 30% акций питерского гиганта, с выручкой более 13,5 миллиардов за 2023 год.

Мы призываем всех, кто имеет информацию о подобных случаях, сообщать об этом в соответствующие органы! Давайте вместе сделаем закупки прозрачными и справедливыми!

✉️ Муниципальный контроль

Расследование массового отравления в Санкт-Петербургской больнице — расследование проекта «Общественный радар»

Процедура знакомая многим с детства: выпить водичку с перемешанным белым порошком перед рентгеноскопией желудочно-кишечного тракта обернулась трагедией. В результате преступной халатности сотрудников Городского консультативно-диагностического центра (ГКДЦ) №1 предназначенный для лабораторных исследований барий подавался пациентам вместо суспензии перед проведением рентгена.

Итогом стало массовое отравление в декабре 2021-январе 2022 годов.  8 пациентов скончалось, ещё 44 человека пострадали, но выжили.

Сразу после трагедии губернатором Петербурга Бегловым через пресс-релиз была анонсирована материальная помощь пострадавшим. На деле им подсунули соглашение о компенсации морального ущерба без права дальнейшего обращения в суд. После скандала в СМИ пункт про обращение в суд убрали, но и денег не выплатили.

На все уточняющие вопросы на официальных страницах Беглова в соцсетях потерпевшие и их родственники получают бан. Так что пострадавшим от действий убийц в белых халатах людям пришлось судиться, чтобы получить хоть какую-то компенсацию.

До суда дошли четверо потерпевших: трое из них потеряли матерей, четвёртая лишилась мужа. Один процесс ещё на стадии районного суда: больница постоянно затягивает процесс новыми экспертизами. Один пострадавший отсудил 500 000 рублей, другая 11 млн рублей. В обоих случаях медцентр подал апелляцию.
Ещё одна заявительница процесс проиграла и оспаривает решение в городском суде. Она же единственная попыталась взыскать деньги ещё и с чиновников комитета по здравоохранения, но также проиграла и теперь сражается в апелляции.

По факту массового отравления было возбуждено два уголовных дела: против врачей и чиновников комитета по здравоохранению администрации Санкт-Петербурга, которые обязаны были проводить проверку госзакупок и соблюдения законодательства в медицинских учреждениях города.

Изначально обвинение предъявили пятерым медикам: главврачу Евгению Попову, его замам Наталье Суровенко и Александре Феофановой, заведующей отделением лучевой диагностики Елене Медведевой и ее подчиненной - старшей медсестре Марине Ефремовой. Последняя составила злополучную заявку на барий, слепо скопировав все данные из прошлых аналогичных документов. Ее начальница одобрила заявку, не заметив, что барий технический. А остальные поставили подпись и позволили закупке состояться – в клинику поставили почти 110 килограммов технического бария.

Судьба Марины Ефремовой оказалась трагической. После допроса в СК она совершила попытку суицида и осталась инвалидом. Уголовное дело в отношении нее выделили в отдельное производство.

Евгений Попов и троих его подчиненных сначала держали в СИЗО, потом перевели под домашний арест, а в последний год освободили под подписку.

Дальше — больше. Сам Попов и его зам Суровенко вместо суда отправились на украинский фронт. Там они работают в военном госпитале. На Попова назначили бывшего начальника академии Белевитина, который отсидел за махинации с закупками. Вот такой круговорот главных врачей и бывших генералов.

В итоге судят только Феофанову и Медведеву. А ушедших на СВО судить не будут, обвинения с них сняты и предъявлены заново не будут.

Отдельной строкой стоит вопрос вины чиновников из Правительства Санкт-Петербурга. Конкретно - комитета по здравоохранению. В их обязанности входит контроль за проведением закупок и соблюдением законодательства со стороны медицинских учреждений города. Но правоохранительные органы продолжают игнорировать очевидный провал чиновников от медицины.

За два с половиной года после трагедии губернатор Беглов не дал ни одного комментария по поводу случившегося. Ни громких обещаний «взять дело под личный контроль», ни тихих слов соболезнования.

✉️ Муниципальный контроль

Депутаты законодательного собрания Марий Эл сняли про себя фильм, игнорируя Бюджетный кодекс Российской Федерации.

В июне месяце этого года список аукционов в ЕИС пополнился очередными торгами - депутаты регионального парламента Марий Эл захотели снять о себе фильм и транслировать его на местных телеканалах. В соответствии с ФЗ-44 провели анализ рынка и сформировали стартовую цену аукциона. На первый взгляд, все кажется законным и даже комар носа не подточит.

Правда, есть один нюанс - в регионе существует не так много фирм, которые фактически смогут выполнить эти условия и их учредителями являются либо Правительство России, либо Минкульт Марий Эл. Другими словами - все возможные победители аукциона напрямую связаны с власть имущими.

При формировании стартовой цены аукциона были предоставлены 3 суммы, за которые та или иная компания была готова через экраны телевизора ознакомить жителей региона с работой народных избранников. Одни предложили сумму в 225 т.р., вторые могут проделать работу за 200 т.р., а третьи всего за 195. Заказчик высчитал среднюю цену и проторговал этот контракт. В аукционе приняла участие лишь одна компания, которая решила даже не торговаться, а просто указать ту самую среднюю сумму в 206 666, 67 рублей.

Все вроде бы по закону, но многие увидят отсутствие логики объявлять аукцион со средней цене игнорируя оставшиеся 2 предложения. И мы оказались правы - статья 34 Бюджетного кодекса России гласит, что заказчики должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности). Т.е. народные избранники или их консультанты (Унженина Е.В.) решили просто переплатить?

Возможно, эти неоптимальные затраты были проведены не с целью обогатить госкорпорацию, а просто из-за собственной некомпетентности. Ведь в других регионах есть практика - назначать стартовую цену от минимально предложенной. Взять, например, Вологду - в представленной закупке именно торгуют по минимальной цене, желая сэкономить деньги налогоплательщиков.

Теперь представьте себе, если данный механизм будет использоваться со значительно более крупными суммами в дотационной республике, что тогда будет? Естественно перерасход бюджетных средств.

Мы призываем всех, кто имеет информацию о подобных случаях, сообщать об этом в соответствующие органы!

✉️ Муниципальный контроль

🕵🏻‍♂️ OSINT на пальцах, выпуск #6: инструменты для анализа госзакупок

❗️Этот выпуск мы делаем вместе с образовательной платформой Антикоррупционная продлёнка.

О чём речь: Анализ госзакупок — проверка закупок, которые государственные учреждения делают у частных компаний, для выявления коррупции.

Примеры использования:

🔻 Раскрытие конфликта интересов: ситуации, когда чиновники участвуют в распределении контрактов, от которых лично выигрывают. Например, если глава департамента транспорта выдает контракт связанной с ним компании.

🔻Обнаружение фиктивных компаний: вы можете выявить компании-однодневки, которые выигрывают крупные контракты, но не имеют реальной деятельности. Это может указывать на отмывание денег или другие незаконные операции.

Что есть в арсенале:

🔻 Тендерскоп — бесплатный сервис для выявления возможных сговоров среди участников тендеров и между участником тендера и заказчиком. Платформа собирает данные с Единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС).

🔻 ГосЗатраты — бесплатная платформа для анализа госзакупок, также можно найти информацию о контрактах, бюджете и субсидиях.

🔻 ЕИС Закупки — бесплатный государственный сервис с доступом к основной информации по госзакупкам. С его помощью можно увидеть внутренние документы по госзакупке.

Красные флаги, которые помогут найти коррупцию в закупках:

🚩 Невыполнимые требования для участников торга. Например, заказчик требует много лицензий и разрешений. Либо же закупка настолько крупная, что ее могут позволить себе только поставщики с развитой логистикой — участие малого и среднего бизнеса исключается

🚩 Искусственные сложности в обнаружении закупки. Это может быть короткий срок для подачи заявок (например, перед самым Новым годом) или «загадочное» название закупки, которое невозможно найти по привычным ключевым словам/кодам.

🚩 Завышенная или заниженная цена для такого типа закупок.

🚩 Нереальные сроки поставки работ (например, очень короткие). В реальности заказчик часто подписывает со «своим» поставщиком допсоглашение на продление работ или дает ему возможность приступить к контракту до окончания торгов.

🚩 Многостраничные требования к товару
Заказчик детально прописывает показатели для товара и, как правило, ставит небольшую цену. По сути требования прописаны под конкретного производителя — многие просто не захотят участвовать в такой закупке.

🚩 Порядок оценки, заточенный под определенную компанию. Например, заказчик присваивает больший вес квалификации / производственным ресурсам компании. Тогда «свой» поставщик становится победителем, даже если установил высокую цену.

📎 Больше инструментов для анализа госзакупок в коробке «Грибницы» по хештегам «фактчекинг», «мониторинг», «базы данных».

🤟🏻 Пробуйте! Определите с помощью Тендерскопа, входит ли ставропольская компания с ИНН 2635834130 в картельный сговор. Если не получилось — пишите в комментарии, поможем!

Рубрику ведёт Катерина, волонтёр 4с

#osint_на_пальцах

Очередной сговор на Госзакупках?

Вместо честной конкуренции бывает такое, что компании тайно договариваются с заказчиком о цене и условиях, чтобы обеспечить победу "своего" поставщика. Это нарушает принципы открытости и справедливости, нанося ущерб как другим участникам рынка, так и обществу в целом. Проект “Муниципальный контроль” в очередной раз доказывает постоянность таких сговоров. Вот вам новый пример из Барнаула.

С 2019 года в госзакупках по Алтайскому краю активно принимает участие ООО "Алтайсветстрой". По версии Тендерскопа, за период существования упомянутая компания заключила 105 контрактов на общую сумму свыше 350 миллионов рублей. Первый контракт был подписан практически через 1,5 месяца с момента регистрации юрлица. Выручка компании растет каким-то мифическим образом - от 46% до 161% ежегодно. Возможно ли побеждать более чем в 90% аукционов (информация взята из открытых источников) без вмешательства госзаказчика? Конечно же нет. Мы приведём в пример один государственный контракт, который заключила данная организация.

Комитет по дорожному хозяйству Барнаула просил провести работы по содержанию дорог столицы Алтайского края - начальная цена аукциона более 66 миллионов. При мониторинге определения стартовой суммы торгов было выявлено, что по всем 47 видам работ предложенные суммы “главного претендента” разнятся между двумя другими потенциальными исполнителями на 17,65% или 38,82%. Этот момент подталкивает на мысль, что возможен сговор между поставщиками ценовых предложений и организатором аукциона.

Заказчику казалось, что всё идёт по плану и нужный исполнитель вот-вот заключит контракт. Но не тут-то было - объявился “незваный гость”, который предложил меньшую сумму за выполнение описанных задач. Аукцион провели, но договор, по непонятным причинам, с победителем торгов не был заключен. Вместо этого подряд заполучило ООО "Алтайсветстрой", которое предложило именно среднюю цену всех 3-х поставщиков при формировании начальной цены торгов. Не странно ли? Для чиновников Алтайского края нет ничего сверхъественного.

Власть имущим привычно лоббировать интересы нужных им организаций. И вот очередное вам доказательство.

Должность директора и учредителя ООО "Алтайсветстрой" является некий Вадим Валерьевич Патрин, который владеет еще одной организацией - ООО “Транссвет”. Сайт “Чекко” дает понять, что Патрин волшебный коммерсант - чистая прибыль “Транссвета” ежегодно увеличивается с момента регистрации ООО "Алтайсветстрой", а в 2023 году выросла на рекордные 1829% по отношению к 22-му. Примечательно еще то, что и эта фирма выиграла 78 из 88 аукционов в ЕИС. Как такое возможно? Все очень просто и вот пример - муниципальный заказчик объявляет торги на сумму 45 миллионов по строительству автодорог. Побеждает организация, которая предложила цену меньше, но почему-то вновь отказывается подписать договор на выполнение работ. Таким образом подряд получает организация Патрина, которая, как и в первом случае, не торговалась, а просто предложила максимально возможную цену.

Именно так, используя две фирмы и поддержку чиновников обогащаются полюбившие властям организации. Почему это опасно и вредно?

💸 Потери для бюджета — завышенные цены на контракты означают, что мы все платим больше за услуги и товары, чем должны.
⚖️ Несправедливость — честные компании остаются за бортом, в то время как недобросовестные игроки получают выгоду, что лишает рынок здоровой конкуренции.
🏛️ Коррупция — сговор подрывает доверие к системе государственных закупок и государственным органам в целом.
🔻 Качество услуг и товаров — из-за отсутствия реальной конкуренции снижается мотивация поставщиков предоставлять продукцию или услуги высокого качества.
🤝 Нечестная игра — когда заказчик и поставщик вступают в сговор, это подрывает принципы честного бизнеса и нарушает права других участников рынка.

Мы призываем всех, кто имеет информацию о подобных случаях, сообщать об этом в соответствующие органы! Давайте вместе сделаем закупки прозрачными и справедливыми!

✉️ Муниципальный контроль

Над богатейшим депутатом Тюмени сгущаются тучи?

📰 Новости из богатой нефтью Тюменской области редко попадают в федеральные СМИ. Однако, это один из богатейших регионов России, где происходят важные события, касающиеся власти. Общественный радар давно занимается этим регионом и пишет жалобы по поводу коррупции. Поэтому новости об арестах представителей местной «элиты» не могут остаться без нашего внимания.

🚂 Читайте нашу статью о том, как связано задержание бывшего мэра Нового Уренгоя с давлением на богатейшего депутата Тюмени Игоря Нака. Узнайте, как можно сколотить состояние на железных дорогах, быть депутатом от Единой России и давать взятки в виде ремонта в доме чиновника.