Алихан Смаилов констатировал отсутствие единой государственной политики по данному вопросу.
Аудиторы подвергли критике и методику определения ненаблюдаемой экономики, указав на то, что теневая сфера намного больше, чем фиксируют статистики и фискальные органы.
И это еще речь не шла о том, что значительная часть теневой экономики относится не только к фискальным, но и к правоохранительным органам.
Ранее в СМИ попал документ, опять-таки написанный в ВАПе.
В нем, в частности, отмечалось, что за 2021-2023 годы импорт товаров физическими лицами, оформленный по декларациям на товары, вырос в 6,5 раза. Причем 94% этого импорта – транспортные средства на сумму 1,4 трлн. тенге.
При этом то, как производился этот импорт, привели к возможным потерям бюджета на сумму 71,2 млрд. тенге.
Не так давно, МТИ сообщал о введении новых правил, точнее ограничениях ввоза автомобилей, отмечая, что некоторые физлица ухитрялись ввозить по несколько сотен машин в год, оформленных на одно лицо.
Еще раньше глава АФМ Элиманов доложил президенту, что "реализация мероприятий Комплексного плана по противодействию теневой экономике на 2023-2025 гг. позволила снизить ее уровень на 1,3%".
Тут можно процитировать Смаилова: "Комплексные планы недостаточно ориентированы на снижение теневой экономики. Мероприятия проработаны слабо, некоторые фактически снимаются с контроля без исполнения. Не проводится оценка их влияния на снижение теневой экономики. При этом аудит показал, что в стране есть значительный объем скрытого оборота".
Понятно, что у нас доля теневой экономики достаточно большая, но еще больше "серых зон" во внешнеэкономической деятельности. Речь идет не только о контрабанде, но и многочисленных схемах ввоза и оформления товаров с занижением их объема и стоимости.
Несмотря на многочисленное и многолетнее обсуждение, до сих пор остро стоит проблема разночтения в таможенной статистики Казахстана и КНР.
А если провести аудит и по другим странам, с которыми Казахстан торгует, думаю, мы увидим схожие проблемы.
В годовом отчете ВАП такие проблемы и цифры становились в очередной раз.
Помнится, что еще 5 лет руководитель НПП Тимур Кулибаев констатировал, что проблема "серого" импорта и реэкспорта китайских товаров является общей угрозой для всех стран, граничащих с КНР. По его оценкам, объем теневого оборота достигает 60%.
Были многочисленные поручения, были многочисленные обещания, но ситуация не меняется. И это при том, что тут мощными темпами развивается цифровизация, которая должна была исключить саму проблему, но не исключила.
Возникают интересные нюансы в казахстанско-российской торговле. С одной стороны, Казахстан активно помогает наладить России параллельный импорт, а с другой - россияне регулярно ограничивают транзит товаров через свою территорию в рамках торгово-санкционных войн со странами ЕС. Все это вынуждает власти разбираться с каждой проблемой в "ручном режиме".
Но есть и третья грань проблемы - серый товарооборот через казахстанские границы (которые являются и таможенными границами ЕАЭС).
И здесь мы возвращаемся к тому, что наши фискалы весьма лояльны к серому импорту вообще, а не только к "политически правильному".
Все помнят многочисленные уголовные дела по Хоргосу в разные годы.
Но хоть одно решило проблему контрабанды и "серых схем"?
Представляется, что наведением порядка в этой сфере нужно заняться комплексно - не силами ВАПа или отдельных правоохранительных органов, а целенаправленными и системными мерами под контролем Генеральной прокуратуры.