Главная особенность нынешнего бюджета, как и предыдущих, разработанных правительством Михаила Мишустина – реалистичность. Нет невыполнимых обещаний населению, от которых пришлось бы отказываться. Даже в современной турбулентной ситуации, с которой связан вполне ожидаемый рост бюджетных расходов по разделу «национальная оборона» (являющемуся тоже по понятным основаниям одним из приоритетов бюджета), все социальные обязательства перед гражданами продолжают строго выполняться. Нет задержек выплат пенсий и пособий, бюджетники своевременно получают зарплату. В 2025 году повысят страховые, социальные и военные пенсии. Вырастут МРОТ и материнский капитал.
Впервые за несколько лет бюджет структурно сбалансирован – то есть предусмотренные в нем расходы равны сумме базовых нефтегазовых (исходя из довольно консервативной оценки в 60 долларов за баррель) и ненефтегазовых доходов, процентных расходов и сальдо бюджетных и межгосударственных кредитов.
Это серьезный результат - таким образом возвращается нормальное бюджетное правило, при котором на расходы направляются только базовые нефтегазовые доходы, а дополнительные накапливаются в Фонде национального благосостояния (ФНБ). После чрезвычайных вызовов, связанных с пандемией и жесткими санкциями, бюджетный процесс адаптировался к новой реальности. Как следствие - создается основа для устойчивого роста ВВП.
И, что также немаловажно, бюджет предусматривает возможности для развития. Свыше 18 трлн рублей за три года будут направлены на реализацию национальных проектов. В приоритете проект «Семья», связанный с рациональным стремлением подойти к решению демографических проблем с помощью экономических инструментов, которые, по мнению демографов, только и могут сработать. Среди таких инструментов – ежемесячное пособие, пролонгированный материнский капитал, семейная ипотека (масштаб льготной ипотеки существенно увеличивается).
А далее - нацпроект «Инфраструктура для жизни». Это строительство и ремонт как федеральных трасс (довести скоростную магистраль «Восток» из Москвы в Екатеринбург планируется уже в конце этого года, а до Тюмени – в следующем году), так и дорог регионального и местного значения. Это направление активно продвигается действующим кабинетом министров с самого начала его работы в 2020 году – и с тех пор по трассе от Москвы до Казани уже ездят автомобилисты, существенно экономя свое время.
Предусмотрено выделение средств и на другие нацпроекты, в том числе и на серию новых, связанных с обеспечением технологического суверенитета – здесь и строительство судов, самолетов и вертолетов, и экономика данных и цифровая трансформация государства, и новые технологии сбережения здоровья, и многое другое. Все эти инициативы объединяет одно – они разными способами стимулируют экономический рост, являющийся стратегической задачей правительства Михаила Мишустина.
Алексей Макаркин