Кажется, даже школьники в этой стране знают, что писать условия тендеров и конкурсов госзакупок под конкретного исполнителя законом запрещено. Ну, ладно, школьники в этом разбираться не обязаны, но любой ответственный чиновник составляющий документацию на закупку из бюджета на сотни миллионов рублей не может не знать, что заявляя условия, создающие преференции лишь для одного участника, нарушает закон. Тем не менее, подобное происходит не так уж и редко. А, например, в сфере фотовидеофиксации, несмотря на недавнее ужесточение регулирования отрасли, чуть ли не всегда.
В Башкирии, Саратовской, Волгоградской и Курской областях участники тендеров столкнулись с искусственными ограничениями в пользу лишь одной компании в стране, когда заказчик в условиях конкурса выставляет подрядчику заведомо невыполнимое условие – интегрировать комплексы фотовидеофиксации с программным обеспечением СПО «ДОРИС – Платформа». И одно дело эта «Дорис» была бы единой государственной платформой. Но нет.
Правообладателем СПО «ДОРИС – Платформа» является частная компания ООО «НПО «ИТС» в лице генерального директора Вячеслава Смирнова, который, как показывает опыт обращавшихся к нему компаний, на запросы не отвечает, и предоставлять документацию по своей системе никому не собирается. Что, естественно делает невозможным выполнение условий госконтракта для всех иных участников тендера, кроме самого ООО «НПО «ИТС», или аффилированных с ним фирм. А их за Вячеславом Смирновым числится семь, где он указан как единственный собственник, в других как совладелец, в частности, ООО «Интеллектуальные дороги», НПО «ИТС «Инжиниринг», «Лаборатория транспортных систем». И все они связанны с мониторингом дорожной ситуации и разработкой ПО.
Отметим, что действующее законодательство запрещает требовать от подрядчика интегрировать комплексы фотовидеофиксации в систему третьих лиц, коей является СПО «ДОРИС Платформа». Однако ФАС, в который обращаются отвергнутые подрядчики, ни в отдельных регионах, ни в масштабах страны никаких нарушений не видит. Хотя, масштаб нарушений, кажется, давно уже перешел из безобидного лоббизма в коррупционные схемы, которыми в пору интересоваться Следственному комитету и Генеральной прокуратуре. Тем более, что подобные методы искусственного устранения конкурентов не способствуют безопасности дорожного движения и сохранению человеческих жизней, ради чего и устанавливаются комплексы фотовидеофиксации. Скорее наоборот идет растрата государственных средств, тогда как качество выполнения декларируемых задач вызывает сомнения.
