ПолитологОрлов @politolog_orlov Channel on Telegram

ПолитологОрлов

@politolog_orlov


Политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги, авторские комментарии.

Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

https://knd.gov.ru/license?id=673b327b1039886b1df5d052&registryType=bloggersPermission

ПолитологОрлов (Russian)

ПолитологОрлов - это Telegram канал, который предлагает актуальную политическую аналитику, региональные исследования, рейтинги и рэнкинги, а также авторские комментарии. Если вы интересуетесь политикой и хотите быть в курсе последних событий, то этот канал для вас. Здесь вы найдете информацию о главных политических событиях, аналитические обзоры и мнения экспертов. Кроме того, на канале доступны ссылки на сайт АПЭК (apecom.ru) и портал "Региональные комментарии" (regcomment.ru), где можно найти еще больше полезной информации. Присоединяйтесь к каналу ПолитологОрлов и будьте в курсе всех политических новостей!

ПолитологОрлов

16 Feb, 08:02


📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 10 - 16 февраля

Негативные кейсы

1️⃣ Ю. Зайцев, Республика Марий Эл

Репутационным ударом для губернатора Юрия Зайцева может стать дело основателя IT-компании iSpring из Марий Эл Юрия Ускова. Его обвиняют в махинациях с земельными участками. Ущерб бюджету из-за его действий оценивается в 20,5 млн рублей. Сам Усков считает, что его задержание связано с активной гражданской позицией – он боролся с застройкой рекреационных территорий в Йошкар-Оле. Обсуждение ситуации вышло за пределы региона: ею заинтересовались глава Следственного комитета Александр Бастрыкин и председатель Государственной думы Вячеслав Володин. Ускова публично поддержал вице-спикер Госдумы Владислав Даванков. При этом глава региона, в котором разгорается скандал, определенную позицию не заявил.

2️⃣ И. Кобзев, Иркутская область

Анонсированные протестные акции против роста тарифов на электроэнергию в Иркутской области негативно влияют на позиции главы региона Игоря Кобзева. Как сообщают региональные СМИ, в Иркутске готовятся к проведению двух массовых акций протеста против повышения тарифов на электроэнергию, вызванного введением дифференцированных тарифов и федеральных лимитов потребления. Снизить градус социального напряжения не удается даже на фоне некоторых успехов в региональной тарифной политике. Несмотря на достигнутый компромисс, приравнявший жителей с электрическим отоплением к сельским по диапазонам дифференцированного тарифа, горожане считают эти меры недостаточными.

3️⃣ В. Мазур, Томская область

Решение губернатора Томской области Владимира Мазура назначить на пост своего заместителя по строительству Алексея Кондратьева воспринимается в публичном поле как не очень эффективное, принятое в силу кадрового голода в регионе. Ранее Кондратьев работал на аналогичной должности в мэрии Новосибирска. С приходом на пост мэра Новосибирска Максима Кудрявцева Кондратьев был вынужден уйти в отставку на фоне множества претензий в его адрес, вызванных лоббированием интересов застройщиков. Приход в команду Мазура чиновника, который уже имеет в бэкграунде скандальные истории, связанные со сферой строительства, не способствует укреплению имиджа томского правительства.

4️⃣ Р. Бусаргин, Саратовская область

Негативный фон для имиджа губернатора региона Романа Бусаргина создает скандальная история с увеличением премий чиновникам в Балаковском районе. В начале 2025 года выплаты представителям местной администрации были проиндексированы до 400% от оклада. Некоторые местные жители вышли на протесты. «Балаковцы помогают бойцам СВО, а депутаты — чиновникам… надбавками до 400%?! Ни стыда, ни совести?!» — с таким плакатом к зданию администрации вышла одна из жительниц Балаковского района. Чиновники отмечают, что это хороший стимул для работы. Они не считают индексацию существенной, так как надбавки руководителей управлений и комитетов составили всего 20 тысяч рублей, а их руководителей — около 25,5 тысяч.

5️⃣ В. Кондратьев, Краснодарский край

Негативным для имиджа главы Краснодарского края Вениамина Кондратьева становится инцидент в школе, связанный с «Днем Святого Валентина». Накануне 14 февраля родителей учеников школы № 102 в Губернском микрорайоне предупредили, что детям запрещено праздновать День всех влюблённых. В сообщении также говорится, что нельзя упоминать и использовать любую атрибутику «праздника не нашей субкультуры». Распоряжение поступило от администрации школы. Информация об этом распространилась не только в региональных, но и федеральных СМИ. В комментариях жителей преобладают жесткие критические замечания.

#Рейтинг

ПолитологОрлов

16 Feb, 07:05


📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 10 - 16 февраля

Позитивные кейсы


1️⃣ С. Собянин, Москва

Новые правила использования электросамокатов, которые вступают в силу в Москве, могут стать эффективным решением, сокращающим количество ДТП с участием этого вида транспорта. Арендовать электросамокат в Москве станет возможно теперь только при прохождении верификации через Mos ID. Мэрия объясняет, что так удастся предотвратить аренду электросамокатов детьми и подростками, сделает поездки удобнее и безопаснее для всех участников движения, позволит быстрее привлекать нарушителей к ответственности.

2️⃣ А. Дрозденко, Ленинградская область

Успешное лоббирование интересов Ленинградской области на федеральном уровне укрепляет имидж Александра Дрозденко. Губернатор встретился с председателем Совфеда Валентиной Матвиенко и обсудил с ней модернизацию Дороги жизни, вопросы демографии и реабилитации участников СВО. Глава сената и губернатор Ленинградской области совместно открыли выставку, посвященную блокаде Ленинграда. В экспозицию вошли 82 рисунка «Блокада глазами детей» и архивные фотографии.

3️⃣ А. Богомаз, Брянская область

Позиции губернатора Александра Богомаза укрепляются на фоне санкционирования президентом Владимиром Путиным его выдвижения на пост главы Брянской области в третий раз. Президент поддержал два масштабных проекта региона: строительство дороги-дублера по улице Карачижской и строительство инфекционной больницы. При этом шлейф региональных коррупционных скандалов существенно ограничивает электоральный потенциал Богомаза.

4️⃣ С. Ситников, Костромская область

Поддержка федеральным министерством транспорта важного для Костромской области проекта – обхода Костромы с мостом через Волгу - укрепляет позиции главы области Сергея Ситникова. Из трех вариантов прохождения обхода по результатам технико-экономического сравнения выбрали оптимальный вариант протяженностью почти 33 км с мостом через Волгу на 18-м километре. С высокой вероятностью из федеральных средств будет профинансирован и ремонт четырех автомобильных мостов по нацпроекту «Инфраструктура для жизни».

5️⃣ А. Текслер, Челябинская область

Превентивная политика губернатора Алексея Текслера по борьбе с паводками позитивно влияет на его восприятие населением и элитами. Губернатор провел областное совещание с главами муниципалитетов и членами правительства региона, в ходе которого дал поручения подготовить планы по безопасному пропуску паводковых вод, включая меры по ослаблению льда, подготовку пунктов временного размещения, проверку систем оповещения, и обеспечить бесперебойную работу транспортной инфраструктуры. Установка губернатора – обеспечить безопасность людей, предотвратить чрезвычайные ситуации и минимизировать ущерб от природных факторов.

#Рейтинг

ПолитологОрлов

16 Feb, 06:01


Семенов: обновление депутатского корпуса позволит избежать электоральной усталости

Секретарь Генерального совета «Единой России» первый вице-спикер Совета Федерации Владимир Якушев анонсировал серьезные изменения списка депутатов Госдумы от «Единой России» после выборов 2026 года. «Думаю, изменения будут, и достаточно существенные. Но в любом случае преемственность в работе нашей партии в российском парламенте сохранится. Это невозможно без компетентных законодателей, которые уже наработали большой опыт в Госдуме», - заявил Якушев в интервью «Парламентской газете».

Семенов Александр, политический консультант, кандидат политических наук, доцент:

Анонсированное обновление списков «ЕР» на выборах в Госдуму РФ-2026 можно считать стандартным и привычным. Действительно, с одной стороны, партия власти обладает самой широкой скамейкой запасных, что создает обширные электоральные возможности для партии.

С другой стороны, есть понимание, что обновление депутатского корпуса (вне зависимости от уровня) есть необходимое требование в связи с неизбежной электоральной усталостью от привычных лиц партии.

Я бы сказал больше, обновление депутатского корпуса на федеральном уровне очень часто выступает неким контрапунктом откровенной несменяемости депутатов на региональном и местном уровнях. Потому что, если мы посмотрим на региональный и местный уровни, то мы увидим депутатов, которые десятилетиями занимают свои должности, но при этом реальными достижениями в представлении интересов избирателей не отличаются. Поэтому перед каждым федеральным избирательным циклом встает вопрос о необходимости обновления депутатского корпуса. Но что касается федерального уровня депутатского корпуса, то здесь нужно разделять два вида депутатов.

Первые - это депутаты-списочники, то есть те, кто проходит по пропорциональной системе. Здесь можно выделить два типа депутатов. Во-первых, те, кто являются привлекательными для избирателей. Это могут быть изначально люди, очень далекие от публичной политики: звезды спорта, шоу-бизнеса и т.д. Во-вторых, это люди, которые важны с точки зрения парламентской работы. Как правило, это люди не особо привлекательные с электоральной точки зрения, но необходимые для полноценной законодательной работы.

В-третьих, это депутаты - мажоритарии. И здесь отдельный разговор. Так как, во-первых, такие депутаты должны быть электорально привлекательными на конкретной территории. Во-вторых, должны быть комплиментарны региональным элитам и главе субъекта. И в первую очередь, если мы посмотрим, то обновление должно идти за счет кандидатов-мажоритариев. Но это один из самых сложных вариантов обновления. Скорее всего, мы увидим обновление за счет кандидатов-списочников. Это проще и вроде бы комфортнее.

Однако есть задача от президента активно вовлекать участников специальной военной операции. И здесь нужно наблюдать, каким путем пойдет руководство партии. Простым - выдвинуть участников СВО в партийных списках. Или более фундаментальным - укоренить участников спецоперации на конкретных территориях, конкретных избирательных округах.

#Аналитика

ПолитологОрлов

15 Feb, 11:05


Цены продолжат расти: как справятся с этим вызовом регионы

В России 37% компаний планируют повысить цены на продукцию и услуги в начале 2025 года. Таковы результаты опроса Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). Этот показатель является рекордным за последние семь лет.

📍Экономический аналитик Алексей Климовский:

К сожалению, рост цен продолжается. Как мы знаем, ЦБ также не отмечает замедления инфляции от недели к неделе. На это влияют беспрецедентное расширение денежной массы, дефицит кадров, а также высокие инфляционные ожидания бизнеса и граждан.

Дальнейший рост инфляции, безусловно, повысит социальную напряженность. Однако у правительства и регионов пока остаются инструменты для ее купирования.

📍Главный редактор ИА «РосБалт», доцент Финансового университета при правительстве РФ Николай Яременко:

Повышение цен на продукцию многими предприятиями — это, безусловно, сигнал о возможном новом витке инфляции. Если 37% компаний планируют поднять цены, это может существенно повлиять на экономику, особенно в условиях нестабильности на глобальных рынках и дефицита определенных товаров и услуг. За семь лет это действительно рекордный показатель, что говорит о том, что бизнес чувствует давление на операционные расходы, особенно в условиях неопределенности и высоких затрат на ресурсы (например, на энергоносители, сырье, транспорт).

Регионы, как правило, воспринимают такие изменения по-разному, в зависимости от их экономической ситуации и локальной структуры рынка. В крупных городах и промышленных центрах повышение цен может быть воспринято как естественное следствие экономических процессов, в то время как в более отдаленных и менее обеспеченных регионах это может вызвать дополнительные социальные волнения. Люди в таких местах часто более чувствительны к изменениям в ценах, поскольку у них ограниченный бюджет, а рост стоимости товаров и услуг может привести к снижению покупательской способности.

Кроме того, если цены начинают расти по целому ряду категорий товаров, это также может привести к увеличению инфляции на уровне потребительских цен, что, в свою очередь, усилит давление на Центральный банк и потребует принятия соответствующих мер по стабилизации макроэкономической ситуации. Вероятно, в таких условиях могут вновь повыситься ставки по кредитам, что затруднит доступ к финансированию для многих предприятий и граждан.

📍Политолог Алина Жестовская:

Цены на товары повседневного спроса сейчас растут быстрее, чем об этом успевают сообщать СМИ. Если раньше бензин за неделю мог подорожать на несколько десятков копеек, то сейчас прибавляет по паре рублей. Население это естественно демотивирует. Люди все больше экономят, отказываются от привычного уровня жизни и, соответственно, становятся более тревожными и раздражительными. В результате намечается серьезная идеологическая проблема. Дело в том, что современное население хорошо размышляет о высоких материях вроде традиционных ценностей, при закрытых базовых потребностях. В противном же случае люди начинают искать на ком бы сорвать свое негодование, и чаще всего первыми под негатив попадают местные власти.

#Мнения

ПолитологОрлов

15 Feb, 08:01


📊Рейтинг информационных кампаний в региональных Telegram-каналах за период 8 - 14 февраля 2025 года

📈Топ-10 информационных кампаний (наличие/отсутствие привязки к конкретному событию):


1️⃣ Позитивный медиафон вокруг главы ДНР Д. Пушилина
➡️ Встреча президента РФ В. Путина с Пушилиным в Кремле

2️⃣ Негативный медиафон вокруг главы Удмуртии А. Бречалова
➡️ Арест замминистра здравоохранения республики Н. Кропочевой по обвинению в получении взятки

3️⃣ Усиление медиапозиций губернатора Калужской области В. Шапши
➡️ Встреча президента РФ В. Путина с Шапшой в Кремле

4️⃣ Ослабление медиапозиций главы Кузбасса И. Середюка
➡️ Рост социального недовольства в связи с прекращением поставок сортового угля для отопления частных домов

5️⃣ Позитивный медиафон вокруг губернатора Ленинградской области А. Дрозденко
➡️
Встреча со спикером Совфеда В. Матвиенко. Решение о дополнительных ежемесячных «губернаторских» выплатах сотрудникам скорой помощи

6️⃣ Негативный медиафон вокруг губернатора Саратовской области Р. Бусаргина
➡️ Назначение врио мэра Саратова М. Исаева (руководил городом с 2017 по 2022 год) как показатель кадрового кризиса в регионе

7️⃣ Позитивный медиафон вокруг губернатора ХМАО Р. Кухарука
➡️ Высокая оценка вице-премьером РФ М. Хуснуллиным реализации в ХМАО программы по расселению аварийного жилья

8️⃣ Негативный медиафон вокруг губернатора Свердловской области Е. Куйвашева
➡️ Протесты в Екатеринбурге из-за вырубки Березовой рощи

9️⃣ Усиление медиапозиций губернатора Брянской области А. Богомаза
➡️ Встреча президента РФ В. Путина с Богомазом по видеосвязи

🔟 Ослабление медиапозиций главы Марий Эл Ю. Зайцева
➡️ Дистанцирование Зайцева от резонансного дела основателя EdTech-компании iSpring Ю. Ускова

🔺Попадание в федеральные Telegram-каналы:

Темник; Территориальное управление; Андрей Гусий; PAYMUSHKIN; РГ | Приволжье; Черноморский экспресс; РР-новости; Как в Волгу глядели; КОП; Чисто для фиксации; Сибиряк; Профессор Дмитрий Нечаев; Выборный; Акценты Сибири; Сибирский цирюльник; Время госзакупок; Нативный нарратив; СЗФО Медиа; Политический Агрегатор; Вечерние ведомости; Накануне.RU; Упорный край; Номенклатура; СЛАТИНОВ; Андрей Медведев; Старше Эдды; НЕЧАЕВ; Мейстер; Навстречу Трансферу; Канал визионера.

🔺Освещение в региональных Telegram-каналах:

Все о ДНР; УПРАВДОМ ДНР; Типичный Донецк; Ижевский БизON; Izhlife.ru / «Я люблю Ижевск» / Ижлайф; Udm-Info; Итиль; НИКА; ES! – канал Евгения Серкина; Кузнецкое кайло; Кузбасс инфо; Кузбасс Первый; Кузница Новостей; Команда Капитана; Online47; Тайны Ленинградского двора ZVO; ГЛАВНОЕ / Санкт-Петербург; Шорохи Кумыски; Саратовщина; Свободные_Саратов; СарИнформ. Главное; ГТРК «Саратов»; Югра Z Официально; Новости Югры; Стройкомплекс Югры; Телеканал «Югра»; ЖЭК Потрошитель; E1.RU | Новости Екатеринбурга; JustMedia.ru | Екатеринбург; 66.RU | Новости из Екатеринбурга; ЕАН; Подливтика 2.0; public! ЕКАТЕРИНБУРГ; Bnews32 | Брянские новости; Брянский ворчун; Брянск и новости; РИА Стрела; Приграничье Брянск; Марийский Ватникѣ; Мариэльская Vпадина; Вахтер Ремзавода | Марий Эл; Татарское Прииртышье.

🔎 Полностью рейтинг доступен на портале
«Региональные комментарии»

#Рейтинг

ПолитологОрлов

15 Feb, 06:02


Варятченко: появление новых перспектив для регионов напрямую сопряжено с открытым небом

Совещание по развитию беспилотных систем, прошедшее в Тольятти под руководством президента РФ, определило направление развития отрасли на среднесрочную перспективу. Владимир Путин дал поручения правительству, их выполнение несомненно, станет мощнейшим импульсом развития отрасли БАС и откроет серьезные перспективы для территорий.

Варятченко Алексей, генеральный директор ООО «БАС», эксперт рынка НТИ «Аэронет»:

Речь, прежде всего, о необходимой нормативно-правовой базе, которая будет принята к началу лета. Новое законодательство даст возможность эксплуатировать различные типы беспилотников, использовать передовые инструменты управления полетами в воздушном пространстве.

Понятно, что появление новых перспектив для регионов напрямую сопряжено с открытым небом, гарантами безопасности которого должны стать новые технологические решения. Поэтому важно активнее внедрять отечественные разработки, которые уже были проверены на «Архипелаге-2024» и хорошо себя зарекомендовали для решения задач безопасности неба.

Считаю, что наличие этих двух ключевых условий дает возможность активно использовать беспилотники практически во всех отраслях экономики. Регионы-лидеры ежегодного рейтинга по созданию условий и использованию БАС смогут первыми претендовать на ряд льгот и субсидий.

Однако начать надо, на мой взгляд, с тех видов деятельности, которые в Советском Союзе, во времена расцвета так называемой легкой авиации, выполнял пилотируемый флот. Это авиахимработы, мониторинг и экстренная доставка малогабаритных грузов, например, медикаментов.

На данный момент развитие беспилотной авиации позволяет решать все эти задачи с гораздо меньшими финансовыми затратами, так как стоимость летного часа БАС гораздо ниже, чем у пилотируемого борта. Для сравнения: минимальная стоимость часа вертолета Ми-8 равна 200 тыс. рублей, а у дрона, при выполнении тех же работ, условно, мониторинга лесного пожара, – порядка 15 тыс. Очевидна экономия как минимум 185 тыс. И это только за один час!

Также, на мой взгляд, важно, что технологическое устройство беспилотника гораздо выше, и он готов летать в более сложных метеоусловиях. Или, в отличие от пилотируемой авиации, может вносить удобрения на поля в ночное время, не причиняя вреда пчелам и другим представителям живой природы.

Сегодня специалисты разрабатывают сценарии применения БАС во всех сферах – от жилищно-коммунального хозяйства и нефтегазовой промышленности до туризма и здравоохранения, которые будут востребованы, прежде всего, в регионах с большими территориями, проблемным климатом и желанием использовать прогрессивные технологии для улучшения жизни людей.

#Аналитика

ПолитологОрлов

14 Feb, 18:31


У Оренбурга на полгода сменится мэр: почему Салмин решил отправиться на СВО?

📍Долг перед страной


Мэр Оренбурга Сергей Салмин отправится добровольцем в зону спецоперации, сообщил губернатор Денис Паслер в своем Telegram-канале.

«Это серьезное решение – присоединиться к нашим бойцам, защищающим интересы страны и мирных жителей в зоне проведения СВО. Поступок настоящего мужчины, поэтому я поддержал Сергея Александровича безоговорочно», – написал глава региона.

С должности Салмин не уходит, он берет отпуск на полгода за свой счет. Во время его отсутствия исполнять обязанности главы города будет первый заместитель Вячеслав Объедков.

Паслер подчеркнул, что большое число масштабных проектов, которые реализуются в Оренбурге, по ремонту и строительству социальной инфраструктуры, развитию дорожной и коммунальной инфраструктуры будут продолжены, а контроль за городом будет усилен со стороны правительства региона.

Губернатор уточнил, что Салмин не единственный из чиновников, кто решил отправиться на СВО добровольцем. В ближайшие дни туда также уедут муниципальные служащие и депутат Сорочинского муниципального округа: Эмиль Мустаев, Юрий Азаров и Ильгиз Бекмухамедов. Для Азарова это уже вторая командировка в зону спецоперации.

Сам Салмин, выступая перед депутатами, напомнил, что с самого начала СВО максимально старался помогать землякам, которые отправились на передовую. Решение присоединиться к ним, по словам мэра, он вынашивал с октября 2024 года, но окончательно принял, когда съездил на фронт.

«Мы много говорим о патриотизме, чести, долге. Все разный смысл вкладывают в эти слова, но для себя четко определился. Я принял решение, что должен своей стране. Должен за своих трудолюбивых бабушек и дедушек, за своих родителей. Должен своей семье, матерям и вдовам, которые приходят ко мне с полными слез глазами. Мне стыдно смотреть им в глаза. Должен тем парням, которые возвращаются оттуда без рук и ног, тем пацанам, которых забрать оттуда не могу, и тем, которые сейчас там. За все это – должен», – сказал мэр, а депутаты поддержали его аплодисментами.

Салмин возглавляет Оренбург с марта 2022 года. В 2024-м, перед выборами губернатора, эксперты не исключали его возможной отставки. Они ссылались на слишком запущенное состояние города и уже найденного преемника – Вячеслава Объедкова.

📍Справится ли Объедков?

Политолог Татьяна Денисова подчеркивает, что к мотивации Салмина отправиться на СВО невольно возникают вопросы, потому что Оренбург находится далеко не в лучшем состоянии. Кроме того, она сомневается, что Объедков, у которого нет достаточного опыта для руководства городом, справится с большим числом накопившихся проблем.

«Объедков – бывший главврач небольшой больницы на территории области, у него муниципальный опыт – полтора года. Но и Салмин справлялся не лучше, при нем все эти проблемы и копились. Это именно он провел такую транспортную реформу, после которой народ в течение года вообще не понимал, как работает общественный транспорт. Кроме роста тарифов, жители ничего не увидели. Если быть честными, то проблемы были и до Салмина – при бывшем мэре Ильиных, например. Салмин хотя бы на СВО решил уйти, а тот стал депутатом Госдумы», – рассказывает Денисова.

Политолог Евгений Михеев обращает внимание, что в своей речи о долге Салмин не упомянул жителей Оренбурга, чьи проблемы он должен решать, и сам город, который он должен развивать и облагораживать.

«Почему оренбуржцев можно оставить в преддверии очередного весеннего паводка, нашествия саранчи, других возможных чрезвычайных ситуаций и текущих задач? Если душа и долг позвали на фронт, то почему бы не уйти в отставку и не дать возможность назначить новое ответственное лицо, которое наконец займется заботой о городе и горожанах?» – задается вопросом эксперт.

#Сюжеты

ПолитологОрлов

14 Feb, 18:05


Шестемиров: ОЭЗ «Технополис Москва» остается генератором идей и рабочих мест

В особую экономическую зону «Технополис Москва» вошли еще четыре производственные площадки, сообщил мэр столицы Сергей Собянин. В 2024 году резидентами особой экономической зоны «Технополис Москва» стали 17 предприятий.

Шестемиров Алексей, к.э.н., доцент кафедры налогов и налогового администрирования Финансового университета при правительстве РФ, налоговый консультант, генеральный директор ООО «Технологии снабжения» (Московское отделение Academy Isource):

Исторически ОЭЗ «Технополис Москва» создавалась именно как генератор идей и рабочих мест. Развитие «Технополиса» с новыми кластерами, с новыми направлениями и отраслями – это, в общем-то, тренд развития города, который изначально был поставлен руководством города. И Сергей Собянин со своей командой планомерно решает эти задачи.

Расширение особой экономической зоны «Технополис Москва» – это позитивный факт. В ОЭЗ создаются наукоемкие рабочие места, существующие льготы и преференции позволяют компаниям, в том числе инновационным, в наше непростое время открываться, развиваться, переносить в ОЭЗ отдельные подразделения или целиком туда переходить. Это, в принципе, позволяет увеличивать и налоговые поступления – не только через создание рабочих мест, но и, соответственно, через открытие новых предприятий, которые генерируют новый продукт, добавленную стоимость. Естественно, это стимулирует и покупательную способность жителей города за счет в том числе увеличения заработной платы в рамках создания рабочих мест. Так что это еще один позитивный момент в тренде развития столицы.

#Мнение

ПолитологОрлов

14 Feb, 17:04


Серебренников: новые регионы – хорошая площадка для создания промышленности и агробизнеса

Новые регионы уменьшили зависимость от дотаций. По данным «Ведомостей», отмечены рост собственных доходов и снижение безвозмездных поступлений из федерального бюджета. Сильнее всего собственные доходы выросли в ДНР – 91,5 млрд рублей, что почти на 70% больше, чем в 2023 году. Из них основная часть – это налоговые поступления: 86,6 млрд рублей. На неналоговые доходы ДНР пришлось 4,9 млрд рублей.

Серебренников Сергей, доктор экономических наук, профессор, декан факультета менеджмента и инноватики РАНХиГС:

Я очень осторожно отношусь к этой теме в части сокращения федеральных дотаций и инвестиций, потому что сейчас для России очень важно как можно быстрее наладить нормальную, качественную жизнь, восстановить инфраструктуру на новых территориях. Без федерального центра все равно это быстро не получится. Так что я бы говорил не о сокращении, а все-таки о сохранении динамики и пристальном внимании, которое Москва уделяет этому вопросу.

В стране появилась Стратегия пространственного развития. Правительство долго разрабатывало этот документ, президент РФ его подписал – и сейчас мы живем в долгосрочном планировании с горизонтом 10–12 лет. В рамках этой стратегии каждый регион должен найти, понять собственную нишу, свое место в цепочке экономического воспроизводства, в системе разделения труда и в том, на чем он способен максимально зарабатывать средства для собственного развития. Новые территории – очень хорошая площадка для создания промышленности. Эти территории и раньше, в Советском Союзе, обладали мощнейшим промышленным потенциалом. С точки зрения человеческого капитала там очень много людей – и они смогут качественно работать.

Кроме того, это и серьезный образовательный центр. Мы знаем о качестве образования в Донецком кластере и вообще на юге России. Уверен, что на этих территориях не будет дефицита высокопрофессиональных кадров.

Относительно точечных вещей – здесь каждый регион уникален. Если взять азовское побережье, то это туризм, доступный и качественный туризм для россиян – и летний, и зимний. У нас есть определенный дефицит морского побережья, все-таки Сочи летом перенаселен туристами. Таким образом, распределение в том числе по Азовскому бассейну было бы очень комфортным и создало бы дополнительные возможности для развития внутреннего туризма. А регион, соответственно, будет зарабатывать на этом.

Еще я бы отметил такой важный момент, что новые территории – это черноземная зона. Конечно, это сельское хозяйство. И сейчас мы живем в эпоху очень качественно отлаженного сельского хозяйства. Уверен, что та высокая планка, которая есть в России, будет распространена и на эти новые территории. И там мы тоже получим хороший импульс для развития агробизнеса – и частного, и крупного, и государственного, и негосударственного, и фермерского. Уверен, что это тоже возможно прямо в ближайшей перспективе.

#Аналитика

ПолитологОрлов

14 Feb, 16:06


Климанов: доходы новых регионов будут расти, но пока эти субъекты останутся в категории высокодотационных

Новые регионы уменьшили зависимость от дотаций. По данным «Ведомостей», отмечены рост собственных доходов и снижение безвозмездных поступлений из федерального бюджета. Больше всего собственные доходы выросли в ДНР – 91,5 млрд рублей, что почти на 70% больше, чем в 2023 году. Из них основная часть – это налоговые поступления: они составили 86,6 млрд рублей. На неналоговые доходы ДНР пришлось 4,9 млрд рублей.

Климанов Владимир, доктор экономических наук, директор Центра региональной политики РАНХиГС, директор Института реформирования общественных финансов и автор Telegram-канала Klimanov.ru:

Нам всем хочется верить, что с течением времени интеграция новых регионов в экономическую жизнь и правовое поле Российской Федерации будет происходить все более активно. Больше хозяйствующих субъектов будут полноценно участвовать в налоговых отношениях.

То, что уровень дотационности новых регионов будет сокращаться – это общий тренд, которому, наверное, данные регионы будут следовать. Но в то же время я понимаю, что в целом все четыре региона еще какое-то время будут попадать в категорию высокодотационных. В большей степени это касается Херсонской и Запорожской областей в силу их экономической базы. Рост собственных налоговых и неналоговых доходов в новых регионах будет иметь место в ближайшее время благодаря их втягиванию в единое экономическое пространство (в том числе налоговое) России.

Что касается перспектив каждого из четырех субъектов, то мы знаем, что ДНР и ЛНР обладают большим экономическим потенциалом, это развитые индустриально-аграрные территории. Там есть как значимые предприятия добывающих отраслей промышленности (прежде всего, конечно, угольной), так и предприятия обрабатывающих отраслей, включая металлургию, подотрасли машиностроения, химическую промышленность. Кроме того, все четыре новых региона отличаются развитым сельским хозяйством. В целом экономический потенциал этих территорий дает основания говорить о том, что они будут играть определенную роль в общеэкономическом развитии страны – правда, с пониманием того, что в условиях военного положения, которое там введено указом президента; в условиях действия санкций недружественных стран, которые фактически закрывают выход продукции данных регионов на внешние рынки, мы будем помнить об ограничениях, возникающих в развитии данных регионов, даже после окончания активных действий, связанных со специальной военной операцией. Здесь много нерешенных социальных и экономических вопросов. И в этой связи сказать определенно, какой будет вклад данных регионов в экономику, очень затруднительно.

#Аналитика

ПолитологОрлов

14 Feb, 15:04


Максимов: в Марий Эл сложно усидеть любому губернатору, поэтому Зайцев дистанцируется от громких скандалов

В СМИ и Telegram-каналах широко обсуждается уголовное дело основателя IT-компании iSpring из Марий Эл Юрия Ускова. Его обвиняют в махинациях с земельными участками. Ущерб бюджету из-за его действий оценивается в 20,5 млн рублей. Сам Усков считает, что задержание связано с его активной гражданской позицией – он боролся с застройкой рекреационных территорий в Йошкар-Оле. Ситуация с обвинениями в адрес основателя компании, где обучают IT-специалистов, привлекла внимание главы Следственного комитета Александра Бастрыкина, а также председателя Государственной думы Вячеслава Володина. В то же время глава Марий Эл Юрий Зайцев предпочел дистанцироваться от резонансной истории. Йошкар-Олинский суд не стал помещать Ускова под домашний арест, оставив его на свободе с запретом определенных действий.

Максимов Андрей, руководитель Агентства «Максимов-консалтинг»:

С конституционной точки зрения, безусловно, тактика руководителя Марий Эл Юрия Зайцева правильная, потому что он глава исполнительной власти и в полномочия судебной власти, правоохранительной системы вмешиваться не должен. Если бы он вмешался, то могли бы возникнуть вопросы по поводу его заинтересованности и возможного конфликта интересов. А так он дает возможность правоохранителям разобраться, а суду – принять объективное решение. Любую информацию можно подавать в разных ключах, в том числе и в противоположном смысле, и таким образом людьми манипулировать. Только суд в состоянии выслушать разные точки зрения, проверить факты и разобраться.

Марий Эл – горячее место, там довольно сложно усидеть любому губернатору. Зайцев, вероятно, решил дистанцироваться от этой резонансной истории, чтобы не создавать причин для пересудов, потому что активное вмешательство рождает больше обвинений, чем как раз отсутствие реакции.

Что касается откликов в Telegram-каналах, то они работают в своей информационной нише, на свою аудиторию и выполняют собственные задачи. Любое событие можно интерпретировать в пользу или во вред политическому деятелю. Если Зайцев будет на эту тему активно реагировать, значит, поведется на провокацию.

#Мнение

ПолитологОрлов

14 Feb, 14:03


Уменьшили зависимость от дотаций и нарастили собственные доходы: как развиваются новые регионы РФ

📍Новые регионы нарастили доходы


По итогам прошло года в новых регионах снизились объемы безвозмездных поступлений из федерального бюджета. К безвозмездным поступлениям относятся дотации, субсидии, субвенции и иные трансферты из бюджетной системы и от госорганизаций. По сравнению с 2023 годом в Донецкой Народной Республике (ДНР) их доля снизилась с 82 до 65%, в Луганской Народной Республике (ЛНР) – с 80 до 63%, в Херсонской области – с 90 до 76%, в Запорожской – с 89 до 65%, сообщают «Ведомости».

При этом увеличились собственные доходы новых регионов (налоговые и неналоговые поступления). Сильнее всего они выросли в ДНР – 91,5 млрд рублей, что почти на 70% больше, чем в 2023 году. В ЛНР собственные поступления достигли 64,1 млрд рублей. Рост – 62% год к году,

Бюджет Запорожской области составил 24,9 млрд рублей – это в 2,6 раза больше, чем в 2023 году. Налоговые поступления – 23,5 млрд рублей, неналоговые – 1,47 млрд рублей. В Херсонской области показатель увеличился в 2,5 раза – до 15 млрд рублей. Из этой суммы на налоговые поступления приходится 13,5 млрд рублей, на неналоговые – 1,54 млрд рублей.

Предусматривается, что ДНР и Запорожская область закончат 2025 год с нулевым дефицитом, в ЛНР и Херсонской области будет небольшой дефицит.

Отметим, что с 2023 года в новых регионах работает свободная экономическая зона. Для резидентов действует комплекс льгот: пониженные тарифы страховых взносов в размере 7,6%, обнуление на 10 лет федеральной части налога на прибыль, освобождение от налога на имущество и так далее.

📍Без поддержки федерального центра наладить жизнь на новых территориях не получится

С течением времени интеграция новых регионов в экономическую жизнь и правовое поле Российской Федерации будет происходить все более активно, все больше хозяйствующих субъектов будут полноценно участвовать в налоговых отношениях, однако пока эти субъекты останутся высокодотационными, считает директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов.

«То, что уровень дотационности новых регионов будет сокращаться, – это общий тренд, которому, наверное, данные регионы будут следовать. Но в то же время я понимаю, что в целом все четыре региона еще какое-то время будут попадать в категорию высокодотационных. В большей степени это касается Херсонской и Запорожской областей в силу их экономической базы. Рост собственных налоговых и неналоговых доходов в новых регионах будет иметь место в ближайшее время благодаря их втягиванию в единое экономическое пространство России», – поясняет эксперт.

Сейчас для России очень важно как можно быстрее наладить нормальную, качественную жизнь, восстановить инфраструктуру новых территорий. Без поддержки федерального центра сделать это не получится, констатирует доктор экономических наук, профессор, декан факультета менеджмента и инноватики РАНХиГС Сергей Серебренников. При этом он отмечает, что новые территории – очень хорошая площадка для создания промышленности и агробизнеса.

«Эти территории и раньше, в Советском Союзе, обладали мощнейшим промышленным потенциалом. С точки зрения человеческого капитала там очень много людей – и они смогут качественно работать. Кроме того, это и серьезный образовательный центр. Относительно точечных вещей – здесь каждый регион уникален. Если взять азовское побережье, то это туризм, доступный и качественный туризм для россиян – и летний, и зимний. Еще я бы отметил такой важный момент, что новые территории – это черноземная зона. Конечно, это сельское хозяйство», – рассказывает эксперт.

#Сюжеты

ПолитологОрлов

14 Feb, 13:02


Третий срок для Богомаза: почему брянский губернатор получил одобрение на переизбрание?

📍Новый срок одобрен


Президент РФ Владимир Путин провел по видеосвязи встречу с губернатором Брянской области Александром Богомазом. Обсуждались ситуация в приграничном регионе и выдвижение главы на сентябрьские выборы.

Богомаз рассказал президенту, что область постоянно подвергается атакам со стороны ВСУ, но паники среди населения нет.

«Только за январь было совершено более 700 атак. К сожалению, есть жертвы среди мирного населения. Повреждены 1876 домов, 144 полностью разрушены, 70 социальных объектов разрушены и повреждены, и 149 – это объекты ТЭК, ЖКХ, промышленности и сельского хозяйства. Ситуация непростая, но контролируемая. Паники среди населения нет», – сказал Богомаз.

Несмотря на непростую обстановку, регион развивается, отметил глава региона. Так, например, за 10 лет областной бюджет вырос с 46,9 млрд рублей до 109,7 млрд, а собственные доходы – с 26,5 млрд до 73,6 млрд рублей. Динамично развиваются и промышленные предприятия, и сельское хозяйство, реконструируются объекты здравоохранения, школы и детсады.

Богомаз обратился к президенту с просьбой о помощи со строительством новой инфекционной больницы. Проект и земельный участок уже есть, стоимость учреждения оценивается в 2,1 млрд рублей.

Кроме того, губернатор попросил перенести сроки строительства дороги между Советским и Фокинским районам – с 2027–2028 годов на 2026–2027 годы.

В заключение он напомнил об окончании срока губернаторских полномочий в сентябре.

«Если вы сочтете возможным, то при поддержке моих земляков, жителей Брянской области, я готов продолжить эту работу – на ваше решение», – подчеркнул глава региона.

В ответ Владимир Путин охарактеризовал работу Богомаза как стабильную, ритмичную, но все же попросил обратить особое внимание на дефицит врачей в регионе и увеличить расходы на сферу здравоохранения.

«И разумеется, желаю вам удачи. На ваши вопросы – а я вижу, что они поступили ко мне в письменном виде, – соответствующим образом отреагируют. Направлю поручение в правительство Российской Федерации», – заключил президент.

Богомаз был назначен врио губернатора Брянской области в сентябре 2014 года. В 2015 году на выборах он набрал 79,96% голосов избирателей, а в 2020 году – 71,7% голосов.

📍Курс на сохранение стабильности

Доцент кафедры политологии Финансового университета при правительстве РФ Оксана Ерохина считает, что Богомаза нельзя назвать эффективным губернатором, так как социально-экономическая и управленческая ситуации были проблемными еще даже до начала СВО. Но сегодняшние реалии таковы, что в регионе пока нет человека, который заменил бы Богомаза и при этом точно показал бы эффективный результат.

«Предполагаю, что на федеральном уровне было принято решение поддержать Богомаза с учетом всех обстоятельств – особого географического положения, стратегической важности задач по обеспечению безопасности и внутриэлитной ситуации. Возможные издержки от решения заменить главу Брянской области на губернатора из другого региона или представителя федерального ведомства превышают возможные плюсы. Высоки риски дестабилизации, экономического кризиса, безопасности», – комментирует Ерохина, добавляя, что гарантий длинной карьеры после встречи с президентом у Богомаза все равно нет.

Политический эксперт Владимир Горбачев полагает, что Богомаза решено оставить на посту еще на один срок, так как в приграничном регионе нужно сохранить политическую стабильность. При этом, по словам эксперта, команда Богомаза успешно создает видимость благополучного развития Брянщины, но на самом деле проблем в области немало.

«Население Брянщины, увы, неуклонно сокращается, массово умирают брянские деревни, а молодые люди Брянского региона стремятся убежать в более благополучную Москву. Но об этом не пишут зависимые от власти СМИ», – отмечает Горбачев.

#Сюжеты

ПолитологОрлов

14 Feb, 12:03


80-летие победы в Коми: проекты консолидации

🔺Аналитика АПЭК

В начале февраля врио губернатора Коми Ростислав Гольдштейн подверг критике власти республики за формализм в подготовке 80-летия Победы. Гольдштейн поддержал председателя республиканского совета ветеранов Людмилу Жукову, которая обратила внимание на неудовлетворительное состояние регионального госпиталя ветеранов и участников боевых действий. На заседании оргкомитета по подготовке к празднованию врио губернатора потребовал оперативно перестроить работу.

Неожиданная критика формального подхода подчеркивает особый интерес Ростислава Гольдштейна к празднованию юбилея Победы. Этот интерес обусловлен не только федеральными приоритетами (2025 год объявлен Годом защитника Отечества и 80-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов), но и возможностью консолидации власти и общества в ходе подготовки к празднованию. В этом контексте республика запускает акции, приуроченные к 80-летию Победы, достаточно рано – сразу после новогодних каникул. Основная цель проектов – вовлечение различных аудиторий: не только ветеранов, но и молодежи.

В центре праздничных акций – решения республиканского правительства по поддержке ветеранов. В Коми сегодня проживают 882 ветерана Великой Отечественной войны. Правительство республики Коми увеличит в этом году выплаты труженикам тыла ко Дню Победы. Выплаты увеличат и бывшим узникам концлагерей, вдовам инвалидов и участников войны, ветеранам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», детям войны. Всего на эти выплаты в региональном бюджете зарезервировано более 64 млн рублей. Они станут дополнением к федеральным выплатам.

Власти продолжат ремонтировать жилье ветеранов. В прошлые годы за счет регионального бюджета привели в порядок 644 помещения ветеранов. По итогам мониторинга состояния жилья в этом году будут проведены ремонты у 140 ветеранов - тружеников тыла, бывших узников концлагерей, вдов, блокадников. На ремонты выделено 14 млн рублей.

Примечательно личное участие Ростислава Гольдштейна в «акциях Победы». Врио губернатора активно взаимодействует с республиканским советом ветеранов. Именно в ходе общения с его председателем Людмилой Жуковой происходит «сверка часов». Посещение ветеранов и личные поздравления с юбилеем Победы - теперь важная часть поездок Ростислава Гольдштейна в муниципалитеты. На прошлой неделе Гольдштейн посетил ветеранов в Усть-Вымском районе.

Одним из самых заметных реализованных проектов в Коми стал конкурс на создание песни-символа, объединяющей жителей региона и посвященной 80-летию Победы. На конкурс поступило 35 заявок. Несмотря на то, что наибольший интерес к акции проявили в республиканской столице Сыктывкаре, участие приняли авторы из Удорского, Койгородского, Усть-Куломского, Сысольского и Прилузского районов республики. Победителем стал автор песни «Дыхание весны» из Троицко-Печорска.

Республика Коми разрабатывает новые решения в сфере патриотического воспитания. Для этого также используется тема 80-летия Победы. 27 февраля Сыктывкар станет местом проведения первого слёта поисковых отрядов СЗФО. Регион станет точкой притяжения для поисковиков, активистов военно-патриотических клубов не только Коми, но и Вологодской, Ленинградской, Новгородской областей, Санкт-Петербурга, Карелии, Ненецкого автономного округа, Архангельской и Мурманской областей.

По поручению врио губернатора Коми Ростислава Гольдштейна в школах республики в марте и апреле стартуют классные часы, посвящённые 80-летию Победы в Великой Отечественной войне. Акцент – истории о земляках-участниках войны.

#Аналитика

ПолитологОрлов

14 Feb, 11:03


Калачёв: есть основания как для участия Ситникова в выборах, так и для его замены

Губернатор Костромской области Сергей Ситников, вероятнее всего, примет участие в губернаторских выборах. Об этом сообщили источники «Ведомостей», близкие к администрации региона. Представители оппозиционных партий также заявили о готовности выдвинуть кандидатов на пост главы региона.

Калачёв Константин, руководитель "Политической экспертной группы":

Глава Костромской области Сергей Ситников – губернатор-сторожил. К нему есть вопросы, связанные с социально-экономической ситуацией в регионе. Например, существует проблема депопуляции. Вторая проблема заключается в закрытии предприятий (из-за этого население и уезжает). Недавно закрылось льняное производство, видимо, оно не выдержало конкуренции. В Костроме сложно найти интересную работу. Кроме того, в Костроме один мост через Волгу, из-за чего образуются постоянные пробки. Городу необходим второй, но губернатор пока не смог пролоббировать его строительство. Чтобы люди не уезжали, нужно обеспечить их рабочими местами, соответственно, создать производства. Однако местный бизнес не жалуется на Ситникова.

Также проблемой области является неполная управляемость, которая отражалась на последних губернаторских выборах: Ситников набрал 65,65% голосов, но результат его главного конкурента от КПРФ был внушительным – около 20%. Ситников практически выработал свой ресурс, он уже давно является руководителем региона, но, видимо, замены ему пока нет. Считаю, что в последнее время глава находился в группе риска, поэтому можно было предположить возможность его замены. С другой стороны, зачем ломать то, что хорошо работает? Выраженной любви в регионе к Ситникову нет, но и негативного отношения тоже. Да, как драйвер развития региона, как лоббист и защитник его интересов, может быть, Ситников оправдывает себя не в полной мере. Но это далеко не худший губернатор. Участие Ситникова в выборах зависит от решения президента РФ и его окружения – есть основания как для замены, так и для участия.

Для Ситникова будет риском, если на выборах появится конкурент, способный его победить. Но это сомнительно. Обычно подбирают таких конкурентов, которые не победят. Могут быть риски низкой явки и не самого высокого результата, но и глав с высоким результатом снимают – и никто по этому поводу не плачет.

#Аналитика

ПолитологОрлов

14 Feb, 10:01


Савельев, Пак и строительное лобби: исход борьбы за контроль над горсоветом Новосибирска будет зависеть от Травникова и федеральных модераторов

🔺Аналитика АПЭК

◾️часть 2

Очевидно, что Савельев устами контролируемого им деятеля попытался продемонстрировать силу противникам. Оппоненты уже через несколько дней выступили с ответом. Спикер городского совета Дмитрий Асанцев, представитель группы Пака, дал подробный предвыборный комментарий СМИ. Подчеркнув, что в «Единой России» «нет конфликта, а есть внутрипартийная дискуссия», он добавил: «если коммерческая структура получает рычаг для манипулирования властью…, исходя из интересов своего бизнеса и личной наживы, то это всегда плохо для страны и, в нашем случае, плохо для города Новосибирска». Очевидно, что этот месседж адресован Савельеву.

Таким образом, противники показали, что готовы жестко отстаивать свои позиции. Ресурсы сторон вполне сопоставимы, позиции Пака (а также федеральные связи) не менее сильны, чем позиции Савельева. Поэтому решающей будет роль губернатора Андрея Травникова и федеральных модераторов кампании. По данным инсайдера, Савельев пытается заключить тактический союз с губернатором, обещая ему убрать из городского совета субъектные элиты и при этом обеспечить гарантированную лояльность большинства, которое он планирует сформировать и в дальнейшем контролировать.

Однако усиление самого Савельева может стать угрозой для региональной власти: вместо нескольких относительно небольших групп возникнет мощный центр силы, с которым придется считаться в любом случае. Вероятно и возникновение постоянной зависимости Травникова от Савельева как «главного кнута» горсовета. Растущее влияние Савельева негативно воспринимает целый ряд игроков, в том числе в Москве. Травников оказался в сложной ситуации: достижение консенсуса без волевого решения по поводу формирования провластной коалиции в горсовете (с Савельевым или без него) кажется невозможным.

#Аналитика

ПолитологОрлов

14 Feb, 10:01


Савельев, Пак и строительное лобби: исход борьбы за контроль над горсоветом Новосибирска будет зависеть от Травникова и федеральных модераторов

🔺Аналитика АПЭК

◾️часть 1

Новосибирская кампания по выборам в горсовет заранее стала скандальной. Противоречия внутри региональной властной элиты становятся все острее, а конфликты выходят в публичное поле. Депутаты атакуют друг друга через СМИ, еще больше обостряя ситуацию. С агрессивным заявлением выступила на днях вице-спикер Заксобрания области Наталия Красовская, ей через СМИ ответил спикер горсовета Дмитрий Асанцев. Напряженная ситуация вновь привлекла внимание к Савельеву, который ведет жесткую игру на расширение контролируемой им группы депутатов в горсовете. По некоторым данным, Савельев пытается вступить в тактический союз с главой региона Андреем Травниковым.

Накануне выборов началась эскалация конфликта в региональном отделении «Единой России». Противостоящие группы - клиентела депутата Госдумы Дмитрия Савельева и блок представителей местного бизнеса.

Горсовет Новосибирска контролируют застройщики. Савельева связывают с одним из крупнейших застройщиков - группой компаний «Расцветай». В контролируемой им группе депутатов 10 человек. Цель Савельева - обеспечить лояльным ему деятелям по крайней мере пять мандатов в ряде конкурентных округов на осенних выборах. Тогда контроль над думой фактически будет в его руках.

Противостоят Савельеву представители других строительных компаний, «Энергомонтаж» и «Сибирь» (и также единороссы). Свои интересы в горсовете отстаивает и влиятельный новосибирский политик, депутат пяти созывов Заксобрания Вениамин Пак, основатель спортивного клуба «Успех» (это площадка коммуникации влиятельных региональных и федеральных игроков). У него в горсовете также есть лояльная группа депутатов. К ней относят и спикера Дмитрия Асанцева. Инсайдеры полагают, что Пак не заинтересован в дальнейшем усилении Савельева, так как это может уменьшить его влияние в горсовете и угрожает его бизнес-интересам. Вероятно, именно между двумя этими игроками вскоре может начаться острый конфликт.

Если ранее напряжение внутри новосибирской элиты было кулуарным, то теперь оппоненты начали публичную войну. Так, Красовская, дав интервью порталу «Континент Сибирь», открыто назвала себя «одним из акторов команды Дмитрия Савельева». А после жестко атаковала коллег, заявив, что «некоторые группы работают в интересах иных политических сил, не брезгуют сотрудничеством с откровенными антигосударственными структурами». Это, по ее словам, привело к тому, что депутатами в 2020 году стали четыре деятеля, признанные позднее иноагентами. Красовская сослалась на материал о депутатах-оппонентах Савельева. Она заявила, что они «заинтересованы в ослаблении наших позиций». А также обвинила их в том, что они «не желают поддерживать вертикаль власти, пытаются ей противодействовать».

⬇️Продолжение в следующем посте

ПолитологОрлов

14 Feb, 09:04


Коробельников: в конфликте вокруг застройки березовой рощи в Екатеринбурге власти пока не принимают явно чью-то сторону

В Екатеринбурге жители Академического района почти сутки сопротивлялись началу вырубки деревьев в березовой роще, отданной под жилую застройку. 11 февраля застройщик «Атомстройкомплекс» приступил к расчистке территории. Однако местные жители возмутились и попытались остановить работы. В конфликт вмешалась полиция. Горожане требовали встречи с мэром города Алексеем Орловым и отказывались покидать территорию рощи. 12 февраля Октябрьский районный суд Екатеринбурга наложил запрет на вырубку в березовой роще в Академическом районе. Запрет будет действовать, пока идет судебное разбирательство.

Коробельников Михаил, политолог:

История с березовой рощей в Академическом уже давняя. Одна из строительных контор пытается территорию застроить. И есть решение, что часть рощи уходит под застройку, а часть сохраняется, плюс там кустарники высаживаются дополнительно, о чем говорил мэр Алексей Орлов. Но жители этому не верят, поэтому они собрались на протест. Более того, жители подали в суд – и суд решил до окончательного разбирательства приостановить все работы, наложить ограничения, поэтому забор там сначала поставили, а потом убрали.

Академический – район новый. И глава района там тоже новый, до этого он работал в бизнесе и был депутатом городской думы. Но пока власть ведет себя правильно. Мэр обещал встретиться с жителями, причем выразился так, что готов говорить с конструктивными представителями противников строительства. При этом в роще обнаружили краснокнижное растение, а местные жители утверждают, что их там много.

Мне кажется, что разбираться с Академическим нужно очень серьезно, должно быть пристальное внимание, потому что район особый, там очень плотная застройка, большие проблемы с въездами и выездами. У тех, кто там живет, разное мнение о районе. Любая массовая застройка в городе – это всегда проблемная тема. Власть пока не принимает явно чью-то сторону, по некоторым данным, даже выступает на стороне жителей, но это на словах. Посмотрим, что будет на деле.

#Мнение

ПолитологОрлов

14 Feb, 08:04


📊Топ-10 репутационных кейсов глав городов 8 - 14 февраля

Негативные кейсы

1️⃣ Евгений Писцов, Березовский

Судом закончились выборы главы Березовского (город-спутник Екатеринбурга). Избранная на пост главы Юлия Маслакова подала в суд на думу Березовского за избрание ее мэром. Перед началом голосования она попыталась снять свою кандидатуру, однако председатель думы Алексей Горевой объяснил ей, что вычеркнуть фамилии кандидатов из бюллетеня уже нельзя. В итоге Маслакова получила 17 голосов, глава муниципалитета Евгений Писцов — 6. Маслакова выступала в роли кандидата-спойлера, однако настроенная против действующего мэра Евгения Писцова дума в конечном итоге поддержала именно кандидатуру Маслаковой. Кейс подчеркивает серьезные внутриэлитные противоречия в городе, которые ослабляют позиции действующего мэра Евгения Писцова.

2️⃣ Алексей Орлов, Екатеринбург

Негативным фоном для имиджа мэра Екатеринбурга Алексея Орлова становится протест жителей Академического района против вырубки парка «Березовая роща». Несмотря на то, что решение о застройке санкционировано властями, после появления строительного забора местные жители вышли на протесты. Они утверждают, что ограждение появилось вне границ участка, отданного под застройку. На фоне протестных акций мэр Алексей Орлов анонсировал встречу с жителями Академического района. Утром 12 февраля состоялось предварительное слушание по иску защитников, которые выступали за ограничительные меры. Суд иск удовлетворил и постановил прекратить на участке любую деятельность.

3️⃣ Карим Сагаан-оол, Кызыл

Имиджевым ударом для мэрии Кызыла становится публикация пресс-секретаря администрации города Азианы Тембрель. В сети появился пост Тембрель, в котором она высказалась об изнасиловании несовершеннолетней девочки, которое произошло в регионе. По ее словам, «девочки распивают в компаниях и попадают в такие истории». Позиция чиновницы подверглась массовой критике. Через некоторое время она удалила пост. Также СМИ сообщают, что правительство Тувы потребовало, чтобы чиновница принесла извинения.

4️⃣ Игорь Быкариз, Краснокамск

В Краснокамске продолжается противостояние между мэром города Игорем Быкаризом и городским прокурором Михаилом Третьяковым. Недавно Быкариз выступил с обвинениями в адрес прокуратуры, утверждая, что Михаил Третьяков и его семья незаконно пользуются двумя служебными квартирами. В своей жалобе Быкариз указал на то, что прокурорская семья одновременно имеет доступ к трехкомнатной квартире, предоставленной супруге прокурора Надежде Третьяковой, и двухкомнатной, которую получил сам Третьяков по истечении года. Ранее Третьяков пытался инициировать уголовное преследование Быкариза за неисполнение судебного решения относительно ремонта дороги «Часовня-Трубино», однако тогда мэру удалось избежать серьёзных последствий. Теперь прокуратура настаивает на его досрочном отстранении от должности на основании конфликта интересов, связанного с его бывшим заместителем Антоном Максимчуком.

5️⃣ Юлия Купецкая, Мытищи

Уголовное дело по статье о халатности, возбужденное в отношении заместителя главы администрации городского округа Мытищи, бьет по имиджу главы администрации Юлии Купецкой. Поводом стала скандальная история с выдачей жилищного сертификата на 24 млн рублей многодетной уроженке Таджикистана. Установлено, что администрация не проверила на достоверность сведения о якобы проживании 13 человек в одной квартире и доходах семьи, претендующей на жилье. В результате халатности семье выдали сертификат. При этом решение принимала комиссия во главе с замглавы.

#Рейтинг

ПолитологОрлов

14 Feb, 07:03


📊Топ-10 репутационных кейсов глав городов 8 - 14 февраля

Позитивные кейсы


1️⃣ Максим Кудрявцев, Новосибирск

Позиции мэра Новосибирска укрепляются на фоне отчета главы города перед советом депутатов. Кудрявцев доложил о том, что в 2024 году город достиг рекордных показателей по доходам бюджета, ремонту дорог, вводу жилья - и продемонстрировал значительные изменения в сфере содержания. Бюджет Новосибирска впервые преодолел рубеж в 100 миллиардов рублей. Существенно увеличились собственные доходы. Депутаты приняли отчет мэра единогласно.

2️⃣ Петр Вагин, Тобольск

Укрепление международных отношений между Россией и Лаосом, в которых активную роль играет Тобольск, позитивно влияет на имидж мэра Петра Вагина. В Тобольске проходит двухдневный визит мэра города Луанг Прабанг (культурная столица Лаоса). По итогам визита Тобольск и Луанг-Прабанг (Лаос) подписали соглашение о сотрудничестве, охватывающее несколько ключевых направлений: сохранение исторического наследия, туризм, образование и науки, экономическое сотрудничество, экология, а также развитие социальных инициатив. Особое внимание планируется уделить реставрации памятников, совместным выставкам и фестивалям, а также внедрению зеленых технологий и поддержке уязвимых групп населения.

3️⃣ Хас-Магомед Кадыров, Грозный

Позитивным фоном для укрепления имиджа управленческой команды Грозного становится проведение пятого регионального этапа II Всероссийского муниципального форума «Малая Родина — Сила России». Главная тема – комфортное жилье. Речь шла о реализации нацпроектов, современных подходах к городскому планированию и создании комфортных микрорайонов, обновлении жилищного фонда, повышении доступности ипотечного кредитования для населения, частно-государственном партнерстве и других актуальных вопросах. Ранее достижения Грозного в сфере строительства отмечал президент Владимир Путин.

4️⃣ Иван Ульянченко, Ставрополь

Новая программа для ветеранов СВО, которую разработали в Ставрополе, выглядит достаточно уникальной даже в контексте общефедерального тренда, заданного проектом «Время героев». В городе для ветеранов СВО будет открыта Медиашкола. Для участников СВО разработали специальный курс по стратегическим коммуникациям, первый набор программы составит 10 человек. Это программа для ветеранов боевых действий, планирующих развивать карьеру в сфере, не связанной с армией. Программа рассчитана на три месяца, учебные модули разбиты на тематические блоки. Мастер-классы для ветеранов проведут журналисты, медиаменеджеры, специалисты в области SMM-продвижения и создания визуального контента.

5️⃣ Максим Косенков, Тамбов

Позиции мэра Тамбова ситуативно укрепляются по итогам прямого эфира. Прямая линия длилась 1,5 часа, за это время жители направили 760 вопросов. Большинство из них связаны с благоустройством и уборкой дворовых территорий. Также в топе актуальных тем - износ коммунальной инфраструктуры и ремонт дорог. Глава города рассказал об итогах реализации нацпроектов в городе и перспективах, связанных с реализацией обновленных нацпроектов.

#Рейтинг

ПолитологОрлов

12 Feb, 14:03


Подлесный: власти сделают все, чтобы наполнить гостиницы Кубани отдыхающими

Глава Минприроды Александр Козлов и мэр Анапы Василий Швец обсудили восстановление черноморских пляжей после ЧП с разливом мазута. К курортному сезону этого года, заявил Козлов, пострадавшие участки побережья – 43 км – будут приведены в нормативное состояние, а на 2026-й запланировано улучшение инженерного состояния.

Подлесный Геннадий, директор Центра прикладной социологии и политологии (Краснодар):

Как политолог я не могу не верить федеральному министру природных ресурсов. Но мое мнение – это одно, а то, что думают жители Анапы и Темрюкского района, – совсем другое. Мягко говоря, они не верят, что может быть нормальный курортный сезон в этом году. Они больше верят тем ученым, в том числе РАН, которые всю жизнь занимаются вопросами экологии моря, почв и так далее. И большинство ученых-экологов говорят, что природа не сможет так быстро очиститься даже при помощи человека.

Но курортный сезон, безусловно, будет. Наших людей ничем не испугать, а тем более каким-то там мазутом. Хотя, наверное, отдыхающих будет все равно не такое огромное количество, как в прошлые годы. Я все-таки занимаюсь социологическими исследованиями и изучаю мнение россиян. Наши методики показывают, что примерно такое же мнение, как у нас на юге, по поводу перспектив летнего отдыха в Краснодарском крае – сейчас по всей стране. Соответственно, еще раз подчеркну: сезон не будет сорван, но отдыхающих будет меньше.

Федеральные структуры, которые отвечают за курортную и туристическую сферу, сделают все, чтобы наполнить гостиницы туристами, оздоравливающимися за счет в том числе различных федеральных программ поддержки. Региональные меры тоже принимаются. И на ликвидации последствий ЧС работают не только волонтеры, но и муниципальные служащие Краснодарского края. Причем, на мой взгляд, очень добросовестно работают.

#Мнение

ПолитологОрлов

12 Feb, 13:00


Дякина: уход Гришана с поста мэра Магадана может быть связан с недоработками во многих сферах

Мэр Магадана Юрий Гришан досрочно покидает пост. Городская дума 12 февраля рассмотрит вопрос о его отставке. Напомним, что прошлогодний отчет мэра депутаты признали неудовлетворительным из-за демонтажа детских площадок и проблем с бродячими собаками.

Дякина Оксана, политолог:

Официально мэр Магадана Юрий Гришан объясняет свой уход с должности возрастом: 1 апреля ему исполнится 68 лет. К тому же осенью пройдут выборы в городскую думу, а срок его полномочий истекает в ноябре 2025 года. Гришан настаивает, что его решение уволиться не связано ни с каким давлением.

На самом деле просто так с таких постов уходят крайне редко. А Гришану припоминают разные вещи. Например, магаданские власти решили откровенно сэкономить на отоплении в жилых домах. Такой вердикт по итогам проверки вынесла прокуратура: выяснилось, что подведомственные мэрии МУП ради экономии мазута оказывали населению «услуги по отоплению ненадлежащего качества». Это совсем свежая история, которая произошла буквально несколько дней назад. Другая проблема возникла с уборкой улиц, которые стали похожи на ледовый каток.

В экспертном национальном рейтинге мэров Гришан упал примерно на 11 позиций, оказавшись в шестом десятке среди градоначальников региональных центров. Также был скандал в самой городской думе, когда он получил от депутатов неуд за работу. Он попытался обжаловать решение в суде. Сообщается, что не вышло. На мой взгляд, после ухода с поста мэра Магадана Гришан не продолжит политическую карьеру.

#Мнение

ПолитологОрлов

12 Feb, 12:01


Мазур: противостоять группе Савельева на выборах в Новосибирске могут действующие депутаты от ЕР и других партий

Выборы в горсовет Новосибирска могут стать одними из самых скандальных в 2025 году. По данным URA.RU, несколько влиятельных групп готовятся к кампании, наиболее жестко действует группа депутата Госдумы и застройщика Дмитрия Савельева.

Мазур Алексей, политолог:

Чисто математически сейчас в горсовете уже работают помощник Савельева и другие связанные с ним люди, всего примерно 12 человек. Если добавится еще пять мандатов на предстоящих выборах, то это будет большинство во фракции ЕР в горсовете. Мне кажется, маловероятно, что, даже получив такое большинство, Савельеву удастся полностью подчинить себе горсовет. Но все акторы очень обеспокоены этим. Все, кроме, наверное, губернатора Андрея Травникова.

Думаю, с точки зрения губернатора, остальные еще хуже, потому что все депутаты или большая их часть – это в той или иной степени лоббисты. Либо они сами бизнесмены и предприниматели, либо представители той или иной группы или коммерческой структуры. Больше всего представлены в горсовете застройщики. Поэтому что те, что другие – один черт. Но депутаты, которые связаны с Савельевым, поддерживают губернатора. Остальные себе позволяют всякое. В том числе и критику.

Из элитных групп противостоять группе Савельева могут в первую очередь действующие депутаты от «Единой России» и других партий. Никто прямо не говорит, что против него и его команды пойдут, за исключением очень небольшого количества людей. Но то, что есть конфликт, – это известно. Нынешнее руководство горсовета связано с Кировским районом Новосибирска – выходцы из клуба «Успех». В Калининском районе – группа компаний «Энергомонтаж», в Ленинском – строительная компания «Сибирь».

#Мнение

ПолитологОрлов

12 Feb, 11:05


Пляжи Кубани планируют очистить к лету: удастся ли спасти курортный сезон?

📍Очистка пляжей Кубани продолжается


Министр природных ресурсов и экологии России Александр Козлов провел совещание с компаниями, которые занимаются утилизацией мазута с побережья Анапы, и посетил пункт временного хранения, куда свозят загрязненный песок.

«Сейчас на площадке временного хранения находится 115 тыс. тонн замазученного песка. Он в разной степени загрязнения. Чтобы минимизировать утилизацию более или менее чистого песка и утилизировать именно нефтепродукты, мы запустили специальную установку «Грохот», – рассказал Александр Козлов.

Установка очищает песок от мелких фракций мазута, благодаря чему снижается объем отходов, которые отправляются на утилизацию. Установка способна просеивать до 3 тыс. тонн песка в день.

«Наша задача, чтобы до конца марта временная площадка была полностью освобождена, а отходы – отправлены на утилизацию», – заявил министр природы.

С временной площадки загрязненный песок вывозят на утилизацию. Для этого есть две площадки в Краснодарском крае. Мазут, который был собран с поверхности воды около кормы танкера, был вывезен напрямую на другие утилизационные площадки (без временного хранения), которых тоже две.

Восстановление пляжей глава Минприроды Александр Козлов обсудил с мэром Анапы Василием Швецом. Пострадавшие участки побережья, а это 43 км, планируют привести в нормативное состояние к курортному сезону. В 2026 году займутся улучшением инженерного состояния.

Напомним, два танкера потерпели крушение в Керченском проливе из-за шторма 15 декабря. Случился разлив топлива. Мазут был обнаружен на пляжах Кубани и Крыма. В Краснодарском крае 26 декабря был введен режим ЧС федерального характера.

Ранее вице-премьер РФ Виталий Савельев заявлял, что в правительстве не теряют надежды на проведение пляжного сезона на юге страны в 2025 году.

«Мы считаем, что должны подготовиться к пляжному сезону текущего года. Для этого есть все основания. Мы над этим работаем. У нас работает Роспотребнадзор, который регулярно в динамике замеряет и содержание в воздухе допущенное, загрязнение воздуха, воды», – отмечал Савельев.

📍Спрос на курорты зависит от информационного фона

Эксперты уверены, что курортный сезон не будет сорван, но отдыхающих в Краснодарском крае станет меньше.

Во многом настроения бизнеса и самих туристов зависят от информационного фона, говорит член экспертного совета комитета Госдумы по развитию туризма, основатель ассоциации «Альянс туристических агентств» Андрей Гаврилов.

«Что касается самих туристов, когда только пошла информация о мазутных выбросах, бронирования, конечно, притормозились. Потом, после новостей с подробностями об очистке пляжей, народ немножко успокоился. Бронирования пошли, но нельзя сказать, что они восстановились в полном объеме. Дальше все будет зависеть от информации в СМИ: насколько успешно идет ликвидация последствий, какие осложнения или, наоборот, нормализация обстановки, реже стали выбросы на пляжи или их вообще нет», – рассуждает эксперт.

Сами жители Анапы и Темрюкского района не верят, что курортный сезон в этом году будет нормальным, делится директор Центра прикладной социологии и политологии (Краснодар) Геннадий Подлесный.

«Они больше верят тем ученым, в том числе РАН, которые всю жизнь занимаются вопросами экологии моря, почв и так далее. И большинство ученых-экологов говорят, что природа не сможет так быстро очиститься даже при помощи человека. Я все-таки занимаюсь социологическими исследованиями и изучаю мнение россиян. Наши методики показывают, что примерно такое же мнение, как у нас на юге, по поводу перспектив летнего отдыха в Краснодарском крае сейчас по всей стране», – заявляет эксперт.

При этом, по словам Подлесного, федеральные структуры, которые отвечают за курортную и туристическую сферу, сделают все, чтобы наполнить гостиницы туристами за счет в том числе различных федеральных программ поддержки.

#Сюжеты

ПолитологОрлов

12 Feb, 10:00


Челябинская миграционная политика: смысл, стратегия, практика

🔺Аналитика АПЭК

Баланс между либерализацией миграционного режима и протекционизмом в целях национальной безопасности в Челябинской области очевидно сместился в сторону ужесточения политики в отношении мигрантов.

С начала 2025 года суды Челябинской области приняли решение о выдворении за пределы страны 219 иностранных граждан. Было возбуждено 178 уголовных дел в отношении иностранцев. А количество административных правонарушений, которые были пресечены, составляет 1400.

В регионе продолжаются массовые проверки, результатом которых становятся административные и уголовные дела в отношении не только мигрантов, но и лиц, помогающим мигрантам незаконно пребывать на территории России. Так, на прошедшей неделе было раскрыто ОПГ, организовавшее канал незаконного въезда иностранцев на территорию России. Ранее суд в Челябинской области признал бывшего полицейского виновным в том, что он фиктивно поставил на учет 62 иностранцев, злоупотребляя своими полномочиями. Ему назначено наказание в виде лишения свободы на 2,5 года.

В феврале в регионе вступают в силу и новые ограничения для иностранных граждан. Прежде всего они касаются иностранцев, включенных в реестр «контролируемых лиц». В Челябинской области их 6700. Это иностранные граждане, у которых закончился разрешенный срок пребывания, прекращено гражданство, аннулированы разрешительные документы для проживания в России или приняты решения о сокращении срока пребывания или о неразрешении въезда в Россию. Входящим в эту категорию с 5 февраля запрещено заключать браки, регистрировать юридическое лицо либо индивидуального предпринимателя, приобретать и регистрировать недвижимость, транспорт и другие виды техники, управлять транспортными средствами, открывать банковские счета. Расширяются и полномочия полиции: должностные лица МВД смогут принимать решения о выдворении (ранее это могли сделать только суды и пограничные службы). Одновременно с этим сотрудники полиции теперь могут поместить иностранцев, которым назначено выдворение, в специальные учреждения на 48 часов.

В Челябинской области продлен запрет на работу мигрантов по патентам в 20 сферах. Иностранцы с патентами не смогут работать в оптовой и розничной торговле, водителями городских, пригородных и междугородных автобусов, в такси, хостелах и гостиницах (деятельность по предоставлению мест для временного проживания), в области права и бухгалтерского учета, заниматься письменным и устным переводом, ветеринарной и творческой деятельностью. Мигрантам также нельзя будет работать в области спорта, отдыха и развлечений, заниматься подбором персонала. Хозяйствующим субъектам необходимо принять соответствующие меры до 1 марта.

Несмотря на достаточно жесткий курс областной власти, за январь-ноябрь 2024 года миграционный прирост в области за счет иностранных граждан из СНГ составил 6899. Это больше, чем за аналогичный период 2023 года (4869). Региональные исследования подтверждают: экономические и пространственные факторы (географические, логистические, транспортно-инфраструктурные) имеют определяющее значение в распределении миграционных потоков. А значит, для Челябинской области, находящейся на границе Европы и Азии и граничащей с Казахстаном, эта тема всегда будет актуальной.

В этом контексте тренд на ограничения остается основным, но недостаточным. Политика интеграции в отношении иностранных граждан, которую также реализует правительство Челябинской области, направлена на снижение количества мигрантов-нелегалов, количества преступлений в этой среде и снижение социальной напряженности. Для этого в регионе будет создан пилотный центр социальной и культурной адаптации мигрантов. В центре иностранные граждане смогут получить информацию о миграционном, административном, уголовном законодательстве России, о нормах поведения, о совершении религиозных обрядов. Планируется, что в регионе пилотный проект будет реализован уже в этом году.

#Аналитика

ПолитологОрлов

12 Feb, 09:02


https://www.tvc.ru/news/309465

#ПолитологОрлов

ПолитологОрлов

12 Feb, 08:03


Губернаторский корпус: перспективы весенних ротаций. 5 тезисов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК


1️⃣ Хотя переход на федеральный уровень главы Новгородской области Андрея Никитина состоялся уже в феврале, проведение более заметных перестановок в губернаторском корпусе возможно весной 2025 года. Вероятность отставки на уровне выше среднего сохраняется для руководителей экономически проблемных регионов, занимающих свои посты более двух сроков: губернатора Брянской области Александра Богомаза и Костромской — Сергея Ситникова. С учетом новых вызовов, в том числе обусловленных преодолением последствий разлива нефтепродуктов в Керченском проливе, Кремль вполне может сделать ставку на обновление руководства Краснодарского края: вероятность отставки на уровне несколько выше среднего сохраняется для главы региона Вениамина Кондратьева. Не вполне устойчивыми, хотя и с сохранением некоторых шансов для выдвижения на новый срок остаются позиции главы Чувашии Олега Николаева.

2️⃣ В 2023-2024 годах преобладал осторожный подход федеральной власти к губернаторским ротациям. В 2023 году, не считая глав новых регионов и с учетом ЯНАО, где губернатор избирается после голосования в заксобрании, 18 из 22 губернаторов с истекавшими полномочиями получили возможность выдвижения на новый срок. В 2024-м из 25 губернаторов, подтвердивших свои полномочия по итогам ЕДГ, включая избираемых после голосования в региональных парламентах, 16 баллотировались на новый срок, 5 были ранее назначены врио в связи с переходом их предшественников на значимые должности федерального уровня и лишь 4 — после отставок ранее возглавлявших эти регионы глав по иным причинам. Однако начало подготовки Кремля к думской кампании-2026 может стать дополнительным мотивом для перестановок в губернаторском корпусе - прежде всего в регионах с протестным потенциалом.

3️⃣ Весной 2025 года более жестким может стать реагирование Кремля на недоработки регионов при ликвидации последствий сезонных ЧС, а также в реализации строительных проектов. На это, пусть и косвенно, указывает поручение Владимира Путина Контрольному управлению президента проверить итоги проведения работ по обеспечению жильем граждан, пострадавших от паводков в Оренбуржье в 2024-м. А внимание секретаря Генсовета «Единой России» Владимира Якушева в ходе рабочих встреч с губернаторами к вопросам модернизации социальной инфраструктуры и реализации Народной программы на местах может свидетельствовать о том, что публичная критика со стороны федерального руководства партии в случае выявления недоработок в этих сферах может стать серьезным фактором уязвимости глав проблемных субъектов уже в 2025 году.

4️⃣ Пример Андрея Никитина, назначенного замглавы Минтранса после перехода Дмитрия Баканова из того же ведомства на пост главы «Роскосмоса», может свидетельствовать о том, что «пакетных» перестановок, затрагивающих губернаторский корпус, в ближайшие месяцы нельзя исключать полностью. С учетом задач, которые Владимир Путин поставил перед правительством в ходе рабочей встречи с Михаилом Мишустиным в феврале («выйти на траекторию сбалансированного роста», «работать по отраслям»), кадрами из круга глав регионов в будущем могут быть усилены ведомства экономического блока, а также из сферы ВПК и выпуска продукции двойного назначения. Вероятно, управленцы для решения этих задач могут быть привлечены из числа глав индустриальных субъектов. При рассмотрении вероятности назначений может учитываться и бэкграунд этих деятелей до их работы в качестве губернаторов.

5️⃣ Губернаторы, намеренные баллотироваться на новый срок, вероятно, будут активнее акцентировать внимание Кремля на необходимости реализации крупных инфраструктурных проектов в их регионах. Укреплению позиций таких глав могут способствовать шаги по повышению эффективности работы стройкомплекса, социального блока, а также реализации уникальных проектов по поддержке участников СВО.

#ПолитологОрлов

ПолитологОрлов

12 Feb, 07:04


Журавлев: досрочный уход Гришана с поста мэра Магадана нельзя объяснять только внутриэлитной борьбой

Мэр Магадана Юрий Гришан досрочно покидает пост. Городская дума 12 февраля рассмотрит вопрос о его отставке. Напомним, что прошлогодний отчет мэра депутаты признали неудовлетворительным из-за демонтажа детских площадок и проблем с бродячими собаками.

Журавлев Дмитрий, научный руководитель Института региональных проблем, кандидат политических наук:

Думаю, что отставка руководителя Магадана Юрия Гришана может быть связана с тем, что он не справился со своими обязанностями. Возможна ситуация, при которой совместилось несколько причин: и с главой региона отношения сложились не очень позитивные, и работа доделана не до конца. Как минимум должно быть недовольство мэром со стороны депутатов городского парламента – организовать его стопроцентно ни один губернатор не сможет. Да, противоречия между губернаторами и мэрами региональных столиц присущи практически всем субъектам Федерации. Но это не значит, что в каждом случае мэр уходит. Свести все только к внутриэлитной борьбе невозможно, а значит, были ошибки в текущей работе руководителя, которые видны на бытовом уровне.

Юрий Гришан практически ничем не запомнился в качестве главы Магадана. Во многом это связано с тем, что большинство вопросов находятся в руках губернатора. Мы не можем делать точные выводы о продолжении или непродолжении политической карьеры Гришана. Он может возглавить представительство какой-либо партии, которой просто нужны его связи, знакомства в бизнесе и так далее. Но у нас очень трудно иметь политическую карьеру, не имея административной. У Гришана может просто не хватить ресурсов. С другой стороны, понятно, что уйти из политики он тоже не может, иначе это точно будет конец.

Что касается кандидата на пост мэра Магадана, то полагаю, что это будет человек из числа местных, потому что на «варяга» городской парламент не согласился. Хотя, к сожалению, существует проблема отсутствия желающих занять пост главы города.

#Мнение

ПолитологОрлов

12 Feb, 05:59


Прохоров: можно ожидать, что в послании Путина прозвучит поручение регионам разработать программы трудоустройства ветеранов

Выступление президента Владимира Путина перед Федеральным собранием может пройти в марте – в годовщину его избрания на пятый срок, а среди возможных тем называются экономическое развитие страны, переезд крупных компаний из Москвы в регионы, вопросы социальной политики.

Прохоров Валерий, политолог, заместитель директора Центра ПРИСП:

Ежегодное послание президента России Федеральному собранию – это не просто подведение итогов, а стратегический ориентир на будущее. В этом году страна живет в ожидании окончания СВО, что неизбежно повлечет за собой новую социальную повестку, переосмысление экономической модели и, возможно, даже корректировку геополитической стратегии. Какие акценты могут прозвучать в речи Владимира Путина, и какие задачи получат регионы?

Один из ключевых вопросов, который может прозвучать в послании, – социальная адаптация ветеранов СВО. С завершением боевых действий тысячи людей вернутся в гражданскую жизнь, и этот процесс потребует от региональных властей не только работы с их трудоустройством, но и создания эффективной системы реабилитации, психологической поддержки и интеграции в мирную среду.

Логично ожидать, что в послании прозвучит поручение регионам разработать специальные программы трудоустройства ветеранов, возможно, с федеральным софинансированием. Некоторые регионы уже начали работать в этом направлении – например, в сфере малого бизнеса и сельского хозяйства создаются программы поддержки для бывших военных. Вероятно, эта практика получит федеральный масштаб.

Мир меняется, и если быстрой отмены санкций ждать не приходится, то смещение баланса сил в сторону Азии может стать важным фактором экономического развития. Китай входит в жесткое противостояние с США, и Пекин может пересмотреть свое отношение к западной санкционной политике, особенно в торговле ресурсами, технологиями и логистикой.

Какие перспективы это открывает для России? В первую очередь – расширяется окно возможностей для восточных и арктических регионов. Важный момент – насколько быстро Китай будет готов менять свои торговые приоритеты. Ожидать моментального эффекта не стоит, но региональные власти должны быть готовы к новому этапу интеграции с азиатскими рынками. Если в послании эта тема будет поднята, значит, России действительно стоит ждать нового витка восточного разворота.

Одна из самых чувствительных тем – демографический кризис. Для воспроизводства населения в семье должно быть в среднем более двух детей, а пока этот показатель не превышает 1,4.

Какие меры может предложить Владимир Путин в своем послании? Во-первых, усиление финансовой поддержки семей, включая льготную ипотеку, выплаты на третьего и последующих детей, налоговые послабления для многодетных. Во-вторых, развитие инфраструктуры для родителей: доступные детские сады, гибкие рабочие графики, программы частичной занятости для матерей.

Но деньги и льготы – это только часть решения. Формирование культуры многодетности и изменение общественного восприятия роли семьи – куда более сложная задача. Возможно, в послании президент обозначит новые инициативы, направленные на укрепление традиционных семейных ценностей.

В прошлом послании технологическая независимость была одной из ключевых тем. Ожидаем ее продолжения и в нынешнем году. Развитие науки, образования, собственных технологий – это уже не просто вопрос экономического прогресса, а вопрос национальной безопасности. Россия активно двигается к импортозамещению, но есть сферы, где разрыв с Западом особенно болезнен – микроэлектроника, биотехнологии, программное обеспечение.

Если президент затронет эту тему, то логично ожидать дополнительных стимулов для региональных научных центров и университетов. В последние годы ставка сделана на технопарки, особые экономические зоны, но, возможно, в этот раз речь пойдет о комплексной реформе научно-образовательной сферы с увеличением финансирования и прицелом на реальные прорывы в критически важных отраслях.

#Аналитика

ПолитологОрлов

11 Feb, 18:07


Сиваев: перед выборами Солодов пытается усилить команду местными кадрами

Понедельник, 10 февраля, стал действительно трудным днем для многих камчатских чиновников. Как минимум три ключевые фигуры команды губернатора лишились должностей, с десяток получили новые полномочия. Так, Солодов отправил в отставку председателя правительства, 51-летнего Евгения Чекина, и вице-премьера, 46-летнего Романа Василевского. Свое решение глава региона объяснил «перераспределением обязанностей» кабинета.

Сиваев Евгений, главный редактор газеты «МК» на Камчатке»:

По моему мнению, увольнение Чекина связано со слабой эффективностью работы, а вот дистанцирование от Василевского может иметь несколько иные корни. Не так давно силовики закончили дело Артема Гаглошвили, который управлял городом Елизово и сильно влиял на жизнь людей в одноименном районе. Не исключено, что в этом ему помогал зампред. Учитывая, что Василевский до перехода в правительство региона несколько лет был главой Елизовского района, эта версия имеет под собой основания. Неизвестно, куда завело бы дело Гаглошвили и его покровителей, поэтому отстранением с поста Василевского губернатор закрыл тему елизовского беспредела.

Место Чекина вполне логично досталось Юлии Морозовой. За ней закрепилась слава крепкого специалиста в области экономики. Еще один плюс – Морозова местная, а не «парашютист», как Чекин. Перед выборами губернатора это может сыграть Солодову на руку.

Другим кадром усиления обновленной команды Солодова можно назвать Оксану Герасимову, которая раньше работала в краевом правительстве, но после ухода прежнего губернатора Илюхина подалась в политику и стала депутатом Заксобрания. Видимо, ее опыт понадобился Солодову, потому как Герасимовой доверили непростую задачу – скоординировать работу зампредов региона. Впереди перестройка Петропавловска-Камчатского, кому-то нужно держать руку на пульсе и контролировать работу по реализации мастер-плана реновации.

Пожалуй, самым неожиданным назначением стала ротация фигуры Сергея Тюлькина, который покинет кресло главы Елизовского района и перейдет на работу в правительство Камчатки в качестве зампреда. При этом выборную должность главы района займет непубличная личность – краевой министр экономического развития Андрей Гончаров.

Итак, новые ключевые должности получили Юлия Морозова, Евгения Позднякова, Оксана Герасимова, Николай Киселев, Сергей Тюлькин. Четверо из пятерых – жители Камчатского края (кроме Киселева). Таким образом версия усиления камчатцами команды московского губернатора имеет право на жизнь.

Стоит отметить, что кадровые перестановки при Солодове – вещь отнюдь не уникальная. При этом правая и левая руки губернатора – Сергей Нехаев (первый вице-губернатор Камчатского края) и Павел Ясевич (заместитель председателя правительства региона) – за четыре года меняли вывески на своих кабинетах, но не лишились главного – влияния на камчатский бизнес и политику.

И последнее. То ли так совпало, то ли это осознанный протест, но по собственной воле 10 февраля снял с себя полномочия министр природных ресурсов Алексей Кумарьков. Причиной увольнения он назвал проблемы со здоровьем. Не исключено, что причины более глубинные.

#Аналитика

ПолитологОрлов

11 Feb, 17:03


Нечаев: главными вызовами для Шапши остаются падение налоговых поступлений и останавливающиеся производства

В Калужской области попали под сокращение работники завода «Ремпутьмаш». Это связано с резким снижением объема заказов со стороны РЖД. Губернатор Владислав Шапша заявил, что вопрос с трудоустройством специалистов уже решается, «никто без работы не останется».

Нечаев Дмитрий, доктор политических наук, профессор:

То, что происходит, я называю экономической и политической экстерналией. Это особо сложная ситуация, почти форс-мажор, когда часть иностранных компаний – резидентов ОЭЗ и других институтов развития просто ушли в 2022 году.

В течение более 2,5 года шла кропотливая работа, связанная с уходом иностранных инвесторов, и остроту проблемы удалось снять в той части, что промышленные производства продолжали работать. Пришли другие собственники и инвесторы – как правило, отечественные либо китайские. Сами производства были перепрофилированы, и это то, что можно поставить в заслугу калужскому губернатору.

Я догадывался, что проблемы останутся и будут периодически взрываться, как мины замедленного действия. То, что сейчас происходит, – как раз те самые мины. Конечно, руководителю Калужской области непросто. Понятно, что в связи с этим катаклизмом есть проблема с налогами и, конечно, проблема с работающими людьми – когда само производство не работает, а люди еще числятся. Люди, которые работали на высокооплачиваемых местах на производственных площадках. Для них и их семей потеря работы стала отчасти трагедией. Поэтому думаю, что сейчас Шапша продолжает тушить пожар с этими двумя катаклизмами: падением налоговых поступлений и неработающими производствами. Вызовет ли это социальное недовольство? Думаю, у тех, кто числится, но не работает, не получает зарплату, однозначно да. Но это не значит, что социальное недовольство будет по всей Калужской области. Все-таки надо признать, что это относительно небольшая социальная группа рабочих, инженеров. Ну и я думаю, что администрация региона в лице Шапши и федеральный центр, особенно профильные министерства, безусловно, будут помогать региону решать эти вопросы.

Несмотря на ситуацию с заводом «Ремпутьмаш» и на то, что в регионе есть старая элита, которая ставит губернатору палки в колеса, проблем с переизбранием у Шапши не будет. Серьезных рисков и издержек для него я не вижу.

#Аналитика

ПолитологОрлов

11 Feb, 16:02


Нет времени ждать: почему Хинштейн массово меняет чиновников еще до выборов губернатора?

📍Кадровые перестановки


Врио губернатора Курской области Александр Хинштейн продолжает формировать управленческую команду. За последние несколько дней он провел сразу ряд назначений.

Так, должность врио зампредседателя правительства занял Артем Демидов, председатель Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры, член Совета по культуре при президенте РФ. На посту он будет курировать вопросы культуры, охраны памятников, продвижения просветительских проектов и подготовку Курска к 1000-летию.

«Я признателен Артему Демидову за его готовность войти в нашу команду, тем более с учетом решения, принятого Владимиром Путиным о восстановлении в рамках 1000-летия исторического центра Курска и легендарной исторической крепости. Для решения нестандартных задач требуются нестандартные подходы», – прокомментировал решение Хинштейн.

Он отметил важность того, что Демидов остается председателем Общества охраны памятников на общественных началах, что позволяет надеяться на выход на новый уровень федеральной поддержки курских проектов.

Немногим ранее на пост врио замгубернатора был назначен Владимир Базаров. В регион он прибыл из Белгородской области, где также работал замгубернатора, его называли правой рукой Вячеслава Гладкова.

«Признателен другу и соседу – губернатору Гладкову, который направил на укрепление нашей команды своего заместителя, на деле подтверждая слова: «Соседи – это больше чем родственники», – сказал Хинштейн.

Врио главы Курской области подчеркнул, что ситуация в сфере строительства региона «оставляет желать лучшего», а впереди огромные и ответственные задачи, поэтому профессионализм и опыт Базарова будут крайне востребованными.

Ранее РК сообщали о смене первого замгубернатора – премьер-министра Курской области. Пост покинул Алексей Дедов, вместо него в качестве врио назначен бывший премьер-министр Карелии Александр Чепик. Врио министра информации стал Михаил Шумаков, а врио советников губернатора – Олеся Дворцова, Виктория Пенькова и Антон Черемисинов.

Немало чиновников в Курскую область перебрались из Самарской области. Помимо Олеси Дворцовой, бывшего депутата гордумы, туда переехала бывший замминистра строительства Самарской области Анна Урусова – на такую же должность, только с приставкой «врио», а бывшая первая замглавы Самары Елена Атанова стала врио советника губернатора. Кроме того, в Курск приехала бывшая помощница Хинштейна на посту депутата Госдумы Алла Ломоносова – на пост врио замглавы Министерства культуры.

📍Реакция на вызовы

Политолог Владимир Храмцов уверен, что с учетом обстановки кадровые изменения Курской области необходимы уже сейчас, поэтому Хинштейн и не стал дожидаться губернаторских выборов в сентябре.

«Региону нужны быстрые решения. И тут, конечно, я считаю, логично, что Хинштейн решил без отлагательств формировать правительство. Тем более что многие эксперты уже и Хинштейну, и предыдущему губернатору ставили в вину, что затягиваются назначения. А многие сферы региона не могут жить в условиях отсутствия управления», – поясняет Храмцов.

Он также подчеркивает, что назначенные врио губернатора чиновники обладают релевантным опытом работы, но самое главное, чтобы они не ощущали себя временщиками, а ассоциировали себя с регионом.

Директор Центра социально-политических технологий Владимир Инютин утверждает, что кадры, которые подбирает Хинштейн, с точки зрения управленческого опыта и компетентности нареканий не вызывают. Он подмечает, что регион находится в экстремальных условиях, поэтому врио губернатора и старается быстро отреагировать на угрозы и вызовы, в том числе кадровые.

«Опираться на прежнюю команду, в значительной мере скомпрометировавшую себя (если не по факту нарушений и ошибок, то уж в глазах общественного мнения), несомненно, было бы для Александра Хинштейна непозволительной роскошью», – заключает политолог.

#Сюжеты

ПолитологОрлов

11 Feb, 15:02


Мэр Магадана заявил об отставке из-за возраста: могут ли быть другие причины для ухода?

📍«Не давление, а жизненное решение»


Мэр Магадана Юрий Гришан покидает пост. Вопросы о его досрочной отставке и назначении врио главы столицы Колымы внесены в повестку внеочередного заседания городской думы, которое состоится 12 февраля. Кроме того, депутаты утвердят дату проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Магадана и рассмотрят вопрос о составе конкурсной комиссии.

Гришан подтвердил СМИ подачу заявления об отставке.

«Скоро заканчивается срок полномочий Магаданской городской думы, я 10-й год уже мэр Магадана. Надо дать возможность для избрания нового главы. Мне 68 лет будет 1 апреля. Решение не связано с каким-либо давлением. Простое жизненное решение, принял его, потому что пора», – сказал мэр в комментарии Интерфаксу.

Что касается дальнейших планов, он рассказал о желании перейти к «усиленным хоккейным тренировкам», передает РИА Новости. Исполнять обязанности мэра будет первый заместитель Александр Малашевский.

Полномочия Гришана должны были закончиться в ноябре 2025 года. Он руководит городом с 2015-го, это его второй мэрский срок.

Напомним, в июне 2024 года депутаты признали неудовлетворительной работу Гришана за 2023-й. Спикер городского парламента Сергей Смирнов перед годовым отчетом мэра раскритиковал его деятельность на посту. Он заметил, что по результатам проверок муниципальных учреждений Контрольной палатой Магадана выявлены нарушения в финансовой отчетности на 12,5 млрд рублей. А зампрокурора Магадана Александр Санько указал Гришану на слабую работу по решению проблемы с бродячими собаками и напомнил о долгах мэрии перед субъектами малого бизнеса и ресурсноснабжающими организациями. Недостаточно глава, по мнению депутатов, занимался вопросами благоустройства и расчистки Магадана от снега. Гришан, в свою очередь, выразил мнение, что это было похоже на «игру втемную», и предположил, что депутаты таким образом «сводят личные счеты».

В конце 2020 года Гришан уже заявлял о нежелании продолжать управлять городом, но других претендентов на пост мэра не нашлось, конкурс был сорван. При его повторном проведении заявления подали 27 человек, включая Гришана, который и был впоследствии избран.

📍Причины ухода

Генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев считает, что отставка Гришана может быть вызвана двумя факторами: неэффективным исполнением обязанностей и неналаженными отношениями с главой региона Сергеем Носовым. Тем более, по мнению Журавлева, ничем выдающимся на посту мэра Гришан не запомнился.

«Что касается кандидата на пост мэра Магадана, то полагаю, что это будет человек из числа местных, потому что на «варяга» городской парламент не согласился. Хотя, к сожалению, существует проблема отсутствия желающих занять пост главы города», – говорит Журавлев.

Продолжит ли Гришан политическую карьеру, нельзя предположить, отмечает эксперт, но в любом случае это будет сложно для него, если он не получит административной должности.

Политолог Оксана Дякина убеждена: просто так с таких постов уходят крайне редко, поэтому вряд ли причина в возрасте.

«Гришану припоминают разные вещи. Например, магаданские власти решили откровенно сэкономить на отоплении в жилых домах. Такой вердикт по итогам проверки вынесла прокуратура. Это совсем свежая история – она произошла буквально несколько дней назад. Другая проблема возникла с уборкой улиц, которые стали похожи на ледовый каток. Еще один скандал возник, когда мэрия Магадана закупила дизельное топливо по явно завышенной цене. Были и другие вопросы к работе главы», – подмечает Дякина.

Она напоминает, что и сам Гришан по итогам работы в 2024 году поставил себе тройку, поэтому его уход нельзя назвать неожиданным.

#Сюжеты

ПолитологОрлов

11 Feb, 14:02


Кузнецов: основная ошибка властей Кузбасса в том, что они не объясняют заранее решения по оптимизации льгот

Жители Кемеровской области жалуются на нехватку в регионе сортового угля, который обычно использовался для отопления. Они записали видеообращение к региональным властям, генеральному прокурору РФ Игорю Краснову и президенту РФ Владимиру Путину с просьбой решить проблему. По словам жителей Кузбасса, теперь им приходится использовать «низкокачественный» рядовой уголь, который не дает тепла и портит котлы. Губернатор Илья Середюк объяснил происходящее кризисом в угольной отрасли и пообещал исправить ситуацию с поставками сортового угля до конца марта.

Кузнецов Игорь, политконсультант, автор Telegram-канала «Нативный нарратив»:

Угольная промышленность Кузбасса, экономика которого, несмотря на проводимую диверсификацию, по-прежнему завязана на угледобыче, испытывает очень серьезные трудности. Многие предприятия региона закрыли прошлый год в минус. Причин отраслевого кризиса несколько, но основные – низкие цены на уголь и сокращение импорта в Китай на фоне ввода пошлин.

Однако в Кузбассе долгие годы существует традиция предоставления льготного сортового угля – это был один из видов адресной социальной помощи жителям региона, введенный при экс-губернаторе Амане Тулееве (руководил регионом с 1997 по 2018 год. – РК). Людей во времена «тулеевского социализма» все эти капиталистические тонкости с мировыми ценами и другими сложностями особенно не касались – льгота работала. Да, тогда был другой курс доллара, не было санкций и логистических трудностей, но проблемы в отрасли так или иначе возникали, а льгота работала, потому что власть договаривалась с угольщиками. Не исключено, что кузбасские власти смогут договориться и сейчас, но благоприятный момент был упущен.

Серьезного протестного потенциала в подобных акциях нет, это скорее точечная история, но такие сигналы работают в минус региональным властям и имиджу региона в целом. И дело даже не в том, что такие случаи получают негативную федеральную подсветку и т. д. Основная ошибка кузбасских властей в том, что людей заранее никто ни о чем не предупреждает, ничего не объясняет, не ведется никакого «превентивного информирования». Кризис кризисом, оптимизация – оптимизацией, но граждане не телепаты – и далеко не всем понятны причины тех или иных решений властей. О том, что исчезает та или иная льгота (как уже было, например, с отменой бесплатного проезда в общественном транспорте отличникам), кузбассовцы вообще узнают постфактум, после того как задают вопрос властям в пабликах.

Реактивное реагирование – объяснять что-либо уже после того, как инцидент случился, – автоматически ставит руководство региона в неудобное положение и вынуждает догонять повестку, вместо того чтобы ей управлять. Но и здесь можно подойти по-разному: могло бы прозвучать что-то эмоциональное, в тулеевском стиле, типа «людям замерзнуть не дадим», но пока мы видим классические бюрократические комментарии о том, что власти ищут решение и планируют его найти, сортовой уголь выбирают всего 22% населения, а среди тех, кто топит рядовым, замерзших нет.

#Аналитика

ПолитологОрлов

11 Feb, 13:04


Качин: ситуация с дефицитом сортового угля в Кузбассе вряд ли приведет к росту протестных настроений

Жители Кемеровской области жалуются на нехватку в регионе сортового угля, который обычно использовался для отопления. Они записали видеообращение к региональным властям, генеральному прокурору РФ Игорю Краснову и президенту РФ Владимиру Путину с просьбой решить проблему. По словам жителей Кузбасса, теперь им приходится использовать «низкокачественный» уголь, который не дает тепла и портит котлы. Губернатор Илья Середюк объяснил происходящее кризисом в угольной отрасли и пообещал исправить ситуацию с поставками сортового угля до конца марта.

Качин Валерий, председатель союза журналистов Кузбасса:

Сейчас возникла острая ситуация с угольной промышленностью в целом: нет рынка сбыта, упала добыча, а предприятия консервируются. Все это связано с ценами. Уголь будет дешевле только по социальным программам. Областной бюджет стал меньше, поэтому дотировать сортовой уголь уже не может. В связи с этим на социальные программы идет более дешевый уголь – рядовой.

Не думаю, что обращение жителей может перерасти в протестные настроения и акции. Вообще, поселок Улус, жители которого записали обращение, находится вроде и в черте города Кемерово, но все же около него. Там проживает активный народ, который часто обращается с жалобами. Например, в поселке зараженная вода из-за химического предприятия, поэтому организован подвоз чистой воды. Население Улуса считает себя обделенным, а потому проявляет активность: они добились проведения водопровода, а сейчас выступают за сортовой уголь. Но на этой стадии вряд ли у них что-то получится – в бюджете не было запланировано повышение цен на уголь.

На состояние в угольной промышленности власти Кузбасса повлиять не могут, это вопрос федерального уровня. А на закупку сортового угля в местном бюджете средств нет. Поэтому вряд ли ситуация будет решена в частном порядке и в Улус направят сортовой уголь. Конечно, власти не оставят жителей без внимания: сейчас будут организовывать встречи с каждым хозяйством, выяснять их потребности, может быть, районам удастся подключить свои ресурсы.

#Мнение

ПолитологОрлов

11 Feb, 12:03


Солодов меняет камчатское правительство: решение системных проблем или переключение повестки?

📍Кадровые перестановки в Камчатском правительстве


Работа правительства Камчатского края будет перестроена. О кадровых изменениях губернатор Владимир Солодов объявил в ходе оперативного совещания правительства 10 февраля.

«Кардинальные меры необходимы для решения системных проблем в некоторых отраслях и реализации всех поставленных задач. В первую очередь это делается на благо наших людей», – написал глава региона в своем Telegram-канале.

В отставку отправлен глава кабмина Евгений Чекин, исполнять обязанности председателя правительства будет Юлия Морозова, которая до этого работала в статусе вице-премьера.

Также оставили посты заместитель председателя правительства Роман Василевский и министр природных ресурсов Алексей Кумарьков, который ранее привлекал внимание общественности своими резкими высказываниями.

Депутат Заксобрания края, бывший министр инвестиций и предпринимательства Оксана Герасимова назначена вице-губернатором. Как сообщает пресс-служба правительства региона, Герасимова займется сшивкой работы зампредов региона, ответственных за реализацию мастер-плана в стройке, дорожном строительстве, ЖКХ.

Руководитель Управления нацпроектов Евгения Позднякова будет курировать работу Министерства финансов Камчатского края и Управления по национальным проектам и стратегической деятельности в статусе заместителя председателя правительства региона.

Усилены полномочия министра цифрового развития Камчатского края Николая Киселева. Он будет совмещать должности заместителя председателя правительства и министра.

Нынешний глава Елизовского муниципального района Серей Тюлькин перейдет на работу в правительство края в качестве заместителя председателя.

📍Цель Солодова – переключить повестку

Цель масштабных кадровых перестановок в камчатском правительстве – сбить негативную повестку и показать видимость перемен, считает политолог Даниил Ермилов.

«Ситуация с массовым заражением пациентов онкодиспансера вирусныи гепатитами, за что первым был отправлен в отставку глава камчатского Минздрава, все еще будоражит умы. И повестку нужно переключить, потому что впереди выборы. С этой целью обычно очень сильно перемешиваются аппаратные кадры, принимаются жесткие решения – вплоть до уголовных дел и арестов. Нервная ситуация в регионе дошла до Москвы, и нужны аппаратные меры, чтобы навести порядок в целом в работе правительства и в крае», – рассказывает эксперт.

Увольнение премьера Чекина связано со слабой эффективностью работы, а вот дистанцирование от Василевского может иметь несколько иные корни, рассуждает главный редактор газеты «МК» на Камчатке» Евгений Сиваев.

«Не так давно силовики закончили дело Артема Гаглошвили, который управлял городом Елизово и сильно влиял на жизнь людей в одноименном районе. Не исключено, что в этом ему помогал зампред. Учитывая, что Василевский до перехода в правительство региона несколько лет был главой Елизовского района, эта версия имеет под собой основания. Неизвестно, куда завело бы дело Гаглошвили и его покровителей, поэтому отстранением с поста Василевского губернатор закрыл тему елизовского беспредела», – комментирует Сиваев.

Эксперт обратил внимание, что четверо из пяти назначенцев – жители Камчатского края (кроме Киселева).

По мнению Сиваева, усиление команды местными кадрами может сыграть на руку Солодову перед губернаторскими выборами, если он получит одобрение Кремля на переизбрание.

#Сюжеты

ПолитологОрлов

11 Feb, 10:59


Силовой прием: какие направления затронет антикоррупционная борьба в регионах

Антикоррупционный тренд продолжается в регионах. В зоне особого внимания силовиков оказываются как высокопоставленные чиновники, так и руководители бюджетных организаций, учреждений здравоохранения, ректоры вузов.

📍Политолог Алина Жестовская:

Настрой федерального центра по отношению к коррупционным деяниям в минувшем году был продемонстрирован неоднократно и на разных уровнях. Раскручиваться маховик начал еще в 2023 году, когда в регионах начали пачками «упаковывать» министров и заместителей губернаторов. В 2024 году дошли до чиновников общероссийского масштаба. Что это, если не прозрачнейший намек на недопустимость хищения государственных и муниципальных бюджетов и неотвратимость последствий?

Полагаю, что пристальное внимание будет сконцентрировано на стройке, как отрасли высокого коррупционного риска, здравоохранении, до сих пор дающем поводы для уголовных дел по факту закупок в период пандемии, а после завершения СВО возьмутся за пристальный анализ потраченного и освоенного в этом направлении.

Также ждем развития сюжетов, связанных с иностранной рабочей силой. Пока в них попадают преимущественно сотрудники миграционных отделов, но уже есть неплохая фактура, указывающая на связи с диаспорами чиновников.

📍Доктор политических наук, профессор Дмитрий Нечаев:

Анализируя региональные коррупционные кейсы, можно сделать следующие выводы. Эта работа правоохранительных структур, как правило, УФСБ и СК, стала носить системный характер. В регионах нет неприкасаемых для федералов лиц, а вице-губернаторы и министры - самый распространенный слой коррупционеров.

Ждать ли расширения этой борьбы? Думаю, это направление и так носит массовый феномен. В зоне особого внимания окажутся два вектора. Первый - где вращаются федеральные средства нацпроектов. Второй - где концентрируются ресурсы на СВО. Что на строительство укреплений, что привлеченные средства волонтеров.

📍Адвокат Московской городской коллегии адвокатов Михаил Салкин:

Позволю себе предположить, что в ближайшее время следует ожидать роста дел, касающихся коррупции в области здравоохранения. Это связано с тем, что первые государственные контракты на оказание услуг по протезированию уже завершены, и самое время провести проверку, как они исполнялись. Не допускались ли какие-либо отступления от условий, завышения контракта, а также занижения реального объема выполненных услуг.

📍Политолог, автор Telegram-канала «Эксперт по Госдуме» Павел Склянчук:

Антикоррупционные кампании в нашей стране, как правило, проводятся на фоне роста социального недовольства и общего снижения уровня благосостояния людей. В этой связи громкие уголовные дела по сути своей выступают способом выпуска пара. И фигурантами таких дел становятся либо региональные чиновники, либо сотрудники правоохранительных органов.

К коррупционно емким отраслям традиционно относится в широком смысле сфера строительства и концессии в ЖКХ. Все, что связано со строительством дорог, инфраструктуры, капитальных сооружений. Думаю, это остается главной зоной риска для должностных лиц, прежде всего, мэров городов.

Также сейчас на первый план выходят задачи гособоронзаказа. Здесь могут случиться показательные чистки. Однако в целом, наверное, ситуация с какими-то резонансными историями окажется точечной, поскольку впереди новый большой электоральный цикл по выборам в Государственную Думу. И, конечно, борьба с коррупцией не является сегодня топовой темой.

#Мнения

ПолитологОрлов

11 Feb, 10:02


Вологодская область и Градсоветы 2.0: первые итоги

🔺Аналитика АПЭК

В Вологодской области продолжаются встречи губернатора региона Георгия Филимонова с жителями, посвященные обсуждению итогов голосования в рамках проекта «Градсоветы 2.0». Осенью 2024 года по инициативе главы области голосование за проекты благоустройства было запущено в новом формате. Первыми, кто протестировал этот формат, стали Вологодский, Великоустюгский, Сокольский, Кирилловский округа и Череповецкий район, а ранее Кадуйский округ. Постепенно к голосованию подключались и другие территории.

Новый формат градостроительных советов предусматривает три новации. В пул проектов для голосования попадают инициативы, высказанные жителями в рамках встреч (в ходе избирательной кампании), предложения, поддержанные, наибольшим количеством голосов в рамках «Стратегии развития Вологодчины», и проекты, рекомендованные администрациями муниципалитетов. Вторая новация – дистанционное голосование за проекты при сохранении альтернативного очного варианта голосования. Впервые жители выбирали приоритетные проекты с помощью платформы «Госуслуги. Решаем вместе». Для очного голосования было необходимо прийти в МФЦ.

Еще один важный аспект обновленного формата – подведение итогов голосования совместно с жителями в рамках очных встреч. Такой подход позволяет верифицировать и легитимизировать итоги голосования. Определяя, насколько выбранные объекты действительно актуальны для людей, региональное правительство еще раз подчеркивает прозрачность процедуры выбора, а также снижает вероятность общественных конфликтов по поводу утвержденных голосованием объектов.

Первая встреча такого формата состоялась с жителями Кадуйского района. К голосованию подключились 2,5 тыс. человек. Жители округа выделили два приоритетных проекта – ремонт зданий двух школ. На ремонт Кадуйской средней школы региональные власти выделят 23 млн рублей, Кадуйской средней школе №1 им. В.В. Судакова – 64,5 млн рублей.

В Кирилловском округе победителями стали проекты капитального ремонта Кирилловской центральной районной больницы и капитальный ремонт Талицкого детского сада. Общая сумма средств, направленных на реализацию проектов, составит 207,6 млн рублей. В голосовании приняли участие 1,3 тыс. человек (в 2021 году в аналогичном голосовании за объекты благоустройства приняли участие 325 жителей).

На этой неделе Георгий Филимонов подвел итоги голосования совместно с жителями Никольского округа. В голосовании на этой территории участие приняли 1647 жителей округа (в прошлом году всего 60). В качестве приоритетных объектов были определены строительство газопровода-отвода на Никольск протяженностью 100 км (от магистрального газопровода Ухта – Торжок), а также ремонт и приобретение оборудования и автотранспорта для Никольской центральной районной больницы. По решениям Градсовета округу будет выделено 79,9 млн рублей.

Новый формат проекта позволил увеличить популярность Градсоветов: количество участников голосования в каждом муниципалитете существенно возросло. Более репрезентативные итоги голосования делают стратегии развития Вологодской области и ее отдельных территорий максимально приближенными к запросам их жителей.

#Аналитика

ПолитологОрлов

11 Feb, 09:03


Ермилов: для камчатского губернатора сейчас главное – показать видимость перемен

Камчатский губернатор Владимир Солодов начал неделю с отставок и назначений в правительстве края. Как заявил глава региона, «накопились проблемы, для решения которых нужно принимать кардинальные меры». В отставку отправлен глава кабмина Евгений Чекин, исполнять обязанности председателя правительства будет Юлия Морозова, которая до этого работала в статусе вице-премьера. Среди других решений выделяется назначение вице-губернатором депутата Заксобрания, экс-министра инвестиций и предпринимательства Оксаны Герасимовой.

Ермилов Даниил, политолог:

По большому счету цель всех этих перестановок очень простая – сбить повестку. Ситуация с массовым заражением пациентов онкодиспансера вирусными гепатитами, за что первым был отправлен в отставку глава камчатского Минздрава, все еще будоражит умы. И повестку нужно переключить, потому что впереди выборы. С этой целью обычно очень сильно перемешиваются аппаратные кадры, принимаются жесткие решения – вплоть до уголовных дел и арестов.

Нервная ситуация в регионе дошла до Москвы, и нужны аппаратные меры, чтобы навести порядок в целом в работе правительства и в крае. Соответственно, губернатор абсолютно правильно делает свое дело. В этой ситуации не имеет значения, кого и на кого меняют. Главное сейчас – показать видимость перемен и надеяться на лучшее.

Новый премьер Юлия Морозова, которая, видимо, и будет утверждена в этой должности, – местный кадр: родилась, училась и работала на Камчатке, всех знает. Она с 2017 года в правительстве края, причем плотно взаимодействовала с рыбниками. Регион рыбный, и рыбная отрасль оказывает существенное влияние на всю политику Камчатки – экономическую, социальную и так далее. Так что проблем, я думаю, возникнуть не должно. На таких позициях люди, которые не совсем менеджеры, – это уже коммуникаторы. Менеджеры остаются на уровне начальников отделов, максимум управлений. Теперь ее задача – договариваться, обрисовывать крупные стратегические векторы и контролировать, как они выполняются. Морозова справится, здесь проблем не ожидается.

О назначении Оксаны Герасимовой вице-губернатором скажу так: когда ставят депутата на какую-то позицию, это всегда очень хорошо, потому что он имеет реальные голоса избирателей. За Герасимову голосовали люди, и есть поддержка жителей Камчатки. То есть это очень хороший и грамотный ход перед выборами.

#Аналитика

ПолитологОрлов

11 Feb, 07:59


📊Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 3 - 9 февраля 2025 года

📈Топ-10 (позиция в рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)


1. (1; 25,49) С.Собянин
🔺2. (4; 23,07) Г.Филимонов
3. (3; 22,19) Р.Кадыров
🔺4. (5; 20,32) А.Текслер
🔻5. (2; 20,14) Р.Кухарук
6. (6; 19,79) А.Дрозденко
🔺7. (9; 19,68) Р.Гольдштейн
8. (8; 18,07) М.Кумпилов
🔻9. (7; 17,92) А.Моор
10. (10; 17,24) В.Кузнецов

📉Антилидеры

🔺76. (83; 3,16) М.Котюков
🔺77. (78; 3,05) П.Малков
🔻78. (48; 2,89) К.Коков
🔻79. (66; 2,74) Л.Пасечник
🔻80. (54; 2,62) Г.Никитин
🔻81. (77; 2,61) И.Артамонов
🔻82. (81; 2,33) А.Турчак
🔻83. (79; 2,15) Е.Первышов
🔺84. (60; 1,94) В.Солодов
🔻85. (84; 0,44) С.Воскресенский
🔻86. (85; 0,00) Е.Куйвашев

▪️Наибольшее число постов - В.Гладков (115).

▪️Наибольшее число лайков - А.Хинштейн (112 тыс.).

▪️Наибольшее число комментариев - Р.Кадыров (438 тыс.).

▪️Наибольшее число репостов - В.Гладков (24 тыс.).

📄Полный рейтинг доступен на сайте АПЭК и портале «Региональные комментарии»

#Рейтинг

ПолитологОрлов

09 Feb, 12:04


«Единая Россия» на старте большой кампании-2026: политические инновации, эффективный мониторинг, кадровое обновление. 5 тезисов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК


1️⃣ Хотя к парламентским выборам-2026 году могут подвергнуться коррекции актуальная повестка и соотношение сил между игроками оппозиционного фланга, уже в этом году начнется процесс перезагрузки общественных коалиций вокруг ключевых партий, усиливая значение кампаний в рамках ЕДГ-2025. «Единая Россия», обладая существенными преимуществами (в том числе в кадровой сфере) должна будет ответить на новые вызовы, не допустив демобилизации менее политизированной части собственного электората в условиях его уверенности в предвыборном успехе партии, настроив механизмы оперативного реагирования даже на региональные и местные инфоповоды и подготовившись к различным сценариям трансформации федеральной повестки.

2️⃣ Акцентируя внимание на роли первичных отделений и муниципальных депутатов, секретарь Генсовета партии Владимир Якушев создает возможности одновременно для укрепления мобилизационной сети и системы эффективного мониторинга ситуации на местах. Значимым элементом дополнительного тестирования механизмов обратной связи может стать подготовка индикаторов для контроля исполнения новых положений Народной программы, о чем В.Якушев напомнил в конце января, а также решение связать новую редакцию этого документа, с которым «Единая Россия» пойдет на выборы-2026, с действующими партпроектами. В свою очередь мониторинг реализации ключевых соцпрограмм (в том числе для участников СВО и членов их семей) может стать важным аспектом работы потенциальных кандидатов от «Единой России» в региональных кампаниях-2025 уже на этапе праймериз.

3️⃣ В рамках подготовки к кампании-2026 особое значение для «Единой России» получают выборы в заксобрания в 2025 году, на практике позволяющие протестировать новые подходы к работе с регионами с разной электоральной спецификой: ресурсодобывающими территориями Севера (Республика Коми, ЯНАО, Магаданская область), промышленными центрами Урала и Сибири (Челябинская, Курганская, Новосибирская области), индустриально-аграрными центрально-черноземными регионами (Белгородская, Воронежская области) и Центральным Нечерноземьем (Калужская, Костромская, Рязанская области). Выборы в представительные органы в 2025-м пройдут в 7 из 16 городов-миллионников - Казани, Краснодаре, Воронеже, Нижнем Новгороде, Новосибирске, Ростове-на-Дону, а также в Самаре, где возвращение к прямым выборам в гордуму должно произойти по итогам муниципальной реформы.

4️⃣ Вероятно, с учетом заметной доли промышленных и ресурсодобывающих центров среди предвыборных регионов в 2025 году «Единая Россия» активизирует работу с трудовыми коллективами. Показательно, что В.Якушев на заседании оргкомитета «Победа» отмечал роль таких коллективов при обсуждении вопроса о присвоении почетных званий «Города трудовой доблести». С высокой вероятностью активное участие партии в подготовке юбилея Победы усилит коммуникацию партии с коллективами предприятий и общественными организациями на местах, укрепляя ее позиции на пути к избирательным кампаниям 2025-2026 годов.

5️⃣ Губернаторы, возглавляющие отделения «Единой России» в предвыборных регионах, вероятно, будут ориентировать действующих депутатов заксобраний на более тесную связь законотворческой деятельности с актуальной повесткой, а также на расширение сотрудничества с социально ориентированными НКО. Так, Алексей Текслер в Челябинской области в декабре 2024 года поручил фракции «Единая Россия» в заксобрании подготовить предложения о расширении круга наград и званий, учитывающихся при присвоении звания «Ветеран труда». А Ростислав Гольдштейн в Республике Коми неоднократно указывал на необходимость поддержки волонтерских организаций, в том числе для рекрутирования новых управленческих кадров. В целом же «Единая Россия», плотно работая с кадрами регионального и муниципального уровня, остается одной из ключевых платформ для нового этапа обновления политических элит в 2026-2030 годах.

#ПолитологОрлов

ПолитологОрлов

09 Feb, 08:03


📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 3 - 9 февраля

Негативные кейсы


1️⃣ В. Мазур, Томская область

Низкие показатели реализации нацпроектов становятся серьезным имиджевым вызовом для команды Владимира Мазура. Как заявил прокурор региона Сергей Ломакин, поступило свыше 37 тыс. жалоб на качество исполнения проектов, а увеличение их числа с 2025 года «расширяет возможности для прокурорского влияния». Томская область не выполнила треть годового плана по нацпроектам – в том числе по здравоохранению, строительству и ремонту дорог.

2️⃣ А. Цыденов, Республика Бурятия

Ударом по имиджевым позициям главы республики Бурятия Алексея Цыденова становится задержание руководителя управления региональных автомобильных дорог Владимира Соснина. Ранее в учреждении и в Минтрансе прошли обыски. Местные СМИ сообщают, что задержание может быть связано со строительством третьего моста через Селенгу. В ходе работ компания-подрядчик не раз оказывалась в центре скандала: строители жаловались на задержки при выплате зарплаты. На прошедшей неделе строители моста начали забастовку из-за отсутствия зарплат и приостановили работы с 7 февраля.

3️⃣ А. Беспрозванных, Калининградская область

Новый подход к ведению социальных сетей, принятый в регионе, негативно влияет на эффективность коммуникации региональной власти и жителей. Губернатор Алексей Беспрозванных предупредил своих подписчиков в социальной сети об удалении комментариев и блокировке аккаунтов. Удалять будут не только грубость, оскорбления, нецензурную лексику, дезинформацию и рекламу, но и «бессодержательные комментарии». Именно относительно «бессодержательных комментариев» у подписчиков губернатора и возникли вопросы: по какому критерию комментарии признаются таковыми? Жители напомнили губернатору, что один из любимых приемов чиновников в ответах на обращения граждан – цитирование выдержек из законов без погружения в конкретную ситуацию. Однако с таким бессодержательным подходом региональные власти бороться не хотят.

4️⃣ А. Николаев, Республика Саха (Якутия)

Публичный конфликт губернатора Якутии Айсена Николаева и лидера КПРФ Геннадия Зюганова создает негативный фон для имиджа главы региона. Николаев назвал хамскими и абсолютно неправильными заявления Геннадия Зюганова, который сравнил решение властей по переименованию части площади Ленина с действиями нацистов. Зюганов также пообещал добиваться отставки губернатора, поскольку, по его мнению, в нынешней ситуации это решение региональных властей раскалывает общество и наносит огромный вред сплочению и единству, к которым призывает президент.

5️⃣ О. Николаев, Чувашская Республика

Негативным фоном для имиджа главы региона Олега Николаева становится массовое отравление детей в поселке Кугеси. 41 ученик образовательного учреждения «Кугесьский лицей» обратились за медицинской помощью с симптомами кишечной инфекции. Позже количество пострадавших увеличилось до 45. О проблеме сообщили в прокуратуре Чувашии. Министерство образования республики и региональное управление Следственного комитета уже начали собственные проверки.

#Рейтинг

ПолитологОрлов

09 Feb, 07:04


📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 3 - 9 февраля

Позитивные кейсы


1️⃣ А. Хинштейн, Курская область

Позиции врио губернатора Курской области Александра Хинштейна укрепляются вследствие аудиенции у президента Владимира Путина. Один из главных результатов встречи - поручение президента федеральному правительству проработать программу восстановления Курской области и в ближайшие дни решить вопросы, связанные с увеличением суммы компенсаций жителям курского приграничья, имущество которых было утрачено в результате атак ВСУ. Это решение центра, которое является свидетельством работы Александра Хинштейна на федеральном уровне в интересах курских переселенцев, способствует росту доверия к действиям врио в регионе.

2️⃣ И. Руденя, Тверская область

Встреча президента Владимира Путина с губернатором Тверской области Игорем Руденей укрепляет позиции главы региона. Руденя доложил о социально-экономических показателях области. За 2024 год валовый региональный продукт вырос на 800 миллиардов рублей. По сравнению с 2017 годом выпуск товаров собственного производства удвоился, этот показатель составил 740 миллиардов рублей. По итогам встречи губернатор заручился федеральной поддержкой для реализации проекта нового кампуса Российского государственного университета туризма и сервиса.

3️⃣ А. Дрозденко, Ленинградская область

Высокая оценка федеральным центром работы команды Ленинградской области по решению проблем обманутых дольщиков укрепляет имидж главы региона Александра Дрозденко. Вице-премьер Марат Хуснуллин отметил, что в 2024 году 24 региона полностью исполнили обязательства перед пострадавшими дольщиками. Ленинградская область - лидер на этом направлении. Совместно с ФРТ регион восстановил в правах 8,2 тыс. граждан.

4️⃣ М. Кумпилов, Республика Адыгея

Беспрецедентные меры поддержки начинающих фермеров в республике Адыгея, в которой АПК – одна из базовых отраслей экономики, укрепляют позиции главы республики Мурата Кумпилова. В 2025 году грантовая поддержка «Агростартап» сохраняется, на ее реализацию предусмотрено 109,3 млн рублей. Ещё 100 млн рублей планируется выделить на этот год в виде субсидий на развитие ягодных культур по индивидуальной программе социально-экономического развития республики. Таким образом, объем господдержки для начинающих фермеров в 2025 году достигнет 209,3 млн рублей. Это на 70% превышает объем финансирования 2024 года.

5️⃣ В. Кузнецов, Чукотский АО

Встреча главы Чукотского автономного округа Владислава Кузнецова с представителями региональных СМИ способствует росту эффективности коммуникации власти и жителей региона. В ходе встречи губернатор ответил на актуальные вопросы развития округа. Они касались старта работы морского оператора для северного завоза, авиамаршрутов, развития инфраструктуры для оленеводства, дефицита кадров и строительства жилья и благоустройства.

#Рейтинг

ПолитологОрлов

09 Feb, 06:04


Севрюков: отдельные губернаторы объявили поход против коррупции

В регионах продолжается борьба с коррупцией. Ранее генпрокурор России Игорь Краснов сообщил, что в 2024 году почти 30 тыс. чиновников были привлечены к дисциплинарной ответственности за нарушение антикоррупционных правил. Из них около 500 человек были уволены.

Севрюков Дмитрий, автор Telegram-канала «Мастер пера», публицист:

По мере продвижения к национальным целям развития борьба с коррупцией будет обостряться. Это в тучные времена коррупция была помехой развитию и таким злом, искоренение которого происходило хоть и последовательно, но выборочно. А сейчас, когда бюджет перестал быть резиновым, и наступила эпоха рачительного хозяйствования, коррупция становится преградой на пути выживания. Еще немного, и главный лозунг повестки будет звучать так, что есть коррупция – нет России, а нет коррупции – и у страны появляется шанс.

Антикоррупционный тренд не зря сегодня активнее всего перезагружается в приграничных регионах, где бюджетное воровство означает предательство. Отдельные губернаторы даже не просто объявили поход против коррупции, но и на некоторых направлениях самолично его возглавили, инициировав антикоррупционные расследования в отношении иных бывших и действующих подчиненных. Территории, примыкающие к фронтовым окопам, становятся нетерпимы к любой корысти, а в особенности связанной со злоупотреблениями с использованием служебного положения. Между тем, антикоррупционный шаг пытаются ровнее держать и власти многих глубинных регионов от Москвы до Волги, Урала и дальневосточных рубежей.

По отчету Генпрокуратуры, в прошлом году в целом по РФ за нарушение антикоррупционных правил было привлечено к различным видам ответственности около 30 тыс. чиновников, что само по себе становится не просто ярким сигналом, а уже непрерывно мигающей красной лампочкой с воем сирены. Конечно, для коренного перелома на антикоррупционном фронте требуются усилия не только силовых ведомств, но и такие перемены, которые изменили бы мышление элит.

Подобные реформы в России задумывались многократно, однако с их реализацией всякий раз возникали проблемы, так что процесс зачастую возвращался в исходную точку. Но сегодня сама напряженная и беспрецедентная ситуация диктует свои правила, которые требуют наведения порядка на ключевых направлениях. Вектор движения нынче задается с самого верха, и, к примеру, инициативы нового руководства Министерства обороны по упорядочиванию подходов к оборонной части экономики уже подхвачены многочисленными предприятиями ОПК в регионах. Оборонка в нынешних условиях становится не только двигателем роста ВВП, но и той точкой антикоррупционной сборки, которая постепенно задает тон всей экономической модели и системе управления. Равняясь на обновленные и четкие принципы военно-промышленного комплекса, регионы мало-помалу подтягивают соответствующие показатели и других отраслей со сферами. Безусловно, это еще не означает уверенное и непрерывное движение вверх, потому что путь очищения от балласта труден и извилист. Но свет в конце того тоннеля, прохождение которого десятилетиями осложнялось консервативным подходом и коррупционным давлением, все же забрезжил.

#Аналитика

ПолитологОрлов

08 Feb, 12:01


Казус Бурятии: почему антикоррупционная зачистка и кадровые проблемы пока не создают личных угроз Цыденову

🔺Аналитика АПЭК

◾️часть 2

Инсайдеры полагают, что силовая зачистка региона только началась. В зоне риска, по данным бурятских Telegram-каналов, еще как минимум двое министров, которым были даны негативные сигналы. Скандалами в декабре отличился Минздрав (арест главврача Баргузинской ЦРБ Баира Очирова и обыски у замминистра Валерия Амагырова). Счетная палата республики обратила внимание на Министерство туризма. Аудиторы выявили серьезные нарушения в использовании субсидий для строительства модульных отелей на Байкале. На министра Алдара Доржиева продолжается медиаатака с публикацией разоблачительных расследований. Интерес к нему силовиков также прогнозируем.

На фоне скандалов правительство спокойно покинул министр промышленности Бурятии Виктор Винокурцев. Однако и тут не обошлось без казуса. Пост получил ресторатор Денис Гармаев, и это решение эксперты считают экзотическим.

Кадровые проблемы и антикоррупционная зачистка не укрепляют позиции Цыденова и формируют его имидж как руководителя, не контролирующего команду. Однако он избежал масштабной личной атаки, в отличие от других губернаторов с аналогичными проблемами.

Инсайдеры пока не видят угроз карьере Цыденова и не прогнозируют интереса правоохранителей к нему лично (хотя большинство атакуемых чиновников – его близкие соратники). В негативных материалах с жесткой критикой его подчиненных делаются выводы о том, что главе региона просто не повезло с командой. При этом нельзя исключать того, что ситуация изменится - с дальнейшими атаками силовиков, которые явно обозначили серьезный интерес к республиканской власти.

#Аналитика

ПолитологОрлов

08 Feb, 12:01


Казус Бурятии: почему антикоррупционная зачистка и кадровые проблемы пока не создают личных угроз Цыденову

🔺Аналитика АПЭК

◾️часть 1

Правительство Бурятии лихорадит от многочисленных скандалов. За последние месяцы целый ряд высокопоставленных чиновников лишились должностей, стали фигурантами уголовных дел
и характеризовались неадекватным публичным поведением. Региональные инсайдеры ожидают продолжения силовой атаки и называют еще как минимум двух бурятских руководителей, которые, вероятно, попадут в фокус интереса правоохранителей. Для главы региона Алексея Цыденова негативные события пока не стали критической угрозой: эксперты не ставят под вопрос его карьеру и не прогнозируют внимание силовиков к нему лично.

В декабре силовики пришли с обысками в региональное Министерство сельского хозяйства и продовольствия. В результате два заместителя министра: Евгений Цыбиков и Булат Цыренжапов - были отправлены в отставку. А глава ведомства и зампред правительства Галсан Дареев стал фигурантом уголовного дела о превышении полномочий. Интересно, что чиновник до последних дней не был уволен с поста. Он ушел лишь 4 февраля по собственному желанию, а не по утрате доверия.

Компенсировать негативную реакцию от громкого «дела минсельхоза» руководство региона попыталось беспрецедентным шагом: сразу три крупных руководителя ушли в конце января на СВО. Добровольцами стали два зампреда правительства Алдар Гулгенов и Иван Альхеев, и и.о. министра Амгалан Дармаев. Однако внезапный уход значимых чиновников вызвал вопросы. Федеральные Telegram-каналы констатировали, что глава региона пытается смягчить в имиджевом отношении атаку силовиков. Местные же паблики называли уходящих наиболее токсичными кадрами команды Цыденова, полагая, что к некоторым могут возникнуть претензии силовиков. Таким образом, создать системную позитивную повестку Цыденову не удалось.

А уже в начале февраля появилось новое уголовное дело: был задержан руководитель «Бурятрегионавтодора» Владимир Соснин. Подробности официально пока не разглашаются. СМИ допускают, что причиной интереса может быть строительство Третьего моста через Селенгу. Также известно, что в самой организации и в Минтрансе региона прошли обыски. Инсайдеры уверены, что дело обязательно коснется министра по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Александра Гоге.

При этом он уже вовлечен в публичный скандал из-за компрометирующей записи. На распространяемом видео человек, похожий на министра, участвует в пьяном дебоше у местного ресторана. Вместе с ним общественность и медиа всколыхнула и министр экономики Екатерина Кочеткова. Она заявила на днях, что причина высокой инфляции в стране - резкое увеличение доходов населения и высокое потребление. Вскоре министру пришлось публично извиниться за свои слова, вызвавшие возмущение у населения. В инфополе сразу после скандала стала распространяться информация о том, что Кочеткова может покинуть пост.

⬇️Продолжение в следующем посте

ПолитологОрлов

08 Feb, 11:03


Летний сезон-2025: что может помешать туризму в России

Очередной туристический сезон может выдаться непростым для внутреннего рынка. К проблемам с доступностью авиационных перевозок добавилось введение во многих регионах туристического налога. Несомненно, серьезным испытанием для всей индустрии станет и декабрьский разлив мазута на побережье Черного моря: туристы уже начали отказываться от отдыха в этой курортной зоне.

📍Зампред думского комитета по экономической политике Артем Кирьянов:

С учетом макроэкономической ситуации, проблем с логистикой на международных транспортных линиях, конечно, в этом году мы ждем увеличения нагрузки на туристическую инфраструктуру внутри страны. Однако есть целый ряд вопросов, которые сегодня приобретают актуальность.

Первый – это подготовка Краснодарского края и Крыма к туристическому сезону. В связи с экологическими вопросами, чрезвычайной ситуацией, которая сложилась, прогнозы экспертов расходятся. Вполне вероятно, что целый ряд зон будет исключен из туристического оборота, и это создаст дополнительную нагрузку и на курорты Краснодарского края, и на крымские курорты, которые уже действуют. Также это создаст нагрузку на другие территории, которые готовы к приему туристов.

Бурное развитие внутреннего туризма, к сожалению, имеет своим побочным эффектом и некое непонимание туристическими операторами, предпринимателями в сфере туризма, что вместе с созданием дополнительных локаций, мест для проживания туристов необходимо неуклонно заботиться о повышении качества сервиса, о повышении уровня гостеприимства. Это совместная задача и органов местного самоуправления, и региональных властей, и бизнеса. Но пока у нас спрос настолько велик, что его удовлетворение ограничивается, скажем так, техническим вводом в эксплуатацию новых гостиниц, гостевых домов, хостелов.

Конечно, надо внимательнее относиться к тому, чтобы уровень сервиса в целом, уровень развития туристической инфраструктуры был на высоте. Надеюсь, что органам местного самоуправления поможет в содержании туристической инфраструктуры налог на туризм. Однако пока он у нас вводится в достаточно небольших объемах, и за 2025 год, конечно, выводы будет делать рано.

📍Эксперт в области туризма, тревел-блогер Наталья Ансталь:

С каждым сезоном мы все больше замечаем развитие туристической отрасли в России. Полагаю, что в 2025 году летний сезон окажется на порядок выше, нежели предыдущий. Если мы говорим про российский юг, про побережье, то здесь открываются новые отели, пополняется номерной фонд. Курорты получают возможность принимать больше гостей в определенные периоды. Другие регионы России также стараются развивать свою туристическую инфраструктуру, создают больше рекреационных зон.

Отдельная проблема – авиаперелеты внутри России, зачастую они оказываются дороже таковых за рубеж. И это серьезный вызов для отрасли и туристов.

Экологическая катастрофа в Черном море приводит к тому, что, как минимум, побережье Анапы окажется не столь востребованным в этом году, как это было ранее. Здесь мы ожидаем отток туристов.

📍Руководитель туристического агентства, эксперт в сфере туризма Ольга Романова:

К сожалению, если мы сравниваем Россию с зарубежными курортами, то даже с учетом высокой стоимости отдыха в Турции, это гораздо выгоднее, чем курорты России. Это просчитано лично мной. По всем базам получается, что Турция пока гораздо доступнее по деньгам на семью. И это, конечно же, вызов.

Что касаемо остальных регионов России, то мы ждем бума экскурсионного отдыха, потому что, понятное дело, очень многие люди уже давно предпочитают экскурсионные туры.

#Мнения

ПолитологОрлов

08 Feb, 09:04


Громский: Андрей Никитин, продемонстрировавший эффективность как новгородский губернатор, усилит команду Минтранса РФ

Назначение Андрея Никитина в Минтранс – это системное решение руководства страны. С одной стороны, произошли кадровые перестановки по линии «Роскосмоса» (Дмитрий Баканов, занимавший пост заместителя министра транспорта, назначен главой госкорпорации «Роскосмос». – РК), с другой стороны, произошло усиление Министерства транспорта за счет Андрея Никитина, продемонстрировавшего свою эффективность в Новгородской области в качестве губернатора.

Нельзя назвать такое решение ситуативным. В течение последних нескольких лет Никитин занимался как губернатор подготовкой и реализацией серьезного проекта – высокоскоростной магистралью Москва – Санкт-Петербург.

Национальный проект, связанный с развитием беспилотных технологий (авиация, морские и наземные пути), родился на территории Новгородской области. Изначально, приходя в регион восемь лет назад и изучая потенциал его развития, который можно задействовать, Андрей Никитин говорил, что здесь есть все шансы поставить именно это направление. Определенный импульс развитию беспилотных технологий дали печальные события в ходе СВО, когда потребовались новые разработки – и они были даны Новгородской областью. Система РЭБ «Ушкуйник», система ударных беспилотников «Князь Вандал Новгородский» разрабатывались новгородскими учеными и успешно применяются бойцами в ходе СВО. Это стало возможным благодаря реализации еще одного мегапроекта – Новгородской технической школы. То, что было еще в советское время заложено в части развития электроники и микроэлектроники в Новгородской области, Андреем Никитиным было поднято на достойный общероссийский уровень. Многие знают и говорят о Новгородской области в связи с ее великой историей, но можно без ложной скромности сказать, что благодаря инициативам Андрея Никитина о Новгородской области стали говорить еще и как о современном центре научно-технической мысли в РФ.

Благодаря усилиям и связям Никитина на высокий уровень вышло и новгородское среднее образование: наши колледжи стали получать современное оборудование, появились партнеры из бизнеса в средних специальных учебных заведениях, которые активно расхватывают сейчас специалистов, умеющих работать на современном оборудовании. И если экстраполировать, чем занимался предшественник Андрея Никитина в Министерстве транспорта, то это как раз вопросы цифровизации, внедрения новых технологий, поэтому можно сказать, что российское правительство на эту позицию получило достойного преемника и сильного руководителя.

Если говорить о значении кадровых перестановок для самой Новгородской области, то нужно учитывать, что многие проекты, начавшиеся при патронате Андрея Никитина, носят федеральный характер (наблюдательный совет Новгородского музея-заповедника – флагмана исторического туризма, развитие беспилотников, подразделения корпораций, которые работают в регионе, интерес к малому бизнесу), поэтому, с одной стороны, Никитин в качестве губернатора был открытым для этих инициатив и лично их продвигал, а с другой – он выстраивал систему и внедрял ее в вертикаль. Это позволяет надеяться, что система будет работать и после его ухода. А вторая особенность, которая позволяет на это надеяться, – то, что ему удалось сформировать «большое правительство» – мощное предпринимательское сообщество, сообщество участников креативной экономики и т. д. Все эти люди остаются в регионе, и они будут продолжать начатое дело.

Исполнять обязанности губернатора в соответствии с распределением полномочий в регионе приступил Александр Дронов. Он опытный управленец, курирующий важную сферу – инфраструктурное развитие. Но оговорюсь, что пока это назначение касается исполнения обязанностей по должности. Указа президента о назначении врио пока нет.

Громский Алексей, ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК).

#Аналитика

ПолитологОрлов

08 Feb, 08:02


📊Рейтинг информационных кампаний в региональных Telegram-каналах за период 1 - 7 февраля 2025 года

📈Топ-10 информационных кампаний (наличие/отсутствие привязки к конкретному событию):


1️⃣ Негативный медиафон вокруг главы Бурятии А. Цыденова
➡️ Задержание руководителя ГКУ «Управление региональных автомобильных дорог Республики Бурятия» В. Соснина

2️⃣ Усиление медиапозиций губернатора Тюменской области А. Моора
➡️ Награждение А. Моора орденом А. Невского по решению президента РФ В. Путина

3️⃣ Негативный медиафон вокруг губернатора Томской области В. Мазура
➡️ Возмущение жителей из-за качества ремонта в районной больнице после размещения поста c фотографиями о проведенных работах в Telegram-канале губернатора. Заявление прокурора Томской области С. Ломакина о том, что регион не выполнил треть годового плана по нацпроектам

4️⃣ Усиление медиапозиций губернатора Тверской области И. Рудени
➡️ Встреча с президентом РФ В. Путиным

5️⃣ Негативный медиафон вокруг главы Якутии А. Николаева
➡️
Конфликт с лидером КПРФ Г. Зюгановым из-за переименования площади Ленина в Якутске

6️⃣ Позитивный медиафон вокруг губернатора Чукотки В. Кузнецова
➡️ Анонс запуска регионального проекта «Герои Чукотки» для ветеранов СВО. Встреча с представителями региональных СМИ. Повышение региональной выплаты при рождении первенца

7️⃣ Негативный медиафон вокруг губернатора Забайкальского края А. Осипова
➡️ Коммунальный кризис в городе Могоча, где отключили горячую воду ради экономии угля

8️⃣ Усиление медиапозиций врио губернатора Курской области А. Хинштейна
➡️ Встреча с президентом РФ В. Путиным

9️⃣ Негативный медиафон вокруг главы Чувашии О. Николаева
➡️ Очередное массовое отравление школьников в Чувашии. Уже третий случай за последние несколько месяцев

🔟 Позитивный медиафон вокруг губернатора Владимирской области А. Авдеева
➡️ В регионе возродят производство тракторов под брендом «Владимирский трактор». Проект поддержан правительством РФ

🔺Попадание в федеральные Telegram-каналы:

Города в потоке; Сибирский Экспресс; Монгольский узел; СИГНАЛ; Погоны и галстуки; БКД; Медицинская Россия; Политический Агрегатор; Земля Сибири; Акценты Сибири; Бабр. Дальше некуда. Сибирь; Кремль. Новости; Пул N3; СТРАНОВЕД; КОНТЕКСТ; Макс атакует!; DFO.INFO; Срочно, Сейчас; Первый Арктический; ДаВос; NewsOboz; G.A.M.A.; Кровавая барыня; Царьград ТВ; ПРАВДА ПФО; Московский Комсомолец; "НТА-Приволжье"; АГРОПИЛОТ | Новости; Журнал "Auto Expert"; Agroreport - Новости сельхозтехники и оборудования; ПроТрактор | Сельхозтехника.

🔺Освещение в региональных Telegram-каналах:

Весь Улан-Удэ; Ариг Ус | Бурятия | Улан-Удэ; Новости Улан-Удэ | Бурятия; БурКОПсоюз; Новости Тюмени и Области; Тюмень №1; Темы Тюмени; Столица деревень; Прокуратура Томской области; Томский очкарик; Томск политический; ТОМСК - СибМедиа; Пул69; Твериград. Главные новости Твери!; Тверская Телега; Tvernews; Пряная Якутия; ЯСИА; 14News; Sakhapress; ЧукоткаОнлайн. Все новости Чукотки; Город Анадырь; БИЛИБИНО новости; Чукотка сегодня; Chita.Ru | Новости Читы; ZAB.RU; Чита • Сегодня; ГТРК "Чита" | Новости Забайкалья; Курск №1; Курск на связи; Курское приграничье 2.0; Типичный Курск; Как-то так | Чебоксары; Чувашия без цензуры; Чувашинформ | Новости; Черный список Чебоксары; Владимир | События | Подслушано; Губерния 33; ГТРК Владимир.

🔎 Полностью рейтинг доступен на портале
«Региональные комментарии»

#Рейтинг

ПолитологОрлов

08 Feb, 06:01


Данилов: регионы, которые преуспеют в развитии БПЛА, смогут получать соответствующие льготы и субсидии

Поручения, которые президент России Владимир Путин дал правительству по итогам прошедшего в Самарской области совещания по развитию беспилотной авиации, при надлежащем их выполнении способны стать мощным драйвером для всей отрасли. Российский лидер поставил задачу: наша страна должна в ближайшее время стать одним из мировых технологических лидеров в этой сфере. Для этого запущен национальный проект «Беспилотные авиационные системы».

Данилов Никита, генеральный директор и основатель компании «Флай Дрон», эксперт рынка НТИ «Аэронет»:

Пожалуй, наиболее важное поручение главы государства касается открытия неба России для гражданских беспилотников. Стоит напомнить, что сейчас во многих регионах полеты дронов запрещены или ограничены по соображениям безопасности. Это, безусловно, тормозит развитие беспилотной индустрии. Конечно, угрозу, исходящую от террористических атак с применение БПЛА, проводимых украинскими военными формированиями, нельзя недооценивать. Однако, во-первых, даже в нынешней ситуации Урал, Сибирь и Дальний Восток вполне могут быть полностью открыты для легальных полетов дронов. Кроме того, в данном контексте можно говорить о ряде районов Крайнего Севера европейской части страны.

Во-вторых, крупнейшие игроки российского беспилотного рынка в течение двух последних лет неоднократно предлагали механизмы и технологические рецепты, которые позволили бы минимизировать или вовсе убрать ограничения практически повсеместно. Обеспечить это позволил бы запуск на федеральном уровне цифровых платформ, обеспечивающих мониторинг полетов дронов, контроль за ними, и одновременно дополнительную защиту инфраструктурных, промышленных и гражданских объектов от атак беспилотников. Данный инструментарий уже разработан и локально опробован несколькими ведущими компаниями отрасли. Сейчас было бы самое время его масштабировать. Но для этого нужна соответствующая нормативно-правовая база, доработки которой основные игроки очень ждут от Росавиации и Минтранса.

Кстати, хорошим подспорьем для развития беспилотных технологий в РФ на практике может стать уже существующий рейтинг степени вовлеченности регионов в развитие беспилотной авиации. Он вполне способен стать для губернаторов дополнительным стимулом в контексте открытия воздушного пространства, цифровизации неба и создания полноценной наземной инфраструктуры для беспилотных авиасистем. Ведь субъекты Федерации, которые преуспеют в дронофикации, смогут получать соответствующие льготы и субсидии, что пойдет на пользу региональным экономикам. А в совокупности с тем экономическим эффектом, который само по себе способно дать широкое использование беспилотников для различных миссий в сельском хозяйстве, ТЭК, логистике, геодезии и картографии, транспорте, ликвидации ЧС, регионы выиграют даже больше, чем сейчас могут предположить их администрации.

#Аналитика

ПолитологОрлов

07 Feb, 19:24


Никитин в Новгородской области: точка притяжения вместо «гнилого местечка»

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК


Никитин изменил Новгородскую область, изменил качественно. И дело не только в росте уровня и улучшении качества жизни, в развитой инфраструктуре, включая новые дороги, в масштабном благоустройстве или в радикально перезагруженной системе образования. Из «медвежьего угла», «гнилого местечка», в котором тихо старело местное население, Новгород превратился в точку притяжения - людей креативных, активных предпринимателей, студентов и не только. В этом, несомненно, заслуга Андрея Никитина и выбранного им стиля - активного, непоседливого, вовлеченного.

#ПолитологОрлов

ПолитологОрлов

07 Feb, 18:07


Фетисов: сейчас идет процесс переформатирования Госсовета, чтобы он стал более понятным и сильным органом

Президент России провел очередную ротацию президиума Госсовета. В него вошли 26 человек, в том числе ряд губернаторов, чьи полномочия истекают в этом году: Михаил Развожаев (Севастополь), Рустам Минниханов (Татарстан), Владислав Шапша (Калужская область), Александр Цыбульский (Архангельская область). В то же время из состава президиума Госсовета исключен глава Кубани Вениамин Кондратьев, у которого заканчивается второй губернаторский срок.

Фетисов Дмитрий, директор консалтингового агентства NPR Group:

Ротации в Госсовете происходят регулярно, и каждый раз они вызывают широкое обсуждение в СМИ и Telegram-каналах. Но по факту сами ротации не несут в себе какой-то значимой роли в аппаратной политике и особо не влияют на позиции губернаторов.

Сейчас идет процесс переформатирования Госсовета. Алексей Дюмин пришел в руководство Госсоветом с целью сделать его именно тем сильным государственным органом, каким он должен быть по задумке. Органом, который должен определять экономическую, социальную политику в регионах и который должен быть совещательной площадкой, где губернаторы могут обмениваться мнениями и доводить свою позицию до президента.

Насколько справится с этой задачей Дюмин, покажет только время. Но, повторяюсь, непосредственно для глав регионов эти ротации ни на что не влияют.

Другой момент, что в результате плановой ротации часто это проецируется на какие-то негативные истории для глав на уровне уже регионов. То есть не на федеральном, а ниже. Если мы возьмем пример текущей ротации, то тут, конечно же, среди таких условно пострадавших, назовем их так, остаются Гладков и Кондратьев. Потому что по белгородскому губернатору фигурируют слухи о том, что он может уйти. По краснодарскому подвис вопрос о переназначении на следующий срок. То есть сейчас, когда у них в регионах есть (если есть) противники из региональных элит, они могут начать подавать эту самую плановую ротацию (которая в реальности не более чем ротация) как якобы ослабление позиций их глав в федеральном центре.

По факту ротация важна только для Дюмина, больше ни для кого. Он может еще и ротировать губернаторов на свое усмотрение, потому что перед ним есть четкая задача – сделать Госсовет более понятным, статусным и важным органом. И видно, что он намерен решать эту задачу.

#Аналитика

ПолитологОрлов

07 Feb, 17:06


Климанов: Великий Устюг – уникальная территория, которая остается в зоне федерального внимания

Президент России Владимир Путин одобрил создание особой экономической зоны в Великом Устюге Вологодской области, где расположена востребованная у туристов вотчина Деда Мороза. ОЭЗ будет создана наряду с комплексным развитием всего муниципалитета, отметил губернатор Георгий Филимонов. Еще одну ОЭЗ – «Лесково» – запускают в Вологодском округе.

Климанов Владимир, доктор экономических наук, директор Центра региональной политики РАНХиГС, директор Института реформирования общественных финансов и автор Telegram-канала Klimanov.ru:

Есть основания для особого внимания к этой точке. В первой половине XX века даже пытались сформировать особую административную единицу с центром именно в Великом Устюге, потому что это самый дальний угол Вологодчины, отчасти тяготеющий к Архангельской и Кировской областям по транспортным потокам. Это такой субцентр, который должен привлечь внимание. Раскрутка через культурную составляющую тоже дала свои эффекты, хотя в наших условиях все-таки сложно раскрутить какую-то значимую составляющую на общестрановой уровень так, чтобы была отдача.

В этой связи все равно Великий Устюг должен оставаться в зоне федерального внимания через разные инструменты поддержки этой территории, поэтому решение о создании там особой экономической зоны отчасти оправданное как раз благодаря уникальности этой локации на карте общеэкономического пространства нашей страны. То, что в Вологодской области создание ОЭЗ не происходило ранее, а теперь идет опережающими темпами, объясняется моментом, в котором мы в настоящее время находимся. И лучшим вариантом для Вологодской области будет рассматривать Великий Устюг как уникальный межрегиональный центр дальнейшего развития.

#Мнение

ПолитологОрлов

07 Feb, 16:01


Создание ОЭЗ в Великом Устюге: как вотчина Деда Мороза становится центром развития внутреннего туризма

📍Знаковое событие


В Великом Устюге Вологодской области появится особая экономическая зона «Тематический парк Деда Мороза». Ее создание одобрил президент России Владимир Путин.

Инвестиционный проект предполагает не только формирование ОЭЗ, но и комплексное развитие территории, рассказал губернатор Георгий Филимонов, подчеркнув, что это особенно важно в преддверии 880-летия Великого Устюга.

«Это большое, знаковое достижение. Хотел бы выразить слова особой благодарности нашему президенту, а также сказать товарищеское спасибо руководителю АФК «Система» Владимиру Евтушенкову. Это и есть тот самый выдающийся пример равноправного государственно-частного партнерства между правительством Вологодской области и крупным бизнесом», – добавил Филимонов.

Первые объекты туристско-рекреационного кластера в вотчине Деда Мороза планируется построить к 2027 году – как раз к 880-летию Великого Устюга. Ожидается, что к 2028-му число туристов в вотчине увеличится как минимум до 2 млн человек в год, рассказывал ранее председатель правительства области Александр Мордвинов. Достижению этого показателя должно поспособствовать в том числе строительство нового терминала аэропорта в Великом Устюге – спроектировать его планируется в 2025-м, он должен будет пропускать до 500 тыс. пассажиров в год. Кроме того, в планах закупить туристические автобусы, организовать речной пассажирский транспорт, построить пристани, проанализировать необходимость строительства вокзалов и дорожных станций. До конца февраля 2025 года власти разработают туристическую стратегию и дизайн-код Великого Устюга. Инвестиционный проект рассчитан до конца 2028-го.

Напомним, в 2025 году начинается строительство первой особой экономической зоны «Лесково» в Вологодском округе. Там планируется развивать дерево- и металлообработку, включая производство мебели, подшипников и других изделий металлургии, амальгамных ламп, стройматериалов и домокомплектов. Инвестиции в проект составят 8,7 млрд рублей.

Помимо организации мероприятий к 880-летию Великого Устюга, регион ведет масштабную подготовку к празднованию 250-летия Череповца и 880-летия Вологды, которые состоятся в 2027 году. Как отметил Филимонов, это повод создать новые точки роста в областной экономике, для чего проводится работа с крупным бизнесом, привлекаются средства федерального и областного бюджетов.

📍Почему Великий Устюг?

Депутат Заксобрания Вологодской области Антон Холодов подмечает, что Великий Устюг в настоящее время получает второе дыхание. Из-за санкций и экологических катастроф на юге активно развивается внутренний туризм, родина Деда Мороза становится популярным направлением не только в зимний, но и в летний период.

«В Великом Устюге замечательные музеи, зоопарки, гостиницы. И вообще места там очень красивые. Насколько я знаю, есть договоренности с создателем АФК «Система» Владимиром Евтушенковым о строительстве большой гостиницы, там сейчас развивается аэропорт, есть и железнодорожная ветка. Великий Устюг всегда считался крупным торговым хабом у нас на севере, а сейчас становится центром развития туризма. С экономической зоной этот рост будет только активнее и стремительнее», – добавляет Холодов.

По мнению директора Центра региональной политики РАНХиГС Владимира Климанова, Великий Устюг – это некий субцентр, который при помощи различных федеральных инструментов должен всегда оставаться в центре внимания.

«Решение о создании особой экономической зоны в Великом Устюге отчасти оправданное как раз благодаря уникальности этой локации на карте общеэкономического пространства нашей страны. Лучшим вариантом для Вологодской области будет рассматривать Великий Устюг как уникальный межрегиональный центр дальнейшего развития», – говорит Климанов.

#Сюжеты

ПолитологОрлов

07 Feb, 15:03


Президиум Госсовета обновился: кто из губернаторов остался в составе, а кто исключен?

📍Ротация в президиуме Госсовета


В обновленный президиум Госсовета вошли 26 человек. Среди них помощник президента РФ, секретарь Госсовета Алексей Дюмин, первый заместитель руководителя администрации президента Сергей Кириенко, замглавы администрации президента Максим Орешкин, премьер-министр Михаил Мишустин, начальник управления президента по вопросам формирования и деятельности Госсовета Владимир Симоненко. Полный список опубликован на портале правовых актов.

Примечательно, что среди тех, кто остался в новом составе, ряд губернаторов, чьи полномочия истекают в этом году: Михаил Развожаев (Севастополь), Рустам Минниханов (Татарстан), Владислав Шапша (Калужская область), Александр Цыбульский (Архангельская область).

В то же время в состав президиума Госсовета не включили врио губернатора Курской области Александра Хинштейна.

Среди тех, кто был в предыдущем составе, но не вошел в новый, губернаторы Вячеслав Гладков (Белгородская область), Александр Соколов (Кировская область), Вениамин Кондратьев (Краснодарский край), у которого заканчивается второй губернаторский срок, Денис Пушилин (ДНР) и Сергей Аксенов (Крым). В прошлом составе также находился мэр Мурманска Юрий Сердечкин.

Напомним, что прошлый состав президиума был утвержден в декабре 2020 года, в него входил 31 человек. Позднее в список неоднократно вносили изменения.

«Президиум Государственного совета рассматривает план работы Государственного совета, а также повестку дня его очередного заседания и материалы к заседанию, анализирует реализацию плана работы Государственного совета и его решений», – сообщается на сайте Кремля.

Госсовет формируется президентом и является конституционным государственным органом. Он включает в себя 21 комиссию, которые анализируют ситуации в разных социально-экономических направлениях, готовят предложения по совершенствованию управления, а также оценивают результаты реализации федеральных и региональных проектов.

📍Прогнозы для глав регионов

Сейчас идет процесс переформатирования Госсовета. Алексей Дюмин пришел в руководство с целью сделать его тем сильным государственным органом, каким он должен быть по задумке, но при этом ротации в президиуме не влияют на позиции губернаторов, уверен директор консалтингового агентства NPR Group Дмитрий Фетисов.

«В результате плановой ротации часто это проецируется на какие-то негативные истории для глав уже на уровне регионов. Если мы возьмем пример текущей ротации, то тут, конечно же, среди таких условно пострадавших, назовем их так, остаются Гладков и Кондратьев. По белгородскому губернатору фигурируют слухи, что он может уйти, по краснодарскому – подвис вопрос о переназначении на следующий срок. То есть сейчас, если у них в регионах есть противники из региональных элит, последние могут начать подавать эту самую плановую ротацию (которая в реальности не более чем просто ротация) как якобы ослабление позиций глав в федеральном центре», – объясняет Фетисов.

По произошедшим переменам в Госсовете не стоит строить прогнозы о продолжении губернаторского срока, уверена и политтехнолог Алена Август.

«Что касается тех, кто остался в составе президиума Госсовета или в него включен, то для кого-то это оценка эффективности, а для кого-то – задел на будущее. Если говорить о тех главах регионов, чьи полномочия истекают в этом году, но которые вошли в состав президиума Госсовета, то действующий глава Татарстана Рустам Минниханов пользуется в республике авторитетом, держит ситуацию под контролем, защищает интересы региона, но при этом понимает интересы всего государства. Шапша за пять лет показал высокую эффективность – планируется как минимум второй срок», – уверена Август.

#Сюжеты

ПолитологОрлов

07 Feb, 14:00


Чаблин: Федерация списывает регионам долги по бюджетным кредитам, но некоторые продолжают брать деньги у банков

Правительство России утвердило правила списания задолженности по бюджетным кредитам для регионов. Не менее половины высвободившихся средств субъекты Федерации должны вложить в реализацию инфраструктурных проектов в ЖКХ.

Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:

Списание задолженности регионов по бюджетным кредитам – это, наверное, единственно возможный сегодня шаг для стабилизации финансово-бюджетной системы. По данным Минфина РФ, сейчас суммарная задолженность всех регионов только по бюджетным кредитам – 2,5 трлн рублей. Банкам регионы должны 227 млрд рублей. А ровно год назад регионы должны были банкам 127 млрд рублей.

Естественно, никак нельзя оправдать тех губернаторов и министров финансов, которые продолжают кредитоваться в банках вместо того, чтобы привлекать бюджетные кредиты (у них и ставка ниже, и возможности получения проще, и, как видим, есть возможность реструктуризации). Вот, скажем, Ярославская область – за год плюс 8 млрд рублей банковских кредитов, Архангельская область – плюс 21 млрд, Волгоградская – 2,5 млрд, Мурманская – почти 20 млрд. Ну и далее по списку (сравниваются данные по объему и структуре госдолга регионов на 1 января 2024 года и на 1 января 2025 года. – РК).

Кстати, недавний скандал с вице-губернатором Ростовской области Федотовой показывает, что силовики скоро начнут работать по тем чиновникам, которые не услышали требование президента и продолжают брать коммерческие кредиты. Федотова, напомню, задержана, ей вменяют превышение полномочий: имея остаток на бюджетных счетах, открыла для финансирования дефицита бюджета Ростовской области кредитные линии в Сбербанке.

Уверен, что такая работа в отношении представителей финансового блока регионов силовиками как раз и проводится параллельно с работой по списанию бюджетных кредитов – специально. Такой принцип кнута и пряника. Естественно, губернаторам выгоднее брать бюджетные кредиты. Замечу, что никакой банк вам долг не простит, а Федерация еще и поможет высвободившиеся деньги направить на развитие инфраструктуры. То есть одни плюсы. Списание значительной части задолженности позволит регионам улучшить свои финансовые показатели, снизить долговую нагрузку и освободить средства для инвестиций в развитие. Это может привести к повышению кредитных рейтингов регионов и улучшению условий для привлечения новых инвестиций. А модернизация ЖКХ – это то, чего регионам сейчас так не хватает. Поэтому просто невозможно понять тех губернаторов, которые продолжают ходить в банки за деньгами вместо того, чтобы вместе с Федерацией заниматься реальным повышением качества жизни.

#Аналитика

ПолитологОрлов

07 Feb, 13:03


Цыбульский раскритиковал сенатора Некрасова: почему произошел разлад между губернатором и КПРФ?

📍Критика от губернатора


Губернатор Архангельской области Александр Цыбульский прокомментировал отзыв сенатора Александра Некрасова из Совета Федерации. По его словам, причин для такого решения было много. В первую очередь представитель КПРФ не выполнил взятые на себя обязательства, связанные с отстаиванием интересов региона в экономике, промышленности, строительстве жилья и социальных объектов. Кроме того, Цыбульский заявил, что Некрасов не посещал заседания Совфеда и тем самым нанес репутационный ущерб региону.

«В период своего членства в Совете Федерации человек не появлялся в области, от которой он делегирован на этот высокий пост, не интересовался тем, как идет работа по реализации поручений главы государства, не включался в решение вопросов оказания поддержки пострадавшим от западных санкций промышленным предприятиям, поддержки наших бойцов на СВО и их семей», – цитирует губернатора ТАСС.

Глава Поморья добавил, что люди, представляющие интересы региона в Совфеде, должны делать это с максимальной активностью и искренним желанием, а в случае с Некрасовым этого не произошло, поэтому другого выхода, кроме как инициировать его уход с поста сенатора, не было.

В ближайшее время Цыбульский пообещал назначить на пост сенатора человека, доказавшего свою преданность региону, который будет приносить пользу Архангельской области в этом статусе.

За сложение полномочий сенатора от Архангельской области Александра Некрасова Совфед проголосовал 29 января. Срок его полномочий истекал в сентябре 2025 года. В Совфед он попал в 2020 году. Тогда между Цыбульским и КПРФ был заключен негласный пакт, согласно которому партия не выдвигала кандидата на выборах главы региона, а победивший губернатор делал коммуниста своим представителем в Совфеде.

Зампред ЦК КПРФ Юрий Афонин ранее рассказывал «Коммерсанту», что Некрасов ушел в отставку по двум причинам. Во-первых, потому, что не претендовал на второй срок после завершения полномочий, во-вторых, он «принял решение сосредоточиться на хозяйственной деятельности». Афонин заверял, что «политической подоплеки» в отставке нет и решение было принято по согласованию с руководством Совфеда, региональным руководителем и КПРФ.

📍Навяжет ли КПРФ борьбу?

Политический консультант Игорь Семенов рассказывает, что Некрасов попал в Совфед в результате достигнутых соглашений на уровне Кремля. С Цыбульским его ничего не связывает, поэтому и обязательств у губернатора перед коммунистом не было.

«Цыбульский с удовольствием вышел с публичной критикой, поскольку ранее, когда Некрасов еще был сенатором, он сделать этого не мог. Скорее, интересно, почему Некрасова убрали из Совфеда, почему не работают предыдущие договоренности, но это никак не связано с Архангельской областью», – предполагает Семенов.

По его мнению, выставление партией сильного несогласованного кандидата на грядущих выборах сомнительно, потому что архангельская КПРФ сделает все так, как скажут в администрации президента, впрочем, такая же история произойдет и в других российских регионах.

Руководитель агентства «Социальные коммуникации» Илья Паймушкин согласен с высказыванием Цыбульского о том, что сенатор или депутат, представляющий регион на федеральном уровне, должен хорошо выполнять работу вне зависимости от политической принадлежности. Не видит он негатива и публичном порицании, так как все чиновники должны понимать, что незаменимых людей нет.

«В случае выдвижения Цыбульского на губернаторских выборах в сентябре 2025 года кандидат от КПРФ ему не сможет составить конкуренцию. Он наработал положительный бэкграунд, люди знают его реальные дела и вовлеченность в решение их вопросов. А вот региональное отделение коммунистов в Архангельской области, наоборот, давно пребывает в стагнации», – подмечает Паймушкин.

#Сюжеты

ПолитологОрлов

07 Feb, 12:00


Август: включение в состав президиума Госсовета. Для одних это оценка эффективности, для других – задел на будущее

Президент России провел очередную ротацию президиума Госсовета. В него вошли 26 человек, в том числе несколько губернаторов, чьи полномочия истекают в этом году: Михаил Развожаев (Севастополь), Рустам Минниханов (Татарстан), Владислав Шапша (Калужская область), Александр Цыбульский (Архангельская область). В то же время из состава президиума Госсовета исключен глава Кубани Вениамин Кондратьев, у которого заканчивается второй губернаторский срок.

Август Алена, политтехнолог:

Я бы не воспринимала вхождение в состав Госсовета либо исключение из него как математический пример: тут не плюсы и минусы, а гораздо более сложные взаимосвязи. Поэтому не стоит говорить об усилении или ослаблении чьих-то позиций, а также строить прогнозы о продолжении губернаторского срока.

Госсовет – структура, которая все более усиливается, но в то же время мы видим, что сейчас в стране настолько большие и многогранные изменения, что мерить повестку одним только составом Госсовета не вполне корректно. И исключение из состава точно не может быть единственным и прямым признаком того, что чья-то работа признана неэффективной. Что касается тех, кто остался в составе президиума Госсовета или в него включен, то для кого-то это оценка эффективности, а для кого-то – задел на будущее.

Если говорить о тех главах регионов, чьи полномочия истекают в этом году, но которые вошли в состав президиума Госсовета, то действующий глава Татарстана Рустам Минниханова – это проапгрейденный образ Шаймиева, осовремененный бабай, как называли экс-президента республики. Нынешний, раис, пользуется в республике авторитетом, держит ситуацию под контролем, защищает интересы региона, но при этом понимает интересы всего государства. Шапша за пять лет показал высокую эффективность и планируется как минимум на второй срок.

Южные регионы всегда более нервные в плане сохранения либо смены руководителей. Любому губернатору можно предъявить претензии, но на юге это всегда происходит достаточно активно. Мы понимаем, что сейчас будет избран новый губернатор Ростовской области и может меняться конфигурация власти в ЮФО и СКФО. Но не думаю, что губернатора Кондратьева можно сразу списывать со счетов в связи с исключением из президиума Госсовета.

#Мнение

ПолитологОрлов

07 Feb, 11:03


Храмцов: для курян сейчас очень важна публичная поддержка со стороны президента

Президент России Владимир Путин поручит правительству проработать программу восстановления Курской области и в ближайшие дни решить вопросы, связанные с увеличением суммы компенсаций жителям курского приграничья, чье имущество было утрачено в результате атак ВСУ. Об этом глава государства сообщил на встрече с врио губернатора региона Александром Хинштейном. Обсуждались также возвращение гражданам земельных участков, льготная ипотека для курян и празднование 1000-летия Курска.

Храмцов Владимир, политолог, медиаэксперт:

Среди курян и в целом граждан России Владимир Путин обладает высоким авторитетом. На встрече с Хинштейном он в очередной раз подчеркнул внимание к региону – прежде всего к положению дел по ситуации с переселенцами, людьми, находящимися в ПВР, которые потеряли имущество. Эти вопросы в приоритете у главы государства. Демонстрация такого внимания снизит градус социального напряжения в области. Хотя никакие решения и заявления не являются панацеей, но, конечно, мы понимаем, что публичная поддержка со стороны первого лица государства сейчас важна.

Что касается задач для региональной команды и врио Хинштейна, то в первую очередь самый важный вопрос – снятие острой проблематики. В ходе встречи с президентом все эти темы были проговорены, по ним были предложены, утверждены и скорректированы решения – теперь их необходимо реализовывать. Полагаю, что встреча президента с врио главы не последняя – стоит ждать подобную через несколько месяцев. В связи с этим главным критерием оценки Хинштейна будет работа с людьми. Они не должны чувствовать себя брошенными, покинутыми и оставленными один на один со своими проблемами. Если таких людей в Курской области станет меньше, значит, одобрение работы Хинштейна будет высоким и среди граждан, и в глазах президента. Кроме того, люди должны чувствовать какую-то перспективу того, что жизнь наладится. Но это комплексная работа, которая будет продолжаться и после полного освобождения Курской области, предлагается достаточно много решений.

#Мнение

ПолитологОрлов

07 Feb, 10:00


Ремизов: после перехода на одноглавую модель управления в Ростове основным кандидатом в мэры будет Скрябин

Председатель городской думы – глава города Ростова-на-Дону Зинаида Неярохина 11 февраля покинет пост. Об этом она сообщила в ходе депутатских слушаний. Свое решение Неярохина объяснила изменениями в структуре власти и необходимостью запуска процедуры конкурса по отбору на должность главы города. Согласно вступившим в силу 21 января 2025 года изменениям к уставу Ростова-на-Дону, глава администрации теперь одновременно будет и главой города, система управления станет одноглавой. Ранее РК сообщали об отставке сити-менеджера Ростова Алексея Логвиненко. И. о. главы администрации назначен Александр Скрябин.

Ремизов Дмитрий, журналист:

На самом деле ростовские власти выполняют требования федерального законодательства: такая унификация власти сейчас происходит по всей России. И тот, кто был главой администрации, теперь фактически будет главой города. Но у нас в Ростове ситуация интересна тем, что произошла смена губернатора – и в процесс смены главы администрации на главу города вклинилась новая губернаторская власть.

Фактически врио губернатора Юрий Слюсарь сумел использовать эти рычаги для того, чтобы отстранить от власти главу администрации Алексея Логвиненко и передать ее Александру Скрябину из областного правительства. Скорее всего, именно Скрябин будет выдвинут в качестве кандидата на конкурс по выбору главы города. Вероятно, он и выиграет этот конкурс.

На данный момент Скрябин выглядит именно как человек врио губернатора Слюсаря, хотя он работал еще в администрации Ростова, потом перешел на должность заместителя губернатора при Голубеве и получил новое назначение при Слюсаре. То есть Слюсарь выдал ему мандат доверия.

Скрябин – инженер по образованию, и ему теперь нужно будет разбираться с хозяйственными вопросами в Ростове-на-Дону после отставки Логвиненко, бывшего сотрудника полиции, при котором хозяйство стало приходить в запустение.

Что касается Неярохиной, то она, скорее всего, будет переизбрана председателем городской думы и доработает до сентября – до выборов нового состава думы. И депутаты сами говорят: «Зачем выбирать нового председателя, если осталось несколько месяцев?»

#Мнение

ПолитологОрлов

07 Feb, 06:02


Афанасьев: необходим поиск альтернативных источников финансирования и привлечения новых участников в процесс развития ОЭЗ

Внедрение ОЭЗ, по данным Минэкономразвития РФ на 2024 год, позволило привлечь более 1,8 трлн. инвестиций, осуществленных резидентами, в сферах промышленности, туризма и технологий, создать более 83 тыс. дополнительных рабочих мест в рамках готовой инфраструктуры и комфортных административных режимов. Помимо этого, ОЭЗ позволяют резидентам применять существенные налоговые льготы и таможенные процедуры свободной таможенной зоны.

Афанасьев Сергей, руководитель проектов направления правовых исследований и юридического сопровождения ЦК НТИ по большим данным на базе МГУ, к.ю.н.:

Действующая система регулирования института особых экономических зон является релевантной. Однако некоторые положения требуют пересмотра, так как они либо не соответствуют современным условиям, либо излишне ориентированы на неэффективные инновационные проекты.

Прежде всего, требует решения вопрос с «замещением» иностранных инвестиций в рамках ОЭЗ. Около шестой части инвестиций резидентов в ОЭЗ составляют иностранные инвестиции. Учитывая политические реалии, активность иностранных инвесторов, особенно западных, существенно сократилась, что привело к дефициту финансовых ресурсов для многих проектов в рамках ОЭЗ и отсутствию необходимых технологических решений.

В этой связи необходим поиск альтернативных источников финансирования и привлечения новых участников в процесс развития ОЭЗ. Одним из вариантов может стать рассмотрение предложения об инкорпорировании в ОЭЗ малого и среднего регионального бизнеса (МСП) для замены иностранным инвестициям. Однако следует учитывать, что у МСП ограниченные финансовые возможности, поэтому необходимо создать условия, стимулирующие их участие в проектах ОЭЗ. Государство могло бы разработать и реализовать программы финансовой помощи для МСП, включая гранты или льготные кредиты.

Тем не менее, было бы преждевременным полностью исключать возможность участия иностранных инвесторов в развитии особых экономических зон, для чего следует предусмотреть возможность предоставления иностранным компаниям статуса консультантов при управлении ОЭЗ. Такой подход позволит привлечь иностранный опыт, что способствовало бы повышению эффективности функционирования ОЭЗ, а также расширению спектра предлагаемых услуг и технологических продуктов.

Законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения существования ОЭЗ, однако критерии для принятия такого решения представляются недостаточно гибкими, что не соответствует современным реалиям «турбулентности» экономики.

Для повышения оперативности реагирования на возможные проблемы, целесообразно пересмотреть действующие механизмы оценки эффективности ОЭЗ. Так, можно ввести регулярный мониторинг деятельности резидентов и управляющей компании со стороны регулятора. Такая мера позволит своевременно выявлять потенциальные риски и принимать корректирующие меры еще до наступления кризисной ситуации.

Предлагаемые изменения направлены на повышение уровня прозрачности и управляемости процессов создания и эксплуатации особых экономических зон, что будет способствовать оптимизации использования государственных ресурсов и созданию более благоприятных условий для привлечения инвестиций.

#Аналитика

ПолитологОрлов

06 Feb, 18:06


Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в январе 2025 года

🔺 Доклад АПЭК

🕚 Завтра, 11:00

#Анонс

ПолитологОрлов

06 Feb, 17:04


Нечаев: встреча Путина с Хинштейном поможет снизить градус напряжения между курскими властями и переселенцами

Президент России Владимир Путин поручит правительству проработать программу восстановления Курской области и в ближайшие дни решить вопросы, связанные с увеличением суммы компенсаций жителям курского приграничья, чье имущество было утрачено в результате атак ВСУ. Об этом глава государства сообщил на встрече с врио губернатора региона Александром Хинштейном. Обсуждались также возвращение гражданам земельных участков, льготная ипотека для курян и празднование 1000-летия Курска.

Нечаев Дмитрий, доктор политических наук, профессор:

Однозначно, встреча президента России Владимира Путина с врио главы Курской области Александром Хинштейном поможет снизить градус напряжения между региональной и муниципальной властями и перемещенными лицами, число которых составляет около 150 тыс. человек. С учетом того что уже проходили публичные акции протеста (еще при губернаторе Алексее Смирнове. – РК), в результате которых были сняты два руководителя муниципальных районов, встреча президента с врио поможет наладить ситуацию. Во-первых, ряд вопросов не решить без вливания материальных ресурсов, чего региональный бюджет не выдержит. Очевидно, что финансовая помощь Курской области после этой встречи будет значительно усилена. Во-вторых, для того, чтобы снять еще ряд острых вопросов, требуется изменение законодательно-нормативной базы. Сам Хинштейн не сможет это решить, поэтому, полагаю, для подготовки соответствующих документов нужна установка от главы государства. В-третьих, происходящее в Курской области – особый кейс, потому что за последние 30 лет с подобным не сталкивались, поэтому требуются поиски выхода из ситуации – особенно все, что касается передачи земли в собственность перемещенным лицам. Над этим будет работать целая команда на федеральном уровне, конечно, в постоянном контакте с Хинштейном.

Сейчас в регионе в большей степени работает Хинштейн с небольшой группой его доверенных лиц в структуре региональной администрации. Они пытаются доказать, что смогут переломить ситуацию. Я получаю отклики из Курской области, поэтому могу отметить, что в плане коммуникаций Хинштейн очень эффективен, активно работает не только с перемещенными лицами, но и с другими структурами, в том числе с федеральным центром. С другой стороны, Хинштейн в систему исполнительной власти никогда не был интегрирован, поэтому, думаю, сложности для него сейчас связаны с тем, что это новая отрасль, необходимо научиться в ней работать, а это не быстро и не просто. Проблем и ошибок будет еще много, но он будет пытаться их преодолеть.

Что касается сохранения и усиления позиций Хинштейна, то в глазах администрации президента он будет эффективным, если снизит накал напряженности между народом и всеми уровнями власти в регионе. Если удастся это преодолеть, то не останется никаких вопросов к выборам в сентябре 2025 года. Полагаю, что население будет оценивать работу Хинштейна и региональных властей в целом по оперативности, с которой будут решаться вопросы. Тем не менее все равно претензии останутся, поскольку вопросов слишком много, а ментальность такова, что даже если власть идеальна, то все равно будут вопросы. Так что Хинштейну надо отнестись к этой ситуации философски и упорно и напряженно работать над решением имеющихся проблем.

#Аналитика

ПолитологОрлов

06 Feb, 16:32


Оськина: отставка Неярохиной – формальность, она может сохранить пост председателя думы Ростова-на-Дону

Председатель городской думы – глава города Ростова-на-Дону Зинаида Неярохина 11 февраля покинет пост. Об этом она сообщила в ходе депутатских слушаний. Свое решение Неярохина объяснила изменениями в структуре власти и необходимостью запуска процедуры конкурса по отбору на должность главы города. Согласно вступившим в силу 21 января 2025 года изменениям к уставу Ростова-на-Дону, глава администрации теперь одновременно будет и главой города, система управления станет одноглавой. Ранее РК сообщали об отставке сити-менеджера Ростова Алексея Логвиненко. И. о. главы администрации назначен Александр Скрябин.

Оськина Наталья, депутат Ростовской-на-Дону городской думы, помощник депутата Законодательного собрания Ростовской области:

Раньше к формулировке «председатель Ростовской-на-Дону городской думы» добавлялось «глава города». В связи с тем, что законодательство изменилось, руководитель законодательного органа не может быть главой города. Теперь главой города будет тот, кто руководит исполнительным органом власти – администрацией. То есть Зинаида Неярохина формально уходит по собственному желанию с поста председателя городской думы – главы города и следующим решением она вновь может быть избрана председателем гордумы.

Полагаю, что на заседании думы 11 февраля может быть объявлен конкурс на пост главы города. Для проведения конкурса необходимы две-три кандидатуры, которые должны пройти определенные процедуры согласования, предоставить пакет документов. Далее им предстоят конкурсные испытания: необходимо будет ответить на ряд управленческих вопросов, вопросов на знание законодательства, местного уровня органов власти и так далее. Нужно будет представить свою программу развития города.

Если и. о. сити-менеджера Александр Скрябин решит участвовать в конкурсе, полагаю, у него не возникнет разногласий с депутатами и дума его поддержит.

#Мнение

ПолитологОрлов

06 Feb, 16:04


«Чукотка-100»: приоритеты развития и обратная связь

🔺Аналитика АПЭК

В Чукотском автономном округе подведены итоги голосования по самому масштабному региональному проекту развития «Чукотка-100». 6653 жителя округа, принявших участие, определили приоритетность реализации инициатив: 200 проектов и мероприятий были распределены по населенным пунктам.

«Чукотка-100» - крупнейший имиджевый проект Владислава Кузнецова, обеспечивший рост доверия к главе региона в рамках избирательной кампании в 2023 году. Наряду с этим «Чукотка-100» представляет собой один из реальных стратегических инструментов развития Чукотского автономного округа до 2030 года - прежде всего потому, что является ответом на основные запросы жителей. Проекты и предложения, вынесенные на голосование, были сформированы по итогам встреч Владислава Кузнецова с жителями округа, а также по итогам стратегических сессий, в которых приняли участие наиболее активные жители.

Наибольшую поддержку получили проекты Анадырского района – 1808. На втором месте муниципальный округ Эгвекинот (1753 голоса), на третьем – Билибинский район (1201 голос). Запланированные в городском округе Анадырь мероприятия получили поддержку 562 человек. Среди сельских поселений самым активным стало Мейныпильгыно Анадырского района, за проекты которого отдали голоса 434 жителя региона.

Итогом голосования и обработки его результатов стали планы развития Чукотского автономного округа в целом, а также отдельные планы развития городского округа Анадырь, муниципального округа Эгвекинот и Певек, Анадырского и Чукотского муниципальных районов.

В окружной столице в приоритетном порядке будут реализованы девять мероприятий. Лидером голосования стало строительство крупного физкультурно-спортивного комплекса. В Певеке среди победителей – строительство пищевого комплекса, в Билибино - реконструкция сетей тепло- и водоснабжения, а также сетей водоотведения, в Эгвекиноте - строительство спортивно-оздоровительного комплекса с бассейном, в Угольных Копях - строительство детского сада на 240 мест, в Провидения - строительство Провиденской районной больницы, а в Лаврентия - строительство гаражей для пожарной службы. При этом лидерство этих проектов означает их приоритетную реализацию. Остальные проекты, предложенные в рамках голосования, будут реализованы, но позже.

При этом работа над некоторыми проектами началась еще в 2023 году, что подтверждает эффективность инициированного губернатором механизма. В 2023 году было реализовано 32 мероприятия, в 2024 – 17. Наиболее заметными из них стали завершение строительства участковой больницы в селе Рыткучи, установка модульного здания школы в селе Лорино и завершение строительства школы в селе Островное.

Дополнительными механизмами развития Чукотки остаются мастер-планы для Певека, Билибино и Эгвекинота. В их основе – также предложения и идеи жителей. Особенность финансирования мастер-планов – возможность привлечь средства федерального бюджета, что для Чукотки особенно важно. Ранее президент Владимир Путин одобрил мастер-план развития Анадырской агломерации. На ее развитие до 2030 года предусмотрено почти 32,7 млрд рублей.

#Аналитика

ПолитологОрлов

06 Feb, 15:04


Ярошенко: запуск программы «Герои Чукотки» – это важный стратегический шаг как для региона, так и для страны

Губернатор Владислав Кузнецов заявил о запуске регионального проекта «Герои Чукотки» для участников спецоперации. Это будет аналог федеральной программы «Время героев», которая реализуется по поручению президента РФ Владимира Путина.

Ярошенко Алексей, политолог:

Запуск регионального аналога или, можно сказать, ответвления программы «Время героев» на Чукотке – это не просто расширение федерального проекта, а важный стратегический шаг как для региона, так и для страны в целом. Он означает, что поиск новых управленцев становится действительно всероссийским процессом и не ограничивается крупными центрами и европейской частью страны. Включение даже самых отдаленных регионов, таких как Чукотка, доказывает, что работа с кадрами – это больше не привилегия мегаполисов, а системная государственная политика, которая добирается до самых дальних уголков.

Для страны принципиально важно, чтобы такие регионы, как Чукотка, участвовали в кадровых программах. Во-первых, потому, что если управленцев будут готовить только в Москве и регионах-миллионниках, это, конечно, усилит разрыв между федеральной политикой и реальными запросами на местах. Сегодня задачи госуправления требуют глубокого погружения в региональную специфику. Новые лидеры должны не просто проходить централизованное обучение, а расти внутри своих территорий, понимая местные вызовы. Во-вторых, бойцы, защищающие Россию в зоне СВО, должны иметь возможность в родных регионах встраиваться в систему власти и откликнуться на призыв президента: приходить во власть как патриоты, которые доказали свою приверженность национальным целям и интересам.

Чукотка – яркий пример такого региона, где управленческие решения требуют гибкости, нестандартных подходов, умения работать в условиях жесткой логистики и природных ограничений. Народ у нас очень талантливый, и необходимо создать для людей, пассионариев социальные лифты. Чукотка может сформировать свой серьезный кадровый запас из прошедших СВО и доказавших свою патриотическую позицию.

Глава Чукотки Владислав Кузнецов демонстрирует оперативность и понимание важности вопросов, связанных с поддержкой бойцов и их семей. И в регионе уже выстроена система мер социальной защиты. А запуск регионального аналога программы «Время героев» на Чукотке выводит этот процесс на новый уровень. Теперь речь идет не только о текущих социальных задачах, но и о долгосрочной системе встраивания патриотов в органы власти.

#Аналитика

ПолитологОрлов

06 Feb, 14:05


Встреча Путина с Хинштейном: решения президента о помощи Курской области

📍Поддержка от президента


Президент России Владимир Путин встретился в Кремле с врио губернатора Курской области Александром Хинштейном.

Глава государства в начале разговора отметил, что ситуация в регионе сложная, острых проблем много. По словам Хинштейна, по результатам встреч с жителями сформирован перечень наиболее волнующих вопросов – их зафиксировано 54, часть из них уже решена. Так, например, депутаты Курской областной думы приняли закон, предусматривающий право гражданина на возвращение ему земельного участка уже после реализации сертификата.

Одним из вопросов, который решить трудно, Хинштейн назвал ситуацию с компенсациями за утрату имущества. По его мнению, сумму выплаты – 150 тыс. рублей – стоило бы увеличить и позволить направлять на обустройство нового жилья или восстановление личных подсобных хозяйств.

«Я бы просил рассмотреть и принять решение о восстановлении, социальном, экономическом развитии в целом курского приграничья, чтобы люди не просто возвращались, а возвращались в те поселки, в те села, города, которые параллельно восстанавливаются», – добавил Хинштейн.

Президент пообещал дать правительству поручение проработать программу восстановления приграничья и решить в ближайшие дни вопросы, связанные с суммой компенсации.

Кроме того, Владимир Путин поддержал предложение курской команды реализовать программу по строительству малоэтажных коттеджных поселков ИЖС, обеспеченных социальной инфраструктурой, а также идею ввести льготную ипотеку по аналогии с дальневосточной для развития именно районов Курской области.

«Ранее, до известных событий, вами, Владимир Владимирович, был подписан указ о праздновании 1000-летия города Курска. Я просил бы рассмотреть возможность переформатировать подходы к празднованию, в частности, сконцентрировать усилия и на восстановлении исторического центра города, на исторической крепости, где полагал бы возможным создать культурно- и духовно-просветительский кластер», – обратился с еще одной просьбой врио губернатора.

Президент поддержал и это предложение. Подытоживая, он заметил, что первые шаги Хинштейна, сделанные в вопросах восстановления приграничья и оказания помощи людям, оцениваются как вполне удовлетворительные.

📍Курск в приоритете

Доктор политических наук Дмитрий Нечаев полагает, что встреча президента с Хинштейном поможет решить три вопроса для региона: получить материальную помощь, ускорить внесение необходимых изменений в законодательно-нормативную базу и при участии целой команды на федеральном уровне найти выходы из ряда сложных ситуаций.

«Что касается сохранения и усиления позиций Хинштейна, то в глазах администрации президента он будет эффективным, если снизит накал напряженности между народом и всеми уровнями власти в регионе. Если удастся это преодолеть, то не останется никаких вопросов к выборам в сентябре 2025 года», – говорит Нечаев.

Сейчас Хинштейн и небольшая группа доверенных ему лиц пытаются доказать, что могут переломить ситуацию в регионе. Как считает эксперт, в плане коммуникаций врио главы очень эффективен, но пока ему сложно работать в исполнительной власти, так как для него это новый опыт.

Политолог Владимир Храмцов отмечает, что на встрече Путин в очередной раз продемонстрировал: вопросы переселенцев, людей, потерявших имущество, для него в приоритете. Такая публичная поддержка и усиленное внимание помогут снизить градус социального напряжения в регионе, полагает эксперт.

«Что касается задач для региональной команды и врио Хинштейна, то в первую очередь самый важный вопрос – снятие острой проблематики. В ходе встречи с президентом все эти темы были проговорены, по ним были предложены, утверждены и скорректированы решения – теперь их необходимо реализовывать. Полагаю, что встреча президента с врио главы не последняя – стоит ждать подобную через несколько месяцев. В связи с этим главным критерием оценки Хинштейна будет работа с людьми», – заключает Храмцов.

#Сюжеты

ПолитологОрлов

06 Feb, 13:03


Гращенков: Канаев пытался на резонансной теме противостоять нынешним вологодским элитам, которые формируются при Филимонове

Вологодский региональный политсовет «Единой России» (ЕР) реализовал озвученное еще в конце 2024 года предложение председателя областного Заксобрания Сергея Жестянникова об исключении из партийных рядов депутата Госдумы Алексея Канаева, критиковавшего принятый по инициативе губернатора Георгия Филимонова закон об ограничении продажи алкоголя. Решение было принято единогласно.

Гращенков Илья, директор Центра развития региональной политики (ЦРРП):

Канаев попытался при помощи одной из самых резонансных тем противостоять нынешним элитам, которые только формируются при новом губернаторе Филимонове. Очевидно, что многие элиты не могут выдержать не только идейного разногласия, но и стилистического, потому что гнаться за той политикой, которую проводит Филимонов, многим не под силу – слишком она расходится с имиджем и подходами самих депутатов. Как ситуация будет развиваться дальше, неизвестно.

Сейчас у Филимонова прямой конфликт с «Северсталью». Вполне возможно, что корпорация попробует в дальнейшем использовать энтузиазм губернатора против него самого.

Почему партии важно было быстро и жестко ответить на демарш Канаева? Потому что ЕР в регионе является партией власти губернатора. Если на федеральном уровне это партия президента РФ, то на местном – партия губернатора. Поскольку глава региона сейчас находится на острие атаки, то, соответственно, внутренний раскол – одна из тех ахиллесовых пят, которая могла бы привести к ухудшению его положения. Партия отреагировала так, как должна реагировать партия одного начальника — губернатора, и исключила внутреннюю фронду. Но не факт, что эта внутренняя фронда не станет для губернатора внешней проблемой, поскольку возможен как переход в другую партию, так и просто конфликт на межэлитном уровне, который расширяется на фоне противостояния с «Северсталью».

#Мнение

ПолитологОрлов

06 Feb, 12:01


В Ростове-на-Дону будет один глава: кому освобождает дорогу Неярохина?

📍Бессменный спикер ростовской думы уйдет в отставку


Председатель городской думы – глава города Ростова-на-Дону Зинаида Неярохина 11 февраля покинет пост. Об этом она сообщила в ходе депутатских слушаний.

Решение Неярохина объяснила необходимостью оперативно запустить процедуру конкурса по отбору на должность главы города Ростова-на-Дону.

21 января вступили в силу изменения е уставу города, согласно которым глава администрации теперь одновременно будет и главой города, система управления станет одноглавой.

Пока Неярохина возглавляла думу, выборы главы города допускались только в случае ее добровольной досрочной отставки либо после окончания срока полномочий в сентябре 2025 года.

Зинаида Неярохина – многолетний и бессменный председатель ростовской думы. Она является городским депутатом уже более 30 лет – с 1994 года. А возглавляет местный парламент почти 20 лет – с 2005-го (четвертый, пятый, шестой и седьмой созывы). С 2014 года Неярохина согласно двуглавой модели управления совмещает должности председателя гордумы и главы города.

Напомним, на прошлой неделе в отставку по собственному желанию ушел и глава администрации Ростова-на-Дону Алексей Логвиненко, хотя его полномочия должны были истечь только в октябре 2025 года. Его сменил Александр Скрябин, до этого занимавший пост первого заместителя губернатора Ростовской области. Скрябин работает в статусе и. о. градоначальника.

📍Слюсарь выдал мандат доверия Скрябину

Унификация власти сейчас происходит по всей России, но ситуация в Ростове интересна тем, что произошла смена губернатора и в процесс перехода к одноглавой модели управления вклинилась новая губернаторская власть, рассказывает журналист Дмитрий Ремизов.

«Фактически врио губернатора Юрий Слюсарь сумел использовать эти рычаги для того, чтобы отстранить от власти главу администрации Алексея Логвиненко и передать ее Александру Скрябину из областного правительства. Скорее всего, именно Скрябин будет выдвинут в качестве кандидата на конкурс главы города. Вероятно, он и выиграет этот конкурс. Слюсарь выдал ему мандат доверия», – считает эксперт.

Что касается поста спикера городской думы, то Ремизов сомневается, что за него сейчас развернется борьба, поскольку до конца работы действующего созыва осталось несколько месяцев. Напомним, в сентябре состоятся выборы нового созыва думы Ростова-на-Дону.

Зинаида Неярохина может снова возглавить ростовский парламент, ее отставка сейчас – это формальность, считает депутат Ростовской-на-Дону городской думы, помощник депутата Законодательного собрания Ростовской области Наталья Оськина.

«Теперь главой города будет тот, кто руководит исполнительным органом власти – администрацией. То есть Зинаида Неярохина формально уходит по собственному желанию с поста председателя городской думы – главы города, а следующим решением она вновь может быть избрана председателем гордумы», – полагает парламентарий.

По словам Оськиной, 11 февраля может быть объявлен конкурс на пост главы города. Кандидаты пройдут определенные процедуры согласования, представят свои программы.

«Если и. о. сити-менеджера Александр Скрябин решит участвовать в конкурсе, полагаю, у него не возникнет разногласий с депутатами и дума его поддержит», – говорит Наталья Оськина.

#Сюжеты

ПолитологОрлов

06 Feb, 11:00


Попросили пересесть: захотят ли чиновники в регионах отказаться от иномарок

Президент России Владимир Путин заявил, российские чиновники и сотрудники госкомпаний должны пересесть на отечественные автомобили. По его словам, он уже давал такое поручение, но его все еще не выполнили до конца.

📍Зампред комитета Госдумы по промышленности и торговле Александр Спиридонов:

Безусловно, поручение президента будет выполнено. Так, уже сейчас в Госдуме взамен выбывающих старых автомобилей закупаются новенькие «Лады Весты».

С моей точки зрения, переход госслужащих на отечественные автомобили - вполне разумное решение. Во-первых, это помогает формированию позитивного отношения к российскому автопрому. Также это гарантирует производителям определенный объем заказов в долгосрочной перспективе, что важно для развития производства. И, конечно, лучше, чтобы государственные деньги шли нашим предприятиям, а не утекали за рубеж при покупке иномарок.

Сейчас уже можно сказать, что отечественный автопром выстоял под натиском санкций. Так, производство автомобилей АвтоВАЗа в 2024 году стало рекордным за десять лет. Выпуск увеличился на 40%, до 525,53 тысяч, в число самых популярных моделей вошли Lada Granta, Vesta, Largus и Niva.

На 2025 год при общем ожидаемом сокращении продаж машин в РФ компания сохраняет план по производству 500 тыс. автомобилей, а также намерена увеличить экспорт.

По данным агентства «Автостат», в 2022 году в России продали 626281 новую легковую машину — на 58,7 процента меньше, чем годом ранее. Сказались санкции и уход с нашего рынка западных автомобильных концернов.

Напомню, еще в июле 2023 года спикер Госдумы Вячеслав Володин на пленарном заседании заявил, что все бюджетные учреждения и органы власти должны в обязательном порядке закупать отечественные автомобили.

📍Политический консультант, кандидат политических наук, доцент Александр Семенов:

Думаю, не имеет смысла напоминать, что это не первая попытка пересадить чиновников на отечественные автомобили. Прошлые попытки нельзя назвать успешными, но сейчас сложились объективные предпосылки, которые позволят быть новой попытке более успешной. Естественно, чиновники в регионах воспринимают такие предложения негативно. Они привыкли подчеркивать свой статус заграничными автомобилями представительского класса.

Вместе с тем, думаю, что если ввести временный KPI для губернаторов по этой позиции, то можно быстро достичь выполнения пожелания Владимира Путина в регионах. Но при этом останутся вопросы по поводу того, что делать с парком иностранных автомобилей, хотя здесь легко найти решение. Также останутся вопросы по поводу качества отечественных автомобилей и затрат на их обслуживание. Но, как говорится, это совсем другая история.

📍Председатель правления ассоциации «Межрегионавтотранс», экономист Сергей Храпач:

Тренд пересадить чиновника с одного вида транспортного средства на другой действует уже более 160 лет, впервые был реализован при императоре Александре Втором, который после поражения России в Крымской войне пытался экономить на чиновничьем аппарате, упрощая служебный выезд чиновников. Во времена СССР также предпринимались подобные попытки, правда, в части упрощения автомобильного парка.

В новейшей истории России также мы видели желание пересадить чиновников с «мерседесов» на «волги», однако за эти 170 лет победить тягу больших и малых чиновников к хорошим транспортным средствам никому не удалось. Конечно, и федеральные органы исполнительной власти, и законодатели всех уровней, и мелкие чиновники возьмут под козырек и побегут закупать продукцию отечественных производителей, однако параллельно объявят конкурсы на транспортные услуги автомобилями совсем иного класса и качества, потратив таким образом гораздо больше бюджетных денег, чем нужно. Отечественные производители, понимая будущие объемы закупок, как обычно, поднимут цены без улучшения качества, а расплатятся за все это, как обычно, налогоплательщики.

#Мнения

ПолитологОрлов

06 Feb, 10:05


Сысун: «Герои Югры» – один из первых в стране региональных аналогов федеральной программы

Губернатор Руслан Кухарук провел первое заседание оргкомитета проекта «Герои Югры» – регионального аналога федеральной программы «Время героев». За каждым участником будет закреплен наставник, среди которых и сам губернатор. Он подчеркнул, что проект не будет разовым: потом сформируют еще несколько потоков.

Сысун Виктор, руководитель фракции ЛДПР в Думе ХМАО-Югры:

Я считаю, что руководство нашего округа оперативно выполняет поручение президента РФ Владимира Путина о расширении проекта «Время героев» на регионы, потому что у нас ее аналог был создан одним из первых в стране и сам Путин отмечал этот факт в декабре. То есть в ХМАО она была создана еще в конце прошлого года, а дальше пошел набор участников. Сейчас будет первый запуск.

На сегодняшний день, как было отмечено на первом заседании оргкомитета, на портале образовательной программы «Герои Югры» зарегистрировались уже 476 ветеранов и действующих участников СВО. Реализация программы интересна еще и тем, что она будет содержать в себе часть программы «Лидеры изменений Югры», которая создана в нашем регионе по аналогу «Лидеров России». И перспективные ребята из тех, что были на СВО, попадут в модуль «Лидеры изменений Югры».

Участники спецоперации представляют разные сферы жизни. Среди них есть и общественники, и представители крупных производственных предприятий, малого бизнеса, и простых рабочих профессий. И для того чтобы полностью раскрыть потенциал не в одном направлении, а отдать максимум этим ребятам, я думаю, как раз необходим такой представительный состав профессионалов, который собрался в оргкомитете: власти, общественники, ветераны.

#Мнение

ПолитологОрлов

06 Feb, 09:02


Максимов: в конфликте с главой Якутии Зюганов пытается подтвердить собственный политический вес

Глава Якутии Айсен Николаев назвал хамскими и абсолютно неправильными заявления лидера КПРФ Геннадия Зюганова, который сравнил решение властей по переименованию части площади Ленина с действиями нацистов. Зюганов также пообещал добиваться отставки губернатора.

Максимов Андрей, руководитель Агентства «Максимов-консалтинг»:

На мой взгляд, конфликт между лидером КПРФ Геннадием Зюгановым и главой Якутии Айсеном Николаевым – это еще и внутрипартийный вопрос. Зюганову надо доказывать, что он продолжает руководить партией, контролировать идейную верность всех ее подразделений и влиять на федеральную и региональную повестки. Зюганов пытается продемонстрировать, что он является политиком федерального уровня, с которым должен считаться каждый губернатор. Конечно, спарринг-партнера Зюганов выбрал не совсем подходящего, поскольку Якутия – это серьезная территория с большой политической историей. Вряд ли у лидера КПРФ получится навязать свою волю, но раздраконить сможет.

Прежде всего стоит отметить, что разворачиваемся ситуация, без сомнения, повод для пиара. С другой стороны, Якутия – это серьезный регион с достаточно продолжительными демократическими традициями. То есть там не административное в чистом виде голосование, а в значительной степени электоральное. В этом плане попытка Зюганова сейчас «атаковать» руководство республики не самым лучшим образом скажется на голосовании на будущих выборах. Не из-за того, что руководство обидится, а из-за того, что люди не поймут. Потому что Якутия – это один из регионов, как Норильск, Колыма, где были достаточно сложные условия в 1930–1950-е годы, где в большом количестве находились политзаключенные, где верность ныне коммунистической линии не совсем понимается жителями. У нас есть традиционные регионы, в которых не было такого количества лагерей, заключенных, репрессий и всего остального. Мы уже давно живем в условиях демократии и многопартийности и в то же время сохраняем терпимость по отношению к советской истории, коммунистическим символам. Однако символы ушедшей эпохи не должны давить на современность. Многие национальные республики идут по пути создания новых символов, и не всегда это происходит поэтапно.

Думаю, что в итоге Зюганов поймет всю ситуацию. Мы стараемся сохранять символы ушедшей эпохи, но это не касается новых объектов, которые строятся уже в современных условиях. Кроме того, еще раз подчеркнем, что у северных регионов специфическое отношение к наследию времен, когда огромное количество людей были репрессированы.

#Аналитика

ПолитологОрлов

06 Feb, 08:00


Депутат Госдумы Канаев исключен из ЕР: причины единогласного решения вологодских партийцев

📍Ответ на бездействие и жалобы


Вологодское региональное отделение «Единой России» 4 февраля исключило из партии депутата Госдумы по Череповецкому одномандатному округу Алексея Канаева. По словам спикера областного Законодательного собрания Сергея Жестянникова, решение об исключении Канаева было принято единогласно.

«У однопартийцев накопилось слишком много вопросов к коллеге, который утратил связь с родной землей и своими избирателями», – пояснил Жестянников.

Он подчеркнул, что главные задачи депутатов – развитие региона и повышение благополучия граждан, в партии нет места тем, у кого во главе угла стоят личные интересы и собственный пиар. Спикер также добавил, что с 2021 года Канаев посетил лишь два заседания Заксобрания, кроме того, на его работу, а точнее, отсутствие эффективности работы, не раз обращали внимание жители региона.

Один из последних скандалов с участием Канаева произошел в январе 2025 года. Жители Кадуя в видеообращении к генеральному секретарю «Единой России» Владимиру Якушеву и спикеру Госдумы Вячеславу Володину рассказали, что обращались к Канаеву с просьбой проработать законопроект о банкротстве и исключить из него списание коммунальных платежей банкротов. Но Канаев, заверяют вологжане, проигнорировал их просьбы, а само видеообращение назвал фейком.

О массовых жалобах жителей Вологодчины на бездействие Канаева в адрес Володина в медиа писали и в ноябре 2024 года.

Сам Канаев убежден, что его исключение из партии связано с высказанной им критикой закона об ограничении продажи алкоголя в розницу до двух часов в день по будням, принятого вологодским Заксобранием в ноябре 2024 года. Канаев подчеркивает, что лишь обратил внимание на риски, связанные с вводимыми ограничениями. При этом Жестянников, когда комментировал решение об исключении Канаева, подметил, что депутат ни разу не появился ни на одной площадке для обсуждения законопроекта, но в то же время выступил с критикой в адрес своих однопартийцев вскоре после его принятия – уже постфактум.

Решение политсовета депутат намерен оспаривать в вышестоящих партийных органах. Он заявил, что продолжит работу в Госдуме, так как срок полномочий истекает лишь в 2026 году.

📍Ожидаемое решение

Главный редактор информационного агентства «Самолет» Юрий Антушевич жесткий ответ партии связывает с открытой критикой Канаевым инициатив, поддержанных представителями ЕР, в том числе сухого закона.

«Безусловно, губернатор Георгий Филимонов выстраивает свою вертикаль власти и укрепляет влияние в регионе. Это очевидно. Идет вытеснение прошлой команды и элитных групп. Возможно, не всегда хорошо, когда полностью зачищается политическое поле, но сейчас все нацелено на командную работу. Разногласия будут мешать, они не поощряются», – поясняет Антушевич.

Он также добавляет: то, что сейчас происходит в регионе, – это реакция на процессы по захвату влияния «Северсталью» еще в 1990-е. Филимонов пытается избавиться от этой монополии бизнеса в политическом поле.

Ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций Алексей Громский рассказывает, что решение партии было ожидаемым. По его словам, Канаев не раз дискредитировал образ партийца, а также был пассивен. В то же время партии необходимо обновление на старте подготовки кампании к выборам 2026 года.

«Центральное руководство партии не первый год ориентирует депутатов на расширение работы с жителями соответствующих округов. Депутатам Госдумы было прямо поручено участвовать сначала в разработке, а затем в конкретизации и коррекции Народной программы. Канаев этой работой пренебрегал. Кроме того, он не смог или не захотел адаптироваться к новой общественно-политической реальности региона. Итог – отсутствие значимых политических взаимоотношений между ним и региональной управленческой командой, да и новой элитой в целом», – рассказывает Громский.

#Сюжеты

ПолитологОрлов

06 Feb, 07:05


Антушевич: в Вологодской области Филимонов укрепляет властную вертикаль, а представители прошлых элитных групп теряют влияние

Во­ло­год­ский ре­ги­о­наль­ный по­лит­со­вет «Еди­ной Рос­сии» (ЕР) ре­а­ли­зо­вал озву­чен­ное еще в кон­це 2024 года пред­ло­же­ние пред­се­да­те­ля об­ласт­но­го Зак­со­бра­ния Сер­гея Же­стян­ни­ко­ва об ис­клю­че­нии из пар­тий­ных ря­дов де­пу­та­та Гос­ду­мы Алек­сея Ка­на­е­ва, кри­ти­ко­вав­ше­го при­ня­тый по ини­ци­а­ти­ве гу­бер­на­то­ра Ге­ор­гия Фи­ли­мо­но­ва за­кон об огра­ни­че­нии про­да­жи ал­ко­го­ля. Ре­ше­ние было при­ня­то еди­но­глас­но.

Ан­ту­ше­вич Юрий, глав­ный ре­дак­тор ин­фор­ма­ци­он­но­го агент­ства «Са­мо­лет»:

Пар­тия так жест­ко от­ве­ти­ла на де­марш Алек­сея Ка­на­е­ва, по­то­му что он стал един­ствен­ным из ре­ги­о­наль­ных по­ли­ти­ков, кто от­кры­то кри­ти­ко­вал ини­ци­а­ти­вы, под­дер­жан­ные пред­ста­ви­те­ля­ми ЕР, в том чис­ле так на­зы­ва­е­мый су­хой за­кон. Этим, есте­ствен­но, и вы­звал недо­воль­ство но­во­го ру­ко­вод­ства ре­ги­о­на и ре­ги­о­наль­ной пар­тий­ной ор­га­ни­за­ции. На­пом­ню, что все осталь­ные, вклю­чая быв­ше­го гу­бер­на­то­ра Во­ло­год­ской об­ла­сти и быв­ше­го спи­ке­ра За­ко­но­да­тель­но­го со­бра­ния, до это­го про­сто мол­ча скла­ды­ва­ли с себя пол­но­мо­чия, в том чис­ле и де­вять де­пу­та­тов че­ре­по­вец­кой го­род­ской думы. В про­шлые вы­ход­ные были до­вы­бо­ры, и на ме­сто преж­них пар­ла­мен­та­ри­ев при­шли со­вер­шен­но дру­гие люди, бо­лее ори­ен­ти­ро­ван­ные, ска­жем так, на ис­пол­ни­тель­ную власть. В этом смысле Канаеву терять уже было нечего, поэтому он отчасти, может, даже покуражился и вынес ситуацию на федеральный уровень.

Без­услов­но, гу­бер­на­тор Ге­ор­гий Фи­ли­мо­нов вы­стра­и­ва­ет свою вер­ти­каль вла­сти и укреп­ля­ет вли­я­ние в ре­ги­оне. Это оче­вид­но. Идет вы­тес­не­ние про­шлой ко­ман­ды и элит­ных групп. Воз­мож­но, не все­гда хо­ро­шо, ко­гда пол­но­стью за­чи­ща­ет­ся по­ли­ти­че­ское поле, но сей­час все на­це­ле­но на ко­манд­ную ра­бо­ту. Раз­но­гла­сия бу­дут ме­шать, они не по­ощ­ря­ют­ся.

Я бы еще до­ба­вил та­кой мо­мент, что про­ис­хо­дя­щий сей­час про­цесс мож­но счи­тать ре­ак­ци­ей на то, что про­ис­хо­ди­ло в Во­ло­год­ской об­ла­сти в 1990-е и ну­ле­вые годы, ко­гда по­ли­ти­че­ское вли­я­ние там за­хва­ты­ва­ли пред­ста­ви­те­ли од­ной кор­по­ра­ции с цен­тром в Че­ре­пов­це. И эта мо­но­по­лия «Се­вер­ста­ли» в по­ли­ти­че­ском поле уже дав­но на­ча­ла раз­дра­жать, осо­бен­но се­ве­ро-во­сточ­ную часть Во­ло­год­ской об­ла­сти. Сей­час мож­но ска­зать, что идет ре­ак­ция с об­рат­ным зна­ком. Те­перь все бу­дут под­кон­троль­ны гу­бер­на­то­ру Ге­ор­гию Фи­ли­мо­но­ву, и пока это у него успеш­но по­лу­ча­ет­ся.

#Мнение

ПолитологОрлов

06 Feb, 06:02


Аверьянов: власти в регионах понимают важность взаимодействия с бизнесом

Сегодня обсуждается инициатива по передаче регионов под «шефство» крупных корпораций. По замыслу, это должно простимулировать налоговые поступления в субъекты РФ, а также, вероятно, обяжет бизнес участвовать в развитии территорий.

Аверьянов Антон, эксперт рынка TechNet Национальной технологической инициативы (НТИ):

Данная инициатива звучит слегка провокационно на первый взгляд, однако она может внести пользу.

Корпорации могут помочь в развитии бизнеса в регионах, ведь они лучше всех понимают потребности бизнеса и могут направлять инициативы и законопроекты, которые будут ускорять его развитие. Однако для этого необходимо соблюсти множество из условий. Во- первых, этой «шефствующей» должна быть не одна корпорация, а группа лидеров региона. Например, крупнейшее производство, IT-компания, медицинская организация, торговая компания и прочие сектора.

Их наличие обеспечит столкновение мнений и гарантирует, что никто из «бизнесов» не будет обижен. Более того, в каждом из этих секторов должно быть несколько компаний. Все они должны отбираться по строгим критериям, которые гарантируют, что компания имеет компетенции и действительно понимает рынок. Возможно, часть из таких компаний может быть отобрана благодаря своим текущим инициативам в общественной и законодательной сферах региона.

И, конечно, полноценно «шефствовать» компаниям нельзя, ведь бизнес всегда думает о собственной прибыли и сокращении расходов, поэтому правительства регионов должны работать с такими группами компаний параллельно.

На текущий момент власти в регионах уже в некоторой степени понимают важность взаимодействия с бизнесом. Так, находясь в Челябинской области и активно работая с министерством цифрового развития, мы, как компания, уже активно участвуем в дискуссиях и выдвигаем предложения по улучшению IT-структуры в регионе. Данные инициативы и предложения после долгих обсуждений нередко реализуются, что ускоряет развитие отрасли в регионе.

Хотя полноценно давать «шефствовать» корпорациям и компаниям дать не получится, но увеличить их участие в развитии региона на общем уровне определенно стоит. Это позволит регионам больше работать с бизнесом, повышать его уровень и создавать больше действительно полезных для его развития условий.

#Аналитика

ПолитологОрлов

05 Feb, 18:06


Ермилов: у главы Бурятии будут серьезные имиджевые проблемы из-за очередного задержания в структурах регионального кабмина

В Бурятии задержан руководитель управления региональных автомобильных дорог Владимир Соснин. «Бурятрегионавтодор» подконтролен правительству республики. Учреждение является госзаказчиком строительства и содержания дорог в Бурятии. По данным СМИ и Telegram-каналов, прошли обыски в региональном Минтрансе. Это не первый скандал в команде Алексея Цыденова: перед Новым годом был арестован зампред правительства республики и глава Минсельхоза Галсан Дареев.

Ермилов Даниил, политолог:

Ситуация с комплексом арестов была ожидаемой, как и в целом наведение федералами порядка в Бурятии. Если вспомнить скандалы 2023–2024 годов, в республике были сложности с экологией, с жителями, поднимались серьезные вопросы, были конфликты между главой Бурятии и депутатами Госдумы. Учитывая весь этот комплекс скандалов, поведение чиновников и в целом настроения в Бурятии, вполне можно увидеть здесь рычаг воздействия.

Это уже не сигнал даже – это прямо набат по поводу того, что все происходит неправильно. Если главу Минсельхоза забирали за подтвержденные взятки, то Владимиру Соснину на данный момент пока обвинение не выдвинуто, но, учитывая масштабы выемок, что-нибудь там найдут: правоохранительные органы, скорее всего, знают, что искать. И конечно, у главы республики Алексея Цыденова будут очень серьезные имиджевые проблемы. Но, повторю, пока это похоже именно на так называемую ответку или на рычаг давления для приведения региона в порядок.

Не забывайте, что Бурятия – регион непростой. Там живут очень патриотично настроенные граждане, у них восточный тип мышления. Конечно, у населения возникает вопрос, почему происходят те или иные события. И с населением нужно разговаривать. Нельзя допустить расшатывания ситуации через разгул коррупции и произвол властей. Поэтому силовики оперативно отреагировали. Возможно, если местные элиты не услышали этого сигнала и не осознали рычага давления в негласных переговорах, то аресты могут продолжиться. И мы много чего еще узнаем про Бурятию.

#Аналитика

ПолитологОрлов

05 Feb, 17:33


Журавлев: неисполнение плана по нацпроектам чревато для Мазура повышенным вниманием администрации президента и контрольных органов

Томская область не выполнила треть годового плана по нацпроектам – в том числе по здравоохранению, строительству и ремонту дорог. Как заявил прокурор региона Сергей Ломакин, поступило свыше 37 тыс. жалоб на качество исполнения проектов, а увеличение их числа с 2025 года «расширяет возможности для прокурорского влияния». Губернатор Владимир Мазур заверил, что область будет участвовать в реализации новых национальных проектов.

Журавлев Дмитрий, научный руководитель Института региональных проблем, кандидат политических наук:

Трудно сделать выводы, почему Томская область не выполнила трети плана по выполнению национальных проектов в 2024 году, поскольку это довольно развитый регион, который обычно не находится в жестких аутсайдерах различных рейтингов. Предположу, что неосуществленные планы могут быть связаны с человеческим фактором.

Бесспорно, для властей Томской области, в том числе для губернатора Владимира Мазура, эта ситуация будет чревата последствиями – как минимум повышенным вниманием, с одной стороны, администрации президента РФ, с другой стороны, контрольных органов. Как максимум возможен переход главы региона на другую работу. Перед высшим аппаратом власти ставится вопрос: Мазур ошибся, не доделал или вообще ни в чем не виноват? В зависимости от ответа на этот вопрос будет определяться его дальнейшая судьба.

Задача областного прокурора заключается в контроле над исполнением законодательства, в том числе по реализации нацпроектов, поэтому заявить о проблеме – его обязанность. Другой вопрос – внимание СМИ к ежегодному заявлению облпрокурора. То, что сведения выплеснулись в публичную сферу и стали объектом обсуждения, – это уже можно распознать как последнее предупреждение.

Поскольку мы не знаем точную причину неисполнения регионом планов, то сложно рассуждать, повлияет ли эта ситуация на реализацию нацпроектов в 2025 году. Если причина кроется в людях, то может быть влияние. Или, наоборот, возможна резкая смена кадрового состава и исправление ошибок и недостатков.

#Мнение

ПолитологОрлов

05 Feb, 17:01


Абросимов: глава ростовского Минфина Федотова принимала решения не самостоятельно, поэтому возникнут вопросы к тем, кто заставлял ее брать такие кредиты

Заместитель губернатора Ростовской области Лилия Федотова подозревается в превышении полномочий в сфере финансово-кредитной политики региона с причинением ущерба в размере 1,9 млрд рублей, сообщили в Следственном комитете РФ. Возбуждено уголовное дело. Пост заместителя губернатора Ростовской области – министра финансов Федотова занимала с 2011 года.

Абросимов Дмитрий, заместитель директора Института философии и социально-политических наук Южного федерального университета:

Лилию Федотову арестовали по обвинению в том, что она взяла кредит не по форме. Она взяла 12 млрд рублей кредита по ставке выше 6% годовых. Для 2020 года это очень высокая ставка, в результате чего ущерб от этих выплат составил около 2 млрд рублей. Чиновницу обвинили в том, что она нарушила долговую отчетность. Вся проблема в том, что Федотова, грубо говоря, исполняла обязанности бухгалтера, она не принимала решения самостоятельно, а только обслуживала аппарат. А кто на нее надавил, заставил взять такой кредит, с каким это было банком, пока информация закрытая. Думаю, будут и дальнейшие уголовные дела, когда станет понятно, кто именно принимал эти решения. Федотова приехала в Ростовскую область с прошлым губернатором Василием Голубевым из города Видного Московской области еще в начале 2010-х годов, она никогда не была самостоятельным игроком, выполняла командные решения. Участвовала во всех финансовых проектах, подписывала документы, бюджетные деньги проходили через нее, но это была обычно не ее инициатива.

Кто будет вместо Федотовой – неизвестно. Ведь и с ее арестом тянули до последнего: она принимала бюджет на текущий год, поэтому ее не трогали. Но вот бюджет принят, работа пошла – и ее смогли арестовать. Конечно, все понимали, что у врио губернатора Юрия Слюсаря будет свой человек в Минфине, но кто именно – непонятно, у него пока нет своей команды. Вряд ли он будет делать ставку на кого-то из местных. Сейчас даже непонятно, какая будет структура областного правительства, Слюсарь пока никакой информации об этом не дал.

#Мнение

ПолитологОрлов

05 Feb, 16:04


Региональные аналоги «Времени героев»: старт первого потока в ХМАО и подготовка программы на Чукотке

📍Более 500 заявок


ХМАО стал одним из первых в стране регионов, запустивших образовательную программу по профессиональной переподготовке для бойцов СВО – «Герои Югры». Она реализуется по поручению президента РФ Владимира Путина, о ее разработке губернатор Руслан Кухарук рассказывал еще в сентябре 2024 года.

1 февраля завершился прием документов от ветеранов и участников СВО – подано свыше 500 заявлений.

«Кандидатов ждет онлайн-тестирование и интервью, по результатам которых пройдет распределение по образовательным программам. Обучение первого потока начнется в марте и продлится до декабря этого года», – рассказал Кухарук на первом заседании оргкомитета проекта.

Он подчеркнул, что проект точно не будет разовым, в будущем в регионе сформируют еще несколько потоков.

За каждым участником закрепят наставника из числа заместителей губернатора Югры, депутатов окружной думы, глав департаментов правительства округа, глав муниципалитетов. Кроме того, наставником выступит и сам Кухарук.

Для тех, кто еще служит в зоне СВО, организуют дополнительный набор.

Руководитель фракции ЛДПР в Думе ХМАО Виктор Сысун обращает внимание на взаимосвязь проектов «Герои Югры» и «Лидеры изменений Югры» (аналога «Лидеров России»). По его словам, перспективные участники – бойцы СВО смогут попасть в модуль «Лидеры изменений Югры» и обучаться там. Еще два модуля – это «Государственное и муниципальное управление» и «Менеджмент в организации».

«Участники спецоперации представляют разные сферы жизни. Среди них есть и общественники, и представители крупных производственных предприятий, малого бизнеса, простых рабочих профессий. И для того чтобы полностью раскрыть потенциал не в одном направлении, а отдать максимум этим ребятам, я думаю, как раз необходим такой представительный состав профессионалов, который собрался в оргкомитете проекта: власти, общественники, ветераны», – добавляет парламентарий.

📍Чукотка воспитывает управленцев

В феврале программу для участников СВО запустят на Чукотке. Об этом сообщил Владислав Кузнецов во время встречи с семьями бойцов в Певеке. Цель проекта «Герои Чукотки» – подготовить будущих управленцев для органов исполнительной власти и муниципалитетов, общественных организаций и бизнеса.

«Бойцы уже подтвердили свое умение принимать решения, действовать оперативно, нести ответственность. Теперь мы должны обеспечить нашим героям все возможности для реализации их потенциала на Чукотке», – написал Кузнецов в своем Telegram-канале.

Также на встрече с семьями военнослужащих обсуждались меры поддержки бойцов, помощь при оформлении документов, получение выплат. Вопросы планируется отработать в индивидуальном порядке.

Политолог Алексей Ярошенко считает, что запуск кадровой программы на Чукотке – это важный стратегический шаг как для округа, так и для страны в целом. Он свидетельствует о поиске новых управленцев не только в крупных региональных центрах европейской части России, но и в самых отдаленных уголках.

Эксперт подчеркивает, что задачи госуправления сегодня требуют глубокого погружения в местную специфику, поэтому новые лидеры должны расти внутри регионов и понимать их вызовы. Чукотка – это как раз яркий пример региона, где требуются нестандартные и гибкие управленческие решения, поэтому своя кадровая программа там будет востребованной.

«Губернатор Чукотки Владислав Кузнецов демонстрирует оперативность и понимание важности вопросов, связанных с поддержкой бойцов и их семей. И в регионе уже выстроена система мер соцзащиты. А запуск «Героев Чукотки» выводит этот процесс на новый уровень. Теперь речь идет не только о текущих социальных задачах, но и о долгосрочной системе встраивания патриотов в органы власти», – подытоживает Ярошенко.

#Сюжеты

ПолитологОрлов

05 Feb, 15:01


Конфликт Зюганова и Николаева из-за переименования площади Ленина в Якутске: риски для обеих сторон

📍«Грубость и хамство»


Глава Якутии Айсен Николаев в эфире передачи «Наш регион» ответил на критику лидера КПРФ Геннадия Зюганова в адрес властей региона, которую он допустил во время общероссийского открытого собрания партии. Николаев заявил, что он, «как и многие якутяне», возмущен «хамским» выступлением Зюганова. По его мнению, лидер КПРФ либо обладает недостоверными сведениями о переименовании части площади в столице республики, либо не понимает, какие решения будут приняты на самом деле.

Ранее Зюганов сделал вывод, что площадь Ленина полностью переименуют в площадь Республики. Затем он заявил, что власти Якутии «идут по пути нацистов, польских коллаборантов и бандеровцев», а их решение «раскалывает общество и наносит огромный вред сплочению и единству».

«С исторической точки зрения решение абсолютно никчемное, потому что республика возникла в результате того, что ленинско-сталинская модернизация спасла нашу российскую государственность, возродила ее мирно в форме СССР. В рамках этого государства ваша республика получила право и стала полноценным субъектом», – сказал Зюганов и заверил, что коммунисты будут добиваться отставки Николаева.

Николаев попытался разъяснить, что историческая часть площади, восстановленная за счет республиканского бюджета, сохранит имя Ленина, а площадью Республики планируется назвать обновленную часть территории.

«В любом случае руководитель такого уровня не имеет права в таком грубом, хамском тоне выражаться в адрес самого крупного субъекта РФ, его многонационального народа и его руководства», – прокомментировал Николаев.

Он добавил, что обвинения в адрес республики «абсолютно неправильные», особенно в период СВО, и выразил уверенность, что коммунисты остановят «неверную риторику» по этому вопросу.

📍Сценарии развития ситуации

Руководитель агентства «Максимов-консалтинг» Андрей Максимов убежден, что ситуация, которая разворачивается в Якутии, несомненно, может использоваться в качестве повода для пиара, но в случае с Зюгановым это еще и внутрипартийный вопрос.

«Зюганову надо доказывать, что он продолжает руководить партией. Он пытается продемонстрировать, что является политиком федерального уровня, с которым должен считаться каждый губернатор. Конечно, спарринг-партнера Зюганов выбрал не совсем подходящего, поскольку Якутия – это серьезная территория с большой политической историей. Вряд ли у лидера КПРФ получится навязать свою волю, но раздраконить сможет», – рассуждает Максимов.

Он также подмечает, что у северных регионов своеобразное отношение к наследию времен, когда было репрессировано много людей, поэтому серьезной поддержки позиции Зюганова в республике ожидать не стоит.

Директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков рассказывает, что власти Якутии не очень любят коммунистов, впрочем, как и другие оппозиционные силы, из-за шаткости своих позиций и низких рейтингов, поэтому такая своеобразная пощечина в адрес КПРФ неудивительна. Но, как отмечает эксперт, возможна она стала и по причине ухудшения позиций партии на федеральном уровне.

«Для Николаева в сложившейся ситуации есть определенные риски, но не из-за конфликта лично с Зюгановым, а потому, что он на свой страх и риск стал одним из первых губернаторов, кто поднимает сложную тему, связанную с Лениным и способную расколоть общество. Тем более в Якутии много людей левых взглядов», – комментирует Гращенков.

Кроме того, добавляет политолог, риском для Николаева ситуация станет в том случае, если после Якутии волна переименований пойдет по всей России, но население окажется против таких идей и рейтинги компартии возрастут. В свою очередь, для КПРФ конфликт станет ударом перед выборами 2026 года, если партия не сможет достойно ответить властям республики. Из-за того что история может пойти по непредсказуемому сценарию, проводить такую политику надо крайне осторожно, советует Гращенков.

#Сюжеты

ПолитологОрлов

22 Jan, 18:03


Игнатовский: регионам, сопротивляющимся муниципальной реформе, пошли навстречу, но надолго ли?

Российским регионам могут дать право самим определять модель самоуправления. Соответствующую поправку готовят в Госдуме ко второму чтению законопроекта об общих принципах организации МСУ. В случае принятия поправки каждый регион будет сам решать, сохранить двухуровневую систему МСУ или перейти на одноуровневую и упразднить городские и сельские поселения. В первом чтении законопроект был принят в январе 2022 года, второе чтение намечалось на декабрь 2024-го, но было перенесено из-за разногласий.

Игнатовский Ярослав, генеральный директор АЦ «Политген»:

Поправка к законопроекту об организации МСУ – это попытка перезапустить эту реформу с учетом мнения тех, кто против. Понятное дело, что раз большинство на местном уровне у «Единой России», то велика вероятность, что им просто придет команда вводить одноуровневую систему, но со ссылкой на то, что «так решил регион», с другой стороны, где-то будет и учтено альтернативное мнение.

Сопротивление поправке все больше будет носить инерционный характер (ряд депутатов дали комментарии в СМИ, что по-прежнему не поддерживают реформу). Сопротивления со стороны сторонников реформы не будет по вышеназванной причине.

На сегодняшний день слишком много противоречий среди регионов, где во главе протеста против реформы идет благополучный Татарстан, которому пошли навстречу. Однако, учитывая тенденции, надолго ли? Кажется, что нет. В регионах это понимают, поэтому вряд ли готовы сразу поддерживать поправку. Все может затянуться еще на какое-то время, вплоть до выборов.

Тормозить муниципальную реформу могут – и уже даже начали кое-где. В Санкт-Петербурге не так давно был прецедент по попытке урезания полномочий муниципалитетов, но против этого высказались даже петербургские единороссы. Поэтому сопротивление снизу тоже будет.

#Мнение

ПолитологОрлов

22 Jan, 17:03


Интрига на выборах в Спасском районе Приморья: почему власти региона рискуют получить неподконтрольную думу?

📍Возвращение влияния


В Спасском районе Приморского края в феврале пройдут досрочные выборы депутатов думы. Парламент вновь может перейти под контроль местного бизнесмена Всеволода Ию, который был его председателем в прошлом созыве (с 2021 по 2024 год). Дума уже девять лет конфликтует с исполнительной властью, и глава Приморья Олег Кожемяко может в очередной раз не добиться от нее подчинения, пишет URA.ru.

По данным собеседников агентства в районе, там почти не работает провластный административный ресурс, на который сделал ставку внутриполитический блок регионального правительства при формировании списков кандидатов. ЕР уже дважды не брала большинство в местном парламенте.

Приморские Telegram-каналы рассказывают, что Ию обладает большим число земельных участков в районе и имеет влияние на многих депутатов и чиновников. Он якобы старается взять думу под контроль, потому что она занимается выделением земель. По той же причине он выступал категорически против муниципальной реформы – объединения Спасского района с городом в Спасский городской округ. После того как дума не поддержала реформу летом 2024 года, большинство депутатов думы сложили полномочия по «личным мотивам», а досрочные выборы были назначены на 16 февраля 2025 года.

Авторы «Политического ипподрома» сообщают, что за 15 мест в новом созыве думы будут бороться три партии: «Единая Россия», «Справедливая Россия – За правду» и ЛДПР. Они выставили кандидатов в каждом из одномандатных округов. Кроме того, зарегистрировано восемь самовыдвиженцев, в том числе экс-спикер Всеволод Ию, который в прошлой созыв отобрался от Партии дела, ликвидированной в ноябре 2024 года по решению Верховного суда, и которого избирком зарегистрировал лишь со второго раза.

От группы Ию выдвигается порядка семи кандидатов, их шансы на победу велики, пишет URA.ru. Для того чтобы влиять на принятие бюджета, хватит и пяти депутатов. При этом сам Ию в разговоре с агентством заявил о многочисленных нарушениях, происходящих вокруг «независимых» кандидатов.

📍Конфликтные выборы

Политолог Виктор Бурлаков винит в ситуации в Спасском районе в том числе внутриполитический блок Приморья. По его словам, с приходом Кожемяко в регион не было представлено стратегии развития края, периодически лишь затыкаются дыры, что и приводит к решению районами финансовых проблем своими способами и силами. Он убежден, что сводить проблему к противостоянию групп интересов нельзя, на самом деле местное сообщество не видит развития районов в случаях, когда ими управляют краевые власти.

«Усиление роли края в районах приводит только к хаосу и меньшей управляемости этих районов. Те районы, которые не могут противостоять этой тенденции, вынуждены смириться. А в Спасске нашлись люди, которые понимают, что сложившаяся система отношений не очень хороша и может быть даже проигрышной. Но, по крайней мере, она работает и позволяет людям выживать, а району – хоть как-то функционировать. Изменение этой ситуации не ведет ни к каким позитивным последствиям», – поясняет Бурлаков.

Политолог Ольга Кишаковская оценивает обстановку в районе в целом как политически нестабильную, поэтому и выборы, по ее мнению, имеют конфликтный потенциал. Причиной этого стало то, что дума выступала самостоятельным субъектом и имела собственное мнение по разным вопросам.

«Если говорить по составу кандидатов, я вижу, по сути, две политические силы на этих выборах: «Единая Россия» и команда Всеволода Ию. К списку ЛДПР я серьезно относиться не могу, потому что вот они повторяют практику, которая сложилась и в прошлом году на муниципальных выборах, когда в составе пула кандидатов идут люди абсолютно зависимые от властей – в основном это бюджетники или сотрудники предприятий (типа уборщицы)», – комментирует Кишаковская.

При этом работу внутриполитического блока она не считает провальной. Она убеждена, что на примере Спасского района видна его «жесткая и принципиальная позиция».

#Сюжеты

ПолитологОрлов

22 Jan, 16:01


Третий конкурс по выборам мэра Кургана затянется до весны: почему пришлось продлить процедуру?

📍Желающих нет


В Кургане 21 января завершился срок подачи документов на конкурс по избранию мэра города. Но в местный парламент не поступило ни одной заявки.

Депутат гордумы от КПРФ Яков Сидоров, ранее заявлявший о намерении принять участие в конкурсе, в соцсетях опубликовал видеозапись, на которой рассказывает о своей просьбе к руководству гордумы предоставить претендентам на должность дополнительное время для подготовки программы и остальных документов. По его словам, он собирал предложения по развитию города от представителей партий, общественников, активистов, но не успел качественно их обработать, а формально к делу относиться не хочет.

«Надеюсь, руководство гордумы предоставит нам такую возможность. Если этого не произойдет, будем помогать другим кандидатам на этот пост, поддерживать их», – сообщил Сидоров.

Не подал документы на конкурс и действующий врио мэра Антон Науменко. По информации издания URA.ru, он не успел оформить заявление, так как проходит специальное обучение, понадобившееся после того, как он не прошел некое тестирование в Москве.

22 января состоялось заседание гордумы, на котором было принято решение продлить прием документов до 14 февраля. Итоговое заседание конкурсной комиссии должно состояться 9 апреля.

В Кургане нет мэра больше года. Экс-глава Елена Ситникова покинула пост в январе 2024 года после возбуждения уголовного дела о халатности. В феврале был объявлен конкурс, на который заявились 10 человек. В финал отобрались три из них, в том числе врио мэра Анастасия Аргышева и исполнительный секретарь реготделения «Единой России» Дмитрий Жуковский. Но кандидаты отказались от участия, а позже конкурс и вовсе отменили по причине того, что до окончания полномочий депутатов оставалось всего полгода. После Аргышева ушла с поста врио. На ее место была назначена директор департамента соцполитики Юлия Гурьянова, но она продержалась всего неделю. Далее на пост врио назначили Науменко. В декабре 2024 года конкурс вновь был сорван: один из двух кандидатов – Жуковский – в очередной раз отказался от участия, так как получил мандат депутата гордумы.

Напомним, губернатору Курганской области Вадиму Шумкову уже делал замечание президент России Владимир Путин (в мае 2024 года) из-за долгого отсутствия градоначальника. Глава государства поручил решить вопрос как можно скорее.

📍Причины и последствия

Депутат Курганской гордумы Иван Камшилов считает: раз Науменко не подал документы, значит, не было команды этого делать, его кандидатура не была согласована. Обучение в Москве, по его мнению, не мешало заявиться на конкурс.

«Что касается последствий, думаю, федеральный центр не предъявит региональной власти никаких санкций. Это уже обычная практика, когда кандидатуру подобрать не могут и под всякими предлогами конкурсы затягивают. То есть не работает сама система конкурсов. Пока рекомендованного главой региона кандидата не будет, выборы не состоятся – это может длиться бесконечно», – считает Камшилов.

Корреспондент экспертного портала «УралПолит» по Курганской области Павел Овсянников отмечает, что один кандидат, по данным председателя гордумы Игоря Прозорова, все же подал документы, но отсутствие других претендентов говорит только о том, что кандидатура, предложенная Шумковым, до сих пор не согласована федеральным центром.

«Что касается санкций со стороны центра, то пока ничего такого не было. Внешне все выглядит достаточно благопристойно. Формально, наверное, претензий к Шумкову нет. Город во многом управляется непосредственно областным правительством, которое оказывает определенные преференции, выделяет субсидии, дополнительные деньги, контролирует выполнение задач. Может быть, даже не важно, кто управляет Курганом, потому что есть конкретный управляющий и региона, и города – губернатор», – подытоживает Овсянников.

#Сюжеты

ПолитологОрлов

22 Jan, 15:04


Вакантное место: кто займется внутренней политикой Карелии вместо Корсакова?

📍Ушел по собственному желанию


Замглавы Карелии по внутренней политике Игорь Корсаков покинул пост, который занимал три с половиной года.

«Указом главы Республики Карелия 17 января 2025 года Корсаков Игорь Юрьевич освобожден от должности заместителя главы Республики Карелия по внутренней политике по собственному желанию», – указано на сайте республики.

Напомним, слухи об отставке Корсакова ходили давно. Местные СМИ сообщали, что чиновник полностью выпал из информационного поля в ноябре-декабре. Сначала он находился в Солнечногорске, где проходил обучение в мастерской управления «Сенеж», образовательном центре президентской платформы «Россия – страна возможностей», затем рабочие вопросы задержали его в Москве.

Корсаков был назначен на пост заместителя главы Карелии по внутренней политике в 2021 году. До этого, с января 2018-го до середины 2021-го он являлся заместителем премьер-министра правительства Карелии по вопросам здравоохранения и социальной защиты. А еще ранее работал руководителем УФССП по Нижегородской области – главным судебным приставом региона.

Эксперты РК отмечают, что Корсаков во многом являлся объектом критики из-за серьезных провалов политического блока Карелии. Среди причин – слабые результаты республики на президентских выборах. Карелия оказалась в числе немногих регионов, где явка и результат поддержки Владимира Путина оказались ниже среднероссийских показателей (менее 80%). Также наблюдатели считают, что внутриполитический блок в команде главы Карелии неэффективно отрабатывал негативные информационные поводы: коррупционные скандалы, разбирательства в отношении бывшего мэра Петрозаводска Владимира Любарского и проблемы в работе с участниками СВО.

📍Подготовка к выборам-2026

Политолог, политический аналитик Петр Колчин уверен, что Артур Парфенчиков уже ищет подходящую кандидатуру. Этот пост займет человек, который смог проявить себя как раз на почве антикризисного управления.

«Сейчас нужно срочно исправлять ситуацию, связанную с репутационными издержками, с работой с бойцами, и в принципе противостоять информационным вызовам. Не исключаю, что нового куратора внутренней политики могут прислать в Карелию из другого субъекта. Но это будет зависеть от того, насколько Парфенчиков сможет доказать, что у него есть ресурсы стабилизировать ситуацию собственными кадрами», – считает эксперт.

Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК), руководитель Центра политических и социальных исследований Республики Карелия кандидат исторических наук Анатолий Цыганков говорит, что в регионе называют фамилии двух потенциальных кандидатов на пост Корсакова.

«Министр образования Роман Голубев и заместитель премьер-министра по социальным вопросам Лариса Подсадник. Надо полагать, что они будут предложены для рассмотрения в том числе администрацией президента. Оба претендента имеют административный и политический опыт работы. На мой взгляд, больше шансов у Голубева», – рассказывает Цыганков.

По словам эксперта, во внутренней политике Карелии сложная ситуация: много конфликтов, некоторые управленческие решения натыкаются на протесты со стороны отдельных групп населения. При этом в 2026 году предстоит серьезная выборная кампания – в Госдуму и в Законодательное собрание региона. Новому руководству внутриполитического блока в Карелии предстоит укрепить партийно-политическую сетку внутри региона, активизировать деятельность «Единой России» и не допустить заметных информационных войн.

#Сюжеты

ПолитологОрлов

22 Jan, 14:01


Чаблин: интерес силовиков к коррупционным схемам, существовавшим во времена губернаторства Голубева, естественно, сохранился

В Совет Федерации не поступало обращение Генеральной прокуратуры с представлением о лишении неприкосновенности сенатора, экс-губернатора Ростовской области Василия Голубева. Об этом заявил глава комитета по регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Тимченко, передает ТАСС. Ранее портал «Новости Ростова |161. RU» сообщил, что Генпрокуратура обратилась в Совет Федерации с представлением о лишении сенатора Василия Голубева неприкосновенности. По данным источника портала в силовых структурах, представление направили «для проведения следственных действий».

Чаблин Антон, главный редактор
аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:

Политическая судьба Голубева была изначально неопределенной. Неслучайно отставке предшествовали информация о том, что якобы сотрудники ФСБ, прикомандированные в Ростов-на-Дону из центрального аппарата, проводили обыски по делу о хищениях при строительстве Западной хорды и объектов к чемпионату мира по футболу. Потом именно по этому делу был задержан бывший мэр Ростова и министр транспорта Виталий Кушнарев, которого считают очень близким к Голубеву человеком.

Затем информацию о проведении обысков опровергли в правительстве. Но точно так же там опровергали и «слухи» об отставке Голубева, которые в итоге оказались фактом вполне свершившимся. Теперь опровергается информация о том, что Генпрокуратура требует снять с Голубева неприкосновенность. Не исключаю, что спустя несколько дней мы станем свидетелями того, что эта информация подтвердится уже официально. В случае с расследованиями коррупции в ростовской транспортной системе уж точно действует принцип «нет дыма без огня».

Голубев ушел с поста губернатора, насколько мне известно, под гарантии не вмешиваться в существующий политический расклад. Поэтому он полностью утратил влияние на нынешнюю ситуацию в регионе: не стал заступаться за задержанного Кушнарева, за мэра Ростова Логвиненко, которому грозит отставка. Но интерес силовиков к прежним коррупционным схемам, существовавшим во времена губернаторства Голубева, естественно, сохранился. Возможность расследовать деятельность бывшего губернатора будет, разумеется, важным фактором для ростовских силовиков, желающих получить новые звездочки.

#Аналитика

ПолитологОрлов

22 Jan, 13:05


Колчин: главе Карелии нужно исправлять ситуацию, связанную с репутационными издержками

Замглавы Карелии по внутренней политике Игорь Корсаков покидает пост, который занимал с 2021 года. Местные СМИ сообщают, что он отсутствовал в регионе более месяца и не появлялся в информационном поле с ноября 2024 года – он проходил обучение в мастерской «Сенеж» и образовательном центре президентской платформы «Россия – страна возможностей».

Колчин Петр, политолог, политический аналитик:

Игорь Корсаков долгое время находится под пристальным вниманием СМИ и во многом являлся объектом критики. Вопросы были по многим направлениям, вплоть до результатов президентских выборов, где Карелия показала один из самых слабых результатов по стране.

Нельзя, конечно, забывать и о коррупционных скандалах в Карелии, которые не были должным образом отработаны и в принципе допущены. Разбирательство в отношении бывшего мэра Петрозаводска Владимира Любарского – яркое подтверждение серьезных провалов политического блока в Карелии. Ситуация не была должным образом отработана, и в итоге эти разбирательства наносят довольно сильный урон репутации республиканской администрации.

Также много проблем и вопросов по работе с участниками СВО и их семьями. Корсаков пытался переложить федеральные программы на региональный уровень, но никак не подгонял под специфику региона. И во многом СМИ и журналисты характеризуют это направление деятельности внутриполитического блока Карелии как демонстративное. В результате все это стало риском для команды главы региона Парфенчикова. И в дальнейшем новому руководителю внутриполитического блока придется ввести довольно жесткое кризисное управление по этому поводу.

Уверен, что Артур Парфенчиков уже ищет подходящую кандидатуру, и уверен, что этот пост займет человек, который смог проявить себя как раз на почве антикризисного управления, потому что сейчас нужно срочно исправлять ситуацию, связанную с репутационными издержками, с работой с бойцами и в принципе противостоять информационным вызовам.

Не исключаю, что нового куратора внутренней политики могут прислать в Карелию из другого субъекта. Но это будет зависеть от того, насколько Парфенчиков сможет доказать, что у него есть ресурсы стабилизировать ситуацию собственными кадрами.

#Аналитика

ПолитологОрлов

22 Jan, 12:05


Август: регионам, желающим сохранить двухуровневую систему МСУ, важно четко распределить полномочия

Российским регионам могут дать право самим определять модель самоуправления. Соответствующую поправку готовят в Госдуме ко второму чтению законопроекта об общих принципах организации МСУ. В случае принятия поправки каждый регион будет сам решать, сохранить двухуровневую систему МСУ или перейти на одноуровневую и упразднить городские и сельские поселения. В первом чтении законопроект был принят в январе 2022 года, второе чтение намечалось на декабрь 2024-го, но было перенесено из-за разногласий.

Август Алена, политтехнолог:

Реформа МСУ проходит не просто и не быстро. Вряд ли будет мощное сопротивление новой поправке, поскольку она наделит регионы правом самостоятельно делать выбор, о чем они и просили. Субъекты, которые были недовольны редакцией предлагаемого для всех закона, смогут определить собственный путь. Но при этом они понесут ответственность за все шишки, которые они набьют. Эти шишки, правда, отразятся на гражданах, потому что изначально представляемый путь реформы все-таки предлагает унифицировать принятие решений и четкого определения полномочий. Если какие-то регионы явно намерены сохранить двухуровневую систему, тогда будет не очень понятно, кто какие полномочия имеет. Опять сохранятся «корпоративный» футбол и невозможность принимать часть важных решений и их реализовывать. Возможно, после этой поправки последуют доработки: модель для регионов с одноуровневой системой полномочий МСУ и особенности перераспределения полномочий для желающих сохранить двухуровневую систему. Все это – важная попытка оптимизировать систему принятия решений, которая регулируется более чем 100 нормативных актов. Они часто друг другу противоречили, но сейчас важно все синхронизировать, чтобы не было конфликтов между контролирующими органами, руководителями МСУ. Ясно, что любые изменения всегда встречают сопротивление – такова психология человека. Тем более так устроены люди, которые проработали долгое время в одной системе и не готовы что-то менять. Думаю, так или иначе изменения произойдут.

Среди причин, по которым регионы наделят правом самостоятельно выбирать систему, – свобода принятия решений и возможность опробовать на себе ту систему, которая кажется наиболее оптимальной. Полагаю, что позже будет проведена оценка, что все-таки сработало лучше, и на этом основании можно будет давать следующие рекомендации и развивать дискуссию. Этот вопрос не быстрый, он может затянуться. Но главное – не навредить, поэтому спешить не стоит.

В принципе, мы уже понимаем, какие регионы не готовы к таким реформам и чего они требуют. Опять же, важно выяснить, по каким причинам – экономическим, политическим, связанным с традициями, балансом межнациональных и прочих взаимоотношений. Все это требует анализа, оценки, формулировки и конкретизации предложений, поскольку нужна не реформа ради реформы, а работа по улучшению существующей ситуации. Эта работа длится не первый год, но она идет тем темпом, который возможен – без насилия.

#Аналитика

ПолитологОрлов

22 Jan, 11:03


Цыганков: задачи нового замглавы Карелии по внутренней политике будут связаны с выборами 2026 года

Заместитель главы Карелии по внутренней политике Игорь Корсаков покидает пост, который занимал с 2021 года. Местные СМИ сообщают, что Корсаков отсутствовал в регионе более месяца и не появлялся в информационном поле с ноября 2024 года – он проходил обучение в мастерской «Сенеж» и образовательном центре президентской платформы «Россия – страна возможностей».

Цыганков Анатолий, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК), руководитель Центра политических и социальных исследований Республики Карелия, кандидат исторических наук:

Думаю, что уход заместителя главы Карелии по внутренней политике Игоря Корсакова связан с будущими выборами в Госдуму и парламент региона. В 2026 году ожидается большая политическая кампания, поэтому губернатору Артуру Парфенчикову, который является не только администратором в качестве главы Карелии, но и политическим лидером «Единой России» в регионе, нужен результат. Предыдущие выборные кампании свидетельствуют о том, что в Карелии уровень поддержки ЕР (на фоне России в целом) ниже, чем хотелось бы. Парфенчиков, думая об этом, переформатирует свою политическую команду.

Игорь Корсаков на посту заместителя главы региона по внутренней политике справлялся со своими обязанностями. Перекладывать ответственность на одну персону наивно – не Корсаков единолично определял результаты голосования, он был среди организаторов и, возможно, не самым ведущим – работала команда. С точки зрения административного управления процессами, на мой взгляд, Корсаков вполне справлялся. То, что получены невысокие электоральные данные в сравнении со всей страной, – это минус в его деятельности. Но если смотреть на эти же показатели в сравнении с прошлыми результатами внутри Карелии, то можно сказать, что тенденция была позитивной, не было падения по процентным показателям.

Мы не знаем дальнейших планов главы Карелии. Но в поиске замены Корсакова можно выделить два момента. Первый – желает ли сам губернатор формулировать задачи для политического блока правительства и его контролировать. Второй – готов ли он делегировать свои политические действия заместителю. Выбор зависит от того, какая тактика будет избрана Парфенчиковым. В регионе чаще всего называют две кандидатуры, которые могут занять пост Корсакова: министр образования Роман Голубев и заместитель премьер-министра по социальным вопросам Лариса Подсадник. Надо полагать, что они будут предложены для рассмотрения в том числе администрацией президента. Оба возможных претендента имеют административный и политический опыт работы. На мой взгляд, больше шансов у Голубева.

Что касается ситуации во внутренней политике Карелии в целом, то она сложная, поскольку образовалось много зон конфликтов. Некоторые управленческие решения, в сфере экономики прежде всего, когда становятся публично известными, натыкаются на протесты со стороны отдельных групп населения.

Так как в 2026 году предстоит серьезная выборная кампания, с февраля все силы будут направлены на то, чтобы укрепить партийно-политическую сетку внутри региона, активизировать деятельность «Единой России» и начать работать со сторонниками партии, готовя их к будущим выборам. Перед новым заместителем главы стоит задача по максимальному созданию предвыборной сети по всей Карелии и сложная задача по недопущению ярких информационных войн.

#Аналитика

ПолитологОрлов

22 Jan, 10:03


Плюснин: о Сандалове как о возможном премьере Кировской области говорили с 2022 года

Кировский губернатор Александр Соколов предложил Заксобранию согласовать кандидатуру Михаила Сандалова на пост председателя правительства. Ранее Сандалов занимал пост первого заместителя главы регионального кабмина. Губернатор отметил, что Сандалов курировал разработку Стратегии развития области до 2036 года, а в статусе премьера будет отвечать за ее выполнение. При этом Александр Соколов заявил, что оставляет за собой «стратегическое руководство правительством» и контроль над реализацией нацпроектов.

Плюснин Николай, участник АНО «Альянс консультантов инициативного бюджетирования», эксперт Российского общества «Знание»:

Давайте представим, что аргументация губернатора реальна. Это значит, что впервые за 40+ лет в области предпринимается попытка поставить длинные цели, выходящие за период каденции высшего должностного лица региона. Политические и хозяйственные функции разделяются, даются полномочия на реализацию стратегических целей.

Кстати, то, что именно Сандалов может возглавить правительство, неофициально обсуждалось в регионе еще в 2022 году. При этом сам губернатор не называл ни одной конкретной фамилии на эту должность – говорил только, что есть кандидатура, она внесена и проходит утверждение в Москве. Поэтому стопроцентно можно сказать, что назначение Сандалова согласовано с федеральным центром, утверждение его сейчас Заксобранием чисто формальное.

Пока шло согласование в Москве, Александр Соколов одновременно был и губернатором, и председателем правительства. Сандалов же нормально работал в должности первого зампреда – без оглядки на большую политику. То есть занимался делом, в том числе Стратегией развития области до 2036 года, обсуждал ее с бизнесом и различными ассоциациями. Человек понимает, что нужно делать, какие ставить цели и задачи. Я знаю о нем еще с начала века, когда он работал в «Кировэнерго», также он был депутатом Заксобрания области и работал в Москве в больших структурах, таких как «Росатом», поэтому в этот раз я буду оптимистом: Сандалов – это отличный выбор.

#Мнение

ПолитологОрлов

22 Jan, 09:03


Мамаев: при любом премьере губернатор Соколов будет управлять регионом в ручном режиме

Кировский губернатор Александр Соколов предложил Заксобранию согласовать кандидатуру Михаила Сандалова на пост председателя правительства. Ранее Сандалов занимал пост первого заместителя главы регионального кабмина. Губернатор отметил, что Сандалов курировал разработку Стратегии развития области до 2036 года, а в статусе премьера будет отвечать за ее выполнение. При этом Александр Соколов заявил, что оставляет за собой «стратегическое руководство правительством» и контроль над реализацией нацпроектов.

Мамаев Сергей, политический деятель, депутат Государственной Думы ФС РФ, первый секретарь Кировского обкома КПРФ:

Губернатор продолжает управлять регионом в ручном режиме. По сути, если любую фигуру поставить во главе правительства, она не будет иметь большого значения сегодня на территории Кировской области. Хотя, конечно, у Михаила Сандалова есть определенный управленческий опыт – в том числе с 2022 года в правительстве области. Но проблем очень много, и их надо решать.

Если взять национальные проекты, то они, по сути дела, провалены. По строительству школ – ни одна из 13-ти еще не запущена, уже третий год строят. По переселению из ветхого и аварийного жилья то же самое, хотя и отчитались перед Москвой. Сандалов, как первый зампред правительства, курировал лесную промышленность. Так вот, у нас 40 лет не проводилось лесоустройство, мы не знаем, сколько сегодня осталось лесного ресурса в Кировской области. С очистными сооружениями тоже беда, идет загрязнение наших водоемов. И когда у меня будет возможность задать вопросы при согласовании кандидатуры в Законодательном собрании, я их задам. Сандалов – неплохой вроде бы человек, но хороший человек – это не профессия.

Что касается стратегии развития области, то, с моей точки зрения, это пока еще просто хотелки. Амбициозные, но серьезно не проработанные вместе с наукой и с каждым районом. Для начала у нас должна быть проработана стратегия развития каждого района. И эти планы необходимо внести в стратегию уже целой области.

#Мнение

ПолитологОрлов

22 Jan, 08:03


Козомазов: второму по значению городу Липецкой области нужен более энергичный мэр

Губернатор Игорь Артамонов предложил главе Ельца Евгению Боровских вернуться в Липецк и участвовать в конкурсе на должность бизнес-омбудсмена, притом что Боровских был переизбран главой недавно – в октябре 2024 года.

Козомазов Владимир, политолог:

Думаю, это предложение может быть связано с тем, что губернатор и федеральный центр хотят направить в Елец другого человека. Поэтому и предложили Боровских покинуть пост главы администрации и стать уполномоченным по правам предпринимателей. По сути это почетная отставка. Хотя избирали его по предложению самого губернатора. Значит, появилась другая кандидатура, которая, по мнению губернатора, способна лучше выполнить те задачи, которые стоят перед администрацией Ельца.

Надо понимать, что Елец – город с характером. Как город, он ровесник Москвы, со своей многовековой культурой, и это отличает его от других в Липецкой области. Город, который может высказать свое мнение. И проблем там много, есть реальная потребность в развитии. На мой взгляд, он застыл еще в прошлом веке, там старые дома и коммуникации: с одной стороны, сохранение истории – это плюс, а минус в том, что нет развития. Надо привлекать туда инвестиции и вообще концептуально выработать, какая это зона – промышленная или туристическая. Или совмещать. Потенциал есть и в том и в другом направлении. Тут надо понять, чего хочет Артамонов.

У города большой потенциал, он стоит на автомобильных и железнодорожных путях. Но он находится в тени Липецка, который всегда притягивал к себе больше денег, чем Елец. Второму по значению городу области нужен более энергичный человек со своей точкой зрения и умением ее отстаивать, а также с возможностью опираться как на местные, так и на областные, федеральные ресурсы.

Конфликта у Артамонова с Боровских, по-моему, не было. По крайней мере, он вообще никак не проявлялся, даже если и был. У предыдущих глав были и конфликты с областным центром, и коррупционные скандалы. В этом плане Боровских сумел никак не проявить себя и достаточно долго продержался в должности. Сумел показать, что уходит достойно.

Теперь надо смотреть, кого будут предлагать на место Боровских и как этот человек связан с федеральным центром, есть ли там поддержка. У Боровских ее не было как таковой. Губернатору же удобнее работать с лояльными ему людьми. Это основной критерий, по которому происходит отбор кадров, а потом уже профессионализм и все остальное.

#Аналитика

ПолитологОрлов

22 Jan, 07:03


Инютин: смена главы Ельца через три месяца после переизбрания вызывает вопросы

Губернатор Липецкой области Игорь Артамонов предложил главе Ельца Евгению Боровских, переизбранному на второй срок в октябре 2024 года, принять участие в конкурсе на должность уполномоченного по защите прав предпринимателей в регионе. Срок полномочий действующего уполномоченного Александра Бабанова истекает в марте.

Инютин Владимир, политолог, кандидат политических наук, директор Центра социально-политических технологий:

Думаю, не стоит торопиться с выводами, подоплеку отставки Евгения Боровских мы узнаем, скорее всего, очень скоро. Тот факт, что он был переизбран городским советом на должность главы города всего три месяца назад, не может не вызывать вопросов к нему самому и к региональной власти. Даже если отставка была запрограммированной, будущий пост, который фактически обещан губернатором Игорем Артамоновым уходящему мэру Ельца, не выглядит столь уж желанной заменой. Новая должность формально является статусной и желанной, а фактически, если судить по опыту ряда других регионов, не обещает ни больших перспектив для карьерного роста, ни сосредоточения в руках ее обладателя значительных властных, информационных и тому подобных ресурсов.

Вопросы по эффективности уходящего мэра, безусловно, также появляются хотя бы в связи с нелегкой прошлой зимой, с многочисленными авариями в коммунальной сфере практически всех крупных населенных пунктов региона.

Можно предположить, что сменщиком Боровских станет либо человек из достаточно близкого окружения губернатора, либо зарекомендовавший себя в других регионах сильный управленец, предложенный федералами.

#Мнение

ПолитологОрлов

22 Jan, 06:01


Корнеев: привлечение новых средств в регион во многом зависит от наличия сведений об инвестпредложениях

Российские регионы сегодня решают задачу привлечения инвестиций в новых условиях. Универсальных рецептов здесь, вероятно, не существует. Поэтому региональные управленческие команды вырабатывают собственные программы.

Корнеев Валерий, экономист:

Санкции отрицательно повлияли на инвестиционную привлекательность регионов в 2022 году, но успехи российской экономики способствовали росту инвестиций и уже 2023 году инвестиции выросли на 9,8%. Привлечение новых средств в регион во многом зависит от наличия сведений об инвестиционных предложениях. Отчасти такие данные можно получить во вкладке «Инвестиционная карта» — одном из пяти элементов регионального инвестиционного стандарта. По мнению бизнес-сообщества, рекомендации должны охватывать все аспекты подготовки и представления инвестпредложения потенциальному инвестору. В их число входят предварительная оценка возможностей использования мер поддержки, подключение к инфраструктуре, статус земли. Предложение должно быть максимально емким и удобным для инвестора и содержать исчерпывающую информацию.

По данным инвестиционной карты РФ на 3 октября 2024 года, во всех субъектах имеется 14 832 площадки для реализации инвестиционных проектов, при этом более половины из них расположены в ЦФО (2620) и ПФО (4962), что может косвенно указывать на неравномерность в привлечении инвестиций при реализации будущих планов.

Приоритетных инвестиционных площадок при этом (то есть, когда площадка готова к запуску проекта или очень значима для региона, что указывает на возможную поддержку со стороны властей региона при реализации проекта) на сегодняшний день всего 322 (немногим более 2% от общего числа инвестплощадок).

Есть и современные цифровые возможности для активизации привлечения инвесторов в регионы. В отдельных регионах ведется работа над созданием механизма, позволяющего привлекать инвестиции для региона с помощью цифровых финансовых активов (ЦФА). Выпуск токенов даст возможность финансировать конкретные проекты, например, строительство новой инфраструктуры — дорог и больничных комплексов. Смарт-контракты обеспечат автоматическое исполнение условий договорных отношений, что снизит затраты и устранит необходимость в избыточных операциях и посредниках.

В некоторых субъектах рассматривается возможность эмиссии ЦФА для финансирования дорожного строительства и развития экологического транспорта в ряде субъектов РФ.

К региональному проекту уже проявили интерес крупнейшие банки страны. Выпуск и обращение региональных ЦФА позитивно скажется на всей цифровой экономике России. С помощью этого механизма регионы получат возможность быстро привлекать финансирование для актуальных муниципальных проектов и повысить качество жизни людей, которые там живут.

#Аналитика

ПолитологОрлов

21 Jan, 18:34


Регионы могут получить право самостоятельно выбирать модель МСУ: утвердят ли реформу в обновленном виде?

📍Выбор регионов


В Госдуме готовят межфракционную поправку ко второму чтению законопроекта об общих принципах организации МСУ в единой системе публичной власти.

Регионам планируется дать право самостоятельно решать, какую модель местного самоуправления они будут использовать. Субъекты РФ смогут как сохранить двухуровневую систему МСУ с сельскими и городскими поселениями, так и перейти на одноуровневую.

«Принятие этой поправки позволит снять разногласия, которые возникли в ходе рассмотрения законопроекта в первом чтении», – говорится в сообщении пресс-службы Госдумы.

При этом, как отмечают «Ведомости» со ссылкой на источник, близкий к администрации президента, регионы, уже перешедшие на одноуровневую модель, не смогут вернуться к двухуровневой. Как уточнял глава комитета Павел Крашенинников, 20 регионов уже перешли на одноуровневую систему, 25 находятся на завершающих этапах.

Напомним, в первом чтении законопроект об общих принципах организации МСУ был принят в январе 2022 года. Согласно документу, предполагаются упразднение муниципалитетов первого уровня (городских и сельских поселений) и переход на одноуровневую систему МСУ с городскими и муниципальными округами.

РК сообщали, что комитет Госдумы по госстроительству и законодательству рекомендовал принять проект закона во втором чтении в декабре 2024 года. Но затем сроки рассмотрения перенесли на 2025 год из-за разногласий в регионах и на федеральном уровне. Ко второму чтению инициативы поступило 940 поправок из регионов, из них 332 – на принятие, 395 – на отклонение. Есть субъекты РФ, которые не считают целесообразным отказываться от двухуровневой системы, так как она доказала свою эффективность. На декабрьском заседании совета Думы председатель Вячеслав Володин отмечал, что законопроект требует дополнительного изучения и проработки с учетом поступивших замечаний и предложений.

В случае принятия закон вступит в силу с 1 января 2027 года, период для перехода к одноуровневой системе предусматривался до 2035-го.

📍Причины внесения поправок

Политтехнолог Алена Август полагает, что одной из причин внесения изменений в законопроект является возможность дать регионам опробовать на себе систему, которая им самим кажется наиболее оптимальной. Но вместе с выбором своего пути субъекты возьмут на себя ответственность и за все промахи, отмечает Август.

«Возможно, после этой поправки последуют доработки: модель для регионов с одноуровневой системой полномочий МСУ и особенности перераспределения полномочий для желающих сохранить двухуровневую систему. Полагаю, что позже будет проведена оценка, что все-таки сработало лучше, и на этом основании можно будет давать следующие рекомендации и развивать дискуссию. Но нужна не реформа ради реформы, а работа по улучшению существующей ситуации. Эта работа длится не первый год, но она идет тем темпом, который возможен – без насилия», – говорит Август.

Генеральный директор АЦ «Политген» Ярослав Игнатовский считает, что внесение вышеназванной поправки – это попытка перезапустить реформу с учетом мнения ее противников. При этом, убежден эксперт, команда для регионов будет все равно звучать как «вводить одноуровневую систему», а альтернативное мнение будет лишь в малой части субъектов.

«На сегодняшний день слишком много противоречий среди регионов, где во главе протеста против реформы идет благополучный Татарстан, которому пошли навстречу. Однако, учитывая тенденции, надолго ли? Кажется, что нет. В регионах это понимают, поэтому вряд ли готовы сразу поддерживать поправку. Все может затянуться еще на какое-то время», – добавляет Игнатовский.

#Сюжеты

ПолитологОрлов

21 Jan, 18:05


Вологодский туризм: динамика развития и стратегия Филимонова

🔺Аналитика АПЭК

На фоне продолжающегося роста спроса на путешествия внутри России (январь-ноябрь 2024 года стал рекордным по количеству туристических поездок внутри страны – 79,2 млн) перед российскими регионами открываются новые возможности. Улучшить «туристические показатели» смогли многие субъекты России. Так, в 2024 году туристический поток в Вологодскую область составил 4,1 млн человек. Это на 300 тыс. больше (7,9%), чем в 2023 году.

Увеличение турпотока в Вологодскую область связано не только с ростом популярности внутреннего туризма как с общероссийским трендом, но и с изменением подхода команды губернатора Вологодской области Георгия Филимонова к продвижению региона.

Основу туристического потенциала Вологодской области составляют традиционные проекты, отвечающие позиционированию Вологодчины как столицы Русского севера. Они имеют приоритетное значение для реализации и поддержки. Главный туристический проект Вологодской области — «Великий Устюг – родина Деда Мороза». В прошлом году его продвижению были подчинены дополнительные информационные кампании. Так, состоялось празднование дня рождения Деда Мороза, реализован совместный с РЖД проект «Поезд Деда Мороза» (состав посетил более 60 городов страны).

Вторая важная для туристической отрасли Вологодской области группа проектов охватывает паломнический туризм. Экскурсионные туры к Ферапонтову и Кирилло-Белозерскому монастырям – одни из самых популярных. Это направление может быть усилено новой инициативой Георгия Филимонова «храмы без барьеров», которая позволит людям независимо от физических ограничений беспрепятственно посещать храмы.

Укрепить туристический потенциал Вологодчины в новом году планируется за счет серьезного улучшения качества туристической инфраструктуры. В связи с этим в регионе намерены реализовать инвестпроекты на 1,4 млрд рублей. Запланировано создание рекреационного кластера на территории вотчины Деда Мороза в Великоустюгском округе, строительство глэмпингов и двух гостиниц в Череповце. Уже достигнута договоренность с основателем АФК «Система» Владимиром Евтушенковым об участии в проекте и строительстве первых объектов. Есть договоренность с правительством и профильными министерствами о развитии вотчины Деда Мороза по федеральному проекту «Комплексное развитие сельских территорий».

На новый уровень вышла работа вологодского правительства по продвижению региона за пределами субъекта. Были задействованы различные форматы: передвижные фотовыставки в аэропортах и на железнодорожных вокзалах (летняя и зимняя экспозиции во Внуково, выставка «Место Силы Русского Мира» в аэропорту Домодедово), брендированные диджитал-экраны с рекламой на московских такси. Одним из самых заметных проектов стал запуск первого брендированного поезда Вологодской области в московском метро. Его оформление посвящено культурному и историческому наследию Вологодской области. Состав будет курсировать на Серпуховско-Тимирязевской линии в течение полугода. Неординарным решением по продвижению Вологодской области стала коллаборация производителей молочной продукции и властей региона. Так, впервые на упаковке молока от Учебно-опытного молочного завода ВГМХА им. Н.В.Верещагина появился QR-код, отсылающий на сайт travel-vologda.ru, посвященный актуальным праздничным событиям в Вологодской области. Этот продукт можно приобрести не только в Вологодской области: его наличие в других регионах значительно расширяет зону трансляции месседжа и привлекает в регион новую аудиторию.

#Аналитика

ПолитологОрлов

21 Jan, 17:03


Шаяхметов: есть риск политизации протеста против строительства полигона в Стерлитамаке – властям Башкирии важно не обострять ситуацию

В регионах продолжаются конфликты вокруг строительства мусорных полигонов. Так, в Стерлитамаке большинство участников публичных слушаний выступили против строительства второй очереди полигона ТКО. После слушаний граждане записали видеообращение к президенту РФ Владимиру Путину.

Шаяхметов Арсен, политолог, старший преподаватель Уфимского университета науки и технологий:

Экологический вопрос является одним из наиболее болезненных для города – концентрация промышленных производств в Стерлитамак-Ишимбай-Салаватском промышленном узле и достаточно небрежная политика предприятий в отношении выбросов и сбросов, а также разработке природных объектов уже не раз приводили к локальным и крупным конфликтам. Особенно много жалоб поступает на состояние воздуха – это один из главных камней преткновения.

В данной ситуации мы наблюдаем традиционный контекст, когда коммуникационные шумы мешают властям и общественности договориться о строительстве полигона. Стороны говорят на разных языках – «чиновничий» апеллирует к госпрограммам и цифрам, а «народный» – к эмоциям и ощущениям, а также к чувству человеческого достоинства. Здесь и происходят основное разделение и непонимание. Ситуацию разрешить будет непросто. Во-первых, основания для беспокойства есть, но и полигон городу нужен. Во-вторых, проект находится в числе приоритетных и возможное переоформление документации может привести уже к бюрократическим шумам и утрате инвестора. В-третьих, к недовольным гражданам примкнула общественная организация «Стерлитамак, дыши!», которая не особо жалуется властями, может возникнуть риск политизации протеста. Как правило, региональное руководство в такой ситуации действует осторожно, чтобы не усиливать негатив, но и не давать активистам возможность укреплять свои политические позиции.

Очевидно, что от вопроса не отмахиваются и общаются с обществом на уровне региональных и муниципальных властей, но вряд ли для жителей возможно какое-то решение вопроса, кроме выноса полигона за черту города. Предполагаю, что власти прорабатывают сейчас альтернативные варианты. Если их удастся найти, они предпочтут скорее воспользоваться ими, нежели идти на обострение. Вместе с тем в отношении активистов скорее можно ожидать усиления давления в силу уже сложившегося отношения к ним и текущих трендов федеральной политики. Тем более если есть факт обращения к президенту РФ. Внутриполитический блок администрации президента, скорее всего, поставит задачу экологично нейтрализовать проблему, но купировать политический эффект для активистов.

#Аналитика

ПолитологОрлов

21 Jan, 16:05


Нечаев: федеральным структурам предстоит тщательно проанализировать курский протестный кейс

В Курске 50 жителей трех районов 18 января вышли на местную Красную площадь, чтобы выразить недовольство тем, что затянулось решение вопроса с обеспечением переселенцев жильем. Одна из участниц заявила, что их «оставили бомжами». Врио губернатора Александр Хинштейн пообещал, что всем выделят жилищные сертификаты. Также он раскритиковал работу местных властей и анонсировал новые уголовные дела.

Нечаев Дмитрий, доктор политических наук, профессор:

Думаю, что федеральным структурам нужно тщательно проанализировать ситуацию, потому что эта акция протеста не вписывается в привычные рамки. С одной стороны, это стихийная акция, с другой – люди доведены до предела, с третьей – эта акция – следствие недоработок местной власти.

Второй момент: Хинштейн – это руководитель-интеллектуал, но у него в данном случае не было выбора, как ответить, не было выбора решения между худшим и лучшим. У него был выбор меньшего зла. Он признал, что проблема есть, власти здорово оплошали, а он попробует исправить ситуацию. Врио главы региона наметил, что называется, раскол между доминирующим политическим актором и остальной частью государственной и муниципальной бюрократии в регионе. Он сделал свой выбор: этот выбор резкий, категоричный, он может иметь разные последствия, в том числе негативные для Хинштейна, но он его сделал.

Третий момент. Проблемы накапливались в Курской области долго. Не только связанные со вторжением ВСУ, но и вообще. Там были непростые отношения между властью и населением, а возникавшие социально-экономические проблемы ретушировались. События в Суджанском районе стали бикфордовым шнуром: загорелось – и получился вот такой социально-политический взрыв. Так что пока Хинштейн тактически выиграл эту ситуацию для себя, а доброе русское население поверило Хинштейну. И я надеюсь, все, что он сможет, постарается сделать по максимуму. Но это не значит, что проблемы исчезнут.

И четвертый аспект. Нужно экстраполировать этот курский кейс на другие регионы. Есть определенные социальные группы, которые недовольны местной и региональной властью. И то, что сейчас происходит на федеральном уровне (а именно попытка все-таки оценивать работу губернаторов с точки зрения их поддержки среди населения), – это правильное решение. Просто губернаторов и глав местного самоуправления нужно научить тому, как выстраивать эффективную коммуникацию с населением. Большинство губернаторов (а тем более глав местного управления) не умеют это делать. Я по пальцам могу пересчитать тех, кто умеет. Это Гладков в Белгороде, Хинштейн в Курской области. Но таких людей пока мало.

#Аналитика

ПолитологОрлов

21 Jan, 15:04


Слатинов: новая акция протеста жителей курского приграничья показала, что Хинштейн не волшебник

В Курске 50 жителей трех районов 18 января вышли на местную Красную площадь, чтобы выразить недовольство тем, что затянулось решение вопроса с обеспечением переселенцев жильем. Одна из участниц заявила, что их «оставили бомжами». Врио губернатора Александр Хинштейн пообещал, что всем выделят жилищные сертификаты. Также он раскритиковал работу местных властей и анонсировал новые уголовные дела.

Слатинов Владимир, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета, доктор политических наук:

Этот выход людей на площадь четко показал, что Хинштейн не волшебник, потому что объем и содержание проблем, с которыми столкнулись 150 тыс. переселенцев, настолько сложны и настолько велики, что даже Хинштейну с федеральным мандатом, с сильными и очевидными (продемонстрированными, кстати говоря) лоббистскими возможностями пока не удается решить это быстро. И скорее всего, быстро решить это не удастся: это стало понятно окончательно после того, как люди вышли. И людей можно понять, потому что они находятся в тяжелом психологическом и моральном состоянии.

Можно ли было предотвратить этот выход? Думаю, что Хинштейн и для себя, и для региональных властей в целом сделает определенные выводы, потому что, несмотря на явную активизацию вопроса с сертификатами и решение других проблем, темпы, характер и содержание решений отстают от ожиданий. Хинштейн, конечно, ускорил решение вопросов с сертификатами, подтолкнул, но чудес здесь нет. Процесс ускорился, но идет не быстро. А что касается коммуникации, то она, конечно, сейчас намного лучше осуществляется, но, по всей видимости, требовалась более постоянная, регулярная коммуникация в сочетании с психологической помощью, о чем, видимо, сейчас будет думать региональная власть.

Процесс ускорен, и коммуникация улучшена, но они все равно оказались ниже, чем ожидали многие переселенцы. Поэтому, конечно, эта акция – повод для того, чтобы и административные меры принимать, и коммуникационные механизмы на постоянной, регулярной основе лучше выстраивать. В целом за полтора месяца, сколько врио губернатора находится в регионе, мы увидели, что Хинштейн обладает серьезным лоббистским потенциалом. Ряд вопросов с сертификатами удалось решить – по срокам регистрации прав людей на недвижимость и другие юридические, организационные нюансы.

#Аналитика

ПолитологОрлов

21 Jan, 14:01


Обыски в районных администрация Петербурга по делу о травмах из-за наледи: ход Беглова или сигнал для него?

📍Обыски и уголовные дела


В Санкт-Петербурге возбудили уголовное дело после того, как несколько человек пострадали от падения наледи с крыш.

«Возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности)», – сообщили в ГСУ СК России по Санкт-Петербургу.

По данным следствия, с 8 по 14 января на территории города пострадали семеро граждан, в том числе четверо несовершеннолетних. Они получили травмы головы различной степени тяжести и были доставлены в медицинские учреждения города.

20 января следователи и полицейские провели обыски в администрациях Адмиралтейского, Приморского, Выборгского, Центрального и Василеостровского районов Петербурга, а также в управляющих компаниях.

В УК факты обысков подтвердили изданию «Фонтанка». При этом одни руководители управляющих организаций отмечают, что некоторые жители сами не соблюдают правила безопасности, другие говорят о том, что нужно более тщательно проверять, с каких именно домов упала наледь, третьи готовы принести извинения и дать все комментарии следствию.

Прокомментировали визит силовиков и в администрации Адмиралтейского района Петербурга, где зафиксировали два серьезных случая падения наледи: на улице Шкапина, 10 и улице Серпуховской, 2/68. При этом здания не являются административными, чиновники не могут привлечь виновных к ответственности, поскольку за жилые здания отвечают управляющие организации, за нежилые – собственник.

«Раньше мы могли привлекать собственников и УК к административной ответственности. До пандемии мы могли это делать, сейчас нет – мы можем направлять уведомления. Основная работа администрации – направление писем, напоминаний об уборке наледи. На административную ответственность распространяется мораторий», – рассказал врио главы Адмиралтейского района Дмитрий Вакушин.

Коммунальные скандалы, как и снегопады, накрывают Петербург каждую зиму. Но побороть их так и не получилось. В 2022 году из-за плохой уборки города от снега и наледи было возбуждено 19 уголовных дел, было задержано несколько руководителей управляющих компаний города. Тогда эксперты РК отмечали, что губернатор таким образом нанес удар и по нерадивым коммунальщикам, и по своим противникам в среде элиты.

📍Есть ли риски для Беглова?

Политолог Дмитрий Солонников сомневается, что проверки в районных администрациях были инициированы городскими властями.

«Это разные районные администрации, и в некоторых главы менялись не так давно, поэтому вряд ли можно говорить, что эти проверки – какая-то согласованная с губернатором акция. Следственный комитет всегда внимательно и жестко отрабатывает любые негативные информационные поводы в Петербурге. То, что падения сосулек были, зафиксировано. Было причинение вреда здоровью. Так что, конечно, нужно смотреть, что произошло, и искать виновных».

По словам Солонникова, прежде чем говорить о том, как прошедшие в районных администрациях обыски скажутся на губернаторе Александре Беглове, нужно посмотреть, чем закончатся следственные действия.

Доцент кафедры политической психологии СПбГУ кандидат психологических наук Александр Конфисахор, напротив, полагает, что активный поиск ответственных за коммунальные скандалы призван продемонстрировать жесткую позицию Беглова к нерадивым исполнителям на местах. Однако ситуацию с уборкой города это не исправит.

«Власти сейчас решили принять жесткие меры – хотят показать, что реально постараются, чтобы такие ситуации в будущем не повторялись. Но толку не будет. На следующий год все повторится, как это уже было в предыдущие годы. Это такой показательный акт, что власти слушают, заботятся, хотят привлечь виновных к ответственности. Губернатору Александру Беглову невозможно в этой ситуации отвести негатив от себя, потому что он отвечает за весь город. Но он хочет показать, что если ситуация и не контролируемая, то он хотя бы соглашается на достаточно жесткие меры по отношению к простым исполнителям».

#Сюжеты

ПолитологОрлов

21 Jan, 13:01


Солонников: вряд ли обыски в районных администрация Петербурга – согласованная с губернатором акция

В администрациях Адмиралтейского, Приморского, Выборгского, Центрального и Василеостровского районов Петербурга, а также в управляющих компаниях прошли обыски. Они связаны с возбуждением уголовного дела после того, как семь человек пострадали в результате падения с крыш наледи. По всем фактам расследуется дело по ч. 1 ст. 238 УК РФ (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности).

Солонников Дмитрий, политолог:

Это разные районные администрации, и в некоторых главы менялись не так давно, поэтому вряд ли можно говорить, что эти проверки – какая-то согласованная с губернатором акция. Следственный комитет всегда внимательно и жестко отрабатывает любые негативные информационные поводы в Петербурге, и периодически возникают ситуации, когда СК дело открывает, потом прокуратура закрывает. Такое мы видели неоднократно. Как будет в этот раз – посмотрим. То, что падения сосулек были, зафиксировано. Было причинение вреда здоровью. Так что, конечно, нужно смотреть, что произошло, и искать виновных.

Ситуация в этом году сложилась неординарная. В основном температура сильно выше средней, очень тепло в городе, при этом снег выпадает залпами. За один-два дня может выпасть месячная норма осадков. То, что в этой ситуации может быть падение снега с крыши и одномоментно невозможно все убрать, – это естественно. Убирают постепенно. Дальше вопрос: как в этом случае обезопасить граждан? Может быть, вообще закрывать проходы по тротуарам, где снег не убран, может, запретить выходить людям на улицу, как делают в европейских городах, когда много снега. Вопрос сложный. Возможно, федеральные власти предложат, как правильно реагировать, когда снега столько, что в течение суток его не убрать, а он при этом будет падать.

По конкретным происшествиям сейчас будут смотреть, был это несчастный случай или есть какое-то правонарушение – халатность, невыполнение должностных обязанностей. Может, были заключены договоры с компаниями, которые не способны убирать снег. Этого мы не знаем, это еще будут расследовать. Возможно, будут менять регламент уборки или объявлять ЧС при выпадении снега. Зима сейчас показывает погодные аномалии, это все видят. Но в этом году улицы убирают все же гораздо тщательнее и быстрее, чем это было в предыдущие сезоны. Видимо, сделали выводы, приняли управленческие решения.

Прежде чем говорить о том, как эти обыски скажутся на губернаторе Александре Беглове, нужно еще посмотреть, чем закончатся следственные действия. Может быть, будут вопросы к хозяйствующим субъектам, когда власти разместили договоры правильно, по закону, а выполняющие заказ допустили нарушения. Или в каком-то случае человек сам прошел под вывеской, где написано, что проход запрещен. И такое в жизни часто бывает, когда люди пренебрегают правилами безопасности. Каждый конкретный случай нужно разбирать. А пока идет отработка тех происшествий, которые зафиксированы, и это, без сомнения, нужно.

#Аналитика

ПолитологОрлов

19 Jan, 11:01


Туристический налог: драйвер развития или спорная мера?

С 2025 года вступил в силу новый туристический налог. Это местный налог, который касается владельцев гостиниц и других средств размещения. Чтобы у гостиничного бизнеса появилась обязанность его платить, власти муниципалитетов должны принять соответствующий нормативный правовой акт, а власти Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя — закон. В нем они пропишут налоговую ставку и льготы. Вводить у себя туристический налог или нет, местные власти решают сами.

📍Эксперт в области туризма, тревел-блогер Наталья Ансталь:

На мой взгляд, это добровольно-принудительная история. Думаю, что налог в любом случае приживется. Например, в Краснодарском крае такой налог действовал давно, назывался он курортным сбором и никого особо не смущал. Эта практика показала, что такой налог имеет право на существование.

Однако Краснодарский край в этом смысле – не показатель. Что касается большинства регионов, то здесь действует серьезная конкуренция между друг другом. Поэтому сложно сказать, будут ли субъекты в дальнейшем отказываться от нового налога.

Насколько туристический налог окажется эффективным, мы сможем понять только спустя время. Судить об эффективности сейчас невозможно. В целом, полагаю, что вырученные средства будут направляться на развитие туристической инфраструктуры.

📍Автор Telegram-канала «Мастер пера», публицист Дмитрий Севрюков:

Сбор туристического налога, как и участие в коммунистическом субботнике, дело для регионов добровольное. Но как раньше делалась оговорка о том, что отказ от субботника чреват исключением из комсомола, так и сегодня подразумевается, что на те субъекты, которые проигнорируют нововведение, сверху будут смотреть косо. Если прежний курортный сбор платили граждане-туристы, то новый туристический налог возлагается на отели и пансионаты, которые наверняка включат такое обременение в общий счет расходов и предъявят его отдыхающим. С этой точки зрения нет особой разницы между прежним и нынешним подходами к налогообложению туризма. Исключение лишь в том, что сбор направлялся на развитие отрасли, а новый налог не предусматривает целевого назначения и, значит, может быть использован хоть на любые региональные нужды, а хоть и на укрепление обороноспособности. Поэтому от такого налога трудно уклониться, и после утряски технических деталей этот налог наверняка приживется даже там, где он еще пока не введен.

📍Зампред думского комитета по экономической политике Артем Кирьянов:

Считаю туристический налог крайне полезным для развития инфраструктуры гостеприимства. Особенно важно, что этот налог позволит муниципалитетам осуществлять не только строительство инфраструктурных объектов, которые возникают в рамках различных проектов, и федеральных, и региональных, и муниципальных, но и поддерживать их в должном состоянии, привлекающем внимание посетителей того или иного места, того или иного города или поселения.

Абсолютно не согласен с аргументами туристической индустрии о том, что данный налог каким-то образом снизит туристическую активность россиян. Убежден, что те условия, которые законодатель предлагает по турналогу, устраивают и представителей гостиничного бизнеса, поскольку это на самом деле не их налог, и представителей муниципальной власти, поскольку на эти деньги, как я уже сказал, они смогут осуществлять поддержание в должном состоянии объектов туристической инфраструктуры. Ну и, конечно, для туристов этот налог достаточно незаметен. Соответственно, каких-то проблем в этой части не ожидается. Такие налоги формируют здоровое чувство патриотизма по отношению к тем местам нашей родины, которые люди посещают.

#Мнения

ПолитологОрлов

19 Jan, 08:00


📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 13 - 19 января

Негативные кейсы


1️⃣ Е. Куйвашев, Свердловская область

Непопулярное решение о строительстве мусорного полигона в Сысерти становится триггером для роста социального напряжения в регионе. Свердловские власти утвердили этот проект, несмотря на протесты жителей и суды. Приказ о внесении изменений в региональную программу по обращению с отходами на 2019–2030 гг. опубликовало министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства региона. В ответ на это жители уже в пятый раз подают документы в ТИК для проведения референдума по вопросу строительства полигона. В ходатайстве 110 подписей членов инициативной группы, крайний срок для принятия решения о передаче ходатайства в думу Сысертского городского округа или об отказе в этом - 31 января.

2️⃣ С. Воскресенский, Ивановская область

Новый коррупционный скандал в правительстве Ивановской области значительно ухудшает позиции главы региона Станислава Воскресенского. На прошедшей неделе были арестованы директор департамента ЖКХ Денис Кочнев и его предшественник Владислав Мартьянов. По версии следствия, чиновники обеспечивали трем коммерческим организациям заключение подрядных договоров на выгодных условиях и беспрепятственную приемку выполненных работ. Воскресенский находится во главе Ивановской области уже более семи лет, и это не дает ему возможности дистанцироваться от скандала, сделав ответственным за него региональный политический менеджмент.

3️⃣ В. Шумков, Курганская область

Ситуация с выбором мэра региональной столицы продолжает оставаться проблемой для губернатора области Вадима Шумкова. Курган живет без мэра второй год после отставки Елены Ситниковой. В городе уже сменилось три врио градоначальника и было сорвано два конкурса по выборам мэра. На новый конкурс по выбору главы Кургана, объявленный в конце декабря, до сих пор не подано ни одной заявки. Уже известно, что не будет претендовать на этот пост участник двух предыдущих конкурсов Дмитрий Жуковский. При этом оппозиционный кандидат Яков Сидоров, которому было отказано в участии, вновь намерен подать документы на конкурс.

4️⃣ О. Николаев, Чувашская Республика

Отставка Михаила Коледы с поста министра строительства Чувашской республики свидетельствует о продолжении кризиса доверия к руководству отрасли. Коррупционные скандалы, в которых оказались замешаны высокопоставленные чиновники, продолжают подрывать репутацию не только регионального министерства, но и всей исполнительной власти региона во главе с губернатором. Задержание ранее ведущего инженера республиканского фонда капитального ремонтапо делу о посредничестве во взяточничестве подчёркивает системные проблемы в управлении бюджетными средствами.

5️⃣ П. Малков, Рязанская область

Губернатор Рязанской области Павел Малков в отведенный законом «О порядке формирования Совета Федерации» (СФ) 10-дневный срок не нашел замену своему предшественнику Николаю Любимову, по собственному желанию досрочно покинувшему верхнюю палату парламента 11 декабря и арестованному на следующий день. С одной стороны, ответственность за срыв сроков назначения сенаторов законом не предусмотрена, с другой - Рязань уже второй раз оказывается в ситуации «просроченного мандата» (с 16 ноября 2022 г. по 2 апреля 2024 г. Рязанская областная дума не имела своего представителя в сенате). Отсутствие своего представителя в Совете Федерации сужает возможности для лоббирования интересов региона на федеральном уровне.

#Рейтинг

ПолитологОрлов

19 Jan, 07:03


📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 13 - 19 января

Позитивные кейсы


1️⃣ С. Аксенов Республика Крым/ М. Развожаев, Севастополь

Участие Сергея Аксенова и Михаила Развожаева в совещании, посвященном социально-экономическому развитию Крыма и Севастополя, под председательством президента В. Путина укрепляет позиции глав субъектов. Развожаев представил детальный доклад о работе, проведенной в Севастополе за последние 10 лет. Были упомянуты проблемные вопросы, а также анонсированы будущие проекты. Глава Крыма Сергей Аксенов сделал акцент на развитии индустрии гостеприимства. По его словам, за одиннадцать лет в целом проехали через Крым транзитом и побывали на территории республики 67 млн человек. За эти годы введено 79 новых объектов, открыто 111 новых экскурсионных маршрутов.

2️⃣ А. Никитин, Новгородская область

Позиции главы Новгородской области Андрея Никитина укрепляются по итогам выступления перед депутатами региона с ежегодным посланием. В нем губернатор обозначил ключевые задачи на 2025 год, уделяя особое внимание демографическим особенностям региона и семейной политике. Никитин анонсировал расширение программы поддержки семей с детьми и введение принципа «семейноцентричности» на предприятиях. Новгородская управленческая команда планирует также создание центра мужского и женского здоровья и развитие медицинской инфраструктуры. В сфере образования запланировано строительство инновационного образовательного кластера и новых учебных заведений.

3️⃣ Г. Филимонов, Вологодская область

Достижения в развитии международного и межрегионального сотрудничества, которое стало важным вектором политики команды Георгия Филимонова, укрепляют позиции главы Вологодской области. В ходе встречи Георгия Филимонова с главой республики Татарстан Рустамом Миннихановым было подписано соглашение о сотрудничестве двух регионов в торгово-экономической, научно-технической, социальной и культурной областях. Вологодскую область посетила и делегация из КНР. Деятели областного правительства и члены китайской делегации побывали на площадках, где планируется разместить завод по производству лифтового оборудования, и обсудили перспективы реализации совместного проекта.

4️⃣ Ю. Бездудный, НАО

Вхождение в состав делегации во время поездки во Вьетнам во главе c премьер-министром Михаилом Мишустиным укрепляет позиции главы Ненецкого округа Юрия Бездудного. Он стал единственным губернатором, принявшим участие в поездке. В Ханое было подписано соглашение о продлении до 2025 года реализации в НАО международного проекта по разведке и добычи нефти и газа, который реализует компания «РУСВЬЕТПЕТРО». Подписание такого соглашения в условиях антироссийских санкций – серьезное достижение регионального правительства.

5️⃣ Р. Гольдштейн, Республика Коми

Новые инициативы по развитию медиасферы республики Коми, анонсированные в День российской печати, позитивно влияют на имидж врио губернатора региона Ростислава Гольдштейна. По инициативе Ростислава Гольдштейна в 2025 году в Коми планируется запустить образовательную программу для журналистов, которая рассчитана как на действующих, так и на начинающих медийщиков. Это позволит привлечь в сферу молодежь и развивать новые форматы. Кроме того, врио главы региона предложил переформатировать конкурс «Признание». Эта премия за вклад в развитие журналистики в регионе по результатам одноименного творческого конкурса вручается в Коми с 2007 года.

#Рейтинг

ПолитологОрлов

19 Jan, 06:02


Жестовская: ключевых вызовов для регионов два – демография и стабильное позитивное социальное самочувствие

Наступивший 2025-й год обещает принести целый ряд проблем для регионов в самых разных секторах общественно-политической жизни и экономики. Региональным управленческим командам, очевидно, придется вырабатывать новые решения для купирования возникающих вызовов.

Жестовская Алина, политолог:

Старые задачи – принципиально новые решения: в 2025 уже не популистский лозунг, а критический вызов для региональных команд. Под занавес года миновавшего федеральный центр изменил принципы формирования губернаторских kpi и фактически пустил «под поезд» многолетние труды по созданию туманных рапортов и манипулированию количественной статистикой. Как из этого лабиринта будут выбираться местные чиновники? Вопрос открытый и захватывающий. Особенно, учитывая, что абсолютное большинство аппаратчиков даже в теории не представляет иных принципов ведения профессиональной деятельности, кроме как подгон отчетных цифр под плановые, без оглядки на реальный результат.

Ключевых вызовов, как и прежде, два – демография и стабильное позитивное социальное самочувствие. За ними уже тянутся все остальные – от патриотизма и добровольчества до доверия власти и закрытия кадровых дефицитов. Задачу «воспроизводства населения» в регионах долгие годы решали за счет легализации мигрантов внутренних и внешних. И действительно - точечно под запрос количество людей росло. Теперь же властям субъектов нужно продемонстрировать все оттенки своего профессионального мастерства, дабы каким-то фантастическим образом стимулировать к рождению детей, а не к релокации родителей мигрантов и его братьев.

И если в первом случае ключевая задача чиновников принудить широкие группы граждан к проактивным действиям – плодиться и размножаться, то успешное решение следующего вопроса скорее потребует от населения напротив – умиротворенного бездействия. А точнее – отсутствия оппозиционных настроений и их проявлений. При действительно прецедентно низком уровне протестного потенциала, общество продолжает ярко тревожится на темы роста цен и иных кризисных явлений, способных потенциально ухудшить жизнь обывателя. Здесь властям нужно будет проявить навыки высококлассных психологов и эмпатов, которые у многих чиновников напрочь отсутствуют. Ибо если народ почувствует, что его от «нормального» уводят куда-то в сторону «посредственного и даже нехорошего», то может и взбрыкнуть. А учитывая, что «доверие к власти, уровень которого определен путем оценки общественного мнения» — это первый пункт в перечне показателей эффективности высших должностных лиц субъектов, то потерявший одобрение снизу политик может, в новых реалиях, даже пополнить собой биржу труда.

#Аналитика

ПолитологОрлов

18 Jan, 08:02


📊Рейтинг информационных кампаний в региональных Telegram-каналах за период 11 - 17 января 2025 года

📈Топ-10 информационных кампаний (наличие/отсутствие привязки к конкретному событию):


1️⃣ Позитивный медиафон вокруг губернатора Новгородской области А. Никитина
➡️ Обращение губернатора с ежегодным посланием к жителям региона

2️⃣ Негативный медиафон вокруг губернатора Ивановской области С. Воскресенского
➡️ Задержание действующего и бывшего начальников департамента ЖКХ региона Д. Кочнева и В. Мартьянова

3️⃣ Усиление медиапозиций губернатора Вологодской области Г. Филимонова
➡️ Выход на линию московского метро первого в истории брендированного поезда Вологодской области

4️⃣ Ослабление медиапозиций губернатора Свердловской области Е. Куйвашева
➡️ Отставка министра ЖКХ Н. Смирнова на фоне слухов о грядущем возбуждении в его отношении уголовного дела. Внесение мусорного кластера в Сысерти в регпрограмму до 2030 года

5️⃣ Позитивный медиафон вокруг губернатора Омской области В. Хоценко
➡️
Проведение большой пресс-конференции

6️⃣ Негативный медиафон вокруг главы Хакасии В. Коновалова
➡️ Наложение губернатором вето на региональный закон, делающий прозрачной распределение помощи бюджетам муниципалитетов

7️⃣ Позитивный медиафон вокруг врио губернатора Курской области А. Хинштейна
➡️ Запрет для чиновников региона удалять негативные комментарии в соцсетях

8️⃣ Негативный медиафон вокруг губернатора Рязанской области П. Малкова
➡️ Срыв сроков назначения сенатора от региона

9️⃣ Усиление медиапозиций врио губернатора ЕАО М. Костюк
➡️ Назначение и. о. председателя правительства ЕАО И. Чагаева

🔟 Ослабление медиапозиций губернатора Запорожской области Е. Балицкого
➡️ Отставка главы правительства И. Гехт и возможное упразднение должности премьер-министра

🔺Попадание в федеральные Telegram-каналы:

ГромскиеНовости; Профессор Дмитрий Нечаев; Законы стройки; RuNews24.ru; Телеграбля; СТРАНОВЕД; СЗФО Медиа; ТопГан; МИГ России; Время госзакупок; КОП; Мейстер; КСТАТИ; Фетисов. Мнение; Блог Олега Матвейчева; The Гращенков; Акценты Сибири; Сибиряк; Политический Агрегатор; Политтранзит; Олег Царев; PostNews; АГИТУХА; ПолитГид; Московский комсомолец: главное сегодня; Media Малькевич; DFO.INFO; Выборный; Андрей Гусий; Погоны и галстуки; Логика Маркова; URA.RU.

🔺Освещение в региональных Telegram-каналах:

«53 новости» Великий Новгород и область; Марфа Посадница; Жизнь мента. Иваново; ИВАНОВОLIVE; IvanovoNEWS | Барс | Новости | Иваново; 1000 слов; ПривидеЛОСЯ; Вологодское маслице; Вологодский канвой; ТАСС / Москва; Правительство Вологодской области; ИА «Вологда Регион»; Вечерняя Москва – Новости; Rеспублика; Екатское Чтиво; Упорный край; Бажовский сказ; Не для протокола; Екатеринбург в огне; УралИнфоЗавод; 12 Канал | Новости Омска; ГиперОмск (ГрОм) | Колчак позвонит; Город55 | Новости Омска; Ха-ха-касия; Свободная Хакасия; Верховный Совет Республики Хакасия; Узник Абакана; Глубокая Карелия; Курский характер; Плохая куряночка; РИА «Курск»; Жесть Курск; Новости Рязани • РЗН.инфо; Новости Рязани YA62; Новости ЕАО; Вечерний Хабаровск; Утренний Юг; Блокнот Херсон; ЕАН. Челябинск; Курс дела | Новости Челябинска; Таврическая Правда.

🔎 Полностью рейтинг доступен на портале
«Региональные комментарии»

#Рейтинг

ПолитологОрлов

17 Jan, 18:03


Главу Минстроя Чувашии уволили по утрате доверия: удастся ли Николаеву сгладить последствия очередного скандала в команде?

📍Коледа уволен по утрате доверия


В Чувашии уволили министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства республики Михаила Коледу. Причем с очень редкой формулировкой – «утрата доверия». Указ подписал глава региона Олег Николаев.

«Уволить 16 января 2025 года по инициативе работодателя согласно п. 4 ч. 1 ст. 77, п. 7.1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ», – сообщается в указе губернатора.

Решение было принято после проверки республиканской прокуратуры, которая проводилась совместно с Управлением главы республики по вопросам противодействия коррупции.

«Установлено, что руководитель министерства в условиях неурегулированного конфликта интересов систематически совершал действия и принимал управленческие решения в интересах определенной коммерческой организации, с фактическим руководителем которой у него сложились имущественные и дружеские отношения», – сообщает Telegram-канал прокуратуры Чувашии.

По данным ведомства, Коледа способствовал заключению крупных государственных контрактов с этой организацией на сумму более 1,5 млрд рублей без проведения торгов.

Напомним, еще в августе 2024 года в региональном Министерстве строительства прошли обыски, в ходе которых была изъята документация. Тогда представители Следственного комитета и ФСБ по Чувашии отказались раскрывать подробности. Министр Коледа был отпущен домой после допроса.

Аналитики предполагали, что проверка была связана с делом бывшего вице-премьера правительства Чувашии Павла Данилова, которого весной этого года арестовали по обвинению в получении взятки. В Следкоме Чувашии сообщали, что посредником во взяточничестве от коммерческих организаций был глава АО «Специализированный застройщик «Ипотечная корпорация Чувашской Республики» Алексей Антонов. Он тоже был арестован.

Примечательно, что накануне отставки министра Михаила Коледы, 14 января 2025 года, в Чебоксарах при попытке передачи 3,5 млн рублей был задержан ведущий инженер производственно-технического отдела Республиканского фонда капитального ремонта многоквартирных домов (учредитель фонда – республиканский Минстрой). Как сообщила пресс-служба СКР по Чувашии, деньги предназначались для передачи должностным лицам Минстроя. В отношении сотрудника возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 291.1 УК РФ (посредничество во взяточничестве, совершенное в особо крупном размере).

📍Есть ли риски для Николаева?

Коррупционные дела создают риски для переизбрания Олега Николаева, считает депутат Госсовета Чувашии Владислав Солдатов.

«В этом году истекает срок полномочий главы республики Олега Николаева, а скандалов в его команде было уже много. Конечно, это все создает дополнительные риски для его переизбрания. Не добавит положительных рейтингов, а, наоборот, как грузило, будет тянуть вниз, вызывая дополнительные вопросы: куда Николаев смотрел, почему не доглядел и не принимал раньше меры? Сигналы ведь были, включая конфликт интересов по некоторым направлениям», – говорит депутат.

Научный руководитель Института региональных проблем кандидат политических наук Дмитрий Журавлев отмечает, что в этой ситуации Николаев поступил все же политически грамотно и сработал на опережение.

«Он выполнил свой долг – участвовал в разоблачении преступлений. Конечно, губернатор виноват в том, что допустил такое. Но это не такая большая вина. Он же уволил министра с формулировкой «по утрате доверия», то есть сам губернатор утратил к чиновнику доверие – узнал о преступлении и принял жесткое кадровое решение. Если бы Николаев уволил Коледу по собственному желанию и начались обыски, то к главе республики было бы гораздо больше вопросов», – объясняет эксперт.

По словам Журавлева, в условиях кадрового дефицита опытными губернаторами не разбрасываются, поэтому, если за Николаевым не будет серьезных нарушений, история с министром не скажется негативно на главе республики.

#Сюжеты

ПолитологОрлов

17 Jan, 17:02


Колчин: после перенарезки округов оппозиции придется серьезно мобилизовать ресурсы, чтобы сохранить места в Госдуме

По данным СМИ, к выборам в Госдуму – 2026 в четырех новых регионах может быть создано девять одномандатных округов: четыре – в ДНР, три – в ЛНР, по одному в Запорожской и Херсонской областях. Кроме того, по одному округу прибавится в Чечне, на Кубани и в Подмосковье. Но в связи с перенарезкой 12 субъектов РФ могут потерять по одному депутату-одномандатнику. Многое будет зависеть от данных о численности избирателей, которые губернаторы должны представить до 20 января. При этом в ЦИК подчеркивают, что предварительные расчеты по образованию одномандатных округов пока не проводились.

Колчин Петр, политолог, политический аналитик:

Изменение числа одномандатных округов на выборах во многом отражает демографическую ситуацию. И субъекты Федерации, которые в большей степени сталкиваются с рисками в этой сфере, конечно, теряют представительство. С другой стороны, в других регионах она, наоборот, растет. Если мы рассмотрим географию распределения, то, конечно, потери есть как на Дальнем Востоке, так и в центральных регионах и Поволжье. И конкуренция в субъектах, где станет меньше округов, конечно, значительно вырастет.

В первую очередь это способствует повышению конкурентных отношений между «Единой Россией» и другими парламентскими партиями. Ведущая политическая сила страны будет принимать меры для укрепления своих позиций, и КПРФ, ЛДПР, «Новым людям», «Справедливой России» придется в этих регионах значительно мобилизовать ресурсы, чтобы попытаться сохранить свои возможности и мандаты на следующих выборах. С другой стороны, с учетом роста конкуренции это позволит региональным ячейкам партий консолидироваться и работать более слаженно на результат.

В регионах, где количество депутатов повысится, конечно, стоит ожидать другой тенденции, но она связана в первую очередь с большей активизацией политических процессов. Прежде всего это повысит конкуренцию в Московской области и Краснодарском крае, но уверен, что «Единая Россия» успешно с этим справится. Ее позиции в регионах сильны.

В новых регионах мы будем наблюдать принципиально новые подходы, формирование политического поля, встраивание российских политических институций в это пространство. Поэтому выборы 2026 года для них принципиально важны как очередной этап политической интеграции.

В итоге может быть пересмотрен даже тот подход, о котором сейчас говорят. В первую очередь это связано с темпами продвижения наших войск, с освобождением территорий. Поэтому в отношении новых регионов цифры еще будут корректировать с учетом ситуации на фронте.

#Аналитика

ПолитологОрлов

17 Jan, 16:35


Лавров: объединение должностей губернатора и премьера в Запорожье логично, а Гехт ждут новые задачи на федеральном уровне

Ири­на Гехт, гла­ва пра­ви­тель­ства За­по­ро­жья, оста­ви­ла пост, ко­то­рый за­ня­ла лишь в мае 2024 года. Она со­об­щи­ла о пе­ре­хо­де на дру­гую ра­бо­ту, не на­звав долж­ность, но за­ве­рив, что рас­ска­жет о ней позд­нее. Гу­бер­на­тор Ев­ге­ний Ба­лиц­кий по­бла­го­да­рил Гехт за де­я­тель­ность и зна­чи­тель­ный вклад в раз­ви­тие ре­ги­о­на. Ра­нее Ба­лиц­кий под­пи­сал рас­по­ря­же­ние о но­вой струк­ту­ре пра­ви­тель­ства, со­глас­но ко­то­рой от­дель­ная долж­ность пре­мье­ра упразд­ня­ет­ся.

Лав­ров Ан­дрей, пред­ста­ви­тель Агент­ства по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций в Че­ля­бин­ской об­ла­сти:

Пла­ни­ру­е­мое упразд­не­ние долж­но­сти гла­вы пра­ви­тель­ства За­по­рож­ской об­ла­сти – со­вер­шен­но ло­гич­ное ре­ше­ние. Во-пер­вых, оно со­от­вет­ству­ет ло­ги­ке транс­фор­ма­ции об­ще­го­су­дар­ствен­ной струк­ту­ры Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, ко­то­рая на­прав­ле­на на укреп­ле­ние вер­ти­ка­ли вла­сти и со­сре­до­то­че­ние от­вет­ствен­но­сти на клю­че­вых фи­гу­рах. Во-вто­рых, За­по­ро­жье – это при­фрон­то­вая по­ло­са, что еще боль­ше под­тал­ки­ва­ет власть к кон­со­ли­да­ции как к необ­хо­ди­мо­сти.

Что ка­са­ет­ся гла­вы пра­ви­тель­ства За­по­рож­ской об­ла­сти Ири­ны Гехт, то она до­стой­но про­ра­бо­та­ла на этой долж­но­сти и те­перь пе­ре­хо­дит на фе­де­раль­ный уро­вень. Неко­то­рые ис­точ­ни­ки го­во­рят, что она мо­жет пе­рей­ти на уро­вень за­ме­сти­те­ля фе­де­раль­но­го ми­ни­стра. Гехт – про­фес­си­о­нал и управ­ле­нец вы­со­ко­го клас­са, по­это­му спра­вит­ся с но­вы­ми за­да­ча­ми.

Важ­но от­ме­тить, как я уже дав­но го­во­рил, боль­шую роль управ­лен­че­ской шко­лы Че­ля­бин­ской об­ла­сти, со­здан­ной при гу­бер­на­то­ре Алек­сее Тексле­ре. Текслер дав­но с управ­лен­че­ской точ­ки фак­ти­че­ски сде­лал об­ласть ре­ги­о­ном-до­но­ром. Ири­на Гехт не един­ствен­ный пред­ста­ви­тель ко­ман­ды Тексле­ра, ко­то­рый пе­ре­хо­дит в са­мые го­ря­чие управ­лен­че­ские точ­ки. Та­ким об­ра­зом, это оче­ред­ная по­бе­да и до­сти­же­ние южно-ураль­ской управ­лен­че­ской шко­лы.

#Мнение

ПолитологОрлов

17 Jan, 16:03


Ставрополь в 2024 году на 17% увеличил турпоток: чем обусловлен рост числа гостей?

📍Увеличение турпотока


Туристический поток в Ставрополь значительно вырос за последние годы. В 2024-м в гостиницах города остановились почти 212,5 тыс. гостей, сообщил мэр Иван Ульянченко.

«Этот показатель выше на 17% в сравнении с 2023 годом. В 2025-м мы планируем увеличение количества событийных мероприятий и их посетителей, развитие медицинского, гастрономического туризма и туристической инфраструктуры. Среди новых мероприятий в июне планируем фестиваль игр «Классики-пятнашки», хотим организовать для гостей игры древности, игры из нашего детства, спортивные забавы и квесты», – рассказал градоначальник.

В 2024 году муниципалитет приложил немалые усилия для увеличения туристического потенциала. Так, в День народного единства прошел первый городской фестиваль этнической музыки «Песни ветра», до этого большое число туристов посетило гастрономический фестиваль «Зов предков», фестиваль исторической реконструкции «Наследие степей и гор». Все вместе они собрали на поляне Татарского городища более 70 тыс. участников.

С 2025 года продвижением города будет заниматься туристско-информационный центр Ставрополя, который планируют запустить на базе Центра предпринимательства и гостеприимства. В задачи центра будет входить информирование туристов и жителей города о достопримечательностях, турпродуктах, распространение туристических информационно-рекламных материалов, разработка и реализация собственных турпродуктов, организация информационных туров в город и так далее.

«Поспособствовать развитию туризма в Ставрополе призван и новый уникальный гастрономический продукт, к разработке которого также приступили в прошлом году. Кроме того, в 2024-м набрал обороты медицинский туризм, организацией которого стали заниматься двумя годами ранее. Также турмаршрут по столице Ставрополья занимает видное место в первом национальном маршруте Ставропольского края «Достояние Ставропольской губернии», – говорится в сообщении пресс-службы администрации города.

Согласно предварительным прогнозам, в 2024 году Ставрополь ожидал не более 200 тыс. туристов, но итоговое число превзошло все сценарии.

В 2023 году Ставрополь посетили около 188 тыс. туристов, в 2022 году – 153,5 тыс. гостей, в 2021 году город встретил 119,1 тыс.

📍Позитивная тенденция

Зампредседателя думы Ставрополя Николай Щипачев отмечает, что увеличение турпотока в Ставрополь – это позитивная тенденция. По его словам, власти города в части культурного туризма делают максимум.

«Сейчас главное – определить наиболее востребованные направления, например в медицинском туризме, и развивать их. Что касается туристической инфраструктуры, то однозначно необходимо работать в этом направлении. Для того чтобы развивать гастротуризм, городу необходимо как минимум иметь несколько крупных фуд-кортов, проводить тематические мероприятия. Тем не менее в Ставрополе активно действует агротуризм: инициативные местные жители занимаются виноделием, сооружают виноградники. Этому направлению также можно уделить внимание», – рассуждает Щипачев.

Главный редактор научного журнала «Региональные политические исследования» Арушан Вартумян рассказал о преимуществах для города от увеличения турпотока.

«Во-первых, стоит отметить развитие малого и среднего бизнеса, который приносит больше всего дохода: всевозможные кафе, мастерские, фирмы по работе с туристами, частный и гостиничный сектора. Развитие туризма положительно сказывается и на сельскохозяйственных предприятиях», – отмечает Вартумян.

#Сюжеты

ПолитологОрлов

17 Jan, 15:02


Холодов: изменения в команде Филимонова. Карьерный рост вологодских управленцев и новые кадры

Губернатор Вологодской области Георгий Филимонов заявил о кадровых перестановках в правительстве региона. Назначены два замгубернатора: Валерия Решетникова – будет курировать вопросы развития туризма и международных связей – и Александр Бурыкин – будет отвечать за сферу цифрового развития. Сменились и три министра: министром по делам молодежи стал Виталий Кобыльников, министром здравоохранения – Николай Гонтюрев, министром социальной защиты – Ирина Окопник.

Холодов Антон, депутат Законодательного собрания Вологодской области, политтехнолог:

Губернатор Вологодской области Георгий Филимонов – очень энергичный человек, и темп работы его команды крайне высокий. Окна администрации светятся до двух часов ночи – там проводятся совещания. Действительно, за год его управления в регионе многое преобразилось: за крайне короткое время в Вологде и Череповце введено множество соцобъектов и объектов инфраструктуры, благоустройства, новых парков, стадионов, скверов, школ. Это можно сравнить с брежневским подниманием целины, когда все силы бросаются на какие-то отрезки и быстрые эффективные решения. К сожалению, многие люди, которые привыкли работать в прежней парадигме, не справляются с таким ритмом и уходят. Тогда появляются новые претенденты, которые готовы воспринимать вызовы и работать в команде Филимонова. Замены в правительстве происходят там, где проседает эффективность и где прежние сотрудники не выдерживают высокого ритма новой команды.

В частности, в сфере здравоохранения произошла ротация. Прежний руководитель Антон Еремеев оставил пост министра и вернулся в Самару, сейчас приехал новый министр из Подмосковья – Николай Гонтюрев. Он уже инициировал перестройку работы ведомства на иной лад. За основу берется передовая технология организации работы из московского региона: схема взаимодействия с врачами, логистика, работа с закупкой медпрепаратов и так далее. Это приводит к более контролируемым и эффективным результатам.

Что касается сферы цифрового развития, то в стране сохраняется курс на информатизацию, развитие госуслуг и всевозможных сервисов. К этому блоку также повышенное внимание. Сейчас Вологодская область закупает комплексы для безопасного города, практически все школы оборудованы новой техникой. Конечно, здесь необходим иной подход. Новый заместитель Александр Бурыкин – выпускник программы «Россия – страна возможностей», то есть он вошел в топ-100 лидеров по управленческим навыкам России. Его навыки помогут развитию цифровой сферы.

Новый министр социальной защиты населения Ирина Окопник – очень опытный специалист. Уже не одно десятилетие она работает в департаменте соцзащиты. Фактически, это ее кадровый рост.

Новый замгубернатора Валерия Решетникова, курирующая вопросы развития туризма и международные связи, – также интересный специалист, который прибыл в Вологодскую область из Москвы. Ранее она занималась блоком информационной политики, сейчас Филимонов поставил ее на иной пост для решения одной из ключевых задач по туризму. В регионе находятся вотчина Деда Мороза, знаменитые фрески Дионисия, памятники ЮНЕСКО, поэтому, конечно, развитию туризма нужно уделять пристальное внимание, особенно в период санкций и закрытия международных направлений.

У нового министра по делам молодежи Виталия Кобыльникова тоже произошел карьерный рост. Более пяти лет он занимался данным направлением, ранее работал в департаменте бывшего заместителя губернатора Евгения Богомазова, который сейчас стал сенатором РФ.

#Аналитика

ПолитологОрлов

17 Jan, 14:03


Отставка Гехт с поста главы кабмина Запорожья и упразднение должности: причины

📍Отказ от поста главы кабмина


Председатель правительства Запорожской области Ирина Гехт покинула пост, не проработав в должности и года. Об отставке сообщил губернатор Евгений Балицкий. По его словам, Гехт уходит на другое место работы.

«Под руководством Ирины Гехт правительство показало хорошие результаты по важнейшим направлениям жизнедеятельности нашего региона. Большая благодарность Ирине Гехт за работу, за значительный вклад в развитие Запорожской области», – написал Балицкий в соцсетях.

Гехт отметила, что находится в отпуске с последующим переходом на другую должность, о которой она сообщит чуть позднее. Вдобавок она поблагодарила коллег и жителей Запорожской области за полученный опыт.

«Во-первых, я столкнулась с новым профессиональным вызовом, поскольку спектр полномочий расширялся заметно дальше, чем социальная сфера, которой я посвятила много лет. Во-вторых, Запорожская область находится на линии боевого соприкосновения, что, конечно, отражается на подходах к работе. В-третьих, неполный год работы в Запорожской области подарил мне знакомство с замечательными людьми. С командой правительства региона и с губернатором расставались тепло и трогательно. Вместе мы смогли сделать многое», – рассказала Гехт.

Гехт возглавила правительство Запорожья в мае 2024 года. Она сменила на этом посту Антона Кольцова, который, как сообщал «Коммерсантъ», не сумел сработаться с Балицким. Гехт работала сенатором от Челябинской области в течение пяти лет, затем – первым заместителем губернатора Алексея Текслера. Эксперты РК тогда сообщали о высоком профессионализме членов команды Текслера и предполагали, что работа главой кабмина в Запорожье станет трамплином для Гехт.

По данным 74.RU, Гехт предложена должность федерального уровня, так как на прежних местах работы она хорошо себя зарекомендовала и выполняла поставленные задачи.

В то же время источники «Ведомостей» сообщают, что причина ухода Гехт с поста могла быть такой же, как в случае с Кольцовым.

Между тем в конце декабря 2024 года Балицкий подписал распоряжение о новой структуре правительства, согласно которой отдельная должность премьера упраздняется. Теперь правительство будет возглавлять губернатор.

📍Причины отставки

Директор Института политических исследований Сергей Марков не видит других причин для ухода Гехт, кроме той, что она эффективный специалист, в связи с чем ей предложена хорошая должность на федеральном уровне.

«Отставка руководителя правительства Запорожской области Ирины Гехт – позитивная история. У Гехт сложилась почти идеальная карьера», – полагает Марков.

Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Челябинской области Андрей Лавров считает, что упразднение должности премьера – логичное решение Балицкого.

«Во-первых, оно соответствует логике трансформации общегосударственной структуры Российской Федерации, которая направлена на укрепление вертикали власти и сосредоточение ответственности на ключевых фигурах. Во-вторых, Запорожье – это прифронтовая полоса, поэтому это еще больше подталкивает власть к консолидации как к необходимости», – рассуждает Лавров.

Возможный переход Гехт на федеральный уровень – это очередная победа и достижение южноуральской управленческой школы, убежден эксперт.

«Важно отметить высокую роль управленческой школы Челябинской области, созданной при губернаторе Алексее Текслере. Текслер давно с управленческой точки фактически сделал область регионом-донором. Ирина Гехт не единственный человек, который переходит на самые горячие управленческие точки», – заключает Лавров.

#Сюжеты

ПолитологОрлов

17 Jan, 13:05


Нейжмаков: регионы в 2025 году: вызовы для политико-управленческого блока

Стоит отметить некоторые важные вызовы, с которыми регионы могут столкнуться в 2025 году в плане работы политико-управленческого блока.

Прежде всего уже в 2024-м в регионах наблюдался рост активности локальных протестных групп. В этом смысле стоит обратить внимание на прогнозы о вероятном снижении объемов жилищного строительства в 2025 году. В каких-то случаях такой тренд может привести даже к сокращению поводов для протестной активности на местах, ведь ранее точками напряженности нередко становились территории, где планируется возведение крупных объектов (включая жилые комплексы): на этом фоне, например, распространялись слухи о подготовке к вырубке ближайших зеленых зон. Однако в других случаях на фоне экономических проблем застройщиков может происходить перенос сроков сдачи уже строящихся объектов, что будет вызывать недовольство дольщиков. Кроме того, экономические сложности у игроков стройкомплекса во многих случаях могут увеличить отставание в сроках сдачи социальных объектов в микрорайонах, где ведется массовое жилищное строительство, а это тоже повод для активности протестных групп на местах. В этом смысле в зоне риска оказываются регионы, где ранее велось активное жилищное строительство. В первую очередь это ряд субъектов РФ, включающих в свой состав города-миллионники.

Другим поводом для локальной публичной активности остаются вопросы экологии, прежде всего связанные с вырубкой зеленых насаждений, функционированием мусорных полигонов, а в ряде случаев – с проектами разработки полезных ископаемых и запуска новых предприятий. Характерно, что в 2022–2023 годах сами представители таких протестных групп стали чаще апеллировать не к политическим партиям, а к силовым структурам (Следственному комитету, Генпрокуратуре, в отдельных случаях даже к ФСБ). Но по мере приближения парламентских выборов 2026 года прямое внимание партий к работе с такими группами может возрасти, особенно в случае, если произойдут даже частичное снижение внешнеполитических вызовов и изменения во внутренней политике на этом фоне.

Возможно, часть волонтеров из других регионов, которые в настоящий момент участвуют в ликвидации последствий аварии танкеров в Керченском проливе и ранее не проявляли особого внимания к экологическим проблемам у себя на малой родине, уже могут проявить больший интерес к экологической протестной активности по локальным поводам после возвращения в свои населенные пункты. Да и резонанс вокруг этого инцидента может привести к росту интереса к проблемным сюжетам по природоохранной тематике в других регионах и по другим поводам. В этих условиях региональным администрациям понадобится проявить дополнительное внимание к раннему выявлению точек напряженности по экологической тематике. В зоне риска здесь могут находиться не только административные центры регионов, но и малые населенные пункты.

Нейжмаков Михаил, директор по аналитическим проектам Агентства политических и экономических коммуникаций.

#Аналитика

ПолитологОрлов

17 Jan, 12:05


Конвиз: решение по кандидатуре сенатора от парламента Тувы остается за Москвой

Парламент Тувы, новый состав которого был избран в сентябре прошлого года, до сих пор не выдвинул кандидатуру в Совет Федерации. На сайте Совфеда по-прежнему представителем от законодательного органа государственной власти значится экс-глава Кызыла и бывший зампред правительства республики Дина Оюн. Верховный хурал делегировал ее в Совфед в 2019 году, когда регион возглавлял Шолбан Кара-Оол.

Конвиз Сергей, главный редактор газеты "Риск":

Формально срок сенаторских полномочий Дины Оюн истек в сентябре 2024-го, но она остается в Совете Федерации, пока не назначен новый представитель нашего Хурала. А кто это будет, нам и самим в республике теперь очень интересно. Вопрос открытый, и решение, очевидно, остается за Москвой.

Как вы помните, перед выборами в Хурал обсуждалась как наиболее вероятная кандидатура бывшего первого заместителя министра обороны РФ Руслана Цаликова – ставленника Сергея Шойгу. Но вопрос о наделении Цаликова полномочиями сенатора так и не был рассмотрен – ни на первом заседании нового созыва, ни дальше. Наши депутаты в данном случае лишь механизм для голосования. Как им скажут, так они и проголосуют. Все зависит от решения администрации президента.

Дина Оюн точно не останется в Совфеде, потому что не прошла праймериз и не попала в списки «Единой России» на выборы. Она из команды бывшего главы республики Шолбана Кара-Оола, а у бывшего главы с нынешним руководителем региона Вячеславом Ховалыгом конфликт.

Кулуарно обсуждалась еще кандидатура спикера парламента Кан-оола Даваа. Он изначально очень хотел в кресло сенатора, но Цаликов его отодвинул. И по стечению обстоятельств Кан-оол Даваа после выборов снова стал спикером. Теперь уже вряд ли будут обсуждать его кандидатуру. У нас в декабре были нападения на работающих в республике мигрантов из Центральной Азии, была попытка провести митинг антимигрантской направленности. Случился большой конфликт, причем такой неуправляемый, что потребовалось вмешательство федерального центра. Эти события существенно ослабили позиции и главы региона Ховалыга, и спикера парламента Даваа.

#Мнение

ПолитологОрлов

17 Jan, 11:04


Весельев: треть послания новгородского губернатора была посвящена поддержке семей

Губернатор Новгородской области Андрей Никитин обратился с ежегодным посланием к жителям региона. Он рассказал о результатах работы за 2024 год и о задачах, планах на ближайшее время. Одними из приоритетных тем выступления стали вопросы демографии, здравоохранения и образования, а также строительства ВСМ.

Весельев Юрий, генеральный директор ООО "Агентство регионального развития", председатель Новгородского РО "Деловая Россия", директор Новгородского фонда развития креативной экономики, общественный представитель АСИ по направлению «Предпринимательство и технологии» в Новгородской области:

Прежде всего нынешнее послание губернатора Новгородской области Андрея Никитина для меня было очень эмоционально воодушевляющим. Как многодетный отец, я хотел бы подчеркнуть, что добрая треть всего обращения была посвящена поддержке семей, причем в самых разных аспектах и таким образом, чтобы многодетность и забота родителей о подрастающем поколении новгородцев не вставали в противовес активной созидательной деятельности.

Приветствую коллег-предпринимателей, владельцев первой сотни крупных и средних предприятий, внедряющих у себя стандарты семейноцентричности, о которых говорил губернатор в своем послании. Солидарен с главой региона: при условии поддержки со стороны государства все коммерческие организации области смогут следовать этим стандартам.

В этом аспекте важно, что губернатор Андрей Никитин напрямую обращается к деловому сообществу, призывает к совместному действию и готов применить федеральные меры и наши местные наработки для того, чтобы продолжать делать регион привлекательным для молодежи. На решение этих задач направлены поручения по строительству и модернизации наших колледжей, со многими из которых, я знаю, деловое сообщество наладило прямой контакт и к общей выгоде забирает подготовленные здесь кадры – и просит еще.

Понимаю, что особенно важно наладить подготовку и удержание в регионе кадров для высокотехнологичных компаний. Мы можем создавать такие проекты. Развертывание в короткий срок высокотехнологичных производств, подобных атакующим дронам «Князь Вандал Новгородский», может стать не только новым поводом для гордости за новгородских конструкторов, но и примером для создания схожих по уровню технологий компаний в мирном секторе.

Также хотел бы отметить еще один опыт, результат которого, надеюсь, по итогам послания губернатора Андрея Никитина уйдет в масштабирование. Не один год сообщество самых разных людей работало над возвращением на туристическую карту Новгородской области родового имения Сергея Рахманинова «Онег». И вот теперь нам предстоит как минимум три сходных по значению объекта в городах Новгородской области возродить с федеральной поддержкой, применив уже наработанную практику. Уверен, что и представители туристического бизнеса подтянутся, воспользуются анонсированной обновленной программой льготного кредитования реновации исторических объектов, находящихся в частной собственности.

#Аналитика

ПолитологОрлов

17 Jan, 10:00


Томская кампания-2025: выиграть от ослабления оппозиции может Мазур, а проиграть - Махиня

🔺Аналитика АПЭК

◾️часть 2

Интересен процесс модерирования кампании. Она пройдет при обновленной городской власти: в 2023 году Томск возглавил новый мэр, «варяг» из Омска Дмитрий Махиня. В городе долгое время сохранялись прямые выборы мэра, которые были отменены осенью 2022 года с большим скандалом и сопровождалось протестами оппозиции.

Приглашенного лично Мазуром Махиню элиты встретили прохладно. Укрепляется мэр в городе довольно непросто. Региональные Telegram-каналы, отражающие позицию групп элиты, чиновника активно критикуют, создавая ему негативный образ слабого руководителя, не знающего специфику города. Болезненно воспринимаются назначения новых выходцев из Омска. Уже произошел кадровый казус: первый заместитель мэра Дмитрий Зярко (приехал из Омска) уволился после нескольких месяцев работы. Против самого Махини оппоненты запустили в начале декабря петицию с требованием отставки.

Инсайдер в регионе полагает, что мэр не способен участвовать в модерировании выборов и вести эффективные переговоры с элитами. Махиня полностью подконтролен губернатору и от гордумы зависит не сильно. При этом при дальнейшем ослаблении мэра из-за давления элит региональная власть может утратить лояльность к нему и использовать новый парламент как инструмент постоянной критики. Вероятность отставки непопулярного мэра-«варяга» источники в регионе считают при некоторых условиях вполне реальной.

Для губернатора Мазура удачная городская кампания может стать личным успехом и поводом ожидать позитивную оценку Кремля. Неконтролируемая дума с множеством нелояльных политиков и перманентными скандалами усилиями его команды может быть превращена в управляемый представительный орган.

#Аналитика

ПолитологОрлов

17 Jan, 10:00


Томская кампания-2025: выиграть от ослабления оппозиции может Мазур, а проиграть - Махиня

🔺Аналитика АПЭК

◾️часть 1

Выборы в городскую думу Томска-2025 должны завершить процесс ее лоялизации, который шел весь прошлый год. В логике региональной власти кампания должна окончательно деморализовать парламентскую оппозицию и увеличить долю мандатов «Единой России». Отличительная черта предстоящих выборов: на них, вероятно, не сможет оказать серьезного влияния мэр-«варяг» Дмитрий Махиня, который может покинуть свой пост из-за сопротивления элит. Позиции губернатора Владимира Мазура в этих условиях могут заметно укрепиться.

Пять лет назад оппозиции, в том числе несистемной, вместе с самовыдвиженцами удалось получить большинство мандатов в городской думе – 19 из 37 (у «Единой России» – 11 мандатов). Тогда это стало политической сенсацией. Оппонентам власти помогла акция «Умное голосование». Все последующие годы из городского парламента активно вытеснялись нелояльные региональной власти политики. К новым выборам томская дума подошла обновленной: ее досрочно покинули многие оппозиционные игроки.

Первой мандаты ожидаемо потеряла несистемная оппозиция. Ряд политиков подверглись уголовному преследованию (Ксения Фадеева была задержана в 2021 году, внесена в перечень террористов и экстремистов). Часть депутатов эмигрировала и лишилась мест за прогулы (Андрей Фатеев, внесен в перечень террористов и экстремистов, и Артем Канарев). В 2024 году без мандатов остались член «Яблока» Евгений Каверзин, зампредседателя комитета горхозяйства Денис Ярмош (оба за нарушения в декларации о доходах), а также коммунист Вячеслав Третьяков (по собственному желанию). Столь сильные потери привели к деморализации оппозиции, которая на ход кампании влиять более не сможет.

Наиболее скандальным уходом из парламента можно назвать отставку экс-спикера Чингиса Акатаева. Влиятельный депутат-единоросс оказался вовлечен в серьезный конфликт с внутриполитическим блоком, в результате которого добровольно сдал мандат в 2023 году. Его освобожденный округ эксперты считают одним из наиболее конкурентных. При этом сам Акатаев, несмотря на значительный опыт, вытеснен из местной политики. С его уходом в думе фактически не осталось реальных «тяжеловесов». Новый спикер, ветеран СВО Сергей Сеченов, пока не имеет такого веса, опыта и авторитета. Впрочем, вероятно, это и не востребовано региональной властью. По некоторым данным, региональный внутриполитический блок планирует блокировать появление реальных центров силы в обновленной городской думе.

Кампания-2025 должна пройти в принципиально новых условиях, главное из которых - реальное отсутствие межпартийной борьбы и рост конкуренции внутри «Единой России». ЕР имеет основания для реванша: количество мандатов партии должно серьезно возрасти.

⬇️Продолжение в следующем посте

ПолитологОрлов

17 Jan, 09:01


Громский: региональные управленческие команды могут эффективно ответить на предстоящие вызовы с помощью трех инструментов

Из выступления на заседании клуба «Регион», 15 января

Предлагаю заострить внимание на трех инструментах, с помощью которых региональные управленческие команды могут довольно эффективно ответить на вызовы, обозначенные в докладе.

Первый из них – широкое вовлечение активных граждан в выработку и принятие управленческих решений. В истекшем году, с моей точки зрения, высший пилотаж в использовании этого инструмента продемонстрировала команда вологодского губернатора Георгия Филимонова при разработке Стратегии 2.0, к чему было привлечено значимое количество избирателей из всех муниципалитетов региона. Теперь же, после того как она была одобрена, за реализацией проектов, поддержанных народным online-голосованием, следят общественные уполномоченные губернатора.

Подобная методика в политическом разрезе позволяет купировать возможное недовольство работой местных властей на фоне консолидации вокруг президента РФ. Ведь, вырабатывая решение, местные активисты органично делят ответственность с властью за его исполнение.
Кстати, именно работа по поддержке местных инициатив позволяет сравнительно небольшим бюджетом добиться значительного повышения индекса счастья. Помимо вологодского примера, этот эффект также можно проиллюстрировать и многолетним опытом Новгородской области по работе с авторами таких инициатив.

Даже когда граждане принимают участие в общественной дискуссии о реформе местного самоуправления, их интересует не количество депутатов на душу населения, а возможность диалога с властью по решению задач, действительно важных для местного сообщества. Так что и остроту этой дискуссии умелая работа с местными инициативами также снимает.

Второй инструмент, который подробно начали обсуждать только в конце года, – перемещение в регионы присутствия центральных офисов государственных и окологосударственных корпораций. Предполагается, что таким образом регион может получить значимого налогоплательщика и пример социально ответственной компании, который за собой и других предпринимателей может подтянуть. Понятно, что здесь необходимы особые умения управленческих команд губернаторов. Дискуссии прошлого декабря, в которых даже Владимир Путин поучаствовал в ходе своей прямой линии, показывают: для топ-менеджеров необходимо создать условия жизни не хуже московских. Так что этот процесс пока идет тяжело, но инструмент развития интересный.

Третьим способом, позволяющим выравнивать качество жизни в малых городах, становятся так называемые мастер-планы. Уже многие губернаторы Северо-Запада заявили о готовности подготовить такие дорожные карты интенсификации развития для наиболее нуждающихся в этом территорий. Чаще всего их оценивает и принимает решение о выделении дополнительных средств федеральное Министерство экономического развития. Однако, например, Карелия сегодня уповает на реализацию постановления Совета Федерации о поддержке социально-экономического развития республики. И с точки зрения команды губернатора Артура Парфенчикова это однозначный успех в лоббировании интересов региона, ведь в постановление вошли планы по строительству целого ряда важных для региона социальных объектов на средства господдержки.

Разумеется, эти и другие управленческие инструменты нужно уметь применять к месту и с профессиональным публичным сопровождением должного качества.

Громский Алексей, ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК).

#Аналитика

ПолитологОрлов

17 Jan, 08:04


📊Топ-10 репутационных кейсов глав городов 11 - 17 января

Негативные кейсы

1️⃣ А. Логвиненко, Ростов-на-Дону

Негативной для имиджа главы Ростова-на-Дону становится распространившаяся информация о его скорой отставке. Федеральные и региональные телеграм- каналы на прошедшей неделе сообщили о том, что Логвиненко написал заявление об увольнении. Источники отмечали, что такое решение принято в контексте проверок ростовских чиновников, которые начались после отставки губернатора Голубева. При этом сам Логвиненко заявил, что никакое заявление об уходе он не писал, а его полномочия заканчиваются в октябре 2025 года.

2️⃣ Р. Ченцов, Липецк

Репутационным риском для администрации Липецка может стать конфронтация с КПРФ. Липецкий областной комитет КПРФ подал в городскую администрацию уведомление о проведении пикета против запланированной областными властями «оптимизации» сети поликлиник города. Как отметили в обкоме, «оптимизация» может привести к снижению качества медицинских услуг и дальнейшей коммерциализации медицины. При этом «оптимизация» в сфере здравоохранения вызывает вопросы и у жителей города, что приводит к многочисленным жалобам и обращениям.

3️⃣ В. Демидов, Белгород

Противостояние городской администрации и родителей, отстаивающих интересы учебных заведений Белгорода, продолжается уже длительное время. В ноябре 2024 года на просьбу о восстановлении в качестве директора гимназии №51 Людмилы Бойченко белгородцы получили ответ от мэра о том, что стороны обсудили расторжение контракта и приняли решение обоюдно. Однако родители с этим не согласны. Они начали собирать подписи на имя Вячеслава Гладкова, Андрея Милёхина и Владимира Путина. Родители школьников активно взаимодействуют со СМИ города для изменения ситуации.

4️⃣ В. Квон, Артем (Приморский край)

Проблемы с качеством городской инфраструктуры негативно влияют на позиции главы города Артема Приморского края Вячеслава Квона. В соцсетях распространилось фото унитаза, установленного жителями Артема поверх открытого люка посреди дороги. Прокуратура внесла представление мэру города после того, как жители закрыли унитазом люк на дороге, решается вопрос о возбуждении административного дела в отношении сотрудника управления благоустройства, сообщает надзорное ведомство региона.

5️⃣ И. Носков, Самара

Как не вполне адекватное воспринимается сообщение мэра Самары Ивана Носкова о закрытии персональной страницы в социальной сети «ВКонтакте». Объяснил он это тем, что не может принять всех желающих «в друзья». При этом мэр заявил, что для приема обращений будет создано специальное сообщество в этой же социальной сети. Уход от возможности персонального формата общения выглядит странно, особенно на фоне новых критериев оценки эффективности городских и региональных властей, важной частью которых является коммуникация с жителями.

#Рейтинг

ПолитологОрлов

17 Jan, 07:02


📊Топ-10 репутационных кейсов глав городов 11 - 17 января

Позитивные кейсы


1️⃣ А. Молчанов, Ярославль

Позиции мэра Ярославля Артема Молчанова укрепляются на фоне состоявшейся пресс-конференции главы города в формате чаепития. Журналисты задали вопросы, касающиеся благоустройства общественных пространств и дворовых территорий, ремонта и содержания проездов к социально значимым учреждениям, организации пешеходной зоны в центре города, а также проблемы автомобильных пробок. Особое внимание было уделено и новым национальным проектам. Мэр сообщил, что в этом году Ярославль участвует в трех проектах: «Семья», «Молодежь и дети», и «Инфраструктура для жизни».

2️⃣ А. Накрошаев, Вологда

Оперативное личное реагирование на обращения жителей по поводу уборки снега укрепляет позиции главы Вологды Андрея Накрошаева. Мэр лично проинспектировал те территории, на качество уборки которых жаловались жители. Под проверку попали улицы Горького, Карла Маркса, Некрасова, Чернышевского, Возрождения, проспект Победы. В итоге инспекции все проблемные зоны взяли на особый контроль, управляющим компаниям и подрядчикам мэр дал поручение исправить недочёты.

3️⃣ Р. Мавлиев, Уфа

Решение о строительстве новых инфраструктурных объектов города укрепляет позиции главы администрации Уфы Ратмира Мавлиева. В Уфе, на улице Рихарда Зорге, недалеко от Всероссийского центра глазной и пластической хирургии «Аллоплант» и гостиницы «Тан», может появиться еще одна высотка. Проект предлагает размещение многофункционального образовательного центра со школой на 120 мест и детским садом на 445 мест, строящегося здания, строящихся 15–24-этажных жилых домов со стилобатом (ЖК «Зорге Премьер»), 7–3-этажного жилого дома со встроенными помещениями обслуживания и двухэтажным стилобатом, паркингом на 79 машино-мест.

4️⃣ М. Кудрявцев, Новосибирск

Позиции мэра Новосибирска Максима Кудрявцева укрепляются за счет презентации дизайн-проекта центральной части парка «Усть-Тула», который планируется построить в пойме Оби, вблизи «Сибирь-Арены». По словам мэра, проект разработан с учетом сохранения растительного и животного мира пойменной части реки. Основными объектами будущего парка станут острог XVIII века, слобода и речная верфь.

5️⃣ С. Шелест, Омск

Создание новой структуры, которая будет отвечать за патриотическое воспитание, задаёт позитивный информационный фон для администрации города. Администрация Омска планирует создать новое бюджетное учреждение «Городской патриотический центр». Новая структура будет подчиняться департаменту по делам молодежи, физической культуры и спорта. Основной целью деятельности бюджетного учреждения станет «патриотическое воспитание и развитие социальной активности молодых граждан».

#Рейтинг

ПолитологОрлов

17 Jan, 06:05


Малькевич: вызовы для губернаторского корпуса в 2025 году следует рассматривать в контексте СВО и ее участников

Первые лица государства подчеркивают важность поддержки участников СВО и членов их семей в регионах. В частности, глава государства ранее призвал расширить федеральный проект «Время героев». С аналогичным предложением выступил и заместитель председателя Совета Безопасности РФ, председатель «Единой России» Дмитрий Медведев. Он отметил, что партия разработала Единый стандарт региональных мер поддержки участников СВО и членов их семей и ведет постоянный контроль за его реализацией.

Малькевич Александр, журналист, член СПЧ, сопредседатель координационного совета по интеграции новых субъектов РФ при Общественной палате РФ:

Согласно установке президента, региональные руководители будут запускать на своих территориях, а многие уже сделали это, местные прототипы большой программы «Время героев». Правда, почти везде происходит слепое копирование, то есть опять делается упор только на военнослужащих, бывших или действующих. Те же, кто проявил себя на ниве мирного строительства, отсекаются, а это неправильно.

Потому что врачи, учителя, строители ездили в зону специальной военной операции, трудились там месяцами с риском для жизни - и несправедливо их вычеркивать. Считаю, что это мина замедленного действия – так разделять людей, которые (каждый на своем участке фронта) трудятся во имя нашей Победы.

Вторая «мина» заключается в том, что уже сейчас поступают тревожные сигналы, когда некоторые военнослужащие в регионах избираются депутатами, занимают должности муниципальных служащих. После чего сотрудники военкоматов приходят к ним и говорят - вам нужно вернуться и продолжить службу. Некоторые истории становятся достаточно скандальными. И это происходит абсолютно на ровном месте. Почему эту ситуацию нельзя разрешить на берегу - непонятно. Я как член СПЧ намерен в этом разбираться предметно. Как иначе формировать новую элиту, если ее, по сути, во власть и не пускают.

Еще одна проблема заключается в том, что после того, как демобилизованные ребята, прошедшие обучение по программе «Время героев» (или в региональных аналогах), будут входить в органы власти, и с их жаром и пылом, желанием наводить порядок они практически наверняка столкнутся с бюрократией, чрезвычайной зарегулированностью процессов. В итоге неизбежно начнутся конфликты с так называемыми старыми элитами, контролирующими органами и структурами. Такие звонки в ряде регионов уже раздаются: участники СВО, не владеющие навыками переговоров, совещаний, поиска компромиссов, записывают резонансные видеообращения с центральных площадей городов, рассказывая, например, как им «все мешают работать». Не всегда это так, однако это тоже проблема.

Поэтому вызовы для губернаторского корпуса в 2025 году следует рассматривать в контексте СВО и ее участников. Так, осенью стране предстоит очередной Единый день голосования. Согласно имеющимся установкам, партиям рекомендовано выдвигать во власть участников спецоперации. И это, повторюсь, чревато конфликтами, потому что никто не захочет уходить и отдавать свои места. А придется.

Если же будет заявлено мало таких кандидатов – это плохо. Если много таких кандидатов – тоже плохо. Могу предположить, что подобных скандальных историй будет немало. И их будут подогревать враги – через отлаженные «сетки» ЦИПсО.

Кроме того, не стоит забывать, что возвращение демобилизованных бойцов в свои регионы будет ставить сложные вопросы об их социализации, включении в мирную жизнь. Это все непростые вопросы, которые становятся ключевыми вызовами, проблемами и рисками для руководителя регионов. Таким образом, речь идет об очень большой и комплексной задаче, которую предстоит решать.

#Аналитика

ПолитологОрлов

14 Jan, 18:35


ХII рейтинг эффективности управления в субъектах Российской Федерации в 2024 году

🔺Рейтинг и доклад АПЭК

🕘 Завтра, 11:00

#Анонс

ПолитологОрлов

14 Jan, 18:05


Инютин: новый коррупционный скандал в Ивановской области повышает вероятность отставки Воскресенского, но не в ближайшее время

В Ивановской области арестованы директор департамента ЖКХ Денис Кочнев и его предшественник Владислав Мартьянов. По версии следствия, чиновники обеспечивали трем коммерческим организациям заключение подрядных договоров на выгодных условиях и беспрепятственную приемку выполненных работ. Примечательно, что сестра Мартьянова – топ-менеджер Корпорации развития Курской области Снежана Мартьянова – также подозревается в хищениях в Ивановской области, а глава Корпорации Владимир Лукин, ранее являвшийся советником ивановского губернатора, арестован по делу о строительстве фортификационных сооружений в Курской области.

Инютин Владимир, политолог, кандидат политических наук, директор Центра социально-политических технологий:

Фактически арест директора департамента ЖКХ Ивановской области Дениса Кочнева является продолжением распутывания коррупционного клубка, нить которого правоохранительные органы потянули в Курской области. К примеру, на днях была арестована Снежана Мартьянова, являвшаяся заместителем директора АО «Корпорация развития Курской области», сестра бывшего руководителя департамента ЖКХ Ивановской области, бывшего председателя правления Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Ивановской области Владислава Мартьянова. С июня по ноябрь 2024 года были арестованы генеральный директор СРО «Ивановское объединение строителей» Дмитрий Кочнев и бывший начальник Департамента строительства и архитектуры Ивановской области, действующий министр архитектуры и строительства Владимирской области Александр Батурин. Общий антикоррупционный тренд по очищению региональных органов власти сошелся здесь с вопиющими фактами коррупции, которые следствие выявило у ряда чиновников и бизнесменов Курской области. Напомню, что директор Корпорации развития Курской области Владимир Лукин был советником ивановского губернатора. Не сомневаюсь, что круг фигурантов дела – чиновников и бизнесменов региона – будет расширяться, тем более клановый и даже родственный характер взаимоотношений фигурантов очевиден.

Безусловно, все дела подобного рода бьют по авторитету главы региона, тем более Станислав Воскресенский находится во главе Ивановской области уже более семи лет – свалить «грехи» на предшественников ему вряд ли удастся. Ряд социологических опросов предсказывал ему нелегкую судьбу на выборах губернатора в 2023 году в связи с достаточно сложным социально-экономическим положением региона, но он выиграл выборы очень легко, правда, кампания по содержанию была достаточно серьезно выхолощена, конкуренты стремились обходить чувствительные для Воскресенского темы, возможно, по совету старших товарищей. Есть серьезная вероятность того, что Станислав Воскресенский может отправиться в отставку вслед за своим коллегой из Курской области Алексеем Смирновым. Но не факт, что отставка эта состоится в ближайшие недели. Как мы знаем, федеральная власть не любит рубить сплеча и не делает выводов сразу после начала коррупционных расследований в отношении соратников глав регионов, но и не забывает ничего.

#Аналитика

ПолитологОрлов

14 Jan, 17:35


Милешкина: смена главы правительства Коми была ожидаемой – Гольдштейн назначает на ключевые посты проверенных управленцев

Врио главы Коми Ростислав Гольдштейн назначил бывшего вице-губернатора и первого зампреда правительства ЕАО Дмитрия Братыненко и. о. председателя правительства республики. По словам Гольдштейна, они знакомы больше 20 лет, пять из них проработали в Еврейской АО, а теперь перед обоими стоят масштабные задачи в Коми.

Милешкина Юлия, политтехнолог:

Губернатор любого региона волен назначать на ключевые посты того, кого считает нужным, с кем ему комфортнее и удобнее работать, кто, как ему кажется, больше подойдет на конкретную должность. Если руководитель региона с кем-то долго работает и этот человек проверен не раз, то губернатор возьмет его с собой и дальше. Это очевидно. Тем более у Дмитрия Братыненко такая насыщенная биография: опыт работы на руководящих постах в Самаре, Воронежской области, на Сахалине, в Приморье и Еврейской АО.

Ростислав Гольдштейн сам отметил: «Знаю его больше 20 лет. 15 из них мы работали бок о бок на Дальнем Востоке, в том числе последние пять лет – в ЕАО». Другой вопрос в том, что в Коми все-таки обоим придется сложнее, так как Еврейская автономная область – это полностью дотационный регион, а в Республике Коми и свой лесопромышленный комплекс, и добыча угля, нефти, и производство сжиженного природного газа. Насколько я помню, отчисления республики в бюджет Федерации были равны бюджету Крыма. Управлять таким регионом, конечно, интереснее. В том числе добавляется серьезный национальный компонент. И это, безусловно, будет новый вызов, опыт как для Братыненко, так и для самого Гольдштейна.

Мы уже видим, что Гольдштейн помирил регион с «ЛУКОЙЛом» и сделал ожидаемые кадровые назначения, в том числе из местных. Что касается ухода Эльмиры Ахмеевой с поста премьера республики, то он был ожидаемым. Все-таки Ахмеева – это креатура Владимира Уйбы, а все, что связано с бывшим губернатором, в регионе (да и не только) воспринимается в штыки.

#Мнение

ПолитологОрлов

14 Jan, 17:04


Земляникин: у Ростислава Гольдштейна и Дмитрия Братыненко сложился эффективный рабочий тандем

Глава Коми Ростислав Гольдштейн назначил бывшего вице-губернатора и первого зампреда правительства ЕАО Дмитрия Братыненко и. о. председателя правительства республики. По словам Гольдштейна, они знакомы больше 20 лет, пять из них проработали в Еврейской АО, а теперь перед обоими стоят масштабные задачи в Коми.

Земляникин Константин, политолог, член Общественной палаты ЕАО:

Решение о переезде Дмитрия Братыненко вслед за Ростиславом Гольдштейном в Коми было ожидаемым. Наш бывший губернатор и не скрывал, что хотел бы видеть кого-то из своей прежней команды рядом уже на новом месте работы – в республике. И то, что выбор пал на Братыненко, объяснимо: в ЕАО у них действительно сложился хороший, эффективный тандем. То есть один занимался вопросами стратегического развития региона, второй закрывал вопросы повседневной хозяйственной деятельности, развития промышленности и кураторства органов управления. Я думаю, это как калька ляжет теперь туда, в Республику Коми.

Губернатор ведь уже работал в структурах Коми и понимает особенности управления, видит персоналии, которые могут справиться с поставленными задачами, поэтому выбор в пользу Братыненко неслучаен. Гольдштейн набирает команду из людей, которые понимают его стиль и методику работы. Важно и ощущение внутреннего комфорта от совместной деятельности, плюс понимание, что этот человек сможет наладить работу правительства республики. Тем более это распространенная практика – давать должности на новом месте проверенным людям.

Среди вопросов, которые Дмитрий Братыненко решал в таком сложном в экономическом плане регионе, как ЕАО, договоренности с крупными компаниями, китайскими потенциальными инвесторами. А такие проекты требуют практически ручного сопровождения. Плюс очень важно, что он был куратором внутренней политики: работа вроде бы незаметная, но при этом обошлось без сильных социальных и политических потрясений.

#Мнение

ПолитологОрлов

14 Jan, 16:05


Социальные архитекторы: как они будут востребованы в регионах

Конкурс «социальных архитекторов» является следующим шагом в развитии социальных, общественных, гуманитарных и политических наук в России. Об этом заявил первый заместитель руководителя администрации президента РФ Сергей Кириенко. По его словам, конкурс «социальных архитекторов» создан для людей, которые в состоянии «анализировать, придумывать, находить нестандартные решения и реализовывать проекты, которые меняют жизнь людей к лучшему».

📍Эксперт факультета политологии МГУ Мария Филь:

Социальные архитекторы должны заменить уходящую профессию «политтехнологов». Образно говоря, это «мирный атом», направленный не на отыгрывание частных интересов, а на создание общественного блага. На локальном уровне для таких специалистов - море работы, особенно, в регионах. Есть огромное количество незанятых ниш, порожденных неудовлетворенными социальными потребностями, состав которых динамически меняется.

В этой связи проект выглядит крайне своевременным.

📍Член Совета Федерации Айрат Гибатдинов:

Считаю, что это отличная инициатива, направленная на укрепление и формирование общества. Думаю, начало конкурса поможет как найти свежие форматы, так и создаст резерв общественных инициатив, которые будут запущены в дальнейшем.

Вполне возможно, что в ходе реализации проекта аппарат правительства РФ обратит внимание на новые кадры, которые умеют работать и генерировать идеи. В дальнейшем эти люди будут отобраны, обучены и смогут проявить себя в проектах федерального масштаба.

📍Политобозреватель Андрей Гусий:

Вопрос социальных архитекторов назрел давно. Время технологов в классическом смысле ушло, и самая большая часть работы сейчас лежит в межвыборный сезон. Примеров тому много даже в 2024 году, где на фоне генеральных планов не хватало именно специалистов, которые грамотно могли бы организовать процесс.

К слову, именно социальные технологи и их работа в межвыборный сезон полностью укладывается в новый список KPI губернаторов, где основной упор делается не на цифры, отчеты и техническую часть, а именно – на социологическую составляющую.

На данный момент таких специалистов единицы и в регионах их заменить некем.

📍Политолог, заместитель директора Центра ПРИСП Валерий Прохоров:

«Конкурс социальных архитекторов», на мой взгляд, выделяется в ряду других инициатив, запущенных по линии администрации президента, своей акцентированной практической направленностью. Речь идет не просто о выявлении талантов, а о создании кадров, способных внедрять реальные решения в самых сложных условиях. В отличие от предыдущих проектов, направленных на формирование политических и управленческих элит, эта инициатива объединяет широкий спектр номинаций – от интернет-технологий до медиаменеджмента.

Ключевая особенность – это ориентация на действие: победители получат доступ не только к обучению в президентской академии, но и к стажировкам в реальных социальных проектах. Такой подход позволяет одновременно наращивать компетенции и внедрять лучшие идеи в жизнь прямо сейчас. Для регионов и муниципалитетов это шанс привлечь в свои команды специалистов, способных работать с современными вызовами – от цифровизации до проектного управления.

Этот конкурс – не просто социальный лифт, а полноценная архитектурная мастерская, где из идей будут создаваться устойчивые решения.

📍Политконсультант Роман Ларионов:

«Конкурс социальных архитекторов» говорит нам о том, что государством задан новый тренд развития специалистов в области общественных коммуникаций. Ставка делается на решение общественных проблем. По сути, эти процессы и так уже идут: по мере ухода конкурентной составляющей из политики коммуникационные инструменты и кадры, ими владеющие, дрейфуют в сторону конструктивных, созидательных проектов. Широта этой сферы огромна, разброс направлений тоже, но объединяет их социальная направленность и схожий инструментарий. Поэтому закономерно, что для нее теперь есть профессиональная специальность и общий федеральный конкурс.

#Мнения

ПолитологОрлов

14 Jan, 15:32


Собянин рассказал о масштабных планах по развитию московского метро: десятки новых станций и улучшение инфраструктуры МЦД

📍Итоги-2024 и планы на пять лет


О развитии метро и Московских центральных диаметров в ближайшие пять лет рассказал мэр Сергей Собянин. Он отметил, что из 40 станций, которые планировали возвести до 2030 года, восемь открыли в 2024-м.

«На карте московского метро появилась Троицкая линия, а на Сокольнической ветке добавилась еще одна станция. С открытием станции «Потапово» добираться до центра города стало удобнее 50 тыс. жителей Новой Москвы», – написал в своем блоге Собянин.

В сентябре открыли движение на первом участке Троицкого радиуса между четырьмя станциями: «Новаторской», «Университетом дружбы народов», «Генерала Тюленева» и «Тютчевской». В будни на ней совершают около 35 тыс. поездок. В декабре достроили три станции: «Корниловскую», «Коммунарку» и «Новомосковскую». Теперь с Троицкой можно пересесть на Большую кольцевую и Сокольническую линии метро. Провели благоустройство прилегающих к станциям территорий.

В сентябре началось движение на первом участке Троицкой линии, уже 16-й в Москве. Станции «Новаторская», «Университет дружбы народов», «Генерала Тюленева» и «Тютчевская» охватили около 800 тыс. человек, живущих поблизости. На поездках люди будут экономить до 25% своего времени.

В канун Нового года достроили второй участок линии. Появились станции «Корниловская», «Коммунарка» и «Новомосковская». Это решение улучшит транспортную доступность для 900 тыс. москвичей.

В ближайшие пять лет должны появиться еще 32 станции подземки. Продолжат строительство станций «Достоевская» – первой на Кольцевой линии за 70 лет – и «Гольяново» – конечной на участке Арбатско-Покровской линии. Особое внимание уделяют завершению Троицкой линии: уже в этом году там появится новый участок. К 2030 году на 16-й линии метро прибавится шесть станций: «Сосенки», «Летово», «Десна», «Кедровая», «Ватутинки» и «Троицк».

Параллельно продолжится развитие инфраструктуры наземного метро. Решается большая задача по улучшению доступности городских вокзалов, выстраиванию логичных, комфортных и безопасных для всех жителей маршрутов от подъезда до перрона. Единый стандарт работ включает реорганизацию маршрутов городского транспорта, улучшение пешеходной доступности и создание качественной городской среды в непосредственной близости от станций МЦД.

Напомним, ранее власти анонсировали, что Московские центральные диаметры начнут продлевать в регионы уже в 2025 году. Проект затронет все четыре действующие ветки МЦД, а также Ярославское и Павелецкое направления Московской железной дороги.

📍Развитие метро – ответ на запрос жителей

На уровне международной экспертизы успехи Москвы в области развития общественного транспорта признаны высокими, говорит научный руководитель НИИ транспорта и дорожного хозяйства Михаил Блинкин.

«С программой развития Московского метрополитена во время руководства городом Сергея Собянина могут конкурировать только программы развития метрополитена в китайских городах, поскольку весь прочий мир за последние годы по темпам развития магистральных видов транспорта (городские железные дороги, метрополитен) мы обогнали – сделали совершенно грандиозные успехи», – рассказывает эксперт.

По словам Блинкина, дальнейшее развитие путевого хозяйства, линий и станций метрополитена – это ответ на запросы людей.

Столица с удобной логистикой, в которой сосредоточены главные экономические центры страны, – это мощный толчок для развития экономики в целом, рассуждает политолог Оксана Дякина.

«Для жителей и гостей Москвы это возможность быстро и без пробок оказываться на работе, в больнице, университете, на вокзале, в аэропорту и много где еще. Собственно, это и есть главная оценка работы властей Москвы. Все, что планирует делать в ближайшие годы столичная мэрия, – это самые актуальные направления, наиболее востребованные для строительства метро», – резюмирует эксперт.

#Сюжеты

ПолитологОрлов

14 Jan, 15:05


Шипилов: пока Мазур не решит вопрос с зарплатами в муниципалитетах, найти управленцев на посты глав районов и поселений будет сложно

В Томской области оказались провалены выборы руководителей трех сельских поселений одного из крупнейших муниципалитетов – Томского района. Как сообщил его глава Павел Хрячков, «не нашлось ни одного кандидата, который бы изъявил желание и подал заявку для участия в конкурсе». В том числе не планирует оставаться и действующий глава Малиновского поселения.

Шипилов Василий, главный редактор сетевого издания «Милый Томск»:

История с Томским районом не уникальная для страны. Но Томский район смог показать за последние несколько лет всю слабость и тонкие места муниципальных образований в целом по стране.

История началась с приходом губернатора Владимира Мазура 2,5 года назад. Глава Томского района Александр Терещенко попал в места не столь отдаленные за историю со строительством школы: его признали виновным в даче взятки директору банка и приговорили к четырем годам колонии строгого режима. И район остался обезглавленным. А район незаурядный – он охватывает весь город Томск по периметру, включает в себя порядка 30 населенных пунктов и, согласно закону Томской области об агломерации, является частью агломерации «Томск и Томский район». Фактически предыдущие власти рассматривали Томский район как точку роста для Томска, который исчерпал свои земельные и энергетические ресурсы: нужны свободные площади под строительство, размещение производств и так далее.

У губернатора была задача назначить нового мэра Томска и главу района. В итоге в район поставили бывшего заместителя мэра Томска Вячеслава Черноуса. Причем губернатор представил его как кандидата, с которым ему будет комфортно работать, и попросил депутатов поддержать. Но, начав работать, Черноус выяснил, что после зарплаты около 300 тыс. рублей его оклад теперь составляет всего 40 тыс., а остальное надо выписывать самому себе премиями, «как делают все». Он начал активно поднимать этот вопрос в облдуме и областной администрации, чтобы законодательно изменить нездоровую ситуацию. Но в итоге ему все-таки пришлось выписать себе премию, на что отреагировала прокуратура: внесла представление о нарушении антикоррупционного законодательства. Черноусу пришлось уйти, однако затем выяснилось, что ситуация в Томском районе не уникальная и подобным образом вынуждены поступать и другие главы. Черноус уходит, а местный Белый дом понимает, что открыт ящик Пандоры. И на последнем заседании облдумы экстренно рассмотрели закон о заработной плате ВДЛ, руководителя областной Счетной палаты, спикера думы, уполномоченных по правам человека, предпринимателей и по правам ребенка.

Решение проблемы с окладами в муниципалитетах отложили на неизвестный срок. И в этом главная причина, почему сейчас ни один здравомыслящий, вменяемый руководитель, управленец не идет ни в главы районов, ни в главы поселений. У одних зарплаты в районе 45 тыс. рублей, у других и вовсе 25 тыс. Копейки в нынешней ситуации. И я совершенно точно знаю, что к Мазуру с этим вопросом ходил не только Черноус.

Губернатору нужно срочно решить эту проблему, привести в соответствие муниципальные нормативные акты и областной закон, который регламентирует коэффициенты заработных плат глав муниципальных образований и депутатов муниципальных округов. Другие регионы уже давным-давно это сделали, там зарплаты глав сельских поселений – 100–150 тыс. рублей, районов – 250–350 тыс. Тогда и желающие участвовать в конкурсах появятся.

#Аналитика

ПолитологОрлов

14 Jan, 14:06


С юга на Дальний Восток: почему врио премьер-министра ЕАО стал чиновник из Херсонской области

📍Обязанности и задачи премьер-министра


В Еврейской автономной области на пост и. о. председателя правительства назначен Игорь Чагаев, бывший первый заместитель губернатора Херсонской области. Он уже приступил к работе, сообщает пресс-служба регионального кабмина.

Должность председателя правительства в ЕАО введена с 1 января 2025 года, ранее ее не существовало. Также с января в устав региона включена должность замгубернатора и упразднен пост вице-губернатора.

В обязанности Чагаева будет входить контроль и координация деятельности первых заместителей и заместителей председателя областного правительства, руководителей органов исполнительной власти, работы руководителей структурных подразделений аппарата губернатора и правительства области.

«Председатель будет официально представлять правительство области в Заксобрании ЕАО, взаимодействовать с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными представительствами, работать с органами местного самоуправления, руководить деятельностью правительственных советов и комиссий», – говорится в сообщении.

Врио губернатора ЕАО Мария Костюк, комментируя назначение, отметила, что знает Чагаева со времен работы в фонде «Защитники Отечества» по совместным проектам в Херсонской области. Она охарактеризовала нового и. о. главы кабмина как опытного руководителя, сильного профессионала, лидера по духу, который в работе задает высокую планку как для себя, так и для других.

«Сегодня перед ЕАО стоят серьезные задачи по развитию. Они требуют от всей команды правительства отточенных профессиональных навыков и умения эффективно работать на высоких скоростях. Только так мы сможем добиться большего для нашего региона», – написала Костюк в своем Telegram-канале.

Должность первого замгубернатора Херсонской области Чагаев занимал с июня 2023 года – курировал в основном вопросы внутренней политики. До этого несколько лет работал в Краснодарском крае директором департамента внутренней политики, а затем вице-губернатором. Удостоен ряда наград, в том числе государственных – медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.

📍Почему Чагаев?

Сопредседатель координационного совета по интеграции новых субъектов РФ при Общественной палате РФ Александр Малькевич предполагает, что в ЕАО реализуется пилотный кадровый проект: в команду управления регионом «старой» России набирают чиновников, которые работали при фронте. Чагаев подходит под этот критерий так же, как и сама Костюк, знающая, что такое СВО и помощь фронту, и, например, недавно назначенная главой Департамента здравоохранения региона Анастасия Мартынова из ДНР.

«Чагаев и, полагаю, еще некоторые коллеги могут туда подтянуться для того, чтобы эти уникальные знания и навыки стресс-менеджмента (которые никому не желаю приобрести) употребить в российской глубинке. Мы видим, как получают серьезное ускорение регионы, к которым прикасаются руки людей, знающих, что такое быстро принимать решения в экстремальных ситуациях. Например, Республика Алтай, в которой бурлит жизнь после прихода туда команды Андрея Турчака, два года почти не покидавшего зону СВО», – поясняет Малькевич.

По его мнению, сейчас у команды, которая формируется в ЕАО, есть шанс перезапустить область и с хорошими темпами добиваться серьезных результатов в развитии.

Политолог Илдус Ярулин называет решение Костюк изменить структуру органов исполнительной власти смелым и допускает, что кандидатура премьера была известна еще во время объявления о введении новой должности.

«Сейчас перед Чагаевым стоит задача создать работоспособный механизм на базе инструментов взаимодействия с органами местного самоуправления. Внутренняя политика – это подбор и расстановка кадров и создание работоспособной команды. Костюк отмечала, что ЕАО становится полигоном отработки механизмов решения задач, которые будут возникать после СВО. Как раз у Чагаева есть такой опыт. В ЕАО будут отрабатываться механизмы создания новой управленческой элиты», – заключает Ярулин.

#Сюжеты

ПолитологОрлов

14 Jan, 13:34


Малькевич: вслед за Чагаевым в ЕАО может перейти еще ряд руководителей из новых регионов

И. о. председателя правительства Еврейской автономной области назначен Игорь Чагаев. Ранее он работал первым заместителем губернатора Херсонской области и замглавы Кубани. Как сообщали РК, врио губернатора ЕАО Мария Костюк инициировала изменения структуры органов исполнительной власти и ввела должность председателя правительства.

Малькевич Александр, журналист, член СПЧ, сопредседатель координационного совета по интеграции новых субъектов РФ при Общественной палате РФ:

Игоря Чагаева знаю хорошо по совместной работе в Херсонской области, где он отлично зарекомендовал себя в качестве первого вице-губернатора, поэтому его карьерный рост был ожидаем. Почему именно в Еврейскую автономную область? Мне кажется, что сейчас на наших глазах реализуется пилотный кадровый проект работы в одной команде в регионах «старой» России людей, прошедших школу управления при фронте. Начиная от самой врио главы ЕАО Марии Костюк, прекрасно знающей, что такое СВО, помощь фронту, мобилизация и внутренняя мобилизация. Не так давно руководителем Департамента здравоохранения в регионе стала Анастасия Мартынова, великолепно показавшая себя в качестве заместителя министра здравоохранения ДНР. Игорь Чагаев и, полагаю, еще некоторые коллеги могут туда подтянуться для того, чтобы эти уникальные знания и навыки стресс-менеджмента (которые никому не желаю приобрести) употребить в российской глубинке. Мы видим, как на самом деле получают серьезное ускорение регионы, к которым прикасаются руки людей, знающих, что такое быстро действовать, быстро принимать решения в экстремальных ситуациях. Например, Республика Алтай, в которой бурлит жизнь после прихода туда команды Андрея Турчака, два года почти не покидавшего зону СВО.

Что касается местных элит ЕАО, то им предстоит взбодриться. Если конкретно говорить о Чагаеве, его работе, команде в Херсонской области, то это люди, которые добивались результата под ежедневными обстрелами, при отключениях света, воды – в экстремальных условиях создавали мирную жизнь, добивались очень серьезного результата, в том числе в части работы с общественным сознанием. Немало ярких общественных проектов было реализовано. Я горд, что принимал в них непосредственное участие. Сейчас у неравнодушных людей, у гражданского общества Еврейской автономной области есть уникальный шанс, возможность перезапустить свой регион и с очень хорошими темпами добиваться впечатляющих результатов в своем развитии.

#Аналитика

ПолитологОрлов

14 Jan, 13:04


«Газпром» готовится вдвое сократить численность центрального аппарата в Петербурге: есть ли риски для города?

📍Большие перемены


Численность центрального аппарата «Газпрома», расположенного в Санкт-Петербурге, могут сократить почти вдвое. Зампредседателя правления компании, начальник департамента информационной политики Сергей Куприянов подтвердил Forbes подлинность письма с соответствующим предложением от зампредседателя правления «Газпрома» Елены Илюхиной в адрес главы компании Алексея Миллера. Однако подробности Куприянов рассказать отказался.

«Документ актуальный. Комментировать не планируем», – сказал Куприянов изданию.

Фотографии письма, направленного в адрес Миллера, опубликовало издание 47news.ru. Согласно документу, за последние 20 лет численность администрации компании выросла в несколько раз и превысила 4,1 тыс. человек. Сократить персонал аппарата предлагается до 2,5 тыс. человек.

«Вызовы, стоящие перед группой «Газпром», требуют сокращения сроков подготовки и принятия решений, для чего необходимо провести работу по исключению дублирующих функций, а также чрезмерных бюрократических процессов, порождаемых персоналом, не занятым на регулярной основе в деятельности общества, и оптимизации издержек на всех уровнях управленческих и производственных процессов», – говорится в письме.

Фонд оплаты труда всех сотрудников составляет 50 млрд рублей. Средства, высвобожденные от сокращения расходов на оплату труда и социальные выплаты, планируется направить в том числе на мероприятия по повышению мотивации и развитию персонала.

Чтобы не допустить подобного роста численности аппарата в дальнейшем, как подчеркивает автор письма, нужно «организовать работу по ускорению процессов автоматизации и цифровизации процессов учета, планирования, контроля, а также организации бесшовного обмена информацией между подразделениями администрации».

Собеседники 47news.ru в «Газпроме» высказали предположение, что масштабное сокращение сотрудников может свидетельствовать об изменении всей структуры управления компанией.

Напомним, «Газпром» официально перенес центральный офис в Санкт-Петербург из Москвы в 2021 году. После этого заметно увеличились доходы бюджета города. «Газпром» по итогам 2021 года отчитался о рекордной выручке, соответственно, вместе с ней росла и сумма налога на прибыль, отчисляемая в бюджет.

📍Без рисков

Директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов полагает, что для Петербурга ситуация после массовых сокращений в «Газпроме» серьезно не изменится. Во-первых, потому, что напрямую структурные изменения в работе компании, пускай и крупнейшего налогоплательщика, не влияют на жизнедеятельность города. Во-вторых, потому, что в случае сохранения объемов фонда оплаты труда налогообложение останется на прежнем уровне.

«Кроме того, Петербург обычно лидирует или находится в числе субъектов – лидеров по низкому уровню безработицы в стране, которая и так сейчас на историческом минимуме. В этой связи понятно, что высвобождение работников какого-либо одного предприятия или организации пока не сулит угроз масштабной безработицы и нарастания социальных проблем в городе», – добавляет Климанов.

Политтехнолог Петр Быстров считает, что для мегаполиса сокращение 1,6 тыс. сотрудников одной из компаний – это небольшое число, поэтому серьезных социальных проблем не предвидится.

«Единственный риск – возможно, часть людей, которые приехали работать в «Лахта-центр» из Москвы, вернутся и несколько снизят налоговую базу за счет того, что перестанут платить налог на доходы физических лиц в Санкт-Петербурге, но, опять-таки, для города это не такие большие цифры. И в целом бюджет Петербурга не сильно пострадает», – резюмирует Быстров.

#Сюжеты

ПолитологОрлов

14 Jan, 12:00


Казус Смирнова и шансы Вихарева: как может измениться уральский мусорный рынок после ухода гаранта договоренностей

🔺Аналитика АПЭК

◾️часть 2

Интересно, что сам бывший министр до последнего демонстрировал внешнюю устойчивость и удивительное спокойствие, находясь в эпицентре конфликта. Уходить в отставку он не собирался и весь год был достаточно активен. Вероятно, уверенности ему придавала благосклонность губернатора, который определённо считал опытного и влиятельного Смирнова (работал с 2011 года) ключевым членом своей команды. В итоге ухода Смирнова силовикам удалось добиться только с помощью серьезного давления. С учетом того, что Смирнов сохраняет связи и ресурсы (по некоторым данным, самый богатый политик в регионе), можно допустить, что от радикального сценария его попытаются спасти патроны.

Безусловно, уход из уральской политики столь важной фигуры не пройдет без последствий. Смирнов был главным куратором мусорной отрасли региона. При его участии летом должна была пройти важная реформа - определение второго мусорного оператора на западную зону (сейчас действует один регоператор «Спецавтобаза», отвечает сразу за две зоны). Он курировал и строительство скандального мусорного полигона в Сысерти, где развивается давний конфликт между крупным бизнесом и жителями. Именно Смирнов был гарантом многих решений и кулуарных договоренностей. К каким именно последствиям для рынка приведет его внезапный выход из игры, пока не ясно, но его серьезный передел ожидаем.

Главный вопрос - судьба экокластера в Сысерти. Именно Смирнов в последние месяцы помогал скандальному проекту и взаимодействовал с концессионерами Алексеем Бобровым и Артемом Биковым («Корпорация СТС»). По итогам переговоров Смирнова с Бобровым и Биковым остановленная из-за протестов и судов стройка могла возобновиться. Вокруг полигона (и в целом вокруг утилизации мусора) идет настоящая «мусорная война», и далеко не все региональные игроки согласны с тем, что высокоприбыльный объект должны строить сторонние концессионеры. Уральские медиа неоднократно описывали и интересы в этой области и Алексея Вихарева. Сейчас у Вихарева и поддерживающих его структур появился новый шанс взять мусорные проекты Свердловской области под свой контроль.

#Аналитика

ПолитологОрлов

14 Jan, 12:00


Казус Смирнова и шансы Вихарева: как может измениться уральский мусорный рынок после ухода гаранта договоренностей

🔺Аналитика АПЭК

◾️часть 1

Уральские медиа ожидают возбуждения уголовного дела в отношении уволенного министра энергетики и ЖКХ Свердловской области Николая Смирнова после его отставки (13 января). Сразу несколько источников считают, что вероятность такого развития событий высока. При этом инсайдеры связывают его с уголовным делом экс-мэра Дегтярска Вадима Пильникова. Под арестом и бывший заместитель Смирнова Андрей Кислицын. Инсайдер утверждает, что министр ушел с поста не добровольно, сопротивляясь отставке. Последствием смены министра может стать конфликт на мусорном рынке региона, на котором Смирнов выступал гарантом многих решений.

Нельзя сказать, что отставка Смирнова была неожиданной. Ее прогнозировали с прошлого года, когда в регионе произошли коммунальные коррупционные скандалы. Однако авторитет чиновника и лояльность к нему губернатора Евгения Куйвашева создавали интригу по поводу его будущего. Вероятность того, что Смирнов удержится на посту, была.

Отставку Смирнова инсайдеры предсказуемо считают продолжением громкого скан­дала в министерстве ЖКХ, разгоревшегося весной 2024 года. В конце апреля был арестован экс-замминистра Андрей Кислицын по обвинению в получении взятки в особо крупном размере (вместе с ним силовики привлекли еще несколько человек). А в августе СМИ сообщили об обысках и допросе первого заместителя министра энергетики и ЖКХ Игоря Чикризова. После этого он тоже покинул пост со скандальный шлейфом. Все силовые мероприятия связывало «дело Кислицына».

Осенью атака активизировалась. В конце ноября и начале декабря было арестовано руководство города Дегтярск: мэр Вадим Пильников и заммэра Андрей Ильин. Чиновников подозревали в получении крупной взятки при строительстве водопровода. Уже тогда уральские инсайдеры сообщили, что дело может привести следователей в региональное министерство энергетики и ЖКХ. Это в итоге произошло. Инсайдер полагает, что карьеру министра уничтожили не его бывшие заместители, а скорее периферийные чиновники. Сразу после арестов подозреваемые, по данным СМИ, начали активно давать показания на руководство региона. Детальный интерес силовиков к Смирнову был вопросом времени.

⬇️Продолжение в следующем посте

ПолитологОрлов

14 Jan, 11:02


Реформа МСУ: против чего выступают регионы

Законопроект о реформе системы местного самоуправления (МСУ) будет рассматриваться в наступившем году. Ранее предполагалось, что депутаты рассмотрят проект во втором и третьем чтении до конца осенней сессии 2024 года. Законопроект «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» подготовлен председателями комитетов Совфеда и Госдумы по госстроительству - Андреем Клишасом и Павлом Крашенинниковым. Он предполагает упразднение муниципалитетов первого уровня (городских и сельских поселений) и переход на одноуровневую систему МСУ с городскими и муниципальными округами.

📍Публицист, основатель Telegram-канала «Толкователь» Павел Пряников:

Первый вопрос – как укрупнение МСУ сработает в крупных регионах с очень маленькой плотностью населения, вроде Якутии или Красноярского края. Как будет работать управление на площади в несколько тысяч квадратных километров. Очевидно, что для таких регионов придется вводить особые условия МСУ.

Второй вопрос – что делать с высвобожденными работниками в связи с переходом на одноуровневую систему управления, куда их пристраивать – тех же работников сельсоветов? В развитых, богатых регионах такие люди с опытом муниципальной службы найдут себе место, а что делать регионам бедным и дотационным?

В общем, хорошо бы регионам оставить право решать, переходить или нет на одноуровневую систему управления.

📍Руководитель Центра урегулирования социальных конфликтов, автор Telegram-канала «Мир как конфликт» Олег Иванов:

Основная дискуссия по поводу нового закона ведется по следующему поводу - предоставлять какие-то права субъектам Российской Федерации по определению территориальной организации местного самоуправления своими законами, законами субъектов, или же для всех субъектов выделить одну модель местного самоуправления.

Изначально планировалось вернуться к одноуровневой системе местного самоуправления, которая преимущественно действовала в России до 2003 года. Против проекта закона, который был принят в первом чтении еще в январе 2022 года, жестко выступили представители власти Татарстана. Согласно законопроекту, который планировался к принятию в декабре 2024 года, субъекты поголовно должны были вернуться к одноуровневой системе местного управления. Но в Татарстане муниципалитеты поселенческого уровня давно и эффективно работают, и республика, вероятно, не была готова к изменениям. Кроме того, против этого законопроекта выступили многие политические силы.

Таким образом, в этом году будет решаться, предоставлять ли возможность субъектам Российской Федерации самостоятельно определять территориальную организацию местного самоуправления.

📍Политолог, руководитель Агентства стратегических коммуникаций Вадим Самодуров:

Реформа местного самоуправления обсуждается с 2021 года, когда соответствующий проект был внесен в Госдуму. С тех пор никаких сдвигов не произошло. В декабре 2024 года рассмотрение законопроекта о реформе местного самоуправления в очередной раз перенесли, на этот раз на 2025 год. Один из основных вопросов - упразднение муниципалитетов первого уровня (городских и сельских поселений) и переход на одноуровневую систему МСУ с городскими и муниципальными округами. На практике это значит, что нужно «пустить под нож» 17 тыс. администраций поселений, 30 тыс. муниципальных должностей и более 100 тыс. мандатов поселковых депутатов - по сути, речь идет о ликвидации местного самоуправления в России с встраиванием его остатков на уровне райцентров и городов в полное подчинение губернаторам.

📍Политконсультант, кандидат политических наук, доцент Александр Семёнов:

Основной дискуссионный вопрос - это вопрос о конфигурации самой системы местного самоуправления. В первую очередь, вопрос судьбы поселенческого уровня: оставлять его, переходить к одноуровневой системе или же предоставить право субъектам самостоятельно определять судьбу поселений. В свою очередь этот вопрос непосредственно завязан на вопрос финансового обеспечения полномочий органов местного самоуправления.

#Мнения

ПолитологОрлов

14 Jan, 10:04


Блинкин: дальнейшее развитие транспортной инфраструктуры Москвы – ответ на запросы жителей

Мэр Москвы Сергей Собянин в личном блоге рассказал о планах развития метро и МЦД. Он отметил, что, согласно Стратегии развития столицы, к 2030 году планируется построить порядка 40 станций метро, восемь из которых уже открылись в 2024-м.

Блинкин Михаил, научный руководитель НИИ транспорта и дорожного хозяйства:

С программой развития московского метрополитена во время руководства городом Сергея Собянина могут конкурировать только программы развития метрополитена в китайских городах, поскольку весь прочий мир за последние годы по темпам развития магистральных видов транспорта (городские железные дороги, метрополитен) мы обогнали – сделали совершенно грандиозные успехи. Даже на уровне международной экспертизы успехи Москвы в области развития общественного транспорта признавались высокими.

В советские, 1990-е и нулевые годы около 70% людей имели пешую доступность к скоростному транспорту – к станциям метро или городской железной дороги. Долгое время эта цифра оставалась неизменной. Только в последние 10 лет она стала неуклонно увеличиваться. Если брать границы старой Москвы, условно пределы МКАД, то показатель близок к 95%. Это грандиозные сдвиги на уровне обывателя, риелторского бизнеса. Когда продают квартиру, первое, что пишут, – это информация о близости метро.

В 2012 году меня попросили сделать математический расчет, что будет в Москве к 2022-му, если тенденции развития городской мобильности останутся в пределах предыдущих 10 лет. Тогда ответом было то, что столица разделится на территории, когда человек может жить в одном районе, а в другой будет вынужден ехать как в командировку – с ночевкой. Но по итогу Москва не развалилась на изолированные транспортные кусочки: сейчас из любого района в другой можно съездить на работу, за покупками и так далее – и быстро вернуться домой. Столица сохранила связность территорий благодаря вложениям в эту сферу. Но это сравнение с тем, что могло бы быть хуже. Горожанин рассуждает проще, поэтому дальнейшее развитие путевого хозяйства, линий и станций метрополитена – это ответ на запросы людей.

#Мнение

ПолитологОрлов

14 Jan, 09:03


Нечаев: после очередных арестов ивановских чиновников Воскресенскому пора сделать выводы

В Ивановской области арестованы директор департамента ЖКХ Денис Кочнев и его предшественник Владислав Мартьянов. По версии следствия, чиновники обеспечивали трем коммерческим организациям заключение подрядных договоров на выгодных условиях и беспрепятственную приемку выполненных работ. Примечательно, что сестра Мартьянова – топ-менеджер Корпорации развития Курской области Снежана Мартьянова – также подозревается в хищениях в Ивановской области, а глава Корпорации Владимир Лукин, ранее являвшийся советником ивановского губернатора, арестован по делу о строительстве фортификационных сооружений в Курской области.

Нечаев Дмитрий, доктор политических наук, профессор:

Аресты директора департамента ЖКХ в Ивановской области Дениса Кочнева и бывшего директора этого департамента Владислава Мартьянова не последние. В июле прошлого года был другой кейс с задержаниями чиновников. В Ивановской области хорошо работают правоохранительные структуры, в первую очередь УФСБ, Следственный комитет (эти структуры стараются зачищать тех чиновников, которые связаны с криминалитетом).

Конечно, в России как в правовом государстве есть презумпция невиновности: у задержанных есть возможность оправдаться. Но понятно, что правоохранительные структуры не просто так взялись за отрасль ЖКХ и курирующих ее чиновников.

Что касается реакции Воскресенского на произошедшее, полагаю, он выбирает гибридный вариант между дистанцированием и защитой своих. Конечно, он не станет бросаться грудью на амбразуру, потому что это будет открытый конфликт главы региона с правоохранительными структурами. С другой стороны, он вряд ли оставит это просто так: используя неформальные каналы влияния, вероятно, будут предприняты попытки смягчить ситуацию. В информационной повестке в регионе эта история будет представлена как возможная случайность, недоразумение.

Но при любом раскладе происходящее уже негативно влияет на Станислава Воскресенского. Разумеется, за это его отправлять в отставку не будут. Но есть определенная неблагополучная ситуация – число таких случаев с арестами ивановских чиновников становится больше, а количество когда-нибудь перерастет в качество. Воскресенскому из этой истории нужно сделать определенные выводы и попробовать выстроить более четкий контроль за подчиненными.

Сложился «ивановский коррупционный клубок», который распутывают правоохранительные органы. Главе региона стоило бы помогать правоохранителям.

#Мнение

ПолитологОрлов

14 Jan, 08:02


📊Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 6 - 12 января 2025 года

📈Топ-10 (позиция в рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)

1. (1; 28,07) С.Собянин
🔺2. (3; 23,80) Р.Кухарук
🔻3. (2; 23,75) Г.Филимонов
4. (4; 22,88) А.Текслер
5. (5; 22,09) Р.Кадыров
🔺6. (8; 22,00) А.Моор
🔺7. (11; 21,85) В.Кузнецов
🔻8. (6; 21,81) А.Дрозденко
🔻9. (7; 21,39) М.Кумпилов
10. (10; 21,25) Р.Гольдштейн

📉Антилидеры

🔻76. (67; 2,13) П.Малков
🔺77. (80; 2,00) И.Артамонов
🔺78. (81; 1,96) А.Турчак
🔻79. (74; 1,91) А.Клычков
🔻80. (79; 1,81) М.Котюков
🔻81. (75; 1,77) В.Мазур
🔻82. (48; 1,63) Г.Никитин
🔺83. (84; 1,26) С.Воскресенский
🔻84. (53; 1,17) А.Воробьев
85. (85; 0,00) Е.Куйвашев

▪️Наибольшее число постов - Г.Филимонов (126).

▪️Наибольшее число лайков - А.Хинштейн (140 тыс.).

▪️Наибольшее число комментариев - Р.Кадыров (85 тыс.).

▪️Наибольшее число репостов - А.Хинштейн (49 тыс.).

📄 Полный рейтинг доступен на сайте АПЭК и портале «Региональные комментарии»

#Рейтинг

ПолитологОрлов

14 Jan, 06:59


Лебедев: если Верховный совет преодолеет вето Коновалова, случится новый виток политического противостояния в Хакасии

Глава Хакасии Валентин Коновалов наложил вето на принятый Верховным советом закон об изменениях бюджетного процесса и межбюджетных отношений в регионе. Документ, в частности, предусматривает, что решения об уменьшении или о полном лишении дотаций и субсидий районов и поселковых администраций принимаются по согласованию с парламентом внесением изменений в закон о республиканском бюджете. Правительство республики усмотрело в этом ущемление прав исполнительной власти в межбюджетном процессе и нарушение Бюджетного кодекса РФ.

Лебедев Виктор, политконсультант:

Губернатору Валентину Коновалову нужно демонстрировать способность проводить самостоятельную линию в условиях, когда исполнительная власть не контролирует законодательную. И отказом подписать законопроект он эту самостоятельность демонстрирует. Таковы правила политической игры, в которую играют Сергей Сокол и Валентин Коновалов. И конечно, региональной исполнительной власти хотелось бы иметь больше возможностей влиять финансово на строптивые муниципалитеты.

Вероятность преодоления вето очень высока в случае, если такую задачу поставит перед фракцией «Единой России» и ее союзниками в парламенте Сергей Сокол.

По муниципалитетам ситуация неоднозначная. Часть глав готова на открытый конфликт с правительством Хакасии, другая делать этого не будет. Есть и колеблющиеся кадры, занимающие позицию ситуативно. Однозначно говорить, что Валентин Коновалов в этой ситуации вступает в конфликт абсолютно со всеми муниципалами, я бы не стал. Что интересно в этой истории, так это то, как она будет развиваться в случае преодоления вето главы региона Верховным советом. Если это случится, то мы будем наблюдать новый виток политического противостояния.

#Мнение

ПолитологОрлов

14 Jan, 05:59


Асафов: главные риски для регионов в 2025 году в первую очередь связаны с экономикой

В 2025 году главы российских регионов могут столкнуться с целым комплексом самых различных рисков. Часть из них связана с экономической проблематикой, продолжающимся геополитическим давлением и введением новых санкций. Другие касаются внутриполитической ситуации. Эксперты затрудняются оценивать вероятность каждого риска, однако очевидно, что представителям губернаторского корпуса предстоит работать в принципиально поменявшихся условиях.

Асафов Александр, первый зампред комиссии по общественной экспертизе законопроектов Общественной Палаты РФ:

В первую очередь необходимо разделять риски. Так, существуют общие риски – как политические, так и экономические. В каждом регионе есть свои вызовы, например, связанные с ежегодными пожарами, техногенными катастрофами, таковые даже сегодня мы можем наблюдать в отдельных субъектах. В числе других значимых проблем - высокая степень изношенности сетей ЖКХ.

Очевидно, что с учетом региональной специфики, риски разнятся. Например, в целом ряде субъектов сегодня главный вызов – массовый отъезд населения. Существуют и другие специфические проблемы.

Тем не менее, если говорить о верхнеуровневых рисках для регионов, то, конечно, в первую очередь следует вести речь об экономике. На втором месте, безусловно, это возможность достичь KPI, измеряющий эффективность деятельности губернаторов, связанный с удовлетворенностью качеством среды для жизни со стороны населения. Это и условия для, например, занятия физкультурой и спортом, но и также условия, связанные с ЖКХ, с автодорожной сетью и так далее.

Третий общий риск – риск политический, потому что первый риск связан во многом с инфляционным давлением. Несмотря на массу принятых властями решений, связанных с возвращением кредитов регионов, все равно в стране ситуация экономически достаточно сложная. Политический риск - это увеличение давления, так или иначе, мне кажется, оно будет нарастать.

Соответственно, поиск ресурсов для обеспечения нашей армии, поддержка бойцов, поддержка их семей. То есть в центре внимания окажется контур, связанный с военным и внешнеполитическим треком.

Ну и, конечно, отдельная группа - это риски, которые тоже связаны с продолжающимся военным конфликтом. Речь о диверсионных угрозах, таких как атаки дронов, различных попытках проведения террористических действий, попытках через инструменты гибридной войны раскачать общество по наиболее острым темам, к сожалению, мы такое периодически наблюдаем, это тоже риск. Однако, когда мы говорим о рисках, мы не декларируем о том, что они обязательно случатся. Просто их нужно учитывать, вести работу.

Между тем, несмотря на то, что риски серьезные, говорить о сложной или катастрофической ситуации, на мой взгляд, будет серьезным преувеличением.

#Аналитика

ПолитологОрлов

13 Jan, 18:29


Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 6 - 12 января 2025

🔺 Рейтинг АПЭК

🕘 Завтра, 11:00

#Анонс

ПолитологОрлов

13 Jan, 17:59


Бортников: Верховный совет Хакасии может обойти вето Коновалова, но история на этом не закончится

Глава Хакасии Валентин Коновалов наложил вето на принятый Верховным советом закон об изменениях бюджетного процесса и межбюджетных отношений в регионе. Документ, в частности, предусматривает, что решения об уменьшении или о полном лишении дотаций и субсидий районов и поселковых администраций принимаются по согласованию с парламентом внесением изменений в закон о республиканском бюджете. Правительство республики усмотрело в этом ущемление прав исполнительной власти в межбюджетном процессе и нарушение Бюджетного кодекса РФ.

Бортников Александр, журналист:

Отклонение закона главой республики Валентином Коноваловым было ожидаемо. На мой взгляд, сложилась юридически спорная ситуация: закон, принятый Верховным советом, по сути, дает парламенту право вмешиваться в полномочия исполнительной власти в части распределения бюджетных средств.

Полагаю, что в этой ситуации стоит разбираться юристам. Хотя, конечно, возможно, это будет решено политически. Но даже если Верховный совет, чтобы обойти губернаторское вето, повторно проголосует, дело все равно дойдет до апелляций в прокуратуру и так или иначе это будет решаться судебным образом.

Вероятность, что парламенту удастся преодолеть вето Коновалова, почти 100%, поскольку квалифицированное большинство, контролируемое спикером Сергеем Соколом, там у «Единой России». Но я считаю, что на этом процесс не закончится.

Конфронтации Коновалова с региональным парламентом уже были по некоторым вопросам. Например, по вопросу придания Абакану статуса столицы Хакасии: при получении такого статуса меняется перераспределение НДФЛ между республикой и городом в пользу последнего.

Возможно, парламент считает, что губернатор и его кабмин недостаточно компетентны при обращении с бюджетными средствами. Этому есть основания – ситуация с бюджетом в республике неблагополучная. С другой стороны, возможно, исполнительная власть не верит, что депутатский корпус достаточно компетентен для того, чтобы брать на себя полномочия по текущему управлению бюджетом.

Что касается муниципалитетов, то единого фронта нет. Часть из них – союзники Сокола и Верховного совета, например, тот же Абакан. Другая часть – на стороне исполнительной власти. Не думаю, что это несогласие Коновалова с частью муниципалов может быть чем-то чревато. Те муниципалы, которые будут недовольны блокировками закона, и так уже были в недружественных отношениях с Коноваловым. Этот конфликт баланс не изменит, никто не перебежит с одной стороны на другую.

#Аналитика

ПолитологОрлов

04 Jan, 10:04


Силовые удары по команде, федеральная игра, протест: новые угрозы для Хабирова

🔺Аналитика АПЭК

Арест экс-главы Госкомжилнадзора Башкирии Артура Давлетшина способен повлиять на внутриэлитную ситуацию в республике. Давлетшина даже не успели утвердить на посту, он был исполняющим обязанности. Ранее медиа сообщили об аресте еще двух влиятельных представителей местной власти. Таким образом, осенняя атака силовиков в республике, как и прогнозировало АПЭК, усиливается. Угрозы для главы региона Радия Хабирова сохраняются. Позиции политика ослабляют также резонансный протест в Уфе и усилия его федеральных оппонентов.

Уже бывший член башкирского правительства, экс-руководитель Госкомитета по жилищному и строительному надзору Артур Давлетшин был задержан 24 декабря, а 25-го арестован на два месяца. Его подозревают в «получении взятки в крупном и особо крупном размерах группой лиц по предварительному сговору». Чиновник, как сообщают СМИ, пытался получить 2,5 млн с застройщика логистического центра OZON за приемку объекта. Интересно, что Радий Хабиров уволил его за несколько часов до распространения информации о деле. По подсчету башкирских экспертов, Давлетшин стал 22-м чиновником команды Хабирова, оказавшимся под следствием.

Давлетшин входил в число неутвержденных членов башкирского правительства, то есть работал в статусе и.о., - как и ряд других министров. Правительство Башкирии не утверждено в полном составе с сентября (хотя значительную часть команды Хабиров недавно согласовал в Москве). Эту проблему инсайдеры связывают именно с позицией силовиков, которые, имея претензии к Хабирову, тормозят назначения. В этой логике в зоне внимания правоохранителей сейчас в первую очередь те, кто не получил за более чем три месяца постоянного статуса. С приставками и.о. работают ключевые руководители: главы минфина, минторговли и минстроя.

Вероятность ареста Давлетшина эксперты предсказывали еще осенью, когда был арестован один из ближайших соратников Хабирова, уже бывший вице-премьер Башкирии Алан Марзаев. Стало очевидно, что антикоррупционная зачистка в регионе будет продолжена. Под следствие вскоре попали еще несколько чиновников, среди которых экс-глава Мелеузовского района Рустэм Шамсутдинов (подозревается во взятке в виде трех квартир), которому был продлен арест до 28 февраля.

17 декабря стало известно о задержании депутата Курултая Алексея Локотченко (по обвинению в посредничестве в особо крупном взяточничестве). Полномочий его пока не лишили. Федеральные и региональные Telegram-каналы сообщили недавно о возможных процессуальных действиях в отношении советника одного из вице-премьеров республики Арсена Зулькарнаева. Официально информация не подтверждена.

Негативный фон вокруг башкирского руководства усиливает и внезапно вспыхнувший социальный конфликт в Уфе. Жители вышли на протест против работы в жилом районе центра для бывших заключенных, увидев в нем угрозу для своей безопасности. Уфимцы организовывали собрания и записали видеообращение к президенту. Конфликт стал резонансным и уже вышел на федеральный уровень, за ним активно следят значимые медиа.

При этом последние месяцы показали, что федеральные оппоненты Хабирова активны и готовы к жестким действиям. Так, в ноябре довольно неожиданно распространились предположения о вероятной отставке Хабирова. На фоне убедительного переизбрания главы региона на сентябрьских выборах эта информационная волна на первый взгляд выглядела не вполне адекватно. Однако атака на Хабирова продолжилась - с обозначением «преемников».

Прогноз АПЭК: отставка Хабирова на горизонте 3-5 месяцев маловероятна. Но напряжение вокруг главы Башкирии продолжает оставаться очень сильным, несмотря на поддержку его деятельности значимыми игроками в федеральном центре. И вряд ли оно ослабнет в ближайшее время.

#Аналитика

ПолитологОрлов

04 Jan, 06:05


Поддержка предпринимательской инициативы: стратегия Собянина и практика Москвы. 5 тезисов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК


1️⃣ Курс Сергея Собянина по поддержке малого и среднего бизнеса (МСП) позволил создать максимально благоприятную среду для развития частной инициативы в Москве. Так, в декабре мэр одобрил новую стратегию в этой области. Сегодня в Москве 904 тыс. малых и средних предприятий (около 14% от общего числа таких компаний страны), они обеспечили 27,7% поступлений в городской бюджет и создали около 3,5 млн. рабочих мест. Одним из ключевых факторов развития МСП в регионе являются комплексные меры поддержки со стороны городских властей. Показательно, что, например, по итогам 2023 года выручка таких компаний выросла на 37,7% по сравнению с показателями 2022 года, составив 34,3 трлн. рублей — более трети оборота всех предприятий региона. Значительная доля МСП в городской экономике делает ее структуру более гибкой, что было на практике продемонстрировано как в период пандемии, так и на фоне последующего усиления санкционного давления.

2️⃣ Уже в 2023 году каждая 11-я компания в Москве была охвачена различными мерами поддержки. В 2024 году на этом фоне около 11 тыс. городских предприятий смогли выйти на новый уровень (из малых в средние, из средних в крупные), что на 40% выше аналогичных показателей 2023 года. При этом Москва первой из российских регионов запустила программы льготного кредитования и льготного факторинга для приоритетных отраслей — прежде всего сферы исследований, IT, высокотехнологичных производств. Такой курс позволяет поддерживать и крупные проекты. Например, благодаря льготному инвесткредиту, выделенному Московским фондом поддержки промышленности и предпринимательства, в Зеленограде будет создано производство фармпрепаратов полного цикла для лечения онкологических и аутоиммунных заболеваний, которое начнет работу уже в 3-м квартале 2025 года.

3️⃣ Важной формой поддержки предприятий региона, в том числе относящихся к МСП, остаются офсетные контракты, в рамках которых инвестор берет на себя обязательства по созданию или модернизации производства, а город — по закупке продукции у предприятия. За период 2017–2024 годов правительством Москвы было заключено более 20 офсетных контрактов, в тот числе на поставку лекарств, медизделий, продуктов питания для молочных кухонь, коммунальной техники. Такая форма поддержки бизнеса позволила создать около 7 тыс. новых рабочих мест. При этом в городе оперативными темпами стали развиваться стратегически важные производства — в том числе позволяющие обеспечить необходимой продукцией медучреждения и социальную сферу региона. В ряде случаев партнерами Москвы при заключении таких контрактов становились другие регионы - например, Карелия, Владимирская и Оренбургская области.

4️⃣ Офсетные контракты также стимулируют городские предприятия развивать высокотехнологичные производства. Так, недавно власти Москвы приняли решение о проведении электронного конкурса на заключение подобного контракта на поставку турникетов для оплаты проезда в городском транспорте. Новые турникеты должны обладать повышенной надежностью и пропускной способностью, будут оборудованы самыми современными системами оплаты, в том числе по биометрии. Применение новых технологий должно позволить повысить пропускную способность турникетных линеек в Москве до 40%.

5️⃣ Значимым фактором поддержки городских предпринимателей являются мероприятия в рамках событийного туризма. Так, с 20 декабря 2024-го по 28 февраля 2025 года в городе реализуется проект «Зима в Москве», предполагающий как развлекательные мероприятия для жителей и гостей города, так и новые возможности для бизнеса. Например, в рамках проекта «Сделано в Москве» на соответствующих мероприятиях будет представлено около 500 локальных городских брендов. То есть меры поддержки городских компаний предполагают и целый ряд долгосрочных решений, рассчитанных на рост узнаваемости их продукции, - и за пределами региона.

#ПолитологОрлов

ПолитологОрлов

03 Jan, 10:04


«Курское дело»: экс-губернатор Смирнов в фокусе внимания силовиков из-за хищений на строительстве оборонительных сооружений

🔺Аналитика АПЭК

В Курской области активизировались силовые проверки: центр проводит «зачистку» региона оперативно, без перерыва на новогодний период. Если ранее в поле зрения силовиков попадали подчиненные экс-губернатора Алексея Смирнова, то теперь появились данные о претензиях к нему лично. Ряд инсайдеров сообщили о допросе бывшего руководителя региона. «Курское дело» начало раскручиваться после ожидаемого ареста гендиректора «Корпорации развития Курской области» Владимира Лукина.

После смены руководства региона (экс-глава Алексей Смирнов был отправлен в отставку 5 декабря) в регионе ожидали серьезных перемен. В первую очередь - обновления власти, антикоррупционных расследований и арестов бывших чиновников. Главная претензия к команде Смирнова (а точнее, Смирнова-Старовойта) – проблемы с возведением оборонительных сооружений в приграничной зоне, из-за чего область пострадала от вторжения ВСУ в начале августа. На сегодня по факту завышения сметной стоимости по госконтрактам на устройство сооружений возбуждено уголовное дело, ущерб оценивается более чем в 800 млн рублей.

Первой целью силовиков ожидаемо стало руководство «Корпорации развития Курской области», которая организовывала строительные работы, нанимая сомнительных подрядчиков. Подрядчики сейчас тоже подвергаются обыскам и судятся с корпорацией. Всего к компании подано 11 исков на 3 млрд рублей (четыре от прокуратуры, остальные от подрядчиков и субподрядчиков). В начале декабря начались аресты руководства. Первым под стражу попал бывший замгендиректора Игорь Грабин (работал до сентября 2024 года). Сразу вслед за ним был задержан гендиректор организации Владимир Лукин. Корпорацию подверг жесткой критике врио губернатора Александр Хинштейн, заявив, что инициирует ее полную проверку. Хинштейн заявил, что коррупция на строительстве линий обороны «находится за гранью добра и зла». Продолжение арестов на этом фоне можно легко предсказать.

Теперь в фокусе внимания силовиков уже не просто курские чиновники, а экс-губернатор Смирнов, который, по данным СМИ, участвует в следственных действиях после отставки. На днях источники политических Telegram-каналов сообщили, что бывший глава региона был допрошен. А также отметили его близость к Лукину, что и стало причиной интереса правоохранительных органов. Инсайдер допускает, что задержанные могли дать показания на Смирнова. Экс-губернатор может стать следующим фигурантом, если будет политическое решение Кремля.

Атака на Смирнова подкрепляется расследованиями о коррупционном бизнесе его семьи (в частности, жены Елены Смирновой).

С учетом того, что Смирнов лишен федеральной поддержки (патрон и экс-губернатор Роман Старовойт не вступился за него), можно с уверенностью прогнозировать, что последствия расследования «Курского дела» будут до него определённо негативными. Но мера его ответственности за срыв строительства оборонительных сооружений будет зависеть от Кремля.

#Аналитика

ПолитологОрлов

03 Jan, 08:03


Наумов: главная задача — построить экономику, которая станет устойчивой и конкурентоспособной как внутри страны, так и за ее пределами

Экономика 2025 года несет в себе отпечаток особых условий, сформированных текущей политической и геополитической повесткой. Основным приоритетом федерального бюджета стало обеспечение задач специальной военной операции, что нашло отражение в структурных изменениях промышленности и рынка труда. В центре внимания оказались машиностроение, металлургия и химия, которые выступают ключевыми драйверами роста. Эти отрасли не только получают наибольшие инвестиции, но и становятся самыми привлекательными для квалифицированных специалистов.

Наумов Станислав, заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике:

Важным аспектом остается повышение производительности труда. Прорывной инструмент для этого — ускоренная роботизация. Государство активно поддерживает как производителей промышленных роботов, так и предприятия, интегрирующие эти технологии. Уже сейчас заметны первые результаты внедрения новых решений, что позволяет прогнозировать серьезные изменения в этой индустрии.

Не менее значимой задачей стала защита интересов внешнеэкономических партнеров в условиях санкционного давления. Сохранение механизма параллельного импорта и поддержка экспортеров через программы, такие как «Мой бизнес», становятся важным инструментом для укрепления позиций российских предприятий на международных рынках. Особое внимание уделяется работе с малым и средним бизнесом, способным гибко адаптироваться к условиям и осваивать новые рынки.

Новый закон о технологической политике, вступающий в силу в январе 2025 года, также станет ключевым элементом развития экономики. Документ призван не просто поддерживать существующие производства, но стимулировать разработку собственных инновационных технологий. Этот закон акцентирует внимание на необходимости прорывных результатов, будь то в автомобилестроении, авиапроме или судостроении. Одним из его механизмов станет развитие частно-государственного партнерства и расширение инструментов господдержки.

Однако технологический рывок невозможен без усиленной подготовки кадров. Развитие университетских кампусов, инженерных школ и программ профессионального образования в регионах играет здесь важнейшую роль. Необходимо не только обеспечить высокий уровень подготовки специалистов, но и создать вокруг образовательных центров экосистемы, способствующие их последующему трудоустройству. Это поможет сократить дисбаланс на рынке труда и ускорить решение демографических проблем.

Еще одной важной задачей становится пересмотр подходов к профессиональному образованию. Чтобы повысить его престиж, необходимо интегрировать колледжи в экосистему ведущих университетов и дать подросткам возможность осваивать востребованные специальности уже в 14–15 лет. Создание таких образовательных линеек позволит обеспечить преемственность в подготовке специалистов и снизить социальное неравенство.

Особое место в экономике будущего займут цифровые платформы. Их развитие станет одной из ключевых задач, но при этом важно защитить рынок от чрезмерного влияния зарубежных конкурентов. Государству предстоит найти баланс между либерализацией условий для отечественных платформ и созданием стимулов для их роста и инноваций.

Важным вызовом остается управление трудовой миграцией. Для реализации крупных проектов потребуется точное планирование трудовых ресурсов. Это позволит избежать чрезмерной зависимости от иностранных рабочих и связанных с этим социальных напряжений. Решение подобных вопросов начинается с работы на территории стран-доноров рабочей силы и должно стать частью долгосрочной политической стратегии.

2025 год станет временем масштабных изменений. Их успех будет зависеть от способности государства и бизнеса эффективно координировать свои действия, сочетая развитие технологий, подготовку кадров и поддержку внешнеэкономической активности. Главная задача — построить экономику, которая станет устойчивой, инновационной и конкурентоспособной как внутри страны, так и за ее пределами.

#Аналитика

ПолитологОрлов

02 Jan, 08:00


Кузнецов: главный вызов для регионов – решение демографических проблем

Наступающий новый 2025-й год очевидно таит в себе немало вызовов для российских регионов. Представителям губернаторского корпуса предстоит решать целый спектр самых разных задач: политических, социальных, экономических. Кроме того, региональные управленческие команды неминуемо будут сталкиваться с разноплановыми рисками и вызовами.

Кузнецов Игорь, политический консультант:

На мой взгляд, каких-то особенных перемен в 2025 году ждать не стоит, поскольку сохраняется обозначенный курс на укрепление стабильности и суверенитета. Однако изменится подход к оценке работы Кремлем региональных властей. Как уже отмечалось, пять критериев из нового списка KPI напрямую связаны с получением обратной связи от населения через количественные и качественные социологические исследования.

Это потребует перезагрузки коммуникаций в регионах, более плотной и открытой работы как с региональными, так и с федеральными политическими экспертами. Новые социологические критерии также подразумевают активизацию прямого диалога глав регионов с людьми, умение донести необходимость тех или иных изменений, работу с негативной повесткой.

Главный вызов – решение демографических проблем. Один из ключевых сигналов, прозвучавших во время подведения итогов года президентом России Владимиром Путиным, заключался в том, что для губернаторов проведение демографической политики становится одним из основных параметров. Успешность ее проведения зависит в том числе и от корректировки региональных программ, способных усилить федеральный комплекс мер в регионах.

Реализация новых национальных проектов становится вызовом для регионов, потому как указанные нацпроекты – одновременно новые инструменты для развития, но и дополнительная нагрузка на субъекты, поскольку предусмотрено большее количество показателей. Для глав регионов это огромная ответственность. Мало получить федеральные деньги, необходимо предельно эффективно и в определенный срок их освоить.

Губернаторские кампании врио в регионах в 2025 году будут совмещены с выборами в законодательные собрания или в представительные органы важных муниципалитетов. Так, в Коми пройдут выборы в Госсовет региона и горсовет Сыктывкара, в Тамбовской и Ростовской областях — в представительные органы административных центров. Здесь врио нужно будет взаимодействовать с муниципальными элитами, претендующими на определенную автономность.

Отдельный трек – подготовка к выборам в Государственную Думу 2026 года. Здесь есть два вызова, требующих решения, в том числе и с участием регионов: дефицит новых лиц и системный кризис в парламентских оппозиционных партиях. Партиям необходимо сформулировать предложения и попасть в запрос избирателей, чтобы не потерять часть электората.

#Аналитика

ПолитологОрлов

31 Dec, 14:01


С наступающим Новым годом! С праздником, друзья!

#ПолитологОрлов

ПолитологОрлов

31 Dec, 10:01


Внутренняя политика-2024: 5 итогов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

1️⃣ Новая коалиция Путина. Владимир Путин одержал победу на президентских выборах с рекордным уровнем поддержки (87,28%) - на фоне патриотической консолидации в условиях внешнеполитических вызовов. При этом еще на завершающих этапах избирательной кампании Кремль активизировал работу по подготовке новой повестки мирного времени, которая будет актуальна для «нового путинского большинства» и после завершения СВО. Ключевыми составляющими этой повестки стали индустриальное и инфраструктурное развитие, проактивная социальная политика (включая поддержку семей с детьми) и продолжение курса на создание новых ответственных элит для реализации задач на горизонте 2030-х годов. С акцентом на достижении этих целей было сформировано обновленное правительство Михаила Мишустина. Важным аспектом этого курса становятся антикоррупционные расследования, в том числе в отношении региональных и муниципальных чиновников. В 2025-2026 годах в центре внимания правоохранительных структур, вероятно, будут находиться работа стройкомплекса, распределение земель под застройку, а также деятельность бюджетных учреждений.

2️⃣ Большая кампания-2026: старт. Началась подготовка к парламентской избирательной кампании. На оппозиционном фланге это приводит к усилению конкуренции в рамках социальной и антимиграционной повестки, а также кадровым перестановкам — преимущественно на региональном (отметим смену руководства МГК КПРФ), но иногда и на федеральном уровне (обновление состава Высшего совета ЛДПР). В «Единой России» такими задачами обусловлено усиление внимания к региональной, локальной повестке, развитию сети первичных отделений и контролю за реализацией нацпроектов на местах. С необходимостью выйти на новый уровень при решении этих задач было связано назначение на пост секретаря Генсовета партии Владимира Якушева, имеющего существенный опыт работы в федеральных, региональных и муниципальных органах власти.

3️⃣ Новая региональная политика. Предоставив карт-бланш даже ряду уязвимых губернаторов на пути к ЕДГ-2024, Кремль продемонстрировал готовность максимально жестко реагировать на проблемы этих деятелей в выстраивании каналов обратной связи с гражданами - прежде всего в наиболее стратегически важных регионах. Яркий пример — отставка главы Курской области Алексея Смирнова менее чем через 3 месяца после его победы на выборах. В этих условиях в 2025-2026 годах в губернаторском корпусе может возрасти роль кадров, ранее уже имевших опыт работы на выборных должностях различных уровней, в том числе в представительных органах власти. Кроме широко обсуждавшегося назначения Александра Хинштейна на пост врио главы Курской области отметим также бэкграунд врио главы Республики Коми Ростислава Гольдштейна, избиравшегося ранее депутатом Госсовета этого региона.

4️⃣ Повестка безопасности. Как террористические угрозы, так и активное обсуждение проблем контроля за миграцией стали факторами актуализации повестки безопасности - в том числе на региональном уровне. В перспективе это расширяет возможности для рекрутирования в органы власти ветеранов СВО в рамках кадровых приоритетов Владимира Путина, а также должно привести к усилению ответственности региональных властей за решение вопросов безопасности. Это создает дополнительный мотив для их более тесного взаимодействия с силовым блоком. Один из примеров — роль властей Москвы в формировании отвечающей новым вызовам системы ПВО не только для города, но и для центра Европейской России, на чем акцентировал внимание Сергей Собянин.

5️⃣ Волонтерский акцент. Усиливается роль общественников в региональной политике — на фоне как роста активности локальных протестных групп, так и работы волонтеров по решению значимых задач в гуманитарной и экологической сферах (например, в рамках ликвидации последствий аварии танкеров в Керченском проливе).

В 2025-2026 годах это может стать одним из факторов усиления конкуренции между партиями в борьбе за привлечение активистов в круг сторонников и кандидатов на выборах, включая парламентские.

#ПолитологОрлов

ПолитологОрлов

31 Dec, 07:01


🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

#ПолитологОрлов

ПолитологОрлов

30 Dec, 10:01


📑Федеральная партийная политика: основные тренды 22 – 29 декабря 2024

🔺Аналитический обзор АПЭК

1. Активность федерального руководства партий в конце декабря была связана с существенным вниманием к социальной, инфраструктурной и муниципальной повестке. Так, секретарь Генсовета «Единой России» Владимир Якушев напомнил, что партия объявила 2025 год «Годом муниципального депутата». С высокой вероятностью наступающий год партия посвятит разработке и практическому применению новых подходов, позволяющих эффективно задействовать возможности ее сторонников в муниципальном депутатском корпусе по контролю за реализацией нацпроектов и реагированию на активность локальных протестных групп.

Показательно, что одним из крупных федеральных мероприятий под эгидой «Единой России», подводящих итоги уходящего года, стало заседание комиссии Генсовета по защите материнства, детства и поддержке семьи. Глава комиссии А. Кузнецова напомнила о проведенном партией анализе реализации «золотого стандарта» поддержки многодетных семей в регионах. А В.Якушев назвал первоочередными задачи в сфере поддержки детей участников СВО, в том числе по предоставлению им мест в детсадах и школах, льгот при поступлении в вузы и колледжи.

Вообще курс по поддержке семей с детьми становится дополнительным фактором вовлечения в орбиту «Единой России» общественных активистов, ветеранов СВО и членов их семей, готовых участвовать в мониторинге реализации подобных мер в регионах накануне думских выборов-2026.

2. Руководство КПРФ увеличивает интенсивность работы с местными отделениями. Показательно проведенное КПРФ при участии Геннадия Зюганова «Общероссийское открытое партийное собрание» (в онлайн-формате).

Руководство КПРФ в январе-феврале 2025 года может активизировать критику в адрес региональных властей в связи с авариями в сфере ЖКХ. Так, первый зампред ЦК КПРФ Юрий Афонин обратил публичное внимание на подобные аварии в Ростове-на-Дону и Новосибирске. В обоих городах в 2025 году пройдут муниципальные кампании, а также выборы губернатора в Ростовской и заксобрания — в Новосибирской области.

3. ЛДПР продолжает активно работать с социальной повесткой. Так, группа депутатов партии во главе с Леонидом Слуцким предложила законодательно закрепить нормы, позволяющие участникам СВО вскоре после увольнения в запас проходить санаторно-курортное лечение, не опасаясь, что за это время истечет 3-месячный срок, в течение которого работодатель обязан восстановить их на прежнем месте работы.

В рамках работы с темами, близкими медработникам, представители партии обратились к генпрокурору с призывом установить уголовную ответственность за умышленное затруднение движения для автомобилей скорой помощи.

4. СРЗП продолжила работу с сезонной повесткой, предложив компенсировать расходы на посещение новогодних мероприятий для пенсионеров, многодетных и малоимущих семей; официально закрепить обязанность работодателей выплачивать 13-ю зарплату; зафиксировать цены на железнодорожные билеты на уровне их среднегодовой стоимости в период с 20 декабря по 15 января. Лидер СРЗП Сергей Миронов анонсировал запуск федерального избирательного штаба по подготовке к выборам в ГД-2026.

5. «Новые люди» продолжили продвижение законопроекта о запрете на проведение богослужений в нежилых помещениях многоквартирных домов. Де-факто это можно считать одним из шагов по работе партии с антимиграционной повесткой, актуальной в первую очередь для жителей крупных городов Можно ожидать, что в январе-феврале 2026 года ключевыми для партий могут стать темы ЖКХ, работы медучреждений, сдерживания роста цен и, возможно, молодежной политики. Кроме того, вероятная активизация подготовки Послания Президента может стать еще одним фактором взаимодействия Кремля с партиями и прежде всего с «Единой Россией» - с учетом ее возможностей по мониторингу реализации нацпроектов в регионах, на чем неоднократно акцентировал внимание В.Якушев.

#Обзоры

ПолитологОрлов

30 Dec, 09:00


📑Лидеры партий: региональная активность 22 – 29 декабря 2024

🔺Аналитический обзор АПЭК

1. В конце декабря 2024 года в сфере внимания представителей федерального руководства партий находились регионы, с которыми были связаны начальные этапы политической биографии таких лидеров. Так, секретарь Генсовета «Единой России» В.Якушев принял участие в заседании Наблюдательного совета Тюменского госуниверситета, в ходе которого была одобрена концепция инфраструктурного развития вуза до 2036 года. Такой шаг можно рассматривать и в рамках федерального тренда в рамках деятельности «Единой России», предполагающего специальный акцент на развитии инфраструктуры образования, а также плотную работу с локальными сообществами, в том числе преподавательскими и студенческими коллективами.

В свою очередь, первый зампред ЦК КПРФ Юрий Афонин в Тульской области принял участие в мероприятиях, посвященных 93-летию со дня рождения экс-губернатора региона Василия Стародубцева, а лидер СРЗП Сергей Миронов провел прием граждан в Санкт-Петербурге.

2. В числе партийных инициатив, затрагивающих региональную проблематику, можно отметить внесение депутатами Госдумы от СРЗП законопроекта о единоразовых выплатах в размере 10 тыс. рублей для граждан старше 70 лет на покупку печного топлива, что можно рассматривать и в рамках более масштабной тенденции усиления внимания партий к проблемам сельских территорий.

Развивается конкуренция между партиями и в рамках работы с повесткой ЖКХ. Так, депутат ГД от «Новых людей» Сардана Авксентьева обратилась к вице-премьеру Марату Хуснуллину с предложением обязать курирующих это направление чиновников лично круглосуточно дежурить на месте коммунальных аварий. Такое внимание к теме может быть связано как с особым значением повестки ЖКХ для регионов, являющихся базовыми для ряда депутатов от «НЛ», так и с ожиданиями, что в январе 2025 года коммунальные аварии могут стать актуальной проблемой и для крупных агломераций, где проживает заметная часть электората этой партии.

В свою очередь, предложение ЛДПР ввести административную ответственность для собственников автотрасс и профильных чиновников за несвоевременное информирование об изменениях в схемах движения можно рассматривать как часть тенденции на рост значения для партий антибюрократической повестки, в том числе в дорожной сфере.

3. Основным региональным сюжетом, привлекшим наибольшее внимание федерального руководства партий, по-прежнему остается ликвидации последствий аварии танкеров в Керченском проливе. К теме проявляют плотное внимание как парламентские, так и непарламентские силы. Так, глава «Яблока» Николай Рыбаков направил президенту обращение с призывом ввести ЧС федерального уровня из-за этой ситуации незадолго до соответствующего решения центральных властей.

Насколько известно, на черноморском побережье Краснодарского края в работах по ликвидации последствий аварии ведут работу волонтеры ото всех парламентских партий, но наиболее масштабным стало вовлечение в решение этих задач представителей «Единой России». При этом секретарь Генсовета партии В.Якушев ранее поставил задачу привлечь к этим работам дополнительно 700 человек - «активистов первичек, местных отделений, общественников». Такой курс может способствовать росту внимания первичных отделений партии к локальной экологической повестке, а также выдвижению под эгидой «Единой России» новых проектов по поддержке природоохранных инициатив своих активистов и социально ориентированных НКО. Одной из важных тем весенней сессии Госдумы в 2025 году должно стать рассмотрение вопроса о новой схеме одномандатных округов накануне думских выборов-2026. Это может стать стимулом для активности региональных лоббистких групп в период обсуждения вопроса, а после принятия соответствующих изменений - одним из факторов усиления конфликтов в отделениях парламентских партий в льтех регионах, где число одномандатных округов сократится — в том числе в рамках борьбы наиболее влиятельных кандидатов за выдвижение по партспискам.

#Обзоры

ПолитологОрлов

30 Dec, 06:00


📊Рейтинг федеральных и региональных каналов, оказавших наибольшее влияние на региональную политику в 2024 году

🔺Федеральные каналы

1. ЕЖ (признан иноагентом)
2. The Гращенков
3. ⁠Региональная политика
4. ⁠НЕЗЫГАРЬ (признан иноагентом)
5. ⁠Землянка
6. Политген
7. Замгубернатора
8. ⁠⁠⁠Клуб регионов
9. ⁠ЭИСИ-регионы
10. Октагон

🔺Региональные каналы

1. Москвач/Новости Москвы
2. Ротонда
3. Говорит Москва
4. Тайны Ленинградского двора
5. ⁠Та самая тюменская матрешка
6. Футляр для Курая
7. E-область
8. Челябинск сегодня
9. ЛенTVZ4
10. Иркутск политический
11. Архангельский кот
12. Красноярский чернослив
13. Балтийское измерение
14. Вологодской канвой
15. ⁠⁠То самое северное измерение
16. Курганистан
17. Камчатский Инсайдер
18. Четкая Чукотка
19. Северный взгляд
20. Вечерний Хабаровск

#Рейтинг

ПолитологОрлов

29 Dec, 12:00


2024 год в регионах: ключевые события

Эксперты РК подвели итоги 2024 года. Выделяем главные события в политике, экономике и общественной жизни регионов.

часть 2

📍СКФО

Главный тренд уходящего года на Северном Кавказе – растущая радикализация, которая во многом определила общественно-политическую жизнь, полагает главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты» кандидат политических наук Антон Чаблин.

«К сожалению, год на Северном Кавказе прошел под тревожным знаком громких терактов: это и нападения на храмы и синагоги в Дербенте и Махачкале, нападения на полицейские наряды в Карачаево-Черкесии, попытка убийства замначальника Центра «Э» в Ингушетии».

📍ПФО

Главный редактор интернет-газеты «Глас народа», заместитель председателя Общественной палаты Саратова Дмитрий Олейник считает, что в условной номинации «Скандал года» в ПФО победила Самарская область

«Многолетнее противостояние Азарова и Хинштейна смог закончить только главный «арбитр» страны. Новый самарский губернатор Федорищев начал с громких заявлений о коррупции в российском футболе, так что некоторые местные традиции продолжаются».

📍УрФО

На Урале сменился полпред – Владимир Якушев стал секретарем генсовета «Единой России» и первым вице-спикером Совета Федерации (в сенате представляет Тюменскую область). Новым полпредом был назначен Артем Жога, бывший председатель Народного совета ДНР. Об этих и других кадровых перестановках напоминает руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, доктор философских наук, куратор Экспертного клуба Екатеринбурга Анатолий Гагарин.

«Произошла смена руководства в Ханты-Мансийском автономном округе, и новый губернатор Руслан Кухарук довольно активно и основательно подошел к вопросам, связанным с управлением».

📍СФО

В Сибири 2024 год запомнится сменой губернаторов на Алтае и в Кузбассе, а также скандальными выборами в Иркутской области, замечает политконсультант, автор Telegram-канала «Нативный нарратив» Игорь Кузнецов.

«В Братске Иркутской области реализовался редкий сценарий с поражением кандидата от партии власти, занимавшего пост мэра не один срок. На территории сохраняется конфликт между ключевыми игроками, поэтому высока вероятность, что сценарий повторится и на выборах главы Братского района в 2025 году».

📍ДФО

2024 год показал, что Дальний Восток окончательно попрощался со статусом протестного макрорегиона, убежден политолог Павел Наливайко.

«Это связано в том числе с успешным завершением избирательных кампаний в Сахалинской области, которая в предыдущий избирательный цикл была «покрасневшим» регионом, и в Хабаровском крае, который последние шесть лет был протестной витриной Дальнего Востока и России в целом».

#Сюжеты

ПолитологОрлов

29 Dec, 12:00


2024 год в регионах: ключевые события

Эксперты РК подвели итоги 2024 года. Выделяем главные события в политике, экономике и общественной жизни регионов.

часть 1

📍ЦФО

Главным событием в политической жизни стали президентские выборы – в целом по стране и в Центральном федеральном округе в частности. Власть смогла обеспечить высокую явку, а число желающих проголосовать в системе ДЭГ заметно выросло. Главным политическим скандалом года в ЦФО стала внезапная отставка главы Курской области Алексея Смирнова, главная драма – судьба вынужденных переселенцев, говорит политолог Владимир Инютин. В экономике проявился дефицит рабочей силы.

«Заметная веха этого года в общественной сфере ЦФО – консолидация большой части НКО и гражданского общества на помощь воинам СВО, их семьям, а также вынужденным переселенцам».

📍СЗФО

Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Архангельской области Вадим Трескин отмечает интересную избирательную кампанию по выборам губернатора в Вологодской области и уверенную победу Георгия Филимонова, а также назначение врио главы Коми Ростислава Гольдштейна, первые управленческие решения которого уже вывели регион в позитивную повестку.

«Что касается экономических результатов, важно отметить состояние лесного комплекса – переориентация на южные и азиатские страны (по крайней мере, процесс в эту сторону пошел)».

📍ЮФО

2024 год для юга России заканчивается разливом мазута и это стало серьезным вызовом для регионов и федерального центра, констатирует политический обозреватель и редактор Андрей Гусий.

«Понятно, что туристический сезон нельзя срывать, поэтому к марту мы должны уже увидеть полную очистку. К слову, в 2025 году выборы губернатора Краснодарского края, поэтому проблема разлива мазута – интересный штрих к происходящему на побережье».

📍Новые регионы

В новых регионах в 2024 году продолжалась фундаментальная программа восстановления как разрушенных объектов, так и нормальной мирной жизни, отмечает журналист, член СПЧ, сопредседатель координационного совета по интеграции новых субъектов РФ при Общественной палате РФ Александр Малькевич.

«Это и дорожное строительство, которое всех потрясает, и социальные объекты, и знаковые большие здания, которые становятся визитными карточками регионов».

⬇️Продолжение в следующем посте

ПолитологОрлов

29 Dec, 08:01


📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 23 - 29 декабря

Негативные кейсы

1️⃣ А. Соколов, Кировская область

Негативно на имиджевые позиции губернатора Кировской области Александра Соколова влияет конфликт, связанный с мэром Сосновки. Участник СВО Никита Горелов официально стал главой администрации Сосновки 28 октября. Он создал телеграм-канал, начал посещать собрания и публиковать посты о проблемах местных жителей. 20 декабря Горелов опубликовал текст, в котором заявил, что его хотят снять с должности из-за того, что он поднял вопрос коррупции в городе. После этого ему пришло предписание с требованием вернуться на фронт. Скандал вышел за пределы региона. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что в администрации президента изучат эту проблему.

2️⃣ А. Цыденов, Республика Бурятия

Задержание министра сельского хозяйства республики Бурятия Галсана Дареева бьет по имиджу главы региона Александра Цыденова. Министра подозревают в превышении должностных полномочий. Региональные СМИ отмечают, что сигналы о возможных серьезных коррупционных разбирательствах в здравоохранении региона были заметны в начале месяца. Так, недавно освободились посты сразу двух заместителей министра сельского хозяйства. Булата Цыренжапова уволили с поста первого замминистра сельского хозяйства республики в связи с утратой доверия. В прокуратуре сообщили, что в представленных им декларациях были недостоверно указаны сведения о полученных доходах и имуществе за 2022 и 2023 годы. Второй замминистра Евгений Цыбиков уволился с поста по собственному желанию, не отработав шестимесячный испытательный срок.

3️⃣ В. Кондратьев, Краснодарский край

В фокусе внимания федерального центра – здравоохранение Краснодарского края. Внимание к региону привлекли сотрудники больницы №7, записав видеообращение к президенту. В видеообращении, опубликованном агентством «Краснодар Онлайн», коллектив медицинских работников больницы выражает протест против действий руководства учреждения. В частности, сотрудники жалуются на агрессивное поведение главного врача Давида Гунбы и его заместительницы Райгуль Демирбековой. Медики утверждают, что руководство угрожает лишить их федеральных выплат и прибегает к шантажу, а также нарушает медицинскую тайну. На этом фоне министерство здравоохранения России объявило о начале комплексной проверки.

4️⃣ С. Аксенов, Республика Крым

Негативным фоном для имиджа главы Крыма Сергея Аксенова становится ситуация в городе-курорте Щелкино, связанная с последствиями разлива мазута в Черном море. 15 декабря стало известно, что два танкера: «Волгонефть-212» и «Волгонефть-239» — потерпели крушение в Керченском проливе. Позже появилась информация об утечке мазута и на третьем танкере — «Волгонефть-109». В Щелкино разгорелся скандал, связанный с утилизацией мазута с затонувших танкеров. Мешки с нефтепродуктами, которые собрали у Керченского полуострова, решили отвозить в Щёлкино. Жители города активно выражают свое несогласие с этим, отмечая, что Щелкино – это «не мусорка для Крыма». По словам жителей, в городе отсутствует полигон для хранения и утилизации отходов такого класса.

5️⃣ В. Федорищев, Самарская область

Коммуникационным провалом можно считать высказывание губернатора Самарской области Вячеслава Федорищева о туляках. В интервью изданию «МК в Самаре» Федорищев сравнил жителей регионов. Он заявил: «Я людей хорошо чувствую. Тула — оружейная столица, там люди казённые. Они работают на казённых оружейных предприятиях десятилетиями и династиями. И треть города так или иначе вовлечена в оборонно-промышленный комплекс. Люди жёсткие и чёрствые. Да, когда туляк становится тебе другом, это навсегда. Но барьер хамства бытового он есть». Многие тульские издания сфокусировались на этом высказывании самарского губернатора. В Тульской области вышел ряд публикаций о том, что Федорищев охарактеризовал туляков жёсткими и чёрствыми. Все это создает негативный фон для межрегионального взаимодействия.

#Рейтинг

ПолитологОрлов

29 Dec, 07:00


📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 23 - 29 декабря

Позитивные кейсы


1️⃣ А. Травников, Новосибирская область

Инициатива по созданию «социальных полок» укрепляет имидж губернатора Новосибирской области Андрея Травникова. «Социальные полки» с необходимыми продуктами, цены на которые будут заморожены, появились в торговых сетях Новосибирской области 26 декабря. Такие полки жители мегаполиса могут найти в магазинах «Магнит», «Пятёрочка», «Ашан», «Продсиб» и «Быстроном». Эти сети взяли на себя добровольные обязательства по ограничению цен на ряд социально значимых продуктов питания: хлеб, молоко, овощи «борщевой» набор, рыбу, курицу.

2️⃣ А. Чибис, Мурманская область

Расширение мер поддержки семей с детьми, которое должно произойти в Мурманской области в 2025 году, укрепляет позиции губернатора региона Андрея Чибиса. С нового года в регионе начнет действовать программа «Зарплата мамы 2.0». Сегодня программа действует в отношении первого ребёнка — до достижения полутора лет матери региона получают ежемесячно 17 тысяч рублей. Воспользоваться этой мерой поддержки могут женщины с ребенком до 1,5 лет, переехавшие в область из других регионов. В новом году для нуждающихся семей выплаты будут предоставляться и на второго ребёнка.

3️⃣ А. Никитин, Новгородская область

Новгородская область выигрывает от перераспределения средств федеральным правительством. Правительство планирует направить шести регионам более 787 млн рублей на создание инфраструктуры в новых жилых районах. Новгородская область должно получить около 252 млн. рублей (самую большую поддержку). С помощью федеральных субсидий будут построены автомобильные дороги и объекты обеспечения коммунальной инфраструктуры, а также профинансированы мероприятия по технологическому присоединению новых домов к инженерным сетям.

4️⃣ М. Кумпилов, Республика Адыгея

Эффективная реализация госпрограмм в Адыгее, которая была отмечена на федеральном уровне, укрепляет позиции главы региона Мурата Кумпилова. Вице-премьер Марат Хуснуллин назвал Адыгею в числе регионов, которые чаще всего становились лидерами по реализации программ дорожного и жилищного строительства. По итогам 2024 года в Адыгее отмечается рост по всем макроэкономическим показателям, растут собственные доходы республиканского бюджета. Сохранен уровень ввода жилья, увеличены объемы финансирования ряда социальных программ.

5️⃣ И. Руденя, Тверская область

Предновогодняя встреча губернатора Тверской области Игоря Рудени с представителями гражданского общества создает позитивный фон для имиджа главы региона. В числе почетных гостей – участники СВО. Губернатор отметил достижения в экономическом и инфраструктурном развитии региона в прошедшем году. По итогам 2024 в Тверской области года количество реализованных инвестпроектов выросло в 1,5 раза – завершены 23, при этом создано более 1400 рабочих мест (в два раза больше, чем в 2023 году).

#Рейтинг

ПолитологОрлов

29 Dec, 06:01


Лобов: власти регионов должны активно работать с дружественными странами, развивая экспорт технологий и продукции

Российский технологический суверенитет становится не просто модным термином, а базовой национальной задачей, определяющей вектор развития экономики, науки и промышленности. Этот процесс начался еще в 2000-х годах, когда акцент сделали на локализации производства и импортозамещении. Но настоящую динамику он приобрел в 2022 году, когда внешние вызовы вынудили страну и ее регионы пересмотреть свои подходы и ускорить движение к автономности в критически важных областях.

Лобов Вадим, президент образовательной корпорации «Синергия»:

К 2025 году технологический суверенитет может выйти на новый уровень, став не только целью, но и инструментом развития. Уже сейчас очевидна активная роль государства, которое компенсирует затраты на НИОКР, субсидирует процентные ставки и поддерживает пилотные проекты, в том числе в регионах страны. Эта политика формирует базу для масштабного перехода к отечественным технологиям. Но за этим успехом скрываются и вызовы. Высокая ключевая ставка ограничивает доступ бизнеса к кредитам, а механизмы субсидирования остаются недостаточно гибкими, чтобы охватить все перспективные инициативы.

Развитие ИТ-отрасли — одна из ключевых точек роста на пути к суверенитету. Российские компании все увереннее переходят на отечественные ИТ-решения, активно поддерживаемые государством. Инвестиции в разработку программного обеспечения и создание цифровых платформ, таких как «ГосТех», становятся основой для будущих инноваций. Тем не менее, абсолютный суверенитет, подразумевающий полный отказ от зарубежных решений, пока недостижим. Реальность требует более прагматичного подхода, основанного на системном стремлении к независимости, когда временное сохранение западных продуктов сопровождается разработкой локальных аналогов.

Особое место в дискуссиях о технологическом будущем России занимает Open Source. Открытый код — это не просто экономия, но и возможность интеграции передовых идей мирового сообщества. Тем не менее, использование Open Source в критически важных инфраструктурах требует доверия со стороны регуляторов и ясных стандартов, которые пока только начинают формироваться.

Звучит противоречиво, но такова реальность: полный технологический суверенитет невозможен без международного сотрудничества. Поэтому власти российских регионов активно работают с дружественными странами, развивая экспорт технологий и продукции. Важно не только строить автономные системы, но и сохранять диалог с мировым технологическим сообществом, чтобы оставаться в тренде глобальных инноваций. При этом необходимо преодолеть риски технологического лоббизма внутри страны, который может затормозить развитие передовых решений.

Взгляд в 2025 год показывает, что ключом к успеху станут не только новые технологии, но и стандартизация, которую обеспечивают профессиональные ассоциации. Они уже сейчас берут на себя задачу тестирования и экспертизы отечественных решений. Совместная работа разработчиков, интеграторов и государства позволит выстроить экосистему, где инновации будут не только поддерживаться, но и стимулироваться на всех уровнях.

Таким образом, технологический суверенитет России в 2025 году — это не только абсолютная автономия, но и способность интегрировать мировые достижения в локальные процессы, адаптировать их под собственные потребности и экспортировать на внешний рынок. Задача сложна, но ее решение приведет к укреплению национальной экономики и росту глобального влияния российских технологий.

#Аналитика

ПолитологОрлов

28 Dec, 18:01


Гращенков: один из трендов на 2025-й год – укрепление глав регионов

В 2024 году обозначилось усиление тренда, который был еще в 2020-м и 2021-м, – это передача регионам части полномочий в наиболее сложных вопросах. Например, в 2020 году это был вопрос ковида, потом – мобилизации, а сейчас – демографии. Мы видим, что, с одной стороны, губернаторам подкидывают проблем, а с другой – за счет этого они возвращают полномочия, которые федеральный центр раньше активно изымал. Поэтому тренд на 2025 год – укрепление губернаторов, особенно тех, у кого есть собственные стратегии развития. Я их называю «губернаторы 3.0», которые не боятся разрабатывать собственные концепции, реализовывать их и даже спорить с Кремлем, федеральным центром в части того, насколько правильно они действуют, выбивать деньги на свои инициативы.

Второй тренд связан с экономикой, поскольку сейчас, когда нам грозит стагфляция, регионы вынуждены искать собственные источники дохода – и они прежде всего зависят от МСП (малого и среднего предпринимательства). Поэтому многие губернаторы – даже крупных промышленных регионов – изыскивают какие-то программы, которые помогли бы развить сферу туризма, услуг, ресторанного бизнеса и так далее, превратить регион из чисто промышленного или чисто аграрного в комплексную зону развития, чтобы и туристы ехали, и местное население активно участвовало в региональной экономике.

Третий тренд связан с тем, что губернаторы ищут выходы на международное сотрудничество, потому что инвестиции, которые раньше приходили в регионы (в основном из западных стран), сегодня замещены (в основном Китаем). Но Китай уже тоже насытил свои мощности по инвестициям, и сегодня важно привлекать какие-то третьи страны. Это могут быть государства Южной Америки, Африки, Азиатского региона или даже западные страны, но через прокси – в виде фирм, компаний, например, Казахстана или Беларуси.

Губернатор должен практически лично сопровождать такие инвестиционные проекты, за ручку приводить инвестора, обеспечивать ему условия, но вместе с тем тоже не просто притаскивать и отчитываться выше с цифрами, а делать так, чтобы налоги платились и, главное, чтобы регион эти деньги получал. Для губернатора сегодня жизненно важно получать деньги на выплаты, связанные с СВО, и так далее.

Эти тренды есть и будут нарастать в 2025 году, потому что нашу экономику ждет мягкая посадка, а может быть, и жесткая. Регионы должны активно включиться в борьбу с инфляцией, стагфляцией и прочими негативными явлениями. Во-вторых, может настать ситуация постСВО, когда боевые действия будут прекращены либо заморожены. Соответственно, возникнет тенденция аккумулировать и устраивать бойцов, которые привыкли к большим зарплатам. Также к большим зарплатам привыкли сотрудники предприятий ВПК. И все это может вызвать рост недовольства и протеста левого толка, когда люди будут недовольны снижением зарплат на фоне растущей инфляции, разочарованы в своей покупательной способности и в том, что из-за высокой ставки нельзя брать кредиты, и так далее.

Левые тренды нужно перебивать какими-то правыми. Они связаны с тем, чтобы давать людям больше возможностей зарабатывать, открывать свое дело, давать им больше свобод – предпринимательских, экономических, а заодно и гражданских: допустить, может быть, до участия в политике, немножко раскрутить гайки. Но возможно и закручивание гаек. Если, например, тренд постСВО будет затягиваться, на место ему придут новые эскалации, которые потребуют как раз, наоборот, дополнительной мобилизации ресурсов. Это будет другое недовольство, которое придется уже купировать не просто политикой, а жесткой государственной политикой. Но надеюсь, что до этого не дойдет и в целом нас все-таки ждет к 2026 году какая-то оттепель, связанная с возвращением в привычное русло существования, то, что я называю нормализацией.

Гращенков Илья, директор Центра развития региональной политики (ЦРРП).

#Аналитика

ПолитологОрлов

28 Dec, 17:31


Холодов: Вологодчина завершает год с амбициозными планами на 2025-й

 В Вологодской области подвели итоги работы правительства в 2024 году. Как отметил губернатор Георгий Филимонов, запущено 30 проектов в рамках «Стратегии 2.0» по проблемным отраслям региона, приоритетом является поддержка участников СВО и их семей, решен вопрос с обманутыми дольщиками, а по социальной газификации регион лидирует в СЗФО.

Социальная сфера, на мой взгляд, сделала за этот год в регионе большой скачок в развитии. При Георгии Филимонове введено много мер социальной поддержки семей. В качестве примера приведу предоставление бесплатно автомобилей семьям, в которых воспитываются семеро и более детей. Транспорт начали вручать в этом году, и это беспрецедентная мера поддержки семей с детьми, такого нигде еще не было. Коэффициент рождаемости в регионе составляет 1,39, и руководству нужно сосредоточиться на его увеличении.

Сейчас Вологодская область входит в число регионов, для которых государством будет создана отдельная программа поддержки с финансированием в размере 75 млрд рублей на ближайшие несколько лет. И конечно, здесь правительству региона нужно работать в единой связке с федеральным центром. Правительством области разработан проект «Семья – оплот Русского Севера», аналогов которому пока нет в регионах России; его главная цель – увеличение рождаемости, улучшение демографической ситуации. Какими будут результаты – посмотрим.

С такими планами область завершает 2024 год и входит в новый, 2025-й. Достаточно резонансным, но в то же время очень важным стало решение о принятии закона об ограничении продажи алкоголя на территории области. Предполагается, что новый закон также положительно скажется на демографической ситуации. Тоже нужно наблюдать за результатами.

Интересно привлечение крупных предприятий Череповца в качестве социально ответственного бизнеса для реализации проектов именно в областной столице. Впечатлило, что площадь Дрыгина – центральная площадь в Вологде (не в Череповце!) – реконструирована на деньги «ФосАгро». Такого мы тоже ранее не видели.

Что касается экономики региона, впервые была использована практика, когда участки без торгов за 1 рубль предоставляются крупным инвестиционным проектам. Сейчас реализуется больше 400 инвестпроектов с объемом инвестиций более 480 млрд рублей в общей сложности. Также в этом году в два раза увеличен объем льготных займов бизнесу от регионального Фонда развития промышленности и Фонда ресурсной поддержки кредитования. Объем составил примерно 2 млрд рублей. Вологодчина завершает год с амбициозными планами на следующий. Думаю, все они будут реализованы и принесут желаемые результаты. Под руководством Георгия Филимонова регион действительно делает прорыв во многих сферах развития.

Холодов Антон, депутат Законодательного собрания Вологодской области, политтехнолог.

#Аналитика

ПолитологОрлов

28 Dec, 17:00


Гагарин: 2024 год на Урале. Новый полпред, перезагрузка власти в ХМАО и успехи в экономике

Прежде всего этот год в Уральском федеральном округе отметился новыми назначениями. Сменился полномочный представитель президента в УрФО. Владимир Якушев оставил пост полпреда, который занимал с 2020 года. Он стал секретарем генсовета «Единой России» и первым вице-спикером Совета Федерации (в сенате представляет Тюменскую область). Новым полпредом был назначен Артем Жога, бывший председатель Народного совета ДНР.

Произошла смена руководства в Ханты-Мансийском автономном округе, новый губернатор Руслан Кухарук довольно активно и, я бы сказал, основательно подошел к вопросам, связанным с управлением. Судя по его последним действиям, происходит перезагрузка. Несмотря на то что ХМАО занимает первые позиции в топах, достаточно накопленных и новых проблем, связанных с событиями в стране и мире. И надо очень быстро и эффективно реагировать на эти изменившиеся условия. Кстати, у нового губернатора есть такой интересный подход: вовлечение всех участников экономической деятельности (как крупных, так и средних, малых) в процесс решения проблем – прежде всего социальных.

В ЯНАО сейчас реализуется программа «Ямал-100», которая посвящена столетию существования округа, и в рамках этой программы делается достаточно много. Это связано с тем, что Ямал является ключевым регионом в развитии Арктики, на него возлагаются очень большие надежды в добыче сжиженного газа. Основная проблема – сохранение этих лидерских позиций в мире. Также проблема – надвигающееся потепление, очень важная и злободневная тема, насколько я знаю, на Ямале выстроена целая система наблюдения за этими процессами.

В Тюменской области вступил в должность новый мэр Максим Афанасьев, который активно работает над сохранением ключевых позиций Тюмени как развивающегося и добившегося больших результатов города. В этом смысле преемственность тюменской управленческой школы налицо.

Далее – Курганская область. Судя по экономической статистике и другим показателям регион вырвался очень мощно вперед по темпам развития. Там работают уже пять индустриальных парков, причем не на бумаге, а по-настоящему.

В Свердловской области обошлось без серьезных политических изменений, но есть интересные проекты. Например, строительство второй очереди университетского кампуса. Подобные объекты строятся в Челябинске и в Тюмени. Они успешно реализуются при поддержке президента РФ и правительства, это очень хороший трамплин для развития науки и производства.

В Челябинской области тоже происходят достаточно интересные процессы. Они связаны, во-первых, с приведением экономической, политической ситуации к некой стабильности. Я имею в виду истории, связанные с национализацией «Макфы», предприятий Челябинского электрометаллургического комбината и приведением в чувства некоторых собственников. И конечно, экстремальной была ситуация в Коркине. Она стала неким триггером для того, чтобы проблему, связанную с мигрантами и остальными этническими анклавами на территории всей страны, привести в какое-то законное состояние. Процесс только начался, и последнее заявление Дмитрия Медведева говорит о том, что на уровне правительства и федеральных структур эта задача осознается как актуальная, злободневная и сопряженная с идеей вообще сохранения государственной целостности.

Гагарин Анатолий, руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, доктор философских наук, куратор Экспертного клуба Екатеринбурга.

#Аналитика

ПолитологОрлов

28 Dec, 16:30


Становой: главные результаты команды Филимонова за минувший год – развитие экономики региона и увеличение расходов на социальную сферу

В Вологодской области подвели итоги работы за 2024 год. Об этом рассказал губернатор Георгий Филимонов. По его словам, запустили 30 проектов в рамках губернаторской «Стратегии 2.0» по проблемным отраслям региона. Выделили 31 млрд рублей. Приоритет – поддержка участников СВО и их семей. Направили на эту работу 5,1 млрд рублей. Действуют 38 мер господдержки. Вологодская область занимает третье место в рейтинге субъектов России по качеству управления нацпроектами. Область участвует в 46 проектах 13 нацпрограмм.

Становой Андрей, генеральный директор Центра политического консультирования:

Среди основных результатов Филимонова в Вологодской области я бы выделил три. Первый фактор – он предложил Стратегию развития Вологодской области 2.0. Чтобы дорога дошла до каждого населенного пункта, а был построен не только один большой мост, чтобы газ дошел до конкретного дома, а не просто был проложен магистральный газопровод, были предложены 25 программ Филимонова, которые охватывали разные сферы.

Второй фактор – существенное развитие экономики региона. Георгий Филимонов работает последовательно во всех нишах – от стимулирования внутреннего спроса до налаживания внешних связей с Китаем.

Третий фактор – социально ориентированный бюджет. Число трат, которые идут на социальную поддержку населения, выросло в этом году по сравнению с прошлым на 7%. Филимонов понимает, что он сначала предложен в качестве губернатора президентом, а потом был избран подавляющим большинством именно для того, чтобы работать в интересах простых вологжан.

Я бы еще отметил один важный политический аспект – открытость власти. Филимонов открыт и доступен для всех жителей – к нему можно обратиться на встречах, любой житель может обратиться к нему в социальных сетях и получить ответ. Власть не на словах, а на деле повернулась лицом к людям.

#Мнение

ПолитологОрлов

28 Dec, 16:01


Малькевич: 2024 год в новых регионах. Выборы, восстановление территорий, работа правоохранителей

Считаю, что главным событием в политической сфере в четырех новых регионах РФ стали, конечно, выборы президента РФ. Были отмечены высокая явка и высокий результат главного кандидата. Причем в Донецкой Народной Республике (ДНР) результаты были колоссальными – топ-5 по стране. Это очень важный момент, показывающий, что, несмотря на обстрелы, в прифронтовых городах люди выразили свою волю.

Завершилось формирование всех органов власти, осенью 2023 года проходили выборы в региональные парламенты, муниципальные органы. Вся система работает. Для полноты картины не хватает только депутатов Госдумы, но в 2025 году произойдет перенарезка округов ГД, появятся округа в наших новых регионах. Вероятно, по одному в Херсонской и Запорожской областях, три в Луганской Народной Республике, четыре в ДНР. Начнется плановая подготовка к кампании 2026 года. Отделения политических партий развернули работу. Помимо «Единой России», в Херсонской области есть заметное отделение КПРФ; в ДНР виден офис «Новых людей»; ЛДПР работает максимально ярко в ДНР; СРЗП в Херсонской области. Фактически партии есть везде, но я отмечаю территории, где их деятельность заметна.

Что касается экономики, то главное событие здесь – продолжение фундаментальной программы восстановления. Это и дорожное строительство, которое всех потрясает, и социальные объекты, и знаковые большие здания, которые становятся визитными карточками регионов. Например, Донецкий республиканский перинатальный центр имени В. К. Чайки – это крутое по наполнению, содержанию, оборудованию медицинское учреждение. Мариуполь стал визитной карточкой – город, восставший из пепла. Можно отметить Бердянск и Центр созидания «Маяк». Это не только очень мощная постройка, но и именно образовательный центр для молодежи всех четырех новых субъектов – и не только. Очень динамично развивается Азовский государственный педагогический университет, фактически там центр медиаобразования. Гигантская стройка идет в Мелитополе – перестраивается Мелитопольский государственный университет. Почти из пепла возрожден Мариупольский государственный университет имени А. И. Куинджи. Важно, что даже в городах, которые каждый день подвергаются обстрелу (Новая Каховка, Алешки, Горловка), все равно идут строительные работы и преображаются объекты, рассчитанные на людей.

Что касается общественной жизни, то наиболее ярко проявляет себя молодежь (и не только Донбасса). Исторически сложилось, что общественное движение «Донецкая Республика» и молодежное движение «Молодая Республика» – очень яркие люди. Отделение Народного фронта в ЛНР и Херсонской области проводит очень большую работу в гуманитарной части. Народная дружина в ДНР – молодые ребята, спортсмены, которые участвовали в сборе мин-лепестков и фактически разминировали улицы и дворы в самые тяжелые для Донецка дни. Мы должны понимать при этом, что проявления общественной активности сдержанные во всех четырех регионах, поскольку это связано с вопросами безопасности.

Началось наведение порядка правоохранителями. Проводится системная работа в отношении ряда чиновников, которые многое себе позволяли. Осенью стали происходить задержания некоторых глав муниципалитетов ДНР.

Из неприятного я бы отметил, что весной несколько раз в Луганске и осенью в Донецке удавались теракты против знаменитых в прошлом полевых командиров, представителей правоохранительных органов. Как правило, эти люди были в отставке, кто-то переходил на работу в депутатский корпус. На этом фоне не могу не сделать комплимент силовикам Херсонской области, поскольку там этот год прошел без таких поползновений, все пресекалось в зародыше. В Запорожской области несколько терактов также удалось совершить врагу.

Малькевич Александр, журналист, член СПЧ, сопредседатель координационного совета по интеграции новых субъектов РФ при Общественной палате РФ.

#Аналитика

ПолитологОрлов

28 Dec, 15:30


Инютин: 2024 год в ЦФО. Ситуация в Курском приграничье, отставка губернатора Смирнова, консолидация общества

Главным событием в политической жизни страны в целом и ЦФО в частности, конечно, стали президентские выборы. Несмотря на ожидаемый результат, в целом очевидно, что власть смогла обеспечить высокую явку. Обращает на себя внимание и растущее количество избирателей, которые голосуют в системе ДЭГ.

На региональных выборах в ЦФО представители местных властей смогли добиться практически всех намеченных результатов, где-то даже с заметным превышением. Серьезно улучшились по сравнению с прошлыми выборами позиции ЕР в Тульской, Брянской областях, а особенно в Москве – на выборах в Мосгордуму. В столице от партий системной оппозиции были избраны только согласованные кандидаты в округах, где представители правящей партии не выдвигались. Продолжилась в ЕДГ-2024 и дальнейшая экспансия ДЭГ, которое в течение ближайшего времени вытеснит традиционный бумажный вид голосования, как это уже произошло в Москве.

Фактически главным политическим скандалом года стала внезапная отставка главы Курской области Алексея Смирнова, избранного в ЕДГ-2024 с результатом более 65%, через три месяца после выборов и с коррупционными делами против ряда региональных чиновников, начатыми сразу после отставки.

В экономике ЦФО еще более наглядно по сравнению с другими регионами проявился дефицит рабочей силы, который, с другой стороны, назван невиданными успехами политики борьбы с безработицей. В этих условиях власти приходится проявлять осторожность и умеренность в проведении ограничительных мер в вопросах привлечения иностранной рабочей силы. Другим важным вызовом для исполнительной власти стали коммунальные аварии прошедшей зимы, поставившие очень остро вопрос о глобальном обновлении инфраструктуры ЖКХ практически во всех регионах ЦФО, кроме Москвы.

Судьба вынужденных переселенцев из Курской области, а также в целом населения приграничных районов данного региона – главная драма уходящего года. По данным, озвученным еще бывшим губернатором, не менее 160 тыс. жителей области были вынуждены покинуть свои дома. Сейчас эта цифра, возможно, выросла.

Заметная веха этого года в общественной сфере ЦФО – консолидация большой части НКО и гражданского общества в вопросах помощи воинам СВО, их семьям, а также беженцам и вынужденным переселенцам. Тяжелые испытания помогают обществу становится сплоченнее, осознаннее, взрослее. Конечно, хотелось бы, чтобы этих испытаний было как можно меньше.

Инютин Владимир, политолог, кандидат политических наук, директор Центра социально-политических технологий.

#Аналитика

ПолитологОрлов

28 Dec, 15:01


Гусий: для юга России 2024 год заканчивается разливом мазута в Черном море – это серьезный вызов для регионов и федерального центра

Главным событием в политике Южного федерального округа, конечно, стала замена губернатора Ростовской области. Экс-глава Василий Голубев (руководил регионом с 2010 по 2024 год. – РК) ушел в отставку, вместо него назначен врио главы Юрий Слюсарь. На Старой площади не раз отмечали, что замена Василия Голубева произойдет, когда линия специальной военной операции будет сдвинута на достаточное расстояние. Так что новый глава – показатель продвижения наших войск по линии СВО.

Другой момент, что кандидатура Слюсаря неожиданная, но надо признать, что достаточно интересная в части перспектив. Понятно, что ему еще нужно сформировать команду и много что наладить, но по первым шагам уже можно сказать: направление взято верное. Главное для него – подобрать хороший внуриполитический блок, так как он подчеркивал, что сам не политик.

Если говорить о скандалах, то, наверное, стоит обратить внимание на арест экс-мэра Сочи Алексея Копайгородского и рост числа уголовных дел в отношении него и жены. Информация о том, что он закончит именно так, была давно, но вот задержание в новых регионах, куда он поехал якобы на СВО, – интересный штрих.

А вот в экономике каких-то прорывов или интересных решений не было. Все идет довольно штатно, можно даже сказать, по методичке. Где-то спасает федеральный центр, где-то регионы идут сами, где-то просто переписываются программы развития. По сути, в сложившейся обстановке и в существующих реалиях это единственный вариант.

Год для юга России заканчивается разливом мазута, что является достаточно серьезным испытанием не только для Кубани и Крыма, но и для федерального центра. Понятно, что туристический сезон нельзя срывать, поэтому к марту мы должны уже увидеть полную очистку. К слову, в 2025 году выборы губернатора Краснодарского края, поэтому проблема разлива мазута – интересный штрих к происходящему на побережье.

Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор.

#Аналитика

ПолитологОрлов

28 Dec, 14:01


Ежегодный отчет Собянина: экономика, социальная сфера, инфраструктурное развитие. 5 тезисов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК


1️⃣ Сопряжение программ развития социальной сферы Москвы с поступательной инфраструктурной модернизацией и продолжением курса на поддержку промышленности позволяет как создать комфортные условия для горожан, так и обеспечить рост региональной экономики и оказать результативную поддержку федеральному центру в условиях проведения СВО. Об этих аспектах напомнил Сергей Собянин в ходе выступления с Ежегодным отчетом перед Мосгордумой. Мэр отметил, что с учетом актуальных данных Всемирного банка Москва занимает 2-е место среди городских экономик мира. Глава региона специально подчеркнул, что значимым результатом своей работы за период с 2011 года городские власти видят не только достижение высокого уровня устойчивости экономики даже в период пандемии и санкционного давления, но и создание более благоприятной и стабильной обстановки для москвичей, позволяющей им уверенно планировать свое будущее («пришла более добрая и удобная атмосфера»).

2️⃣ Мэр напомнил о планах продолжать масштабную программу модернизации социальной инфраструктуры. Так, до 2030 года в Москве планируется построить и реконструировать более 1 тыс. школьных зданий. Темпы реализации этой программы предполагают, что будет охвачено около 100 школ в год. Эту работу можно рассматривать и в рамках более масштабной стратегии команды Сергея Собянина в демографической сфере, что предполагает не только льготы для многодетных семей (на эти цели из городского бюджета выделяется более 100 млрд. рублей ежегодно), но и создание максимально благоприятных условий для них в рамках более широкого круга задач. Глава города обратил внимание на то, что в московской системе занятости было создано подразделение, заключающее социальные контракты, по которым многодетным предоставляется удобные школы, детсады, возможности для поиска достойной работы.

3️⃣ Уникальным проектом, также оказывающим позитивное влияние на качество жизни москвичей, является утвержденная в августе 2017 года программа реновации. Как отметил мэр Москвы, когда действующие задачи по расселению ветхого и морально устаревшего жилья будут выполнены в (2032), перед властями встанут новые — по обеспечению нужд жителей многоквартирных домов, построенных в 1960-1970-х годах. В этих условиях встает вопрос о «превращении реновации в постоянно действующую программу» - с акцентом на обратную связь с горожанами при решении подобных вопросов. Постоянно увеличиваются и темпы жилищного строительства в Москве в целом — если в 2024 году было построено около 1 млн. кв. м жилья, то в 2025-м планируется выйти на уровень 2 млн. кв. м, а через 4 года — 3 млн. кв. м.

4️⃣ Комплексный подход мэрии Москвы к решению городских задач выражается и в сопряжении темпов жилищного строительства с масштабами ввода транспортной инфраструктуры. Как напомнил Сергей Собянин, к 2030 году планируется открыть более 40 новых станций московского метрополитена и МЦД. Всего с 2011 года уже было введено в эксплуатацию 256 новых станций метро, МЦД и МЦК. В сфере развития дорожной сети приоритетом становится «повышение связанности соседних районов и строительство выездов на магистральные трассы», что, в том числе позволит около 3 млн горожан быстрее добираться до необходимых им станций.

5️⃣ Стратегия новой индустриализации, реализуемая в Москве, стала важным фактором решения задач в рамках СВО — например, около 500 городских предприятий производят продукцию для военных нужд. Как напомнил Сергей Собянин, «правительство Москвы взяло на себя значительную часть функций по созданию системы ПВО не только для города, но и для центральной части страны», оказывая при этом активную помощь в восстановлении Донецка и Луганска. Только за 2023 год Москва перечислила в федеральный бюджет и социальные фонды более 4,8 трлн рублей, что создает новые возможности как для решения важных задач в сфере обороны и безопасности, так и для дальнейшего развития России.

#ПолитологОрлов

ПолитологОрлов

25 Dec, 18:31


Антонов: Травников несет ответственность за подчиненных, но задержания и обыски в Минпромторге – это не повод для отставки

Власти Новосибирской области остаются в поле внимания правоохранительных органов и СМИ: обыски прошли у главы Минпромторга региона Андрея Гончарова и вице-мэра Новосибирска Максима Останина, который с 2018 по 2024 год был заместителем министра промышленности. Обыски связаны с уголовными делами, по которым Гончаров и Останин проходят как возможные свидетели. И это уже не первый коррупционный скандал в окружении губернатора Андрея Травникова, который на фоне многочисленных проблем недавно опроверг слухи о своей скорой отставке.

Антонов Константин, руководитель Новосибирского филиала Фонда развития гражданского общества, доктор социологических наук:

Во-первых, мы все-таки точно не знаем, что вменяется в вину сотрудникам Министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства области, поэтому ориентируемся только на то, что публикуют СМИ, – факты закупки по завышенным ценам и несоответствующего качества образцов вооружения и амуниции. Если это действительно так – кто-то грел руки на поставках для бойцов на передовую, – тогда все очень серьезно. В остальном делать прогнозы – занятие неблагодарное.

Что касается понимания губернатором Травниковым серьезности ситуации в целом в регионе, то оно есть, поскольку 12 декабря он в прямом эфире перечислил все промахи, за которые его ругают. Это и несданные объекты (мост, станция метро, поликлиники), и утеря надежд на строительство концессионных школ, и провал мусорной реформы. Поэтому у кого-то сложилось впечатление, что над губернатором сгустились тучи – и сейчас его снимут. Да нет же! Об этом говорили последние два – три года, но сейчас он вынужден был сгруппировать это все в интервью и выложить. Не для того, чтобы покаяться, а для того, чтобы просто по каждому из фактов дать свою оценку: почему так произошло и что собираются делать. Взял – и все объяснил. Но я бы на месте Травникова выгнал его пиар-советников за профнепригодность – людей, которые посоветовали ему сделать именно так, сгруппировав все проблемы и выложив их за один час. В итоге сложилось впечатление, что все плохо. Но это не так. Проблемы есть, но начинать говорить о них надо было раньше – и все объяснить.

А что касается ситуации с Минпромторгом, как любой губернатор, он, конечно, несет ответственность за своих подчиненных. Но это не значит, что песенка спета и пора в отставку. Спекулировать на этом не надо.

#Аналитика

ПолитологОрлов

25 Dec, 18:00


Собянин в Минске: перспективы сотрудничества. 5 тезисов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК


1️⃣ Сотрудничество с дружественными странами позволяет укрепить роль Москвы в качестве одного из ключевых мировых логистических центров, повышать туристическую привлекательность города, развивать собственные проекты в сфере промышленного производства. Одновременно такая работа на международном уровне создает дополнительные факторы укрепления внешнеполитического влияния России. Один из примеров эффективного взаимодействия Москвы с дружественными государствами - сотрудничество с Белоруссией. На днях Сергей Собянин посетил с рабочей поездкой Минск, где, в частности, провел встречу с Александром Лукашенко. В ходе переговоров было отмечено, что товарооборот между Москвой и Белоруссией за последние 2 года вырос на 30%, а по по ряду направлений (например, в сфере закупки стройматериалов) — на 60%.

2️⃣ Одним из примеров взаимовыгодного сотрудничества Москвы и Белоруссии является туристическая сфера: только за 2024 года взаимный рост турпотоков составил около 50%. В целом за 9 месяцев 2024 года Москву посетили 19,7 млн. гостей, что на 8% выше показателей 2023 года и на 1% больше, чем в 2019 году. Около 1,9 млн. иностранных гостей, посетивших Москву за этот период 2024 года, - граждане иностранных государств, в том числе Белоруссии. Всего за 9 месяцев 2024 года Москву посетили более 115 тыс. белорусских туристов. Это на 43% больше, чем за аналогичный период 2023 года.

3️⃣ Сергей Собянин по итогам переговоров с белорусским президентом подчеркнул, что в рамках этого диалога удалось обсудить целый ряд направлений сотрудничества в промышленной сфере, в том числе в автомобилестроении, фармацевтике, производстве электроники, развитии искусственного интеллекта. Кроме того, обсуждалось и сотрудничество в социальной области — например, в сфере здравоохранения и образования. Белоруссия (наряду, например, с Индией, КНР, Турцией, Алжиром) в настоящий момент является одним из важных направлений экспорта продукции московских предприятий, выпускающих электронику и оптику. Развитие экспортного потенциала московских компаний стало дополнительным стимулом для развития этих отраслей — в итоге за первые 8 месяцев 2024 года производство высокотехнологичной продукции в Москве по сравнению с аналогичным 2023 года удалось нарастить почти вдвое.

4️⃣ В ходе визита мэра Москвы в Белоруссию также прошли результативные переговоры с председателем Минского горисполкома Владимиром Кухаревым. Ранее и Александр Лукашенко проявил интерес к опыту реализации реновации и проектов в сфере городского благоустройства в Москве. Это может стать дополнительным стимулом привлечения московских специалистов к реализации подобных программ в Белоруссии, а также еще раз свидетельствует о том, что опыт команды Сергея Собянина в этой сфере получает высокую оценку за рубежом.

5️⃣ Белоруссия занимает 4-е место по объемам взаимной торговли среди зарубежных партнеров Москвы. Среди продукции, поставляемой предприятиями Москвы в это государство - продукция энергетического машиностроения, строительные конструкции, изделия из пластмасс, косметика и бытовая химия, лекарственные препараты, медицинская техника, микроэлектроника, продукты для здорового питания, безалкогольные напитки, кондитерские изделия. В свою очередь, среди значимых для Москвы направлений поставок из Белоруссии — продовольственные товары, включая белый сахар, молочную продукцию, мясо и мясопродукты. Так развитие международных связей становится одним из факторов устойчивости экономики Москвы в условиях западных санкций, стимулируя развитие городских предприятий по широкому кругу отраслей — от машиностроения до АПК.

#ПолитологОрлов

ПолитологОрлов

25 Dec, 17:01


Журавлев: скандал с кировским мэром – ветераном СВО точно не пройдет мимо администрации президента

Ветеран СВО и мэр города Сосновки в Кировской области Никита Горелов заявил, что в отношении него «по команде сверху организована провокация», его хотят отправить в отставку из-за вскрытых им фактов коррупции и вернуть на фронт. При этом, по словам Горелова, губернатор Александр Соколов лично заверил его: вопрос с военной службой будет закрыт. Пресс-служба губернатора сообщила, что «приказа на увольнение не было, сложилась правовая коллизия».

Журавлев Дмитрий, научный руководитель Института региональных проблем, кандидат политических наук:

Думаю, что последствия для Александра Соколова могут быть самые серьезные. Сегодня федеральная власть на высшем уровне очень активно следит за тем, как продвигаются в региональной и местной власти те, кто прошел специальную военную операцию. И если хоть одна фраза из того, что сказал мэр, – правда, то губернатору придется по поводу многого отвечать. Скорее всего, доказательства коррупции в регионе есть, иначе нет смысла в этой шумной кампании. Даже человек с войны не попрет на вышестоящего, не имея серьезных доказательств. Поэтому мимо руководства администрации президента эта история точно не пройдет.

Речь идет о конфликте с мэром города. А Кировская область не очень богатая и не очень мощная, и для них каждый город – это серьезно. Это не Москва, не Московская область или Татарстан. С другой стороны, речь идет о человеке с СВО: он часть государственной программы оздоровления, укрепления и повышения эффективности власти. Поэтому, повторю, случившееся в Кировской области не пройдет мимо федеральных властей. По-хорошему, губернатор должен был бы поблагодарить мэра за вскрытые недостатки и начать образцово-показательно их искоренять.

#Мнение

ПолитологОрлов

25 Dec, 16:30


«Слышать, слушать, понимать и действовать»: Александр Дрозденко подвел итоги 2024 года

📍Поддержка участников СВО, увеличение инвестиций и решение экологических проблем


Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко подвел итоги 2024 года. Пресс-конференция прошла в необычном формате: ее провели на новом спортивном объекте – в Центре зимних видов спорта во Всеволожске. До начала пресс-конференции представители прессы успели обкатать лед.

Затем губернатор в течение двух часов отвечал на вопросы. Одним из важнейших вопросов является поддержка участников СВО. Сегодня регион оказывает им более 70 мер поддержки, 20 из которых – прямые выплаты. В приоритете социализация, вовлечение в общественную жизнь, занятия спортом, трудоустройство. Дрозденко проанонсировал скорые изменения в штатном расписании районных администраций: при главах администраций вводится новая должность – заместители, которые будут отвечать за поддержку и социализацию участников СВО. Ранее об этом писали РК.

Дрозденко отметил, что Ленинградская область вошла в топ-10 по инвестиционной привлекательности. Бюджет региона продолжает оставаться сбалансированным. Однако в области не хватает рабочих, поэтому преодоление кадрового дефицита – вызов на ближайшую перспективу. Еще одна задача – поддержка семей и увеличение демографических показателей.

«В предстоящем году на поддержку молодых и многодетных семей суммарно будет направлено 16 млрд рублей», – заявил губернатор.

В числе приоритетов региональных властей – решение экологических проблем. Ленобласть вошла в топ-10 зеленого рейтинга. В 2024 году прошел экспертизу проект строительства в Выборге крупнейших в регионе очистных сооружений стоимостью 6,5 млрд рублей, благоустроено 149 общественных пространств.

Ленинградская область активно привлекает туристов: в 2025 году ожидается не менее 7 млн человек. Выборг стал одним из самых посещаемых городов.

Александр Дрозденко признался журналистам, что всегда чем-то недоволен в своей работе.

«Честно говоря, я, наверное, самый большой свой критик. Возвращаясь вечером домой, постоянно анализирую свои действия. Всегда чем-то недоволен. Но это нормально. Жители тоже оценивают меня по-разному: кто-то хорошо, кто-то плохо. Убежден: рассчитывать на похвалу населения – последнее дело для чиновника. Хороший чиновник – это тот, о котором не вспоминают», – сообщил глава региона.

Губернатор посоветовал чиновникам сохранять критический настрой.

«Если чиновник начинает бронзоветь, считать себя истиной в последней инстанции, это– верный путь к провалу. Главное в работе – слышать, слушать, понимать и действовать», – заключил Дрозденко.

📍Ленинградские власти поддерживают тренд на открытость

Регионы активно включились в такой формат работы, как пресс-конференции и прямые линии, и Ленинградская область тоже в этом тренде, заявил политолог Дмитрий Солонников.

«У жителей нет необходимости пытаться дозвониться до Москвы, а есть возможность направить свои обращения лично главе региона – и эти обращения сразу берут в работу. В Ленинградской области все точно так же. Губернатор Александр Дрозденко демонстрирует, что готов общаться, готов к серьезным решениям. Он отвечает на любые вопросы», – говорит политолог.

Представитель АПЭК в Ленинградской области Александр Телегин отметил, что Дрозденко не заметает проблемы под ковер и отвечает на вопросы подробно, открыто и искренне.

«Губернатор в очередной раз обратил внимание представителей органов власти, что ждать похвалы от населения – последнее дело. Нужно просто работать. А если где-то есть недоработки, то не надо обижаться на критику, поскольку, по словам Дрозденко, без критики невозможно добиться изменений. Это важный подход к работе в Ленинградской области – дорога с двусторонним движением, когда власть слышит жителей, а население видит, что делает для него власть. Наверное, это правильный вектор – совместная работа на благо региона, которая успешно проводилась в 2024 году и будет успешно, я думаю, продолжаться в 2025-м», – считает эксперт.

#Сюжеты

ПолитологОрлов

25 Dec, 16:00


Пресс-конференция Дрозденко: проблемное поле и стратегия-2025

🔺Аналитика АПЭК

В отличие от большинства глав субъектов, которые выбирают прямую линию в качестве формата для подведения итогов года, губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко дает большую итоговую пресс-конференцию. Выбор такого формата объясняется системной работой правительства Ленинградской области с обращениями жителей. В течение всего года Александр Дрозденко проводил телефонные прямые линии два раза в месяц (каждый первый и третий понедельник месяца). Пресс-конференция – это возможность отойти от решения индивидуальных проблем, комплексно подвести итоги, а также обозначить приоритеты развития региона в новом году.

Одним из главных направлений работы правительства Ленинградской области остается поддержка семей с детьми. В этом году сделан очередной шаг не только по расширению мер поддержки семей, но и их систематизации. В 2024 году в регионе заработал специальный портал, который объединяет меры поддержки семей с детьми и позволяет получить консультацию по широкому кругу жизненных вопросов (о получении детских пособий, расположении женских консультаций и т.д.). Новой мерой этого года стала поддержка студенток, которые планируют материнство. С 2025 года регион будет предоставлять единовременную выплату для женщин, обучающихся по очной форме при постановке на медицинский учет (100 тыс. рублей). На поддержку семей в 2025 году планируется направить 16 млрд рублей.

Поддержка участников СВО выделяет Ленинградскую область на федеральном уровне. В регионе действует более 70 мер поддержки. Одно из заметных событий — недавнее открытие центра высокотехнологичного протезирования для участников СВО. Центр запущен в рамках кластера комплексного сопровождения и реабилитации участников специальной военной операции. В церемонии открытия приняла участие статс-секретарь — заместитель министра обороны Анна Цивилева. Ленинградская область — пилотный регион, который смог реализовать проект за четыре месяца.

В 2024 году произошли серьезные изменения в инфраструктурном развитии региона, которые в первую очередь касаются дорожного строительства. Ранее губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко специально анонсировал, что в 2024 году в регионе строится 5 новых мостов. Один из них – мост через реку Волхов в Киришах — был открыт с серьезным опережением графика (2 года). Новая переправа 438 м в длину, а вместе с подходами около 1 км. Несомненно, она должна дать новый импульс развития главному промышленному центру области – Киришам.

В следующем году власти Ленинградской области делают акцент на развитии туризма. В 2024 году регион признан лидером по событийному туризму, а Выборг вошел в топ малых и средних городов страны по посещаемости. По итогам 2024 года туристический поток в Ленинградскую область должен составить 7 млн человек. Всего за пять лет турпоток в регион удвоился. Дальнейшее развитие отрасли будет проходить согласно стратегии Ленинградской области по развитию туризма. Она была представлена в рамках ПМЭФ-2024 и получила высокую оценку вице-премьера Дмитрия Чернышенко. Важная новация документа – использование земель лесного фонда под создание мест отдыха и размещения.

Экологическая повестка также останется в фокусе внимания регионального правительства в 2025 году. В 2024 году Ленинградская область попала в топ-10 «Зеленого рейтинга» (переместилась с 18-го места на 6-е), что свидетельствует о позитивной динамике показателей обработки и утилизации мусора, снижении объемов захоронения отходов. Одно из главный событий в этой сфере — разрешение на ввод, полученное комплексом по переработке отходов (КПО) «Кингисепп» в Ленинградской области. Комплекс по переработке отходов «Кингисепп» — первый в регионе завод по глубокой переработке ТКО, который позволит существенно улучшить ситуацию со свалками. К началу 2025 года Ленинградская область получает преимущество, которое обеспечит региону успешный старт нового национального проекта «Экологическое благополучие».

#Аналитика

ПолитологОрлов

25 Dec, 15:01


Мэр-ветеран из Кировской области отстоял свой пост: как история дошла до Кремля и чем она обернется для Соколова?

📍Провокация или правовая коллизия?


История мэра-ветерана Никиты Горелова из небольшого кировского города Сосновка за последние дни облетела федеральные СМИ и Telegram-каналы. Горелов два года отслужил на СВО, был избран главой Сосновки в октябре.

20 декабря в своем Telegram-канале он заявил, что его пытаются снять с должности и вернуть в зону боевых действий, поскольку он затронул тему коррупции в городе.

По словам Горелова, к «провокации» против него причастны представители городской, районной и областной власти.

«Обращаюсь к губернатору области Соколову А. В. Честно говоря, мне не очень понятна ситуация, так как три месяца я уже работаю главой. Для чего я был отозван из Донбасса? Если для того, чтобы на честного человека и патриота города списать все и потом списать его самого, то мы друг друга на берегу неправильно поняли. Этого не будет», – высказался Горелов.

Утром 23 декабря пресс-служба правительства Кировской области разместила комментарий главы региона. Соколов заявил, что «сложилась правовая коллизия»: оказалось, что Горелов до сих пор является военнослужащим, поскольку приказа на увольнение не было.

«Я прошу вместе с военной прокуратурой, с округом решить вопрос. Какие есть альтернативные варианты. Все нужно сделать по закону. <…> Он никуда не бегает, он не дезертир. С Никитой Васильевичем мы созвонимся и поговорим», – пообещал Соколов.

В этот же день о скандале с мэром-ветераном из Кирова спросили уже пресс-секретаря президента РФ Дмитрия Пескова. Он ответил, что в Кремле не знают об этой ситуации, но «обязательно поинтересуются».

24 декабря жители Сосновки Вятскополянского района провели сход в поддержку мэра Горелова. На мероприятие приехал вице-губернатор Кировской области Андрей Лучинин. В сообщении пресс-службы правительства Кировской области говорится, что по поручению губернатора Лучинин обсудил с жителями вопросы развития Сосновского городского поселения и ситуацию в системе управления.

Также появилась информация о встрече губернатора Соколова с Гореловым. Уточняется, что речь шла о планах развития городского поселения, губернатор держит ситуацию в Сосновке на контроле, а зафиксированными нарушениями занимаются правоохранительные органы.

Горелов тем временем разместил в своем канале пост со словами: «Дорогие земляки! Мы победили!».

📍Вопросы остались

Депутат Законодательного собрания Кировской области Дмитрий Русских недоумевает, почему команда губернатора Соколова не смогла раньше купировать конфликтную ситуацию мэра-ветерана.

«Думаю, что конфликт начался не вчера, а намного раньше. И тот факт, что в столь непростое время региональный блок внутренней политики не загасил заранее этот конфликт, вызывает много вопросов. Тем самым негативному воздействию подвергся губернатор Кировской области Александр Соколов. Особенно странно ситуация выглядит на фоне прямой линии президента РФ Владимира Путина, который посвятил очень много времени вопросам участников СВО, так как это будущая элита и кадровый резерв», – подчеркивает Русских.

Научный руководитель Института региональных проблем Дмитрий Журавлев уверен, что случившееся в Кировской области не пройдет мимо федеральных властей.

«Думаю, что последствия для Александра Соколова могут быть самые серьезные. Сегодня федеральная власть на высшем уровне очень активно следит за тем, как продвигаются в региональной и местной власти те, кто прошел специальную военную операцию. И если хоть одна фраза из того, что сказал мэр, – правда, то губернатору придется по поводу многого отвечать», – полагает Журавлев.

#Сюжеты

ПолитологОрлов

25 Dec, 14:02


Даченков: критическая масса коррупционных скандалов в команде Травникова нарастает, но смена губернатора откладывается

Власти Новосибирской области остаются в поле внимания правоохранительных органов и СМИ: обыски прошли у главы Минпромторга региона Андрея Гончарова и вице-мэра Новосибирска Максима Останина, который с 2018 по 2024 год был заместителем министра промышленности. Обыски связаны с уголовными делами, по которым Гончаров и Останин проходят как возможные свидетели. Отметим, что это уже не первый коррупционный скандал в окружении губернатора Андрея Травникова, который недавно опроверг слухи о своей скорой отставке.

Даченков Игорь, генеральный директор Агентства массовых коммуникаций ООО «Регион Медиа»:

В последнее время область находится в фокусе внимания массмедиа по ряду негативных информационных поводов. В том числе по теме возбуждения уголовных дел в отношении чиновников по фактам нецелевого расходования бюджетных средств, махинаций и коррупции, превышения должностных полномочий. В чем причина? По мнению инсайдеров, скандальная ситуация в областном Минпромторге является логическим продолжением резонансного и спешного ухода вице-губернатора Сергея Семки.

Семка, который курировал Министерство ЖКХ и Минпромторг, покинул свой пост без серьезных последствий, как говорят, благодаря покровительству влиятельных фигур в регионе. При этом Минпромторг принял коррупционную эстафету от другого регионального министерства – ЖКХ, руководитель которого – Денис Архипов – по итогам прокурорской проверки попал под суд. Тогда, примерно год назад, в результате махинаций бюджет области недосчитался 220 млн рублей. Теперь в рамках уголовного расследования по Министерству промышленности и торговли речь идет о 150 млн рублей.

Ряд местных пабликов сообщает, что скандал в областном Минпромторге, связан прежде всего с тем, что на торги заводились свои юридические лица. Чиновники заранее сообщали аффилированным организациям критерии оценки для участия в торгах, суммы и другую важную информацию. В итоге эти организации становились победителями торгов. Разумеется, негативный резонанс, связанный с госзакупками, губернатору Травникову не нужен.

Действительно, это уже не первый коррупционный скандал в окружении главы региона. Критическая масса только нарастает. Есть ощущение, что риски для команды губернатора в связи с новым скандалом не только имиджевые, репутационные, но и более серьезные – кадровые. По имеющейся информации, действующий глава Новосибирской области в январе 2025 года должен был покинуть свой пост и отправиться на повышение в Москву. И. о. губернатора в этой связи на время должен был стать Юрий Петухов – первый заместитель, а на место главы региона рассматривался первый заместитель губернатора Красноярского края Сергей Пономаренко. Однако, по новым данным, планы изменились. Юрий Петухов в ближайшее время может возглавить Ярославскую область, поэтому отставка губернатора Травникова откладывается.

#Аналитика

ПолитологОрлов

25 Dec, 13:00


Конвиз: у главы администрации Кызыла Сагаан-оола мало полномочий, поэтому претензии к нему явно надуманные

Глава столицы Тувы Кызыла Ирина Казанцева подала иск в суд на расторжение контракта с мэром Кызыла Каримом Сагаан-оолом из-за ненадлежащего исполнения им своих обязанностей, передает ТАСС.

Конвиз Сергей, главный редактор газеты "Риск":

Должность главы Кызыла, которую занимает Ирина Казанцева, номинальная. Она человек без связей, влияния. Решение о подаче иска в суд на расторжение контракта с мэром города Каримом Сагаан-оолом из-за ненадлежащего исполнения им своих обязанностей – это вряд ли ее решение. Скорее всего, это решение главы республики Владислава Ховалыга.

Дело в том, что мэры столиц региональных субъектов, как правило, люди, которые не очень хорошо ладят с областными властями. Более того, мэр столицы чаще всего является конкурентом губернатора на следующих выборах. Такие конфликты случаются почти во всех регионах.

Сейчас в Туве трое вероятных претендентов, которые могут заменить Ховалыга. Это мэр Кызыла Сагаан-оол, бывший глава республики Шолбан Кара-оол (руководил регионом с 2007 по 2021 год. – РК) и известный бизнесмен, руководитель большого агропромышленного хозяйства «Заря» Василий Оюн. Все они попадают под давление республиканской власти, потому что являются потенциальными соперниками.

Мэр Кызыла Сагаан-оол – представитель прошлого руководителя республики Кара-оола и человек секретаря Совета безопасности РФ Сергея Шойгу. Все претензии к Сагаан-оолу явно надуманные. Республиканская власть стянула все полномочия на себя: по бездомным собакам, мусору, транспорту, распределению земельных участков. У мэрии Кызыла почти нет полномочий, поэтому спрашивать с Сагаан-оола нечего. Казанцева, как глава города, должна отвоевывать полномочия города, но действий от нее в этом плане не наблюдалось.

#Мнение

ПолитологОрлов

25 Dec, 12:01


Нечаев: развитие коррупционного кейса в Курской области мы будем наблюдать еще в течение полутора лет

Генеральный директор Корпорации развития Курской области Владимир Лукин арестован на два месяца. Его обвиняют в злоупотреблении должностными полномочиями при строительстве оборонительных сооружений в приграничных районах. По версии следствия, из-за этого бюджет области потерял более 170 млн рублей. Ранее был задержан экс-заместитель гендиректора Корпорации развития региона Игорь Грабин. Врио губернатора Александр Хинштейн заявил, что инициирует комплексную проверку Корпорации развития Курской области, в том числе ее финансово-хозяйственной деятельности.

Нечаев Дмитрий, доктор политических наук, профессор:

Сразу хочу сказать, что до этого задержания каких-либо настораживающих вещей, связанных с Владимиром Лукиным, не происходило, иначе бы ему не вручили в сентябре медаль за вклад в укрепление обороны России. Вполне возможно, что у руководителя и его зама были покровители в администрации области. Кроме того, любой чиновник как минимум не дурак и старается не оставлять следов после себя, не выводить скандалы в публичное поле, поэтому сигналов до задержания не было. При этом подобным корпорациям в регионах выделяются громадные ресурсы, там большой штат. Задача организации – привлекать инвесторов, помогать им и сопровождать инвестпроекты. С научной точки зрения это региональный институт развития, который, конечно, обладает определенными властными ресурсами и полномочиями.

Важный нюанс: у правоохранительных органов (в первую очередь Следственного комитета и ФСБ) приоритетная задача – тщательно контролировать все ресурсы, направляемые на СВО. В этом отношении в последнее время было много скандальных ситуаций не только в Курской области, но и у соседей – в Брянской, Орловской областях. Здесь мы, видимо, будем наблюдать развитие коррупционного кейса как минимум в течение полутора лет.

Есть четкая установка главы государства на нулевую толерантность к коррупционным делам и хищениям, связанным с СВО, поэтому все чиновники с таким ресурсами находятся как под микроскопом, Лукина вели явно не одну неделю, а несколько месяцев. Когда произошел прорыв границы 6 августа, уже тогда возникли вопросы к качеству оборонительных укреплений и к ответственным за них людям. Не исключено, что произошедшая в декабре смена губернатора Курской области может быть связана с делом Корпорации развития.

Когда было принято решение по отставке Алексея Смирнова, в Курск направили человека, который отличился в борьбе с коррупцией, – Александра Хинштейна. Но далее приоритеты у него, думаю, все-таки поменяются – самыми главными будут помощь людям и развитие региона. Под оккупацией находится только часть территории, а остальная требует развития: необходимо, чтобы работали новые производства, приходили инвесторы, серьезные ресурсы шли на восстановление освобожденных территорий. С другой стороны, Хинштейн не бросит и борьбу с коррупционерами.

#Аналитика

ПолитологОрлов

25 Dec, 11:02


https://www.gazeta.ru/business/news/2024/12/25/24703724.shtml?updated

#ПолитологОрлов

ПолитологОрлов

25 Dec, 10:01


Слатинов: история с уголовным делом Корпорации развития Курской области началась еще до Хинштейна

Генеральный директор Корпорации развития Курской области Владимир Лукин арестован на два месяца. Его обвиняют в злоупотреблении должностными полномочиями при строительстве оборонительных сооружений в приграничных районах. По версии следствия, из-за этого бюджет области потерял более 170 млн рублей. Ранее был задержан экс-заместитель гендиректора корпорации Игорь Грабин. Врио губернатора Александр Хинштейн заявил, что инициирует комплексную проверку Корпорации развития Курской области, в том числе ее финансово-хозяйственной деятельности.

Слатинов Владимир, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета, доктор политических наук:

Сама история задержания гендиректора Корпорации развития Курской области Лукина и его экс-заместителя ожидаемая, поскольку еще в 2023 году в СМИ озвучивались претензии к корпорации в части руководства возведением фортификационных сооружений. В этом году, причем незадолго до трагических событий 6 августа, когда ВСУ вторглись в регион, была официально распространена информация Управления капитального строительства области и прокуратуры – тоже с претензиями в адрес корпорации по поводу некачественного управления работами и отношений с подрядчиком. А после 6-го числа федеральный центр, скорее всего, провел дополнительный аудит всех аспектов деятельности корпорации, по всей видимости, возникли вопросы к ее руководству.

К врио губернатора Александру Хинштейну есть различные запросы – как от Кремля, который поставил его во главе региона, так и от населения. Понятно, что это разные запросы, один из них – то, что сам Хинштейн называет «победить и отстроиться»: запрос на восстановление региона и его развитие. Также есть запрос на антикоррупционную деятельность, на очищение региональной власти от таких очагов, в том числе связанных с активно обсуждаемым вопросом о возведении фортификационных сооружений. И Хинштейн совместно с правоохранительными органами пока еще реализует этот запрос, который идет и сверху, и снизу. Зациклится ли он на нем – вопрос времени.

Посмотрим, как этот сюжет будет развиваться дальше и как новый глава региона будет реализовывать другие запросы, не менее значимые. Один из них – выработка механизма оказания помощи переселенцам, а далее, после освобождения Курской области от ВСУ, восстановление региона. Сегодня Хинштейн вполне отвечает настроениям, но дальше отношение к нему, по крайней мере со стороны населения, будет сильно зависеть от того, насколько эффективно он будет реализовывать не только антикоррупционные, но и другие запросы.

#Аналитика

ПолитологОрлов

25 Dec, 09:01


Жестовская: губернаторы начали корректировать свои стратегии развития под итоги президентской прямой линии

Прошедшая президентская прямая линия содержала немало отсылок к регионам. Некоторые представители губернаторского корпуса уже отреагировали на сигналы первого лица государства. Однако для многих региональных лидеров подобные месседжи по-прежнему остаются не иначе как стресс-тестами.

Жестовская Алина, политолог:

Главы российских регионов начали корректировать свои стратегии развития под итоги президентской прямой линии. Поручения кабминам субъектов уже прозвучали в Волгоградской, Свердловской, Рязанской областях и на Кубани. Причем, согласно рапортам местных СМИ, предметные указания коснулись лишь нескольких территорий. Большинство же ограничились общими формулировками.

Но так ли повлияли на активность региональных глав 4,5 эфирных часа? Или важнейшим драйвером перемен стали обновленные губернаторские KPI? Попробуем сопоставить.

Пожалуй, одно из важнейших пояснений, которое дал 19 декабря президент, касалось механизма принятия решений. Владимир Путин констатировал, что в каждом субъекте или ведомстве, каждом кабинете на одну и ту же проблему могут смотреть по-разному. Соответственно, устранить дискуссии и перейти от разработки стратегии к тактическим действиям можно лишь после «принятия окончательного командирского решения» и оформления верхнеуровневых поручений. Конкретно руководителям субъектов гарант пожелал каждый рабочий день начинать и заканчивать вопросами демографии. В ответ один из регионов ПФО признал родительство профессией и учредил выплаты в дополнение маткапиталу под названием «Основа» в размере 1 млн. рублей на каждого ребенка, рожденного с 1 июля 2025 года. Получать их можно будет в течение трех лет ежемесячно - то есть по 27 тыс. И это уже можно признать действительно существенной мерой повышения рождаемости, коррелирующей сразу с тремя пунктами губернаторского KPI и достойной, чтобы ретранслировать ее повсеместно.

Отдельный пункт перечня показателей оценки эффективности и лейтмотив президентской прямой линии – помощь участникам СВО. Что удивляет, так это крайне скудный состав регионов, в которых главы публично поручили чиновникам отработать абсолютно все обращения жителей подшефных им территорий, поступившие на прямую линию президента. В этом числе навскидку можно назвать пару субъектов. Видимо, для большинства губернаторов и региональных чиновников общение с населением до сих пор остается стресс-фактором. И если можно избежать этой участи за счет лозунгов и типовых пресс-релизов, словно списанных под копирку, то они будут ее избегать. Видимо, даже рискуя не выполнить первый пункт KPI – доверие к власти, определяемое посредствам оценки общественного мнения.

#Аналитика

ПолитологОрлов

25 Dec, 08:00


Публикуем таблицу итогового рейтинга эффективности. Комментарии экспертов по каждому блоку, методика исследования и текст доклада – на портале «Региональные комментарии», а также на сайте АПЭК.

#Рейтинг

ПолитологОрлов

09 Dec, 17:30


Бывший первый вице-мэр Красноярска арестован: есть ли риски для действующей власти?

📍Подозрение в коррупции


Бывший первый вице-мэр Красноярска Алексей Давыдов арестован по подозрению в коррупции. Его поместили в СИЗО на два месяца, сообщает пресс-служба регионального управления Следственного комитета.

По версии следствия, Давыдов в период с сентября 2018-го по декабрь 2019 года выступил посредником в передаче взяток от директора компании «ПромСтрой» бывшему руководителю управления дорог, инфраструктуры и благоустройства Красноярска Евгению Жвакину.

Сумма взятки составила более 73 млн рублей. За эти деньги Жвакин помог обеспечить победу «ПромСтрою» в конкурсе по определению подрядчиков на выполнение дорожно-строительных работ в Красноярске.

Жвакина задержали 5 декабря по подозрению в получении взятки в крупном размере. Как и Давыдова, его заключили под стражу на два месяца.

Алексей Давыдов занимал должность первого замглавы города с ноября 2017 года по декабрь 2021-го при мэре Сергее Еремине. Евгений Жвакин возглавлял управление дорог, инфраструктуры и благоустройства с 2017 по 2019 год, с 2019-го по 2020-й был вице-мэром и руководителем департамента городского хозяйства, затем его вновь назначили главой управления, где он проработал до января 2022 года.

Учредитель «ПромСтроя» Декард Ханагян был задержан в июне 2024 года, но по другому делу. Его подозревают в картельном сговоре с экс-главой Специализированного автотранспортного предприятия Дмитрием Сакирко.

Напомним, в октябре РК рассказывали о скандальном увольнении другого первого вице-мэра Красноярска – Вадима Войцеховского. В администрации сообщили о его отставке «по утрате доверия», а затем добавили, что надзорные органы усмотрели конфликт интересов в его работе. Позднее главный прокурор Красноярского края Роман Тютюник раскрыл подробности: оказалось, что Войцеховский поспособствовал тому, чтобы его знакомая предпринимательница Оксана Лопаткина, директор компании «Синергия.про», получила контракт на изготовление теплых остановок в городе.

Эксперты РК тогда прогнозировали, что уход Войцеховского – это промежуточный этап. С каждым шагом накаляется ситуация вокруг действующего мэра Владислава Логинова.

📍Удар по репутации?

Политический аналитик Александр Чернявский обращает внимание на то, что Давыдов имеет малое отношение к действующей городской команде, а с Логиновым, который в то время работал в команде Еремина, у них и вовсе были холодные отношения. Однако по авторитету городской власти, считает эксперт, ситуация все равно ударила.

«В данном случае этот негативный эффект не стоит преувеличивать, поскольку речь идет о событиях достаточно давних. Скорее, имиджевые проблемы (пока косвенные) могут возникнуть у депутата Госдумы Еремина, поскольку Давыдов – его давний соратник», – говорит Чернявский.

Эксперт также подмечает, что проблема с возникновением негативных информационных поводов вокруг мэрии Красноярска стала хронической. Власти пытаются ее решить, назначив нового заместителя по общественно-политической работе – Алексея Подушкина, проводя кадровые перестановки, работу с имиджем Логинова, но пока ситуация остается сложной.

Директор Центра гуманитарных исследований и консультирования «Текущий момент» Сергей Комарицын отмечает, что в последнее время для Логинова стало слишком много угроз и рисков из-за расследований в отношении членов его команды, так что эта ситуация на его репутации не сильно сказалась бы, даже если бы Давыдов входил в его ближний круг.

«Отдельно отмечу, что Красноярск – один из крупнейших городов-миллионников. Судьба руководителя города такого масштаба, безусловно, решается не только на уровне региона, но и в Москве. Сейчас, несмотря на все скандалы, у Логинова достаточно прочное положение. Трудно сказать, сохранит ли он место до конца срока, поскольку многие процессы и замены у нас происходят неожиданно. Думаю, что на следующий срок, скорее всего, будет выбрана другая кандидатура», – поясняет Комарицын.

#Сюжеты

ПолитологОрлов

09 Dec, 17:01


Август: ревизия исполнения нацпроектов – прогнозируемое поручение. Государство выделило большие средства и ожидает трат по назначению

Исполнение национальных проектов за 2019–2024 годы проверит Счетная палата, такое поручение дал президент РФ Владимир Путин на заседании Совета по стратегическому развитию и нацпроектам. Что касается нацпроектов, рассчитанных до 2030 года, глава государства призвал кабмин проработать вопросы их финансирования с регионами до Нового года или, если потребуется, и в новогодние праздники, так как «работа затянулась». Отдельно на совещании Путин подчеркнул, что красной нитью через нацпроекты должна пройти нацеленность на решение проблем семей с детьми, так как создание условий для перелома демографической ситуации – одна из ключевых задач на ближайшие годы.

Август Алена, политтехнолог:

 Поручение президента России Владимира Путина провести ревизию выполнения национальных проектов – абсолютно нормальное требование. За любым нацпроектом стоят огромные деньги и четкие цели. Когда государство выделяет такие большие финансовые средства, оно ожидает, что они будут потрачены по назначению, оптимально и без излишеств. Так как это, к сожалению, случается не всегда, возникает необходимость проверки.

Что касается рисков для губернаторов в связи с ревизией, полагаю, вздрогнули те, кто мало контролирует этот вопрос, или те, кто понимает, что у них не совсем профессиональная команда (надеемся, таких мало). Если вскроются (чего не хотелось бы) не только ошибки, но и злоупотребления, то это серьезно отразится на имидже губернатора и, может быть, на его статусе, поскольку нацпроекты – крайне важное направление, за которым следит президент, на которое выделяется много средств. Помимо фактических вещей (где-то что-то построилось), есть еще имиджевая составляющая – насколько четко все исполняется и что об этом знают люди.

Затянувшаяся работа по новым нацпроектам, скорее, камешек в сторону кабинета министров, потому что они, в том числе Госсовет и многие другие структуры, занимались четкой проработкой новых проектов. А это план мероприятий, финансирование, источники, оценочные критерии и так далее. Возможно, это можно было сделать быстрее, но это может определить, наверное, только Владимир Путин. В любом случае сейчас понятна рамка новых нацпроектов, поэтому остается претворять эти идеи в жизнь.

Что касается задач регионов в рамках демографической ситуации, если хотя бы выполнить все то, что есть в нацпроекте «Демография», то результат обязательно будет. Но, на мой взгляд, ничто не мешает субъектам включить собственный креатив и найти возможности на региональном уровне. Если мы этот вопрос не решим, то для чего мы направляем нацпроекты на то, чтобы людям лучше жилось? Зачем филигранно вытачиваем всю систему общения государства с людьми? Зачем придумано огромное количество социальных проектов, если этим всем некому будет пользоваться и некому будет строить сильное, технологичное, социальное государство? Поэтому проблема демографии – самая главная. Хотелось бы верить, что губернаторы смогут найти внутренние идеи и ресурсы. Это важно, поскольку наша страна огромная, но в каждом регионе свои обычаи и традиции. Возможно, нужно учесть как раз это и проработать внутрирегиональные программы.

#Аналитика

ПолитологОрлов

09 Dec, 16:30


Межуниверситетский кампус в Тюмени: федеральная оценка реализации

🔺Аналитика АПЭК

Развитие образования Тюменской области – тема, актуальная не только для региональной, но и для федеральной власти. На прошедшей неделе регион посетили вице-премьер Дмитрий Чернышенко и глава Министерства образования Валерий Фальков. В фокусе внимания – создание межуниверситетского кампуса в Тюмени. Гости побывали на презентации проекта, которая состоялась в новом учебно-лабораторном корпусе Тюменского государственного университета.

Федеральное правительство высоко оценивает проект и способствует его реализации. Так, распоряжением от 14 ноября 2024 года на завершение строительства главного учебно-лабораторного комплекса Тюменского государственного университета выделено 496,3 млн рублей. За счет средств резервного фонда правительства планируется закончить внутренние отделочные работы, монтаж электроснабжения и слаботочных систем, устройство кровли и другие работы. А значит, корпус может быть готов к сдаче в эксплуатацию еще до конца 2024 года. Затем он должен стать частью научно-образовательной инфраструктуры межуниверситетского кампуса. Средства пойдут непосредственно университету, являющемуся федеральным учреждением.

Несмотря на различные сложности в реализации проекта, появление в Тюмени межуниверситетского кампуса под сомнение не ставилось. В первую очередь из-за персональной поддержки проекта статусными федеральными игроками. Так, реализация проекта находится в фокусе внимания действующего министра образования Валерия Фалькова, который несколько лет руководил Тюменским государственным университетом.

Развитие Тюмени как научного центра – серьезный фактор, влияющий на улучшение качества жизни в регионе. Он должен обеспечить качественную подготовку квалифицированных специалистов на территории области. Еще одно важное направление развития – технологический потенциал Тюменской области и инновационные разработки. Воспринимая появление межуниверситетского кампуса как новое конкурентное преимущество региона, областные власти способствуют продвижению проекта (в том числе на различных федеральных площадках).

Работа региональных властей по развитию образования способствует формированию имиджа региона как крупного образовательного центра и дополнительно обосновывает необходимость появления в регионе межуниверситетского кампуса и его поддержки. На встрече с Дмитрием Чернышенко Александр Моор подчеркнул: образование является безусловным приоритетом работы. На эти цели направляется 23% регионального бюджета. За пять лет в городах и сельских районах области были введены 28 школ и 24 детских сада, 9 спортивных школ и 6 школ искусств. Отдельная региональная программа – замена школ в деревянном исполнении современными зданиями. За пять лет в регионе заменили 12 таких школ в пяти сельских территориях. В этом году Тюменская область вошла в число 20 пилотных регионов с высоким научно-технологическим потенциалом.

#Аналитика

ПолитологОрлов

09 Dec, 16:01


Громский: прямая линия Кухарука. Хозяйственные вопросы и мегапроекты

Губернатор ХМАО Руслан Кухарук 5 декабря провел прямую линию с жителями региона. Это первое выступление Руслана Кухарука в таком формате после избрания губернатором Югры. Можно отметить, с одной стороны, системную подготовку, а с другой – высокотехнологичность этого общения. Команда Кухарука использовала чат-бот для получения сообщений, были задействованы все соцсети и другие информационные возможности, чтобы получить как можно больше вопросов и предложений по развитию региона. Более 2 тыс. обращений поступило. Глава региона заинтересован создать по итогам прямой линии» проблемную карту. Кухарук пользовался и тем материалом, который им уже был наработан во время серии поездок по муниципалитетам, активно демонстрировал свою осведомленность о ситуации в тех или иных населенных пунктах.

В целом тематику прямой линии можно разделить на две части. Первый блок – конкретные вопросы, которые стоило бы даже, по-хорошему, адресовать главам муниципалитетов, – по транспорту, уборке снега. И второй блок – мегапроекты, реализация которых решает комплексно большую задачу. И губернатор склонен решать проблемы именно системно.

Ремонт дорог глава региона, скорее всего, готов перевести в один из таких мегапроектов. Кухарук – сторонник не латания дыр, а замены дорожного покрытия.

Большой мегапроект – это уже существующая программа «Содружество»: совместное развитие трех регионов – ХМАО, ЯНАО и Тюменской области. Раньше и президент РФ говорил, что промышленные центры определенным образом связаны – исторически, экономически, поэтому необходимо развивать их вместе. Это и строительство дорог, мостов, авиационное сообщение. То, что делает сейчас в этом направлении команда Кухарука, – это разработка проектно-сметной документации. Здесь ожидается и привлечение федеральных средств, и концессионные соглашения с крупными инвесторами.

Важное направление, актуальное для пригородов Ханты-Мансийска, Сургута, Нефтеюганска, – это переселение из ветхого и аварийного жилья. Много и со знанием дела говорил об этом Руслан Кухарук. Он склонен, на мой взгляд, рассматривать этот вопрос тоже как мегапроект, как комплексное развитие агломераций – городов с пригородами. Частый вопрос, которые задают жители, – это транспортная доступность пригорода. Многие возят детей из поселков в города, они обеспокоены пригородным транспортным сообщением. Губернатор дал прямое поручение – изучить возможность развития по этому направлению. Я в этом усматриваю готовность развивать города округа именно как агломерации. Программа переселения из ветхого и аварийного жилья была командой Кухарука пересмотрена и значительно расширена, что является позитивным сигналом.

Можно заметить по вопросам и обсуждавшимся темам прямой линии, которая носила больше хозяйственный характер, что Кухарук недоволен ситуацией, сложившейся сейчас в Сургуте. Это самый крупный город округа, он прошел через затянувшуюся процедуру выборов мэра. Предшественник нынешнего главы находится под следствием. Конечно, это негативно сказалось на развитии города и решении местных проблем. Там вопросы по чистой воде, транспорту, дольщикам, аварийному жилью. Но по тому, как губернатор отвечал, мы видим, что он готов серьезно подключаться лично. Вместе с новой мэрией Сургута и городскими депутатами он готов решать накопившиеся проблемы.

Губернатор демонстрировал в ходе прямой линии открытое поведение, сам листал социальные сети, где жители оставляли обращения, в неформальном стиле их перечислял. Например, вопросы по развитию транспортной доступности в населенных пунктах. Глава региона самостоятельно поднимал некоторые вопросы, без помощи ведущих, то есть стремился продемонстрировать искреннюю заинтересованность. Жителями округа, думаю, это было воспринято позитивно.

Громский Алексей, ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК).

#Аналитика

ПолитологОрлов

09 Dec, 15:30


В Ульяновске новый виток протеста против оптимизации медучреждений: позиция власти и возможные последствия

📍Попытка спасти медучреждение


В Ульяновске сотрудники детской специализированной психоневрологической больницы № 1 вышли на пикет. Причина – планы властей объединить это учреждение с непрофильным – городской клинической больницей святого апостола Андрея Первозванного.

Пикет прошел в Засвияжском районе. Помимо медработников, в нем приняли участие родители детей-пациентов и лидеры фракций КПРФ и ЛДПР Виталий Кузин и Дмитрий Грачев, сообщает пресс-служба Коммунистической партии.

Об оптимизации ряда медицинских учреждений в Ульяновской области стало известно в октябре 2024 года. Местные жители выступили против, была подписана петиция, адресованная президенту РФ Владимиру Путину, председателям обеих палат парламента, главе Минздрава РФ и другим чиновникам. Ее подписали более 5 тыс. человек.

Вице-премьер правительства Анна Тверскова заявила, что «реформирование назрело». По ее словам, объединение медучреждений связано с нехваткой специалистов и высокотехнологичного оборудования. Слияние якобы должно повысить качество и доступность медпомощи, в том числе сократятся бюрократические процедуры, появится возможность проведения консилиума врачей.

В резолюции, которая была составлена по итогам пикета, говорится, что больница полностью укомплектована врачами и медперсоналом. Кроме того, медработники подчеркнули, что Минздрав так и не ответил им на вопрос, где дети из районов области смогут получать помощь в случае ликвидации круглосуточного стационара ДСПБ, не получили они и экономического обоснования решения, передает «Коммерсантъ». Работники больницы также отметили, что качество медпомощи в случае слияния снизится, так как городская больница не профильная и ряд бесплатных в ДСПБ процедур могут стать платными и ограниченными. Некоторые высококвалифицированные специалисты отказываются работать под руководством главврача больницы Андрея Первозванного, и это, по мнению митингующих, приведет к дефициту кадров.

Главные требования пикетчиков: отказ от объединения учреждений, сохранение руководства больницы и специалистов. Звучали также призывы к отставке министра здравоохранения Марии Шалягиной и вице-премьера Анны Тверсковой.

📍Протесты будут расти

Координатор Ульяновского регионального отделения ЛДПР Сергей Маринин считает аргументы Минздрава в пользу оптимизации неубедительными и плохо донесенными до населения. Кроме того, он отмечает, что против реорганизации выступило огромное число людей, но их мнение не учли: этот факт может вызвать новую волну протестных акций.

«Допускаю, что протесты могут усиливаться, поскольку недовольство жителей растет, в том числе из-за неполученных ответов на многочисленные вопросы, связанные с получением медицинского обслуживания. Протестные акции всегда привлекают особое внимание СМИ и отслеживаются в том числе на федеральном уровне. В связи с этим к руководству Ульяновской области могут возникнуть вопросы. Не берусь прогнозировать отставки в блоке здравоохранения, но для меня они не будут неожиданными», – замечает Маринин.

Руководитель агентства «Социальные коммуникации» Илья Паймушкин удивлен, что губернатор Ульяновской области Алексей Русских и новый председатель правительства Геннадий Спичрагов еще не встретились с протестующими. По его мнению, если этого не произойдет, то подобные акции и митинги могут приобрести еще большие масштабы. Кроме того, как отмечает эксперт, если власти не начнут реагировать на обращения граждан, их позиции могут серьезно пошатнуться.

«Недавняя ситуация со сменой губернатора Курской области показывает новое отношение федеральной власти к слабому или неумелому управлению руководителей на местах. С людьми нужно общаться, реагировать на их замечания, в конце концов защищать их права», – добавляет политолог.

#Сюжеты

ПолитологОрлов

09 Dec, 15:01


Лобов: важно, что каждое обращение, поступившее на прямую линию Кухарука, будет отработано профильными ведомствами

Губернатор Югры Руслан Кухарук провел прямую линию. На нее поступило более 2 тыс. вопросов от жителей. Больше всего обращений было по теме жилищно-коммунального комплекса, на втором месте – обращения, касающиеся аварийного жилого фонда. Активно авторы вопросов интересуются положением дел в социальной сфере и развитием социальной инфраструктуры, благоустройством и развитием улично-дорожной сети. На пятом месте по популярности – вопросы о качестве медицинских услуг и работе системы здравоохранения.

Лобов Александр, экс-депутат Тюменской областной думы:

Прямая линия губернатора Руслана Кухарука шла более двух часов, вопросов было много, в том числе и в чатах, где оперативно реагировали аккаунты местных администраций – Нягани, Нижневартовска и других городов. В основном вопросы, которые задавали жители, были местного значения. Некоторые проблемы, кстати, уже в процессе решения. Ранее Кухарук, как мы знаем, посетил все муниципалитеты Югры – общался с чиновниками, общественниками, жителями Югры. Он в основном уже знаком с проблемами, которые есть на территории округа. Например, с темой молочного завода в Нижневартовске, которая неоднократно поднималась в социальных сетях. Руслан Кухарук – активный пользователь соцсетей. У него на страницах открыты комментарии, чтобы жители региона могли оставлять свои обращения. Люди пишут вопросы, пожелания. Губернатор в курсе происходящего в регионе. Как пишут мои коллеги о Кухаруке, это человек, который на своем месте, он разбирается в проблемах так, будто в должности губернатора не полгода, а уже несколько лет.

Насколько я помню, Кухарук был активным главой Тюмени, записывал еженедельные эфиры в соцсетях, где рассказывал о планах или об итогах работы, поэтому такой формат общения уже зарекомендовал себя положительно. Это прямая связь с населением. Жители, которым не удалось задать вопросы на личных встречах, могут обратиться к губернатору во время прямой линии, написать в чат-бот. И самое главное, как отметил Кухарук после того, как вышел из студии, что каждое обращение, поступившее во время эфира, будет принято в работу профильными чиновниками и ведомствами. Прямая связь губернатора с жителями – это, на мой взгляд, очень хорошо. И я вижу, что югорчане положительно относятся и к самому главе региона, и к его действиям на этом посту.

#Мнение

ПолитологОрлов

09 Dec, 14:31


Паймушкин: странно, что первые лица Ульяновской области не встретились с медиками, выступающими против оптимизации здравоохранения

В Ульяновске жители города и сотрудники Детской специализированной психоневрологической больницы № 1 (ДСПБ № 1) вышли на пикет против объединения учреждения с Городской клинической больницей святого апостола Андрея Первозванного. Власти региона уверяют, что реорганизация «целесообразна», сделает медпомощь доступнее и качественнее. Но медики заявили, что городская больница непрофильная и качество медпомощи ухудшится, а ряд процедур могут стать платными для пациентов. Кроме того, такое решение может в итоге привести к дефициту кадров, так как не все готовы работать под новым руководством. Ранее ульяновцы создали петицию против оптимизации учреждений, адресованную президенту РФ Владимиру Путину.

Паймушкин Илья, политолог, руководитель агентства «Социальные коммуникации»:

Любая оптимизация, которая ведет к неудобству людей и ухудшению качества оказания услуг, априори вредна. Работники бюджетной сферы, и тем более здравоохранения, не избалованы высокими зарплатами. Каждый сотрудник любого медицинского учреждения – на вес золота, начиная от медсестер, водителей, не говоря уже об узких специалистах.

Медики работают в весьма непростых условиях, и нужно сказать спасибо, что у них находятся время, сила воли на отстаивание своих прав и прав их пациентов. Протесты могут иметь более широкий размах, если с людьми не встретятся первые лица Ульяновской области. Такое уже было во многих субъектах нашей страны. Странно, что губернатор Алексей Русских и новый председатель правительства Геннадий Спирчагов первым делом не пригласили протестующих на беседу. Это показывает отношение чиновников как к отрасли в целом, так и к жителям региона.

Недавняя ситуация со сменой губернатора Курской области показывает новое отношение федеральной власти к слабому или неумелому управлению руководителей на местах. С людьми нужно общаться, реагировать на их замечания, в конце концов защищать их права.

#Мнение

ПолитологОрлов

09 Dec, 14:01


Кузнецов: если внутриэлитное напряжение на выборах мэра Братского района не будет снято заранее, репутационные риски для Кобзева велики

Бывший мэр Братска (Иркутская область) Сергей Серебренников, с огромным разрывом проигравший выборы в сентябре 2024 года, может попытаться взять реванш на выборах главы Братского района, сообщает URA.RU. О намерении участвовать в кампании заявила депутат думы Братска Лариса Павлова, входящая в ближайшее окружение Серебренникова. По информации медиа, планирует выдвинуть свою кандидатуру и мэр Вихоревки, самого крупного города района, Николай Дружинин. Он считается человеком сенатора Андрея Чернышева, который длительное время контролирует Братский район и при поддержке которого на выборах мэра Братска победил бывший глава района Александр Дубровин.

Кузнецов Игорь, политконсультант, автор Telegram-канала «Нативный нарратив»:

 При условии, что текущий сценарий сохранится, на выборах главы Братского района стоит ожидать жесткой конкурентной борьбы. На данный момент шансов больше у Дружинина. Павлова ассоциируется с экс-главой Братска Сергеем Серебренниковым, которого воспринимают как сбитого летчика после проигрыша выборов мэра. Дружинин из группы Чернышева и фактически пользуется поддержкой выигравшего выборы мэра Братска Александра Дубровина – ранее он называл совместную с Дружининым работу «тандемом». Однако здесь тоже не все так однозначно. Стоит отметить, что влияние Дубровина на мелкие муниципалитеты района не стоит переоценивать – главы некоторых поселений находятся к нему в контрпозиции. Да и в самой Вихоревке отношение к Дружинину как к управленцу весьма неоднозначное.

Есть и другой важный фактор, который нужно принять во внимание. Выборы досрочные, запланированы на февраль, и очень многое зависит от того, как проблемный Братский район пройдет эту зиму. Речь здесь идет не только об электоральных настроениях. К эффективности Александра Дубровина на посту главы Братского района уже возникали вопросы: у муниципалитета в начале осени вместе с закредитованностью наблюдались большие сложности с подготовкой к прохождению отопительного сезона. В сентябре в ряде поселений были проблемы с ремонтом котельных, в некоторые северные поселки, куда топливо можно было завезти только по воде, его еще не завезли, что с учетом окончания сезона навигации становилось критическим риском. Такие сбои могут спровоцировать тяжелые ситуации, вплоть до ЧС в разгар суровой сибирской зимы. Если маленькие поселения района начнут замерзать и будет объявлен режим ЧС, выборы вообще могут быть перенесены.

На праймериз возможны разные варианты: либо Чернышев обеспечит результат Дружинину, а Павлова соберет подписи, пойдет самовыдвиженцем – и повторится та же история, что и в Братске, либо предварительное голосование пройдет по четвертой, закрытой модели. Очень многое зависит от того, какие политические выводы сделали глава региона Игорь Кобзев и его внутриполитический блок из братского кейса – выборов мэра в этом году – и какой будет выбран сценарий сейчас. Оптимальная схема – если внутриэлитное напряжение будет снято на старте: губернатор приедет на конференцию и выдвинет своего кандидата. Шансов у такого кандидата будет больше, поскольку нет фактора электоральной усталости и к человеку губернатора по умолчанию больше доверия. Особенно с учетом того, что район проблемный и уже находился под ручным управлением главы региона. Если все пойдет так, как идет сейчас, репутационные риски для губернатора весьма велики. В случае победы Дружинина Чернышев будет контролировать самый крупный район в регионе, включая его административный центр. При согласовании главы региона на следующий срок такой кейс точно не останется незамеченным.

#Аналитика

ПолитологОрлов

09 Dec, 13:00


Качин: увольнения на шахтах в Кузбассе. Сотрудники нужны на угольных предприятиях в других городах регионах, но не все готовы к переезду

В Кемеровской области наблюдается кризис в угольной отрасли. Еще не забылась история с шахтой «Инская», где более чем 380 сотрудникам не выплатили зарплаты в сумме 65 млн рублей, а затем свыше 400 человек сократили, как стало известно о сокращениях на шахте «Анжерская» угольной компании «Анжерская-Южная». Планируется уволить около 100 человек из-за сокращения инвестиций. Кроме того, приостановлена на полгода работа шахты «Ольжерасская-Новая». В правительстве Кузбасса заверили, что другие предприятия не планируют приостановку деятельности.

Качин Валерий, председатель союза журналистов Кузбасса:

 Острой социальной напряженности в связи с массовыми увольнениями на шахте «Анжерская» нет. Угольно-добывающей промышленностью занимаются крупные холдинги, которые пока держатся на плаву. А что касается отдельных предприятий, например шахты «Инская», где была забастовка, шахты «Анжерская», то им выживать сложнее. Цены на уголь падают, а добыча его сокращается. Сейчас в Кузбассе уровень добычи такой же, как пять лет назад. Поэтому отдельные предприятия пострадают больше всего.

Шахта «Анжерская» – одна из самых старых, на ней добывается не очень большое количество угля. Эта шахта находится на севере области, но основная добыча – в центре и на юге, где большая концентрация угольных предприятий. В самом городе Анжеро-Судженске других предприятий мало, поэтому трудоустроить там людей вряд ли получится. Не все готовы уехать в другие города, где шахтеры действительно нужны. А в других отраслях меньше зарплата.

Что касается властей Кузбасса, то они пытаются реагировать. Они сразу проводят переговоры с собственниками, с руководством шахты, с рабочими. Около 10–15 лет назад экс-губернатор Аман Тулеев тоже занимался решением подобных проблем, авторитарным порядком менялись собственники. А сейчас это не всегда происходит. Новый собственник придет, а миллионные долги останутся, их нужно погашать. Особых перспектив в инвестировании нет. Поэтому, как правило, этими ситуациями начинаются заниматься силовые структуры.

#Мнение

ПолитологОрлов

09 Dec, 12:30


Курган обретет мэра в декабре: почему у врио главы города Науменко остался только один соперник

📍Два кандидата в финале


К концу года в Кургане могут выбрать градоначальника. Как ожидается, в декабре депутаты проголосуют за одного из двух претендентов на пост главы города.

В финальный этап конкурса вышли только два кандидата: действующий врио главы города Антон Науменко и исполнительный секретарь местного отделения ЕР Дмитрий Жуковский. Третьего кандидата – оппозиционно настроенного бывшего депутата гордумы Якова Сидорова – в финальный этап не допустили.

«По итогам оценки конкурсной комиссии экс-депутат набрал 32 балла, чего оказалось недостаточно для регистрации в качестве кандидата», – сообщают инсайдеры Telegram-канала «Погоны и галстуки».

Напомним, Курган остался без градоначальника в январе: Елена Ситникова покинула пост, став фигуранткой уголовного дела о халатности. Его возбудили после пожаров весны 2023 года, когда горели леса и населенные пункты. Временно исполнять обязанности мэра Кургана стала Анастасия Аргышева. Она подала документы на конкурс по выборам мэра, который в итоге не состоялся. На время управления Аргышевой пришелся сильнейший паводок. Весной она ушла с поста врио главы города на прежнее место работы. На ее место назначили Юлию Гурьянову, которая проработала градоначальником менее недели.

2 мая на должность временно исполняющего полномочия главы Кургана депутаты гордумы назначили первого заместителя главы Антона Науменко. При этом кресло замглавы он занял 30 апреля. До этого дня с июня 2020 года он руководил ГБУ «Управление по обеспечению деятельности правительства Курганской области».

Осенью – после избрания нового созыва гордумы Кургана – был объявлен новый конкурс по отбору кандидатур на должность мэра города. 21 октября завершился срок подачи документов от кандидатов. В этот день заявки принесли трое: врио главы города Антон Науменко, бывший депутат и оппозиционер Яков Сидоров и секретарь местного отделения ЕР Дмитрий Жуковский, который ранее уже пытался участвовать в конкурсе по отбору кандидатов в мэры. Претендентов просили пройти медкомиссию и предоставить справки о состоянии здоровья. На первый этап конкурса проходили все три кандидата. Но на втором этапе Сидорова не допустили в финал.

Президент РФ Владимир Путин еще в апреле сделал замечание губернатору Курганской области Вадиму Шумкову, касающееся долгого отсутствия градоначальника. Глава государства советовал решить вопрос как можно скорее. Однако градоначальник не избран до сих пор, а губернатор тему выборов главы областной столицы никак не комментирует.

📍Реальный кандидат только один

В финал конкурса допустили только двух кандидатов, поскольку Яков Сидоров, хоть и не получил бы большинство голосов депутатов, но смог бы создать проблемы, считает депутат Курганской гордумы Иван Камшилов.

«Проблемы могли бы возникнуть для уже избранного главы города Кургана, потому что в своей программе Сидоров публично поднял бы актуальные проблемы, которые годами не решаются. И Курган выглядел бы очень неприглядно. Также тень была бы брошена на губернатора, поскольку в Кургане все хозяйство развалено», – рассказывает парламентарий.

По словам депутата, скорее всего, финал конкурса пройдет на внеочередном заседании думы, однако его еще не назначили.

Итог выборов будет очевиден, поскольку к голосованию допустили только основного кандидата и технического, считает корреспондент экспертного портала «УралПолит» по Курганской области Павел Овсянников.

«Основной претендент, конечно, Науменко, который является ставленником правительства области. Это наиболее удобный для региональной власти вариант. Его соперник – это молодой человек, который еще весной пытался участвовать в конкурсе по отбору мэра, но потом снял свою кандидатуру. Кандидатом в мэры он является сейчас просто номинально», – заключает Павел Овсянников.

#Сюжеты

ПолитологОрлов

09 Dec, 12:00


Локтева: ценник на региональный туризм откровенно заградительный

Более 28 млрд. рублей предлагается выделить регионам России на развитие туризма в рамках единой субсидии на 2025-2027 год. Об этом ранее сообщил министр экономического развития Максим Решетников. В частности, он предложил усилить развитие региональных точек притяжения через механизм единой субсидии. В рамках предварительно одобренных лимитов нацпроекта на ближайшую трехлетку предусмотрено 28,5 млрд. рублей

Локтева Наталья, директор АНО Центр содействия патриотическому и духовно-нравственному воспитанию «Семья и Родина», член Комиссии по направлению «Семья» Госсовета РФ, к.э.н.:

Среди многочисленных проблем регионального туризма в России, как-то недостаток или вообще отсутствие развитой инфраструктуры, наиболее болезненными для обывателя остаются моменты, связанные с деньгами. То есть цены на дорогу и проживание.

Сегодня, чтобы провести новогодние праздники в самых живописных уголках нашей страны, например, на Камчатке или озере Байкал, средней семье из трех человек (двое взрослых и ребенок) понадобится космическая сумма - порядка полумиллиона рублей. Это с услугами персонального гида, экскурсиями, трансфером. Только пакет, включающий посещение острова Ольхон, ледяных гротов, островов, Хужира и мыса Хобой оценивается турагентствами в 121 000 рублей за человека при заезде с 31 декабря по 5 января. Это во много раз превосходит турецкий или даже тайский бюджеты. Сэкономить за счет альтернативного - общественного транспорта или скромных гостиниц - удастся вряд ли, жилье там выкупается операторами, а постоянно курсирующих общественных маршруток просто нет, что для семьи с маленькими детьми, согласитесь, совсем не вариант. Впрочем, даже если взять более привычные отечественные направления, картина изменяется несущественно. Но из чего складывается такая арифметика?

Если вы не любитель традиционных направлений, увидеть которые хоть раз в жизни и показать отпрыскам, не откажется никто, рассмотрим «досуг» для истинных ценителей, например, поселок Пушкинские горы Псковской области, знаменитый усадьбами, где основатель современного русского языка Александр Сергеевич написал свои самые яркие произведения. И, конечно, тем, что среди местных холмов, в Святогорском монастыре, сокрыта его могила.

Чтобы отдохнуть на январские праздники в местном отеле-усадьбе все та же семья из трех человек, если повезет застать номер свободным, должна выложить за проживание порядка 60 тысяч рублей. И это еще не самое дорогое предложение. Верхняя планка переваливает за сотни тысяч. Опять же далее по списку — совсем не бюджетное питание, по стоимости конкурирующее со столичным общепитом.

Ожидаемо, взвинчивание цен происходит на фоне монополизации рынка, когда единичные игроки диктуют свои условия, а отсутствие конкуренции тормозит развитие и предложение.

Схожая ситуация складывается по всей стране. Добавьте сюда внушительную стоимость перелетов и расходы на трансфер. Спрос есть, но ценовая политика предложений выходит за все разумные пределы. И это никак не компенсируется копеечной стоимостью билетов во всевозможные краеведческие музеи и национальные парки.

Кажется, что главная проблема российского туризма сегодня в том, что он либо никому, кроме обывателя и накручивающих в три стороны гидов, не нужен, либо слишком представителен и роскошен - ценник на него откровенно заградительный для граждан со средними доходами. Потому не развивается, а топчется на месте. Но важно осознать, что в современных реалиях, когда прогресс правит балом, отсутствие шага вперед — это два шага назад.

#Аналитика

ПолитологОрлов

09 Dec, 10:03


ПолитологОрлов pinned «Федеральный телеграм-канал, оказавший наибольшее влияние на региональную повестку в 2024 году»

ПолитологОрлов

09 Dec, 10:01


Состав жюри IV премии «Региональная политика»

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (председатель)
🔺Оксана Гаман-Голутвина, президент Российской ассоциации политической науки
🔺Григорий Казанков, президент Российской ассоциации политических консультантов
🔺Евгений Сучков, директор Института избирательных технологий
🔺Андрей Максимов, президент компании «Максимов консалтинг»
🔺Владимир Климанов, директор Центра региональной политики РАНХиГС
🔺Ростислав Туровский, вице-президент Центра политических технологий
🔺Лариса Паутова, директор проектов фонда «Общественное мнение»
🔺Виктор Потуремский, директор по политическому анализу компании ИНСОМАР
🔺Андрей Левченко, ведущий РБК-ТВ
🔺⁠Дмитрий Журавлев, научный руководитель Института региональных проблем
🔺Илья Гращенков, директор Центра развития региональной политики

ПолитологОрлов

09 Dec, 10:00


АПЭК проводит IV премию «Региональная политика»

Дорогие друзья!

В декабре 2024 года АПЭК проводит IV премию «Региональная политика». Будут определены победители по 10 номинациям:
🔺Эффективный губернатор
🔺Эффективный мэр
🔺Федеральный эксперт по региональной политике
🔺Региональный эксперт по региональной политике
🔺Исследование по региональной политике
🔺Федеральный telegram-канал, оказавший наибольшее влияние на региональную повестку
🔺Региональный telegram-канал, оказавший наибольшее влияние на региональную повестку
🔺Региональный репутационный кейс
🔺Муниципальный репутационный кейс
🔺Популярный эксперт по региональной политике

Победители по трем номинациям будут определены голосованием в telegram-канале «ПолитологОрлов».
🔺Федеральный telegram-канал, оказавший наибольшее влияние на региональную повестку: голосование 9 -15 декабря
🔺Региональный telegram-канал, оказавший наибольшее влияние на региональную повестку: голосование 16-22 декабря
🔺Популярный эксперт по региональной политике: голосование 23-29 декабря

Победители еще пяти номинаций будут определены по итогам заседания жюри. Церемония награждения состоится в конце января.

ПолитологОрлов

09 Dec, 09:25


📑Федеральная партийная политика: основные тренды 1 - 8 декабря 2024

🔺Аналитический обзор АПЭК

1. Политические партии продолжают конкретизацию своих стратегий, а также готовят кадровые ротации в ходе подготовки к парламентской кампании 2026 года. Среди ожидаемых ключевых событий декабря — съезды «Единой России» и ЛДПР, анонсированные на 13 и 14 декабря 2024 года.

Для «Единой России» одной из ключевых перспективных тем по-прежнему остается независимый контроль за реализацией нацпроектов. Кроме того, врио секретаря Генсовета партии Владимир Якушев напомнил о тесном взаимодействии «Единой России» с правительством, федеральными и региональными органами исполнительной власти в сфере разработки таких программ, а также о том, что «положения 19 новых нацпроектов будут зафиксированы в Народной программе», которая может быть дополнена на ближайшем съезде.

Вероятно, на съезде партии будет представлена дальнейшая конкретизация стратегии партии в думской кампании - с учетом задач по развитию каналов обратной связи с гражданами и созданию кадровых лифтов для амбициозных общественников и муниципальных депутатов, ранее представленных в программной статье В.Якушева.

2. КПРФ активизирует критику политики властей в сфере здравоохранения. Так, первый зампред ЦК Юрий Афонин заявил, что «ограничение числа дней больничного – недопустимое покушение на базовые права человека». Такие акценты партии можно связать с борьбой коммунистов за симпатии представителей старших возрастных групп и женщин с детьми, которые чаще вынуждены брать больничные.

Другим направлением публичной активности КПРФ остается продвижение законопроекта о регулировании цен на товары первой необходимости, который может привлечь дополнительное внимание СМИ с учетом сезонного роста цен на ряд продуктов в преддверии новогодних праздников.

3. ЛДПР продолжает работу с социальной повесткой. Заметна инициатива партии «Новогодний семейный бюджет», предполагающая направление части неизрасходованных федеральных средств на разовые адресные выплаты по 10 тыс. рублей - по аналогии с шагами властей в период пандемии. Кроме того, партия предложила предоставить многодетным родителям 1 дополнительный выходной в неделю.

4. СРЗП публично продвигает инициативы, апеллирующие к гражданам среднего и старшего возраста, участникам СВО и сотрудникам бюджетных учреждений. Так, лидер партии Сергей Миронов совместно с Яной Лантратовой направил в правительство предложения о возвращении к полностью солидарной пенсионной системе, отказе от регрессивной шкалы страховых взносов, а также передаче функций Социального фонда по пенсионному обеспечению государству. Те же депутаты Госдумы совместно с однопартийцем Александром Терентьевым подготовили законопроект об оплате затрат медработников на услуги ЖКХ за счет федерального бюджета.

В СРЗП предложили предоставить детям участников СВО право на бесплатное проживание в студенческих общежитиях и снять ограничения по использованию маткапитала для семей участников спецоперации.

5. «Новые люди» продолжают продвижение законопроекта о возможности оценивать работу депутатов и чиновников через сервис госуслуг, что может быть апелляцией к политизированной части жителей крупных городов (в том числе представителей старших возрастных групп, которые во многих городах-миллионниках пользуются такими сервисами достаточно активно).

6. Можно отметить определенную активизацию непарламентских сил, что может быть связано с подготовкой к ЕДГ-2025. В ходе последних региональных выборов накануне думской кампании обычно начинают активнее обсуждаться перспективы непарламентских проектов, что привлекает к ним внимание спонсоров и ресурсных кандидатов. Отметим, например, отставку главы РЭП «Зеленые» Андрея Нагибина или прошедший 30 ноября Федеральный политсовет «Яблока», в ходе которого обсуждались вопросы работы с гражданским обществом (во многом именно с локальными протестными группами).

#Обзор

ПолитологОрлов

09 Dec, 08:40


📑Лидеры партий: региональная активность 1 - 8 декабря 2024

🔺Аналитический обзор АПЭК

1. В рамках работы руководства парламентских партий с региональной повесткой показательно внимание ключевых политических сил в начале декабря к территориям Северо-Запада.

Так, при активной поддержке «Единой России» в Вологодской области прошел форум «Трудоустройство и меры поддержки участников СВО: лучшие региональные практики», в котором приняли участие более 300 делегатов из регионов СЗФО. При этом в видеоприветствии участникам форума врио секретаря Генсовета партии Владимир Якушев отметил, что навыки участников СВО нужны также «на управленческих постах в системообразующих предприятиях».

Возможно, это указывает на стремление В.Якушева усилить роль партии в подготовке кадров с опытом участия в СВО не только для выдвижения на выборные должности и в органы исполнительной власти, но и на управленческие посты в экономике. В 2025-2026 годах это может стать стимулом для более тесного взаимодействия «Единой России» с госкорпорациями и по более широкому кругу тем, например, в сфере подготовки инициатив по экономическому и промышленному развитию.

В свою очередь, вице-спикер Госдумы от «Новых людей» Владислав Даванков побывал с рабочей поездкой в Калининградской области, акцентировав внимание на экологической тематике, в том числе в вопросах утилизации отходов.

2. В сфере кадровой политики одним из ключевых событий стало назначение депутата Госдумы от «Единой России» Александра Хинштейна на пост врио губернатора Курской области. Этот шаг президента может еще раз свидетельствовать об усилении акцента в деятельности губернаторов именно на работе с протестной повесткой и организации каналов обратной связи. В этих условиях в 2025-2026 годах может несколько возрасти доля выходцев из депутатского корпуса «Единой России» среди назначаемых Кремлем врио губернаторов, а также роль партии в предвыборных кампаниях глав регионов.

На оппозиционном фланге важным событием стала конференция Московского городского отделения КПРФ, в которой приняли участие и представители федерального руководства партии. Избрание первым секретарем МГК КПРФ секретаря ЦК по оргработе Виктора Царихина, который до июня 2024 года был депутатом заксобрания Ленинградской области, представляет риск для партии - учитывая, что ранее он не был плотно связан с регионом. Это может стать дополнительным фактором усиления конкуренции за московских протестных избирателей в преддверии парламентских выборов-2026.

3. В числе партийных инициатив, затрагивающих региональную проблематику, можно рассматривать и работу ведущих политических игроков с миграционной повесткой, близкой прежде всего жителям крупных городов и окружающих их агломераций. Так, лидер СРЗП Сергей Миронов заявил, что его партия готовит законопроект о запрете рекламы услуг по легализации мигрантов. Но повышенное внимание всех ключевых партий к миграционной теме сокращает возможности каждой из них по отдельности получить политические очки от обращения к подобным темам.

4. Миграционная повестка стала поводом и для внимания федеральных спикеров партий к конкретным регионам. Так, лидер ЛДПР Леонид Слуцкий обратился к губернатору Пермского края, осудив решение местных властей сдать помещения детсада под жилье для мигрантов на период ремонта. Для партии это также стало поводом заявить о подготовке законопроекта о запрете размещения мигрантов вблизи школ и детсадов.

В свою очередь, С.Миронов обратился в Генпрокуратуру в связи с решением Сахалинского облсуда на этапе апелляции освободить от наказания двух лиц, в 2023 году осужденных за браконьерство в связи с охотой на 26 северных оленей.

Можно предположить, что нарушение экологического законодательства (в том числе в сфере охоты) статусными бизнесменами, депутатами и чиновниками будет находиться в сфере особого внимания политиков в преддверии думских выборов-2026, что можно связать не только с природоохранной повесткой, но и с запросом на эгалитаризм, усилившимся на фоне СВО.

#Обзор

ПолитологОрлов

09 Dec, 08:00


📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в ноябре 2024 года

Агентство политических и экономических коммуникаций подготовило ежемесячный рейтинг влияния глав субъектов РФ и доклад о региональной политике. Прикрепляем все необходимые ссылки.

↘️Навигация по докладу:

– Рейтинг влияния глав субъектов РФ
очень сильное влияние
сильное влияние
среднее влияние

– Федеральная политика в отношении регионов
часть 1
часть 2

– Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты
часть 1
часть 2

– Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды декабря 2024-го — января 2025 года
часть 1
часть 2
часть 3

👁️‍🗨️ Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»

#Доклад #Рейтинг

ПолитологОрлов

09 Dec, 08:00


📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в ноябре 2024 года

📍Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды декабря 2024-го — января 2025 года

часть 3

5. Сложным периодом для глав регионов могут стать вторая-третья декады января 2025 года - с учетом традиционного в это время сезонного роста протестных настроений, а также внимания СМИ к проблемам субъектов. Скорее всего, поводам для жесткого реагирования со стороны федеральных властей могут стать не только проблемы в сфере ЖКХ на местах, но и получившие негативный резонанс высказывания региональных и муниципальных чиновников, а также сбои в работе учреждений здравоохранения. С высокой вероятностью в январе-феврале 2025 года можно ожидать отставок заместителей глав муниципалитетов, курирующих вопросы ЖКХ, в ряде предвыборных регионов.

#Доклад

ПолитологОрлов

09 Dec, 08:00


📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в ноябре 2024 года

📍Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды декабря 2024-го — января 2025 года

часть 2

2. По сообщениям о прошедшем в мастерской управления «Сенеж» 28-30 ноября 2024 года семинаре для вице-губернаторов по внутренней политике, федеральный внутриполитический блок в рамках подготовки к парламентской кампании-2026 ориентирует регионы на достижение показателей явки избирателей и результатов «Единой России» в среднем на уровне 55%, что должно превысить показатели аналогичных выборов 2021 года (51,7% и 49,8% соответственно). Добиться таких целей можно, повышая интерес избирателей к будущей кампании, а значит, способствуя усилению конкуренции среди игроков оппозиционного фланга при одновременной активизации работы партии большинства с традиционными для нее электоральными группами и умеренно протестной средой. На уровне субъектов (прежде всего с заметным протестным потенциалом) в декабре 2024-го — январе 2025 года это может привести к смене руководства ряда отделений оппозиционных партий, а также глав части региональных исполкомов «Единой России». А месседжи врио секретаря Генсовета «Единой России» Владимира Якушева (в том числе изложенные в его программной статье «Объединение власти и народа») о значении принципа «большого волонтерского штаба» и «партийного МЧС» в работе с актуальной повесткой могут свидетельствовать о том, что в 2025-2026 годах исполкомы региональных отделений партии могут быть усилены выходцами из социально ориентированных НКО и специалистами по работе с протестной повесткой, в частности, получившими опыт работы на уровне первичных отделений или в качестве муниципальных депутатов.

3. На федеральном уровне можно ожидать попыток кадровой перезагрузки и ребрендинга ряда непарламентских сил (отметим, например, отставку главы РЭП «Зеленые» Андрея Нагибина или активизацию «Гражданской инициативы»). А на региональном — роста активности в январе-марте 2025 года отделений непарламентских партий в тех субъектах, где в сентябре ожидаются выборы в заксобрания или в представительные органы административных центров с целью выявить потенциал таких игроков накануне парламентской кампании. На этом фоне в первом полугодии 2025 года может возрасти интерес со стороны непарламентских проектов к региональным оппозиционным политикам, оказавшимся вытесненными из парламентских партий на предыдущих этапах. Такой тренд среди предвыборных территорий 2025 года может коснуться, например, Новосибирской, Костромской области, Республики Коми (где одновременно пройдут выборы в заксобрания и представительные органы административных центров), а также Астрахани, Владимира, Ульяновска, где предстоят выборы в городские думы.

4. Формируется тренд на усиление контроля федерального центра за реализацией регионами проектов в рамках «Инфраструктурного меню», о чем могут свидетельствовать критические замечания по поводу переноса сроков ввода строящихся объектов и удорожания подобных проектов, высказанных на совещании по этому поводу, прошедшем в Совете Федерации в начале декабря. В январе-феврале 2025 года в связи с этим можно ожидать роста интенсивности проверок проблемных аспектов реализации в регионах подобных инфраструктурных проектов со стороны федеральных правоохранительных органов, а также активизации независимого мониторинга в этой сфере в структуре «Единой России». Обращение Владимира Якушева к главе Минфина Антону Силуанову с предложением выявить наиболее проблемные и рискованные концессионные соглашения в регионах может быть шагом к усилению роли партии большинства в вопросах контроля и за реализацией наиболее масштабных инфраструктурных проектов на местах уже в первой половине 2025 года.

⬇️Продолжение в следующем посте

ПолитологОрлов

27 Nov, 17:59


Ставрополь в числе победителей конкурса «Здоровый город России»: какие проекты получили признание на федеральном уровне

📍Систематический результат


Ставрополь выиграл две награды на всероссийском конкурсе «Здоровые города России», сообщил мэр Иван Ульянченко. Город победил в номинации «Лучшая программа/проект по развитию физической активности среди населения» и занял второе место в номинации «Лучшая программа/проект по здоровому питанию».

Итоги VI конкурса подводились в рамках экономического форума VI Международного муниципального форума стран БРИКС в Санкт-Петербурге. Всего в проекте «Здоровые города России» приняли участие 24 региона страны, которые подали 170 заявок.

«Ставрополь успешно участвует во всероссийском конкурсе «Здоровые города России» с самого начала его проведения (с 2019 года). На этот раз наши проекты завоевали призовые места сразу в двух номинациях. Спасибо всем, кто сделал эту победу реальной и стал частью успешных проектов», – написал Ульянченко.

Первый проект – по популяризации спорта – ориентирован на привлечение к спортивному ориентированию жителей Ставрополя 35 лет и старше. Для участия в тренировках приглашались родители юных ориентировщиков, бабушки, дедушки и другие члены семей, а также все любители активного образа жизни. Требовались наличие спортивной одежды, компас и желание пройти маршрут по карте местности, обнаружить контрольные пункты, рассказывают в пресс-службе администрации Ставрополя.

Второй – о правильном питании – основан на анкетировании школьников, по результатам которого детям предложили рекомендации по здоровому питанию, соответствующие их возрастным потребностям.

Как заметил Ульянченко, это не первая победа города в конкурсе. В 2019 Ставрополь выиграл в номинации «Лучший проект по внедрению корпоративных программ укрепления здоровья», в 2020-м – вошел в тройку победителей в номинации «Лучшая программа/проект по развитию физической активности среди населения», в 2021-м – занял третье место с проектом «Роль школы в формировании системы укрепления здоровья обучающихся». В 2023 году Ставрополь занял второе место в номинации «Лучшая программа/проект по активному долголетию» с проектом «Здоровый стиль жизни как основной фактор в системе профессионального долголетия: активные практики».

📍Комплексный подход

Заместитель председателя думы Ставрополя Николай Щипачев отмечает активную работу властей города по популяризации здорового образа жизни.

«Городская администрация, на мой взгляд, работает в правильном направлении, поскольку не каждый регион отмечают на федеральном уровне сразу по двум проектам. Спорт доступен в Ставрополе, здесь стоит отметить и многочисленные тренажерные площадки во дворах. В Ставрополе можно найти занятия по интересам, если быть заинтересованным в этом. Поэтому работу городской власти поддерживаю и оцениваю как позитивную», – комментирует Щипачев.

Ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций Алексей Громский обращает внимание на комплексное развитие спорта в Ставрополе. В городе модернизируются спортшколы, центры для спортивных команд, устанавливаются уличные спортплощадки, воркаут-комплексы, умные площадки и т. д.

«Городские власти понимают, что для развития физкультуры и массового спорта недостаточно одних призывов, рекламной пропаганды. Они стремятся создать условия для развития ЗОЖ. Именно комплексное, поступательное развитие и создание комфортных условий являются залогом того, что Ставрополь становится одним из лучших городов нашей страны по показателям развития физкультуры и спорта», – считает Громский.

#Сюжеты

ПолитологОрлов

27 Nov, 16:59


Самарский губернатор заявил о коррупции в футболе: поддержат ли его борьбу главы других регионов?

📍За «Чистый спорт»


Губернатор Самарской области Вячеслав Федорищев во время выступления в формате видеосвязи на заседании комиссии Госсовета по физкультуре и спорту инициировал свежий скандал в российском футболе. Он рассказал о ситуации в футбольном клубе «Крылья Советов», 74% акций которого принадлежат региону.

По словам губернатора, два месяца назад к нему пришел один из функционеров клуба и сообщил о долге в размере 36 млн рублей. На вопрос, за что долг, он заявил, что не может ответить, так как это преступление, но позднее все же рассказал, что деньги они должны «преступникам», которые «занимаются коррупцией в судейском корпусе российского футбола».

Федорищев отметил, что провел аналитическую работу и выяснил, что в судейском корпусе, где работают «профессионалы, сильные и уважаемые эксперты», до сих пор есть люди, «дискредитирующие его, занимающиеся коррупцией», причем прибыль они получают за счет налогоплательщиков.

«Судя по всему, эта система работает последние годы. И мы все, условно, согласились, что круговая порука позволяет клубам и руководителям регионов такие решения если не принимать, то согласовывать. При этом я не говорю, что это весь корпус или большая его часть, нет. Я говорю про отдельных, наверное, людей», – сказал Федорищев.

Он призвал присоединиться к нему глав других регионов, которые «хоть копейку бюджетных денег дают в систему профессионального спорта, зная, что там есть такая система», а также «индустриальных партнеров, банки и госкомпании» и перестать финансировать этот сектор. По данным главы Самарской области, команд, которые в том участвуют, около 10.

При этом позднее губернатор уточнил «РБК Спорту», что фактов, с которыми можно обратиться к правоохранителям, у него нет, но сама система точно существует. Также Федорищев рассказал изданию, что он доложил о ситуации министру спорта РФ Михаилу Дегтяреву, спортивный директор уволен, а руководство клуба отстранено от работы. Ряд глав регионов, по его словам, уже связались с ним и поддержали идеологию «Чистый спорт».

📍Риски для глав регионов

Руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачев поясняет, что футбол – это не просто спорт, а часть политики, причем не только в России. Поскольку футбольные клубы финансируются в том числе из региональных бюджетов, в случае начала массовых разбирательств и при наличии доказательств причастности к ситуации чиновников от спорта могут пострадать и позиции губернаторов, полагает эксперт.

«Футбол – это инструмент повышения уровня регионального социального самочувствия, как некий опиум для народа. Естественно, власти могут пытаться обеспечить всеми возможными путями высокие результаты своей команде. Думаю, ПФЛ должна быть заинтересована в том, чтобы разобраться в сложившейся ситуации, иначе рейтинги игры начнут стремительно падать», – говорит Калачев.

Интерес к этой теме Федорищева может объясняться несколькими причинами, считает эксперт. Это может быть как эмоциональный выплеск главы региона, так и часть многоходовки по смене руководства футбольной лиги или отвлечения людей от других проблем, за которой могут стоять заинтересованные лица.

Политолог Максим Жаров убежден, что заявления Федорищева несвоевременны. В условиях мирного времени названная проблема несомненно, требует решения, но не в условиях СВО. По его мнению, немногие губернаторы решатся поддержать его.

«Футбольный клуб – это не только предмет гордости руководства региона, но и предмет сосредоточения интересных финансовых связей, ресурсов, которые в регионе находятся. Эти деньги, как и любые другие, любят тишину. На мой взгляд, руководители других регионов сейчас будут стараться дистанцироваться от этой кампании, потому что понимают: в период СВО необходимо поддерживать определенную политическую стабильность в регионе», – добавляет Жаров.

#Сюжеты

ПолитологОрлов

27 Nov, 15:59


Возвращение премьера: почему Бречалов недолго руководил кабмином Удмуртии?

📍Кадровые перемены


Пост председателя правительства Удмуртии занял Роман Ефимов, который до этого работал вице-премьером республики и курировал финансовый блок. Его кандидатуру 26 ноября согласовали депутаты Госсовета. 48 человек проголосовали за, пять – против.

Представляя кандидатуру Романа Ефимова депутатам, глава республики Александр Бречалов отметил, что под его руководством Удмуртия добилась повышения доли федерального финансирования по целому ряду программ.

«Это заслуга Романа Ефимова и всего финансового блока правительства. Профессионализм и компетентность Романа Ефимова позволят ему решать стоящие перед правительством республики непростые задачи», – прокомментировал Бречалов.

Парламентарии также согласовали вице-премьера по социальному блоку Татьяну Чуракову на пост первого заместителя председателя правительства, а кандидатуру начальника Главного управления ветеринарии Романа Габдрахманова – на должность вице-премьера.

Кадровые перестановки инициировал губернатор Александр Бречалов. Вернуть пост премьер-министра он решил спустя полтора месяца после того, как сам же и упразднил эту должность.

Напомним, в октябре Бречалов заявил, что будет совмещать обязанности губернатора и председателя кабмина. Тогда в правительстве отмечали, что «это необходимо для оперативного решения текущих неотложных вопросов, возложенных на правительство Удмуртской Республики».

Прежний премьер-министр Удмуртии Ярослав Семенов в июле ушел в отставку по собственному желанию и возглавил Военно-строительную компанию Минобороны России. Затем врио председателя правительства региона стала первый вице-премьер Ольга Абрамова. Но этой осенью и она приняла решение уехать из Удмуртии и сейчас работает советником министра сельского хозяйства России. Затем Александр Бречалов некоторое время возглавлял кабмин лично, упразднив пост. Но теперь он вновь ввел отдельную должность председателя правительства.

Роману Ефимову 37 лет. Он родился в Казани. Юридическое образование получил в Чувашии. Работал в органах МВД. С 2014 года недолго поработал в администрации городского округа Балашиха, после чего перешел в отдел госзаказа Федерального агентства по делам молодежи. Оттуда Ефимов попал в аппарат Общественной палаты России, где и познакомился с Александром Бречаловым, после чего был включен в основной состав «Команды Удмуртии». В 2021 году Ефимова назначили исполняющим обязанности заместителя председателя правительства региона.

📍Ефимов был единственным на скамейке запасных

В республике долгое время сохранялись кадровые проблемы, отмечает политолог Александр Балицкий. По его словам, после отъезда из Удмуртии экс-премьера Семенова, а затем сменившей его Абрамовой Бречалову, вероятно, понадобилось время, чтобы определиться с кандидатурой нового главы кабмина. Поэтому на данный период руководитель региона сам «подхватил» обязанности премьера, рассуждает Балицкий.

«В итоге пост получил Роман Ефимов. Он сведущ в сфере финансов и в свое время пришел со стороны. Это немаловажно, потому что одна из задач, которая стояла перед Бречаловым в 2017 году, – достаточно резко поменять кадры, которые за долгие годы прикипели к своим должностям, и исключить кумовство. Именно на должность премьера нужен человек неместного происхождения», – считает политолог.

Политтехнолог и управляющий партнер коммуникационного агентства «Первый советник» Константин Труфанов отмечает, что Ефимова не назначили сразу, поскольку Ольга Абрамова больше подходила на эту должность, но после ее ухода выбора не осталось.

«Все-таки у вице-премьера по финансам более узкий круг вопросов. Кроме того, у нас не принято любить министров финансов, как правило, потому, что их работа – повышать эффективность бюджетных расходов, а это мало кому нравится. В любом случае Роман Ефимов за время службы на посту вице-премьера был очень эффективен. Сейчас он остался единственным на скамейке запасных региона, кто соответствует должности председателя правительства», – рассказывает эксперт.

#Сюжеты

ПолитологОрлов

27 Nov, 14:59


Калачёв: коррупционные скандалы в футбольных клубах, финансируемых из бюджетов регионов, отразятся на рейтингах губернаторов

Самарский губернатор Вячеслав Федорищев на заседании комиссии Госсовета по физкультуре и спорту рассказал о некоем «долге» регионального футбольного клуба «Крылья Советов» в размере 36 млн рублей за коррупцию в судейском корпусе. По его словам, в подобной схеме участвуют около 10 клубов. Он призвал коллег-губернаторов, которые «хоть копейку бюджетных денег дают в систему профспорта, зная, что там есть такая система», отказаться от этого и поддержать идеологию «Чистый спорт».

Калачёв Константин, руководитель "Политической экспертной группы":

Футбол – это больше, чем спорт, чем просто игра. Это часть политики. Футболом интересуются, покровительствуют, помогают власть имущие. Если есть система, в которой действия или бездействие судей можно обеспечить путем коррупции, то очевидно, что это делают не случайные люди. Это применительно не только к российской практике – это общая проблема футбола. Очевидно, что вопросы обеспечения результатов той или иной команды, особенно если у нее высокие покровители, высокопоставленные болельщики, могут решаться на самом высоком уровне, в том числе на уровне руководства регионов.

Футбольные клубы получают финансовую помощь, поддержку и из региональных бюджетов. Поэтому, если начнутся массовые разбирательства в вопросах коррупции в футболе и окажется, что к противоправным действиям были причастны в том числе и чиновники от спорта, представители соответствующих комитетов, министерств, это может отразиться и на позициях, рейтингах губернаторов.

Самарский губернатор сейчас буквально разворошил пчелиный улей своим заявлением относительно коррупции в футболе. Думаю, профессиональная футбольная лига должна быть заинтересована в том, чтобы разобраться в сложившейся ситуации, поскольку в условиях санкций российский футбол переживает и так не самые лучшие времена, а если люди утвердятся во мнении, что в футболе все продается и покупается, то рейтинги игры начнут стремительно падать. Все-таки футбол удерживает, отвлекает людей от грустных мыслей, дает надежду, поднимает настроение, поэтому задача разобраться в ситуации стоит остро.

Вячеслав Федорищев взял на себя довольно смелую роль – обозначить тему коррупции в футболе первым. Возможно, сказывается политическая неопытность самарского губернатора, а может, наоборот, повышенная честность, принципиальность. Не знаю, чем он руководствовался, но он может сорвать аплодисменты болельщиков – это факт. Здесь возникает вопрос: сам Федорищев запустил эту тему или ему посоветовали? Это показатель некой политической наивности или повышенной принципиальности – некого эмоционального выплеска губернатора? Или это часть многоходовки, когда за ситуацией стоят иные определенные интересы, как, например, смена руководства футбольной лиги или вообще переключение внимания людей с одних проблем на другие. Варианты могут быть разными.

#Аналитика

ПолитологОрлов

27 Nov, 13:59


Евдокимов: публичные разносы чиновников в Башкирии происходят регулярно, такой стиль управления характерен для Хабирова

Глава Башкирии Радий Хабиров раскритиковал врио министров здравоохранения и ЖКХ Айрата Рахматуллина и Ирину Голованову, а также мэра Салавата Альберта Муталова. Первого – за слишком длительный отпуск во время СВО, последних – за некачественное благоустройство двора в Салавате. Головановой и Муталову он даже пригрозил увольнениями и уголовными делами.

Евдокимов Николай, начальник отдела политических исследований Научно-исследовательского центра проблем управления и государственной службы Башкирской академии государственной службы и управления при главе Республики Башкортостан, кандидат политических наук, доцент:

Для Радия Хабирова всегда был характерен подобный стиль управления – с момента его появления в республике в 2018 году. Публичная критика в адрес чиновников, иногда даже публичные разносы происходят достаточно часто и не привязаны к каким-то событиям, связанным с формированием правительства или его отсутствием.

В ближайшее время, в начале декабря, состоится прямая линия главы региона, на которой, я думаю, он также продемонстрирует определенные моменты поведения – позволит себе критику тех сторон жизни, которые недостаточно эффективно управляемы в республике. Сейчас он переизбран и, несмотря на слухи, которые имеют место быть, чувствует себя достаточно уверенно.

Безусловно, уголовные дела в республике в ближайшее время могут возбуждаться. Их в принципе много в последнее время – и не только в Башкортостане. Это общероссийская тенденция, присущая всем регионам. С критикой Хабирова они связаны не будут. Опыт показывает, что уголовные дела, как правило, возникают довольно внезапно. Есть проблемные отрасли и проблемные министерства, где вероятность уголовных дел высока. Министерство ЖКХ – одно из них. Также руководители крупных муниципалитетов находятся в поле пристального внимания силовых структур, потому что это наиболее богатые образования. Вместе с тем я бы не сказал, что это обязательно произойдет, я здесь связи не вижу. Более того, очень часто происходят аресты кого-то из членов команды Хабирова, при этом глава не спешит увольнять чиновников до тех пор, пока не будет озвучен приговор, оставляя их в статусе исполняющих обязанности.

#Мнение

ПолитологОрлов

27 Nov, 12:59


Еловский: введение новой системы KPI для губернаторов давно напрашивалось, но главы регионов были не готовы к изменениям – сейчас ситуация трансформируется

Кремль готовит реформу KPI для губернаторов. В частности, планируется добавить в оценку больше социологически измеряемых параметров, сообщает «Коммерсантъ». Сейчас только один из 20 параметров рассчитывается социологическим путем, остальные – статистическим, но в АП хотят знать мнение населения регионов по поводу изменений, происходящих на местах.

Еловский Дмитрий, генеральный директор коммуникационного агентства Actor:

Обновление KPI для губернаторов – это давно назревшее решение, но его невозможно было реализовать без огромных по времени и объему предварительных работ и подготовки. Фактически социологические замеры в регионах проводятся и так. Команда первого заместителя руководителя администрации президента РФ Сергея Кириенко много внимания уделяет социологии и крайне внимательному изучению социальной стратификации общества, его динамики и так далее, потому что именно по этим показателям можно понять, как меняется отношение людей к власти, ее решениям. Изменяется огромное количество параметров, учитывается множество нюансов, это позволяет власти более тонко, адаптивно реагировать на запрос общества и принимать обоснованные и стратегически оправданные решения как в экономической, так и в социальной политике. За последние пять лет со стороны федеральных властей серьезных ошибок, влекущих за собой резкое падение поддержки населения, не наблюдалось – за редкими исключениями, которые были обусловлены необходимостью. Социология для команды Кириенко является ключевым инструментом работы, который позволяет во многом снизить негативную реакцию общества на сложные решения и донести позитивные.

Введение новой системы для губернаторов давно напрашивалось. Но проблема заключается в том, что вводить формализованный KPI для глав регионов в виде социсследований было достаточно сложно, потому что многие из руководителей были просто не готовы к этому. За последние восемь лет команда Кириенко проделала огромную работу для подготовки кадров в губернаторский корпус, уже более 50% глав прошли «Школу губернаторов». Это означает, что эти люди понимают, что такое социология, умеют с ней работать, для них введение этого KPI не будет чем-то удивительным и новым. Скорее всего, в своей работе они уже опираются на социологические исследования. К тому же у этих глав высокий уровень взаимопонимания с Управлением по вопросам мониторинга и анализа социальных процессов, которое возглавляет Александр Харичев. Неготовность руководителей к новым KPI может привести к массе проблем и негативным последствиям, но в целом губернаторский корпус сейчас к этому готов.

#Аналитика

ПолитологОрлов

27 Nov, 11:59


«Здоровый город России»: эффективные проекты Ставрополя и их федеральная оценка

🔺Аналитика АПЭК

Сразу два проекта Ставрополя заняли призовые места во всероссийском конкурсе «Здоровые города России». Его итоги были подведены в рамках VI Международного муниципального форума БРИКС в Санкт-Петербурге. В этом году в отборе участвовали более 170 заявок из 24 субъектов страны по восьми номинациям.

Ранее Ставрополье вошло в топ-10 самых здоровых регионов России, согласно исследованию по заказу РИА Новости. Позитивная динамика Ставропольского края очевидно связана и с новыми решениями руководства краевой столицы.

Проект Ставрополя, ставший победителем в номинации «Лучшая программа по развитию физической активности среди населения», — это спортивное ориентирование. Акцент проекта - популяризация этого вида спорта не только среди школьников Ставрополя, но и их родителей, бабушек и дедушек. Относительно легкий специально составленный маршрут, отсутствие необходимости в крупногабаритной дорогостоящей экипировке (нужен только компас) делают такой спорт общедоступным.

При этом спортивное ориентирование развивается в Ставрополе и на профессиональном уровне. В 2023 году проект по развитию спортивного ориентирования Ставрополя победил в конкурсе Фонда президентских грантов. Это создало новые возможности для развития спорта в городе. В рамках проекта были проведены 35 ознакомительных занятий, а также семинары с профессиональными тренерами по спортивному ориентированию. Серьезная подготовка городских команд способствовала интегрированию участников в федеральное сообщество, а также позволила добиться серьезных результатов на межрегиональном уровне. Так, в начале февраля 2024 года воспитанники спортшколы Ставрополя завоевали медали на всероссийских соревнованиях по спортивному туризму, которые прошли в Волгоградской области.

При этом на городском уровне соревнования проводятся регулярно. В октябре состоялись финальные соревнования по спортивному ориентированию в рамках программы спартакиады общеобразовательных школ Ставрополя. Победителем стала команда лицея № 23.

Второе место Ставрополь получил в номинации «Лучший проект по здоровому питанию». Название конкурсной заявки – «Правильное питание как основная составляющая здорового образа жизни». В рамках проекта отражены результаты анкетирования школьников, по итогам которого учащимся были предложены основные рекомендации по питанию в соответствии с их возрастом.

Эти рекомендации могут быть интегрированы в систему бесплатного горячего питания для младшеклассников. В Ставрополе 44 муниципальных школы, в которых обучается 58 тыс. детей. Из них более 26 тыс. – младшеклассники. С 1 сентября 2023 года бесплатным горячим питанием обеспечены 100% обучающихся начальных классов. Согласно опросу, который был проведен в начале учебного года в регионе, большинство родителей учеников школ Ставрополья положительно отозвались о качестве школьного питания.

#Аналитика

ПолитологОрлов

27 Nov, 10:59


Август: новые KPI на основе социологических оценок стимулируют губернаторов налаживать коммуникацию с населением

Кремль готовит реформу KPI для губернаторов. В частности, планируется добавить в оценку больше социологически измеряемых параметров, сообщает «Коммерсантъ». Сейчас только один из 20 параметров рассчитывается социологическим путем, остальные – статистическим, но в АП хотят знать мнение населения регионов по изменениям, происходящим на местах.

Август Алена, политтехнолог:

Жизнь так стремительно идет вперед, что, конечно, стоит уже подумать об изменении набора KPI губернаторов. С 2021 года мы живем в совершенно другой стране. На мой взгляд, задача заключается в том, чтобы совместить критерии, которые выражаются в натуральном исполнении (уровень безработицы, рождаемость – то, что можно посчитать в чистых цифрах) и в социологическом. Статистика зачастую не показывает отношения ни к этим цифрам, ни к тому, что делают губернаторы и как люди воспринимают государство. А работаем мы именно с людьми, а не с «населением», как это видит статистика. Губернатор для них – человек, а не функция, именно поэтому у нас до сих пор главы региона избираются. Государство – это не просто машина, которая выдает решение и получает какой-то статистический ответ. Таким образом, считаю правильной, но очень сложной задачей подготовку перечня новых KPI. Это крайне важно, потому что люди подвержены эффектам восприятия. Например, в одном из регионов, по статистике, все замечательно, построено два современных перинатальных центра, но люди почему-то могут не считать, что государство делает что-то для семей и повышения рождаемости. Эта разница очень важна – можно будет принимать решение, какие коммуникационные программы нужны, как и почему об этом надо рассказывать, почему это не воспринимается, либо на основании цифр и эффектов восприятия понимать, что еще необходимо сделать. На мой взгляд, для губернаторов это будет крайне важно, так как у некоторых все еще есть фантазия, что работать с населением важно тогда, когда происходит некий кризис, либо перед выборами. На самом деле работать надо всегда, каждую секунду. Мы сейчас видим, например, по приграничным регионам, где коммуникация налажена, что при грамотном взаимодействии любой кризис воспринимается людьми как задача, а не как трагедия.

Что касается того, повысится ли эффективность глав регионов с изменением KPI, сказать сложно. Эффективность зависит от того, что потом губернатор и его команда с полученным массивом данных делают, относятся к этому как к чему-то несерьезному или как к задаче, привлекая профессионалов и в коммуникациях, и в решении конкретных вопросов, чтобы ситуация изменилась к лучшему. Сейчас предлагается возможность по-новому пересобрать задачи, построить работу, чтобы она и была более эффективной в продуктовом выражении для каждого человека, живущего в регионе, и воспринималась более эффективной.

#Аналитика

ПолитологОрлов

27 Nov, 10:00


Балицкий: Бречалов подхватил пост главы правительства, пока решался вопрос по кандидатуре премьера, теперь должность возвращают

Должность председателя правительства вернут в Удмуртии. Глава республики Александр Бречалов внес на рассмотрение Госсовета кандидатуру Романа Ефимова на пост премьер-министра. На заседании 26 ноября депутаты согласовали это назначение. Ранее Ефимов занимал позицию вице-премьера республики, курировал финансово-имущественный блок. Напомним, что должность главы правительства Удмуртии была упразднена с 1 октября. Александр Бречалов с этого времени сам руководил кабмином.

Балицкий Александр, политолог:

 На мой взгляд, нет ничего трагичного в том, что сначала упразднили должность премьер-министра Удмуртии, а теперь возвращают ее. В республике кадровая проблема сохранялась достаточно долго. Только в последнее время все перемены, которые были связаны с назначением вице-премьеров, министров и так далее, более-менее вошли в нормальное русло, когда стали ставить людей, которые за это время подросли на почве республики, которым можно доверять. В этот период пост главы правительства подхватил губернатор Александр Бречалов, потому что это достаточно весомая должность, нужно подобрать соответствующего ей человека. В итоге пост получил Роман Ефимов. Он сведущ в сфере финансов и в свое время пришел со стороны. Это немаловажно, потому что одна из задач, которая стояла перед Бречаловым в 2017 году, – достаточно резко поменять кадры, которые за долгие годы прикипели к своим должностям, и исключить кумовство. Именно на должность премьера нужен человек неместного происхождения.

Выбор пал на Ефимова неслучайно. Он показал компетентность в области финансов.

Что касается того, почему Ефимову не предложили занять этот пост сразу после ухода врио главы правительства Ольги Абрамовой, то стоит отметить, что такие вещи нужно взвесить. До этого уход Ярослава Семенова с должности председателя правительства региона стал большой неожиданностью. Он семь лет эффективно проработал в республике, поэтому назначение другого человека на это место – большая ответственность, тем более в Удмуртии кадровый голод совершенно очевиден.

#Мнение

ПолитологОрлов

27 Nov, 09:00


Труфанов: на скамейке запасных в команде главы Удмуртии Ефимов остался единственным, кто соответствует должности премьера

Должность председателя правительства вернут в Удмуртии. Глава республики Александр Бречалов внес на рассмотрение Госсовета кандидатуру Романа Ефимова на пост премьер-министра. На заседании 26 ноября депутаты согласовали это назначение. Ранее Ефимов занимал позицию вице-премьера республики, курировал финансово-имущественный блок. Напомним, что должность главы правительства Удмуртии была упразднена с 1 октября. Александр Бречалов с этого времени сам руководил кабмином.

Труфанов Константин, политтехнолог, управляющий партнер коммуникационного агентства «Первый советник»:

 Возможно, в сентябре в момент упразднения должности премьер-министра у Александра Бречалова сложилось ощущение, что было бы правильно лично возглавить правительство, исходя из опыта других регионов Приволжского федерального округа, поэтому возвращение к прежней структуре сейчас является следствием какой-то административной накладки, не более.

Что касается Романа Ефимова, то он работает в правительстве региона на разных должностях сравнительно давно – с 2018 года. Он достаточно эффективный менеджер, является человеком на своем месте. Кандидатура Ольги Абрамовой после ухода с должности Ярослава Семенова оказалась на тот момент предпочтительней кандидатуры Романа Ефимова. Ее вектор задач не был ограничен только агропромышленным комплексом – она достаточно долгое время была первым замом, отвечала за всю экономику региона. Все-таки у вице-премьера по финансам более узкий круг вопросов. Кроме того, у нас не принято любить министров финансов, как правило, потому что их работа – повышать эффективность бюджетных расходов, а это мало кому нравится.

В любом случае Роман Ефимов за время службы на посту вице-премьера был очень эффективен. Сейчас он остался единственным на скамейке запасных региона, кто соответствует должности председателя правительства.

#Мнение

ПолитологОрлов

27 Nov, 08:00


Шаяхметов: глава Башкирии вспыльчив, но отходчив – вряд ли после жесткой критики стоит ждать отставок руководителей Минздрава и Министерства ЖКХ

Глава Башкирии Радий Хабиров раскритиковал врио министров здравоохранения и ЖКХ Айрата Рахматуллина и Ирину Голованову, а также мэра Салавата Альберта Муталова. Первого – за слишком длительный отпуск во время СВО, последних – за некачественное благоустройство двора в Салавате. Головановой и Муталову он даже пригрозил увольнениями и уголовными делами.

Шаяхметов Арсен, политолог, старший преподаватель Уфимского университета науки и технологий:

 Сильная эмоциональная реакция Радия Хабирова на минувшем оперативном совещании не связана с процессом формирования правительства. Глава республики вспыльчивый, но отходчивый человек. Ситуация была спровоцирована качеством ремонта двора в Салавате, который в рамках рабочей поездки накануне посетил руководитель региона. Впрочем, уже на дворовой территории было высказано крайнее недовольство увиденным, начали запрашиваться документы и данные по объему работ. Логичным продолжением стало публично высказанное недовольство ненадлежащим контролем со стороны администрации города и Министерства ЖКХ.

Периодически подобного рода разбор полетов наблюдается со стороны главы региона, особенно по отношению к проектам, которые курируются им лично и имеют прямое отношение к формированию общественного мнения на местах. Глава не раз подчеркивал: необходимо уделять особое внимание общению с людьми и решению их проблем. В данном случае, по его мнению, чиновники показали недостаточный контроль за ситуацией.

Сразу после этого гневная речь была обращена к и. о. министра здравоохранения Айрату Рахматуллину. Глава региона высказал недовольство долгим отсутствием (три недели) министра в период отпуска и командировки. На мой взгляд, в отношении него со стороны главы региона был сигнал, что необходимо пересмотреть подход к выполнению работы. Рахматуллин достаточно часто критикуется главой, но прежде пользовался защитой бывшего руководителя администрации главы Максима Забелина. Нынче ситуация изменилась, очевидно, руководство региона столкнулось с управленческими проволочкам в период отсутствия и. о. министра, что и привело к подобным высказываниям.

На сегодняшний день отставок по данным персоналиям не ожидается.

#Мнение

ПолитологОрлов

27 Nov, 07:01


Александров: элиты и общественность Тамбовской области хотели бы видеть на ключевых постах в правительстве региона не только «варягов»

Врио губернатора Тамбовской области Евгений Первышов назначил Валерия Карасева исполняющим обязанности руководителя аппарата правительства региона. Сам Первышов с декабря 2016 года по сентябрь 2021 занимал пост главы Краснодара. В этот период Карасев был его заместителем. Напомним, 4 ноября президент России Владимир Путин подписал указ о назначении Евгения Первышова временно исполняющим обязанности главы Тамбовской области. Ранее область в течение трех лет возглавлял Максим Егоров.

Александров Артем, депутат Тамбовской городской думы, политолог:

Это первое серьезное кадровое назначение. Ранее Евгений Первышов заявлял, что пока планирует сохранить действующую команду. Вице-губернаторы действительно еще сохраняют свои должности. Возможно, будет использоваться такая же тактика, которую ранее использовал Максим Егоров: оставил сначала заместителей прошлого губернатора, а потом уже, исходя из качества, опыта работы и других факторов, принимал решения.

Вряд ли стоит ожидать серьезных кадровых изменений до завершения электорального цикла. В то же время происходят назначения в аппарате руководства, поскольку Первышов будет опираться на свою команду, а в медиа-блоке – кадровые изменения.

Оценивать фигуру Валерия Карасева, которого назначили врио руководителя аппарата правительства, пока сложно. Для нас, жителей и экспертов Тамбовской области, это неизвестный человек. И это уже стало закономерностью, что в последние несколько лет ключевые должности в Тамбовской области занимают представители других регионов. И прошлый губернатор у нас был «варягом», и Первышов ранее работал в Краснодаре, поэтому и на руководящие должности приезжают из других регионов, так что оценивать их пока преждевременно.

Что касается первых шагов Первышова в регионе, то, наверное, не такие яркие, но все же разборы полетов есть в части реализации государственных и муниципальных контрактов. В Тамбовской области ситуация в этом плане сложная. Это касается проектов по строительству социальных учреждений, капремонта соцобъектов, на местном уровне проблемы со строительством дорог, благоустройством общественных территорий.
Это касается не только областного центра, но и других муниципалитетов. Например, одна из первых поездок руководителя региона, которая публично освещалась, была связана с его критическими замечаниями по поводу ремонта путепровода в Мичуринске. Так что разбор полетев будет, он закономерен и объясним, поскольку вопросами задаются не только на уровне муниципалитетов и правительства региона, но и в правоохранительных органах.

Представители бизнес-элиты, лидеры общественного мнения Тамбовской области, конечно, хотели бы видеть не только кадры из других регионов (возможно, первоклассных специалистов), но и местные, из нашего региона. Определенная кадровая диспропорция, которая была при Максиме Егорове, когда многие из глав министерств были выходцами из других регионов, не самым лучшим образом сказалась на реализации различных проектов. Многие связывают это с попытками лоббировать определенные интересы отдельных неофициальных лиц, приближенных к руководству. Это не идет на пользу развитию региона. Пока рано говорить о какой-то серьезной медиаактивности, но, думаю, все еще впереди. В следующем году будут выборы, а после них, соответственно, начнутся более серьезные кадровые изменения.

#Аналитика

ПолитологОрлов

27 Nov, 06:00


Корнеев: регионы должны буквально «под микроскопом» оценивать качество проработки инвестиционных проектов

Во многих регионах региональные власти инициируют аудит точек роста в муниципалитетах. Очевидно, что управленческие команды заинтересованы в социально-экономическом развитии своего региона, ведь от него зависит наполнение налогами регионального и муниципальных бюджетов, социальное самочувствие населения и, в конечном итоге, избираемость политического уровня региональной власти.

Корнеев Валерий, председатель Союза пользователей цифровых платформ «Цифровой мир»:

Региональным властям необходимо уделять пристальное внимание качеству реализуемых в регионе проектов, так как практически все владельцы этих проектов претендуют на те или иные региональные меры поддержки. Практически всегда, кроме организационных мер, это и финансовые меры, такие как региональные льготы по уплате налогов и сборов, поступающих в местные и региональные бюджеты, а то и прямые субсидии или бюджетные кредиты.

Причем речь часто идет о таких льготах и субсидиях на несколько лет, от трех - для небольших проектов, до десяти - для самых крупных. А также может предоставляться еще и косвенная поддержка из регионального бюджета для создания инфраструктуры для создаваемых объектов – дороги, газовые и электросети, организация маршрутов общественного транспорта, объектов соцкультбыта, что также требует дополнительных затрат и из региональных бюджетов.

При этом сохраняются риски, что поддержка из регионального бюджета будет оказана в полном или частичном объеме, а проект либо вообще не будет реализован как задумывался, либо не выйдет на плановые показатели, что нанесет как финансовый ущерб бюджетам, так и имиджевый урон региональным властям. Нельзя исключать и злонамеренность как при планировании инвестиционных проектов, так и при их реализации, и коррупционную составляющую. Поэтому регионы должны буквально «под микроскопом» оценивать качество проработки инвестиционных проектов, планируемых к реализации в субъекте.

Но проблема в том, что регионы в подавляющем большинстве не обладают необходимыми компетенциями в оценке реализуемости широкого спектра инвестпроектов. Тогда им на помощь могут прийти федеральные структуры, если реализуемые проекты претендуют на софинансирование из федеральных инновационных фондов или фондов поддержки малого и среднего предпринимательства, или иных. Также можно привлекать экспертизу профильных министерств или государственных корпораций.

Так, сообща можно добиться значительно более высокого качества инвестиционных проектов в регионах и сократить финансовые риски для региональных и местных бюджетов, а значит, и управленческие и политические риски для региональных властей.

#Аналитика

ПолитологОрлов

26 Nov, 18:01


Хабиров обрушился с критикой на врио министров: ждать ли отставок?

📍Долгий отпуск и некачественная работа


Глава Башкирии Радий Хабиров во время очередного оперативного совещания в правительстве раскритиковал несколько чиновников из своей команды.

Так, например, он прервал выступление врио министра здравоохранения Айрата Рахматуллина и отругал за отпуск длиной три недели. Рахматуллин попытался объяснить, что в отпуске он был лишь две недели и все это время находился «на связи», а последнюю неделю и вовсе представлял республику на конгрессе здравоохранения в Москве. Но Хабиров заявил, что ему неинтересно, был ли подчиненный на связи.

«На связи – это когда ты на рабочем месте. Я понимаю, что молодой, отдыхать (хочется) и т. д. Но вас я три недели не видел. Съездили (на конгресс) и приехали – один день. Три недели доклад я слушал (от вашего зама). Специальная военная операция закончится – перейдем в нормальный режим. А сейчас режим немножко другой должен быть», – подчеркнул глава республики.

Кроме того, он пригрозил уголовными делами и увольнениями врио министра ЖКХ Башкирии Ирине Головановой и мэру Салавата Альберту Муталову. Дело в благоустройстве одного из дворов в Салавате. Хабиров приезжал в город, проверил работы в рамках проекта «Башкирские дворики», но вместо газона увидел грязь. Чиновники на это сообщили, что траву размыло дождем. Затем стало известно, что укладка газона не предусматривалась сметой. Глава рассказал, что если что-то найдет при проверке в Салавате, то отправит это в прокуратуру для привлечения причастных к уголовной ответственности.

«Работу главы я на кол даже не оцениваю. И всех предупреждаю. Правильным было бы наказать главу и управленческую команду и не давать денег на дворики. А люди тут при чем? Мне остается выговоры объявлять и увольнять. Вы не понимаете до конца, как работа должна вестись. И МинЖКХ не понимает. 45 млн рублей лупанули туда, тяп-ляп сделали. Еще один двор, МинЖКХ, и пойдете искать работу. За 45 млн можно двор в золото закатать», – отчитал чиновников Хабиров.

За работой мэра Салавата теперь, по его словам, будет следить один из вице-премьеров.

Напомним, что Хабиров до сих пор не утвердил правительство. Аналитики Агентства политических и экономических коммуникаций ранее сообщали, что остается неясной судьба премьер-министра Андрея Назарова – его кандидатуру пока не могут согласовать в АП.

📍Есть ли связь с утверждением кабмина?

Политолог Арсен Шаяхметов считает, что сильная эмоциональная реакция Хабирова на совещании и процесс формирования правительства не связаны. По его словам, подобный публичный разбор полетов периодически случается, особенно если дело касается проектов, которые губернатор курирует лично.

«В отношении Рахматуллина со стороны главы региона был сигнал, что необходимо пересмотреть подход к выполнению работы. Рахматуллин достаточно часто критикуется главой, но прежде пользовался защитой бывшего руководителя администрации главы Максима Забелина. Нынче ситуация изменилась, очевидно, руководство региона столкнулось с управленческими проволочками в период отсутствия и. о. министра, что и привело к подобным высказываниям», – рассказывает Шаяхметов.

Отставок названных чиновников не ожидается, подчеркивает политолог.

Кандидат политических наук Николай Евдокимов тоже замечает, что публичная критика в адрес чиновников – это характерный для Хабирова стиль управления. Он предполагает, что подобные выпады прозвучат и во время прямой линии губернатора в начале декабря.

«Безусловно, уголовные дела в республике в ближайшее время могут быть заведены на кого-то из чиновников. Это общероссийская тенденция, присущая всем регионам. Но с критикой Хабирова они связаны не будут. Есть проблемные отрасли и проблемные министерства, где вероятность уголовных дел высока. Министерство ЖКХ – одно из них. Также руководители крупных богатых муниципалитетов находятся в поле пристального внимания силовых структур. Вместе с тем я бы не сказал, что это обязательно произойдет, я здесь связи не вижу», – добавляет Евдокимов.

#Сюжеты

ПолитологОрлов

26 Nov, 17:00


Оценку KPI губернаторов скорректируют: готовы ли регионы и повысится ли эффективность работы властей?

📍Оценка от населения


Администрация президента планирует реформировать KPI губернаторов. В них добавят больше социологически измеряемых параметров, сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на источники.

Последний раз KPI обновлялись в 2021 году. Тогда, согласно указу президента, было установлено 20 параметров оценки. Из них социологическим путем – путем изучения общественного мнения – измеряют только один – доверие к власти, причем как к региональному уровню власти, так и к федеральному, включая президента России. Остальные параметры рассчитываются при помощи статистики. Это, например, численность населения, уровень бедности, состояние дорожной сети в крупных городах, объем жилищного строительства и т. д.

Как отмечает «Ъ», показатель доверия к власти играет значимую роль при принятии решения о пролонгации полномочий губернатора или его отставке. Теперь социологической оценкой подкрепят и другие статистические показатели.

О добавлении социологических показателей для оценки работы высших должностных лиц и органов власти регионов в июле сообщал заместитель главы администрации президента Максим Орешкин.

«Та социология, с которой многие регионы привыкли работать, сейчас будет расширяться и одновременно с фактическими показателями (штуками, годами, процентами и так далее) у нас будут показатели социологические», – сказал Орешкин, добавив, что такие показатели будут у каждого вице-премьера и губернатора.

Источники издания поясняют, что в администрации действуют в соответствии с поручениями президента, которые он дал в февральском послании Федеральному собранию. Глава государства тогда подчеркнул, что главный результат программ измеряется не тоннами, километрами или суммами, а оценкой людей, которые отмечают, что жизнь меняется к лучшему.

Ожидается, что в ближайшее время новые KPI будут закреплены указом президента. Кроме того, о них расскажут на специальном семинаре для вице-губернаторов.

Ранее KPI реформировались в 2017 и 2019 годах. Менялось не только общее число показателей, но и число пунктов, сформулированных как «оценка населением» той или иной работы.

📍Назревшее решение

Политтехнолог Алена Август считает задачу совмещения статистических и социологических параметров очень сложной, но при этом правильной и необходимой.

«Для губернаторов это будет крайне важно, так как у некоторых все еще есть фантазия, что работать с населением важно тогда, когда происходит некий кризис, либо перед выборами. На самом деле работать надо всегда, каждую секунду. Мы сейчас видим, например, по приграничным регионам, где коммуникация налажена. При грамотном взаимодействии даже любой кризис воспринимается людьми как задача, а не как трагедия», – поясняет Август.

В то же время она подмечает, что повышение эффективности работы властей будет зависеть от того, что губернатор и его команда сделают с полученными данными: отнесутся к этому несерьезно или сделают все возможное для изменения ситуации к лучшему.

Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский называет реформу KPI давно назревшим решением. Но к нему, по его словам, нужно было тщательно подготовить региональные власти, потому что они не умели работать с социологией, а реформа привела бы к большому числу проблем.

«За последние восемь лет команда первого замруководителя администрации президента Сергея Кириенко проделала огромную работу для подготовки кадров в губернаторский корпус, уже более 50% глав прошли Школу губернаторов. Это означает, что эти люди понимают, что такое социология, умеют с ней работать, для них введение этого KPI не будет чем-то удивительным и новым. В целом губернаторский корпус сейчас к этому готов», – отмечает Еловский.

По мнению эксперта, важность социологических замеров заключается в том, что при помощи них власти могут более тонко и адаптивно реагировать на запросы общества и принимать более обоснованные и стратегически оправданные решения как в экономической, так и в социальной политике.

#Сюжеты

ПолитологОрлов

26 Nov, 16:31


Рост тарифов ЖКХ: в каких регионах подорожание коммунальных услуг станет серьезной проблемой для властей

📍Предельные индексы по регионам


В 2025 году коммунальные услуги вновь подорожают. В среднем рост по стране составит 11,9% при текущей годовой инфляции 8,5%. Повышение коснется шести видов услуг: холодное и горячее водоснабжение, тепло, водоотведение, электро- и газоснабжение. Повышение платы за ЖКХ традиционно запланировано на 1 июля.

Правительством РФ для каждого региона установлены предельные индексы возможного повышения тарифов ЖКХ, а также допустимое отклонение от установленного распоряжением правительства индекса по отдельным городам на основании решений глав регионов.

С будущего года коммунальные тарифы сильнее всего могут вырасти в Пермском крае – на 21,1%, Архангельской области – на 20%, Кузбассе – на 19,8%, Северной Осетии — на 19,1%, Ингушетии – на 17,6%, Дагестане – на 17,5%. Меньше всего коммунальные услуги подорожают в Амурской области (8,6%), Республике Алтай (8,8%) и Ханты-Мансийском автономном округе (9%)

В Федеральной антимонопольной службе отмечают, что с 2025 года обоснованность установленных тарифов ЖКХ будет оцениваться с учетом того, что 1,5% выручки ресурсоснабжающих компаний должны иметь целевой характер. Кроме того, эта сумма будет направляться только на модернизацию коммунальной инфраструктуры.

Тарифы ЖКХ планируют на ближайшую трехлетку с поэтапным понижением финансовой нагрузки на граждан. В 2026 году плата, согласно прогнозу, повысится на 5,4%, а в 2027-м – на 4,8%.

📍Не допустить социального взрыва

Повышение тарифов обусловлено несколькими факторами: необходимостью сократить разрыв ожидаемой инфляции, продолжением программы газификации и расходами на капремонт инфраструктуры, рассказывает директор Центра развития региональной политики (ЦРРП) Илья Гращенков.

«Инфляция в следующем году на выборах станет одной из ключевых проблем, так как власти декларируют довольно высокий ее рост. Мы видим, что рубль слабеет, реальная инфляция в тарифах, в ценах магазинов гораздо выше той, которую озвучивает Росстат, поэтому в ряде регионов, где рост тарифов будет ощутимым, это действительно вызовет определенные политические проблемы для властей», – говорит эксперт.

При этом тяжелее всего придется губернатору Дмитрию Махонину, поскольку в Пермском крае ожидается самый высокий рост тарифов – на 21,1%, а у главы региона в следующем году выборы – оппоненты будут раскручивать тему тарифов.

«Безусловно, если недовольство достигнет пика, то, возможно, властям придется задуматься о пересменке губернатора, чтобы повысить социальные ожидания граждан, вызвать некоторую сатисфакцию. Для снижения социального напряжения, если в регионе есть позитивная, «оправдательная» повестка, ее необходимо начинать использовать уже сейчас», – рекомендует Гращенков.

Увеличение стоимости коммунальных услуг вызовет социальное напряжение, потребует роста зарплат у бюджетников и дополнительно – у производственников, затем произойдет рост цен – и будет спираль инфляции, убежден руководитель Агентства «Максимов-консалтинг» Андрей Максимов.

«Что касается действий региональных властей, то в первую очередь они попытаются помочь в той или иной степени социально незащищенным слоям. Но все равно всем помочь невозможно. По всей видимости, необходимо будет поднимать зарплаты в бюджетной сфере, насколько позволяет региональный бюджет. На примере Пермского края, где в следующем году пройдут губернаторские выборы, такой рост тарифов ЖКХ может создать серьезные проблемы действующему главе Дмитрию Махонину, если он решит переизбираться на второй срок», – считает эксперт.

#Сюжеты

ПолитологОрлов

26 Nov, 16:02


Инютин: закон об отмене выборов мэра Якутска наверняка примут в ближайшее время – отклониться от федерального тренда не удастся

24 ноября в Якутске прошел митинг против решения отменить право граждан самим избирать мэра региональной столицы. На митинг вышло не более 50 человек. Заявку на митинг подавало «Яблоко», на него приглашались и другие несистемные оппозиционеры. Акцию все-таки удалось согласовать, хотя и не на центральной площади Якутска, пишет «Независимая газета».

Инютин Владимир, политолог, кандидат политических наук, директор Центра социально-политических технологий:

Еще несколько лет назад выборы в Якутии проходили в условиях жесткой политической борьбы. К примеру, в 2018 году на всенародных выборах мэра Якутска победил оппозиционный кандидат, ныне – один из лидеров партии «Новые люди» Сардана Авксентьева, а в 2021-м по одномандатному округу на выборах в Госдуму победил несогласованный кандидат от КПРФ Петр Аммосов. В последние годы произошло значительное сужение поля политической деятельности оппозиционных партий. Сама Сардана Авксентьева поддерживала на последних пока выборах мэра столицы Якутии в 2021 году кандидата от ЕР Евгения Григорьева, а Владимир Федоров, выступавший с ней фактически в союзе на выборах 2018 года и проигравший выборы 2021 года, стал депутатом Ил Тумэна – законодательного органа Якутии – от «Единой России».

В условиях объединения под флагом эпохи СВО общий уровень протестных настроений в целом по стране и в частности в Якутии упал. Организатором митинга против отмены выборов мэра стала партия «Яблоко», которая не имеет представительства в республиканском парламенте и, соответственно, организационного и административного ресурса. Анатолий Ноговицын, лидер реготделения партии, уже привлекался к административной ответственности, само участие в митинге явно было достаточно рискованным делом для каждого из собравшихся. Партии системной оппозиции пока свои мероприятия против отмены выборов не проводили и, видимо, проводить не будут.

Предположу, что в ближайшей перспективе Ил Тумэн Якутии примет закон об отмене обязательных прямых выборов глав крупных муниципальных образований республики, в том числе Якутска. Якутская городская дума получит полное право внести изменения в Устав города и отменить прямые выборы мэра. Никаких сомнений в том, что такое решение будет принято, у меня нет.

Глава республики Айсен Николаев прямо не высказывался по вопросу отмены выборов главы Якутска, но вряд ли позиция республиканского отделения ЕР, депутаты которого поддерживают отмену, отличается от позиции самого Николаева. А самое главное – отмена выборов административных центров субъектов РФ – федеральный тренд, от которого главе Якутии отклониться не удастся даже при желании.

Предполагаю, что Евгений Григорьев доработает до окончания срока своих полномочий. К тому времени городская дума при непосредственном участии республиканского руководства примет решение о новом главе города. Не факт, что им вновь станет Евгений Григорьев, хотя пока серьезных видимых противоречий с Айсеном Николаевым и федеральными властями у него нет.

#Аналитика

ПолитологОрлов

26 Nov, 15:00


Максимов: рост тарифов ЖКХ может создать серьезные проблемы пермскому губернатору, если он решит переизбираться на второй срок

Правительством РФ утверждены предельные индексы подорожания коммунальных услуг на 2025 год для каждого региона. Сильнее всего платежи могут вырасти в Пермском крае (21,1%), Архангельской области (20%), Кузбассе (19,8%), Северной Осетии (19,1%), Ингушетии (17,6%), Дагестане (17,5%). Повышение платы за ЖКХ традиционно запланировано на 1 июля.

Максимов Андрей, руководитель Агентства «Максимов-консалтинг»:

Значительное увеличение платежей по коммунальным услугам может вызвать рост социального недовольства – это естественно. Это рост, опережающий официально объявленную инфляцию в разы. Мы говорили, что инфляция двузначная, но она все-таки не составляет 20% и более. Поэтому, безусловно, людям будет очень сложно нормально и без нервов воспринять такого рода подорожание услуг ЖКХ. Рост даже на 10% – это сейчас очень болезненная процедура, потому что, несмотря на то что безработицы в стране нет, рост заработной платы отстает от увеличения цен. Скорее всего, проблема в том, что коммунальным сетям нужны кредиты, а кредиты дешево сейчас никто не дает. Но это как раз история о том, что иногда в условиях отсутствия нормального валютного рынка те инструменты, которые в рыночной экономике работают на снижение инфляции, начинают работать на ее раскрутку. Удорожание коммунальных услуг вызовет социальное напряжение, потребует роста зарплат у бюджетников и дополнительно у производственников, затем рост цен – и будет спираль инфляции. А все началось с того, что Центробанк поднял ставку, а притока валют извне нет, потому что мы находимся в условиях изоляции.

Что касается действий региональных властей, то в первую очередь они попытаются помочь в той или иной степени социально незащищенным слоям, но все равно всем помочь невозможно. По всей видимости, необходимо будет поднимать зарплаты в бюджетной сфере, насколько позволяет региональный бюджет.

На примере Пермского края, где в следующем году пройдут губернаторские выборы, такой рост тарифов ЖКХ может создать серьезные проблемы действующему главе Дмитрию Махонину, если он решит переизбираться на второй срок. Но вопрос заключается в том, что всегда можно делегировать ответственность, разделить ее с кем-то еще и наказать виновного. Механизм нейтрализации такого рода вещей есть. Регион достаточно мощный, индустриальный, очень важный для военно-промышленного комплекса, серьезный с точки зрения развития наукоемких производств. Если там произойдет социальный взрыв, это будет серьезным ударом. Любое повышение должно быть экономически обусловлено.

Скорее всего, у каждого региона, в котором планируется значительное повышение цен на коммунальные услуги, свои причины. Важно обратить внимание на то, как давно там не повышались тарифы, каково положение управляющих компаний, которые поставляют тепло, воду и так далее.

#Аналитика

ПолитологОрлов

26 Nov, 14:01


Гращенков: в регионах, где на 20% вырастут тарифы ЖКХ, можно ожидать роста социального недовольства и снижения рейтингов власти

Правительством РФ утверждены предельные индексы подорожания коммунальных услуг на 2025 год для каждого региона. Сильнее всего платежи могут вырасти в Пермском крае (21,1%), Архангельской области (20%), Кузбассе (19,8%), Северной Осетии (19,1%), Ингушетии (17,6%), Дагестане (17,5%). Повышение платы за ЖКХ традиционно запланировано на 1 июля.

Гращенков Илья, директор Центра развития региональной политики (ЦРРП):

В некоторых регионах рост цен на коммунальные платежи составит почти 20%, что практически вдвое больше, чем в 2024 году.

Повышение тарифов обусловлено необходимостью сократить разрыв ожидаемой инфляции. Предполагаю, в этих регионах инфляция на ресурсы составила больший показатель, чем прогнозировалось. Второй фактор – это программа газификации. Регионы, где сейчас ударными темпами завершают или начинают газификацию, также ощутят на себе рост тарифов.

Третий фактор – это программы, требующие больших вложений в капитальный ремонт инфраструктуры. Это компенсации затрат. Поэтому повышение тарифов обусловлено планами либо компенсировать расходы, либо вложиться в обновление. Если в регионе ожидается обновление инфраструктуры, то местным властям будет легче обосновать населению рост тарифов. Например, цены вырастут, но зато мы закончим газификацию или электроэнергия будет без перебоев поступать в дома.

Ситуация же с инфляцией и так нанесет удар по жителям региона, скажется на качестве жизни и обусловит рост социального недовольства. Это, скорее всего, действительно отразится на ухудшении рейтингов власти, партии власти.

Дмитрию Махонину, губернатору Пермского края, предстоят выборы в следующем году. Ему действительно будет нелегко, потому что тема роста тарифов станет ключевой для главных оппонентов, то есть коммунистов, «Справедливой России» и других партий. Это неминуемо, поскольку они всегда критикуют рост тарифов. Безусловно, если недовольство достигнет пика, то, возможно, властям придется задуматься о пересменке губернатора, чтобы повысить социальные ожидания граждан, вызвать некоторую сатисфакцию.

Для снижения социального напряжения, если в регионе есть позитивная, «оправдательная» повестка, ее необходимо начинать использовать уже сейчас, проводя разъяснительную работу. Но думаю, что это вряд ли поможет. Нет никакой таблетки от возникновения недовольства из-за роста цен у населения. Речь идет лишь о том, чтобы сместить фокус повестки на что-то иное. В последнее время очень часто, когда проблемы становятся нерешаемыми, вместо позитивной мотивации появляются угрозы. К примеру: «Смена власти может повлечь за собой рост тарифов в два раза, потому что к власти придут представители того бизнеса, которым это не на руку».

Инфляция в следующем году на выборах станет одной из ключевых проблем, так как власти декларируют довольно высокий ее рост. Мы видим, что рубль слабеет, реальная инфляция в тарифах, в ценах магазинов гораздо выше той, которую декларирует Росстат. Поэтому в ряде регионов, где рост тарифов будет ощутимым, это действительно вызовет определенные политические проблемы для властей.

#Аналитика

ПолитологОрлов

26 Nov, 13:01


Обедин: малое число участников митинга против отмены прямых выборов мэра Якутска не означает отсутствие сопротивления

24 ноября в Якутске прошел митинг против решения отменить право граждан самим избирать мэра региональной столицы. На митинг вышло не более 50 человек. Заявку на митинг подавало «Яблоко», на него приглашались и другие несистемные оппозиционеры. Акцию все-таки удалось согласовать, хотя и не на центральной площади Якутска, пишет «Независимая газета».

Обедин Виталий, политолог, редактор медиаплатформы "Снег":

Людей на митинг пришло не просто мало, а прогнозируемо мало. Это связано с целым набором обстоятельств, не связанных напрямую с тематикой митинга.

Во-первых, изначально были проблемы с информированием. После подачи заявки организаторы (региональное отделение партии «Яблоко») держали информацию о дате и времени втайне, опасаясь провокаций. Призывы начались лишь накануне митинга и фактически ограничились соцсетями.

Во-вторых, имеет значение место проведения митинга – окраина города.

В-третьих, сейчас конец ноября, начались первые якутские морозы. Непонятно, зачем организаторы настаивали, чтобы люди собирались на полчаса раньше: чтобы перемерзли и быстрее разошлись?

Отсутствие людей на улице вовсе не говорит об отсутствии сопротивления.

Все опросы показывают категорическое неприятие отмены выборов населением. Депутаты, заявившие о поддержке отмены, получают жесткую критику в медиа. Политическими акторами обсуждается возможность проведения референдума, звучат требования о публичных слушаниях, лидеры региональных отделений парламентских партий заявляют о неприятии отмены выборов. Словом, Якутск бурлит.

Инициатива отмены прямых выборов мэра Якутска есть в трех вариантах.

Во-первых, есть инициатива депутата Госсобрания (Ил Тумэн) Якутии Виктора Федорова, которая предполагает три варианта избрания главы на усмотрение местного представительного округа. Через выборы, через назначение сити-менеджера конкурсной комиссией, через выборы депутатами местного органа.

Во-вторых, есть инициатива Гордумы Якутска, которая была анонсирована, но еще не направлена в парламент Якутии официально: отмена выборов, назначение сити-менеджера. Ее планируется рассмотреть 27 ноября. В преддверии велась вялая работа по популяризации этой инициативы, вызвавшая больше негатива, чем поддержки. Сегодня депутаты Гордумы негласно отказываются публично комментировать свое отношение к инициативе – исключение сделали несколько человек, которых тут же начали шеймить в социальных сетях.

В-третьих, есть инициатива из Якутии, направленная в ВАРМСУ (Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления), которая подразумевает поправку к федеральному законодательству с единственным вариантом для всей страны: назначение мэров крупных городов депутатами из списка кандидатур, представленного губернатором. Именно с нее в октябре пошли все разговоры про отмену.

По предварительным данным, такая поправка может быть рассмотрена Госдумой РФ до конца года и получить поддержку. В этом случае две другие якутские инициативы теряют смысл. В частности, Виктор Федоров уже заявил, что по этой причине снимает свою поправку к республиканскому законодательству с грядущей парламентской сессии. Не исключено, что и гордума последует этому примеру, чтобы снизить градус негатива.

Глава Якутии Айсен Николаев старательно избегает любых комментариев на эту тему. Дело в том, что ранее он и как мэр Якутска, и как глава Якутии делал публичные заявления и говорил о категорическом несогласии с отменой выборов мэра – решать должно население. Повторить эти слова сегодня он не может, поскольку боится обвинений в расхождении с «курсом партии», а смена позиции была бы очень болезненной в репутационном плане. Люди не любят публично переобувающихся политиков. Поэтому глава Якутии отмалчивается, хотя вопросы в его адрес звучат.

Что касается действующего главы города Евгения Григорьева, то он публично поддержал отмену выборов. Не исключено, что это связано в том числе с серьезными опасениями относительно второго срока.

#Аналитика

ПолитологОрлов

25 Nov, 17:30


Кадровые перестановки в муниципалитетах и самарском правительстве продолжаются: на кого делает ставку Федорищев

📍Новые главы и отставки министров


В Самарской области сразу два города обрели своих руководителей. Временно исполняющим обязанности главы Тольятти, второго города по значимости после областного центра, стал Илья Сухих, до этого возглавлявший соседний Жигулевск. С кандидатурой определился губернатор Вячеслав Федорищев.

«Проблемы Тольятти известны, и их не решить одним днем. Но нужно включаться без промедлений, энергично и решительно. Уверен, город должен возглавить не политик, а в первую очередь хозяйственник», – прокомментировал решение глава региона.

Напомним, автоград остался без руководителя практически сразу после губернаторских выборов в сентябре: свой пост покинул Николай Ренц, который был главой Тольятти с 2021 года.

А вот Новокуйбышевск – город-спутник Самары – ждал своего главу больше года. Губернатор Вячеслав Федорищев предложил возглавить этот город Алексею Коробкову, который до этого был руководителем Куйбышевского района Самары. Дума Новокуйбышевска поддержала решение назначить Коробкова временно исполняющим обязанности.

Напомним, что Новокуйбышевск оставался без мэра с октября 2023 года. Прежний мэр Сергей Марков ушел в отставку досрочно после драки с подрядчиком. Первая попытка подыскать городу руководителя провалилась. По неофициальным данным, основным кандидатом была Марина Сидухина – тогда еще депутат Самарской губернской думы, а теперь уже сенатор от Самарской области. Как рассказывают источники РК, уговорить Сидухину, которая сама родом из Новокуйбышевска, не получилось – должность оставалась вакантной.

Ранее губернатор Вячеслав Федорищев сменил главу областного центра. Елена Лапушкина досрочно ушла в отставку 15 ноября, в тот же день став уполномоченным по правам человека в Самарской области. А временно исполняющим полномочия главы Самары депутаты назначили Ивана Носкова, который ранее возглавлял Дзержинск в Нижегородской области.

Кроме того, Вячеслав Федорищев продолжает формировать и команду областного правительства. На минувшей неделе губернатор снял с должности врио министра здравоохранения Армена Беняна. Как рассказал глава региона, решение было принято после встречи с сотрудниками самарской скорой помощи, которые пожаловались на слабую организацию работы службы. Врио министра здравоохранения Самарской области стал Сергей Вдовенко – эксперт ВОЗ по эффективной перинатальной помощи, который ранее работал заместителем министра здравоохранения региона – руководителем департамента реализации законодательства в сфере здравоохранения. 25 ноября стало известно об отставке министра труда, занятости и миграционной политики Самарской области Ирины Никишиной.

📍Попытка заткнуть кадровые дыры?

Профессор кафедры социологии и психологии Самарского государственного экономического университета (СГЭУ) Владимир Звоновский сравнивает кадровую стратегию Вячеслава Федорищева с игрой в пятнашки.

«То есть откуда-то человека забирают – и ставят на другое место, в другой город. Вот такие пятнашки. У Федорищева местных кадров нет. Он с первых дней озвучил свою стратегию, и, скорее, тут удивляешься, почему он сразу всех не снес. Это осознанная политика, кадры ищут на стороне. Если уж их совсем нет, то приходится брать внутри региона», – рассказывает эксперт.

По словам Звоновского, данные назначения – попытка заткнуть кадровые дыры, а сами фигуры не имеют никакого значения.

Депутат Госдумы РФ Михаил Матвеев убежден, что новые мэры не смогут решить проблемы Тольятти и Новокуйбышевска, если регион не увеличит финансовую поддержку муниципалитетов.

«Успех новых глав будет в значительной степени зависеть от того, насколько область поддержит муниципалитет финансами. Если такая поддержка будет и возрастет, тогда есть шанс решить что-то в большем объеме, чем это получалось у предшественников», – отметил Матвеев.

Эксперты ожидают продолжения кадровых перестановок на муниципальном уровне и в правительстве региона.

#Сюжеты

ПолитологОрлов

25 Nov, 17:00


Матвеев: смена глав в Тольятти и Новокуйбышевске. Проблемы городов не решатся, пока регион не увеличит финансовую поддержку

Губернатор Самарской области Вячеслав Федорищев предложил Алексею Коробкову стать исполняющим обязанности главы Новокуйбышевска. Ранее он возглавлял Куйбышевский район Самары. Главе Жигулевска Илье Сухих Вячеслав Федорищев предложил перейти на работу в Тольятти.

Матвеев Михаил, депутат Госдумы РФ:

Губернатор Самарской области, если считать статус врио, работает в регионе уже полгода. За это время у него сложилось мнение о деловых качествах того или иного человека, который попадал в его поле зрения. Невозможно массово привезти из других регионов людей, которые заполнят все вакансии или укрепят позиции на уровне управленцев в муниципалитетах Самарской области. Поэтому будут задействованы и местные кадры. Я бы воздержался сейчас от каких-либо оптимистичных оценок в отношении возможностей что одного, что другого назначенца, поскольку существуют объективные проблемы в муниципалитетах – прежде всего нехватка денег, которая не дает мэрам возможности решать проблемы, демонстрируя собственные деловые качества и таланты. Успех новых глав будет в значительной степени зависеть от того, насколько область поддержит муниципалитет финансами. Если такая поддержка будет, возрастет, тогда есть шанс решить что-то в большем объеме, чем предшественники.

На сегодняшний день местное самоуправление практически встроено в систему государственной власти. Риском в этой встроенности является то, что, получив серьезную зависимость от губернаторов, главы муниципалитетов утратили какую-либо зависимость от населения. Люди не могут дать оценку работе мэров, в результате это приводит к росту отчуждения между властью и жителями. Люди начинают рассматривать власть как некую силу, структуру, далекую от них и какого-либо их влияния, что приводит к снижению качества работы назначаемых мэров. Поэтому я не знаю, какими будут результаты в Тольятти, Новокуйбышевске и других городах, где сейчас поменяется власть. Во многом это будет частью успеха или неудач самого Вячеслава Федорищева.

Думаю, что обновление команды будет продолжаться. Я склонен в сложившейся ситуации считать, что у губернатора должен быть полный карт-бланш на принятие кадровых решений, чтобы добиться тех целей, которые он перед собой ставит. Неважно, будут это «варяги» или местные специалисты. Это вопросы кадровой политики, и в них не стоит вмешиваться, потому что губернатор должен подобрать ту команду, которая в его понимании справится. А вот уже спустя время можно будет давать оценку работе команды.

#Аналитика

ПолитологОрлов

25 Nov, 16:00


Ткачев: массовые отставки заместителей главы омского Минздрава могут серьезно ударить по ситуации в системе здравоохранения

Три заместителя министра здравоохранения Омской области – Елена Шипилова, Наталья Иванова и Элеонора Кролевец – покидают свои должности, сообщает «РБК Омск» со ссылкой на пресс-службу регионального Минздрава. У чиновниц 21 ноября 2024 года заканчиваются годовые контракты, которые не продлили. Несколько дней назад должность покинула еще одна замглавы Минздрава – Ольга Скрипкина. Произошло это до истечения ее годового контракта.

Ткачев Константин, заместитель руководителя фракции КПРФ в Законодательном собрании Омской области, секретарь Омского обкома КПРФ:

Что касается отставок сразу трех заместителей министра здравоохранения в Омской области, могу отметить множество нареканий в адрес Элеоноры Кролевец – относительно ее деятельности среди сотрудников были нелестные отзывы. Она курировала направление родильных домов, и со стороны врачей, неонатологов, сотрудников роддомов к ней были претензии. Поэтому, учитывая, что у нас в области очень сложная ситуация с роддомами, отставка Кролевец среди всех замминистров была наиболее ожидаемой.

Что касается Натальи Ивановой, то я с ней сталкивался только на заседаниях в Заксобрании, лично не был знаком, но она мне казалась грамотным специалистом. Безусловно, пришел новый министр – и он подбирает команду под себя, но такое массовое бегство заместителей вызывает удивление. Оно может очень сильно ударить по ситуации в системе здравоохранения. Надеюсь, что новый министр Дмитрий Маркелов просчитывает все риски. У него наверняка есть люди, которые способны занять освободившиеся должности.

Помимо проблем с роддомами, в регионе в целом ситуация в здравоохранении довольно напряженная. Роддома – это первая верхушка айсберга. Вторая верхушка – скандальная – это закрытие отделений переливания крови в Омске. Сотрудники БСМП-1 получили уведомления о сокращении. Этот вопрос мы выносили на заседание Заксобрания. Я всегда выступал против закрытия отделений – этого делать категорически нельзя. Также существуют проблемы в селах – во многих отсутствуют ФАП, медицинские работники. Еще одна немаловажная тема – это проблемы в работе центральных районных больниц.

Новому министру здравоохранения придется принимать непопулярные решения. Надеюсь, что они не будут отражаться на пациентах, на простых людях. Безусловно, существуют проблемы финансирования, но мы работаем для людей.

В целом ситуация в здравоохранении стабильно тяжелая в Омской области при каждом министре. Дмитрию Маркелову досталось непростое наследство. Надеюсь, что он найдет правильные решения.

Что касается иных кадровых изменений в правительстве региона в ближайшее время, то мне сложно сказать, так как это решения губернатора. По моему мнению, правительство Омской области укомплектовано. Возможно, будут перемены на уровне глав районов (Седельниково, Муромцево, Знаменка).

#Аналитика

ПолитологОрлов

25 Nov, 15:30


Голубев перешел в Совфед, а членов его бывшей команды задержали: что дальше?

📍Задержания и назначение


В Ростовской области задержаны замгубернатора – глава Минтранса региона Виталий Кушнарев и его заместитель Дмитрий Мамелко, приводит ТАСС слова замминистра информационной политики области Сергея Тюрина. Он подчеркнул, что правительство региона оказывает полное содействие правоохранителям.

Кушнарев был назначен вице-губернатором – министром транспорта в июне 2024 года, до этого с 2021-го был депутатом VIII созыва Госдумы. В 2016–2019 годах работал главой администрации Ростова-на-Дону, до этого – министром транспорта Ростовской области.

Официально причины задержания не сообщаются. По информации сетевого издания 1rnd.ru, Кушнарева и Мамелко задержали вечером 24 ноября на рабочем месте при получении взятки. Кушнарев уже якобы согласился с предъявленным обвинением, Мамелко – нет.

Кушнарев получил должность в облправительстве еще при бывшем губернаторе Василии Голубеве. Напомним, он покинул пост главы региона 4 ноября. Врио губернатора стал бывший руководитель Объединенной авиастроительной корпорации Юрий Слюсарь. Голубева, в свою очередь, 22 ноября назначили сенатором в Совет Федерации. Решение принято депутатами Заксобрания области. Место в региональном парламенте он получил после добровольного ухода старейшего депутата Николая Беляева, а место сенатора – вместо Ирины Рукавишниковой, которая досрочно покинула пост в связи с переходом на другую работу.

Спикер парламента Александр Ищенко отметил, что Рукавишникова была проводником Заксобрания при реализации разработанных предложений. Он выразил уверенность, что сотрудничество с ней продолжится «в новом качестве», но не уточнил, какой именно пост займет экс-сенатор.

Василий Голубев поблагодарил депутатов за оказанное доверие и отметил, что в Совфеде будет отстаивать интересы дончан.

«Прекрасно понимаю, что работы впереди еще много. Хочу вместе с вами добиться очень важной цели: чтобы Ростовская область, являясь лидером во многих вопросах социально-экономического развития в стране, сохраняла ведущие позиции, находила новые решения, не оставалась на месте, двигалась вперед», – сказал экс-губернатор.

📍Удар для Голубева

Замдиректора Института философии и социально-политических наук ЮФУ Дмитрий Абросимов задержание Кушнарева называет самой большой проблемой на данный момент для Голубева. По его мнению, связано оно может быть с проверками, назначенными Слюсарем.

«Слюсарь потребовал от чиновников, работавших в аппарате Голубева, закрыть финансовый год, чтобы новая команда начала с нуля. Возможно, во время подписания актов возникли какие-то финансовые вопросы. У ведомства Кушнарева были самые крупные заказы, которые поступали из госбюджета. Есть очень много обвинений в несправедливости распределения госзаказа в области и так далее. Как это все разрешится, вопрос очень сложный и открытый», – говорит Абросимов.

Что касается перехода Голубева на пост сенатора, эксперт считает его ожидаемым, но продолжит ли он занимать его после выборов губернатора Ростовской области в сентябре 2025 года – вопрос открытый.

Депутат Ростовской-на-Дону городской думы Наталья Оськина, наоборот, назначение Голубева в Совфед называет неожиданным, особенно учитывая, что за последние пять лет граждане дважды собирали подписи за его отставку из-за многочисленных нерешенных проблем.

«Полагаю, что назначением Голубева на пост сенатора его политическая карьера завершается. Скорее всего, это назначение не для того, чтобы сделать какие-то полезные дела для своего региона, а просто игра в прятки с силовыми структурами. Неслучайно с его переходом в Совет Федерации так спешили», – заключает Оськина.

#Сюжеты

ПолитологОрлов

25 Nov, 15:00


Павлушкова: дни Вологодской области в Китае позволили представить потенциал региона и заключить ряд важных соглашений

В КНР с 18 по 22 ноября впервые прошли Дни Вологодской области. Мероприятия международного масштаба состоялись в трех городах при поддержке Министерства иностранных дел России и посольства РФ в Китае.

Павлушкова Светлана, председатель Вологодской областной организации Общероссийского Профсоюза образования, первый заместитель председателя Общественной палаты Вологодской области:

Для любого субъекта Федерации совместные мероприятия с дружественными странами очень важны. Они дают возможность представить себя, показать потенциал региона. Губернатор Георгий Филимонов видит возможности дальнейшего взаимодействия с Китаем и направляет работу своей команды на развитие международного сотрудничества. На Днях Вологодской области в Китае правительство региона, компании, работающие в регионе, уже заключили ряд соглашений с партнерами из КНР о совместных проектах и программах.

В качестве ожиданий хотелось бы, чтобы все достигнутые договоренности были полезны в целом для развития области, формирования позитивного имиджа региона, а также для ликвидации имеющихся проблемных моментов. Мне, как представителю профсоюза бюджетной сферы, хочется привнесения нового полезного опыта из различных программ в сферах образования, медицинского обслуживания, социальной поддержки.

Первые результаты уже сейчас можно отметить – это новые договоренности о различных площадках для развития, например агропромышленного комплекса, производства удобрений. Надеюсь, это будет взаимовыгодное сотрудничество, которое расширит продвижение продукции наших отраслей промышленности и позволит ей выйти в еще большем объеме на мировой рынок.

#Мнение

ПолитологОрлов

25 Nov, 14:01


#АПЭК #Форум

ПолитологОрлов

25 Nov, 13:00


Солонников: решение Дрозденко по изъятию и переоборудованию подвальных помещений в укрытия – оперативный ответ на возможные угрозы

Ленинградская область будет изымать заглубленные подвальные помещения для оборудования укрытий и обеспечения безопасности жителей на случай ЧС. Об этом сообщил губернатор Александр Дрозденко.

Солонников Дмитрий, политолог:

 Решение изымать подвальные помещения и оборудовать их для возможных укрытий возникло сейчас, потому что появилась угроза – начались удары вглубь территории РФ. Губернатор региона Александр Дрозденко оперативно реагирует на происходящее. Дальше возникает вопрос, как процедура изъятия будет оформляться, какая будет при этом материальная компенсация. Но это бюджетный, финансовый вопрос, который наверняка в ближайшее время будет решен в правовом поле.

Глобально задача заключается в отражении угрозы для российской территории и ее граждан. В этом плане делается все, что сейчас возможно. Решение по изъятию и переоборудованию подвальных помещений в укрытия – это экстренные и своевременные меры, направленные на создание максимально возможных условий безопасности населения Ленинградской области.

Что касается перспективы возникновения споров в связи с изъятием, то проблемы не возникнет, если решение грамотно продумают. Уверен, что руководство Ленинградской области предложит решение, которое удовлетворит всех участников данного процесса.

#Мнение

ПолитологОрлов

25 Nov, 12:00


Здравоохранение Москвы: инфраструктура, технологии, социальные программы. 5 тезисов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК


1️⃣ Внимание к модернизации инфраструктуры, производства лекарственных препаратов, реализации программ, рассчитанных на разные возрастные группы горожан, а также сопряжение социальных и медицинских проектов – все это важные составляющие стратегии Сергея Собянина в сфере здравоохранения. Так, в новом бюджете Москвы финансирование этого блока с учетом ОМС выросло на 8%, достигнув 1,1 трлн рублей, из них около 141,1 млрд. рублей - на развитие и укрепление материально-технической базы городских медучреждений и 15 млрд. - на оказание высокотехнологичной медпомощи. Среди задач, которые планируется реализовать в городе в этой сфере в кратко- и среднесрочной перспективе, — формирование до конца 2028 года нового каркаса амбулаторной и стационарной медпомощи. С 2025 по 2027 годы в Москве планируется возвести 31 объект здравоохранения.

2️⃣ Продолжается комплексная модернизация ключевых городских стационаров. Так, осенью 2025 года планируется завершить реконструкцию терапевтического корпуса № 4 в ГКБ № 15 им. О.М. Филатова. В этой части комплекса будут расположены ключевые отделения клиники. Кроме того, в рамках модернизации ГКБ ведется реконструкция родильного дома. В настоящее время в этой больнице уже работает новый флагманский центр экстренной медпомощи. Учитывая особую роль центра в инфраструктуре здравоохранения востока Москвы (ежегодно там получают помощь около 100 тыс. пациентов), такие шаги городских властей имеют также важное социально-политическое значение, способствуя укреплению доверия граждан к системе власти.

3️⃣ Работа флагманских медцентров в Москве организована на высоком технологическом уровне. Так, в гибридных операционных подобных центров одновременно могут работать абдоминальные и сердечно-сосудистые хирурги, эндоскописты, травматологи, специалисты по лучевой диагностике и другие врачи. Среди примеров особого внимания к оснащению флагманских центров — работа уникальной нейрохирургической гибридной операционной в НИИ скорой помощи им. Н.В. Склифосовского. Всего в Москве в настоящий момент работают 4 таких флагманских центра и завершается создание еще двух. В частности, в строящемся флагманском центре ГКБ им. В.М.Буянова будет установлено более 1,2 тыс. единиц современного высокотехнологичного оборудования. Курс на модернизацию городских медучреждений (в том числе в рамках перехода к новому стандарту оказания экстренной медпомощи) становится не только важным фактором народосбережения, но и драйвером развития производства необходимого оборудования на предприятиях Москвы.

4️⃣ Модернизация инфраструктуры здравоохранения также сопряжена с мерами поддержки фармпроизводства на предприятиях города. Так, благодаря программе льготного инвесткредитования, реализуемой Московским фондом поддержки промышленности и предпринимательства, в Зеленограде строится завод по производству препаратов полного цикла для лечения онкологических и аутоиммунных заболеваний, которое должно быть введено в эксплуатацию в III квартале 2025 года. Реализуя политику импортозамещения в фармацевтической сфере, мэрия Москвы создает дополнительный контур безопасности города, позволяющий оперативно реагировать как на осложнение эпидемиологической обстановки, так и на любые шаги в рамках санкционного давления.

5️⃣ Реализуемый в городе уникальный проект «Московское долголетие» также связан не только с социальными программами, но и с привлечением к работе с гражданами старшего возраста квалифицированных медицинских специалистов. Так, участники проекта могут получить на приеме у лечащего врача «рецепт долголетия» — направление на специально подобранные занятия для укрепления физического и ментального здоровья. В этих условиях объяснима высокая эффективность политики по увеличению средней продолжительности жизни в Москве - уже сейчас этот показатель достигает 79, а в ближайшие годы прогнозируется его увеличение до 80 лет.

#ПолитологОрлов

ПолитологОрлов

25 Nov, 11:01


Становой: дни Вологодской области в Китае – беспрецедентное событие для самого региона и большинства других субъектов страны

В Китайской Народной Республике с 18 по 22 ноября прошли Дни Вологодской области. Регион впервые проводит такое масштабное мероприятие в Китае. Особое внимание было уделено торгово-экономическому, туристическому и культурному потенциалу Вологодчины.

Становой Андрей, генеральный директор Центра политического консультирования:

 Участие в Днях Вологодской области в Китае принимают и представители сферы культуры, и политические деятели, а самое главное – представители предприятий Вологды, которые заинтересованы в расширении рынка сбыта и привлечении китайских инвестиций.

Я бы выделил два момента. Во-первых, Георгий Филимонов по образованию политолог-международник, причем ключевое слово именно второе. Он прекрасно понимает сложности мирового порядка и необходимость взаимодействия с разными субъектами в нашем формирующемся многополярном мире. А второе – это последовательность главы региона. Визит в Китай – очень яркое событие, беспрецедентное не только для Вологодской области, но и для большинства регионов нашей страны. Но последовательность выражается в том, что еще на ПМЭФ, помимо заключения контрактов с российскими потенциальными инвесторами, большое внимание делегация Вологодской области уделяла общению с послом Китая в России и договорилась о двух системных моментах: о расширении сотрудничества и проходящем сейчас визите и о совместной коллаборации по экономическим точкам соприкосновения. По разным параметрам Китай занимает от второго до четвертого места в структуре внешнего торгового оборота Вологодской области, хотя мы не нефтяной регион. В этой связи с июня по сегодняшний день на самых разных профильных выставках в Европе, Азии, Африке китайские и вологодские производители всегда поддерживали друг друга, заключали контракты. Сейчас в рамках визита в Китай уже подписаны важные документы, но понятно, что подготовительная работа шла несколько месяцев и это итог, публичный апогей проделанной работы.

Губернатор Георгий Филимонов показывает своей работой, что для него экономика на первом месте, он активно развивает именно экономические показатели. И можно выделить три основных момента, по которым намечена коллаборация Вологды и китайских регионов. Первый: так как Вологда – третий в России регион по производству лесо-технической промышленности, то это договоренность о поставках леса и соответствующей группы товаров в Китай, второй – поставки вологодской молочной продукции (мороженое, масло и другие молочные изделия), третий – привлечение китайских инвесторов для создания в Вологде современных производств. Эти три направления востребованы и идут не в ущерб интересам России, без какого-либо дисконта. Это развитие производственного, а не сырьевого сектора.

Можно взаимодействовать на уровне торгово-промышленных палат, министерств иностранных дел, но Филимонов комплексно подходит к решению вопросов. Он не зацикливается на взаимодействии Вологодской области и центральных органов Китая, а активно выходит на различные китайские регионы, чтобы коллаборация носила характер «субъект России – субъект Китая», то есть межсубъектный международный характер. Я уверен, что это не только даст развитие вологодской экономике, но и станет хорошим примером для других регионов России. Такой позитивной практике надо учиться, надо ее внедрять. Георгий Филимонов зародил прекрасную традицию.

#Аналитика

ПолитологОрлов

25 Nov, 10:00


📑Федеральная партийная политика: основные тренды 17 – 24 ноября 2024

🔺Аналитический обзор АПЭК

1. Инфраструктурное развитие, а также поддержка сотрудников бюджетной сферы вошли в круг приоритетов «Единой России» во второй половине ноября. Так, в ходе рабочей встречи врио секретаря Генсовета партия Владимира Якушева с вице-премьером Маратом Хуснуллиным были затронуты тема благоустройства территорий, модернизации ЖКХ, а также дорожного строительства. На этом фоне в 2025-2026 годах вполне вероятно усиление роли «Единой России» в независимом контроле за реализацией программ в сфере дорожного строительства. В такой ситуации расширяется потенциал влияния партии на политику и внутриэлитную ситуацию в регионах, в том числе экономически проблемных, где будут реализовываться наиболее масштабные проекты в дорожной сфере.

Стоит отметить и внимание руководства партии к реализации проекта «Герои нашего времени» по проведению бесплатных благотворительных концертов для работников социально значимых сфер. Так, в рамках приветствия организаторам и участникам концерта, проведенного в рамках этого проекта в Санкт-Петербурге, В.Якушев отметил роль не только участников СВО, но и медработников. Это одно из косвенных свидетельств того, что в ходе парламентской кампании-2026 одним из приоритетов «Единой России», вероятно, останется работа с повесткой здравоохранения — включая выдвижение инициатив по преодолению кадрового дефицита в отрасли.

2. Для КПРФ одним из основных направлений публичной активности остается критика руководства Центробанка, в том числе в логике реализации социальных проектов. Так, депутат Госдумы от партии Михаил Щапов заявил, что рост ключевой ставки может привести к удорожанию работ по строительству соцобъектов в регионах. Возможно, внимание партии к теме связано со стремлением активизировать взаимодействие как с локальными инициативными группами, выступающими против замораживания строительства объектов социальной инфраструктуры, так и с игроками стройкомплекса в регионах, что также может иметь значение в ходе подготовки к ЕДГ-2025 и думским выборам-2026.

3. ЛДПР продолжает выступать за ужесточение контроля над миграцией. Так, лидер партии Леонид Слуцкий акцентировал внимание на продвижении законопроекта, в рамках которого предлагается дополнить КоАП нормой, в соответствии с которой незаконное нахождение мигранта в России должно стать отягчающим обстоятельством при совершении им иных правонарушений.

Также показательно предложение вице-спикера ГД от партии Бориса Чернышова ввести повышенный налог для автомобилей с громким выхлопом, что может быть одним из шагов ЛДПР по работе со старшими возрастными группами и родительским сообществом, особенно резко реагирующими на эту проблему.

4. С повесткой, близкой родительскому сообществу, продолжает работать и СРЗП. Лидер партии Сергей Миронов призвал увеличить бюджетное финансирование школьного питания и возродить пищеблоки, работающие непосредственно в школах, а также стал соавтором законопроекта о праве для женщин с детьми переходить на удаленную работу по письменному заявлению.

5. «Новые люди» продолжают публичное продвижение законопроекта, предоставляющего жильцам многоквартирных домов запрещать решением своих собраний продажу спиртного в таких зданиях. Это также может быть частью стратегии партии по вовлечению в свою орбиту представителей советов многоквартирных домов, акцентирующих внимание на этой проблеме, в том числе в крупных городах.

6. Очевидна активизация непарламентских сил. Так, представитель «Гражданской инициативы» Борис Надеждин заявил о подготовке проекта «СемьЯ», цель которого — добиться выхода социальных расходов бюджета на уровень не менее 7% ВВП. У непарламентских игроков, несомненно, меньше возможностей для медиа-продвижения социальных инициатив. Но можно ожидать, что публичные фигуры этих партий по мере приближения думских выборов-2026 активизируют работу с инициативными группами по социальным вопросам, особенно в регионах, от которых они планируют баллотироваться в парламент.

#Обзор

ПолитологОрлов

25 Nov, 09:00


📑Лидеры партий: региональная активность 17 – 24 ноября 2024

🔺Аналитический обзор АПЭК

1. Региональная проблематика во второй половине ноября затрагивалась в рамках рабочих встреч Владимира Путина с лидерами думских фракций. Так, в ходе общения президента с лидером «Новых людей» Алексеем Нечаевым был упомянут закон о майнинге - как одна из мер, значимых для энергодефицитных регионов, где будут введены соответствующие ограничения. А лидер СРЗП Сергей Миронов в ходе общения с главой государства упомянул об опыте функционирования под эгидой партии Центров защиты прав граждан, призванных реагировать на обращения жителей регионов по социальным вопросам.

В контексте деятельности «Единой России» важным решением стало согласование кандидатур на должности секретарей ряда региональных отделений. На эти посты были выдвинуты действующий губернатор Роман Бусаргин в Саратовской области, ряд врио глав регионов (Ростислав Гольдштейн в Республике Коми, Мария Костюк в в Еврейской автономной области, Евгений Первышов в Тамбовской области), а также главы заксобраний (Александр Бельский в Санкт-Петербурга и Эжер Ялбаков в Республике Алтай). Эти решения подтверждают уже проявлявшиеся ранее кадровые тренды в партии.

Лидер партии Дмитрий Медведев в ходе общения с этими руководителями акцентировал внимание на необходимости контроля за реализацией Народной программы, а врио секретаря Генсовета Владимир Якушев — на реализации курса кадровой перезагрузки региональных отделений. Вероятно, стратегия В.Якушева может быть связана с кадровым обновлением и на уровне Советов региональных и местных отделений - с продвижением активистов, реально проявивших себя в рамках организации работы первичных организаций и контроля за реализацией нацпроектов.

2. В рамках партийных инициатив, затрагивающих региональную проблематику, показательно предложение В.Якушева конкретизировать законодательную базу, необходимую с учетом разработки мастер-планов развития 22 дальневосточных городов и агломераций. Внимание врио секретаря Генсовета «Единой России» к таким вопросам подтверждает его стремление усилить роль партии в качестве одного из ключевых экспертных центров, что может сыграть свою роль при подготовке посланий президента Федеральному Собранию, а также разработки новых нацпроектов.

С дальневосточной тематикой можно связать предложение С.Миронова создать госкомпанию для местных авиаперевозок.

ЛДПР усиливает внимание к экологической проблематике, объявив о запуске проекта «Всероссийская инвентаризация городских лесов». Депутат Госдумы от партии Евгений Марков аргументировал такое внимание большим количеством обращений с жалобами на вырубку зеленых насаждений при проведении строительных работ.

3. Федеральное руководство партий по-прежнему специально выделяет проблемы приграничных регионов. Так, в КПРФ предложили принять спецпрограмму поддержки Курской, Белгородской и Брянской областей.

«Яблоко» стало организатором митинга против отмены выборов мэра Якутска, акцию поддержало федеральное руководство партии. В поддержку митинга высказался и Борис Надеждин.

Заметно внимание руководства парламентской оппозиции к работе с Санкт-Петербургом. Так, в отчетно-выборной конференции отделения КПРФ в этом городе принял участие первый зампред ЦК КПРФ Юрий Афонин, С.Миронов встретился с представителями Ассоциации предпринимателей розничной торговли этого региона, а Б.Надеждин встретился со сторонниками «Гражданской инициативы». Это может отражать и более широкий тренд — на усиление внимания оппозиционных игроков к проблемам крупных городов в подготовке к думской кампании-2026. В рамках той же тенденции отметим встречу главы «Яблока» Николая Рыбакова с активом партии в Екатеринбурге.

4. В целом в рамках обозначенных трендов в 2025-2026 годах можно ожидать расширения сети приемных политических партий в крупных городах, а также прямого внимания федеральных спикеров таких сил к активности инициативных групп в таких регионах, в том числе по экологической тематике.

#Обзор

ПолитологОрлов

25 Nov, 08:01


Семенов: особое внимание нужно уделять не столько поддержке стартапов, сколько развитию региональных научных школ

На протяжении последних десятилетий Россия активно развивает инновационную экосистему, стремясь укрепить позиции в глобальной экономике и создать условия для роста высокотехнологичных компаний. Одним из важнейших направлений этой работы становится поддержка региональных инициатив, направленных на создание благоприятных условий для реализации инновационных проектов.

Семенов Александр, политический консультант, кандидат политических наук, доцент:

В регионах наиболее эффективной формой поддержки реализации инновационных проектов становятся индустриальные и технопарки, кластерный подход. В первую очередь, это наиболее эффективно там, где есть реальные возможности для интеграции регионального научного сообщества, венчурного капитала и государственной поддержки. А это, как правило, города-миллионники: Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Екатеринбург, Казань, Владивосток и т.д.

Что касается непосредственно направлений инновационных проектов, то они в первую очередь связаны со спецификой региона и региональными научными школами.

Но фактически в любом регионе сейчас можно встретить IT- проекты, проекты по робототехнике, БПЛА, попытки проектов в области искусственного интеллекта, даже если научной базы для реализации подобных проектов по сути нет.

В то же время налицо явный дефицит проектов в области селекции и генной инженерии в сфере АПК, металлургии, химической промышленности, фармации и медицинской техники. Отдельно нужно упомянуть о необходимости проектов в области социальных технологий в интеграции с информационными и нейротехнологиями. Однако на уровне регионов такие проекты сейчас воспринимаются как мечты и фантазии.

В основном проблема заключается в том, что особое внимание нужно уделять не столько поддержке стартапов, сколько развитию региональных научных школ, так как действительно инновационные проекты невозможны без этого. И здесь мы сталкиваемся с проблемой межведомственного взаимодействия, потому как научные организации и вузы находятся как правило в федеральном подчинении, имеют свои планы деятельности.

Вариантом интеграции может выступать создание малых инновационных предприятий, учредителями которых выступают вузы и региональные профильные министерства. И деятельность которых интегрируется в региональные технопарки и кластеры.

В целом, развитие инновационных проектов в регионах России — это сложный и многоаспектный процесс, требующий участия государства, бизнеса и научного сообщества. Каждый регион имеет свою специфику и приоритеты, но общая цель остается неизменной — создание условий для роста высокотехнологичных компаний и повышения конкурентоспособности российской экономики.

Успехи, достигнутые в последние годы, свидетельствуют о том, что в целом регионы России движутся в правильном направлении. Поддержка стартапов, развитие научной базы и привлечение инвестиций — все это способствует укреплению позиций нашей страны на международной арене и созданию новых возможностей для экономического роста.

#Аналитика

ПолитологОрлов

25 Nov, 06:00


📊Рейтинг федеральных и региональных каналов, оказавших наибольшее влияние на региональную политику за 18 - 24 ноября 2024 года

🔺Федеральные каналы

1. ЕЖ (признан иноагентом)
2. The Гращенков
3. ⁠Региональная политика
4. ⁠Политген
5. ⁠Замгубернатора
6. Землянка
7. ⁠⁠Клуб регионов
8. ⁠Еловский. Политика и управление
9. Выборный
10. ⁠Homo Politicus. Мария Сергеева

🔺Региональные каналы

1. Москвач/Новости Москвы
2. Ротонда
3. Говорит Москва
4. Тайны Ленинградского двора
5. ⁠Та самая тюменская матрешка
6. Футляр для Курая
7. E-область
8. Челябинск сегодня
9. ЛенTVZ4
10. Иркутск политический
11. Архангельский кот
12. Красноярский чернослив
13. Балтийское измерение
14. Вологодское маслице
15. ⁠⁠То самое северное измерение
16. Камчатский Инсайдер
17. Липецкий котел
18. PolitRUS
19. Mash Batash
20. ВО!-канал

#Рейтинг

ПолитологОрлов

24 Nov, 12:00


Приход Слюсаря: интересы «Ростеха» в Ростовской области и системная активность силовиков

🔺Аналитика АПЭК

Ростовскую область ждут не только обновление власти, но и тотальная антикоррупционная зачистка. В некоторых сферах она уже началась. Врио губернатора региона Юрий Слюсарь уже начал избавляться от команды своего предшественника Василия Голубева. Эксперты ждут на Дону «варягов» из федерального правительства. При этом продолжится работа силовиков по борьбе с коррупцией на всех уровнях региональной власти. Жесткий контроль за субъектом, граничащим с Донбассом, становится зоной политической ответственности традиционно представленной в регионе корпорации «Ростех».

После ухода губернатора (4 ноября) в регионе начались отставки чиновников. Значительную часть старой команды врио главы Юрий Слюсарь вынужден пока сохранить, но «точечных» увольнений уже достаточно много, особенно в мэрии Ростова-на Дону. Постов уже лишились первый замглавы администрации Юрий Овчинников, заместитель по социальным вопросам Елена Кожухова и заместитель по вопросам ЖКХ Валентин Кукин. Кукин заменит уволенного областного министра ЖКХ Сергея Сизикова.

Очевидно, это только начало «большой зачистки» предыдущей управленческой команды. Значительная часть правительства должна быть обновлена: ожидается уход ряда ключевых министров и заместителей губернатора. При этом инсайдер полагает, что новый руководитель региона предпочтет пригласить в регион часть кадров из Москвы.

В перезагрузке и усилении региональной власти заинтересована имеющая традиционно значительное влияние в регионе корпорация «Ростех». Очевидно, что кадровая политика нового руководства региона будет во многом обусловлена интересами корпорации.

Свой пост с высокой вероятностью покинет мэр Ростова-на Дону Алексей Логвиненко. Он уже успел продемонстрировать врио губернатора очередной провал в подготовке города к отопительному сезону. Ростов четвертый год подряд остался без паспорта готовности к зиме. Эксперты полагают, что стиль коммуникации и рабочие подходы врио губернатора и мэра слишком разные: они не сработаются.

Кадровое обновление в регионе происходит на фоне громкой «зачистки» в судебной сфере. В середине ноября сразу десять ростовских судей и председателей судов одновременно подали в отставку. Очевидно, это итог деятельности столичных правоохранительных органов, которые с апреля 2024 года интенсивно работают в области. В фокусе внимания силовиков оказалось руководство Ростовского областного суда: экс-председатель Елена Золотарева и ее экс-заместитель Татьяна Юрова. Следствие продолжается, инсайдеры ожидают новых арестов - возможно, на основании новых показаний Золотаревой, которая находится под домашним арестом.

Когда решался вопрос об отставке Голубева, «судебное дело», вероятно, было негативным фактором, решившим его судьбу. Очевидно, что высокопоставленные судьи обладали связями с руководством региона.

Силовики не раз пытались масштабно «зачистить» команду Голубева, однако сталкивались с сопротивлением в ростовских судах. С 2019 года под следствием оказались экс-замгубернатора Сергей Сидаш, экс-министр строительства Николай Безуглов, экс-министр здравоохранения Татьяна Быковская и ее заместитель Станислав Беседовский, экс-министр ЖКХ Андрей Майер. Отдельно стоит упомянуть о «деле архитекторов», по которому были арестованы главный архитектор области Алексей Полянский и главный архитектор Ростова-на-Дону Роман Илюгин.

Часть высокопоставленных фигурантов не получила серьезного наказания после серьёзных коррупционных дел. Реальный срок либо заменялся условным, либо дело разваливалось с освобождением обвиняемого. Именно это и могло побудить федеральных силовиков обратить внимание на судебную систему региона. После ее тщательной ревизии, получив полный карт-бланш, правоохранители могут вернуться к системной коррупции в исполнительной власти.

#Аналитика

ПолитологОрлов

24 Nov, 08:02


📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 18 — 24 ноября

Негативные кейсы

1️⃣ А. Парфенчиков, Республика Карелия

Задержание экс-мэра Петрозаводска Владимира Любарского – значительный имиджевый удар для главы региона Артура Парфенчикова. Любарский задержан по подозрению в получении взятки на сумму 37 млн. рублей. Близость Любарского к Парфенчикову, который сам публично подчеркивал их доверительные отношения, становится реальной угрозой для имиджа губернатора и требует комментариев со стороны пресс-службы региона.

2️⃣ В. Лимаренко, Сахалинская область

Конфликт губернатора Сахалинской области Валерия Лимаренко с руководством Ботанического сада Южно-Сахалинска негативно влияет на имидж главы региона. Губернатор посетил территорию Ботсада с целью проверить ход ремонта. Городские чиновники доложили ему о том, что администрация выделила грант на ремонт в конце 2023 года, но работы начались лишь в июле 2024 года. Лимаренко остался недоволен ходом благоустройства и эмоционально высказался в адрес руководства Ботанического сада, заявив, что он поставил вопрос перед Академией наук о прямом подчинении руководства Ботсада региональным властям. При этом региональные телеграм-каналы отмечают, что главный мотив такого поведения губернатора – желание объединить Ботанический сад с территорией «Горного воздуха».

3️⃣ В. Хоценко, Омская область

Ситуация с дефицитом вакцины от бешенства, о котором массово сообщают пользователи соцсетей в Омской области негативно влияет на позиции губернатора региона Виталия Хоценко. Глава областного минздрава Дмитрий Маркелов эту информацию опроверг, сообщив, что вакцина от бешенства есть в двух медучреждениях. Некоторое время спустя один из пользователей написал, что побывал в указанных клиниках, однако прививку ему не сделали. Глава регионального минздрава ответил, что готов решить проблему омича в частном порядке, попросив его контактные данные. При этом проблема заражения бешенством для региона носит достаточно распространенный характер и требует комплексного решения. В этом году бешенство было лабораторно подтверждено у 17 животных в 11 муниципальных районах области. В прошлом году было выявлено 30 случаев.

4️⃣ Р. Хабиров, Республика Башкортостан

Негативным фоном для имиджа главы республики Башкортостан Радия Хабирова становятся «дорожные скандалы». Вслед за историей с пасынком главы региона, который гонял на питбайке по дорогам Уфы, на прошедшей неделе в региональных телеграм-каналах обсуждались нарушения дорожных правил служебным автомобилем главы республики. Телеграм-канал Mash Batash сообщает, что за один день служебный автомобиль Хабирова набрал штрафов на 14 тыс. руб. за превышение скоростного режима.

5️⃣ О. Николаев, Республика Чувашия

Энергетический коллапс в муниципалитетах республики ставит под удар имидж главы региона Олега Николаева. В шести муниципальных образованиях Чувашии произошло аварийное отключение электроэнергии. Это Моргаушский, Мариинско-Посадский, Красноармейский, Чебоксарский, Шемуршинский и Яльчикский округа. На шесть утра 22 ноября без электроэнергии остались более 8,2 тысячи человек в 18 населенных пунктах. Обесточены 1886 жилых домов и 21 социально-значимый объект.

#Рейтинг

ПолитологОрлов

24 Nov, 07:00


📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 18 — 24 ноября

Позитивные кейсы


1️⃣ С. Собянин, Москва

Анонсирование планов по развитию одного из ключевых проектов Москвы, МЦД, укрепляет позиции мэра столицы Сергея Собянина. Согласно плану дальнейшее развитие МЦД будет сосредоточено на двух ключевых направлениях: реализуется программа дальнейшего развития Центрального транспортного узла, продолжается обновление подвижного состава и реконструкция станций, которые трансформируются в полноценные московские городские вокзалы. Один из вокзалов уже находится в процессе строительства в «Москва-Сити». Первая очередь будет открыта в 2025 году.

2️⃣ А. Дрозденко, Ленинградская область

Системная работа региональных властей по обеспечению безопасности жителей Ленинградской области укрепляет позиции губернатора Александра Дрозденко. По поручению главы региона в области начнут изымать заглубленные подвальные помещения для оборудования укрытий и обеспечения безопасности на случай ЧС. Накануне губернатор поручил к 1 декабря завершить передачу укрытий на баланс муниципальных образований и инвентаризацию, к 10 декабря — опубликовать расположение укрытий, к 30 декабря — разместить навигацию в жилых кварталах по месту расположения укрытий.

3️⃣ И. Артамонов, Липецкая область

Прямая линия губернатора Липецкой области Игоря Артамонова стала одной из самых заметных среди эфиров глав субъектов на прошедшей неделе. Артамонов рассказал, как власти будут трудоустраивать ветеранов СВО, решать кадровые вопросы и вопросы повышения инвестиционной привлекательности региона. Некоторые инструменты, которые Артамонов предложил в ходе эфира для решения этих задач, предполагают инновационные подходы и могут быть использованы для тиражирования в других регионах.

4️⃣ А. Моор, Тюменская область

Позитивный фон для губернатора Тюменской области Александра Моора - укрепление имиджа Тюмени как научного центра УрФО. Так, из федерального бюджета Тюменскому государственному университету выделено 496,3 млн рублей. Средства предназначены для завершения строительства главного учебно-лабораторного комплекса. К завершению строительства почти все готово. Федеральные средства помогут закончить отделку помещений, монтаж электроснабжения и обустройство кровли. Корпус должен вместить 3 тысячи студентов. В нем будут работать 55 аудиторий, 15 компьютерных классов, семь коворкингов, концертный зал, столовая и гардероб.

5️⃣ Г. Филимонов, Вологодская область

Состоявшиеся на прошедшей неделе «Дни Вологодской области в Китае» укрепляют позиции губернатора региона Георгия Филимонова. В Пекине в формате B2B встретились представители 36 вологодских компаний и 140 китайских. Компании Вологодской области и Китая достигли серьезных договоренностей по совместным проектам в сферах лесопромышленного комплекса, логистики и сельского хозяйства.

#Рейтинг

ПолитологОрлов

24 Nov, 06:00


Диденко: сфера ЖКХ — это не только инженерная инфраструктура, но и социальный индикатор

Сфера жилищно-коммунального хозяйства в России давно вызывает множество вопросов у граждан. Рост тарифов на услуги ЖКХ стал привычным явлением, но это не делает его менее болезненным. Одной из главных причин общественного недовольства становится несоответствие между ростом расходов граждан и отсутствием реального прогресса. Люди видят: счета растут, а трубы продолжают рваться, котельные выходят из строя, а перебои с подачей воды или тепла остаются нормой. Для сельских территорий эта проблема выглядит еще острее, ведь там модернизация сетей идет крайне медленными темпами, а привлечение частных инвестиций практически отсутствует.

Диденко Алексей, председатель комитета Госдумы по региональной политике:

Изначально предполагалось, что концессионные соглашения, активно внедряемые в сфере ЖКХ, помогут решить проблему устаревшей инфраструктуры. Однако в большинстве случаев концессии принесли лишь рост тарифов. Частные компании, взявшие на себя управление коммунальными объектами, вынуждены окупать свои вложения за счет населения. При этом качество услуг нередко остается на прежнем уровне. Концессии показали свою неэффективность и в вопросах управления. Примером может служить случай в одном из районов Алтайского края год назад, где концессионер покинул объект в начале отопительного сезона, оставив людей без тепла.

Одной из ключевых проблем остается износ инфраструктуры. Многие системы водоснабжения и теплоснабжения были построены еще в советское время и с тех пор практически не обновлялись. Износ сетей в некоторых регионах достигает 70–80%, а в ряде мест приближается к полному. Это делает их уязвимыми к любым нагрузкам, особенно в зимний период. Массовые аварии, произошедшие прошлой зимой, наглядно продемонстрировали масштаб проблемы. Устранение последствий аварий стало обыденным делом для местных властей, но кардинальных решений, направленных на предотвращение подобных ситуаций, не предпринимается.

Отдельного внимания заслуживает проблема управления системой ЖКХ. Коррупция в этой сфере остается высокой, что приводит к неэффективному использованию выделяемых средств. Вместо модернизации объектов средства часто расходуются на «бумажные» проекты и отчеты. Кроме того, в отрасли наблюдается острый дефицит квалифицированных специалистов. Уход профессиональных инженеров и техников заменяется привлечением «эффективных менеджеров», чьи усилия в основном сосредоточены на составлении красивых презентаций, а не на реальных улучшениях.

Недовольство граждан усиливается и из-за отсутствия открытой коммуникации между властями, коммунальными организациями и населением. Люди редко получают четкие ответы на вопросы, касающиеся формирования тарифов и распределения средств. Это подрывает доверие и формирует устойчивое чувство несправедливости.

Для выхода из кризиса в сфере ЖКХ необходимо возвращение к комплексному подходу. Модернизация сетей должна стать приоритетом, а процесс управления ЖКХ — максимально прозрачным. Также важно восстановить подготовку специалистов, способных работать в этой непростой отрасли. Вопрос государственного контроля становится все более актуальным: концессии в их нынешнем виде не оправдали ожиданий.

Сфера ЖКХ — это не только инженерная инфраструктура, но и социальный индикатор. Когда базовые потребности человека — тепло, вода, свет — перестают быть доступными, это порождает недоверие к власти и стремление искать виноватых. Если ситуация в ЖКХ не начнет меняться системно, именно «коммуналка» может стать главным фактором роста общественного недовольства, особенно в регионах, где уровень жизни и без того оставляет желать лучшего.

#Аналитика

ПолитологОрлов

23 Nov, 14:15


Структура доклада Дмитрия Орлова на XIV форуме специалистов политических профессий 30 ноября 2024

#ПолитологОрлов

ПолитологОрлов

23 Nov, 11:00


Кадровый голод: регионы ищут рецепты решения проблемы нехватки специалистов

Потребность экономики РФ в работниках выросла на 10% во втором квартале 2024-го, до 2,7 млн человек, говорится в исследовании ВШЭ. Выше всего потребность в людях есть в сфере торговли, на обрабатывающих производствах, в IT-секторе и строительстве. Такая тенденция в регионах преимущественно связана с демографией, ростом импортозамещения и госзаказа.

📍Заместитель председателя комитета по информационной политике и связи Государственной Думы РФ Андрей Свинцов:

Главной проблемой для регионов сегодня является отток молодых кадров из малых городов, небольших населенных пунктов. Это связано с тем, что на региональном уровне очень плохо выстроена адаптация молодых сотрудников к работе в частных компаниях и государственном секторе. Необходимо как можно быстрее создать в субъектах подобные программы адаптации учеников старших классов, учащихся колледжей и высших учебных заведений.

Только такая системная работа позволит оперативно привлекать молодежь на производства. Подход, при котором сам регион для каждого ребенка подбирает потенциальные варианты будущего трудоустройства, видится наиболее перспективным.

📍Политолог Алина Жестовская:

Капитальное решение кадровых проблем в масштабах региона, как и демографических - это процесс с десятилетним горизонтом планирования. Пока люди вырастут, пока получат профессию, пока встанут в трудовой строй. А результаты нужны здесь и немедленно. Соответственно, оперативная тактика может заключаться лишь в переманивании такого же дефицитного населения из других субъектов. Согласно рекомендациям Минтруда, есть три вида программ, направленных на помощь территориям:
субсидирование зарплат релоцировавшимся работникам ОПК;
субсидирование мер поддержки сотрудников, привлеченных из другой местности;
межрегиональное трудоустройство безработных.

Однако, честно говоря, у нас только в одном субъекте специалистов разнообразных профессий в изобилии - это Москва. И если тут человек уже работает и как-то обустроил свой быт, то крайне сложно выманить его в иной регион. Потому что людям хочется не только работать, но и жить на максимально высоком уровне. Из этого следует, что действительно хорошей бескомпромиссной и долгоиграющей альтернативы взращиванию и закреплению на территориях собственного населения для регионов нет.

📍Руководитель агентства «Социальные коммуникации» Илья Паймушкин:

К сожалению, в ряде регионов вместо кадровых конкурсов складываются родственно-клановые команды. Особенно болезненно это воспринимается там, где к руководству приходят так называемые варяги, которые, в свою очередь на ключевые посты приглашают, даже на муниципальный уровень, представителей из других субъектов России. Где-то это идет на пользу, но часто порождает коррупцию и полную оторванность чиновников от жителей. Также это приводит к тому, что местная молодежь вынуждена уезжать в другие города. Кадровый кризис существует как на управленческом региональном, муниципальном уровне, так и в целых отраслях, таких как ЖКХ, здравоохранение и т.д.

Полагаю, что государству следует принимать ряд стимулирующих мер, таких как повышение заработной платы, введение льгот на жилье и т.д.

📍Политолог, эксперт КГ «Полилог»
Татьяна Косачева:

Регионы объективно сталкиваются с проблемой дефицита кадров, которую невозможно решить сугубо механическими методами. Нужны новые подходы, и палитра инструментов для ее решения довольно разнообразна. В первую очередь, это поддержка молодых специалистов и целевая подготовка кадров.

Кроме того, важной опцией является развитие внутренней миграции квалифицированных специалистов — регионы «хантят» кадры из других субъектов, предлагая более привлекательные условия оплаты труда. Она особенно актуальна для регионов ДФО, где многолетняя тенденция сокращения численности населения приобретает критический характер.

#Мнения

ПолитологОрлов

23 Nov, 08:00


📊Рейтинг информационных кампаний в региональных Telegram-каналах за период 16 - 22 ноября 2024

📈Топ-10 информационных кампаний (наличие/отсутствие привязки к конкретному событию):


1️⃣ Негативный медиафон вокруг губернатора Кемеровской области И. Середюка
➡️ Продолжающийся кризис на шахте «Инская» - к 18 ноября не выплачены долги работникам, как было заявлено ранее. Рост социального недовольства в Новокузнецком округе из-за проекта по строительству углепогрузочной станции

2️⃣ Позитивный медиафон вокруг губернатора Вологодской области Г. Филимонова
➡️ Запуск региональной демографической программы «Семья – оплот Русского Севера». Дни Вологодской области в Китае

3️⃣ Негативный медиафон вокруг губернатора Ярославской области М. Евраева
➡️ Областная дума одобрила законодательную инициативу губернатора об отмене части льгот для бизнеса и росте налогов

4️⃣ Позитивный медиафон вокруг главы Ингушетии М-А. Калиматова
➡️ Прямая линия главы региона

5️⃣ Негативный медиафон вокруг губернатора Красноярского края М. Котюкова
➡️
Массовые отравления учеников в двух школах края – сначала в Красноярске, потом в Канске

6️⃣ Позитивный медиафон вокруг главы ХМАО Р. Кухарука
➡️ Проведение Югорского экономического форума

7️⃣ Негативный медиафон вокруг главы Хакасии В. Коновалова
➡️ Критика бюджета Хакасии на 2025 год в ходе публичных слушаний в парламенте республики

8️⃣ Позитивный медиафон вокруг губернатора Белгородской области В. Гладкова
➡️ Большая пресс-конференция, заявление о готовности остаться губернатором на второй срок

9️⃣ Негативный медиафон вокруг главы Карелии А. Парфенчикова
➡️ Задержание экс-мэра Петрозаводска, друга главы Карелии В. Любарского по делу о получении взятки

🔟 Позитивный медиафон вокруг губернатора Липецкой области И. Артамонова
➡️ Прямая линия губернатора

🔺Попадание в федеральные Telegram-каналы:

Новые Известия; Coala; Акценты Сибири; ДОСТОВЕРНО; ЛИСТРАТОВ; Замгубернатора; МАРДАН; ГАСПАРЯН; МИГ России; Коммерсантъ Ярославль; ГлобалМСК.ру; СТРЕЛЫ КАЗБЕКА; Молния Кавказ; СУБЪЕКТ: ∞; Андрей Гусий; Топор Live; События на ладони; Газета.Ru; РосСкандал; СТРАНОВЕД; Теле Стрим; ТАСС / Урал+; СШХ; Коммерсантъ Сибирь; Время госзакупок; Сибирский цирюльник; Сибирский. Новостной; Честный Детектив; Клуб Регионов; 16 негритят; Навстречу Трансферу; Власть; Говорит Москва; Бизнес-инсайды Абирег.

🔺Освещение в региональных Telegram-каналах:

Кемерово №1; Типичный Кузбасс; Сибдепо; Вологда | Новости | Происшествия; Онлайн Вологда; Череповец | Политика | Новости; Яблоко Евраева; Yarnews.net; СОРОКА - Новости Ярославля и все подряд; НОВОСТИ ИНГУШЕТИИ; The Magas Times; Голос Ингушетии; ТВК; Kras Mash; Красноярск Today; Нягань | Новости | Недвижимость; Югра, Сургут и все все все!; Ханты, деньги, нефтевышки; NotaBene. Главные новости Абакана и Хакасии | НотаБене; Узник Абакана; Абакан 24 | Новости; Радар Белгород; БелПлюс; ОК! Старый Оскол; Костомукшский Дворик & Карелия; Столица на Онего; Долго будет Карелия сниться; Gorod48; Липецк №1; ЛипецкМедиа.

🔎 Полностью рейтинг доступен на портале «Региональные комментарии»

#Рейтинг

ПолитологОрлов

23 Nov, 06:00


Севрюков: у регионов сегодня три источника и три составные части развития

Заканчивать год российским регионам приходится в обстановке новых вызовов, связанных с неуклонно растущей ключевой ставкой Центробанка. Проводимая регулятором линия сдерживает инфляцию, но способствует удорожанию кредитов, что отражается на экономическом развитии как страны в целом, так и каждого субъекта в отдельности. При этом ответственность за рост экономики с губернаторов никто не снимал, а потому в таких условиях региональным властям приходится маневрировать, проявляя больше инициативы по части административной поддержки бизнеса.

Севрюков Дмитрий, автор Telegram-канала «Мастер пера», публицист:

Конечно, федеральный центр в лице правительства РФ не оставляет без внимания нужды предпринимателей, особенно в тех отраслях, от которых зависит социальное благополучие населения, продовольственная безопасность и тем более обороноспособность. Однако и регионам приходится активнее, чем прежде, протягивать руку партнерства хозяйствующим субъектам. У регионов сегодня три источника и три составные части развития, включая оборонно-промышленный комплекс, гражданский бизнес и торговлю с дружественными странами.

На первый взгляд, самым надежным подспорьем для тех территорий, которым повезло стать частью промышленного пояса державы, являются предприятия ОПК. Оборонка сейчас и кормилица, и коллективный организатор, и плательщик налогов. Однако от местных властей требуются усилия по подготовке квалифицированных кадров для столь специфических предприятий, а также и другие виды взаимодействия с местными подразделениями оборонно-промышленного комплекса. От западных областей России до Урала и Дальнего Востока происходит слаживание, а в некоторых случаях и перенастройка подходов. Например, ориентированные на промышленное производство регионы Поволжья заключают соглашения с госкорпорацией «Ростех» о совместных проектах по подбору и обучению персонала и развитию научно-технического и социально-экономического потенциала территорий. Наряду с этим направлением многие российские регионы прокладывают свои маршруты в те зарубежные государства, с которыми возможно налаживать равноправное и взаимовыгодное экономическое взаимодействие. Визиты региональных делегаций в провинции Китая, Индии, Вьетнама и других дружественных стран стали делом привычным, как и участие в этих поездках наряду с бизнесменами местных чиновников во главе с губернаторами. Задачей таких командировок для региональных властей становится налаживание административных контактов с зарубежными коллегами с целью облегчить и ускорить процесс экономической интеграции. Показатели импорта – экспорта по линии регионов сегодня устойчиво растут, невзирая на те трудности, которые порой возникают из-за вторичных западных санкций. Но если экспортно-ориентированному отечественному бизнесу прорубаются новые окна на восток и Глобальный Юг, то внутреннее предпринимательство также нуждается в особой опеке государства. Правительство РФ не забывает поддерживать малый и средний бизнес, которому особенно нелегко на фоне удорожания кредитов. Но именно от региональных подходов к проблемам предпринимателей во многом зависит ситуация в этом сегменте экономики. В тех регионах, где в ответ на вызовы проявляется расторопность, а замшелости и бюрократии объявлен бой, местный бизнес работает и развивается, несмотря на все перипетии и сложности переживаемого страной периода.

#Аналитика

ПолитологОрлов

22 Nov, 18:00


Организация укрытий в Ленинградской области на случай ЧС: изъятие подвальных помещений и другие решения Дрозденко

📍Кардинальное, но необходимое решение


В Ленинградской области начнут изымать заглубленные подвальные помещения для оборудования укрытий и обеспечения безопасности жителей на случай чрезвычайной ситуации. Об этом сообщил губернатор Александр Дрозденко в своем Telegram-канале.

Изъятия будут носить постоянный или временный характер.

«Времени на споры сейчас нет. Оформим решением оперативного штаба. Подвалы, которые изымем и отремонтируем, в том числе будем предоставлять молодежным, социальным клубам и волонтерам», – написал глава региона.

Дрозденко в рамках поездки по Гатчинскому району рассказал, что с собственниками 1,5 тыс. заглубленных подвальных сооружений уже обсуждался вопрос их использования под обеспечение укрытий для населения. 600 собственников во время собраний дали положительный ответ, остальные – отказались, так как, по словам Дрозденко, руководствуются собственными интересами, а не общими интересами безопасности, поэтому и было принято решение такие помещения изымать, передает Online47.

«Да, это кардинальное решение, но по-другому вопрос не решить. По крайней мере, пока мы с вами находимся в той политической ситуации, которая у нас на сегодня есть», – приводит издание слова губернатора.

Накануне заявления Дрозденко провел совещание по обеспечению населения укрытиями на случай ЧС и по его итогам поручил до 1 декабря завершить инвентаризацию и передачу убежищ на баланс муниципальных образований. Был озвучен и ряд других поручений. Так, до 10 декабря на официальных сайтах должна быть опубликована информация о расположении укрытий в населенных пунктах, до 30 декабря – размещена навигация в жилых кварталах по месту расположения укрытий, до 1 апреля 2025 года – разработана программа по приведению вновь переданных объектов в нормативное состояние.

«Для дотационных районов процент софинансирования по программе будет увеличен», – добавил губернатор.

РБК напоминает, что власти региона начали формировать перечень помещений в многоквартирных домах, которые можно использовать для укрытия на случай ЧС, еще в 2022 году. К началу 2023-го был сформирован список из более чем 3 тыс. помещений, вмещающих 3,8 млн человек. Убежища призваны спасти от радиации, излучений и ударной волны.

📍Своевременные действия

Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Ленинградской области Александр Телегин отмечает, что власти региона действуют поступательно в решениях, касающихся безопасности граждан. Озвученное Дрозденко решение об изъятии подвалов и их переоборудовании – своевременно.

«Безусловно, мы все надеемся, что ими не придется воспользоваться, но лучше быть готовыми к развитию событий и иметь варианты. Решение направлено исключительно на повышение уровня обеспечения безопасности наших граждан, жителей Ленинградской области», – говорит Телегин.

Эксперт предсказывает, что реакция людей будет различной, в том числе негативной, не сомневается и в организации провокаций. Но он убежден, что в большинстве случаев жители области отнесутся к решению с пониманием, потому что регион «силен исторической памятью, единством и сплоченностью».

Политолог Дмитрий Солонников считает, что такие меры принимаются именно сейчас, потому что появилась реальная угроза – начались удары вглубь территории России. Принятое решение свидетельствует об оперативной реакции властей региона на происходящее.

«Глобально задача заключается в отражении угрозы для российской территории и ее граждан. В этом плане делается все, что сейчас возможно. Решение по изъятию и переоборудованию подвальных помещений в укрытия – это экстренные и своевременные меры, направленные на создание максимально возможных условий для безопасности населения Ленинградской области», – комментирует Солонников.

#Сюжеты

ПолитологОрлов

22 Nov, 17:30


Итоги Дней Вологодской области в Китае: договоренности об увеличении экспорта и новые инвестиции

📍Новые горизонты


В Китайской Народной Республике с 18 по 22 ноября прошли Дни Вологодской области. Регион впервые проводит такое масштабное мероприятие в Китае. Особое внимание было уделено торгово-экономическому, туристическому и культурному потенциалу Вологодчины.

Губернатор региона Георгий Филимонов в своем Telegram-канале подробно рассказывает о визите в КНР, проведенных там встречах, которые были посвящены развитию сотрудничества Вологодской области и Китая, а также о заключенных соглашениях.

Сейчас Китай – один из главных торговых партнеров Вологодчины. Страна занимает третье место по внешнеторговому обороту, четвертое место по экспорту вологодской продукции, второе место по импорту в регион. Но, как отмечает глава региона, у Вологодчины мощный нераскрытый потенциал, область готова поступательно его развивать с иностранными инвесторами.

«Китайским инвесторам предлагаем совместное производство техники, электроники, мебели, проекты в АПК и лесопромышленном комплексе, сфере туризма. Готовы предложить преференции: меры финансовой поддержки, налоговые льготы, выгодные площадки», – писал Филимонов.

Среди подписанных документов: соглашение между научно-производственным предприятием «Александра-Плюс» и Beijing Quanxin Ultrasonic Co. Limited, компаниями – производителями промышленного ультразвукового оборудования, экспортный контракт между компаниями «Вологодское мороженое» и Kubing Import&Export Trading Co., Ltd, соглашение между группой компаний «Вологодские лесопромышленники» и Китайской ассоциацией дистрибьюторов лесоматериалов и изделий из древесины, соглашение о сотрудничестве между Союзом «Торгово-промышленная палата Вологодской области» и Российско-Китайской палатой по содействию торговле машинно-технической и инновационной продукцией и другие.

«Заключение соглашений открывает новые горизонты для вологодских компаний и экономики региона в целом, создает новых стабильных и сильных партнеров, ведет к укреплению отношений между Вологодской областью и КНР в различных сферах – науке, производстве, торговле и инновациях. Мы уверены, что наше сотрудничество с Китаем будет взаимовыгодным и долгосрочным», – отметил губернатор.

📍Развитие экономики и других отраслей

Генеральный директор Центра политического консультирования Андрей Становой обращает внимание на последовательность Филимонова при развитии международных отношений. Он подмечает, что делегация Вологодчины еще на ПМЭФ-2024 большое внимание уделяла общению с послом Китая в России и смогла договориться о расширении сотрудничества и визите в Китай, а также о совместной деятельности в экономических вопросах. Затем на профильных выставках в разных странах заключался ряд контрактов. Визит делегации в Китай – апогей проделанной в течение нескольких месяцев работы.

«Можно взаимодействовать на уровне торгово-промышленных палат, министерств иностранных дел, но Филимонов комплексно подходит к решению вопросов. Он не зацикливается на взаимодействии Вологодской области и центральных органов Китая, а активно выходит на различные китайские регионы, чтобы коллаборация носила межсубъектный международный характер. Я уверен, что это не только даст развитие вологодской экономике, но и станет хорошим примером для других регионов России», – комментирует Становой.

Первый зампредседателя Общественной палаты Вологодской области Светлана Павлушкова полагает, что достигнутые договоренности с Китаем будут в целом полезны для развития области, продвижения ее имиджа, а также могут помочь ликвидировать некоторые проблемные вопросы.

«Первые результаты уже сейчас можно отметить – это новые договоренности о различных площадках для развития, например агропромышленного комплекса, производства удобрений. Надеюсь, это станет взаимовыгодным сотрудничеством, которое расширит продвижение продукции наших отраслей промышленности и позволит ей выйти в еще большем объеме на мировой рынок», – добавляет Павлушкова.

#Сюжеты

ПолитологОрлов

22 Nov, 17:00


Даченков: власти Кузбасса не смогут остаться в стороне от конфликта вокруг скандального проекта в Новокузнецком округе

Жители поселка Черемза в Новокузнецком округе записали видеообращение к властям Кузбасса и местному разрезу, в котором выступили против строительства углепогрузочной станции. Они напомнили, что четыре года назад попытка реализации подобного проекта привела к протестам жителей – и в итоге правительство Кемеровской области отменило разрешение на строительство. Авторы обращения подчеркивают, что намерены и дальше сопротивляться созданию станции углепогрузки вблизи населенных пунктов.

Даченков Игорь, генеральный директор Агентства массовых коммуникаций ООО «Регион Медиа»:

Конфликт в Кузбассе, купированный четыре года назад региональными властями, похоже, разгорается с новой силой.

Это история как гнойник, который долго зрел – и теперь снова вскрылся. Формально она про то, как корпоративные интересы коммерческой организации – угольной компании, которая решила построить станцию углепогрузки, – вошли в клинч с потребностями местных жителей, на территории проживания которых реализуется коммерческий проект.

Подобные конфликты разных форматов и масштабов нередки в новейшей истории России в регионах, где происходит добыча угля (Кемеровская, Ростовская области, Красноярский край и др.).

Конфликт в Новокузнецком округе на данный момент актуализирует, как и раньше, экологическую повестку; заявленные требования инициативной группы связаны с комфортной средой проживания. Хотя фоном проходит риторика про ущемление прав коренного населения – шорцев, но пока это не мейнстрим.

Странно, что угольная компания довела ситуацию до скандальной атмосферы. Видимо, изначально допустила ряд ошибок в работе с населением в контексте организации информационно-разъяснительной работы. Очевидно, что перед началом проекта имело смысл организовать замеры общественного мнения, по итогам которых – задуматься о целесообразности реализации проекта по строительству станции или провести системную работу по налаживанию диалога с жителями, чтобы снять напряженность и купировать негативные ожидания.

Региональная власть, которая не сможет остаться в стороне от происходящего, стоит перед дилеммой: с одной стороны, развивать экономику области, привлекать инвестиции, создавать благоприятные условия для угольщиков, которые создают рабочие места и платят налоги. С другой – необходимость учитывать интересы жителей, связанные со здоровьем их семей и детей, благоприятной экосредой. И главный риск в этой связи – возможное разрастание социального недовольства, дальнейший рост протестных настроений в регионе и, как следствие, его подсветка на федеральном уровне.

Очевидно, что взрыв общественного недовольства произошел после активизации действий угольной компании по возобновлению проекта по строительству станции. Причины понятны: прошло время, все подзатихло, популярный губернатор Цивилев, который в итоге остановил строительство скандального объекта, ушел в Москву на повышение. Как говорится, обстоятельства изменились.

Перспектива обострения конфликта зависит от ряда причин. В том числе как от активности самих протестующих, так и от оперативного реагирования власти на ход его развития.

Избранному в сентябре губернатору Середюку, очевидно, необходимо вмешаться в ситуацию и выступить модератором конфликта. В плане администрирования кризисной ситуации необходимо создать рабочую группу от власти, пригласить в нее представителей инициативной группы протестующих и предприятия. Было бы правильным привлечь общественных экологов, которые могли бы провести независимую экологическую экспертизу проекта. Необходимо ответить на вопросы, успокоить и поддержать людей.

#Аналитика

ПолитологОрлов

22 Nov, 16:00


Промышленные инновации: московская стратегия. 5 тезисов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК


1️⃣Благодаря экономической стратегии Сергея Собянина Москва остается одним из ключевых центров новой индустриализации в России - в том числе в сфере высоких технологий. С января по сентябрь 2024 года в городе более чем в 2 раза выросли объемы производства высокотехнологичной продукции, например, полупроводниковых приборов, печатных плат, портативных компьютеров. За тот же период предприятия города отгрузили заказчикам продукции почти на 465 млрд. рублей, что на 40% превышает показатели аналогичного периода 2023 года. Только производством компьютеров, оптики и электроники в городе занимается около 370 компаний, где заняты более 30 тыс. сотрудников. Ежегодно в регионе открывается около 150 новых технологических компаний. Всего же в Москве работают более 4,5 тыс. промышленных предприятий, где занято более 750 тыс. человек. Комплексное внимание городских властей к укреплению промышленного потенциала Москвы также остается важным стимулом для развития научно-образовательной инфраструктуры города - в соответствии с одобренным в ноябре Мосгордумой проектом бюджета города только в 2025 году на развитие городского образования будет направлено 649,6 млрд. рублей.

2️⃣Московским предприятиям доступно более 20 системных инструментов, стимулирующих запуск новых проектов, модернизацию оборудования и внедрение инноваций. За период с 2022 года московские компании при поддержке города смогли привлечь более 200 млрд. рублей инвестиций, в том числе в проекты по производству такой социально значимой продукции, как лекарственные препараты и медизделия. Один из значимых инструментов реализации новых производственных проектов - программа льготного инвесткредитования под эгидой Московского фонда поддержки промышленности и предпринимательства. Благодаря этой программе городские предприятия могут решать стратегически важные задачи, получая льготные инвесткредиты на сумму до 3 млрд. рублей сроком на 3 года по сниженной ставке 3% годовых на закупку нового оборудования, формирование промышленной инфраструктуры и приобретение прав на результаты интеллектуальной деятельности. Этот инструмент является перспективным фактором поддержки предприятий Москвы, специализирующихся на выпуске оборудования.

3️⃣Одним из наиболее значимых центров выпуска высокотехнологичной продукции в России остается ОЭЗ «Технополис Москва». Здесь ведется реализация и новых проектов. На территории ОЭЗ возводится первая в стране роботизированная линия серийного производства жидкокристаллических матриц, мощность которой после запуска должна выйти на уровень 500 тыс. единиц в год. Подобная продукция необходима для изготовления устройств и дисплеев, используемых в автомобилях, банкоматах, мониторах, телевизорах. Запуск первой очереди предприятия планируется уже в 2025 году.

4️⃣Возможность для реализации продукции предприятий города создает постоянное увеличение оборота системы розничной торговли в Москве. Только за январь-сентябрь 2024 года соответствующий показатель составил около 5,3 трлн. рублей, что на 6,5% превышает показатели аналогичного периода 2023 года. Одна из ключевых точек роста - непродовольственный сектор, обороты которого за это время выросли на 11,1%. При этом доля города в общем обороте розничной торговли России в целом за указанный период вышла на уровень 13,2%. Это пример эффективной реализации командой Сергея Собянина стратегии Владимира Путина, направленной на повышение платежеспобного внутреннего спроса.

5️⃣Производимая в Москве продукция востребована и за пределами страны. Это относится и к продукции АПК. В сентябре 2024 года 8 московских компаний из этой отрасли при поддержке центра «Моспром» приняли участие в международной выставке Foodex Saudi в Саудовской Аравии, где интерес был проявлен, в том числе, к выпускаемой в городе рыбной продукции, а также к оборудованию для выпуска кондитерских изделий. Активный выход городских компаний на рынки сбыта арабских стран становится перспективным фактором создания новых рабочих мест в Москве.

#ПолитологОрлов

ПолитологОрлов

22 Nov, 15:30


Вызов для Середюка: скандальный проект строительства углепогрузки в Кузбассе вновь вызвал возмущение жителей

📍Жители боятся угольной пыли

Конфликт в Кузбассе, купированный четыре года назад региональными властями, разгорается с новой силой. Жители поселка Черемза в Новокузнецком округе протестуют против строительства углепогрузочной станции в 2 км от населенного пункта. Они записали видеообращение к властям Кузбасса и местному угольному предприятию.

«Долина Черемзы должна остаться чистой, углепогрузки на Черемзе не будет!», – заявляют на видео жители.

Проект станции, инициированный московской компанией «Сибантрацит», предполагает создание закрытого комплекса мощностью 2 млн т угля. Это позволит увеличить добычу на разрезах Кузнецкий Южный и Малиновский, на которые «Сибантрацит» получил лицензии в 2023 году.

Предприятие планирует зайти на территорию в 2025 году. В компании заявляют, что из-за куполов и фильтрации воздуха угольная пыль не будет накрывать поселки и города, которые находятся в отдалении от станции.

Однако местные жители заверениям угольщиков не верят. Они считают, что пыль будет накрывать территорию вокруг радиусом от 7 км, как это происходит сейчас в других населенных пунктах.

Жители Кузбасса напоминают, что четыре года назад на этой территории уже хотели построить аналогичную станцию, из-за чего начались протесты.

«Угольщики лезут изо всех щелей. Плевать они хотели на Андрея Панова (замгубернатора Кузбасса. – Прим. ред.), на людей и на Сергея Цивилева (экс-глава региона. – Прим. ред.). События 2020 года показали, что долина Черемзы дорога и важна для жителей всех окрестных населенных пунктов. Они, как и мы, не желают быть отправлены угольной пылью», – цитирует местных жителей NGS42.RU.

В 2020 году люди настаивали, что работы ведутся с нарушениями экологической безопасности. Конфликт между жителями и угольным предприятием обострился настолько, что в палаточный лагерь приехали сотрудники ОМОН и МВД. Тогда губернатор Сергей Цивилев отменил разрешение на строительство.

📍Игнорировать не получится

Предприятие должно быть заинтересовано в том, чтобы развивать территорию, на которой находится, и налаживать взаимодействие с местными жителями. Однако диалог в Новокузнецком районе не сложился и эта ситуация бросает вызов губернатору Кемеровской области Илье Середюку, отмечает политолог, политический аналитик Петр Колчин.

«Многое будет зависеть от выбранной стратегии. С одной стороны, можно встать на сторону жителей и лично вмешаться в конфликт в популистской манере, тем самым укрепив авторитет среди избирателей. С другой стороны, запуск предприятия является благом для региона, новыми финансовыми возможности, в том числе новыми рабочими местами. Именно губернаторский корпус может в данном случае стать посредником в коммуникации между предприятием и местными жителями, добиться гарантий, которые будут благоприятны и выгодны обеим сторонам», – рассказывает эксперт.

Избранному в сентябре губернатору Середюку необходимо вмешаться в ситуацию и выступить модератором конфликта, считает и генеральный директор Агентства массовых коммуникаций ООО «Регион Медиа» Игорь Даченков.

«В плане администрирования кризисной ситуации необходимо создать рабочую группу от власти, пригласить в нее представителей инициативной группы протестующих и предприятия. Было бы правильным привлечь общественных экологов, которые могли бы провести независимую экологическую экспертизу проекта. Необходимо ответить на вопросы, успокоить и поддержать людей», – говорит эксперт.

По словам Даченкова, главный риск для власти сегодня – возможное разрастание социального недовольства, дальнейший рост протестных настроений в регионе и, как следствие, его подсветка на федеральном уровне. Поэтому игнорировать вновь вспыхнувший конфликт вокруг скандального проекта руководству региона не удастся.

#Сюжеты

ПолитологОрлов

22 Nov, 15:01


Телегин: большинство жителей Ленинградской области с пониманием отнесутся к решениям Дрозденко, касающимся организации укрытий

Ленинградская область будет изымать заглубленные подвальные помещения для оборудования укрытий и обеспечения безопасности жителей на случай ЧС. Об этом сообщил губернатор Александр Дрозденко.

Телегин Александр, представитель АПЭК в Ленинградской области:

В безопасности нет мелочей, разумеется, в процессе появляются какие-то новые решения. Может быть, они очевидны – изначально на поверхности. Ленинградская область в своих решениях относительно безопасности жителей идет поступательно. Решение об изъятии и переоборудовании подвальных помещений своевременно. Безусловно, мы все надеемся, что ими не придется воспользоваться, но лучше быть готовыми к развитию событий и иметь варианты. Решение направлено исключительно на обеспечение безопасности наших граждан, жителей Ленинградской области.

Что касается юридической процедуры, я не являюсь экспертом в этой области, но понимаю, что эти возможности предусмотрены решением оперативного штаба и будут оформлены, как вчера сказал губернатор Александр Дрозденко. Реакция людей на решение, безусловно, будет различной. В большинстве своем жители Ленинградской области отреагируют с пониманием, потому что наша земля сильна исторической памятью, единством, сплоченностью. «За Родину» — для жителей области это не пустые слова.

Также многие подвальные помещения находятся в заброшенном состоянии, не эксплуатируются. Сейчас появляется шанс использовать их на благо. Будут, конечно, и негативные реакции. Зарубежные СМИ уже начали подливать масло в огонь, утрируя, нагнетая. Провокаций, безусловно, не избежать. Но в целом жители Ленинградской области отнесутся к решению с пониманием. Я в этом не сомневаюсь.

#Мнение

ПолитологОрлов

22 Nov, 14:01


Горохов: успех Адыгеи в реализации нацпроекта БКД – результат эффективного взаимодействия всех участников процесса

Республика Адыгея вошла в число регионов – лидеров по реализации нацпроекта «Безопасные качественные дороги». Об этом сообщил губернатор Мурат Кумпилов в своем Telegram-канале. Он отметил, что Адыгея идет опережающими темпами и уже приступила к выполнению планов 2025 года.

Горохов Юрий, руководитель регионального исполкома ОНФ в Республике Адыгея, депутат государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея:

Высокая оценка реализации национального проекта «Безопасные и качественные дороги» в Адыгее – это результат совместной работы региональных властей, депутатского корпуса, команды Народного фронта и активного участия жителей республики. Успех проекта в первую очередь зависит от грамотного планирования, общественного контроля на всех этапах реализации и, конечно, качественного исполнения работ подрядными организациями.

В Адыгее мы видим эффективное взаимодействие всех участников процесса. Региональные власти оперативно реагируют на наши запросы, открыты к диалогу и конструктивной критике. Это помогает своевременно выявлять и устранять недочеты, контролировать качество дорожного полотна и обеспечивать прозрачность расходования бюджетных средств. Кроме того, жители республики активно включены в процесс: сигналы от людей о проблемных участках дорог позволяют нам оперативнее реагировать и доносить информацию до ответственных лиц.

Признание заслуг Адыгеи в реализации нацпроекта – это не только высокая оценка проделанной работы, но и серьезный стимул для дальнейшего развития. Безусловно, качественная дорожная инфраструктура повышает инвестиционную привлекательность региона. Инвесторы видят, что проекты здесь реализуются эффективно, и это вселяет уверенность в надежности и стабильности региональной экономики. Хорошие дороги – это залог экономического роста, повышения уровня жизни населения и комфортного передвижения. Мы продолжим работу по контролю за реализацией нацпроекта и будем добиваться, чтобы дороги в Адыгее были безопасными и качественными.

#Мнение

ПолитологОрлов

22 Nov, 13:30


#ФСПП2024

29 ноября в 17:00 на XIV Форуме специалистов политических профессий пройдет специальное заседание Экспертного клуба «Регион» «Образ будущего партийной системы России: актуальные вызовы и горизонт-2031»

Модератор: Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

Участники дискуссии:
1. Перминов Сергей, заместитель Секретаря Генерального совета Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности
2. Обухов Сергей, секретарь ЦК КПРФ, депутат Государственной Думы ФС РФ
3. Наумов Станислав, заместитель руководителя фракции ЛДПР в Государственной Думе ФС РФ
4. Гусев Дмитрий, первый заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия» в Государственной Думе ФС РФ
5. Гращенков Илья, генеральный директор Центра развития региональной политики
6. Бондаренко Олег, директор Фонда прогрессивной политики
7. Введенский Артемий, руководитель Russian Field

Вопросы для обсуждения:
1. Большие парламентские партийные машины накануне кампании-2026: стратегии, технологии, активность
2. ⁠Общественная поддержка партий, ее динамика
3. ⁠Экспертная модель Госдумы-2026: сколько партий?
4. ⁠Есть ли общественный запрос на новую повестку и новых партийных игроков? Горизонт-2031

ПолитологОрлов

22 Nov, 12:56


Казус Любарского: почему яркое возвращение с СВО не привело к освобождению экс-мэра Петрозаводска от претензий силовиков

🔺Аналитика АПЭК

Экс-мэр Петрозаводска Владимир Любарский стал очередным чиновником, который не смог избежать уголовного дела после участия в СВО. Ближайший соратник главы региона Артура Парфенчикова оказался в центре коррупционного скандала: его обвиняют в получении взятки в особо крупном размере. Атака на Любарского стала шоком для элиты. Однако инсайдеры считают, что попадание чиновника в фокус внимания силовиков было вопросом времени - после того, как он получил резкий отказ Москвы в согласовании на должность замглавы. Парфенчикову неизбежно придется дистанцироваться от близкого друга и отыгранного игрока.

Популярного экс-мэра Петрозаводска, ветерана СВО Владимира Любарского в четверг посетили силовики с обыском. Следственные материалы оперативно попали в медиа, шокировав регион. У чиновника было обнаружено 37 млн рублей, которые правоохранители интерпретировали как взятку в особом крупном размере (в рамках дела компании "Диет-групп"). Возбуждено уголовное дело по ч.6 ст.290 УК РФ, чиновник арестован до января.

Любарский продолжил череду уголовных дел чиновников, пытавшихся спастись на фронте. На СВО он ушел добровольцем летом 2023 года, заключив контракт с батальоном «Ахмат». Пост ему пришлось оставить фактически без подготовленного преемника. Тогда это решение казалось необъяснимым. Зато теперь стало очевидно, что интенсивно проверять мэра силовики начали уже тогда. Его отъезд на фронт теперь выглядит вполне логично. По такой же схеме осенью 2024 года пытался спастись от силовиков экс-мэр Сочи Алексей Копайгородский. В итоге арест чиновника произошел прямо в зоне СВО. Таким образом, фронт не стал защитой для властных коррупционеров. Более того, сейчас встал вопрос о проверке военных, которые могли предоставлять убежище чиновникам на фронте.

Глава региона Артур Парфенчиков до последнего пытался защитить Любарского (он отвечал за внутреннюю политику). А сам экс-мэр, будучи на фронте, энергично создавал образ яркого патриота с помощью соцсетей. Эксперты уверенно прогнозировали, что Любарский не просто продолжит карьеру после возвращения с фронта, но и активно пойдет вверх. Любарскому прочили как минимум знаковый пост в правительстве, а в перспективе даже пост главы Карелии. Все качества для этого у чиновника были: политический вес, позитивный образ, усиленный военной составляющей, поддержка Парфенчикова.

Интересно, что Любарский, уже находясь под силовым прессингом, и сам заявил о карьерных амбициях. Вернувшись в регион после ранения, он стал еще активнее в инфополе, записывая политические видеоролики. А после подал документы в президентскую кадровую программу «Время героев». Проект создаётся специально для участников СВО, которые должны стать кадровым резервом для органов власти всех уровней.

Парфенчиков попытался назначить Любанского на пост заместителя губернатора. И это стало роковой ошибкой. Назначение категорически отвергли в Москве. Главную роль в уничтожении карьеры чиновника сыграли именно силовики, к которым, кстати, он тоже имеет отношение (служил в МВД и в Федеральной службе судебных приставов).

По некоторым данным, именно в силовой региональной среде у Любарского был давний конфликт, который сыграл ключевую роль в атаке на него.
Разработка Любарского, по имеющимся сведениям, продолжалась с 2023 года, и его преследование было вопросом времени. При этом опальный чиновник не просто не попытался снизить публичную активность, но и ярко продемонстрировал, что ничего и никого не боится. Это могло стать катализатором для предъявления претензий к нему.

Интригой остается дальнейшее поведение Парфенчикова, который пока даже не прокомментировал случившееся. Удивительно, но региональные источники уверены, что главе дан сигнал дистанцироваться от Любарского, что он и сделал. При этом личной ссоры и неприязни между ними нет, их продолжают считать друзьями. При этом именно дистанцирование от подчиненного должно стать залогом безопасности самого главы региона.

#Аналитика

ПолитологОрлов

22 Nov, 12:00


Колчин: недовольство из-за проекта углепогрузки в Новокузнецком округе Кузбасса будет расти – это вызов для Середюка

Жители поселка Черемза в Новокузнецком округе записали видеообращение властям Кузбасса и местному разрезу, в котором выступили против строительства углепогрузочной станции. Они напомнили, что четыре года назад попытка реализации подобного проекта привела к протестам жителей, в итоге тогда правительство Кемеровской области отменило разрешение на строительство. Авторы обращения подчеркивают, что намерены и дальше сопротивляться созданию станции углепогрузки вблизи населенных пунктов.

Колчин Петр, политолог, политический аналитик:

Для жителей Сибири, Урала и Дальнего Востока вопросы экологичности производства актуальны всегда. Мы знаем немало случаев, когда строительство новых добывающих, обрабатывающих предприятий, вызывает жесткое неприятие у местных жителей. Во многом это следствие отсутствия нормального диалога между предприятиями, которые хотят работать на определенной территории, и местными жителями. Существует множество форматов, по которым можно выстраивать это взаимодействие. Кроме того, предприятие должно быть заинтересовано в том, чтобы развивать территорию, на которой находится.

Как мы видим, в Новокузнецком районе такого диалога не сложилось – ни сейчас, ни в 2020 году. В прошлый раз губернатор (тогда пост занимал Сергей Цивилев – ныне министр энергетики РФ. – РК) объяснял отказ предприятию как раз тем, что оно не выстроило конструктивного диалога. Сейчас мы видим аналогичную ситуацию. Диалога снова нет. Это может способствовать тому, что ядро активистов, которые в предыдущий раз устраивали протесты, теперь уже по известной схеме вновь перезапустит этот процесс. С высокой долей вероятности отсутствие каких-либо антикризисных мер приведет к возрастанию недовольства, которое в итоге выльется в новую акцию протеста, вплоть до повторения голодовок.

Новому губернатору Илье Середюку эта ситуация бросает определенные вызовы. Многое будет зависеть от выбранной стратегии. С одной стороны, можно встать на сторону жителей и лично вмешаться в конфликт в популистской манере, тем самым укрепив авторитет среди избирателей. С другой стороны, запуск предприятия является благом для региона, новыми финансовыми возможности, в том числе новыми рабочими местами. Именно губернаторский корпус может в данном случае стать посредником в коммуникации между предприятием и местными жителями, добиться гарантий, которые будут благоприятны и выгодны обеим сторонам. Такой подход может быть более продуктивным, но он таит в себе множество рисков, поскольку активисты настроены довольно жестко и готовы к эскалации конфликта.

#Аналитика

ПолитологОрлов

22 Nov, 11:02


Белянчиков: задержание Любарского – сильный удар для Парфенчикова, причем даже не политический, а личный

В Петрозаводске за получение взятки в размере 37 млн рублей задержали экс-мэра Владимира Любарского, друга и соратника главы Карелии Артура Парфенчикова.

Белянчиков Евгений, главный редактор издания «Карелия. Ньюс»:

Мэром он было недолго – с 2021 по 2023 год. До этого с 2017 года работал заместителем главы Карелии по внутренней политике в команде губернатора Артура Парфенчикова, с которым еще ранее трудился в Москве – в Федеральной службе судебных приставов. Парфенчиков и пригласил его в Карелию. Парфенчиков потом лоббировал его назначение на должность главы Петрозаводска в 2021 году.

За короткое время мэрства Любарский успел запомниться горожанам и СМИ как открытый мэр. Горожане ему симпатизировали. Планов у него было громадье, активности и пиара – тоже. Даже пошли разговоры, не претендует ли он на кресло губернатора вместо Парфенчикова.

Но летом 2023 года неожиданно для всех Любарский добровольно ушел на СВО, подписав контракт с батальоном «Ахмат» и взяв позывной Рэм («мэр» в обратную сторону). Уже тогда у всех это вызвало шок. Любарский заявил о своем долге перед Родиной, а в кулуарах заговорили, что дело в претензиях силовиков и возможном уголовном преследовании. Дескать, потому и рванул Любарский на фронт, чтобы избежать задержания. Сам Любарский, разумеется, это отрицал.

Уже тогда силовики активно раскручивали дело компании «ДиетГрупп», которая с 2014 года за несколько лет фактически стала монополистом на рынке оказания услуг по предоставлению питания пациентам социальных учреждений Карелии. Компания получала многомиллионные контракты, но кормила плохо. По версии силовиков, часть миллионов предприниматели просто забирали, а людей в больницах кормили едой низкого качества.

Одним из учредителей этой компании был депутат Заксобрания Карелии – крупный бизнесмен Виталий Красулин. Владимир Любарский говорил не раз, что Красулин – его старый товарищ, коллега. В бизнес-структурах Красулина Любарский когда-то работал в системе безопасности.

Виталия Красулина задержали в мае 2024 года за дачу взятки сотруднику ФСБ. Задержали вместе с сыном, который участвовал в передаче взятки. Взятку он пытался дать, как сообщали СМИ, за любую информацию из силовых структур о возможных готовящихся делах в отношении себя. То есть бизнесмен пытался нанять своего «шпиона» в ФСБ. И это понятно, ведь к тому моменту уже был задержан другой учредитель и руководитель «ДиетГрупп» – Станислав Мишичев. Сам же Красулин к тому моменту уже вышел из учредителей. Но интернет, ЕГРЮЛ и следствие все помнят.

В конце сентября 2024 года Красулина вместе с сыном неожиданно для всех отпускают под домашний арест. Обычно за взятки сотрудникам ФСБ домашний арест не дают. Не иначе как сделка и показания на более крупного игрока.

И вот сейчас задержан Любарский. Его подозревают в получении взятки от «ДиетГрупп» в размере 37 млн рублей. Любарский, по версии следствия, получал через посредника деньги с 2017 по 2022 год. То есть еще до назначения мэром, находясь в должности заместителя главы Карелии.

Почему именно сейчас произошло задержание? Полагаю, так вышло хронологически – ждали прямых показаний участников. Может ли означать это задержание попытку надавить на Артура Парфенчикова? Полагаю, вряд ли, ведь Владимир Любарский и до задержания стал отыгранной политической фигурой. После участия в СВО, в июне 2024 года, сообщалось, что Любарского не согласовали на должность заместителя главы Карелии в Москве – постоянного представителя республики при президенте России. С тех у него нулевой политический вес и нет статуса члена команды Парфенчикова.

Между тем Любарский не просто коллега Парфенчикова, но и друг. Однако, по всей видимости, сейчас глава Карелии не станет поддерживать товарища публично. Это репутационные риски. Но очевидно, что задержание Любарского – сильный удар для Парфенчикова. Причем даже не политический, а личный.

#Аналитика

ПолитологОрлов

22 Nov, 10:01


Чурсинов: грамотная работа команды Никитина позволила Новгородской области войти в число лидеров по реализации нацпроекта БКД

Новгородская область вошла в число регионов – лидеров по реализации нацпроекта «Безопасные качественные дороги». Об этом сообщил губернатор Андрей Никитин в своем Telegram-канале. Он отметил, что за 2024 год удалось отремонтировать более 200 км дорог и 16 мостов.

Чурсинов Алексей, председатель комитета областной Думы по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, топливно-энергетическому комплексу и развитию инфраструктуры, руководитель регионального отделения ЛДПР:

 Безусловно, прежде всего реализация любого проекта зависит от команды, которая этим проектом занимается. На сегодняшний день на территории Новгородской области губернатором Андреем Никитиным сформирована команда в дорожной сфере, которая, безусловно, справляется со своими обязанностями на отлично. Конечно, и то количество федеральных средств, которое привлечено в область по национальному проекту «Безопасные качественные дороги», позволило привести большое количество дорог в Новгородской области в хорошее состояние – свыше 50%.

Любая положительная реализация нацпроектов на территории области прежде всего влияет на авторитет субъекта, на привлекательность. Здесь также стоит отметить работу команды губернатора по увеличению инвестиционной привлекательности области. Например, у нас есть особая экономическая зона «Новгородская». Даже по ее развитию можно увидеть, что инвесторы приходят в Новгородскую область. Конечно, хотелось бы больше, но сейчас мы живем в достаточно сложных условиях. Полагаю, что тот фундамент, который сейчас закладывается в Новгородской области, позволит региону сделать качественный скачок вперед, когда ситуация кардинально изменится в мировом масштабе.

#Мнение

ПолитологОрлов

22 Nov, 09:02


Цыганков: глава Карелии дистанцируется от скандала с задержанием экс-главы Петрозаводска

На бывшего главу Петрозаводска Владимира Любарского заведено уголовные дело о взяточничестве в особо крупном размере. По версии следствия, в 2017–2022 годах экс-глава через посредника получал взятки от фирмы, которая обеспечивала питанием социальные и медицинские учреждения, за содействие в заключении госконтрактов и помощь в решении других вопросов. Сумма взятки составляет 37 млн рублей.

Цыганков Анатолий, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК), руководитель Центра политических и социальных исследований Республики Карелия, кандидат исторических наук:

До последнего момента образ бывшего руководителя Петрозаводского городского округа Владимира Любарского был вполне благоприятным. В глазах людей он выглядел очень активным, деятельным, не было никаких признаков, что он может быть связан с криминальными и коррупционными историями. Также был эпизод, когда Любарский принял решение уходить в качестве добровольца в зону специальной военной операции (СВО). Тогда он воспринимался как народный герой. Конечно, события последних дней вызывают у людей шок.

Что касается позиций главы Республики Карелия и по совместительству близкого друга Любарского Артура Парфенчикова, то можно отметить, что с его стороны нет никаких публичных действий. Глава никак ситуацию не прокомментировал, никак не отреагировал.

Владимир Любарский после возвращения с СВО от региональной политики отошел, то есть не был публично замечен в участии в каких-то процессах, связанных с управленческими делами. Но он активно погрузился в волонтерскую сферу, занимался сбором материальной помощи для оказания содействия в проведении СВО и помощи бойцам. Кроме того, он занимался лечением, поскольку получил ранение.

#Мнение

ПолитологОрлов

22 Nov, 08:00


📊Топ-10 репутационных кейсов глав городов 17 - 22 ноября

Негативные кейсы


1️⃣ Е. Наумов, Краснодар

Негативный фон для имиджа мэра Краснодара Евгения Наумова создает разгорающийся конфликт с оппозицией. В СМИ появилась информация о том, что мэрией города принято решение забрать помещение, которое использует городское отделение КПРФ. Депутат гордумы от КПРФ Александр Сафронов в своем telegram-канале предположил, что краснодарские чиновники решили отобрать помещение партии, чтобы ответить таким образом на неудобную позицию по новому проекту Генерального плана (КПРФ поддержала протесты против нового Генплана города). Сафронов отметил, что помещение на улице Вишняковой, 69 отделение КПРФ занимало последние 15 лет.

2️⃣ Д. Денисов, Калуга

Имиджевым ударом для мэра Калуги Дмитрия Денисова стала история с нецензурным комментарием директора МУП «Калугатеплосеть» Игоря Карпова в ходе обсуждения администрацией обращений жителей. В телеграм-каналах и СМИ активно распространяется видеозапись, на которой мэр Калуги зачитывает просьбу от жительницы деревни Лихун о строительстве водоразборной колонки, а Игорь Карпов нецензурно комментирует это обращение. В ответ на реплику Карпова мэр Калуги назвал директора МУП «Калугатеплосеть» мастером эпистолярного жанра и посоветовал отключать микрофон.

3️⃣ А. Орлов, Екатеринбург

Негативный фон для имиджа мэра Екатеринбурга задает перенос сроков сдачи развязки у «Калины». Ранее сообщалось о том, что подрядчик, ООО «АльмакорГруп», закончит работы в 2024 году. Сроки завершения строительства не называются. В начале осени готовность объекта составляла 77%. Стороны скорректировали осенью стоимость контракта, она выросла с 6,6 до 7,3 млрд руб. Власти сообщали, что прорабатываются варианты смены генподрядчика. В СМИ сообщают, что «АльмакорГруп» испытывает серьезные финансовые трудности. Суд ввел в отношении компании процедуру банкротства.

4️⃣ Е. Григорьев, Якутск

Репутационным ударом для мэрии Якутска и его главы становится распространяющееся в региональных и федеральных телеграм-каналах сообщение о махинациях городской администрации с пассажирскими перевозками. Известный якутский оппозиционный политик Виталий Обедин в своем телеграм-канале опубликовал сообщение, в котором указал на «фокус с монополизацией городских пассажирских перевозок». Обедин утверждает, что ни один конкурс ни по одному лоту не состоялся из-за неявки других участников. А это, в свою очередь, произошло из-за изменения конкурсных условий, в том числе за счет укрупнения лотов - так, чтобы новые участники не смогли принять участие. В условиях отсутствия конкуренции контракты были заключены с единственными участниками.

5️⃣ С. Петрин, Воронеж

Негативный контекст для имиджа мэра Воронежа Сергея Петрина формируется вследствие увеличения расходов бюджета на содержание главы города. Расходы городского бюджета на содержание мэра Воронежа с 13 ноября увеличены на 1 млн 760 тысяч рублей. В 2024 году они должны составить 10 млн 36 тысяч рублей. При этом на главу Воронежской области в этом году планируется потратить 8 млн 936 тысяч рублей, что на 1 млн 100 тысяч рублей меньше, чем ранее.

#Рейтинг

ПолитологОрлов

22 Nov, 07:00


📊Топ-10 репутационных кейсов глав городов 17 - 22 ноября

Позитивные кейсы

1️⃣ А. Лошкин, Челябинск

Презентация плана развития города новым мэром Челябинска Александром Лошкиным укрепляет его позиции. Глава города выделил 10 приоритетных направлений модернизации Челябинска: развитие города в рамках КРТ, модернизация коммунальной инфраструктуры, развитие улично-дорожной сети, обновление общественного транспорта, реализация нацпроектов и благоустройство, экологическое благополучие, инвестиционная привлекательность, повышение благосостояния граждан, развитие социальной сферы, поддержка участников СВО. Заявленный Лошкиным акцент - повышение прозрачности работы администрации города.

2️⃣ Р. Бурдин, Бердск (Новосибирская область)

Презентация инвестиционного потенциала Бердска, которую провел глава города Роман Бурдин, укрепляет его позиции. В Бердске состоялась инвестиционная сессия, на которой бизнес-сообщество города, власти и представители Сбербанка обсудили возможное сотрудничество. Мэр отметил главные конкурентные преимущества города: близость к федеральной трассе, наличие более 500 компаний, среди которых 19 - крупные и средние предприятия (это косвенно указывает на многообразие отраслей и стабильность экономики), а также развитую инфраструктуру для отдыха.

3️⃣ А. Розбаум, Великий Новгород

Старт второго образовательного модуля «Школа мэров» в Великом Новгороде укрепляет позиции главы города Александра Розбаума. В программе участвуют 80 человек, среди которых – мэры, их заместители и другие специалисты сферы государственного и муниципального управления. Для участников образовательной программы мэр провел пешеходную экскурсию по историческому центру города.

4️⃣ С. Шелест, Омск

Прямая линия мэра Омска Сергея Шелеста укрепляет его имиджевые позиции. В течение часа глава города отвечал на вопросы жителей. В основном вопросы касались дорог и транспорта, застройки отдаленных районов, программы догазификации, экологии, ремонта школ. Шелест рассказал, куда жаловаться на омские магазины со скользкими подходами. Он напомнил, что обследованием занимается департамент контроля, который реагирует на жалобы омичей и их критические посты в социальных сетях.

5️⃣ В. Артемов, Рязань

Имидж администрации Рязани укрепляется на фоне работы с молодежью региона и ее интеграции в жизнь города. В администрации Рязани состоялась встреча студентов первого курса направления «Муниципальное и государственное управление» РГУ им. С.А. Есенина с руководством администрации, членами молодежного совета и руководителями управлений. Мероприятие прошло в рамках проекта «Стажировки» программы «Муниципальный старт».

#Рейтинг

ПолитологОрлов

22 Nov, 06:00


Корнеев: в деле поддержки НКО многое зависит от первого лица региона

Интерес государства к некоммерческому сектору экономики связан с тем, что в современном мире взаимодействие государства и гражданского общества стало важной частью государственного и муниципального управления. В последние десятилетия Россия реализует стратегию, направленную на вовлечение социально-ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО) в процесс решения задач социально-экономического развития.

Корнеев Валерий, председатель Союза пользователей цифровых платформ «Цифровой мир»:

Во многих регионах наблюдается высокая эффективность некоммерческого сектора, даже в тех, которые не могут похвастаться лидирующими позициями по региональному бюджету, и наоборот — большое количество денег в регионе не является гарантом высоких результатов.

Сейчас наблюдаются огромные диспропорции в развитии некоммерческого сектора в регионах. Даже после поправки на масштаб и уровень финансирования региона наблюдаются различия в десятки, сотни, а порой и в тысячи раз. При этом доля социально-ориентированных НКО, сдающих ненулевую бухгалтерскую отчётность, за 3 года выросла с 50% до 55%, растет вовлеченность граждан, так в 2023 году налоговые вычеты на благотворительность заявили 618,8 тысяч граждан, в то время как в 2022 году их количество составляло 13,8 тысяч, а сумма их пожертвований выросла более чем в 2,5 раза (с 9,4 млрд до 25,4 млрд).

В 2023 год уже в 72 регионах РФ реализовывались мероприятия по развитию инфраструктуры СО НКО. Им оказывается поддержка в рамках муниципальных программ. За последнее время резко увеличилось число муниципальных районов и городских округов, реализующих меры по поддержке соцпредпринимательства: с 14% в 2022 году этот показатель увеличился до 34% в 2023 году.

В деле поддержки НКО многое зависит от первого лица региона. Чем лучше этот человек понимает важность взаимодействия с НКО и необходимость развития социальной сферы на местах, тем больших результатов получится добиться. А еще важна мотивация НКО, социальных предпринимателей и Общественных палат, поскольку развитие социальной среды возможно только совместными усилиями. При этом статистика показывает: сами НКО с каждым годом относятся к органам власти все лояльнее.

В деле организации финансирования работы региональных НКО очень большим подспорьем являются федеральные фонды, организующие софинансирование расходов на оказание поддержки НКО в субъектах Российской Федерации. К таким фондам в первую очередь относятся Фонд президентских грантов и Президентский фонд культурных инициатив.

Проблемы с получением финансирования СО НКО вытекают из:

слабой подготовки руководства и персонала самих НКО, которые не имеют еще пока достаточного опыта в оформлении заявок на получение грантов в фондах всех уровней;

плохой информированности их о приоритетных направлениях работы НКО, на которые, в первую очередь, рассматриваются заявки и выделяются средства;

все еще имеющегося недоверия к эффективности и непредвзятости оценки фондами подаваемых заявок.

Отдельная серьезная проблема, которая проявляется уже в процессе реализации проектов, на которые удалось получить финансирование – организация отчётности в формате и на условиях, требуемых в фондах-грантодателях. Опыта в этой сфере мало даже у давно существующих НКО, что часто их подводит, и даже может стать причиной лишения возможности в дальнейшем получать грантовую поддержку даже на самые востребованные социальные проекты.

Однако ситуация, как мы видим, в целом меняется к лучшему и интересы и возможности у самих НКО, а также поддерживающих их фондов и региональных властей постепенно гармонизируются на благо и самих социально-ориентированных НКО и общества в целом.

#Аналитика

ПолитологОрлов

21 Nov, 18:04


Путин: максимальная решимость

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

Уходящая администрация США и европейские элиты, несомненно, рассчитывали на то, что новая ядерная доктрина России будет иметь характер «рамочного сдерживания», по существу символический характер. Своим обращением Путин демонстрирует максимальную решимость и показывает, что это не так. За обращением Путина стоят и вполне конкретные действия российских Вооруженных Сил. Именно деэскалация, а не превращение конфликта в глобальный, определенно в интересах США и НАТО. Призыв ООН к деэскалации поэтому естественен и логичен. Естественно и логично было бы адекватно ответить на него.

#ПолитологОрлов

ПолитологОрлов

21 Nov, 18:00


Регионы-лидеры награждены за реализацию «дорожного» нацпроекта: кто попал в число лучших субъектов

📍Регионы-лидеры


Вице-премьер РФ Марат Хуснуллин наградил регионы за реализацию нацпроекта «Безопасные качественные дороги» на форуме-выставке «Транспорт России».

«Традиционно лидеров по реализации нацпроекта награждаем «Золотыми катками». В этом году вручили их 18 регионам – и для 11 из них это первый в практике «Каток». Хочу поблагодарить все регионы за плодотворную работу и вклад в развитие дорожной отрасли. Это достойный результат большой работы», – цитирует Хуснуллина пресс-служба правительства России.

За достижение наилучших показателей награждены Амурская, Архангельская, Владимирская, Волгоградская, Кемеровская, Курская, Оренбургская, Рязанская, Сахалинская, Челябинская и Ярославская области, республики Адыгея, Дагестан, Коми, Хакасия, Чечня, а также ХМАО и ЯНАО.

В этом году определили 23 победителя по четырем специальным номинациям. Так, например, за высокий уровень и эффективное взаимодействие проектной команды среди прочих награждены Новгородская, Белгородская и Свердловская области, за эффективное информсопровождение нацпроекта – Ленинградская, Самарская, Брянская области, за высокий уровень исполнительской дисциплины – Калужская, Тамбовская и Тульская области, за высокие показатели качества реализации нацпроекта – Тюменская и Тверская области, Севастополь.

Мурат Кумпилов, глава Адыгеи – региона-лидера, отметил, что полученная награда – это общая заслуга проектного офиса республики и оценка работы команды, которая последовательно трудится над улучшением и безопасностью дорожной сети региона. Он подчеркнул, что, помимо прочего, Адыгея в 2024-м стала одним из первых регионов в стране, кто завершил работы этого года в рамках нацпроекта и приступил к работам по плану 2025-го.

С Русланом Кухаруком, главой ХМАО, тоже оказавшегося в числе лидеров, Хуснуллин провел отдельную встречу. Он подчеркнул, что регион показывает отличные результаты по многим направлениям, а строительство крупного моста через реку Обь и вовсе идет с опережением графика.

«С губернатором наметили планы по дальнейшей работе. Темпы набрали хорошие, главное – теперь их не снижать и уверенно двигаться к нашей цели – созданию комфортной жизни для россиян», – написал Хуснуллин.

📍Факторы, влияющие на успех

Политолог Александр Безделов называет попадание ХМАО в число регионов – лидеров по реализации нацпроекта БКД естественным и закономерным процессом.

«Факторами, которые помогают достичь поставленных задач в ХМАО, помимо бюджетообеспеченности и сбалансированной бюджетной политики, также являются профессионализм, опыт, управленческая и административная эффективность региональных властей. По уровню эффективности округ находится на ведущих позициях. Думаю, что с новым губернатором эти позиции лишь укрепятся», – комментирует Безделов.

Руководитель отделения ЛДПР в Новгородской области Алексей Чурсинов подмечает, что реализация любого проекта зависит от команды, занимающейся им. В Новгородской области команда, отвечающая за дорожную сферу, справляется на отлично, отмечает депутат, что и подтвердила соответствующая награда.

«Любая положительная реализация нацпроектов на территории области прежде всего влияет на авторитет субъекта, на привлекательность. Здесь также стоит отметить работу команды губернатора по увеличению инвестиционной привлекательности области. Например, у нас есть особая экономическая зона «Новгородская». Даже по ее развитию можно увидеть, что инвесторы приходят в Новгородскую область», – говорит Чурсинов.

Руководитель исполкома Народного фронта в Адыгее Юрий Горохов считает, что успех реализации проекта в первую очередь зависит от грамотного планирования, качественного исполнения работ и общественного контроля – в Адыгее наблюдается эффективное взаимодействие всех участников процесса.

«С качественным исполнением нацпроектов повышается инвестпривлекательность региона. Инвесторы видят, что проекты реализуются эффективно, и это вселяет уверенность в надежности и стабильности региональной экономики».

#Сюжеты

ПолитологОрлов

21 Nov, 17:00


Затянувшиеся отставки глав Суджанского и Кореневского районов: риски для Смирнова

📍Богачев ушел в отставку, Дегтярева – еще нет


Глава Суджанского района Курской области Александр Богачев, не хотевший покидать свой пост, все же объявил об отставке.

«После размышлений и разговора с губернатором решил сложить полномочия главы района. Для меня это непростой шаг, но уверен, что и в этом я действую в интересах всех жителей нашего района», – написал Александр Богачев в своем Telegram-канале.

Он отметил, что останется на родной земле и будет оказывать посильную помощь землякам.

Напомним, 12 ноября на встрече с переселенцами из приграничных районов губернатор Алексей Смирнов объявил, что отправляет Богачева в отставку. Собравшиеся встретили это известие овациями. По данным СМИ, чиновник тогда даже написал заявление об увольнении, но затем якобы отозвал его и продолжил работать.

Аналогичная ситуация сложилась и в Кореневском районе. Губернатор объявил об увольнении главы района Марины Дегтяревой, но она заявила, что останется на своем месте. Между тем жители Кореневского района подписывают петицию с требованием об отставке Дегтяревой. По данным на 21 ноября, петицию поддержали уже 2439 человек.

Претензии к главам районов возникли на фоне скандалов и протестов местных жителей, которые обвинили власть в неудовлетворительной эвакуации, а также в затягивании вопроса, связанного с выделением помощи и жилищных сертификатов.

Успокаивать жителей пришлось федеральным чиновникам. Напомним, на встречу с курянами приехали вице-премьер Марат Хуснуллин, руководитель Курской области Алексей Смирнов и его предшественник на этом посту – министр транспорта РФ Роман Старовойт. Тогда же губернатор Алексей Смирнов и объявил об отставке Богачева и о новых мерах поддержки.

По официальным данным, более 150 тыс. жителей Курской области были вынуждены покинуть дома из-за боевых действий. Переселенцы, проживавшие в пятикилометровой приграничной зоне, смогут претендовать на жилищные сертификаты. Пока их получили около 2 тыс. семей. Заявления продолжают принимать. Также беженцам обещали компенсировать расходы на съемное жилье. Компенсация за аренду жилья будет выплачиваться только по официальным договорам о найме: обычные семьи будут получать 20 тыс. рублей в месяц, а многодетные — 40 тыс. рублей.

📍Проблемы с управляемостью

В истории с главами Суджанского и Кореневского районов областные власти столкнулись с очень сложной дилеммой, рассказывает заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета доктор политических наук Владимир Слатинов. С одной стороны, главы уверены, что сделали все, что могли, Марину Дегтяреву даже наградили за организацию эвакуации, а с другой стороны, местные жители недовольны оказанной помощью. Тем не менее губернатор Алексей Смирнов должен решить вопрос с отставкой Дегтяревой.

«Такое поведение глав районов приводит к серьезным политическим и имиджевым издержкам со стороны областной власти. Получается, что в крайне сложной ситуации вертикаль власти в регионе не действует, на призывы губернатора уйти главы районов не реагируют, демонстрируя несистемное поведение. Эти истории показывают, что с управляемостью в Курской области есть серьезные проблемы. Я думаю, что областные власти доведут историю с отставками до логического завершения, мы это видим на примере Богачева», – отмечает эксперт.

Если губернатор Алексей Смирнов не добьется отставки главы Кореневского района, имиджевые потери для него будут тяжелыми, уверен и политолог, директор Центра социально-политических технологий кандидат политических наук Владимир Инютин.

«Уступка в данном вопросе может стать для губернатора признаком слабости во взаимоотношениях с региональными элитами. Фактическое соотношение полномочий региональной власти и органов местного самоуправления не дает усомниться в исходе наметившегося противостояния», – резюмирует эксперт.

#Сюжеты

ПолитологОрлов

21 Nov, 16:00


«Личный» удар для Парфенчикова: за что задержан экс-мэр Петрозаводска и друг губернатора Любарский?

📍Взятка в особо крупном размере


В отношении экс-главы Петрозаводска Владимира Любарского заведено уголовное дело. Его подозревают в получении взятки в особо крупном размере, сообщает пресс-служба республиканского Следственного комитета.

По версии следствия, с 2017 по 2022 год Любарский, занимая должность замгубернатора Карелии, а затем главы города, через посредника получил взятки от предприятия «ДиетГрупп», которое обеспечивало питанием организации здравоохранения и социальной сферы республики, на общую сумму более 37 млн рублей. За эти деньги он оказывал содействие компании в решении различных вопросов, в том числе ей отдавали преимущество при заключении госконтрактов и помогали в их исполнении.

У Любарского дома и в «иных представляющих интерес для следствия помещениях» прошли обыски. Правоохранители нашли и изъяли крупные суммы денег.

Бывший мэр задержан, решается вопрос об избрании меры пресечения.

Любарский служил в МВД, ФССП Карелии, с 2017 по 2021 год работал замглавы республики по внутренней политике, в мае 2021-го был избран депутатами главой Петрозаводска. В июне 2023 года он оставил пост, так как решил отправиться добровольцем в зону СВО и подписать контракт с батальоном «Ахмат». Во время боевых действий был ранен, вернулся и проходил лечение.

Губернатор Артур Парфенчиков пока не прокомментировал следственные действия. С Любарским у него были дружеские отношения. Когда мэр заявил об уходе на СВО, Парфенчиков написал, что эта отставка – непростое решение для города, республики и для него лично, так как Любарский «близкий для него человек, вместе с ним плечом к плечу на службе очень давно». Но подчеркнул, что выбор его поддерживает и будет за него молиться.

Напомним, в начале 2024 года был заключен под стражу учредитель компании «ДиетГрупп» Станислав Мишичев. По данным оперативников, он при поставках питания пациентам республиканской больницы, желая получить прибыль, давал подчиненным указания о занижении объема порций, об уменьшении количества продуктов либо их замене на более дешевые. Сумма незаконного дохода превысила 37 млн рублей. Однако позднее Мишичеву смягчили меру пресечения и отправили под домашний арест. В медиа высказывались версии, что глава «ДиетГрупп» мог предоставить следствию информацию о других возможных участниках преступления.

📍Удар по Парфенчикову?

Главный редактор издания «Карелия. Ньюс» Евгений Белянчиков обращает внимание, что именно Парфенчиков лоббировал Любарского на пост главы столицы республики, но на позициях губернатора, по его мнению, задержание бывшего подчиненного не скажется.

«Может ли означать это задержание попытку надавить на Парфенчикова? Полагаю, что вряд ли, ведь Любарский и до задержания уже стал отыгранной политической фигурой. В июне 2024 года сообщалось, что Любарского не согласовали на должность замглавы Карелии – постоянного представителя республики при президенте России. С тех пор у него нулевой политический вес и уже нет статуса соратника Парфенчикова», – поясняет Белянчиков.

Тем не менее задержание экс-мэра стало сильным ударом для губернатора, но скорее не политическим, а личным, так как Любарский был не просто коллегой, а другом, отмечает эксперт.

Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Карелии Анатолий Цыганков подмечает, что у Любарского сложился позитивный образ в обществе и предпосылок к его задержанию не было, поэтому произошедшее стало шоком для наблюдателей. Но на позициях региональной власти его задержание вряд ли отразится, считает эксперт, так как после ухода с поста мэра к политике Любарский не имел отношения.

«Любарский после возвращения с СВО от региональной политики отошел, то есть не был публично замечен в участии в каких-то процессах, связанных с управленческими делами. Он активно погрузился в волонтерскую сферу, занимался сбором материальной помощи для оказания содействия в проведении СВО и помощи бойцам. Кроме того, он занимался лечением, поскольку получил ранение».

#Сюжеты

ПолитологОрлов

21 Nov, 15:30


Слатинов: истории с затянувшимися отставками глав районов показывают, что с управляемостью в Курской области есть серьезные проблемы

Глава Суджанского района Курской области Александр Богачев объявил, что покидает пост. Уйти в отставку неделю назад ему предложил губернатор Алексей Смирнов на встрече с переселенцами из приграничья. По данным СМИ, Богачев написал заявление об уходе 12 ноября, но якобы отозвал его на следующий день. Теперь же чиновник в своем Telegram-канале сообщил, что принял решение о сложении полномочий «после размышлений и разговора с губернатором». Глава Кореневского района Марина Дегтярева, которой Смирнов также рекомендовал уволиться, ранее заявила журналистам, что намерена и дальше продолжать работать на посту.

Слатинов Владимир, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета, доктор политических наук:

В истории с главами Суджанского и Кореневского районов областные власти столкнулись с очень сложной дилеммой. С одной стороны, события после 6 августа, когда ВСУ вторглись на территорию Курской области, развивались стремительно, эвакуация действительно не была четко организована, значительная часть людей покинули свои дома в спешке и самостоятельно, утратив все, что имели. Они находятся в связи с этим в крайне тяжелом психологическом состоянии. Понятно, что встреча этих людей с областными властями, которая состоялась недавно, была очень непростой. Власти столкнулись с необходимостью выпустить пар естественного недовольства, связанного с эвакуацией, и явного затягивания вопроса, связанного с выдачей жилищных сертификатов и организацией помощи перемещенным лицам. Не идти навстречу людям, значительная часть которых потеряла все, что у них было, не отвечать на их требования было бы довольно сложно со стороны областных властей, поэтому было сказано, что областные власти рассмотрят вопрос об отставках глав Суджанского и Кореневского районов.

С другой стороны, и Богачев, и Дегтярева все-таки прикладывали определенные усилия, связанные с эвакуацией, но так же, как и областные власти, они действовали в крайне сложной ситуации и, с их точки зрения, в такой ситуации сделали все, что могли. Более того, усилия Марины Дегтяревой даже были отмечены со стороны региональных и федеральных властей, она получила награду за свои действия. И возникла сложная ситуация в оценке действий глав. С одной стороны, они сами считают, что сделали все, что могли, а с другой – видят, что их приносят в жертву настроениям и требованиям со стороны людей. Думаю, этот диссонанс, который возник в сознании глав районов, и привел к таким жестам с их стороны, когда они не захотели уйти в отставку.

Такое поведение глав районов приводит к серьезным политическим и имиджевым издержкам со стороны областной власти. Получается, что в крайне сложной ситуации вертикаль власти в регионе не действует, на призывы губернатора уйти главы районов не реагируют, демонстрируя несистемное поведение. Эти истории показывают, что с управляемостью в Курской области есть серьезные проблемы.

Я думаю, что областные власти доведут историю с отставками до логического завершения, мы это видим на примере Богачева. У губернатора нет юридического инструмента для немедленной отставки глав. Это может быть сделано только самими главами, когда они напишут заявление по собственному желанию, как уже сделал глава Суджанского района. Если же глава Кореневского района все же откажется это сделать, существуют определенные юридические процедуры согласно 131 ФЗ, когда она может быть отправлена в отставку, но это произойдет не сразу, а по прошествии времени и с соблюдением определенных процедур. Я думаю, в случае категорического отказа Дегтяревой уходить областные власти все же это сделают. И это ей наверняка сейчас предъявлено. Она должна понимать, что, несмотря на понятную ее личную обиду (с одной стороны, наградили, с другой – принесли в жертву), ее демарш серьезно политически вредит областной власти и ситуации в регионе в целом. Так что, думаю, в обозримой перспективе увидим, чем эта история завершится.

#Аналитика

ПолитологОрлов

21 Nov, 15:00


Кузнецов: Хакасия уже долго живет в режиме «перезанять, чтобы переотдать» – нужно менять экономическую стратегию

Депутаты Верховного совета Хакасии раскритиковали бюджет республики на 2025 год. Участники публичных слушаний в парламенте региона сочли, что прогнозные показатели бюджета далеки от объективного положения дел в экономике региона. Спикер Верховного совета Сергей Сокол подчеркнул, что депутаты будут вносить корректировки в финансовый документ и контролировать его исполнение в ручном режиме.

Кузнецов Игорь, политконсультант, автор Telegram-канала «Нативный нарратив»:

В республике действует неформальное политическое перемирие, несмотря на инциденты, и встреча президента РФ Владимира Путина с главой Хакасии Валентином Коноваловым подтверждает курс на сохранение этого баланса. Конфликтогенный потенциал в регионе, безусловно, есть, но говорить об обострениях на фоне дискуссий по бюджету не стоит. Тем более что спикер республиканского парламента Сергей Сокол, назвав «дутыми», показатели поступлений в бюджет, против принятия проекта не выступил, предложив ручную корректировку в процессе.

Риски мало изменились с лета, когда регион обратился за финансовой помощью к председателю правительства РФ Михаилу Мишустину. Одними из главных причин и тогда, и сейчас власти Хакасии называли антироссийские санкции, логистические проблемы, падение цен на уголь и рост затрат предприятий. Но это не какие-то персональные санкции относительно Хакасии. В таких же условиях находятся все остальные регионы, но при этом многие успевают развиваться. Главными рисками остаются недопоступление собственных доходов и, следовательно, объем выполнения социальных обязательств.

Бюджет уже оценили республиканские законодатели, сойдясь во мнении, что он нереалистичен. Ключевая проблема в том, что республика долгое время живет в режиме «перезанять, чтобы переотдать». Находясь в этой парадигме, власти региона остаются в контуре одних и тех же проблем. В то время, когда нужно активнее включаться в федеральные проекты, через них привлекать частные инвестиции, переформатировать систему управления экономикой, отыскивать и заниматься развитием потенциально сильных направлений. То есть необходимо в целом пересмотреть экономическую стратегию, максимально «приземлив» ее в реальность.

#Аналитика

ПолитологОрлов

21 Nov, 14:00


Саверский: регионы не справятся с проблемой дефицита медработников – нужно менять существующий подход к системе здравоохранения

Дефицит кадров в медицинской сфере в России может увеличиться до 40–45% в ближайшие пять – семь лет. Такие данные были озвучены на заседании Всероссийского координационного совета уполномоченных по правам человека, посвященного праву граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь. Было отмечено, что в среднем по стране на текущий момент показатель дефицита медработников составляет 25,7%. Наибольший дефицит наблюдается в регионах ЮФО – порядка 28%, в СФО – около 27%. В других федеральных округах ситуация примерно такая же: средний показатель дефицита врачей в ДФО, ПФО и ЦФО составляет порядка 25%, в УрФО – около 24%, в СКФО – 22%.

Саверский Александр, президент Лиги защитников пациентов:

Проблема заключается в том, что система здравоохранения превращена в сферу услуг, которой она, по сути, не является. И это чувствуют и понимают как сами пациенты, так и, естественно, врачи. Здоровье и тем более жизнь не имеют цены. Из-за того что в здравоохранении сейчас получается так, что здоровье и жизнь становятся товаром, пациенты находятся в зависимом положении от медицинских организаций и врачей. В результате возникают конфликты, рост недоверия к врачам (его уровень сейчас высок). В этой ядовитой атмосфере могут работать далеко не все, а внутри системы все тоже очень сложно. Либо ты уходишь в частный сектор, либо подчиняешься куче абсурдных правил, включая приписки (которые продолжают сохраняться как в амбулаторном формате, так и в стационарном), и постоянно чувствуешь себя преступником, на которого может наехать, с одной стороны, руководство, с другой – пациент. Раньше, в Советском Союзе, врач понимал, что его задача – лечить и спасать людей. Это было высшей степенью уважения в обществе. Сейчас у него появилась вторая задача – зарабатывать деньги для учреждения, для начальства и, соответственно, для себя. Условия жесткие, врач находится под ударом.

Что касается дефицита врачей, то в той же Сибири, например, все понятно: плотность населения очень маленькая, людей в принципе не хватает во всех сферах. Вряд ли регионы самостоятельно могут справиться с проблемой дефицита медицинских работников, нужны серьезные изменения государственного подхода к системе здравоохранения. На мой взгляд, единственный способ решения проблемы – возвращение системы Семашко. Фактически мы должны построить «армию», которая будет бороться с болезнями. Сейчас есть тысячи частных организаций – при возникновении эпидемии с ней бороться будет сложно, поскольку эти учреждения не подчиняются государству.

#Мнение

ПолитологОрлов

21 Nov, 13:00


Лавров: новый глава Челябинска представил программу развития города, выстроенную с учетом политических, экономических и социальных реалий

Челябинская городская дума 19 ноября избрала мэром Алексея Лошкина. Около месяца назад он был назначен врио главы города после ухода Натальи Котовой на пост сенатора. Лошкин представил депутатам 10 направлений модернизации Челябинска.

Лавров Андрей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Челябинской области:

Решение о назначении Алексея Лошкина мэром Челябинска было ожидаемым. И даже не только потому, что в городской думе подавляющее большинство принадлежит «Единой России». Прежде всего обратили внимание на результаты его работы в течение месяца в качестве врио.

Рассмотрим задачи, которые стояли перед Лошкиным. Первая – аудит принимаемого муниципального хозяйства, который начался с первых же дней. Аудит – сильная сторона Алексея Лошкина, он долгое время до этого возглавлял Контрольно-счетную палату региона. Новый глава выявил основные проблемы, болевые точки, которые находят отражение в его программе.

Вторая задача – налаживание коммуникации, общественных связей. Поскольку Алексей Лошкин не публичный политик, а человек аппаратный, для него важно выстроить связи на нескольких уровнях. На уровне прежде всего политических акторов, с которыми ему предстоит работать. С губернатором у него налажено взаимодействие. С депутатским корпусом были проведены встречи, также налаживается коммуникация. Самое важное – взаимодействие с населением. Лошкин в этом плане разработал новые подходы. Во-первых, заседания аппарата можно наблюдать онлайн. Во-вторых, Лошкин ведет Telegram-канал совершенно новым образом, на новом уровне коммуникации. Он ведет съемку от первого лица, снимает объекты, разговаривает с людьми, задает вопросы и работает с обратной связью.

Третья задача, которая стояла перед Лошкиным, – обеспечение подготовки муниципального хозяйства к зиме. Это сезонные вариации, обеспечение работы общественного транспорта, работа ЖКХ и т. д. Все эти вопросы решаются, причем продемонстрирован достаточно жесткий стиль.

Что касается озвученных Лошкиным направлений развития Челябинска, то они разработаны, с одной стороны, в связи с актуальностью проблематики у населения, с другой стороны, с первостепенностью задачи стратегического развития города. Первый пункт – реализация программ КРТ – говорит о том, что главное – это стратегическое развитие города. ЖКХ занимает одно из первых мест и по нареканиям населения, и по оценке специалистов в системах жизнеобеспечения города. Далее по результатам социологических опросов – дороги, общественный транспорт. Вполне естественно, что особое внимание уделено национальным проектам. Примечательно, что упоминается экология – проблема, по которой многое сделано, но которая требует дальнейшего внимания. В целом можно сказать, что это профессиональная программа основных приоритетов, выстроенная с учетом политических, экономических и социальных реалий, в которых сейчас находится муниципалитет.

Какие будут кадровые изменения в мэрии, пока неизвестно. Полагаю, что эти решения во многом будут зависеть от результатов подготовки к зиме.

#Аналитика

ПолитологОрлов

21 Nov, 12:02


Громский: развитие международного сотрудничества – одна из ключевых задач Югорского экономического форума

В Ханты-Мансийске с 18 по 21 ноября проходит Югорский экономический форум. Более 1,5 тыс. участников мероприятия обсуждают вопросы развития экономики, привлечения инвестиций, построения государственно-частного партнерства, а также реализацию нефтегазового потенциала и промышленную инфраструктуры Югры. Темой пленарного заседания форума стала роль регионов в Стратегии пространственного развития России. В дискуссии приняли участие глава Минэкономразвития РФ Максим Решетников, полпред президента в УрФО Артем Жога и губернатор ХМАО Руслан Кухарук.

Громский Алексей, ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК):

Сейчас мы наблюдаем активизацию различных регионов в части международного сотрудничества. Предприятия-производители переориентируются по вектору «Север – Юг» на взаимодействие с Китаем, Индией, со странами Африки и с другими дружественными странами.

Проводя подобные мероприятия, власти регионов оказывают бизнесу существенную поддержку. Очевидно, что это одна из ключевых краткосрочных задач Югорского экономического форума.

Значимым направлением форума является тема пространственного развития. Мы наблюдаем тот стратегический вектор, который задает правительство Российской Федерации, в разработке и реализации которого участвуют регионы Урала, Сибири, Дальнего Востока.

Федеральное правительство, эксперты, участвующие в разработке Стратегии пространственного развития страны, получают возможность непосредственного контакта с региональными управленческими командами, с предпринимателями, в том числе с представителями малого бизнеса, начинающими предпринимателями.

Значимый элемент форума – демонстрация высоких технологий. Форум сопровождается выставкой современных российских технологий, что характеризуют регион не только как источник углеводородов и полезных ископаемых, но и как источник технологий будущего.

Есть панель по креативной экономике, по сохранению традиционной культуры, семейных ценностей, семейного бизнеса, передающегося из поколения в поколение. Мне кажется довольно значимым, что региональное и федеральное правительство имеет фокус внимания на развитие и в этом направлении.

Технологии, которые представлены на форуме, уже сейчас известны, вызывают интерес наших партнеров из дружественных стран. Можно сделать отсылку к тем инициативам, с которыми Россия сейчас выступает и которые поддерживает на мировом уровне. Это и трансфер технологий, о чем много говорили на форуме БРИКС в Казани, передача технологий как элемент поддержки тех же африканских стран. Югорский экономический форум таким образом становится продолжением подобных мероприятий.

Хочу также обратить внимание на то, что на пленарном заседании форума полпред УрФО Артем Жога поручил руководителям уральских регионов повышать привлекательность рабочих мест и для жителей других субъектов, создавая тем самым межрегиональную конкуренцию за высококвалифицированных специалистов.

Еще один момент, который необходимо отметить, – это развитие губернатором Югры Русланом Кухаруком логистики по направлению «Север – Юг», которое проявляется в действиях его управленческой команды. Он стремится сделать регион важной транспортной артерией в широком смысле слова, хабом для всех субъектов в УрФО и соседних регионов во взаимоотношениях с нашими китайскими и другими партнерами. Югра заявляет и демонстрирует возможности и необходимые компетенции для того, чтобы принять значимое участие в реализации международного мегапроекта, который Россия и Китай, как партнеры, заявляют.

#Аналитика

ПолитологОрлов

21 Nov, 11:00


Рост цен на продукты: региональные власти включаются в регулирование ситуации

Согласно отдельным экспертным оценкам, реальный рост цен на продукты питания в России превысил 50%. В ноябре 2024 года произошел очередной скачок цен: на сливочное масло почти в два раза, на мясо в сетевых магазинах — до 1 тыс. рублей за 1 кг.

📍Председатель комитета Государственной Думы по социальной политике Ярослав Нилов:

Цены на продукты первой необходимости должны находиться под особым контролем государства, в том числе в регионах. Это особенно актуально с учетом того, что у нас и без того фиксируется достаточно высокий уровень тревожности и напряженности в обществе. В этом русле эффективно работают Федеральная монопольная служба и органы прокуратуры. Вспомните: совсем недавно вмешалась прокуратура - и сразу же цены на молоко остановились. Именно поэтому должна быть политика, направленная на сдерживание цен, на недопущение их необоснованного роста.

📍Член Совета Федерации Айрат Гибатдинов:

Региональным властям необходимо проводить еженедельный мониторинг цен, в том числе посредством личных переговоров с ритейлерами, представителями крупных торговых сетей. Нельзя допускать резких ценовых скачков.

Зачастую торговые сети пользуются ситуацией и необоснованно завышают цены. Если есть явные нарушения — необходимо привлечение антимонопольной службы.

📍Заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике Артем Кирьянов:

Рост цен на продовольствие – это, конечно, вопрос скорее макроэкономический. И здесь необходимо федеральное регулирование в том смысле, что цены не должны повышаться необоснованно, цены не должны повышаться в рамках картельного сговора. Этим занимается Федеральная антимонопольная служба, а также непосредственное участие принимают другие надзорные органы, в том числе прокуратура.

Если говорить о ситуации, связанной с региональными аспектами и с региональной спецификой, представляется, что мониторинг цен в регионе должен приводить к усилению формата межрегиональной кооперации и за счет этого взаимодействия находить решение по пиковым моментам, по тем или иным продуктам, которые в конкретном моменте времени становятся дороже вследствие дефицита. Вот это межрегиональное сотрудничество имеет первостепенное значение. Именно в этой части региональные власти должны себя проявлять.

📍Заместитель председателя комитета Государственной думы по аграрным вопросам Юлия Оглоблина:

Рост цен на продовольственные товары, конечно же, не может не волновать россиян. Подчеркну, цены проверяет в первую очередь ФАС. Важно проверять их по всей цепочке - от хозяйства до конечной цены на полке. Цена для покупателей должна быть экономически обоснована. Региональным властям важно вести работу с теми производителями, переработчиками, которые необоснованно завышают цены.

Одновременно с этим считаю важным максимально снижать административную нагрузку на аграриев при производстве и реализации молока.

#Мнения

ПолитологОрлов

21 Nov, 10:01


Мельников: новый мэр Челябинска имеет мощную политическую опору, чтобы справиться с текущими и перспективными задачами

Новым главой Челябинска большинством голосов избран экс-председатель Контрольно-счетной палаты региона, и. о. мэра Алексей Лошкин.

Мельников Александр, политолог, блогер:

 Убедительная победа Алексея Лошкина на голосовании в гордуме, естественно, никого не удивила. Он изначально был фаворитом этого конкурса, лучше других кандидатов проявил себя в ходе собеседования, да и входил в конкурс уже в качестве и. о. мэра. Фракция «Единой России» также поддержала Лошкина. Так что произошло просто формальное закрепление очевидного события. Можно отметить, что Лошкин на старте своей работы пользуется поддержкой губернатора Алексея Текслера и его команды, а также поддержкой гордумы. Это хороший задел для того, чтобы, имея такую политическую опору, справляться с текущими и перспективными задачами, которые перед ним стоят и которые он в том числе озвучил депутатам.

В 2023 году у челябинцев возникали вопросы к работе городских служб. Это будет первым серьезным испытанием для нового мэра. Необходимо сделать так, чтобы с минимумом коллапсов, проблем прошла зима. А если подобные ситуации будут случаться, необходимо, чтобы городские службы максимально оперативно реагировали и устраняли проблемы.

Что касается в целом озвученных Лошкиным направлений развития Челябинска, то их можно разделить на несколько групп. В первую очередь во многом речь идет о том, что мэрией при поддержке областных властей уже активно делалось на протяжении последних лет. Допустим, благоустройство территорий – в этом Челябинск достиг заметных успехов за последние годы. Правильно и логично, что Лошкин видит обязательное продолжение этой работы. То же самое можно сказать, к примеру, и об обновлении общественного транспорта. Остро актуальный и важный вопрос коммунальных сетей, их модернизации. Новый мэр сообщил, что 73% износа сетей – это, естественно, требует очень большой работы, серьезных вложений. Это прямым образом влияет на качество жизни людей. Важно, что Лошкин не уходил от задач и на среднесрочную перспективу, более масштабных, чем решение текущих проблем. Он вел речь и о планах комплексного развития территории сразу в шести районах города, поднимал вопрос повышения инвестиционной привлекательности Челябинска. Это та же логика, которую в масштабах области реализует Алексей Текслер.

Что касается кадровых изменений в мэрии, то первые назначения уже были сделаны. Новый человек неизбежно заводит людей, которые ему ближе, в чьем потенциале он не сомневается, кто, на его взгляд, может усилить команду. На протяжении прошедшего месяца Лошкин инспектировал территории, различные объекты, сферы деятельности. У него начало вырабатываться свое видение того, все люди находятся на своих местах или можно куда-то поставить более эффективного руководителя. Раньше весны серьезные оценки по поводу кадровых изменений делать не стоит. Все-таки Лошкину надо лучше разобраться, кто как проявляет себя в разных ситуациях. К тому же надо понимать, что кадровая скамейка невелика, поэтому следует подыскать грамотную замену. Мне кажется, что перестановки могут быть на любых уровнях. Не исключаю, что некоторые районные главы поменяются. Допускаю, что на уровне замов главы города тоже будут перемены.

#Аналитика

ПолитологОрлов

21 Nov, 09:00


Молчанов: самые большие сомнения вызывает реалистичность бюджета Хакасии на будущий год

Депутаты Верховного совета Хакасии раскритиковали бюджет республики на 2025 год. Участники публичных слушаний в парламенте региона сочли, что озвученные прогнозные показатели бюджета далеки от объективного положения дел в экономике региона. Спикер Верховного совета Сергей Сокол подчеркнул, что депутаты будут вносить корректировки в финансовый документ и контролировать его исполнение в ручном режиме.

Молчанов Михаил, руководитель фракции ЛДПР Верховного совета Республики Хакасия:

 Есть определенные социальные обязательства, которые мы как власть несем перед нашими гражданами. И исполнять эти обязательства нам необходимо уже с 1 января 2025 года. Если сейчас мы не примем проект бюджета, то исполнять их будет невозможно. Это основная причина, почему, вопреки критике, мы принимаем проект бюджета.

Самые большие сомнения вызывает реалистичность этого бюджета. Разница между расходной и доходной частями законодательно урегулирована и должна составлять не более 15%. В связи с этим мы видим уже сегодня, что доходная часть бюджета может быть не исполнена, бюджет может недополучить существенную часть доходов. В этой части у нас возникли самые большие споры. Безусловно, нам подробно расписали, куда, что и как будет направлено, но вопросы по-прежнему возникают. Мы переживаем, что таким образом не будут выполнены поручения из федерального центра, которые звучали в адрес Хакасии.

Если бюджет будет принят в таком виде, то в зоне риска оказываются многие задачи: обязательства по заработным платам, участие в разных федеральных программах, национальных проектах – все это заложено в бюджете. При этом наблюдается сокращение инициативы по участию в разных программах со стороны министерств – многие элементарно даже не направляют заявки. Республиканская власть не видит, не рассматривает выходов на федеральный уровень в части привлечения инвестиций в регион, в том числе через федеральные программы, другие источники дохода для пополнения бюджета.

Что касается взаимоотношений губернатора и парламента, то стоит отметить, что у нас идет довольно конструктивная совместная работа между всеми представителями трех политических сил. Между нами налажен диалог. Подтверждение тому можно получить на любой сессии. По большинству вопросов в повестке дня у нас принимаются практически единогласные решения. Это следствие того, что мы находимся в постоянном общении и все вопросы регулируем до момента рассмотрения их на сессии. У нас, безусловно, разные подходы и видения, но мы стремимся достигать компромиссов, так как прекрасно понимаем, что у нас общие цели – благосостояние наших граждан в регионе, развитие и укрепление экономики.

#Аналитика

ПолитологОрлов

21 Nov, 08:01


Репринцев: отставки в Минсельхозе Бурятии. Цыденову не нужны токсичные управленцы

В Бурятии из-за нарушений антикоррупционного законодательства уволены два замминистра сельского хозяйства, а сам министр Галсан Дареев ушел «в длительный отпуск», сообщили в правительстве республики. Кроме того, региональным властям пришлось брать на себя управление поселком Новый Уоян. Его руководитель Ольга Ловчая временно отстранена от работы из-за превышения должностных полномочий, совет депутатов самораспустился, а администрация осталась без сотрудников.

Репринцев Артем, политтехнолог, руководитель ООО «Центр политических коммуникаций»:

 Ситуацию с отставками Булата Цыренжапова и Евгения Цыбикова можно объяснить просто: администрация не заинтересована в наличии внутри самой системы токсичных людей. Они не относятся к касте неприкосновенных чиновников, поэтому позиция главы Бурятии вполне объяснима. Любой скандал во власти бросает тень на самого главу, а ему это не нужно.

Не исключаю варианта отставки самого министра сельского хозяйства Галсана Дареева. Если появится доказательная база со стороны работников правоохранительных органов, вероятно, он добровольно уйдет в отставку. Все будет зависеть от фактуры, которая есть в наличии у силовиков, замешан ли он в ситуации.

Потенциальным преемником министра сельского хозяйства может стать депутат от партии «Новые люди» Семен Матхеев, который сейчас возглавляет комитет по земельным вопросам, аграрной политике и потребительскому рынку Народного хурала.

Что касается ситуации в Новом Уояне, который остался без руководства, то стоит отметить, что подобный юридический казус складывается крайне редко. История современной России может назвать лишь единичные случаи. Цыденов в текущей ситуации делает все абсолютно верно, потому что городское поселение нельзя оставить без управления. В скором времени задача будет решена – сейчас она носит временный характер. Выборы будут объявлены, вероятнее всего, досрочно – и пройдут уже весной. Временные сроки это сделать позволяют.

На позициях главы региона обе эти ситуации никак не скажутся. Это рядовые, рабочие случаи, урон репутации, рейтингу губернатора нанесен не будет.

#Мнение

ПолитологОрлов

21 Nov, 07:00


Гусий: отсутствие паспорта готовности к зиме у Ростова четвертый год подряд означает, что инфраструктура в критическом состояния

Ростов-на-Дону уже в четвертый раз оказался без паспорта готовности к отопительному сезону. Кроме него, Северо-Кавказское управление Ростехнадзора не выдало паспорта Азову, Новочеркасску, Шахтам, Таганрогу, Азовскому, Миллеровскому и Родионово-Несветайскому районам. По данным управления, результаты ухудшились на 4,1% в сравнении с 2023 годом.

Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:

 Для жителей города отсутствие паспорта готовности к зиме не означает, что тепло в дома не будет подаваться. Мэрия обязана исправлять нарушения, выявлять недоработки. Отсутствие четвертый год подряд паспорта готовности – это показатель того, что инфраструктура в городе находится не просто в ужасном состоянии, а в критическом. Если в области не хватает средств на восстановление, есть множество федеральных программ. За четыре года не зайти в такие программы и вновь остаться без паспорта – это как минимум странно. Федеральный центр оперативно реагирует на проблемы ЖКХ, на критические ситуации средства выделяются значительно быстрее иных долгосрочных программ. Не так давно президент рассказывал о ЖКХ в целом, о целевых программах. Если ситуация за четыре года в Ростове не сдвинулась в нужном направлении, значит, она стала еще хуже, поскольку износ только увеличивается.

Что касается сити-менеджера Алексея Логвиненко, то нареканий к нему множество, если сравнивать с другими региональными столицами. Я не думаю, что он останется в команде нового губернатора.

Новый врио губернатора Юрий Слюсарь не политик, он об этом говорит сам, но управленец. Поэтому я не думаю, что Логвиненко удастся сохранить свой пост, даже если бы он получил паспорт готовности к зиме. Сити-менеджер и новый губернатор разговаривают на разных языках.

Безусловно, сроки смены сити-менеджера Ростова-на-Дону зависят от врио губернатора, насколько оперативно он сможет подобрать новые кадры. Поскольку убрать можно кого угодно – было бы кем заменить. Думаю, что управление городом будет поручено кому-то из бывшей команды Слюсаря.

#Мнение

ПолитологОрлов

21 Nov, 06:01


Прохоров: необходима разработка индивидуальных планов для каждого из моногородов

Минэкономики в 2025 году намерено обновить список моногородов. Сейчас в нем насчитывается 321 населенный пункт, однако в министерстве считают, что большинство уже не соответствует критерию монопрофильности.

Прохоров Валерий, политолог, заместитель директора Центра ПРИСП:

Тема моногородов в России давно обсуждается на разных уровнях. Сегодня это не только социально-экономическая проблема, но и серьезный вызов для всей системы государственного управления, затрагивающий целый ряд вопросов стратегического планирования и устойчивого развития. Минэкономики собирается пересмотреть список моногородов к 2025 году, поскольку многие из них уже не соответствуют формальным критериям монопрофильности. Это вызывает вопрос: что делать с такими городами, какие стратегии сформировать для их дальнейшего развития и насколько применим для этих целей отнюдь не богатый мировой опыт решения подобных проблем?

Моногородом считается населенный пункт, экономика которого зависит от одного крупного предприятия. В России таковых официально 321. Основные проблемы таких поселений связаны не столько с умозрительной необходимостью уйти от пресловутого «моно» в диверсификацию городской экономики, а с фактическими случаями деградации градообразующих предприятий. Это ведет к превращению проблемных моногородов в депрессивные зоны с высоким уровнем безработицы, массовым отъездом трудоспособного населения в более благополучные регионы и нарастающей социальной апатией.

Одной из основных стратегий является уже упомянутая диверсификация экономики. Речь идет о развитии новых отраслей, создании инфраструктуры для малого и среднего бизнеса, привлечении инвестиций. Например, в Тольятти, экономика которого долгое время зависела от «АвтоВАЗа», предпринимаются попытки развивать IT-технологии и другие промышленные направления, не связанные с автомобилестроением. Однако «истории успеха» говорят о том, что такие подходы требует не только значительных инвестиций, но и других ресурсов.

Считается, что дополнительной возможностью является развитие туризма. Еще одним подходом может стать создание в моногородах индустриальных парков или особых экономических зон. Это позволит привлечь производства с более высокой добавленной стоимостью и создать новые рабочие места. Такая стратегия требует активного участия государства, включая налоговые льготы и субсидии, и выглядит вполне жизнеспособной. Однако и этот подход имеет ограничения, основная часть которых так или иначе связана с периодами ухудшения демографии, которые переживали все без исключения «проблемные» моногорода. Из них в первую очередь уезжали квалифицированные кадры, а те, кто оставался в течение длительного времени утрачивали профессиональную квалификацию в связи с деградацией градообразующих предприятий.

Более радикальным решением может стать переселение жителей из моногородов в более перспективные регионы. Китай использует этот подход, преобразуя малые города в «сельские агломерации». Однако в России, с ее огромными расстояниями и различным уровнем развития инфраструктуры в регионах, это может быть социально и политически чувствительным вопросом: приезжие могут вступить в борьбу с местными за доступ к работе и социальным благам, которых просто может не хватить на всех.

Мировой опыт предлагает множество решений для моногородов, но их применение в России ограничено. В отечественной практике более разумным и менее травматичным для населения будет подход, предполагающий разработку индивидуальных планов для каждого из моногородов, который в полной мере учитывал бы его особенности и потенциал. Например, адресная поддержка малого и среднего бизнеса могла бы превратить этот сегмент экономики в полноценный драйвер развития.

Для городов, которые уже невозможно реанимировать, необходимо разработать индивидуальные программы переселения жителей в перспективные регионы, предусматривающие создание определенного набора социальных гарантий.

#Аналитика

ПолитологОрлов

20 Nov, 18:00


Депутаты Хакасии назвали нереалистичным бюджет республики на будущий год: примут ли главный финансовый документ региона?

📍Нереалистичный документ


В Верховном совете Хакасии прошли публичные слушания по проекту бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов. Ожидается, что доходы за 2025-й составят 48,25 млрд рублей, расходы – 54,59 млрд рублей. Дефицит прогнозируется на уровне 6,34 млрд рублей. В этом году дефицит составлял 4,16 млрд рублей, сообщает пресс-служба парламента региона.

Министр финансов Игорь Тугужеков сообщил, что налог на прибыль организаций, составляющий 40% собственных доходов республики, должен принести в бюджет в следующем году 16,41 млрд рублей. Однако не исключено, что такой суммы достичь не удастся.

Министр экономического развития региона Роман Ковтун объяснил проблемы с наполнением бюджета антироссийской санкционной политикой, логистическими проблемами бизнеса, падением цен на уголь и ростом затрат предприятий, передает «Коммерсантъ». Но, по мнению Ковтуна, ситуация понемногу выправляется.

Участники слушаний сочли, что правительство слишком оптимистично, а прогнозы далеки от объективного положения дел в экономике региона.

Председатель Контрольно-счетной палаты Хакасии Ольга Лях выразила сомнение в верности чисел доходной части бюджета по налогу на прибыль организаций и обратила внимание на рекордный рост кредиторской задолженности, которая по итогам 2024 года оценивается на уровне 9 млрд рублей.

«Это влечет целый ряд негативных социально-экономических последствий – от невыплаты зарплаты до банкротства предприятий малого и среднего бизнеса и отсутствия заявителей на выполнение госконтрактов».

Председатель Верховного совета Сергей Сокол назвал представленный бюджет нереалистичным и сообщил, что, по его данным, налог на прибыль составит лишь 8 млрд из заявленных 16,4 млрд рублей.

«Добавим сюда 6,3 млрд рублей дефицита бюджета и растущую как снежный ком просроченную кредиторскую задолженность. Судя по всему, правительство рассчитывает на кредитные средства. Верхний предел госдолга на 2025 год установлен в размере 33,6 млрд рублей. К 2027 году – более 38 млрд. Таковы бюджетные реалии, в которых вынужденно живет республика», – добавил Сокол.

Но против принятия проекта бюджета спикер не выступил. По его словам, депутаты Верховного совета разделяют высокую ответственность при разработке документа и не могут себе позволить препятствовать его принятию, но все заместители глав и министерства должны отвечать за каждый полученный рубль и его эффективное освоение, а парламент будет это контролировать.

В первом чтении законопроект будет рассмотрен 27 ноября.

📍Риски при принятии бюджета

Руководитель фракции ЛДПР Верховного совета Хакасии Михаил Молчанов подчеркивает, что у парламента есть социальные обязательства перед гражданами, которые исполнять необходимо уже с 1 января 2025 года, поэтому депутаты не могут совсем не принять бюджет.

«Самые большие сомнения вызывает реалистичность этого бюджета. Разница между расходной и доходной частями законодательно урегулирована и должна составлять не более 15%. В связи с этим мы видим уже сегодня, что доходная часть бюджета может быть не исполнена. Мы переживаем, что таким образом не будут выполнены поручения из федерального центра, которые звучали в адрес Хакасии».

По словам депутата, если бюджет примут в существующем виде, есть риск невыполнения множества задач: обязательств по зарплатам, участия в федеральных программах, нацпроектах.

Политконсультант Игорь Кузнецов подмечает, что в республике все еще действует неформальное политическое перемирие между Соколом и Коноваловым – и обострения на фоне дискуссии по бюджету не будет. Но сам бюджет, констатирует эксперт, действительно нереалистичен, риски непоступления собственных доходов слишком высоки.

«Ключевая проблема в том, что республика долгое время живет в режиме «перезанять, чтобы переотдать». Находясь в этой парадигме, власти региона остаются в контуре одних и тех же проблем. Необходимо в целом пересмотреть экономическую стратегию, максимально приблизив ее к реальности».

#Сюжеты

ПолитологОрлов

20 Nov, 17:00


Лошкин – новый мэр Челябинска: напутствие от Текслера и первоочередные задачи на посту

📍План развития города


Депутаты думы Челябинска избрали главу города. Им стал бывший председатель Контрольно-счетной палаты региона, врио мэра Алексей Лошкин, сообщает пресс-служба парламента.

Всего по результатам конкурса к голосованию было допущено пять из 29 претендентов: депутат Заксобрания, замгендиректора предприятия «Птицефабрика Челябинская» Павел Жолобов, гендиректор логистического центра «Форвард» Светлана Мячкова, исполнительный директор ООО «Транском» Павел Урсаев, глава Калининского района Челябинска Владимир Шамне и Алексей Лошкин.

Каждый кандидат выступил с программой развития города. Лошкин, за которого в итоге проголосовали 30 депутатов, представил 10 пунктов модернизации Челябинска, передает информагентство «Первое областное». Это развитие города в рамках КРТ, улично-дорожной сети, модернизация коммунальной инфраструктуры, обновление общественного транспорта, реализация нацпроектов и благоустройство, экологическое благополучие граждан, инвестпривлекательность, повышение благосостояния граждан, развитие социальной сферы и поддержка СВО.

Уже после избрания в разговоре со СМИ Лошкин анонсировал кадровые перестановки в администрации. По его словам, весь месяц на посту врио мэра он присматривался к существующей команде: было множество эффективных действий со стороны чиновников, но изменения в составе команды все же произойдут.

В соцсетях избранный мэр поблагодарил всех за доверие и пообещал сделать все, чтобы его оправдать.

«Для меня руководство городом – это в первую очередь ответственность за Челябинск, за благополучие его жителей. Ответственность, которая требует еще большей отдачи от меня лично и от всей нашей команды. Буду регулярно рассказывать вам о своей работе, продолжим вместе обсуждать проблемы и варианты их решения», – написал Лошкин.

Губернатор Челябинской области Алексей Текслер поздравил Лошкина с победой и заверил, что регион всегда готов оказать помощь городу.

«Пожелал успехов Алексею Лошкину в этой должности. Главное – слышать людей, работать с полной самоотдачей во благо города и его жителей. Регион всегда поможет. Уверен, что все получится», – дал напутствие Текслер.

📍Убедительная победа

Политолог Александр Мельников отмечает, что Лошкин пользуется поддержкой Текслера, его команды и депутатов гордумы – и это хороший задел для решения текущих и грядущих задач. По его словам, в убедительной победе Лошкина сомнений ни у кого не было.

«Важно, что при озвучивании направлений развития Челябинска Лошкин не уходил от задач и на среднесрочную перспективу, более масштабных, чем решение текущих проблем. Он вел речь и о планах комплексного развития территории сразу в шести районах города, поднимал вопрос повышения инвестиционной привлекательности Челябинска. Это та же логика, которую в масштабах области реализует Алексей Текслер», – подмечает Мельников.

Что касается предстоящих кадровых изменений, политолог не исключает, что произойдет замена заместителей мэра, глав районов. Но, по его мнению, раньше весны серьезных перемен ожидать не стоит.

Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Челябинской области Андрей Лавров убежден, что победа Лошкина – это в первую очередь результат его работы в течение месяца в качестве врио. Он, отмечает эксперт, справился с первыми поставленными задачами: аудитом принимаемого муниципального хозяйства, налаживанием коммуникации с политическими акторами и населением, подготовкой муниципального хозяйства к зимнему периоду.

«Что касается озвученных Лошкиным направлений развития Челябинска, то они разработаны, с одной стороны, в связи с результатами актуальности проблематики у населения, с другой – с первостепенностью задачи стратегического развития города. В целом можно сказать, что это профессиональная программа основных приоритетов, которая выстроена с учетом политических, экономических и социальных реалий, в которых сейчас находится муниципалитет», – подытоживает Лавров.

#Сюжеты

ПолитологОрлов

20 Nov, 16:30


Васюткин: правоохранительные органы плотно взялись за Минсельхоз Бурятии

В Бурятии из-за нарушений антикоррупционного законодательства уволены два замминистра сельского хозяйства, а сам министр Галсан Дареев ушел «в длительный отпуск», сообщили в правительстве республики. Кроме того, региональным властям пришлось брать на себя управление поселком Новый Уоян. Его руководитель Ольга Ловчая временно отстранена от работы из-за превышения должностных полномочий, совет депутатов самораспустился, а администрация осталась без сотрудников.

Васюткин Николай, электоральный юрист:

 Ситуация в Новом Уояне такова, что к действующему главе поселения появились претензии со стороны правоохранительных органов. Они инициировали вопрос о временном отстранении главы от должности. Сельский совет, сотрудники администрации Нового Уояна решили поддержать главу и подали решение об отставке. Здесь стоит говорить о наличии конфликта или несогласии с мерами, которые принимают сотрудники правоохранительного корпуса, работников местного управления. Единственное верное решение сейчас – это введение временной администрации. Ситуация является в чистом виде кризисом поселкового управления. Дело, безусловно, привлекло внимание. Депутатский корпус добился того, чтобы следствие велось достаточно объективно, дав тем самым поддержку главе. Но, с другой стороны, это не самое лучшее решение для жителей города. В середине декабря должны состояться дополнительные выборы, ситуация будет стабилизироваться.

Алексею Цыденову представляется возможность продемонстрировать способность справляться с кризисами в регионе даже в ручном режиме.

Ситуация с отставками замминистра сельского хозяйства складывается не очень благоприятно для самого министра Галсана Дареева. Слухи достаточно стремительно набирают обороты. Минсельхоз отрабатывает большое количество программ, где достаточно много денег и, соответственно, возможностей для коррупции. Очень многие остаются недовольны распределением грантов. Поэтому любые отставки, связанные с Минсельхозом, рождают еще больше подозрений. Арест помощника министра ранее, отставка первого замминистра, отставка второго и одновременно длительный отпуск министра – не думаю, что это является совпадением. За министерство плотно взялись правоохранительные органы, и, скорее всего, в ближайшее время мы увидим новые эпизоды.

#Мнение

ПолитологОрлов

20 Nov, 16:01


Ростов четвертый год подряд не подготовили к зиме: ждать ли кадровых решений?

📍К отопительному сезону не готовы


Сразу несколько донских городов оказались не готовы к отопительному сезону. Из 49 муниципальных образований Ростовской области паспорта готовности получил только 41.

«Неготовыми признаны города Ростов-на-Дону, Азов, Новочеркасск, Шахты, Таганрог, а также Азовский, Миллеровский и Родионово-Несветайский районы. В сравнении с прошлым годом результат ухудшился на 4,1%», – сообщается на сайте Северо-Кавказского управления Ростехнадзора.

Главы городов, не получивших паспорта готовности, обязаны продолжить работу по устранению выявленных нарушений для получения в дальнейшем акта готовности, отмечают надзорные органы.

Ростов-на-Дону оказывается не готов к отопительному сезону уже четвертый год подряд. В 2022-м сити-менеджер Алексей Логвиненко даже требовал от прокуратуры проверить Ростехнадзор, который внес 13 замечаний после проверки и не выдал городу паспорт готовности, отмечает 161.ru.

Весной 2024 года прокуратура требовала от бывшего губернатора Василия Голубева, чтобы он обеспечил качественную подготовку региона к зиме. По мнению ведомства, в регионе отсутствует слаженная работа профильных министерств и штаба по мониторингу и контролю за подготовкой и прохождением отопительного периода. Местные органы самоуправления также обвинялись в бездействии. Однако в итоге областная столица вновь оказалась не готова к зимнему сезону.

Напомним, губернатор Василий Голубев недавно ушел в отставку. Врио главы региона стал бывший руководитель Объединенной авиастроительной корпорации Юрий Слюсарь, который уже обратил внимание на транспортные проблемы в областной столице и посоветовал Алексею Логвиненко проехать по городу на автобусе.

Добавим, что полномочия сити-менеджера Ростова-на-Дону Алексея Логвиненко истекают к 2025 году, за время его работы в должности главы администрации было много скандалов и претензий к нему.

📍Последствия для города и Логвиненко

Отсутствие четвертый год подряд паспорта готовности – это показатель того, что инфраструктура в городе находится не просто в ужасном, а в критическом состоянии, считает политический обозреватель и редактор Андрей Гусий. Эксперт полагает, что у сити-менеджера Алексея Логвиненко мало шансов остаться в команде нового губернатора,

«Новый врио губернатора Юрий Слюсарь не политик, он об этом говорит сам, но управленец, поэтому я не думаю, что Логвиненко удастся сохранить свой пост, даже если бы он получил паспорт готовности к зиме. Сити-менеджер и новый губернатор разговаривают на разных языках. Безусловно, сроки смены сити-менеджера Ростова-на-Дону зависят от врио губернатора – насколько оперативно он сможет подобрать новые кадры», – рассказывает Гусий.

Журналист Дмитрий Ремизов также не исключает, что новый глава региона может сменить сити-менеджера Ростова-на-Дону.

«Главный риск заключается как раз для жителей города, которые могут столкнуться с неприятными последствиями из-за не самой удовлетворительной, мягко говоря, работы городских властей. Подобные случаи, конечно, выставляют самого Логвиненко перед новым врио губернатора Юрием Слюсарем в не самом лучшем свете. Если прежний глава региона Василий Голубев (руководил областью с 2010 по 2024 год. – РК) на подобные случаи закрывал глаза, то как поведет себя новый врио губернатора, предсказать невозможно», – полагает Ремизов.

#Сюжеты

ПолитологОрлов

20 Nov, 15:00


Ремизов: сити-менеджер Ростова выставил себя не в лучшем свете перед врио губернатора, провалив подготовку к отопсезону

Ростов-на-Дону уже в четвертый раз оказался без паспорта готовности к отопительному сезону. Кроме него, Северо-Кавказское управление Ростехнадзора не выдало паспорта Азову, Новочеркасску, Шахтам, Таганрогу, Азовскому, Миллеровскому и Родионово-Несветайскому районам. По данным управления, результаты ухудшились на 4,1% в сравнении с 2023 годом.

Ремизов Дмитрий, журналист:

 В том, что Ростов-на-Дону уже четвертый раз не получил паспорт готовности к отопительному сезону, есть, во-первых, какие-то технические причины. Они связаны всякий раз с конкретными домами, кварталами, в которых бывает что-то не готово. Из-за этого каждый год и происходит ситуация с невыдачей паспорта. Понятно, что здесь необходимо задать вопросы прежде всего службам, которые занимаются подготовкой к зиме и отопительному сезону, и, соответственно, их главному начальнику – главе администрации Ростова Алексею Логвиненко. Но, видимо, задать эти вопросы некому.

Главный риск заключается как раз для жителей города, которые могут столкнуться с неприятными последствиями из-за не самой удовлетворительной, мягко говоря, работы городских властей. Подобные случаи, конечно, выставляют самого Логвиненко перед новым врио губернатора Юрием Слюсарем в не самом лучшем свете. Если прежний глава региона Василий Голубев (руководил регионом с 2010 по 2024 год. – РК) на подобные случаи закрывал глаза, то как поведет себя новый врио губернатора, предсказать невозможно. А Логвиненко явно не готовился к смене главы Ростовской области или не счел этот вопрос столь важным, чтобы предупредить его о возможности неполучения паспорта.

Что касается возможности замены сити-менеджера, то это будет зависеть от того, как этот вопрос согласует новый врио губернатора в федеральном центре.

#Мнение

ПолитологОрлов

10 Nov, 08:01


📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 3 - 10 ноября

Негативные кейсы


1️⃣ И. Середюк, Кемеровская область

Негативным фоном для имиджа главы Кемеровской области становится рост социального напряжения в регионе из-за голодовки кемеровских шахтеров. Рабочим шахты «Инская» Кемеровской области, объявившим голодовку, так и не выплатили зарплаты. Шахтеры не получали зарплаты больше трех месяцев. Руководство шахты обещало рассчитаться до 4 ноября. Но информации о том, что деньги работники получили, так и не поступало. В администрации региона заявили, что в отношении руководства шахты возбуждено уголовное дело о задержке зарплаты сроком более двух месяцев.

2️⃣ Д. Махонин, Пермский край

Энергетический коллапс в регионе негативно влияет на имидж губернатора Пермского края Дмитрия Махонина. У многих жителей региона, включая горожан 130-тысячных Березников и 90-тысячного Соликамска, уже пять дней нет света и воды. Это самый длительный блэкаут на территории Приволжского федерального округа за последние годы. Ситуация игнорируется региональными властями. Telegram-канал губернатора региона сообщает, что оперативные службы завершают работы по восстановлению энергоснабжения.

3️⃣ А. Воробьев, Московская область

Масштабные утечки данных жителей через запущенную программу Подмосковья «Безопасный регион» негативно влияют на репутацию губернатора Московской области Андрея Воробьева. «Безопасный регион» – это система видеонаблюдения Московской области, в которой задействовано более тысячи видеокамер с единым сервером, интегрированным со службой 112. Разработчики системы «Безопасный регион» уверяют, что получить доступ к видеозаписям могут избранные сотрудники МВД, ФСБ, МЧС и муниципальных структур. При этом ролики с записью криминальных инцидентов и ЧП, зафиксированных системой «Безопасный регион», регулярно оказываются в Интернете. В большинстве случаев определить лицо, непосредственно виновное в утечке, невозможно. В социальных сетях транслируется мнение о том, что система «Безопасный регион» работает как «наводчик» для тех злоумышленников, которые интересуются распорядком дня жителей области, их имуществом и занятиями.

4️⃣ Д. Демешин, Хабаровский край

Поведение министра здравоохранения Хабаровского края, которое активно обсуждают в соцсетях и СМИ, негативно влияет на позиции главы региона Дмитрия Демешина. Глава ведомства Станислав Мальцев приехал инспектировать районную больницу Вяземского, в которой не работали лифты и, как сообщали СМИ, тяжелых больных носили по этажам на простынях. Жители, предварительно узнав о визите чиновника, собрались возле входа в больницу, чтобы задать интересующие их вопросы по теме здравоохранения. Однако, как выяснилось позже, новый министр здравоохранения намеренно ушел через черный ход.

5️⃣ В. Федорищев, Самарская область

Решение об увольнении спортивного директора клуба «Крылья Советов» Сергея Корниленко спровоцировало публичное возмущение многотысячного сообщества болельщиков в соцсетях, что негативно повлияло на имидж главы региона Вячеслава Федорищева. Опубликованная на официальном сайте клуба информация о том, что Корниленко покидает «Крылья Советов» «по соглашению сторон», вызвала негативную реакцию болельщиков. Соцсети заполнились постами с жесткой критикой региональных властей и лично губернатора. Группа фанатов «КС» запустила масштабный флешмоб #ямыкорниленко, подвергнув жесткой критике руководство региона. У ПФК «Крылья Советов» два владельца: региональное правительство (74%) и адвокат Палаты адвокатов Самарской области Андрей Пашков (26%).

#Рейтинг

ПолитологОрлов

10 Nov, 07:01


📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 3 - 10 ноября

Позитивные кейсы

1️⃣ Р. Гольдштейн, Республика Коми

Назначение экс-главы Еврейской автономной области Ростислава Гольдштейна врио губернатора Республики Коми укрепляет его имиджевые позиции. Это назначение рассматривается как аппаратное усиление (республика в несколько раз больше ЕАО, она имеет важное значение с точки зрения ресурсной базы). При этом Гольдштейн для Коми «свой» (долго работал, в том числе на выборных должностях), он не втянут в значимые конфликты, в том числе с Уйбой и его окружением, поэтому политическая управляемость, как ожидают эксперты, будет высокой.

2️⃣ А. Текслер, Челябинская область

Имидж губернатора Челябинской области Алексея Текслера укрепляется на фоне высокой оценки региональных практик спикером госдумы Вячеславом Володиным. Председатель Государственной думы положительно оценил уровень развития Челябинской области и предложил распространить накопленный регионом опыт по подготовке профессиональных кадров для промышленности на другие субъекты. «Опыт региона было бы правильно востребовать не только на уровне подходов к системе среднего профессионального образования, но и в высшей школе, потому что есть наработки, когда с образовательными учреждениями создают совместные проекты», – заявил Володин.

3️⃣ А. Дрозденко, Ленинградская область

Расширение системы мер поддержки участников СВО и их семей в Ленинградской области создает позитивный фон для имиджа губернатора региона Александра Дрозденко. Одно из последних решений – введение подарочных сертификатов ко дню рождения для жен и детей участников спецоперации. Номинал сертификата — 1.500 рублей. Их должны принять в 90 магазинах: от маркетплейсов до продуктовых, книжных и косметических магазинов. Сертификаты вручаются на торжественных мероприятиях в муниципальных образованиях, а также адресно — волонтерами — в индивидуальном порядке.

4️⃣ В. Кузнецов, Чукотский автономный округ

Позитивным фоном для имиджа губернатора Чукотского автономного округа Владислава Кузнецова становится участие в торжественной церемонии спуска на воду строящегося универсального атомного ледокола «Чукотка». Старт спуску дал лично президент Владимир Путин. Губернатор Чукотки назвал этот день знаковым для региона, поскольку навигация в округе – это основа жизни. Круглогодичная навигация при помощи атомных ледоколов должна вывести транспортное сообщение с Чукотским автономным округом на новый уровень.

5️⃣ И. Кобзев, Иркутская область

Лоббистские усилия губернатора Иркутской области Игоря Кобзева укрепляют его имиджевые позиции. Правительство опубликовало постановление, в котором определены границы норм потребления электроэнергии — нижняя граница в 3900 кВт*ч в месяц, для второго диапазона – 6000 кВт*ч в месяц. Для некоторых регионов это категорически не подходит, в том числе и для Иркутской области. В связи с этим глава региона Игорь Кобзев обратился к премьер-министру Михаилу Мишустину с предложением увеличить первый диапазон потребления до уровня не менее 9 тыс. кВт*ч. Для многих жителей частного сектора электроэнергия — единственный способ обогрева домов. Это обращение, отстаивающее интересы жителей региона, укрепляет рейтинг Игоря Кобзева.

#Рейтинг

ПолитологОрлов

10 Nov, 06:00


Лобойко: случившиеся отставки губернаторов указывают на формирование принципиально новой акторно-сетевой модели управления

Целый ряд отставок губернаторов произошел на этой неделе. Случившаяся ротация заставила заговорить экспертов об изменении подходов федерального центра к системе регионального управления.

Лобойко Дмитрий, политолог, руководитель Центра «Региональные исследования»:

 Динамика и масштаб обновления губернаторского корпуса заставляют задуматься о фундаментальных изменениях в подходах к региональному управлению.

Можно выделить несколько уровней понимания происходящих процессов.

Во-первых, символический уровень. Назначения новых руководителей в Ростовской и Тамбовской областях, Республике Коми и Еврейской автономной области можно рассматривать как своеобразный message box федерального центра. Акцент на привлечении участников специальной военной операции и лиц с выраженной патриотической позицией формирует определенный паттерн кадровой политики.

Во-вторых, структурный уровень. Более глубокий анализ указывает на формирование принципиально новой акторно-сетевой модели управления. Происходит конструирование системы, которая стремится к автономности от традиционных связей с федеральными и региональными элитами. Данная трансформация осуществляется с прицелом на электоральный цикл 2025-2030 годов.

Изучение персональных траекторий новых губернаторов может представлять определенный исследовательский интерес. Биографический анализ может быть релевантен для локальных элитных групп, но упускает из виду макросистемные изменения. Куда более широкие горизонты понимания происходящих процессов открывает акторно-сетевой анализ, который позволяет отслеживать реконфигурацию связей между различными уровнями власти в режиме реального времени, выявлять «порождающие паттерны» в формировании новых управленческих коалиций, прогнозировать потенциальные точки напряжения в системе федерально-региональных отношений, но особенно интересным представляется анализ «разрывов» – тех мест в социально-политической ткани регионов, где традиционные связи были намеренно нарушены, а новые еще не успели сформироваться. Именно эти «разрывы» могут стать ключом к пониманию истинных целей начавшейся кадровой трансформации.

Сейчас мы находимся в точке бифуркации регионального управления, где количественные изменения неизбежно перерастают в качественные. То, что в медийном пространстве получило название «губернаторопад», сегодня представляет собой глубинную системную трансформацию моделей управления.

Анализ текущих тенденций позволяет сделать несколько ключевых прогнозов. Во-первых, интенсивность ротации региональных лидеров будет только возрастать. Мы наблюдаем не временное явление, а новую управленческую парадигму.

Во-вторых, «турбулентность» в губернаторском корпусе станет новой нормальностью, формируя более гибкую и адаптивную систему регионального управления.

В-третьих, традиционные представления о «сроках созревания» региональных руководителей будут пересмотрены в сторону существенного сокращения.

В-четвертых, формируется новый тип регионального лидера – «эффективного транзитора», способного в краткие сроки осуществить необходимые изменения и передать управление следующему звену.

Наблюдаемая динамика не является случайностью или временным отклонением от нормы. Напротив, мы имеем дело с целенаправленной политикой по созданию принципиально новой модели управления регионами, где высокая скорость ротации становится одним из ключевых инструментов контроля и развития.

#Аналитика

ПолитологОрлов

09 Nov, 11:00


Кадровый кризис в регионах: как сгладить дисбалансы между провинцией и мегаполисами

Кадровый кризис в регионах набирает обороты. Около 91,4% компаний РФ сообщили о нехватке кадров, следует из опроса Института развития предпринимательства и экономики (ИРПЭ). По данным аналитиков, более 54,7% специалистов не хватает в промышленности, на втором месте – сельское хозяйство – 47,2%, замыкает тройку строительный сектор – 38,3%.

📍Зампред комитета Госдумы по промышленности и торговле
Александр Спиридонов:

Кадры решают все, и это не просто слова. Люди – основа любого предприятия, компании или проекта. Крайне важны, например, высококвалифицированные специалисты для предприятий в судостроительной отрасли. Для этого, по моему глубокому убеждению, необходимо заниматься профориентационной работой, начиная с дошкольных учреждений. В школе также требуется продолжать эту работу – для этого мы добились введения уроков профориентации, возвращения уроков труда и трудового воспитания.

В высших учебных заведениях очень важно вернуть систему Завод–ВТУЗ, которая помогала готовить конструкторов и технологов, знающих реальное производство.

📍Политконсультант Роман Ларионов:

К сожалению, действенных и быстрых рецептов исправить нынешнюю крайне сложную ситуацию на рынке труда не существует. А дефицитный характер рынка задан на годы вперед. Тем не менее, важно остановить тренд на отток населения из провинции и сгладить дисбалансы между провинцией и мегаполисами. Важно повышать привлекательность жизни в малых и средних городах через благоустройство, улучшение инфраструктуры, социальную ответственность крупных корпораций, развитие креативных индустрий, повышение туристической привлекательности – все это потянет инвестиции и в целом оживление социальной жизни и деловой активности. Получится своеобразная конкуренция между городами и регионами за качественную рабочую силу. Это инструмент вдолгую, но быстрые меры здесь вряд ли существуют за исключением притока мигрантов, но это уже создаст проблемы и задаст долгосрочные тренды в других сферах.

📍Экономический аналитик Алексей Климовский:

Проблема кадрового дефицита действительно остро стоит во многих регионах. Основной рецепт в условиях высокой инфляции и СВО – опережающий рост зарплат для успешной конкуренции за кадры.

Бизнес, который не может этого себе позволить, должен автоматизировать и оптимизировать процессы для снижения трудовых издержек. Это вопрос выживания в сложных экономических условиях.

📍Руководитель Центра урегулирования социальных конфликтов, автор Telegram-канала «Мир как конфликт» Олег Иванов:

Россия разворачивается с Запада на Восток. Это означает, что основные наши партнеры – экономические, да и политические – будут уже на Востоке. Соответственно, необходимо создавать инфраструктуру для развития. Различные экономические потоки будут идти уже не через центральную Россию, а через Сибирь и Дальний Восток. Со временем люди будут в большей степени искать работу уже исходя из новых экономических условий. Здесь необходима государственная поддержка, инвестирование со стороны государства в социальные проекты. Только так мы можем сохранить кадровый потенциал в своих регионах, чтобы люди не уезжали, условно говоря, в центральную Россию.

📍Директор Фонда прогрессивной политики Олег Бондаренко:

Проблема кадрового дефицита может и должна, на мой взгляд, решаться в регионах системно при кооперации с местным бизнесом. Это бизнес страдает, прежде всего, от нехватки рабочих рук, и это бизнесу нужно думать о том, кто у него будет работать не только сейчас, но и через 20 лет. Так что это история, которая должна обсуждаться совместно с бизнесом, и в первую очередь в контексте создания условий для женщин. Нужны гарантии того, что женщина после декрета будет возвращена на свое рабочее место с зарплатой не ниже, чем та, с которой она уходила в декрет. Важным также представляется и создание социальной инфраструктуры, начиная с детских садиков.

#Мнения

ПолитологОрлов

09 Nov, 08:01


📊Рейтинг информационных кампаний в региональных Telegram-каналах за период 2 - 8 ноября 2024

📈Топ-10 информационных кампаний (наличие/отсутствие привязки к конкретному событию):


1️⃣ Позитивный медиафон вокруг губернатора Челябинской области А. Текслера
➡️ Старт II Русского экономического форума. Положительная оценка спикером Госдумы В. Володиным уровня развития Челябинской области

2️⃣ Негативный медиафон вокруг губернатора Краснодарского края В. Кондратьева
➡️ Митинг в Краснодаре против принятия генплана. Авария на сетях электроснабжения, из-за которой 200 домов в Новороссийске остались без тепла

3️⃣ Усиление медиапозиций губернатора Чукотки В. Кузнецова
➡️ Участие в церемонии спуска на воду атомного ледокола «Чукотка», которой руководил президент РФ В. Путин

4️⃣ Ослабление медиапозиций главы Башкирии Р. Хабирова
➡️ Допрос правоохранителями генерального директора военно-патриотического парка «Патриот» А. Старшинина

5️⃣ Позитивный медиафон вокруг губернатора Томской области В. Мазура
➡️
Избрание спикером гордумы Томска участника СВО С. Сеченова

6️⃣ Негативный медиафон вокруг губернатора Кемеровской области И. Середюка
➡️ Рост социального напряжения в Кузбассе – угроза повторной забастовки работников шахты «Инская», которым не выплатили обещанную зарплату

7️⃣ Позитивный медиафон вокруг губернатора Приморского края О. Кожемяко
➡️ Встреча с министром иностранных дел КНДР Цой Сон Хи

8️⃣ Негативный медиафон вокруг главы Дагестана С. Меликова
➡️ Задержание уволенного в сентябре 2024 года замминистра образования Х. Нурмагомедова по подозрению в получении взяток

9️⃣ Усиление медиапозиций губернатора Самарской области В. Федорищева
➡️ Принятие решения об оптимизации общей численности штата сотрудников правительства Самарской области на 15%, а руководящего состава – на 30%

🔟 Ослабление медиапозиций губернатора Пермского края Д. Махонина
➡️ Жители города Березники (135 тыс. человек) более пяти дней вынуждены жить без воды и света из-за обрыва линии электропередач

🔺Попадание в федеральные Telegram-каналы:

Погоны и галстуки; Политтранзит; Упорный край; Акценты Юга; ЯНКИН; Свободная пресса; То самое Северное Измерение; СЗФО Медиа; Политджойстик / Politjoystic ; Первый Арктический; КРИСТАЛЛ РОСТА; Новостное ОбоРзение; Футляр для курая – КушТау; Канал визионера; Политический агрегатор; Сибирский цирюльник; Сибирь. Главное; Сибирский экспресс; Акценты Сибири; Coala; БАМ; Атомное Чучхе; Оκτагон.Восток; NEWS.ru | Новости; Железный Феликс; RuNews24.ru; URA.RU; Газета.Ru.

🔺Освещение в региональных Telegram-каналах:

Вечерка; Полит74; Челябинск. Главное; Е-область; Челябинская Губерния; Южноуральская панорама; Краснодар и край; ПАНОРАМА ЖК Краснодар; Кубань Информ; Про Чукотку|Новости; Моя Чукотка; В самой крайней точке бытия; БашДТП | Bash.dtp.official; Уфа с огоньком; Пульс Уфы (Башкортостан, Россия); Однажды в Башкирии | Уфа; ТВ2. Новости Томска и Сибири; СМОЛЕНСКОЕ ИНФОРМБЮРО; Томск политический; Томский очкарик; TomskNews; МИЛЫЙ ТОМСК имени НИЩИХ ПОЖАРНЫХ; Кузнецкое кайло; Кузбасс инфо; SREDA Kuzbass; Инцидент Кузбасс; PrimaMedia.Приморье; Эксперты Приморского края; Хасанские вести; Дагестан; MIRMOL.RU; @chernovik.net; Жемчужина Юга; SOVAINFO.RU; ВОЛГА НЬЮС – Новости Самары; ТОЛЬЯТТИ; Пермский глобус; ЧП Пермь | новости; Большая Пермь; Все новости Перми; МОЙ ГОРОД – ПЕРМЬ.

🔎 Полностью рейтинг доступен на портале «Региональные комментарии»

#Рейтинг

ПолитологОрлов

09 Nov, 06:01


Гибатдинов: существующих мер поддержки малого и среднего бизнеса в регионах недостаточно

Очевидно, что в изменившихся экономических условиях бизнес в регионах нуждается в дополнительных мерах поддержки. Федеральные власти в симбиозе с региональными коллегами пытаются выработать новые принципы взаимодействия с малым и средним предпринимательством.

Гибатдинов Айрат, член Совета Федерации:

Бизнес – основа экономики. Он оказывает влияние на ключевые аспекты жизни общества, обеспечивая гарантированные налоговые поступления в бюджет государства.

Безусловно, прежде всего, стоит начать с развития малого и среднего предпринимательства – это тот уровень, на который может выйти рядовой гражданин без привлечения излишних затрат.

В стране уже действует ряд мер поддержки малого и среднего бизнеса, которые включают в себя дорожную карту поддержки малого и среднего бизнеса, разработанную Банком России; разработку цифровых платформ информирования предпринимателей об актуальных государственных программах поддержки; социальный контракт на открытие бизнеса; ряд регионов предлагает гранты как начинающим, так и опытным предпринимателям.

Отмечу, что наибольшего внимания удостоилась сфера АПК: именно аграриям государство предлагает наиболее выгодные гранты и субсидии. Один из ярких примеров – программа «Агростартап», реализуемая в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». По ее примеру такие же меры поддержки нужно внедрить в другие отрасли.

Учитывая реальную ситуацию, мы видим, что существующих мер поддержки в регионах недостаточно. Связано это не только с финансовыми причинами: зачастую люди попросту боятся сделать первый шаг и начать свое дело.

Многие сталкиваются со сложностями уже на этапе оформления документации. Для решения этой проблемы следует обеспечить более понятный механизм, освобожденный от излишних бюрократических барьеров. Административные процедуры можно упростить и сократить до минимума, что позволит предпринимателям сосредоточиться на развитии бизнеса, а не тратить время на оформление документов.

Не исключаю возможность создания полноценного аналога портала Госуслуг, но который будет полностью нацелен на предпринимателей. Частично эта задумка уже реализована, но думаю, что и здесь есть, куда расти.

Второй немаловажной мерой поддержки станет частичное покрытие расходов на открытие бизнеса и обучения сотрудников. В целом, для этих целей можно использовать инструменты социального контракта. Не исключаю возможность его повышения. Сильных убытков государству это не принесет – напротив, в долгосрочной перспективе это даст стране больше прибыли в виде уплаченных налогов. Каждый рубль, направленный на развитие бизнеса, вернется государству вдвойне.

Основной мерой, конечно, является предоставление дополнительного финансирования бизнесу. К этому относится субсидии, гранты и налоговые льготы. Надо расширить сферы деятельности для которых предусмотрен особый порядок уплаты налогов. УСНО нужно снизить до 2%.

Начинающие предприятия должны иметь возможность исполнения государственных контрактов, выигранных на торгах. При участии в тендерах малый бизнес должен иметь определенные преференции. К этому относится освобождение от платежей, снижение налогов, пошлин или выгодные условия участия в торгах.

В условиях высокой ключевой ставки нужно внедрение льготных условий кредитования на открытие бизнеса в регионах страны со ставкой не выше 10%. Нужно рассмотреть возможность предоставления краткосрочных кредитов, гарантий и других инструментов поддержки для более опытных и крупных представителей бизнес-сообщества в случае возникновения форс-мажорных обстоятельств. Мы живем в то время, когда даже лидеры рынка могут столкнуться с трудными периодами – в этот момент можно предложить поддержку, которая поможет сохранить бизнес.

Таким образом, необходимо развивать все звенья предпринимательства. Только это поможет вывести экономику на новый уровень и оправиться от негативных последствий санкционного давления, с которыми мы сталкиваемся до сих пор.

#Аналитика

ПолитологОрлов

08 Nov, 18:00


В Барнауле объявлен конкурс на пост мэра: пойдет ли Франк на второй срок?

📍Срок – до февраля


Барнаульская городская дума на заседании 8 ноября назначила дату конкурса по замещению должности главы города. Документы от желающих участвовать будут принимать с 26 ноября по 11 декабря. Первый этап конкурса состоится 30 января 2025 года. Члены комиссии выслушают программы кандидатов, в том числе их видение того, как должен развиваться город в ближайшие годы. Комиссия должна будет отобрать не менее двух претендентов на кресло градоначальника. Финал конкурса – заседание Барнаульской городской думы, где депутаты заслушают программы кандидатов и проголосуют за нового мэра, – состоится 14 февраля.

На прошедшем заседании депутаты утвердили часть состава конкурсной комиссии. В нее войдут председатель думы Галина Буевич, ее заместитель Андрей Солодилов и руководители трех комитетов – Иван Огнев, Марина Покрашева и Сергей Струченко. Все они состоят во фракции «Единой России». Вторая часть состава – еще пять человек – будет назначена губернатором Алтайского края Виктором Томенко.

Действующий мэр Барнаула Вячеслав Франк руководит столицей региона с 2020 года. В феврале 2025-го у него истекает срок полномочий. В исполнительной власти Барнаула Франк с 2007-го, с 2017 по 2019 год работал первым заместителем мэра. После досрочной отставки Сергея Дугина в августе 2019 года стал и. о. мэра столицы региона, а затем и постоянным руководителем.

Напомним, в начале 2024 года был арестован вице-мэр Барнаула по дорожному хозяйству и транспорту Антон Шеломенцев. Его обвиняют в получении взятки в особо крупном размере. Должность заместителя он получил именно при Франке, но в администрации работал с 2012 года. Эксперты РК тогда отмечали, что Франку Шеломенцев достался по наследству, поэтому вряд ли ситуация имиджево отразится на чиновнике. В то же время с 2020 года по статьям о коррупции были осуждены три бывших вице-мэра Барнаула.

Пока Франк не заявлял об участии в конкурсе и о желании возглавлять мэрию Барнаула на протяжении еще пяти лет. Зато ряд оппозиционных партий уже сообщили «Коммерсанту», что конкурс – это не выборы мэра, а фарс и что участвовать в нем они не намерены.

📍Изменений не произойдет

Директор Центра правовых и избирательных технологий Константин Малышев не сомневается, что Франк выдвинет кандидатуру на конкурс. По словам эксперта, у мэра есть желание продолжить работу, несмотря на коррупционные скандалы и отсутствие видимых достижений.

«Каких-то глобальных достижений за первый срок Франка, к сожалению, в Барнауле не произошло, но это и не зависит от мэра. Любой другой человек, будучи на месте Вячеслава Франка, вряд ли смог бы как-то изменить ситуацию в городе, поскольку Барнаул и в целом Алтайский край находятся в самой нижней зоне экономической стабильности в стране, где выживаемость поддерживается за счет федерального центра и максимальных субсидий», – поясняет Малышев.

Он добавляет, что между губернатором Виктором Томенко и Франком не было публичных противостояний, поэтому, вероятно, глава региона поддержит кандидатуру действующего градоначальника, тем более менять мэра сейчас нецелесообразно, да и мало кто захочет претендовать на такой пост и заниматься коммунальными, хозяйственными проблемами.

Секретарь крайкома КПРФ Антон Арцибашев рассказал, что при Франке в Барнауле не стало лучше или хуже, чем было при предыдущих мэрах. Среди нерешенных вопросов он назвал точечную застройку и проблемы ЖКХ, как и во многих других городах.

«Нет разницы, пойдет на выборы Франк или кто-то другой. Политика не изменится, власть остается в тех же руках. А чье лицо будет фигурировать в виде мэра, не имеет значения», – подчеркнул коммунист.

#Сюжеты

ПолитологОрлов

08 Nov, 17:00


Гусий: Слюсарю предстоит провести ревизию команды экс-губернатора, так что отставка министра ЖКХ – это далеко не последние изменения

На период своих полномочий врио губернатора Ростовской области Юрий Слюсарь продлил срок нахождения на ранее замещаемых должностях большинству членов правительства – заместителям губернатора и министрам. Освобожден от занимаемой должности только министр жилищно-коммунального хозяйства Сергей Сизиков.

Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:

То, что врио губернатора продлил полномочия большинству членов правительства, не означает, что они останутся в команде. Взята некоторая пауза на осмысление действующей структуры. Выборы губернатора Ростовской области предстоят в 2025 году – в любом случае сменится большое количество людей. Сейчас Слюсарю предстоит оценить эффективность работы по многим направлениям, наладить процессы, поэтому продление полномочий – это временный вопрос для многих. Возможно, врио губернатора попробует построить команду из местных чиновников. Но ближе к выборам мы увидим много сторонних людей из его личной команды.

Что касается Сергея Сизикова, то сложно говорить о реальных причинах его отставки. Сфера ЖКХ во всех регионах чувствует себя нехорошо. Но даже на уровне кризисных ситуаций – не системных – не было найдено каких-либо решений, например с помощью бизнеса. Кроме того, Ростовскую область, как и Краснодарский и Ставропольский края, объединяет желание глобально все застроить. Возможно, у Сизикова были определенные договоренности с компаниями. А сейчас, насколько я понимаю, возможен курс в сторону развития промышленного сектора, а не строительства.

Сфера ЖКХ – это сложный клубок проблем, который упирается в федеральный центр, поэтому на месте министра ЖКХ нужен человек, который хорошо общается с федеральным центром. Также это сфера, в которой очень много денег – региональных и федеральных. Этому человеку должен доверять сам губернатор. При этом министр должен находить решения, ресурсы в кризисных ситуациях на месте – например, за счет договоренностей с местным бизнесом.

В целом команда бывшего губернатора Василия Голубева не была сильной. Она была стабильной, но не могла предложить чего-то нового, какого-либо нестандартного решения. Думаю, в ближайшее время будет проведена ревизия. Не удивлюсь, если работу некоторых чиновников начнут проверять правоохранители.

Если говорить о сферах, которым первоначально уделят пристальное внимание в Ростовской области, то это здравоохранение и медицина, потому что регион является неким хабом для участников спецоперации. Есть вопросы в транспортной сфере и, конечно, сфере ЖКХ, строительства. Складывается впечатление, что работа по привлечению инвестиций в Ростовской области ушла на второй план. Понимаю, что условия спецоперации накладывают свой отпечаток, но это не мешает развивать промышленный сектор.

Врио губернатора Юрий Слюсарь – грамотный, опытный управленец, но не политик. А Ростовская область в плане элит, сфер влияния – сложный регион. Будет интересно наблюдать, как он будет формировать команду, какие акценты делать в развитии, как к нему отнесутся элиты и будет ли сопротивление с их стороны. В ближайшее время Слюсарь должен встречаться, знакомиться с представителями крупного бизнеса в регионе.

#Аналитика

ПолитологОрлов

08 Nov, 16:00


Вартумян: АПК Адыгеи развивается уверенно и стабильно – власти региона выбрали правильный вектор

В Адыгее подвели итоги сельскохозяйственного года. Глава республики Мурат Кумпилов в своем Telegram-канале отметил, что ситуация в АПК стабильная. По многим показателям есть рост. Так, например, собрано почти 600 тыс. т зерновых, что на 7% выше уровня 2023 года, увеличились объемы произведенной и отгруженной в пищевой промышленности продукции. Кумпилов подчеркивает, что большую роль играет выстроенная система господдержки аграриев, а также конкретные механизмы для улучшения жизни на селе, в частности, программа комплексного развития сельских территорий, на реализацию которой в Адыгее за последние пять лет направлено более 6 млрд рублей.

Вартумян Арушан, главный редактор научного журнала «Региональные политические исследования», доктор политических наук, профессор:

 АПК Адыгеи является одной из приоритетных, ведущих отраслей республики, которая развивается достаточно уверенно, стабильно, с серьезными инвестиционными вложениями благодаря продуманной инвестиционной и агропромышленной политике руководства региона. Мы должны признать, что выбран правильный вектор развития.

Адыгея не является индустриальной республикой, здесь нет прорывных технологий, отсутствую крупные компании, которые являлись бы основными наполнителями бюджета региона. Это маленькая по размерам территория с хорошим климатом, работящими гражданами, достаточным уровнем образования и грамотности населения. Таким образом, ее сила заключается в агропромышленном комплексе, туризме, транспортно-логистических схемах. По мере развития сельского хозяйства и агропромышленных предприятий будет происходить накопление первоначального капитала – и мы увидим уже другие прорывные направления развития промышленности.

Нельзя не отметить роль власти в развитии АПК Адыгеи. Конечно, добиваться таких значительных успехов позволяют и небольшие масштабы республики – маленькими регионами управлять легче. Но здесь налажена очень хорошая контактная зона с представителями муниципальных органов власти. В Адыгее хорошие дороги, транспортное сообщение между районами и, конечно, правильно выверенная политика главы Мурата Кумпилова и кабинета министров. Полагаю, что в Адыгее идеальная форма взаимодействия власти и общества.

#Мнение

ПолитологОрлов

08 Nov, 15:01


Нечаев: система выборов на муниципальном уровне не важна, главное – развивать территории, несмотря на сложные внешние условия

Смоленск и Воронеж могут отказаться от выборов депутатов в городские парламенты по партийным спискам и перейти к мажоритарной системе уже к 2025 году.

Нечаев Дмитрий, доктор политических наук, профессор:

На сегодняшний день процедура выборов, особенно на муниципальном уровне, серьезного значения не имеет, поскольку у страны, у ее регионов, муниципалитетов другие задачи, а именно развитие территорий в сложных внешних условиях.

Для этого необходимы идеи, проекты и люди. В системе исполнительной власти должен быть толковый руководитель. Если мы говорим о депутатском корпусе, нужно, чтобы туда пришли люди конструктивные, не паразитирующие на проектах нормативных актов, но инициативные и активно работающие по своему округу, решающие экономические и социальные задачи избирателей. Если во главе угла будет стоять эта цель, то не имеет значения, какой именно будет процедура выборов.

Думаю, что речь здесь также идет об оптимизации процедуры выборов, о снижении затратности – не о конкурентности.

Депутатами будут становиться люди, которые лояльны политическому режиму, региону, исполнительной власти муниципалитета. Если они лояльны, неважно, через какое сито они пройдут.

Смешанная система представляет собой головную боль для организаторов, дополнительные затраты на проведение, излишний шум и политический «оживляж» – это не столько конкуренция, сколько определенное политическое шоу. Мажоритарная система более понятна и проста. Она не будет оттягивать значительные материальные, финансовые, политические ресурсы, для нее требуется меньшее количество внимания губернатора, мэра и других структур. Эта система достаточно распространена во всем мире.

Переход со смешанной на мажоритарную систему – это не инициатива смоленских политических акторов. Думаю, что это политический проект, спущенный федеральным центром. Он призван сэкономить материальные и политические ресурсы. В городские парламенты должны пройти толковые специалисты, включая фронтовиков, прошедших СВО. Городские парламенты не должны конфликтовать с системой исполнительной власти. Этот проект спущен не только в Смоленск, но и в другие регионы.

Что касается региональных законодательных собраний, то там останется смешанная система, потому что иначе это может привести к политической смерти парламентских партий. Поиск нахождения политического равновесия заключается в том, чтобы предельно упростить систему выборов на уровне муниципалитетов, при этом оставить смешанную систему на уровне региональных законодательных собраний и на федеральном уровне.

#Аналитика

ПолитологОрлов

08 Nov, 14:00


https://publico.ru/opinions/pri-lyubom-stechenii-obstoyatelstv-rossiya-ne-vernetsya-k-politicheskoy-modeli-do-2022-goda

#ПолитологОрлов

ПолитологОрлов

08 Nov, 13:00


Жаде: позитивный опыт и практики Адыгеи по устойчивому развитию села могут быть масштабированы и на другие российские регионы

В Адыгее подвели итоги сельскохозяйственного года. Глава республики Мурат Кумпилов в своем Telegram-канале отметил, что ситуация в АПК стабильная. По многим показателям есть рост. Так, например, собрано почти 600 тыс. т зерновых, что на 7% выше уровня 2023 года, увеличились объемы произведенной и отгруженной в пищевой промышленности продукции. Кумпилов подчеркивает, что большую роль играет выстроенная система господдержки аграриев, а также конкретные механизмы для улучшения жизни на селе.

Жаде Зуриет, доктор политических наук, профессор, член Общественной палаты Республики Адыгея:

Развитие агропромышленного комплекса в Адыгее является одной из ключевых точек стратегического роста республики. Совершенно верно глава региона Мурат Кумпилов подчеркнул, что ситуация в АПК региона остается стабильной.

Приоритеты развития АПК регламентируются Стратегией социально-экономического развития Адыгеи. Ключевым инструментом политики сельского развития является государственная программа «Комплексное развитие сельских территорий», на реализацию которой за пять лет направлено более 6 млрд рублей.

Согласно типологии, представленной в Стратегии устойчивого развития сельских территорий РФ, Адыгею следует отнести к регионам с «преимущественно аграрной специализацией сельской местности, благоприятными природными и социальными условиями ее развития».

Выделим основные направления устойчивого развития сельских территорий Адыгеи:

формирование имиджа сельской местности и позитивного отношения к сельскому образу жизни (государственная программа «Комплексное развитие сельских территорий»);

создание современного облика сельских поселений, улучшение жилищных условий (благоустройство сельских территорий, жилищные сертификаты для специалистов);

совершенствование программ для сельской молодежи (в рамках программы «Молодежь Адыгеи» слет сельской молодежи «Нарт. Наследие» – цикл мероприятий в муниципальных образованиях, направленный на вовлечение сельской молодежи в социально активную жизнь);

развитие агротуризма (мероприятия по поддержке реализуются с 2022 года, гранты в форме субсидий на развитие сельского туризма, сельский фестиваль микротуристических объектов и услуг «Летняя Хвастовня»);

расширение навыков пользования современными технологиями («Школа фермера»);

гранты в форме субсидий СОНКО на развитие гражданского общества («Школа сельских инициатив» направлена на развитие сельских сообществ);

повышение доступности и качества медико-санитарной помощи («Земский доктор», «Земский фельдшер», добровольческая акция «Добро в село»);

рост образовательного уровня и навыков лидерства среди сельского населения (субсидии на обучение кадров);

профессиональное обучение кадров для села (образовательный проект «Школково», направленный на трудоустройство молодых учителей в сельские школы).

Политика сельского развития в Адыгее выходит за рамки аграрной политики и характеризуется сохранением поддержки агропроизводящих районов, опорой на местные инициативы, их стимулирование, выявление и поддержку, а также активным внедрением агротуризма.

В Адыгее важно поддерживать развитие села, поскольку республика в основном аграрная. По данным Росстата на 1 января 2024 года, сельское население региона проживает в семи административных районах, включающих 224 сельских населенных пункта.

Позитивный опыт и практики Республики Адыгея по устойчивому развитию сельских территорий могут быть масштабированы и на другие российские регионы.

#Аналитика

ПолитологОрлов

08 Nov, 12:01


Поддержка аграриев и села дает плоды: в Адыгее подвели итоги сельскохозяйственного года

📍Рост по многим показателям


Агропромышленный комплекс Адыгеи увеличил объемы производства зерновых, скота, молока, яиц и плодов. Об этом заявил глава республики Мурат Кумпилов, подводя итоги сельскохозяйственного года.

«Важно, что, несмотря на объективные трудности, на сильнейшее санкционное давление на нашу страну, ситуация в АПК региона остается стабильной. По многим показателям есть рост. Видим положительную динамику в садоводстве, животноводстве», – написал Кумпилов в своем Telegram-канале.

В этом году фермеры Адыгеи собрали почти 600 тыс. т зерновых, что на 7% выше уровня 2023-го. В садоводстве ожидаемый прирост урожая плодов и ягод – 33%. Будет собрано не менее 40 тыс. т. В животноводстве за девять месяцев 2024 года в сравнении с аналогичным периодом 2023-го выросло производство скота и птицы, молока и яиц. Увеличился индекс производства продукции сельского хозяйства, составив 103,4%.

По словам Кумпилова, большую роль в достижении таких результатов играет выстроенная система господдержки аграриев.

«Опираясь на помощь правительства страны, в этом году мы направили на развитие АПК Адыгеи свыше 0,5 млрд рублей. Будем и впредь делать все, чтобы у наших аграриев было больше возможностей для эффективной работы», – отметил глава республики.

Развитие аграрного сектора напрямую зависит от качества жизни на сельских территориях. Конкретные механизмы для улучшения сельской жизни дают нацпроекты и госпрограммы – в первую очередь программа комплексного развития сельских территорий. За последние пять лет на ее реализацию в Адыгее направили более 6 млрд рублей. Построили и отремонтировали 173 объекта культуры, спорта, образования, здравоохранения, инженерной инфраструктуры.

«Нам важно, чтобы село развивалось, чтобы аграрный сектор экономики региона показывал стабильно хорошие результаты. У Адыгеи высокий потенциал, а главное – есть люди, которые готовы вкладывать свои силы в развитие отрасли», – подчеркнул глава республики.

📍АПК как точка стратегического роста

АПК Адыгеи является одной из ведущих отраслей республики, которая уверенно развивается благодаря продуманной инвестиционной и агропромышленной политике руководства региона, отмечает главный редактор научного журнала «Региональные политические исследования», доктор политических наук, профессор Арушан Вартумян.

«В республике налажена очень хорошая контактная зона с представителями муниципальных органов власти. В Адыгее хорошие дороги, транспортное сообщение между районами и, конечно, правильно выверенная политика главы Мурата Кумпилова и кабинета министров. Полагаю, что в Адыгее идеальная форма взаимодействия власти и общества», – говорит эксперт.

Развитие агропромышленного комплекса в Адыгее – это одна из ключевых точек стратегического роста республики, рассказывает доктор политических наук, профессор, член Общественной палаты Республики Адыгея Зуриет Жаде.

«Политика сельского развития в Адыгее выходит за рамки аграрной политики и характеризуется сохранением поддержки агропроизводящих районов, опорой на местные инициативы, их стимулирование, выявление и поддержку, а также активным внедрением агротуризма. Позитивный опыт и практики Республики Адыгея по устойчивому развитию сельских территорий могут быть масштабированы и на другие российские регионы», – считает Жаде.

Среди направлений, по которым реализуется поддержка аграриев, эксперт отмечает формирование в республике позитивного отношения к сельскому образу жизни, создание современного облика сельских поселений, рост образовательного уровня населения, повышение доступности и качества медико-санитарной помощи.

#Сюжеты

ПолитологОрлов

08 Nov, 11:01


Лавров: в Челябинске можно увидеть, что дают федеральные и региональные вложения в промышленность

Председатель Государственной думы Вячеслав Володин положительно оценил уровень развития Челябинской области и предложил распространить накопленный регионом опыт по подготовке профессиональных кадров для промышленности на другие субъекты. Спикер озвучил предложение после работы выездного заседания Государственной думы в Челябинске.

Лавров Андрей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Челябинской области:

Со времен Великой Отечественной войны Челябинск получил неофициальное название «Танкоград». В городе всегда активно развивалась промышленность. И сегодня губернатор Алексей Текслер вместе со своей командой уделяет серьезное внимание развитию предприятий. У нас не только обновляется и развивается традиционная машиностроительная отрасль, но и ведется высокотехнологичное производство: создают БПЛА, работает «Завод Роботов», где как раз и побывали депутаты Государственной думы в рамках выездного заседания. Челябинскую область выбрали для проведения заседания потому, что здесь можно увидеть, что дают федеральные и региональные вложения в промышленность.

Вот уже несколько лет региональные власти – команда Текслера – активно занимаются подготовкой кадров для промышленных предприятий. В период СВО такая необходимость особенно возросла. Огромное значение приобретает система среднего профессионального образования. В регионе выстаивается цепочка: школа с профильными классами – колледж – вуз (если человек хочет получать высшее образование) – работа на предприятии. Уже поступая в колледж, молодой человек понимает, что у него точно будет рабочее место. А некоторые могут обучаться заочно и уже работать. Также создается огромное количество кружков и площадок, ориентирующих детей на определенные профессии. Главное здесь – развить интерес в системе дополнительного образования. Особое значение имеет наш ЮУрГУ – вуз, который был одним из самых крупных профессиональных учебных заведений СССР (бывший Челябинский политехнический институт), специализировался на подготовке кадров для всех наших промышленных предприятий. И сейчас эта схема восстановлена, налаживается серьезная связь между предприятиями и учебными заведениями.

Если говорить о законодательном обеспечении промышленных предприятий (что обсуждали на заседании), то, на мой взгляд, речь идет о мерах поддержки. Это льготное кредитование, льготное налогообложение, помощь и взаимодействие с региональными властями. Есть же сейчас особые экономические зоны с особыми экономическими режимами – вот так же нужно поддерживать и стратегически важные предприятия, особенно когда государство находится в состоянии конфликта с целым конгломератом сильных противников.

#Аналитика

ПолитологОрлов

08 Nov, 10:00


Башкирская пауза: что мешает Хабирову утвердить новое правительство

🔺Аналитика АПЭК

часть 2

Коррупционные скандалы вновь обострили ситуацию вокруг Хабирова и актуализировали вопросы о новом правительстве. Главе удалось пока заместить один из ключевых постов. И.о. вице-премьера правительства был назначен Рустем Газизов (бывший сити-менеджер Стерлитамака). Он взял на себя блок жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и минстроя, сменив на этом месте арестованного Марзаева.

Специфическое обстоятельство: команду правительства согласовывают при «несогласованном» премьер-министре Андрее Назарове. Его судьба была под угрозой весь год из-за коррупционного скандала вокруг девелоперского холдинга «Гранель», основателем которой он является (официально компанией не владеет, но, по заслуживающим доверия данным, контролирует через близких лиц). Назаров пережил целую волну серьезных атак и, казалось, к осенним выборам, смог реабилитироваться и договориться о новом сроке. Источники отмечали, что политик по влиянию и ресурсам мало уступает главе, его замена будет крайне проблематична, поэтому Хабирову и Москве будет проще с ним смириться. Его утверждения ожидали после выборов в первую очередь.

Однако вместо нового срока Назаров получил бессрочную паузу. Очевидно, что влиятельные группы не имеют стопроцентного консенсуса по фигуре премьера, иначе решение было бы уже принято и обнародовано. При негативном для Назарова сценарии Хабиров может прибегнуть к резервному варианту: взять на себя функции премьера, как он уже делал в начале губернаторского срока.

Инсайдеры полагают, что назначение тормозят силовики, которые сохраняют активность в Башкирии. Так, дело Марзаева, по данным ТАСС, началось после показаний его подчинённого, экс-министра транспорта и дорожного хозяйства Александра Клебанова (обвиняется в получении взятки в особо крупном размере). СМИ сообщали, что в деле должны появиться новые эпизоды. Не исключено, что показания Марзаева могут продолжить «цепочку».

#Аналитика

ПолитологОрлов

08 Nov, 10:00


Башкирская пауза: что мешает Хабирову утвердить новое правительство

🔺Аналитика АПЭК

часть 1

Команда главы Башкирии Радия Хабирова до сих пор не утверждена официально и работает в ранге исполняющих обязанности. При этом региональную власть продолжают атаковать силовики. После громкого ареста и.о. вице-премьера Алана Марзаева был задержан экс-глава администрации Мелеузовского района Рустэм Шамсутдинов. На днях СМИ сообщили о следственных действиях в отношении директора военно-патриотического парка «Патриот» Александра Старшинина.

Именно с интересом правоохранителей инсайдеры связывают торможение согласования башкирского правительства в Москве. Это создало новую интригу вокруг премьер-министра Андрея Назарова, который также вынужден ожидать решения своей судьбы.

Сам Хабиров признал, что ответа по кандидатам еще не дала Москва. Долгое молчание федерального центра спровоцировало утечки и комментарии о том, что согласование проходит с проблемами.

В начале октября был задержан и. о. вице-премьера правительства республики Алан Марзаев. Его подозревают в получении взятки в особо крупном размере. Марзаев был ближайшим соратником Хабирова. Для главы республики этот арест стал мощным и неожиданным ударом сразу после триумфальных выборов. Легкое переизбрание и политическая поддержка Москвы не обезопасили его от силовой атаки. Источники допускают и активизацию оппонентов Хабирова.

Крупный форум «Россия – спортивная держава», посещенный в Уфе президентом, несколько понизил градус напряжения вокруг башкирского руководства. Однако после короткого затишья 31 октября был задержан экс-глава администрации Мелеузовского района Рустэм Шамсутдинов. По уже традиционной статье - получение взятки в особо крупном размере (ч. 6 ст. 290 УК РФ). Чиновник не покинул пост, а просто подал в отставку в начале октября, чтобы повторно поучаствовать в конкурсе на должность мэра. Скандальности делу придавала информация о том, что взятки чиновник брал квартирами, выбивая их с местных застройщиков.

5 ноября СМИ сообщили о следственных действиях в отношении директора военно-патриотического парка «Патриот» Александра Старшинина. Власти пока не дали свои официальные комментарии по этому поводу. Однако Telegram-каналы активно сообщают подробности дела. В разработке могут быть еще несколько человек (называется, в частности, директор стройкомпании). При активизации дело может стать новой реальной угрозой руководству Башкирии: парк - имиджевый проект Хабирова, одно из любимых его мест для проведения мероприятий. Строительство парка курировал нынешний первый замруководителя его администрации ветеран СВО Азат Бадранов.

⬇️Продолжение в следующем посте

ПолитологОрлов

08 Nov, 08:54


Вызовы для муниципалитетов в сфере ЖКХ: актуальные тренды и прогноз АПЭК. 5 тезисов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК


1️⃣ Основным источником политических рисков для глав муниципальных образований и их заместителей в конце 2024-начале 2025 года ожидаемо будет оставаться ситуация в сфере ЖКХ. Наиболее вероятно, что отставки вице-мэров по вопросам ЖКХ, а в некоторых случаях и глав муниципальных образований в случае серьезных проблем в этой сфере могут коснуться экономически благополучных территорий (поскольку к работающим там чиновникам выше уровень требований) либо регионов, где в 2025 году предстоят губернаторские кампании.

2️⃣ В ряде регионов, в которых в ноябре сменились губернаторы, и ранее наблюдалась высокая интенсивность ротаций среди кураторов сферы ЖКХ на муниципальном уровне. Так, в Ростове-на-Дону в течение полутора лет состоялись три отставки в руководстве этого блока горадминистрации. Можно предположить, что в регионах, где состоялись губернаторские ротации, назначенные врио с целью перехватить протестную повестку могут инициировать масштабные проверки в коммунальной сфере, что может спровоцировать новые отставки среди курирующих это направление муниципальных чиновников, а в ряде случаев и уголовные дела — в период с декабря 2024-го по начало весны 2025 года (на фоне традиционного сезонного пика коммунальных аварий).

3️⃣ Вице-премьер Марат Хуснуллин в ходе рабочей встречи с Владимиром Путиным в конце октября 2024 года заявил о завершении формирования нацпроекта «Инфраструктура для жизни», объединившего несколько федеральных проектов, в том числе, «Развитие инфраструктуры в населенных пунктах» и «Модернизация коммунальной инфраструктуры». Запуск этого проекта создает возможности для решения инфраструктурных проблем муниципалитетов и может стать стимулом для реализации собственных инициатив в этой сфере - как минимум в экономически благополучных регионах. Так, губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко в конце октября дал поручение регионального Комитету по ЖКХ совместно с экономическим блоком подготовить проект обеспечения водопроводными сетями частного сектора в границах городов и поселков. Но реализация в российских регионах подобных проектов, в работу с которыми так или иначе будут вовлечены и муниципальные власти, может стать дополнительным фактором ротаций в руководстве городов и районов. Возможно, такой тренд уже в перспективе 2025-2027 годов будет предполагать увеличение доли специалистов-практиков с опытом работы в стройкомплексе в руководстве муниципалитетов, где подобная инфраструктурная модернизация будет наиболее интенсивной.

4️⃣ Традиционным сезонным вызовом для муниципальных властей становится проблема уборки улиц в период гололеда и снегопадов. Хотя более масштабная нагрузка на коммунальные службы в этой сфере характерна для северных и сибирских регионов, последствия снегопадов также могут создавать политические вызовы и для глав административных центров на юге страны - учитывая, что там подобные ситуации могут приобретать больший резонанс. Здесь дополнительные возможности (в том числе с точки зрения оценки результативности их работы федеральными властями) получают главы городов, которые провели комплексную подготовку к этим вызовам еще в преддверии сезона снегопадов. Например, мэр Ставрополя Иван Ульянченко еще в начале ноября провел совещание с главами администраций районов города для обсуждения алгоритма их действий при выпадении снега.

5️⃣ Существенную роль в мониторинге работы муниципальных администраций, в том числе в предвыборных регионах, могут сыграть первичные отделения «Единой России» - с учетом стратегии врио секретаря Генсовета партии Владимира Якушева на поступательное усиление роли этих структур при подготовке к думской кампании-2026. В ряде регионов губернаторы могут выступить с собственными проектами в сфере общественного контроля. Отметим, например, проект «Общественный жилищный инспектор», анонсированный Георгием Филимоновым в Вологодской области для оперативного выявления проблем ЖКХ на местном уровне.

#ПолитологОрлов

ПолитологОрлов

08 Nov, 08:01


📊Топ-10 репутационных кейсов глав городов 2 – 8 ноября

Негативные кейсы

1️⃣ Е. Наумов, Краснодар

Митинг против нового генплана города бьет по имиджу главы Краснодара Евгения Наумова. Акция состоялась в Кленовом сквере, где собравшиеся высказали свое несогласие с предложенными изменениями, которые, по их мнению, могут привести к ухудшению экологической ситуации и ухудшению качества жизни. Наиболее спорные пункты в новом генплане, по мнению жителей, вызвало превращение экологически чистой зоны в промышленную (в рамках нового генплана запланировано отобрать 120 гектаров земли для строительства производственных объектов), а также массовый перевод
из категории ИЖС (индивидуального жилищного строительства) в сельскохозяйственные земли, что, по словам участников митинга, нарушает права людей, желающих построить собственное жилье.

2️⃣ Э. Соснин, Пермь

Градус социального напряжения растет в Кировском районе Перми. Его жители активно выступили против заселения 250 рабочих-мигрантов в здание пустующего детского сада № 261 на улице Воронежской, 1. Несмотря на призывы общественников к районным и городским властям (о том, чтобы чиновники не торопились превращать детский сад в отель для мигрантов), пока не будут проведены открытые обсуждения с инициативной группой, созданной жителями микрорайона «Крым». В социальных сетях появилось видео с «заселением». Информация и видеоматериалы расходятся в социальных сетях, сопровождаются массовыми негативными комментариями пользователей. При этом мэрия ситуацию не комментирует.

3️⃣ А. Молчанов, Ярославль

Негативный фон для имиджа мэрии Ярославля создан представлением прокуратуры об устранении нарушения. В Ярославле сотрудники прокуратуры заинтересовались проблемным дворами. Один из них расположен между домами №1, 1А и 1 корпус 2 на улице Пожарского. Согласно контракту, работы по благоустройству должны были выполнить до 30 сентября. В начале октября жители стали жаловаться в соцсетях, что подрядчик покинул двор и больше не возвращался к работам. Власти города пообещали разобраться с этим, однако по прошествию месяца ситуация не изменилась.

4️⃣ В. Марченко, Волгоград

В Волгограде продолжаются проблемы со стартом отопительного сезона. Жалобы приходят от жителей Тракторозаводского, Центрального, Краснооктябрьского, Красноармейского районов. Жители отмечают, что начиная с 3 ноября регулярно подавали заявки в аварийно-диспетчерскую службу. На 6 ноября батареи продолжали оставаться холодными. При этом жителей особенно возмущает серьезное увеличение оплаты за отопление. Тепло в квартирах появилось только в конце октября (в некоторых районах до сих пор с перебоями), а заплатить за него нужно в два, в некоторых случаях в три раза больше по сравнению с прошлым годом.

5️⃣ Т. Магинский, Находка

Скандал с чиновником из администрации Находки ухудшает восприятие гражданами мэрии города. Руководитель Центра развития общественных коммуникаций при администрации Находки Владимир Ко резко отреагировал на обращение в социальных сетях приморского школьника к губернатору региона. Учащийся поинтересовался продолжительностью каникул. Чиновник написал пост о «жертвах ЕГЭ» и задавшись вопросом, «откуда такие берутся», приложил скриншот сообщения подростка. В комментариях он также с матом высказался о школьнике, использовав уничижительное слово, обозначающее потребителя. После массового возмущения неадекватной реакцией чиновника в социальной сети Владимир Ко подал заявление об отставке. Мэр Находки Тимур Магинский в своем телеграм-канале публично извинился за высказывания бывшего сотрудника.

#Рейтинг

ПолитологОрлов

08 Nov, 07:02


📊Топ-10 репутационных кейсов глав городов 2 – 8 ноября

Позитивные кейсы

1️⃣ А. Накрошаев, Вологда

Новый мэр Вологды Андрей Накрошаев укрепляет свои позиции вследствие презентации плана по развитию города до 2030 года в прямом эфире. Такой формат позволил жителям не только узнать о планах развития Вологды, но и задать проекту прямо в комментариях в ходе эфира. На некоторые из них мэр Вологды ответил сразу в режиме онлайн. Согласно выступнелию мэра, основной задачей нового плана развития станет преобразование города с использованием комплексного подхода. Это подразумевает развитие социальной сферы, туризма, экономики, а также привлечение инвестиций.

2️⃣ И. Ульянченко, Ставрополь

Улучшение ключевых экономических показателей Ставрополя за январь-сентябрь 2024 года (данные Северо-Кавказстата) – позитивный фон для имиджа главы города Ивана Ульянченко. Согласно отчету, благоприятная динамика фиксируется в промышленном производстве (на 15,8%), жилищном строительстве (на 12,4%), обороте розничной б зотражается не только на уровне доходов бюджета региона, но и на качестве жизни населения.

3️⃣ Ю. Шалабаев, Нижний Новгород

Укрепление международного сотрудничества на уровне муниципалитетов позитивно влияет на имидж мэра Нижнего Новгорода Юрия Шалабаева. Мэр обсудил с генеральным директором Taopu Smart City Цзян Цзуном перспективы сотрудничества в области инновационных технологий. Вообще в ходе поездки в Китай Шалабаев провел презентацию инвестиционного, туристического и образовательного потенциала Нижнего Новгорода.

4️⃣ В. Артемов, Рязань

Высокая оценка качества и масштаба благоустройства Рязани экспертным советом при Минстрое укрепляет позиции мэра города Виталия Артемова. Федеральные чиновники посетили шесть обновленных локаций города, которые станут частью Большого пешеходного маршрута. Это Нижний и Верхний городские парки, Лыбедский бульвар, Рязанский Кремль, ВДНХ и улица Почтовая. В настоящее время завершено благоустройство участка бульвара от улицы Ленина до спортшколы «Олимпиец». До конца года планируется улучшение пространства от Цирка до Рязанского кремля.

5️⃣ С. Надсадин, Южно-Сахалинск

Информация о том, что с 2025 года Южно-Сахалинск официально станет городом-курортом., б является позитивным фоном для имиджа администрации города. Эту информацию подтвердили в пресс-службе регионального министерства туризма. Глава регионального ведомства Артем Лазарев отметил, что ключевым курортными направлением должен медицинский туризм. Особое внимание планируется уделять азиатской превентивной медицине.

#Рейтинг

ПолитологОрлов

08 Nov, 06:00


Богданов: первая отставка в Коми. Для многих уход недавно назначенного главы Минстроя Селиванова стал неожиданностью

Заместитель председателя правительства – глава Минстроя Республики Коми Андрей Селиванов подал в отставку, проработав почти полтора месяца – с 23 сентября. И. о. главы ведомства назначена замминистра Анастасия Пихней.

Богданов Илья, депутат Государственного Совета Республики Коми:

 Андрей Селиванов приходил на пост заместителя председателя правительства – главы Министерства строительства и ЖКХ Коми под конкретные задачи. Но глава республики Владимир Уйба покинул должность, поэтому, вероятно, пришлось уйти и Селиванову. Можно сказать, что он не вовремя решил войти в региональную политику. Тем не менее неизвестно, почему Селиванов не дождался нового руководства. Для многих его уход стал неожиданностью.

Что касается оценки работы Селиванова, то об этом говорить сложно, так как он проработал чуть более месяца. Но ни на один вопрос, задаваемый ему в рамках его компетенций, он ответить не мог – это факт.

Полагаю, что замена ушедшему главе Минстроя в Коми найдется. Республика обладает достаточным количеством специалистов в этой области.

По поводу дальнейших отставок в кабинете министров. На данный момент больше никто из правительства не писал заявлений об увольнении, проходит знакомство с новым руководством Коми. Но можно с уверенностью утверждать, что в ближайшее время увольнения произойдут. Возможно, покинут правительство сразу несколько человек. Скорее всего, это будут приезжие чиновники, вахтовики. Например, непонятно, останется ли работать в регионе первый заместитель председателя правительства Коми Эльмира Ахмеева – она давно пыталась перейти на федеральный уровень. Также под вопросам дальнейшая работа зампреда Антона Виноградова и министра экономического развития Евгения Мазура.

Местные кадры, скорее всего, останутся в Коми, они все-таки неравнодушны к республике и не хотят менять место работы. Кроме того, как отмечал президент во время встречи с новым врио главы Коми Ростиславом Гольдштейном, необходимо привлекать больше местных кадров в управление регионом.

#Аналитика

ПолитологОрлов

07 Nov, 18:00


Кадры для промышленности: позитивный опыт Челябинской области распространят на другие регионы

📍Визит депутатов в Челябинск


В Челябинске состоялось выездное совещание совета Госдумы на тему законодательного обеспечения развития промышленности в РФ. Провел его председатель нижней палаты парламента Вячеслав Володин. Он напомнил, что задача развития российской промышленности определена главой государства Владимиром Путиным.

«Наша задача – вместе с правительством сделать все для того, чтобы сформировать правовое поле, чтобы можно было развивать нашу промышленность», – подчеркнул Вячеслав Володин.

Спикер Госдумы отметил, что всех поставленных целей невозможно достичь без подготовки компетентных кадров для промышленности. Володин обратил внимание на работу Челябинской области в этом направлении и предложил распространить опыт региона на другие субъекты.

«Опыт региона было бы правильно востребовать не только на уровне подходов к системе среднего профессионального образования, но и в высшей школе, потому что есть наработки, когда с образовательными учреждениями создают совместные проекты», – отметил председатель Госдумы.

Депутаты побывали на одном из высокотехнологичных производств – Челябинском кузнечно-прессовом заводе и расположенном на его базе «Заводе роботов».

«В Челябинской области исторически развиты металлургия, машиностроение, приборостроение, другие отрасли – в первую очередь в обрабатывающих производствах. Но сейчас мы активно занимаемся и современными, высокотехнологичными, инновационными производствами», – рассказал губернатор Челябинской области Алексей Текслер.

В столице Южного Урала производят не только роботов, но и всю сопутствующую технологическую оснастку, механизацию, нестандартное оборудование для машиностроительных предприятий.

В Челябинской области, по словам Текслера, наметился значительный тренд на рост внутреннего регионального продукта, в этом году он достигнет 3 трлн рублей, а пять лет назад составлял порядка 1,5 трлн рублей. Индекс промышленного производства в 2023 году составил 110,9%, положительная динамика наблюдается и в этом году.

📍Промышленная столица России

Челябинск называют промышленной столицей России. В последние годы удалось нарастить темпы производства, сейчас промышленность в регионе находится на подъеме. Ее развитие активно поддерживают региональные власти, рассказывает главный редактор сетевого издания «Челябинск сегодня» Александр Файрузов.

«Уже много лет губернатор Алексей Текслер всячески помогает техникумам и училищам, готовящим специалистов для предприятий. Стоит отметить и большую поддержку областных властей, которая есть в регионе для промышленников. В первую очередь это различные налоговые послабления, особенно для тех, кто заключил соглашение о выполнении экологического стандарта. Появилась промышленная ипотека, оказывающая большую помощь предприятиям», – рассказывает Файрузов.

В Челябинской области грамотно выстроена цепочка подготовки компетентных специалистов для работы на предприятиях, отмечает представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Челябинской области Андрей Лавров.

«Вот уже несколько лет региональные власти – команда Текслера – активно занимаются подготовкой кадров для промышленных предприятий. В период СВО такая необходимость особенно возросла. Огромное значение приобретает система среднего профессионального образования. В регионе выстаивается цепочка «школа (с профильными классами) – колледж – вуз (если человек хочет получать высшее образование) – работа на предприятии». Уже идя в колледж, молодой человек понимает, что у него точно будет рабочее место. А некоторые могут обучаться заочно и сразу работать. Также создается огромное количество кружков и площадок, ориентирующих детей на определенные профессии», – говорит эксперт.

Именно поэтому Челябинск выбрали для проведения выездного заседания Госдумы, считает Андрей Лавров, поскольку в столице Южного Урала можно наглядно увидеть, что дают федеральные и региональные вложения в промышленность.

#Сюжеты

ПолитологОрлов

07 Nov, 17:00


Смоленск и Воронеж могут начать избирать парламенты только по одномандатным округам: цели реформы

📍Каждый за себя


В Смоленске и Воронеже могут отказаться от смешанной системы выборов в городские парламенты и перейти к мажоритарной системе в 2025 году.

О реформе в Смоленске пишет Telegram-канал «Выборы, выборы, выборы». Авторы отмечают, что избрание депутатов только по одномандатным округам позволит отказаться от списочных парламентариев, которые нередко вообще смутно представляют ситуацию в избирательных округах.

«В регионе положительно отреагировали на подобное изменение, так как это повысит явку на выборы и конкуренцию среди кандидатов», – отмечается в публикации.

Позднее информацию о возможных изменениях подтвердил и «Коммерсантъ», ссылаясь на источники в муниципальной власти. В то же время мэр Смоленска и глава городского отделения «Единой России» Александр Новиков подчеркнул, что решение еще не принято, так как вопрос требует взвешенного подхода.

По существующей системе 20 из 30 депутатов горсовета Смоленска избираются по округам, 10 – по партийным спискам. На выборах в 2020 году 19 из 20 округов выиграли кандидаты от «Единой России», еще один взял представитель КПРФ. В результате голосования по спискам три места в парламенте заняли депутаты от КПРФ, по одному – от ЛДПР, СРЗП и Партии пенсионеров, остальные – от ЕР.

По данным издания, аналогичную реформу планируют запустить в Воронеже. С инициативой перейти на избрание депутатов только по одномандатным округам выступал председатель думы Владимир Ходырев. Он предложил обсудить этот вопрос осенью, но процесс решили отложить до того момента, как будут изменены границы избирательных округов из-за расширения городской черты. В планах принять новую схему округов до конца февраля 2025 года, после чего вернуть вопрос отмены партийных списков в повестку.

В думе Воронежа заседают 36 депутатов: 24 избранных по округам, 12 – по спискам. В 2020 году «Единая Россия» победила в 20 округах, два мандата взяли КПРФ, один – эсер, один – самовыдвиженец.

📍Причины перемен

Политолог Владимир Инютин возможный отказ от партсписков в Воронеже объясняет желанием городских и региональных властей повысить контроль над парламентом.

«Фактически при отсутствии договорных округов все места по мажоритарным округам забирают представители «Единой России» (иногда несколько мест отдается поддержанным властью самовыдвиженцам). Даже если мы не будем брать в расчет наличие административного ресурса, партия-лидер всегда имеет дополнительное преимущество при выборах по мажоритарной системе по сравнению с пропорциональной», – добавляет Инютин.

Для оппозиции на городском уровне такая реформа может стать крайне болезненной, по мнению эксперта, вплоть до полной потери представительства в гордуме.

Доктор политических наук Дмитрий Нечаев полагает, что на муниципальном уровне процедура выборов не имеет особого значения, потому что в целом у страны и у городов в частности другая задача – развиваться в сложных внешних условиях, а для этого нужен конструктивный парламент, помогающий работать исполнительной власти.

«Смешанная система представляет собой головную боль для организаторов, дополнительные затраты на проведение, излишний шум и политический оживляж – не столько конкуренция, сколько определенное политическое шоу. Мажоритарная система более понятна и проста. Она не будет оттягивать значительные материальные, финансовые, политические ресурсы, для нее требуется меньшее количество внимания губернатора, мэра и других структур», – подмечает Нечаев.

Он также обращает внимание на то, что сохранение смешанной системы важно на региональном уровне, потому что иначе может наступить политическая смерть парламентских партий, но на уровне муниципалитетов систему выборов лучше предельно упростить.

#Сюжеты

ПолитологОрлов

07 Nov, 16:01


Инютин: возможный отказ от партсписков на выборах в думу Воронежа – это желание региональной и городской власти повысить контроль над парламентом

Смоленск и Воронеж могут отказаться от выборов депутатов в городские парламенты по партийным спискам и перейти к мажоритарной системе уже к 2025 году.

Инютин Владимир, политолог, кандидат политических наук, директор Центра социально-политических технологий:

 В большинстве городов – центров субъектов РФ идет процесс отказа от партийных списков. В Воронеже партийные списки были введены с выборов 2015 года, когда реформа по увеличению партийного представительства в региональных столицах и внедрению пропорциональной системы начала разворачиваться в обратную сторону. Кстати, этим объясняется то, что только треть депутатов (а не половина, как было введено в ряде крупных городов в конце нулевых – начале 2010-х годов) избирается по партспискам.

Реальная подоплека предполагаемых нововведений – увеличение контроля над составом городских парламентов со стороны исполнительной власти, как региональной, так и городской. Фактически при отсутствии договорных округов все места по мажоритарным округам забирают представители «Единой России» (иногда несколько мест отдается поддержанным властью самовыдвиженцам). Даже если мы не будем брать в расчет наличие административного ресурса, партия-лидер всегда имеет дополнительное преимущество при выборах по мажоритарной системе по сравнению с пропорциональной. Напомню, что при выборах, к примеру, в Липецкий городской совет депутатов в 2020 году в условиях жесточайшей конкуренции представители ЕР победили в 34 округах из 36, а представители КПРФ, показав в каждом округе довольно близкие по сравнению с выдвиженцами от партии власти результаты, не взяли ни одного мандата. При пропорциональной системе состав городского парламента Липецка был бы принципиально иным.

Конечно, формально городские власти, продвигая возможный отказ от пропорциональной системы, будут приводить хорошо известные доводы: более тесная связь одномандатников с избирателями, возможность сокращения территории мажоритарных округов за счет ликвидации партсписков и так далее. Но реальная причина заключается как раз в стремлении к увеличению контроля процесса формирования депутатского корпуса.

Разумеется, выборы не станут более конкурентными, в ряде округов представители ЕР будут иметь подавляющее большинство, как мы видели на предыдущих выборах.

Принятие таких изменений связано как с внутриэлитными договоренностями на региональном и городском уровне, так и в большей степени с федеральными трендами. Учитывая, что партии парламентской оппозиции, скажем мягко, находятся в партнерских отношениях с исполнительной властью, возможность отказа от реформы существует. Ясно, что для этих партий она может стать крайне болезненной, вплоть до полной потери представительства в городской думе. Правда, остаются возможности для «договорных» округов, в которых ЕР не выставляет своих кандидатов. Но такой вариант предполагает уже почти полное отсутствие стратегической электоральной субъектности на городском уровне для оппозиционных партий, количество мест в гордуме для них заранее будут определять сверху.

#Аналитика

ПолитологОрлов

07 Nov, 15:01


Файрузов: власти Челябинской области активно поддерживают и промышленников, и учебные заведения, готовящие специалистов для предприятий

Председатель Государственной думы Вячеслав Володин положительно оценил уровень развития Челябинской области и предложил распространить накопленный регионом опыт по подготовке профессиональных кадров для промышленности на другие субъекты. Спикер озвучил предложение после работы выездного заседания Госдумы в Челябинске.

Файрузов Александр, главный редактор сетевого издания «Челябинск сегодня»:

Челябинская область исторически является опорным краем нашей страны. Еще до Великой Отечественной войны на Урале было налажено промышленное производство, которое только усиливалось. Не зря Челябинск называют промышленной столицей России. В последние годы удалось нарастить темпы производства, сейчас промышленность в Челябинской области на подъеме. Поэтому решение спикера Госдумы Вячеслава Володина собрать лидеров парламентских фракций именно на Урале вполне логично и ожидаемо.

Об успехах промышленности Челябинской области говорил и Владимир Путин. Во время февральского визита в Челябинск он не только осмотрел предприятия, но и пообщался с рабочими, которые рассказали главе государства о достойном уровне оплаты труда и создании условий для работы. Тут важно отметить роль властей в подготовке кадров для промышленной сферы: уже много лет губернатор Алексей Текслер всячески помогает техникумам и училищам, готовящим специалистов для предприятий.

Стоит отметить и большую поддержку областных властей, которая есть в регионе для промышленников. В первую очередь это различные налоговые послабления, особенно для тех, кто заключил соглашение о выполнении экологического стандарта. Появилась промышленная ипотека, оказывающая большую помощь предприятиям. Все эти и многие другие моменты были отмечены парламентариями, которые в ходе рабочего визита в Челябинск дали высокую оценку развития промышленности в Челябинской области.

#Мнение

ПолитологОрлов

07 Nov, 14:01


Султашов: причина появления инициативы о более закрытых заседаниях ульяновского Заксобрания может быть в желании сократить критику работы министерств

Комитет по госстроительству Заксобрания Ульяновской области подготовил проект постановления, которым меняются права помощников депутатов: если раньше они могли присутствовать на всех пленарных заседаниях Заксобрания, заседаниях комитетов, рабочих групп и т. д., то теперь предлагается разрешить помощнику такое участие только при отсутствии самого депутата по уважительным причинам. Инициатива должна была быть вынесена на пленарное заседание 12 ноября, но после широкой огласки в СМИ было принято снять вопрос с повестки. Ранее, в октябре 2023 года, руководство аппарата приняло решение, что видеотрансляции заседаний комитетов сохраняться не будут.

Султашов Роман, депутат Законодательного собрания Ульяновской области от КПРФ:


Позиция КПРФ такова, что мы против нововведений. Избиратели нас выбирали, мы должны показывать всю открытость в парламенте. Не должно быть такого, чтобы, например, на заседание парламента не пускали журналиста или помощника депутата. Каждый имеет право озвучить ту или иную проблему. Это все должно быть прозрачно, зафиксировано, оглашено, а не так, чтобы беседы проводились в кулуарах и имели исключительно одобряемый характер. Считаю, что необходимо работать так, как раньше, – в открытой форме. В противном случае это повлияет на отношение жителей к органу законодательной власти – критика на предлагаемые изменения с их стороны непременно будет.

Многим министрам, чиновникам не нравится, когда задают острые вопросы, на которые нужно ответить. Если решение не находится, надо выкручиваться. Предположу, что одна из причин возникновения подобной инициативы – желание избежать критики работы различных министерств. Тем более если информация с заседания распространяется в средствах массовой информации, когда люди видят реальную работу, острые вопросы, которые поднимаются. Возможно, на процесс возникновения такого проекта повлияли какие-то недавние события.

После, вероятно, широкого резонанса решено было не рассматривать проект постановления на ближайшем заседании. Не исключено, что его отправят на пересмотр. Такой шаг назад логичен, потому что, повторюсь, критика со стороны жителей области будет.

#Мнение

ПолитологОрлов

07 Nov, 13:01


Маринин: Заксобрание Ульяновской области становится все более закрытым от населения

Комитет по госстроительству Заксобрания Ульяновской области, недавно возглавленный экс-мэром Димитровграда, депутатом от «Единой России» Алексеем Кошаевым, подготовил проект постановления Заксобрания, которым меняются права помощников депутатов: если раньше они могли присутствовать на всех пленарных заседаниях Заксобрания, заседаниях комитетов, рабочих групп и т. д., то теперь предлагается разрешить помощнику такое участие только в случае отсутствия самого депутата по уважительным причинам. Инициатива должна была быть вынесена на пленарное заседание 12 ноября, но после широкой огласки в СМИ было принято снять вопрос с повестки. Ранее, в октябре 2023 года, руководство аппарата приняло решение, что видеотрансляции заседаний комитетов сохраняться не будут.

Маринин Сергей, координатор Ульяновского регионального отделения ЛДПР:

Стремление свести к минимуму, а то и вовсе закрыться от просмотров заседаний комитетов и пленарных заседаний Законодательного собрания я считаю однозначно неправильным. По моему твердому убеждению, Законодательное собрание как орган государственной власти должно быть максимально открыто для жителей Ульяновской области, поскольку депутат подотчетен своим избирателям. Заксобрание принимает областные законы и выражает мнение по проектам федеральных законов. Конечно же, избиратели должны знать позицию депутатов, которых они выбирали.

Предложение ограничить участие помощников депутатов в заседаниях профильных комитетов, если на них присутствует депутат, также считаю абсолютно неправильным и делающим региональный парламент еще более закрытым. Помощник депутата – это тот человек, который помогает депутату в его работе: готовит документы, запросы, общается с населением. Поэтому участие помощников депутатов в заседаниях комитетов я бы сделал не только возможным, но и обязательным.

К сожалению, доверие населения к региональной власти в Ульяновской области и так не очень высокое, а решения, приводящие к закрытости власти, снизят его еще больше.

Что касается вмешательства губернатора в ситуацию, то я не думаю, что оно произойдет, как это случилось в Курской области. Но очень надеюсь, что здравый смысл возобладает и автор данного предложения отзовет его. Фракция ЛДПР в любом случае выступает против подобных инициатив и призывает депутатов областного парламента к максимальной открытости.

#Аналитика

ПолитологОрлов

07 Nov, 12:00


Москва высоких технологий: новая стратегия поддержки. 5 тезисов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК


1️⃣ Важной составляющей стратегии команды Сергея Собянина по поддержке инноваций и развитию бизнеса до 2030 года становится стимулирование новых высокотехнологичных производственных проектов в Москве. Город обладает существенными конкурентными преимуществами для решения этой задачи. Так, в сфере исследований и разработок в Москве занято более 206 тыс. сотрудников, что составляет около 31% от общего числа работников такого профиля в России. В проекты по направлению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) в городе ежегодно инвестируется около 641 млрд. рублей, что составляет 36% от всех вложений в эту сферу в стране. В городе более 850 организаций, специализирующихся на НИОКР. Усилению конкурентных преимуществ Москвы способствует применение городскими властями различных инструментов поддержки инноваций и высокотехнологичных производств.

2️⃣ Городские компании в сфере НИОКР могут получить льготные кредиты под залог прав на результаты интеллектуальной деятельности. Только за прошедший период 2024 года было заключено 13 соглашений на получение таких кредитов на общую сумму 452 млн рублей, что втрое превышает показатели 2023 года. Размер кредита может составить до 50 млн. рублей с процентной ставкой на уровне 5% при наличии необходимых патентов или свидетельств ЭВМ, либо 8,5% при их отсутствии. Реализация программы началась по инициативе московских властей при участии Сбербанка, городского Фонда содействия кредитованию малого бизнеса и Московского инновационного кластера. Благодаря такому инструменту московские предприниматели могут оперативнее переходить к реализации инновационных проектов, что расширяет возможности для создания новых рабочих мест в высокотехнологичных отраслях города.

3️⃣ Компании-разработчики в сфере IT и производства промышленного оборудования могут подавать заявки для получения городских грантов на развитие своей деятельности. Эта программа реализуется в Москве с 2022 года, размер подобного гранта может составлять до 30 млн. рублей в год. Только за прошедший период 2024 года было одобрено более 450 подобных заявок на общую сумму около 1,9 млрд рублей, что на 17% превысило показатели аналогичного периода 2023 года. Вообще компании, получившие подобную поддержку, приобрели оборудование на более чем 4,2 млрд рублей. Такой механизм, способствует повышению спроса на продукцию уже существующих московских предприятий по производству оборудования. Кроме того, многие инновационные решения, разработанные, благодаря подобным грантам, затем находят применение в городском хозяйстве — например, комплексные решения для автоматизации систем управления инфраструктурой региона.

4️⃣ Эффективной мерой поддержки предприятий Москвы, в том числе в высокотехнологичной сфере, являются офсетные контракты, в соответствии с которыми поставщик обязуется обновить или усовершенствовать производство, а город — выкупать определенные объемы произведенных товаров. За период с 2017 года в городе было заключено 22 таких контракта, а предприятия, созданные в рамках 8 из них, уже ведут работу. Среди офсетных контрактов, электронный конкурс на заключение которых был объявлен недавно, один касается проекта в сфере микроэлектроники — по выпуску SAM-модулей для устройств оплаты проезда в городском транспорте.

5️⃣ Команда Сергея Собянина уделяет особое внимание подготовке кадров для высокотехнологичных отраслей. Например, в Московском государственном образовательном комплексе в 2025 году должен открыться Инновационный центр подготовки кадров для фармацевтической отрасли, который сможет выпускать до 1500 специалистов каждые полгода. Базовая кафедра для него будет расположена в особой экономической зоне «Технополис Москва» на площадке «Печатники». Таким образом, городские власти способствуют созданию кадровой базы для новых проектов в высокотехнологичной сфере, формируя дополнительные конкурентные преимуществ Москвы для привлечения инвестиций, в том числе на перспективу 2030-х годов.

#ПолитологОрлов

ПолитологОрлов

07 Nov, 11:00


Регионы и новые драйверы развития: нацпроекты, ОПК, туризм

В эпоху геополитических перемен и продолжающейся конфронтации с Западом регионы вынуждены искать новые драйверы экономического развития. Происходящие изменения требуют от глав субъектов новых, уникальных, подходов.

📍Директор Центра региональной политики РАНХиГС, д.э.н., автор Telegram-канала Klimanov.ru Владимир Климанов:

Региональные экономические системы – это все-таки достаточно инерционное образование, их не так легко перестроить. Мы знаем, что основная специализация многих регионов остается прежней. И какие бы драйверы ни создавались, ее иногда сложно изменить.

В то же время мы видим, что в условиях рыночных преобразований появились новые производства. Некоторые регионы стали специализироваться совсем не на том, на чем делали акцент ранее. Поэтому в настоящий момент можно ожидать определенной перестройки региональных экономик на новое русло. Хотя я уверен, что первым шагом станет реанимирование прежних производств, особенно в машиностроении, в самых разных его подотраслях.

При этом драйверами активизации экономической жизни в регионах будут, безусловно, новые нацпроекты, где большее внимание отводится вопросам обеспечения технологического лидерства или технологического суверенитета. Поэтому те производства, которые должны достроить технологические цепочки для жизненно важных товаров и компонентов, скорее всего, будут так или иначе либо реанимированы, либо созданы.

Все остальные драйверы по-прежнему связаны с наличием населения, которое есть на этих территориях, той инфраструктуры, которая, разумеется, меняется и подстраивает под себя эти вопросы. Ну и вдобавок ко всему, безусловно, новым драйвером в развитии многих регионов станет дальнейший поворот на Восток при закрытии внешнеэкономических связей по другим направлениям.

📍Политолог, эксперт КГ «Полилог»
Татьяна Косачева:

Страна вступила в новую эпоху, и регионы России ищут альтернативные драйверы экономического роста. Я бы выделила три направления. Первое – реализация крупных региональных проектов, направленных на импортозамещение и развитие человеческого капитала.

Второе, более очевидное, но сложное направление – интеграция в цепочку военно-промышленного комплекса России. Эпоха СВО открыла «окно возможностей». Конечно, новые направления гораздо проще реализовывать в субъектах с развитой промышленной инфраструктурой.

Третье направление – внутренний туризм. Люди хотят узнать свою страну, но делать это с определенным уровнем комфорта. А в условиях санкций спрос на поездки по России только растет. Развитие туризма даст толчок всем связанным секторам экономики: транспорт, строительство и торговля.

📍Зампред думского комитета по экономической политике Артем Кирьянов:

Очевидно, что регионы отошли от шока, который случился вскоре после разрыва с Западом. Сегодня мы видим, что региональные управленческие команды делают ставку на самые разные направления развития. Для одних это оборонно-промышленный комплекс, деятельность которого оказалась одной из ключевых в актуальных условиях. Также субъекты пытаются выстраивать новые технологические цепочки, инвестировать в производства, в том числе в наиболее перспективные, и выстраивать принципиально новый трек международного сотрудничества.

#Мнения

ПолитологОрлов

07 Nov, 10:01


Цифровая трансформация Вологодской области: новые решения-2024

🔺Аналитика АПЭК

Вологодская область демонстрирует высокие темпы цифровизации. В 2024 году регион попал в топ федеральных рейтингов, отражающих не только увеличение доли услуг, предоставляющихся в цифровом виде, но и готовность жителей региона воспользоваться ими в новом формате. Так, Вологодская область заняла седьмое место в России по темпу роста «цифровой зрелости». Регион оказался и в десятке лучших по использованию электронных сервисов портала «Госуслуги». Электронными услугами могут воспользоваться 725 тыс. вологжан.

Социальная сфера и, в частности, сфера здравоохранения – приоритетное направление по внедрению «умных» решений. Цифровизация этих сфер (при условии качественной реализации) способствует улучшению качества жизни в регионе. В этом году одно из новых решений – создание платформы обратной связи, к которой подключены все органы власти, учреждения социальной сферы, здравоохранения и культуры. Учитывая, что активная коммуникация с жителями – одна из особенностей управленческого стиля губернатора Вологодской области Георгия Филимонова, новый сервис дополняет коммуникационную стратегию главы региона, превращая запрос жителей в катализатор изменений. С помощью новой системы каждый житель может оперативно отправить обращение, прикрепив фото или видеоматериалы. Ежемесячно система обрабатывает около 2 тыс. обращений. В этом году на Вологодчине заработали и специальные Telegram-чаты, в которых жители могут задать вопросы не только чиновникам, но и главврачам, их заместителям и заведующим отделениями.

Внедрение цифровых решений в работу власти и бизнеса – один из факторов улучшения инвестиционного климата региона. Вологодская область добилась в этом заметных результатов: регион вошел в тройку регионов лидеров по использованию цифровых сервисов для бизнеса. Новшеством этого года стало мобильное приложение «Инспектор». Через приложение можно провести дистанционную проверку по видеосвязи, отследить процесс по чек-листу и маршрут проверки. Приложение позволяет сохранить фото, видео и аудиоматериалы, подписать результаты электронной подписью сразу в приложении и просмотреть историю проверок. Таким образом проверку можно реализовать полностью в дистанционном режиме, что снижает нагрузку на госорганы и бизнес, а также повышает качество и эффективность проверок. Приложение станет частью цифровой экосистемы для бизнеса, создание которой Георгий Филимонов анонсировал в начале своего губернаторского срока.

Еще одно направление, которое власти региона планируют усилить за счет внедрения цифровых технологий, – агропромышленный комплекс Вологодской области. В конце прошлого года правительство России обновило стратегию развития в области цифровой трансформации агропромышленного комплекса до 2030 года. Документ уточняет перспективы применения в отрасли интеллектуальных систем орошения и полива полей, беспилотного транспорта, спутников для сбора данных о состоянии почвы. В этом контексте Вологодская область увеличивает количество дронов, задействованных в хозяйстве. В Вологодской государственной молочнохозяйственной академии стартовало обучение по управлению сельскохозяйственными дронами. Студенты изучают правовые основы эксплуатации беспилотных воздушных судов, ремонт и техобслуживание БПЛА, основы летной эксплуатации и применение дронов в АПК.

#Аналитика

ПолитологОрлов

07 Nov, 09:00


Первушина: пока новый спикер думы Томска – участник СВО Сеченов – производит впечатление договороспособного человека

Председателем гордумы Томска избран участник СВО Сергей Сеченов. Он стал депутатом в сентябре по итогам довыборов в парламент. За его кандидатуру проголосовали 27 из 30 присутствующих на заседании депутатов.

Первушина Инга, депутат Думы города Томска:

На мой взгляд, назначение Сергея Сеченова председателем думы было ожидаемо. Пока рано предполагать, справится ли он с должностью. Но стоит отметить, что он обладает хорошими, правильными жизненными ценностями, о которых говорил при встрече с фракцией. Новый глава гордумы отмечает такие ценности, как справедливость, акцентирует, что является не спикером, а председателем (выступает за слова из русского языка), поддерживает политику президента РФ. Важно, чтобы он был человеком слова, тогда будет и конструктивный диалог.

Что касается того, является ли Сеченов компромиссной фигурой, то это будет понятно, когда произойдет какая-то нестандартная ситуация. Будет ли он указательно выполнять поручения, еще неизвестно. Пока Сеченов производит впечатление договороспособного человека. Посмотрим, как он будет работать, хотя бы по истечении трех месяцев уже можно будет как-то оценивать его деятельность.

Сейчас перед новым председателем стоят следующие задачи: согласительные комиссии, приемка бюджета на 2025 год и на 2026–2027 годы.

Предполагаю, что за девять месяцев Сеченов каких-то глобальных вопросов не решит. В следующие выборы будет избираться новый спикер, поэтому это все временно.

#Мнение

ПолитологОрлов

07 Nov, 08:00


Реутов: белгородцы на посту мэра хотели бы видеть не «варяга», но местных и одновременно успешных управленцев нет

Глава Белгорода Валентин Демидов планирует выдвигаться на второй срок. О решении принять участие в конкурсе по избранию мэра он сообщил в соцсетях. Его полномочия истекают 17 января 2025 года. Документы от кандидатов комиссия принимает с 5 по 29 ноября, первый этап конкурса назначен на 6 декабря. Демидов подчеркнул, что у него есть «огромное желание» внести вклад в дальнейшее развитие Белгорода, обладающего «колоссальным потенциалом».

Реутов Евгений, доцент кафедры социальных технологий и государственной службы Белгородского государственного университета, кандидат социологических наук:

Валентин Демидов оказался на должности главы администрации Белгорода в непростой ситуации, которая через некоторое время усугубилась ввиду участившихся обстрелов города и атак беспилотников с серьезными последствиями. Соответственно, изменились и приоритеты в деятельности градоначальника: на место более или менее амбициозных планов развития вышли интересы выживания, поддержания социальной и инженерной инфраструктуры в работоспособном состоянии, оперативного восстановления пострадавшего от обстрелов жилья. Высокий уровень рисков оказал негативное влияние на приток инвестиций в экономику города и вызвал отток населения. Последнее отражается и на качестве муниципального управления, текучесть кадров которого является одной из значимых проблем Белгорода.

При этом нельзя сказать, что Белгород не развивается. В течение последнего года реализованы крупные проекты по развитию рекреационной инфраструктуры, активно идет процесс капремонта образовательных учреждений. К заслугам Демидова большую часть этих изменений отнести, вероятно, нельзя, так как это преимущественно губернаторские проекты. Тем не менее их реализация свидетельствует о способности мэра встроиться в региональную политику по развитию областного центра.

Что касается текущих вопросов городского управления, то к нему, понятно, есть претензии, и достаточно многочисленные – и по срокам, и по качеству восстановления жилья, и, особенно в последнее время, по сбору и вывозу ТКО. Но это проблемы не только Белгорода, и делать крайним Валентина Демидова за то, что они существуют, было бы неосмотрительно.

Среди белгородцев преобладает спокойное отношение к нынешнему мэру, который находится в тени губернатора и по большому счету не является публичной персоной. Вероятно, и ответственность за некоторые текущие проблемы города жители возлагают не только на Демидова, но и на региональную власть. Наверное, белгородцев скорее устроил бы кандидат, связанный с Белгородом более длительным проживанием и работой, но лиц с таким бэкграундом и одновременно успешных управленцев с автономной легитимностью при беглом взгляде на местную элиту не просматривается.

Тем не менее отношения Демидова с Гладковым вполне рабочие. Первого, с одной стороны, удобно критиковать за сбои в реализации текущих и экстраординарных управленческих процессов (уборка снега, вывоз ТКО, восстановление жилья и др.), с другой – эта критика не выходит за рамки, после которых нужно писать прошение об отставке. Демидов, вероятно, изначально рассматривался как мэр с перспективой карьерного роста – в регионе или вне его, и пока он своей деятельностью возможность данной перспективы не опроверг. В любом случае мэр входит в команду губернатора. И если карьера Демидова напрямую зависит от решений Гладкова, то и репутация губернатора зависит от успешности его ставленников, тем более отработавших испытательный срок, в отличие от предыдущего мэра.

#Аналитика

ПолитологОрлов

07 Nov, 07:00


Слатинов: с учетом положения Белгорода вряд ли кто-то захочет составить Демидову конкуренцию в конкурсе на пост мэра

Глава Белгорода Валентин Демидов планирует выдвигаться на второй срок. О решении принять участие в конкурсе по избранию мэра он сообщил в соцсетях. Его полномочия истекают 17 января 2025 года. Документы от кандидатов комиссия принимает с 5 по 29 ноября, первый этап конкурса назначен на 6 декабря. Демидов подчеркнул, что у него есть «огромное желание» внести вклад в дальнейшее развитие Белгорода, обладающего «колоссальным потенциалом».

Слатинов Владимир, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета, доктор политических наук:

В связи с началом СВО основной задачей главы Белгорода Валентина Демидова стало поддержание определенной стабильности в городе и быстрое реагирование на чрезвычайные ситуации. Если сравнить регион с соседними областями – Курской и Брянской, то именно областной центр Белгородской области подвергается наиболее жесткому воздействию. Это очевидным образом требует высокого уровня мобилизации всех городских служб, быстрого реагирования на соответствующие ситуации, которые являются следствием обстрелов, ликвидации последствий, обеспечения безопасности жителей, оповещения. Все эти опции являются ключевыми для Демидова. Несмотря на то что в отношении него по этой части есть определенная критика, в том числе и от губернатора Вячеслава Гладкова, в целом с учетом ресурсов и возможностей Демидов с этой задачей справляется.

Кроме того, Белгород до СВО и до того момента, когда он начал подвергаться жестким воздействиям, был одним из самых благоустроенных городов страны, занимал очень высокие рейтинги в различных исследованиях уровня благоустройства. Несмотря на сложнейшую ситуацию, перед мэрией стоит задача поддерживать определенную планку. Демидову приходится решать два крупных и в какой-то степени взаимоисключающих пула. В этой части он старается. Понятно, что ресурсов на все не хватает, но мы видим, что в городе функционируют все основные службы, связанные с благоустройством, город довольно чистый. За последние пару лет открылись новые общественные пространства, ряд объектов социальной сферы. Демидов, несмотря на то что он первый в Черноземье мэр-«варяг» (приехал в Белгород из Крыма), достаточно опытный, разбирается в вопросах функционирования городского хозяйства.

Кроме того, Демидов является креатурой Гладкова, который все это время главу Белгорода поддерживает. Хотя критика губернатора в адрес мэра звучит довольно часто, она связана прежде всего с расторопностью городских служб в части ликвидации последствий обстрела, восстановления жилья и расселения жителей. Гладков держит в тонусе мэрию и ее руководителя. Заявление, что Демидов собирается выдвигаться, по всей видимости, говорит о том, что все-таки губернатор поддержит его кандидатуру. Вряд ли опытный чиновник Демидов в нынешнем положении региона решился бы на какую-то самостоятельную политическую игру.

Склоняюсь к тому, что мы увидим конкурсный отбор, в котором Демидов будет очевидным фаворитом. Полагаю, в современных реалиях с учетом СВО и того положения, в котором находятся сейчас Белгород и регион, никто и не захочет составить конкуренцию Демидову. Кроме того, Белгородская область отличалась еще при экс-главе Евгении Савченко (руководил регионом с 1993 по 2020 год. – РК) высокой степенью моноцентричности власти. На выборах руководителей города действовала модель с наличием фаворитов и технических соперников. С приходом Гладкова мало что изменилось.

#Аналитика

ПолитологОрлов

07 Nov, 06:01


Диденко: устойчивость и динамика развития регионов зависят от их готовности к структурным изменениям и адаптации

В 2022-2024 годах многие регионы России перешли к новой модели экономического развития. В условиях санкционного давления экономика не просто выжила, но и заметно укрепилась. Восстановление промышленности, прежде всего обрабатывающей, стало мощным драйвером развития для многих субъектов РФ, и это привело к серьезным изменениям в их экономических приоритетах и возможностях.

Диденко Алексей, председатель комитета Госдумы по региональной политике:

Центральный федеральный округ ярко продемонстрировал потенциал новой модели роста, основанной на опережающем развитии обрабатывающей промышленности. В ряде регионов ЦФО, в том числе Москве, темпы роста промышленности значительно превышали средние по стране показатели. Этот рывок стал возможен благодаря активному развитию производственных мощностей и укреплению внутреннего спроса на продукцию. Регионы, которые сделали ставку на обработку, показали, что даже в условиях внешних ограничений можно находить точки роста, опираясь на внутренний потенциал и создание добавленной стоимости.

Приволжский федеральный округ также продемонстрировал высокую устойчивость. В отдельных субъектах снижение добычи полезных ископаемых было компенсировано успехами в обрабатывающем секторе, что поддержало общий рост экономики. Регионы, активно инвестируя в производство и модернизацию промышленных объектов, сумели минимизировать зависимость от сырьевого экспорта и укрепить свои позиции на российском рынке.

Однако такая модель роста не одинаково успешна для всех субъектов. Например, в Уральском федеральном округе динамика промышленного производства была относительно скромной. Но опыт уральского региона показывает важность вложений в глубокую модернизацию производств, которая позволит ускорить темпы роста в будущем.

Сибирский федеральный округ также оказался в непростом положении. Здесь обрабатывающий сектор целого ряда областей не смог обеспечить общей позитивной динамики. Проблемы с логистикой, нехватка кадров и ограниченность инвестиций стали тормозящими факторами для региона, который изначально полагался на добычу и экспорт ресурсов. Этот пример подчеркивает, что для устойчивого роста необходимо не только стимулировать переработку, но и развивать инфраструктуру и привлекать новые инвестиции в инновационные и высокотехнологичные производства.

Изменение структуры экономики стало не просто шагом к преодолению санкционных барьеров, но и формирует более устойчивую основу для развития на будущее. Региональные правительства, понимая важность экономической диверсификации, активно участвуют в создании новых производств и перерабатывающих мощностей. В частности, на Дальнем Востоке, где традиционно доминировали сырьевые отрасли, появляются инициативы по созданию комплексов для глубокой переработки рыбы и леса, что позволит создать новые рабочие места и повысить налоговые поступления.

Регионы также испытывают давление, связанное с необходимостью модернизации социальной и транспортной инфраструктуры. Быстрые темпы роста экономики в обрабатывающем секторе предъявляют высокие требования к квалификации кадров и к уровню обеспечения всех сторон жизни населения. В отдельных субъектах рост бюджетных доходов благодаря успешной промышленной политике позволяет направлять значительные средства на обновление школ, больниц и дорожной сети. Такие меры не только улучшают качество жизни, но и способствуют закреплению рабочих кадров в регионе, что имеет решающее значение для стабильного экономического развития.

В новых условиях становится очевидным, что устойчивость и динамика развития регионов зависят не только от наличия природных ресурсов, но и от готовности к структурным изменениям и адаптации.

#Аналитика

ПолитологОрлов

06 Nov, 18:01


Отставка Уйбы и переезд в Коми Гольдштейна: причины смены главы республики

📍Возвращение в Коми


Президент РФ Владимир Путин предложил Ростиславу Гольдштейну, который руководил Еврейской автономной областью, возглавить Республику Коми, где он проработал много лет.

«Хочу поблагодарить вас за работу на Дальнем Востоке и предложить переехать на работу в Республику Коми, где, как я знаю, вы работали начиная с 1990 года (еще водителем). Потом доросли постепенно до члена Государственного совета республики, затем стали депутатом Государственной думы», – обратился к Гольдштейну глава государства.

Ро­сти­слав Гольд­штейн  уро­же­нец Твер­ской об­ла­сти. В Рес­пуб­ли­ку Коми пе­ре­ехал в 1990 году. По­ли­ти­че­скую ка­рье­ру на­чал в ре­ги­оне в 2003-м. Два­жды из­би­рал­ся де­пу­та­том Гос­со­ве­та Коми. В 2015 году был на­зна­чен пред­ста­ви­те­лем Ев­рей­ской ав­то­ном­ной об­ла­сти в Со­ве­те Фе­де­ра­ции. В кон­це 2019-го стал врио гу­бер­на­то­ра ЕАО. В 2020 году из­брал­ся гу­бер­на­то­ром, на­брав 82,5% го­ло­сов при явке 73,02%.

На встрече с президентом Ростислав Гольдштейн подчеркнул, что вернуться в Коми в качестве врио главы для него большая честь и ответственность, и обозначил перспективные направления развития республики.

«Это развитие и угольной отрасли, вопросы добычи бокситов. Сейчас ведет компания «РУСАЛ». Изначально там был проект по строительству глиноземного завода по более глубокой переработке. Но, к сожалению, этот проект был остановлен», – отметил Гольдштейн.

Среди застарелых проблем новый руководитель республики назвал вопросы развития и поддержания северных городов.

Владимир Путин попросил Гольдштейна опираться в работе на местные кадры, «плотнее работать с местными специалистами».

Аналитики АПЭК отмечают, что в республике от врио главы ожидают полной перезагрузки власти, а также оздоровления межэлитных контактов.

Уйба возглавлял Коми с 2020 года. В видеообращении, в котором он заявил об отставке, он подчеркнул, что президент РФ доверил ему «новый фронт работы на федеральном уровне», но должность не уточнил.

На протяжении четырех лет в Коми Уйба регулярно попадал в публичные скандалы, при нем под арест взяли нескольких мэров. Работу Уйбы ранее критиковали и на федеральном уровне.

📍Причины кадровых перестановок

Отставка Владимира Уйбы была ожидаемой: в рейтинге влияния глав субъектов по итогам октября он занимал 89-е место из 89, говорит генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Дмитрий Орлов.

«Уйба не был эффективным управленцем, не смог сформировать нормально работающую команду, а его стиль коммуникации с населением и элитами отличался грубостью и общей неадекватностью. В последние несколько месяцев Уйба вступил в конфликт с работающими в регионе сырьевыми корпорациями, и это могло стать триггером его отставки».

Уход Уйбы и назначение нового руководителя республики связаны еще и с предстоящей избирательной кампанией, поясняет политтехнолог Юлия Милешкина. Выборы губернатора в 2025 году должны пройти безболезненно и корректно, поэтому готовиться к ним нужно уже сейчас, особенно учитывая, что бывший губернатор оставляет в регионе после себя массу проблем.

«В первую очередь это разрушенная вертикаль власти в республике. Есть только горизонтальные связи местных элит, которые себя не афишируют и решают собственные проблемы, и сплочение местных элит, фрондирующих против Уйбы. Все элиты Республики Коми в той или иной степени очень сильно желали отставки Уйбы».

Что касается назначения Гольдштейна, политолог Павел Наливайко отмечает, что его послужной список достаточно обширен и новый регион может стать для него новой точкой роста.

«Полагаю, что назначение Гольдштейна главой Республики Коми – это своего рода рост для него. Республика в несколько раз больше ЕАО, она имеет важное значение с точки зрения ресурсной базы для страны. Можно рассматривать это назначение как аппаратное усиление».

#Сюжеты

ПолитологОрлов

06 Nov, 17:00


Абросимов: если Слюсарь оставит команду Голубева, Ростовская область потеряет надежду на изменение курса

Президент РФ Владимир Путин 4 ноября подписал указ о назначении врио губернатора Ростовской области гендиректора Объединенной авиастроительной корпорации (ОАК, входит в «Ростех») Юрия Слюсаря. Прежний руководитель региона Василий Голубев ушел в отставку по собственному желанию. Он занимал должность губернатора с 2010 года.

Абросимов Дмитрий, заместитель директора Института философии и социально-политических наук Южного федерального университета:

 Юрий Слюсарь родом из Ростовской области, из известной семьи, здесь хорошо знали его отца (Борис Слюсарь был гендиректором и председателем совета директоров Ростовского вертолетного производственного комплекса «Росвертол». – РК). И работу самого Юрия Слюсаря в ОАК все в области тоже хорошо знают. Но пока неясно, какая у него будет стратегия в регионе. С точки зрения перспектив надежды в Ростовской области на него возлагают очень большие.

Слюсарь работал в системе «Ростеха», в регионе много предприятий корпорации, поэтому, скорее всего, он будет опираться на ее поддержку и лоббировать промышленность.

На встрече с президентом Слюсарь сказал, что в регионе он видит и проблемы, и точки роста. Точки роста пока не назвал, поэтому мы ждем его первую пресс-конференцию, где он расскажет о своей стратегии.

У нас в регионе есть три основные отрасли: сельское хозяйство, промышленность и транспортная артерия. Местная элита переживает, какое у нового руководителя региона будет отношение к нашим сельхозпроизводителям, к сельскохозяйственной промышленности. При Василии Голубеве в область зашли крупные холдинги из других регионов, например из Краснодарского края, и вопрос в том, попытается Слюсарь защитить местных производителей или тоже будет допускать крупные корпорации на Дон? Это будет зависеть от того, кто станет министром сельского хозяйства.

Есть ожидания, что областная команда будет меняться. Прежняя команда была сформирована по принципу личной преданности Василию Голубеву, поэтому если Слюсарь оставит этих людей, то область потеряет надежду на изменение курса, а врио губернатора останется в том же течении, в котором был Голубев. От Голубева, как и от его команды, в регионе накопилась усталость.

#Аналитика

ПолитологОрлов

06 Nov, 16:00


Чолахян: конфликт нового спикера томской думы Сеченова с депутатами может возникнуть только в одном случае

Председателем гордумы Томска избран участник СВО Сергей Сеченов. Он стал депутатом в сентябре по итогам довыборов в парламент. За его кандидатуру проголосовали 27 из 30 присутствующих на заседании депутатов.

Чолахян Владимир, депутат Думы города Томска:

 После довыборов уже было понятно практически на 100%, что Сергей Сеченов займет должность председателя Городской думы Томска. Сложно сказать, справится ли он с обязанностями, только время может показать. Вообще, среди депутатов даже действующего созыва есть те, кто практически никогда не работал на муниципальной должности, за исключением нескольких фигур. Все остальные – люди из разных сфер: бизнеса, образования и так далее. Самое главное – насколько Сеченов будет погружен в эту тему, в проблемы, как он будет заниматься самообразованием.

Вероятнее всего, Сергей Сеченов – ставленник региональной власти. Но говорить, что он будет неудобным для остальных депутатов или для городской администрации, мне кажется, неправильно. Полагаю, что с ним можно достичь согласия по разным вопросам. К тому же должность спикера не обособленная, отдельная, это просто организатор среди депутатов. Конечно, многое зависит от его позиции в плане взаимодействия с администрацией, но мне кажется, что первое время Сеченов будет прислушиваться к опытным действующим депутатам и фракциям.

Что касается возможности конфликтов Сеченова с депутатами, то они могут возникнуть в одном случае – если позиция, которую он займет со стороны жителей, со стороны защиты граждан, будет кардинально отличаться от позиции местных элит. Но полагаю, что Сеченов прекрасно понимает и свои возможности, и шансы, поэтому такого рода конфликтов у него точно сейчас не будет.

В первую очередь перед Сеченовым стоит задача принять бюджет: провести консультации со всеми депутатскими группами, изучить потребности, посмотреть программы, которые были хорошо реализованы и востребованы среди населения. Кроме того, необходимо постараться отстоять позиции думы на согласительной комиссии, потому что они иногда отличаются от взглядов и позиций администрации.

#Аналитика

ПолитологОрлов

06 Nov, 15:00


ЕАО возглавит единственная женщина-губернатор в России: какие задачи предстоит решить Костюк на новом посту?

📍Подходящая замена


Президент РФ Владимир Путин назначил главу управления по работе с регионами фонда «Защитники Отечества» и руководителя кадровой программы «Время героев» Марию Костюк врио губернатора Еврейской автономной области. Теперь уже бывший глава ЕАО Ростислав Гольдштейн направлен руководить Коми вместо ушедшего в отставку Владимира Уйбы.

Костюк родилась и училась в ЕАО, какое-то время работала замглавы Биробиджана, с 2021 по 2023 год – заместителем председателя правительства округа, затем перешла на работу в фонд «Защитники Отечества». Такой переход был в том числе связан с гибелью сына Марии Костюк Андрея Ковтуна на СВО.

Во время встречи с Костюк Путин поблагодарил ее за воспитание сына – настоящего воина, Героя России, который погиб, спасая товарищей, и за работу в фонде, а затем предложил ей вернуться на свою малую родину в качестве губернатора.

«Я признательна и благодарна вам за такое доверие. Для меня это и неожиданно, и высокая ответственность. Я сделаю все возможное. Если честно, хочется добавить «и невозможное», чтобы оправдать ваше доверие, чтобы быть достойной памяти своего сына, который верно служил Отечеству, конечно же, чтобы быть достойной своей страны. По-русски говоря, не дай мне бог подвести вас и жителей своего родного региона», – ответила Костюк.

Президент также отметил, что ЕАО – интересный регион, а Костюк знает его лучше, чем кто-либо другой, она в курсе всех сильных сторон региона и возможных перспектив, так же как и проблем, которые нужно решить.

«Можете рассчитывать всегда на помощь и поддержку правительства РФ. Ну и, разумеется, на мою поддержку», – добавил Владимир Путин.

Мария Костюк стала единственной женщиной среди российских руководителей регионов. Исключительно из мужчин губернаторский корпус начал состоять после ухода в мае в отставку главы Ханты-Мансийского автономного округа Натальи Комаровой. Помимо Комаровой, ранее в разное время в стране работали еще пять женщин-губернаторов. Это Валентина Матвиенко (губернатор Санкт-Петербурга в 2003–2011 годах), Марина Ковтун (губернатор Мурманской области в 2012–2019 годах), Наталья Жданова (губернатор Забайкальского края в 2016–2018 годах), Светлана Орлова (губернатор Владимирской области в 2013–2018 годах), Валентина Броневич (глава Корякского автономного округа в 1996–2000 годах).

📍Противостояния не будет

Политолог Дмитрий Солонников относительно перехода Гольдштейна отмечает, что, вероятнее всего, бывший губернатор ЕАО направлен в Коми как антикризисный управленец, которому удалось в области выстроить отношения с местными элитами и не усугубить социально-экономическую ситуацию.

«Что касается поддержки Гольдштейна среди элит Коми, то, во-первых, у них другого выбора не будет, кроме как принять нового главу. Во-вторых, у Коми с губернаторами дела обстоят не очень гладко: они либо просто переходят на другое место работы, как в случае с Уйбой (хотя пока не объявлено, куда именно он будет назначен), либо заканчивают свою карьеру в местах не столь отдаленных с уголовными процессами и отбыванием сроков. Поэтому у элит Коми небольшой выбор перспектив – рано или поздно с кем-то придется договариваться».

Политолог Илдус Ярулин убежден, что с приходом Костюк на пост врио губернатора в ЕАО решится целый ряд проблемных вопросов. Упор в политике будет сделан, по его мнению, на социальную сферу, с которой ей будет легче справиться, учитывая специфику «женщины-губернатора», а также на сельское хозяйство. Проблем с местными элитами у нее возникнуть не должно, полагает Ярулин.

«В регионе отсутствуют крупные финансовые и промышленные группы, поэтому противостояния не будет. Костюк – часть этой системы. С ее назначением решается целый спектр проблем области. Она местная, мать погибшего участника СВО, единственная сейчас женщина-губернатор. Эффект определенного ожидания оправдывается. Ее назначением президент в том числе решил задачу привлечения в управление тех, кто был так или иначе связан с СВО».

#Сюжеты

ПолитологОрлов

06 Nov, 14:00


Туровский: Гольдштейну не удалось вывести ЕАО на принципиально иной уровень, поэтому и в Коми ожидать чудес не стоит

Республику Коми возглавил бывший губернатор Еврейской автономной области (ЕАО) Ростислав Гольдштейн. Указ о его назначении врио главы региона подписал президент РФ Владимир Путин. На этом посту он заменил Владимира Уйбу, который 5 ноября сообщил об отставке в своих аккаунтах в соцсетях.

Туровский Ростислав, вице-президент Центра политических технологий, доктор политических наук:

 Назначение Гольдштейна в Республику Коми является попыткой Кремля стабилизировать общественно-политическую и внутриэлитную ситуацию в регионе. Гольдштейн начинал политическую и бизнес-карьеру в республике, знаком с местной элитой тех времен и не вызывает у нее отторжения. У него выше шансы договориться с крупным федеральным бизнесом, без которого регион не сможет развиваться. Поможет и накопленный опыт работы в ЕАО и сотрудничества с федеральным правительством.

Но, конечно, Гольдштейн не волшебник, положение в регионе слишком сложное, когда, по сути, утрачены импульсы для развития. Вывести отсталую ЕАО на принципиально иной уровень ему тоже не удалось. Поэтому и в Республике Коми чудес ожидать не стоит. Но если новый глава наладит конструктивную работу с элитами и договорится о крупных инвестпроектах и федеральном финансировании, это станет большим шагом вперед на фоне предшественника.

#Мнение

ПолитологОрлов

06 Nov, 13:01


Август: у Первышова не должно возникнуть проблем с тамбовскими элитами, потому что политические игры в регионах уже практически отсутствуют

Экс-мэр Краснодара ветеран СВО Евгений Первышов назначен врио губернатора Тамбовской области президентом РФ. Бывший глава региона Максим Егоров, проработав на посту три года, заявил, что руководство страны поставило перед ним другие задачи на федеральном уровне.

Август Алена, политтехнолог:

 Назначение Первышова в Тамбовскую область – это тот случай, когда появился человек, которому можно и не страшно передать регион, особенно учитывая не такую большую кадровую скамейку запасных и на федеральные должности, и на должности губернаторов. У него есть управленческий опыт, он прошел программу «Время героев», где передаются очень объемные и качественные знания. Он прошел и то самое испытание огнем, побывав на СВО. И он там не просто побывал – он защищал Родину.

Сейчас то время (начиная с февраля 2022 года), когда в регионах возникают сложности с ресурсами, большую часть страна направляет на специальную военную операцию. Но люди стали лучше понимать, что важно, а что нет. И элиты уже не будут устраивать политические игры, не пойдут против назначенных центром глав регионов. Губернаторы-«варяги» стали уже абсолютно нормальным явлением.

Что касается бывшего главы региона, Максиму Егорову удивительным образом удалось стабилизировать ситуацию с элитами. Несмотря на провинциальность Тамбовской области, там постоянно шли определенные разборки. Егорову за короткое время удалось наладить взаимодействие, возможно, объяснить, что пора перестать заниматься распрями – нужно работать. Региону выделяли деньги, они шли на решение обозначенных задач. Егоров получил опыт, и теперь ему доверят другой фронт работ. Подчеркиваю, что не каждая отставка губернатора – это наказание. Это может быть равнозначный обмен: человек получил опыт и пошел дальше.

#Мнение

ПолитологОрлов

06 Nov, 12:00


Термальный курорт Тюмени: новый сезон, новая стратегия и новая инфраструктура

🔺Аналитика АПЭК

Открытие пятого термального сезона в Тюмени станет самым масштабным в истории региона. Фестиваль, посвященный открытию, продлится месяц. В течение этого времени гостям предложат принять участие в интерактивных программах, розыгрышах, музыкальных шоу и гастроразвлечениях. Выход на новый уровень продвижения термальных источников Тюмени – свидетельство новой роли тюменских терм в укреплении туристического потенциала региона.

В 2020 году Тюменская область получила статус столицы термальных вод России. С этого момента продвижение тюменских источников стало важной частью стратегии развития региона. За три года количество посетителей термальных источников выросло на 79%. О том, что ставка регионального правительства на продвижение тюменских терм себя оправдала, свидетельствует и позитивная динамика роста туристического потока. Так, в 2023 году регион посетили рекордные 4,1 млн туристов. А летом 2024 года Тюменская область приняла 1,5 млн гостей. Турпоток в июне-августе вырос на 11% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. По сравнению с аналогичным периодом 2023 года выросли и среднедневные траты туристов, достигнув 3,3 тыс. рублей.

Перспективы этого направления очевидны и для местного бизнеса. Агентству туризма и продвижения Тюменской области удалось серьезно расширить партнерскую базу – в этом году в открытии сезона участие принимают 45 партнеров. В марафон включаются экопарк «Тайга» и геотермальные комплексы «Марциаль», «Тобольский», «Дубровинский», «Тюменский», «Сосновый бор», «Волна», «Советский» и «Верхний бор». Специальные программы подготовили рестораны и банные комплексы региона. Для посетителей загородных источников, у которых запланировано открытие термального сезона, будет курсировать термальный экспресс.

Продвижение термальных источников Тюмени сопровождается развитием инфраструктуры. Инвесторы совместно с региональными властями продолжают возводить объекты и реставрировать существующие. Так, в августе 2024 года на территории базы отдыха «Советский» открыт самый большой в России термальный бассейн с минеральной водой площадью 800 кв. м. К 2030 году здесь на площади 35 га планируется создать настоящий курорт с четырьмя бассейнами с водой разной степени минерализации, спа-комплексом, парильной зоной и хамамом.

Самый крупный на сегодня рекреационный проект - кластер мирового уровня «Жемчужина Сибири», концепцию которого власти представили в апреле 2024 года. Он будет располагаться на площади 260 га вокруг Областного центра зимних видов спорта, где проходят крупнейшие соревнования страны по лыжам и биатлону. Так региональные власти планируют объединить два «магнита» Тюменской области: термальный и спортивный отдых.

#Аналитика

ПолитологОрлов

06 Nov, 11:01


Ярулин: с назначением Костюк врио главы ЕАО решится целый спектр проблем региона

Президент РФ Владимир Путин назначил врио главы Еврейской автономной области Марию Костюк, руководителя программы «Время героев». Теперь уже экс-глава ЕАО Ростислав Гольдштейн перешел на пост главы Коми. Костюк – уроженка Биробиджана, работала в том числе зампредседателя правительства ЕАО. Президент отметил, что ей как никому другому известны проблемы и сильные стороны области.

Ярулин Илдус, политолог, доктор политических наук, профессор:

 Экс-глава Еврейской автономной области (ЕАО) Ростислав Гольдштейн долгое время был связан с Республикой Коми. В ЕАО он выполнил свою задачу – не дал развалиться Еврейской автономии и в какой-то мере поправил то положение, в котором область оказалась в результате разных кадровых перемещений. До прихода Гольдштейна порядок не устанавливался. А при нем, хотя мы видим, что есть не очень удачные показатели, например невысокая рождаемость, тем не менее выросли зарплаты, пенсии — и вообще в социальном плане стало более-менее спокойно. Кроме того, начался ремонт объектов, поселки Еврейской автономии стали развиваться. Хотя ЕАО никогда не была серьезным анклавом, который мог бы решать какие-то задачи, Гольдштейн сумел не потеряться и показал, что он командный игрок, умеет слушать и договариваться. В отличие от бывшего главы Коми Владимира Уйбы, который только и давал поводы для скандалов и не смог договориться с людьми, создал неблагоприятную ситуацию с бизнесом.

Сейчас мы находимся в такой ситуации, когда страну готовят к переменам как внутриполитическим, так и экономическим. Речь идет о выборах в парламент в 2026 году. Времени не так много для решения накопившихся задач. А решать их приходится и в не самых лучших внешних условиях. Надо закладывать основы, а для этого нужна достаточно серьезная команда: необходимо убирать тех, кто вызывает недовольство у людей; тех, кто засиделся и провоцирует отторжение от ЕР, а значит, и от команды президента в целом. Нужен запас времени: если где-то допущены ошибки, если возникли какие-то проблемы, чтобы было время их исправить и устранить.

Врио губернатора ЕАО, экс-начальник управления по работе с регионами фонда «Защитники Отечества» Мария Костюк беспрепятственно зайдет в регион. Она местная, поэтому прекрасно знает все проблемы области. Как всегда, основные вопросы связаны с нехваткой денег. Для решения этих задач есть все возможности. Мне кажется, будет продолжен упор на развитие сельского хозяйства, что продвигал и Гольдштейн. Врио главы области, полагаю, используя специфику «женщины-губернатора», легче будет решать многие вопросы, связанные с социальной сферой. Возможно, сейчас опять начнутся разговоры о присоединении Еврейской автономии к Хабаровскому краю. Но, на мой взгляд, такие проекты, как объединение территорий, пока не находятся на первом плане.

Что касается того, как примут Костюк местные элиты, то по большому счету их в Еврейской автономии нет. В регионе отсутствуют крупные финансовые промышленные группы, поэтому противостояния не будет. Костюк – часть этой системы. С ее назначением решается целый спектр проблем региона. Она местная, мать погибшего участника СВО, единственная сейчас женщина-губернатор. Эффект определенного ожидания оправдывается. Ее назначением президент в том числе решил задачу привлечения в управление тех, кто был так или иначе связан с СВО.

#Аналитика

ПолитологОрлов

06 Nov, 10:02


Солонников: в Коми не самая здоровая ситуация, раз Уйбу не оставили на второй срок. Гольдштейн туда направлен как антикризисный управленец

Республику Коми возглавил бывший губернатор Еврейской автономной области (ЕАО) Ростислав Гольдштейн. Указ о его назначении врио главы региона подписал президент РФ Владимир Путин. На этом посту он заменил Владимира Уйбу, который 5 ноября сообщил об отставке в своих аккаунтах в соцсетях.

Солонников Дмитрий, политолог:

Движение по горизонтали в системе управления РФ, когда губернаторы из одного региона переезжают в другой, не самое частое явление. В данном случае переход с одного края страны на другой совершил уже бывший губернатор Еврейской автономной области (ЕАО) Ростислав Гольдштейн, назначенный врио главы Республики Коми. В Коми ситуация не самая позитивная и здоровая, если экс-главу Владимира Уйбу не отправляют на второй срок. И так как оба региона достаточно проблемные, можно предположить, что, справившись с решением проблем в ЕАО и получив, видимо, позитивную оценку работы, теперь кризисный управляющий Гольдштейн переходит в другой регион – решать накопившиеся вопросы в Коми.

Что касается поддержки Гольдштейна среди элит Коми, то, во-первых, у них другого выбора не будет, кроме как принять нового главу. Во-вторых, у Коми с губернаторами дела обстоят не очень гладко: они либо просто переходят на другое место работы, как в случае с Уйбой (хотя пока не объявлено, куда именно он будет назначен), либо заканчивают свою карьеру в местах не столь отдаленных с уголовными процессами и отбыванием сроков. Поэтому у элит Коми небольшой выбор перспектив – рано или поздно с кем-то придется договариваться. Это сложный регион, и у Уйбы как раз договориться не вышло, у него были проблемы с региональными элитами. Гольдштейн смог договориться с местными элитами в Еврейском автономном округе, может быть, договорится и в Коми.

У всех глав регионов сейчас первоначальные задачи одинаковые. В Коми это подготовка к зиме, решение социальных вопросов, вопросов с муниципальными органами власти, где чехарда с руководителями районов уже не по первому кругу прошла. Привлечение инвестиций, решение вопросов здравоохранения, кадров. Проблем в республике много, и все они первоочередные.

#Аналитика

ПолитологОрлов

06 Nov, 09:33


Победа Трампа - это удар

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК


#ПолитологОрлов

ПолитологОрлов

06 Nov, 09:02


Наливайко: назначение Гольдштейна главой Республики Коми – это своего рода рост для него

Президент РФ Владимир Путин назначил врио главы Еврейской автономной области Марию Костюк, руководителя программы «Время героев». Теперь уже экс-глава ЕАО Ростислав Гольдштейн перешел на пост главы Коми. Костюк – уроженка Биробиджана, работала в том числе зампредседателя правительства ЕАО. Президент отметил, что ей как никому другому известны проблемы и сильные стороны области.

Наливайко Павел, политолог:

 С точки зрения появления Марии Костюк на позиции врио губернатора ЕАО президент следует своему курсу по обновлению политической элиты, в том числе за счет людей, непосредственно участвующих в СВО либо связанных с обеспечением фронта. Этот кейс крайне символично продолжает набор решений, которые проводились президентом последние несколько месяцев.

Что касается Ростислава Гольдштейна, нужно отметить, что его послужной список достаточно обширен и на уровне Совета Федерации, и на губернаторском уровне. Полагаю, что назначение Гольдштейна главой Республики Коми – это своего рода рост для него. Республика в несколько раз больше ЕАО, она имеет важное значение с точки зрения ресурсной базы для страны. Можно рассматривать это назначение как аппаратное усиление.

Относительно дальнейших действий Марии Костюк на территории области ЕАО и восприятия ее со стороны местных элит думаю, что главным вызовом для нее будет непосредственно население региона – как люди примут Костюк в качестве главы. Это напрямую будет зависеть от качества избирательной кампании и первых месяцев на посту. Если все получится, то вряд ли стоит ожидать каких-либо сюрпризов в ходе выборов. Что касается элит, то сомневаюсь, что кто-то из местных будет пытаться противостоять врио, поскольку Мария Костюк является ставленником главы государства.

#Мнение

ПолитологОрлов

06 Nov, 08:00


📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в октябре 2024 года

Агентство политических и экономических коммуникаций подготовило ежемесячный рейтинг влияния глав субъектов РФ и доклад о региональной политике. Прикрепляем все необходимые ссылки.

↘️Навигация по докладу:

– Рейтинг влияния глав субъектов РФ
очень сильное влияние
сильное влияние
среднее влияние

– Федеральная политика в отношении регионов
часть 1
часть 2

– Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты
часть 1
часть 2
часть 3

– Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды ноября-декабря 2024 года
часть 1
часть 2

👁️‍🗨️ Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»

#Доклад #Рейтинг

ПолитологОрлов

06 Nov, 08:00


📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в октябре 2024 года

📍Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды ноября-декабря 2024 года

▪️часть 2

4. Критика спикером Совета Федерации Валентиной Матвиенко ситуации с работой общественного транспорта в Екатеринбурге может отражать тренд на активизацию работы федеральных властей с проблемной повесткой административных центров, обладающих заметным протестным потенциалом. Если такая тенденция получит дальнейшее развитие, уже в конце 2024 — начале 2025 года можно ожидать роста интенсивности критики со стороны руководства парламентских оппозиционных партий и, в ряде случаев, от федеральных фигур «Единой России» в отношении руководства ряда крупных городов с целью перехватить местную проблемную повестку. В первую очередь в зоне риска с учетом такой тенденции оказываются главы Краснодара, Новосибирска, Оренбурга, Ульяновска, где в 2025 году пройдут выборы представительных органов.

5. По мере приближения «Прямой линии» с Владимиром Путиным (предварительно была анонсирована на декабрь) в течение ноября-начала декабря 2024 года будет возрастать частота коммуникативных программ, проводимых губернаторами, а в ряде случаев и главами административных центров (например, в начале октября состоялась «прямая линия» главы Ставрополя Ивана Ульянченко). Учитывая, что такие мероприятия во многом призваны заранее перехватить проблемную повестку перед «Прямой линией» с президентом, существенное внимание в их рамках будет уделяться вопросам ЖКХ, расселения аварийного и ветхого жилья, помощи участникам СВО и их родственникам. В то же время подведение итогов «Года семьи» будет способствовать усилению внимания Кремля к вопросам поддержки многодетных семей и развития социальной инфраструктуры, что будет мотивировать губернаторов усиливать акцент на такие темы и в рамках своих «прямых линий».

#Доклад

ПолитологОрлов

06 Nov, 08:00


📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в октябре 2024 года

📍Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты

▪️часть 3

На уровне федеральных трендов опыт инцидента в Коркине уже в конце 2024-начале 2025 года может стать стимулом для кадрового усиления блоков муниципальных администраций, отвечающих за вопросы безопасности и координацию с правоохранительными органами. Это, в свою очередь, расширяет возможности для привлечения ветеранов СВО к работе в органах власти.

Кроме того, Кремль может поставить перед внутриполитическими блоками региональных администраций дополнительные задачи не только в рамках электоральных процессов, но и по выявлению точек социальной и межнациональной напряженности, в том числе в малых городах. Такой тренд может повысить востребованность в рамках кадрового обновления таких блоков в 2025-2026 годах специалистов с опытом работы с муниципальной повесткой (включая чиновников, начинавших карьеру в качестве муниципальных депутатов).

📍Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды ноября-декабря 2024 года

часть 1

1. В рамках антикоррупционных расследований в отношении действующих и отставных региональных и муниципальных чиновников приоритетным направлением с высокой вероятностью по-прежнему будут оставаться вопросы земельных отношений и застройки. Среди резонансных сюжетов октября отметим задержание экс-министра стройкомплекса Рязанской области Дмитрия Василевского и мэра Избербаша (Дагестан) Магомеда Исакова. На этом фоне ослабевают позиции рязанского губернатора Павла Малкова (с 21-го на 33-е место). В в то же время усиливается влияние главы Дагестана Сергея Меликова (с 69-го на 59-е место), который изначально ассоциируется с курсом на кадровые ротации глав муниципальных образований региона. В ноябре-декабре 2024 года в центре внимания проверяющих и правоохранительных органов могут оказаться чиновники из регионов, где недавно состоялась смена руководства (Тамбовской и Ростовской областей), а также субъектов РФ, где губернаторские кампании предстоят в 2025 году. Особенно этот тренд может коснуться предвыборных регионов, где позиции губернаторов наиболее уязвимы. В зоне риска в этом смысле находятся региональные и муниципальные чиновники в Брянской, Костромской областях и Республике Коми.

2. В ходе подготовки к парламентской кампании-2026, вероятно, активизируются попытки глав регионов, подтвердивших свои полномочия на выборах 2023-2024 годов, усилить свои позиции на муниципальном уровне и ограничить влияние муниципальных элит. Более выраженным этот тренд может оказаться в регионах с протестным потенциалом, руководители которых будут стремиться решить подобные вопросы до начала активной подготовки к думским выборам. Один из примеров — предложение депутатов Якутской городской Думы об отмене прямых выборов главы города, на фоне которого незначительно теряет позиции глава Якутии Айсен Николаев (с 15-го на 16-е место), оказавшийся объектом критики в связи с этим сюжетом.

3. Традиционной проблемой для региональных властей с ноября по март (с вариациями в зависимости от специфики субъекта) является организация отопительного сезона. На фоне проблем в этой сфере, отмеченных в октябре, ослабевают позиции ряда губернаторов, в том числе главы Омской области Виталия Хоценко (с 58-го на 73-е место) и главы Новосибирской области Андрея Травникова (с 62-го на 74-е место). Наибольшие политические риски для губернаторов в случае крупных аварий в сфере ЖКХ могут наблюдаться в декабре 2024 — январе 2025 года, в преддверии «Прямой линии» с президентом, а также во время и вскоре после новогодних праздников, когда усиливается резонанс по поводу проблемных новостей из регионов. В этих условиях главы наиболее уязвимых субъектов, вероятно, будут стремиться еще в ноябре 2024 года провести ревизию в этой сфере. Прогнозируемы отставки руководства коммунальных предприятий, а также региональных и муниципальных чиновников, курирующих эти вопросы.

⬇️Продолжение в следующем посте

ПолитологОрлов

06 Nov, 08:00


📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в октябре 2024 года

📍Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты

▪️часть 2

Незадолго до отставки Максима Егорова Тамбовскую область посещал врио секретаря Генсовета «Единой России» Владимир Якушев. Был проведен региональный совет первичных отделений партии, акцентировано внимание на необходимости более плотного контроля за осуществлением программы модернизации первичного звена здравоохранения. Ключевые приоритеты рабочей поездки врио секретаря Генсовета были связаны в первую очередь с реализуемой им федеральной стратегией перезагрузки партии. Однако эта ситуация может быть косвенным свидетельством того, что при Владимире Якушеве может усилиться мониторинговая роль «Единой России» для оценки ситуации в регионах, к которым повышается внимание федерального центра.

2. Как и прогнозировалось АПЭК, в октябре 2024 года продолжились кадровые перестановки в регионах, где в сентябре завершились губернаторские кампании. Такой тренд затрагивает и местный уровень власти, в одних случаях приводя к отставкам глав муниципальных образований, в других — создавая кадровые лифты для специалистов, проявивших себя на этом уровне.

Так, в Вологодской области продолжились ротации среди глав муниципалитетов (в начале октября свои посты покинули главы Вытегорского района, а также Грязовецкого и Харовского округов). При этом на пост заместителя губернатора по финансовым вопросам перешла замглавы Череповца Александра Гуркина.

Такую кадровую политику можно связать в том числе с повышенным вниманием губернатора Вологодской области Георгия Филимонова (51-е место) к муниципальной повестке, в том числе дорожному строительству, городскому благоустройству и модернизации социальной инфраструктуры, что предполагает не только кадровые перестановки на местном уровне для решения новых задач, но и привлечение в региональную администрацию специалистов, имеющих практические навыки, которые могут понадобиться для контроля за реализацией таких проектов.

3. Адекватная реакция властей на беспорядки в Коркине (Челябинская область), произошедшие после резонансного убийства таксистки, матери двоих детей Елены Манжосовой, еще раз подчеркивает тренд на усиление ответственности муниципальных властей за выявление потенциальных очагов напряженности на местах, а также более плотное взаимодействие гражданских властей и силовых структур.

Реакция региональной администрации на инцидент была максимально оперативной. Были решены тактические задачи по снижению напряженности между наиболее жестко настроенными местными жителями и представителями цыганской общины - например, оперативно создана комиссия «по наведению комплексного порядка в муниципалитете» под руководством заместителя губернатора Алексея Фартыгина. Губернатор Алексей Текслер приехал в город и встретился с семьей убитой. Но были сделаны выводы стратегического характера — в частности, Текслер поручил социальному блоку администрации совместно с региональным министерством образования проработать долгосрочные меры по социализации представителей цыганской общины. С учетом результативного антикризисного менеджмента команды Алексея Текслера вполне объяснимо, почему ситуация в Коркине оказала лишь минимальное негативное влияние на позиции челябинского губернатора в рейтинге (с 8-го на 9-е место).

После серьезного недовольства деятельностью местных властей со стороны губернатора покинула свой пост глава Коркинского муниципального округа Наталья Лощинина. Назначение на пост и.о. главы округа Александра Орла связано с его опытом не только в хозяйственной сфере (в 2011-2024 годах он руководил Ленинским районом Челябинска), но и в системе образования (в качестве педагога, а затем сотрудника управления образования областного центра). Такой бэкграунд предполагает как хорошие коммуникативные навыки, так и практический опыт в сфере социализации детей и подростков из проблемных семей.

⬇️Продолжение в следующем посте

ПолитологОрлов

06 Nov, 08:00


📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в октябре 2024 года

📍Федеральная политика в отношении регионов

часть 2

4. В центре внимания Кремля остается поддержка стратегически важных производств в регионах. Отметим, например, что при посещении Владимиром Путиным, мэром Москвы Сергеем Собяниным (1-е место), замглавы Администрации президента Максимом Орешкиным и главой Минпросвещения Сергеем Кравцовым индустриального парка «Руднево» были затронуты вопросы не только подготовки кадров для промышленности, но и производства беспилотных летательных аппаратов.

Характерно, что в рамках рабочих поездок по регионам врио секретаря Генсовета «Единой России» Владимир Якушев провел встречи с создателями проекта по выпуску БПЛА «Тамбовский рой», а также посетил Новгородскую область, где при поддержке губернатора Андрея Никитина (11-е место) создан научно-производственный центр «Ушкуйник» и в течение 3 лет ежегодно проводится слет операторов боевых квадрокоптеров «Дронница». Кроме того, Новгородская область находится на четвертом месте в России по внедрению беспилотных технологий в гражданской сфере.

Такое внимание руководства партии парламентского большинства к центрам производства БПЛА может быть одним из сигналов, что кадровое обновление фракции «Единой России» в Госдуме по итогам кампании-2026, а также ряда заксобраний в ходе выборов 2025-2027 года может быть связано с рекрутированием в эти органы власти не только ветеранов СВО, но и авторов наиболее результативных проектов в сфере ВПК.

📍Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты

часть 1

1. Существенные кадровые ротации в конце 2024 — начале 2025 годов, безусловно, затронут исполнительную власть Ростовской и Тамбовской областей, где должности губернаторов покинули экс-губернаторы Василий Голубев (с 59-го на 86-е место) и Максим Егоров (с 80-го на 82-е место). Если отставка Василия Голубева была прогнозируемой с учетом его 14-летнего нахождения в должности и истечения срока полномочий в 2025 году (в аналитических материалах АПЭК в октябре отмечалось, что вероятность его замены «заметно выше средней»), то уход с должности Максима Егорова выглядит спонтанным решением, учитывая, что срок его полномочий истекал только в 2027 году.

Вероятно, инертность политического управления при Василии Голубеве и усталость населения от команды уходящего губернатора станут дополнительным драйвером кадровых ротаций на уровне правительства Ростовской области. При этом, с учетом экономического значения региона, можно ожидать перехода в команду врио губернатора Юрия Слюсаря кадров с опытом работы на федеральном уровне, а близость области к зоне проведения СВО может стать дополнительным стимулов для назначения на статусные должности в новой команде ветеранов спецоперации.

Политическая система Тамбовской области традиционно характеризовалась заметной ролью муниципальных элит. Тамбов - редкий пример того, когда во главе администрации областного центра находится не технократ из команды губернатора, а автономный от него игрок из представителей местных элит. Фактором назначения на эту должность Максима Косенкова в 2022 года стала победа кандидатов от контролируемого им регионального отделения партии «Родина» на выборах в городскую Думу в 2020 году. Одной из задач нового врио губернатора Тамбовской области Евгения Первышова должно стать установление более плотного контроля за муниципальным уровнем управления и постепенная кадровая перезагрузка в этой сфере. Характерно, что в конце октября с должности ушел мэр Моршанска (третьего по численности населения города региона) Алексей Банников.

⬇️Продолжение в следующем посте

ПолитологОрлов

06 Nov, 08:00


📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в октябре 2024 года

📍Федеральная политика в отношении регионов

часть 1

1. Проведение в октябре Делового форума БРИКС в Москве, а затем саммита этого объединения в Казани становится дополнительным мотивом для активизации шагов Кремля по поощрению внешнеэкономической активности российских регионов - во взаимодействии с нейтральными и дружественными странами.

Учитывая, что Владимир Путин в ходе Делового совета БРИКС вновь упомянул в качестве флагманских в транспортно-логистической сфере проекты Северный морской путь и коридор «Север–Юг», новые возможности получают регионы, расположенные на их маршрутах. В ходе рабочей встречи президента с гендиректором «Росатома» Алексеем Лихачевым также обсуждался федеральный проект «Большой Северный морской путь».

Среди примеров результативного взаимодействия федеральных ведомств, корпораций и региональных властей при реализации подобных задач — заключенное еще в июне 2024 года соглашение между руководством «Ростатома», Минвостокразвития и Чукотки о предоставлении этому автономному округа статуса пилотного региона по запуску работы единого морского оператора северного завоза. Показательно усиление позиций главы Чукотки Владислава Кузнецова (с 37-го на 31-е место) с учетом демонстрации внимания Кремля к развитию Севморпути.

2. На фоне дальнейшего расширения сотрудничества России с Восточной и Южной Азией, Большим Ближним Востоком активизируются подобные контакты и на межрегиональном уровне. Например, губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко (с 13-го на 12-е место) после прошедшей в конце октября встречи с делегацией КНР заявил о подготовке бизнес-миссии региона в Хайбэй, Пекин и Гуанчжоу.

Перспективным каналом коммуникации России с зарубежными государствами становятся региональные проекты в культурной и образовательной сфере. Так, глава Ханты-Мансийского автономного округа Руслан Кухарук (с 19-го на 15-е место) в ходе VIII Всемирного конгресса соотечественников, проживающих за рубежом, акцентировал внимание на реализуемой регионом инициативе «Неделя русского языка в зарубежных государствах», позволившей привлечь несколько сотен иностранных студентов в вузы округа. В ряде случаев развитию такого сотрудничества способствуют связи регионов с зарубежными диаспорами — скажем, в конце сентября 2024 года в ходе встречи главы Адыгеи Мурата Кумпилова (43-е место) с представителями Черкесского благотворительного общества Иордании поднимался вопрос об увеличении доли иорданских студентов, желающих проходить обучение в республике.

3. В ходе федеральных мероприятий по поддержке спорта в регионах одной из ключевых тем традиционно становилось развитие спортивной инфраструктуры. Эта тема была затронута и в ходе заседания Совета при президенте по развитию физкультуры и спорта в Уфе (на фоне этого мероприятия и форума «Россия — спортивная держава» постепенно восстанавливаются позиции главы Башкирии Радия Хабирова — с 29-го на 26-е место). Приоритетное внимание на этот раз было уделено поддержке негосударственных спортивных организаций (физкультурно-спортивных обществ, федераций по видам спорта, спортклубов).

На этом фоне вероятно определенное усиление влияния Минспорта на региональную политику, а также расширение роли спортивных федераций в качестве площадок взаимодействия между властями субъектов и бизнесом. Обратим внимание на выступление на указанном мероприятии руководителя рабочей группы Совета по спорту, губернатора Челябинской области Алексея Текслера (9-е место), приведшего в пример опыт своего региона по функционированию областного Фонда поддержки спорта, деятельность которого позволила снизить зависимость от бюджетных источников.

⬇️Продолжение в следующем посте

ПолитологОрлов

06 Nov, 08:00


📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в октябре 2024 года

📍Рейтинг влияния глав субъектов РФ

📊Топ-40 глав субъектов РФ в октябре (группа "среднее влияние")

🔻51. (48) Филимонов Георгий Юрьевич
🔺52. (64) Беспрозванных Алексей Сергеевич
🔻53. (50) Калиматов Махмуд – Али Макшарипович
🔺54. (61) Соколов Александр Валентинович
🔻55. (52) Бусаргин Роман Викторович
🔺56. (65) Коков Казбек Валерьевич
🔻57. (55) Бездудный Юрий Васильевич
🔻58. (56) Бочаров Андрей Иванович
🔺59. (69) Меликов Сергей Алимович
🔻60. (57) Махонин Дмитрий Николаевич

🔻61. (53) Гусев Александр Викторович
🔻62. (51) Евраев Михаил Яковлевич
🔻63. (60) Шумков Вадим Михайлович
🔻64. (63) Бречалов Александр Владимирович
🔺65. (67) Мазур Владимир Владимирович
🔺66. (83) Орлов Василий Александрович
🔺67. (70) Мельниченко Олег Владимирович
🔺68. (72) Хасиков Бату Сергеевич
🔺69. (84) Гольдштейн Ростислав Эрнстович
🔺70. (71) Носов Сергей Константинович

🔺71. (73) Кобзев Игорь Иванович
🔺72. (77) Анохин Василий Николаевич
🔻73. (58) Хоценко Виталий Павлович
🔻74. (62) Травников Андрей Александрович
🔺75. (85) Николаев Олег Алексеевич
🔻76. (68) Томенко Виктор Петрович
🔻77. (74) Клычков Андрей Евгеньевич
🔻78. (76) Бабушкин Игорь Юрьевич
🔺79. (81) Ховалыг Владислав Товарищтайович
🔻80. (79) Солодов Владимир Викторович

🔻81. (78) Цыденов Алексей Самбуевич
🔻82. (80) Егоров Максим Борисович
🔻83. (82) Зайцев Юрий Викторович
🔺84. (86) Осипов Александр Михайлович
🔺85. (88) Парфенчиков Артур Олегович
🔻86. (59) Голубев Василий Юрьевич
🔻87. (75) Ситников Сергей Константинович
🔺88. (89) Коновалов Валентин Олегович
🔻89. (87) Уйба Владимир Викторович

#Рейтинг

ПолитологОрлов

06 Nov, 08:00


📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в октябре 2024 года

📍Рейтинг влияния глав субъектов РФ

📊Топ-30 глав субъектов РФ в октябре (группа "сильное влияние")

🔺21. (26) Развожаев Михаил Владимирович
🔺22. (36) Лимаренко Валерий Игоревич
23. (23) Артюхов Дмитрий Андреевич
24. (24) Балицкий Евгений Витальевич
25. (25) Сальдо Владимир Васильевич
🔺26. (29) Хабиров Радий Фаритович
27. (27) Чибис Андрей Владимирович
🔺28. (35) Здунов Артём Алексеевич
🔻29. (28) Цыбульский Александр Витальевич
30. (30) Куйвашев Евгений Владимирович

🔺31. (37) Кузнецов Владислав Гариевич
🔻32. (31) Руденя Игорь Михайлович
🔻33. (21) Малков Павел Викторович
🔻34. (22) Меняйло Сергей Иванович
🔺35. (38) Середюк Илья Владимирович
🔻36. (32) Турчак Андрей Анатольевич
🔻37. (34) Смирнов Алексей Борисович
🔺38. (40) Шапша Владислав Валерьевич
39. (39) Федорищев Вячеслав Андреевич
🔺40. (44) Артамонов Игорь Георгиевич

🔻41. (33) Богомаз Александр Васильевич
🔺42. (45) Темрезов Рашид Бориспиевич
🔻43. (42) Кумпилов Мурат Каральбиевич
🔻44. (41) Авдеев Александр Александрович
🔺45. (47) Владимиров Владимир Владимирович
🔺46. (54) Ведерников Михаил Юрьевич
🔻47. (46) Паслер Денис Владимирович
🔻48. (43) Русских Алексей Юрьевич
49. (49) Воскресенский Станислав Сергеевич
🔺50. (66) Миляев Дмитрий Вячеславович

#Рейтинг

ПолитологОрлов

06 Nov, 08:00


📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в октябре 2024 года

📍Рейтинг влияния глав субъектов РФ

📊Топ-20 глав субъектов РФ в октябре (группа "очень сильное влияние")

1. (1) Собянин Сергей Семёнович
2. (2) Кадыров Рамзан Ахматович
3. (3) Минниханов Рустам Нургалиевич
4. (4) Беглов Александр Дмитриевич
5. (5) Гладков Вячеслав Владимирович
6. (6) Никитин Глеб Сергеевич
7. (7) Воробьев Андрей Юрьевич
🔺8. (12) Аксенов Сергей Валерьевич
🔻9. (8) Текслер Алексей Леонидович
10. (10) Пушилин Денис Владимирович

11. (11) Никитин Андрей Сергеевич
🔺12. (13) Дрозденко Александр Юрьевич
🔺13. (14) Котюков Михаил Михайлович
🔻14. (9) Моор Александр Викторович
🔺15. (19) Кухарук Руслан Николаевич
🔻16. (15) Николаев Айсен Сергеевич
🔻17. (16) Пасечник Леонид Иванович
18. (18) Кондратьев Вениамин Иванович
🔺19. (20) Демешин Дмитрий Викторович
🔻20. (17) Кожемяко Олег Николаевич

#Рейтинг

ПолитологОрлов

06 Nov, 07:00


Сельцер: врио главы Тамбовской области Первышов соответствует запросу регионов на губернаторов – людей дела

Экс-мэр Краснодара ветеран СВО Евгений Первышов назначен врио губернатора Тамбовской области президентом РФ. Бывший глава региона Максим Егоров, проработав на посту три года, заявил, что руководство страны поставило перед ним другие задачи на федеральном уровне.

Сельцер Дмитрий, доктор политических наук, профессор:

Известие об уходе Максима Егорова было одновременно ожидаемым и неожиданным. Ожидаемым в том, что являлось неизбежным. Неожиданным – поскольку казалось, что не сейчас. Если с первых минут пребывания в регионе губернатор не стремится выстроить отношения с силовиками и держит на дистанции региональную элиту, напрашивается вывод: он соответствующим образом ориентирован – и это ненадолго. Понятно и то, что нежелание разговаривать порождало отторжение и конфликты с обоими сегментами влиятельных акторов региональной политики. И силовики, и элиты продолжительное время искали сотрудничества. Видя отсутствие интереса со стороны губернатора в налаживании связей, они этот поиск прекратили.

Вероятно, губернатор действовал так, чтобы не впасть в зависимость от местных и иметь полную свободу в реализации собственных планов, контролировать бюджетные процессы. Таким поведением он лишь подчеркивал, что источник его власти находится вне региона.

Стилистика руководства регионом оказалась необычной. Были взяты под жесткий контроль все информационные процессы: команда Егорова фактически ввела в регионе цензуру, а мероприятия с его участием были крайне заорганизованными. Команда настаивала на жестких протоколах событий, что невыгодно отличало Егорова от его предшественников, ранее такого не требовавших.

От Егорова ожидали решения ключевых проблем региона. Некоторые из этих проблем он начал решать, пользуясь своими московскими связями.

В Тамбовской области у Егорова не было провалов. Думаю, его новое назначение произойдет к его удовлетворению. Надо понимать, что должность главы Тамбовской области – это не та позиция, по поводу потери которой будут заламывать руки.

В связи с назначением Евгения Первышова могу сказать прежде всего, что сам факт назначения демонстрирует изменение механизмов формирования губернаторского корпуса в России – от программы «Школа губернаторского резерва» к кадровой программе «Время героев». В Тамбовской области появляется губернатор – выпускник этой программы, «варяг», участник СВО, мужчина в традиционном смысле. Изрядно надоели политики эпохи постмодерна. Особенно странно они выглядят внизу – в регионах. Нужны мужчины – люди дела.

Очень надеюсь, что Первышов справится с должностью. Для этого ему будет нужна поддержка, причем и сверху, и снизу. Поддержка федцентра ему будет обеспечена участием во «Времени героев» и личным напутствием Владимира Путина. Внутрирегиональная поддержка будет зависеть от многих факторов. Несколько настораживают слова о том, что у него уже есть команда? Надеюсь, это всего лишь формула речи. Политику без людей силами единственно управленцев проводить невозможно. Но это могут быть разговоры всуе: надо знать масштабы предполагаемых «внешних вливаний». Если происходящее будет соразмерно, то это правильный подход, без них тоже нельзя.

#Аналитика

ПолитологОрлов

27 Oct, 12:00


Якутск: Николаев стремится к отмене выборов мэра для усиления политического контроля и замены Григорьева

🔺Аналитика АПЭК

▪️часть 2

В 2026 году в регионе избирают депутатов Госдумы. Эти выборы выглядят пока не вполне предсказуемо. В 2021 году победу на них одержали коммунисты, вышедшие на первое место по партспискам. Вероятно, именно думскую кампанию региональная власть пытается взять под контроль в первую очередь. Ведь именно в Якутске сосредоточена протестная активность. Теперь у населения так или иначе останется в памяти новый раздражающий фактор (отмена прямых выборов мэра), и это легко сможет использовать в своих интересах оппозиция. Поскольку вопрос для населения болезненный, он может консолидировать протестный электорат вокруг значимых оппонентов власти.

В контексте вероятной отмены выборов возникает вопрос о будущем мэра Якутска Евгения Григорьева. Реформу, по мнению инсайдера, он может в политическом смысле не пережить. Григорьев изначально не был креатурой Айсена Николаева: молодой политик неожиданно получил пост после громкой отставки экс-мэра Авксентьевой. Николаев, по некоторым данным, лоббировал на пост мэра другого человека, но был вынужден пойти на компромисс. В последнее время отношения мэра и главы региона стали прохладными, Николаев часто публично критикует Григорьева.

Григорьев не пользуется значительной поддержкой населения, подвергается критике в медиа и явно не способен усилить главу заметными достижениями. Поэтому с отменой выборов у Николаева появится эффективный инструмент для продвижения собственной креатуры, что он с высокой вероятностью и сделает уже в 2025 году.

#Аналитика

ПолитологОрлов

27 Oct, 12:00


Якутск: Николаев стремится к отмене выборов мэра для усиления политического контроля и замены Григорьева

🔺Аналитика АПЭК

▪️часть 1

Предстоящая отмена прямых выборов мэра Якутска может стать фактором риска для главы региона Айсена Николаева. Реформа, которая готовится в регионе, должна обеспечить полноту политического контроля региональной власти над электорально активным регионом к выборам 2026 года. Однако общественность восприняла сообщения об отмене прямых выборов мэра Якутска болезненно, жестко раскритиковав инициативу власти. Реформа, по мнению экспертов, грозит ослаблением базовой лояльности населения и электоральной непредсказуемостью. Отмена выборов ставит под вопрос будущее главы Якутска Евгения Григорьева, который так и не стал полноценным игроком команды Николаева и вполне может оставить пост.

В Якутии разгорается политический скандал. Депутаты якутской гордумы и общественники выступили с инициативой отменить прямые выборы всех глав административных центров субъектов, в том числе и Якутска. Необходимо внести изменения в федеральный закон о местном самоуправлении.
В последние годы региональные столицы одна за другой заменяли голосование граждан конкурсными процедурами. Однако якутский оппозиционный истеблишмент воспринял предстоящую реформу крайне негативно.

Жестко против реформы высказались местные коммунисты. «Ошибочным решением» назвала инициативу экс-мэр Якутска, депутат Госдумы Сардана Авксентьева. А глава местного отделения «Партии дела», экс-кандидат в мэры Якутска Виталий Обедин назвал вероятную отмену выборов мэра «политической махинацией, подлой по отношению к жителям», а ее инициаторов - «политическими аферистами».

В соцсетях, где преобладают жесткие критические оценки отмены выборов мэра, начала продвигаться инициатива проведения референдума за сохранение выборов.

Негативное отношение населения усиливает реформа МСУ, которая предполагает отмену выборов низовых органов власти. В результате должны быть ликвидированы поселковые администрации и депутатские советы (вместо них останутся представители). Это, как ожидают эксперты, вызовет напряжение как у чиновников, так и у населения, лишенного поддержки местных лидеров общественного мнения.

Очевидно, что переформатирование местной власти необходимо региональному руководству для укрепления властной вертикали. Якутия продемонстрировала относительно высокую поддержку региональной власти на выборах (2023), однако продолжает оставаться электорально непредсказуемой территорией. На выборах мэра региональное руководство не раз получало неприятные сюрпризы. В 2018 году кандидат партии «Новые люди» Сардана Авксентьева выиграла у влиятельного оппонента-единоросса. После ее досрочного ухода в 2021 году прошли новые выборы – и снова тяжелые для кандидата от власти. Выдвинутый «Единой Россией» и. о. мэра Якутска Евгений Григорьев победил с огромным трудом, получив лишь 44,3% голосов. Его оппонент Виталий Обедин набрал 39,7%, показав, что протестный потенциал города очень высок.

⬇️ Продолжение в следующем посте

ПолитологОрлов

27 Oct, 08:00


📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 21 - 27 октября

Негативные кейсы

1️⃣ О. Николаев, Чувашская Республика

Ударом по имиджу губернатора Чувашской республики Олега Николаева становится обрушение кирпичной кладки в общежитии в Новочебоксарске. В конце прошлого года в ходе прямой линии губернатору Олегу Николаеву был задан вопрос относительно состояния этого здания. Тогда губернатор пообещал взять ситуацию под личный контроль. Однако подвижек по этому делу не произошло: аварийным дом признан не был, а сейчас продолжает разрушаться. Прокуратура Новочебоксарска организовала проверку.

2️⃣ Е. Куйвашев, Свердловская область

Кризис власти в Пышминском районе Свердловской области затягивается и бьет по позициям губернатора региона Евгения Куйвашева. С 2022 года в городе нет мэра. На прошедшей неделе сорвался очередной конкурс по выбору кандидатов на пост мэра. Трое из пяти проигнорировали заседание комиссии, а один из двух пришедших не смог набрать необходимое минимальное количество голосов. Прошлый мэр Виктор Соколов был задержан за взятку в июле 2022 года. Вместо него региональная власть продвигала кандидатуру директора местного завода подъемно-кранового оборудования Дмитрия Кравеца, однако депутаты выступили против.

3️⃣ А. Беглов, Санкт-Петербург

Повышение зарплаты губернатора Санкт-Петербурга, чиновников и депутатов, которое в результате обсуждают федеральные и региональные telegram-каналы, - негативный фон для имиджа Александра Беглова. Законопроект, к которому губернатор Санкт-Петербурга подал поправку о повышении заработной платы, касался другого вопроса. Представляющий поправку представитель губернатора Константин Сухенко детально не разъяснил, о чём идет речь, но заверил, что «для людей, которые работают в органах власти Санкт-Петербурга, там только хорошие новости». В итоге, согласно поправке, внесенной губернатором города Александром Бегловым, оклады его и чиновников города увеличатся на 20% с 1 января. Обсуждаемой эта тема стала не только благодаря «полусекретному» принятию поправок. До этого заксобрание Санкт-Петербурга повысило зарплату водителям общественного транспорта – на 10%. Пользователи называют такой подход несправедливым.

4️⃣ В. Томенко, Алтайский край

Позиции губернатора Алтайского края Виктора Томенко ухудшаются на фоне анонсирования митинга жителей Кулундинского района против закрытия одного из крупнейших заводов региона по переработке молока «Кулундаконсервмолоко». Руководство завода сообщало, что работа градообразующего предприятия приостанавливается на неопределенный срок, а более 150 сотрудников попадут под сокращение. После этого в СМИ появились сообщения об отмене планов по консервации предприятия. Однако комментариев по ситуации от регионального правительства не было.

5️⃣ В. Шумков, Курганская область

Резкое высказывание губернатора Курганской области Вадима Шумкова о чайлдфри вызвало бурную негативную реакцию пользователей в социальных сетях. Вадим Шумков назвал сторонников «чайлдфри» сатанистами, заявив, что они идут против Божьего замысла. Несмотря на то, что критика Вадима Шумкова соответствует федеральному тренду: Госдума приняла в первом чтении законопроект о запрете пропаганды чайлдфри, сравнения, которые использовал Шумков выходят за рамки конструктивной политической дискуссии и провоцируют рост социального напряжения.

#Рейтинг

ПолитологОрлов

27 Oct, 07:00


📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 21 - 27 октября

Позитивные кейсы


1️⃣ Р. Минниханов, Республика Татарстан

Проведение саммита БРИКС в Казани, а также активное участие в работе саммита главы Республики Татарстан Рустама Минниханова укрепляет его позиции. В рамках БРИКС Минниханов провел встречи с президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко, президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым, президентом Туркменистана Сердаром Бердымухамедовым. В рамках встреч обсуждались основные направления сотрудничества.

2️⃣ А. Моор, Тюменская область

Состоявшаяся прямая линия губернатора Тюменской области Александра Моора укрепляет позиции главы региона. В ходе эфира губернатор ответил на вопросы, касающиеся образования и здравоохранения, газификации и электрификации, дорог и работы общественного транспорта, а также социальной поддержки многодетных семей и семей участников СВО. К эфиру были подключены главы департаментов регионального правительства и главы муниципалитетов. Их вовлеченность позволила говорить не только об общей ситуации в регионе, но и о положении в районах, микрорайонах и даже о конкретных объектах.

3️⃣ М. Кумпилов, Республика Адыгея

Имидж главы республики Адыгея Мурата Кумпилова укрепляется на фоне состоявшегося в республике заседания комитета Совета Федерации по экономической политике. Власти республики презентовали потенциал региона, а также используемые практики улучшения инвестиционного климата и повышения эффективности финансовой политики. В республике накоплен серьезный опыт по созданию условий для роста производств. «Бережливые» технологии начали внедрять 7 лет назад. По оценке госкорпорации «Росатом», Адыгея – в числе лучших регионов по использованию принципов бережливого правительства.

4️⃣ А. Дрозденко, Ленинградская область

Официальный старт подготовки Ленинградской области к ее столетнему юбилею, главной целью которого является улучшение качества жизни жителей региона, - позитивный фон для имиджа губернатора Ленинградской области Александра Дрозденко. Мероприятия пройдут в Гатчине в 2027 году. Планируется, что ежегодно власти региона будут направлять более миллиарда рублей на подготовку цикла событий и акций. За это время региональное правительство намерено построить и отреставрировать социальные и спортивные объекты, провести благоустройство ряда территорий и построить автовокзал.

5️⃣ Г. Филимонов, Вологодская область

Укреплению позиций губернатора Вологодской области Георгия Филимонова способствует внимание главы региона к вопросам строительства и благоустройства объектов инфраструктуры и социальной сферы. Один из масштабных инфраструктурных проектов, который должен быть реализован, – реконструкция аэропорта региональной столицы. Георгий Филимонов сообщил о заключении госконтракта на разработку проекта реконструкции вологодского аэропорта. Планируется, что проект будет готов к 2025 году: увеличена длина взлетно-посадочной полосы до 2,5 тыс. м, построен современный пассажирский терминал - с сохранением исторического облика здания.

#Рейтинг

ПолитологОрлов

27 Oct, 06:01


Прохоров: успешные административно-территориальные реформы можно проводить только в условиях политической стабильности

Объединение и поглощение регионов — это не только управленческий, но и социально-экономический эксперимент, последствия которого в условиях высокой политической неопределенности могут оказаться непредсказуемыми. Такие изменения предполагают серьезное перераспределение ресурсов, реорганизацию управленческих структур и могут повлиять на социальные настроения в регионах.

Прохоров Валерий, политолог, заместитель директора Центра ПРИСП:

Как показывает практика, успешные административно-территориальные реформы можно проводить только в условиях политической стабильности, наличия резервов для решения возникающих проблем и готовности управленческой системы к дополнительной нагрузке.

Процессы объединения территорий всегда проходят в условиях, когда государство обладает достаточной политической стабильностью и экономической гибкостью для адаптации к новым вызовам. История демонстрирует, что такие реформы часто становятся «стресс-тестом» для государственной вертикали, так как новые структуры требуют налаживания взаимоотношений с центром, урегулирования вопросов распределения полномочий и ресурсов. Реформы, связанные с изменением территориального устройства, требуют значительных ресурсов на реформирование бюджетной и налоговой системы, оптимизацию управленческих кадров, а также обеспечение социальной стабильности на местах.

В условиях повышенной внешней неопределённости или санкционного давления проведение подобных реформ становится менее целесообразным. Приоритетом в таких ситуациях, как правило, становится поддержание устойчивости регионов и наращивание внутреннего потенциала. Акцент смещается на повышение эффективности использования существующих ресурсов, улучшение качества государственного менеджмента на региональном уровне и решение актуальных социальных и экономических проблем. Введение территориальных реформ в условиях нестабильности может привести к перегрузке систем управления, ослаблению регионов и возможным социальным потрясениям.

Примеры территориальных объединений, таких как реформы в постсоветском пространстве или изменения границ в Европе, показывают, что такие процессы чаще всего происходили на фоне относительной экономической стабильности. В то время как гипотетические сценарии объединений могут быть частью долгосрочного планирования, реализация подобных мер в периоды кризисов или внешнего давления может значительно осложнить внутренние процессы и ослабить государственные институты.

На современном этапе развития регионов России приоритетом является укрепление внутреннего управления и способность адаптироваться к новым экономическим и политическим условиям. Вместо проведения сложных кампаний территориального объединения более целесообразно сосредоточиться на вопросах уточнения полномочий уровней власти, совершенствования механизмов местного управления и эффективного распределения бюджетных средств. Это позволит регионам развиваться с учётом их специфических особенностей и потребностей, что в долгосрочной перспективе принесёт больше пользы, чем перекраивание административных границ.

Таким образом, слияние регионов — это сложный и требующий значительных ресурсов процесс, который должен происходить на фоне отсутствия рисков политической и экономической перегрузки. В нынешних условиях внешних вызовов и опасности возникновения точек внутренней неопределённости такие реформы могут ослабить систему госуправления, поэтому должны рассматриваться лишь в долгосрочной перспективе.

#Аналитика

ПолитологОрлов

26 Oct, 11:01


Регионы России и международное сотрудничество: есть ли перспективы

В условиях новой экономической реальности регионы все активнее осваивают международные треки политического и экономического сотрудничества. Пока чаще всего идет «притирка» и апробация новых направлений кооперации.

📍Зампред думского комитета по экономической политике Артем Кирьянов:

Регионы, безусловно, идут на международную арену в рамках федеральной повестки, в рамках нашего разворота на Восток.

Большое внимание в последнее время уделяется странам Африки, Латинской Америки. Однако здесь результат появится, на мой взгляд, достаточно нескоро. Естественно, что в рамках параллельного импорта, в рамках противодействия санкциям большое количество внешнеторговых операций идет через страны ЕАЭС, через наших соседей. Но динамика этого торгового сотрудничества достаточно сложна и зависит от того, как руководство стран-соседей реагирует на возможные санкции в их отношении, вторичные санкции. Это, безусловно, накладывает отпечаток на все внешнеторговые операции, заставляет сомневаться в их стабильности.

Что касается Китая, естественно, что на сегодняшний день КНР использует все возможные преимущества от стратегического партнерства с Россией, активно присутствует на российских рынках, пытается заместить все возможные ниши по ушедшим товарам. Но здесь важно, что сотрудничество с Китаем должно носить действительно партнерский характер, быть взаимовыгодным. То есть мы не должны увидеть ситуацию, при которой Россия становится еще одним рынком сбыта китайской продукции и при этом не участвует в проектах на равных.

В целом, интересные политические форматы помогают и развитию торговых связей. Прежде всего, такой политический формат - это БРИКС, и мы смотрим с оптимизмом на развитие внешнеторговых связей в расширенном формате этого альянса.

📍Автор Telegram-канала «Мастер пера», публицист Дмитрий Севрюков:

Сейчас международное сотрудничество, особенно в сфере импорта, стало для регионов важным фактором экономического развития. «Умные» станки, комплектующие для автопрома, одежда, обувь и другая продукция, производство которой еще не полностью освоено собственными силами, крайне востребованы как страной в целом, так и отдельными регионами, экономическая специализация которых формирует индивидуальный запрос на определенные виды импортных товаров. Санкции и трудности с платежами сузили возможности международного сотрудничества, но отраслевая инициатива и региональная смекалка зачастую позволяют обходить барьеры ловчее и быстрее, чем это происходит по линии федеральных ведомств.

📍Директор Центра региональной политики РАНХиГС, д.э.н., автор Telegram-канала «Klimanov.ru» Владимир Климанов:

Международные и внешнеэкономические связи субъектов Российской Федерации всегда рассматривались как какое-то дополнительное действие для региональных органов государственной власти. Федеральный закон, принятый еще в 90-е годы, на эту тему фактически оставался невостребованным. Считалось, что предприятия и другие хозяйствующие субъекты могут самостоятельно вести эту внешнеэкономическую деятельность, используя различные инструменты федеральных мер поддержки.

Совершенно по-иному сложилась ситуация в условиях новой реальности. Теперь фактически региональные органы власти могут выполнять функцию координатора или модератора для целого ряда операций. Например, консолидируя действия отдельных субъектов внешнеэкономической деятельности с целью организации единого финансового потока или юридического сопровождения. Именно региональные власти могут выступать гарантами в определенного рода операциях, когда требуются, скажем так, непрямые финансовые и экономические отношения. Возможно, повышение роли бартера также будет влиять на то, что значимость региональных органов власти будет совершенно иной. Это в полной мере касается и отношений с Китаем, где внешнеэкономические отношения наращиваются, но и по другим направлениям тоже.

#Мнения

ПолитологОрлов

26 Oct, 08:01


📊Рейтинг информационных кампаний в региональных Telegram-каналах за период 19 - 25 октября 2024

📈Топ-10 информационных кампаний (наличие/отсутствие привязки к конкретному событию):


1️⃣ Негативный медиафон вокруг губернатора Кемеровской области И. Середюка
➡️ Голодовка работников кузбасской шахты «Инская» из-за долгов по зарплате

2️⃣ Позитивный медиафон вокруг губернатора Вологодской области Г. Филимонова
➡️ Решение о создании первой особой экономической зоны в регионе. Заключение госконтракта на разработку проекта реконструкции вологодского аэропорта

3️⃣ Негативный медиафон вокруг главы Тувы В. Ховалыга
➡️ Заявление В. Ховалыга о возможном прекращении работы единственной угольной шахты в регионе – под угрозой увольнения 390 человек. Затягивание вопроса с избранием сенатора от Верховного хурала нового созыва

4️⃣ Позитивный медиафон вокруг губернатора Тюменской области А. Моора
➡️ Прямая линия губернатора

5️⃣ Негативный медиафон вокруг губернатора Новосибирской области А. Травникова
➡️
Продолжение разногласий между концессионером четвертого моста через Обь в Новосибирске и региональными властями по вопросу финансирования строительства

6️⃣ Позитивный медиафон вокруг главы Татарстана Р. Минниханова
➡️ Проведение саммита БРИКС в Казани

7️⃣ Негативный медиафон вокруг губернатора Красноярского края М. Котюкова
➡️ Глава Следственного комитета РФ А. Бастрыкин запросил повторный доклад от регионального СК о возможном нарушении прав жителей Красноярска, чьи дома попадают под проект комплексного развития территории. Многочисленные аварийный отключения электричества, воды и отопления в густонаселённом районе Красноярска – жители заполнили жалобами Telegram-канал губернатора

8️⃣ Позитивный медиафон вокруг губернатора Орловской области А. Клычкова
➡️ Назначение заместителя губернатора по внутренней политике

9️⃣ Негативный медиафон вокруг губернатора Алтайского края В. Томенко
➡️ Рост социального напряжения в Кулунде из-за планируемого закрытия градообразующего предприятия

🔟 Позитивный медиафон вокруг главы Чечни Р. Кадырова
➡️ Участие в переговорах между президентом РФ и лидером ОАЭ

🔺Попадание в федеральные Telegram-каналы:

Кровавая барыня; КОНТЕКСТ; ASTRA; Coala; Кремлевский шептун; Замгубернатора; Северный взгляд; Субтитры Москвы; Сибирский Экспресс; Пронедра; Горная промышленность; Темник; Выборный; Пул N3; Политджойстик / Politjoystic ; УРАЛИТИ; Города в потоке; Сибирский цирюльник; Континент Сибирь; СИГНАЛ; Неудаща; Сибирский Гамбит; Акценты Сибири; REVIEWNEWS; DailyBlog; Бизнес-инсайды Абирег; Коммерсантъ Черноземье; Профессор Дмитрий Нечаев; Политика Онлайн; ДОСТОВЕРНО; То самое Северное Измерение; СТРЕЛЫ КАЗБЕКА; Новости сегодня; СКФО Telegraph.

🔺Освещение в региональных Telegram-каналах:

Регион 42 | Кузбасс; Кузнецкое кайло; Кемерово с огоньком; ПривидеЛОСЯ; Вологодской канвой; Вологодское маслице; ТЫВАПРЕСС; СендИ NEWS; Шойгу Лэнд; Тюмень №1; Ишим | Политика | Новости; Столица деревень; НГС — новости Новосибирска; Новосибирск | Новости | Происшествия; Зона 54; Казань на максималках; В Казани Поймут; Замполит Татарии; Борус; Короче, Красноярск; Алюминиевые огурцы; Орелград; ТЕЛЕГРАММЫ ИZ ОРЛА; Орлиный взор; Это Алтай; НеКурасов; Каменские новости; ЛОРД; ЧГТРК «Грозный»; Чечня Сегодня.

🔎 Полностью рейтинг доступен на портале «Региональные комментарии»

#Рейтинг

ПолитологОрлов

26 Oct, 06:01


Семенов: губернаторы должны стремиться создать систему управления через командную работу

Главы регионов все чаще вынуждены прибегать к режиму «ручного управления». Такой формат зачастую применяется в условиях чрезвычайных и нестандартных ситуаций.

Семенов Александр, политический консультант, кандидат политических наук, доцент:

Естественно, есть ситуации, когда просто необходим и показан режим «ручного управления» со стороны главы субъекта. Но это в первую очередь экстремальные ситуации: аварии, лесные пожары, ЧП и т.д. В целом же, основная задача любого главы субъекта сформировать полноценную команду, так как региональное управление требует именно командного подхода. Требует узкоспециализированных профессионалов. Но и это некий идеал, некая теория, потому как на практике все оказывается немного сложнее. И здесь есть несколько аспектов.

Во-первых, наличие в регионе этих самых узкоспециализированных профессионалов. Часто их просто нет, и губернатору приходится выбирать из того, что есть, принимать компромиссные кадровые решения.

Во-вторых, при принятии кадровых решений, хочешь - не хочешь, но любому губернатору приходится учитывать региональную внутриэлитную конфигурацию и баланс. А также позиции и влияние в регионе федеральных элитных групп.

В итоге кадровые решения приобретают не просто компромиссный характер, а сверхкомпромиссный и являются результатом договоренностей, обеспечения внутриэлитных балансов, а вовсе не профессиональных компетенций.

В-третьих, чего греха таить, но главы субъектов - такие же люди, а не какие-то сверхрациональные акторы. У них есть свои психологические особенности, свои симпатии - антипатии.

Худшим вариантом влияния таких личностных особенностей руководителя является формирование вместо профессиональной команды такой вполне себе свиты главы субъекта. Со свитой главе психологически комфортно, но в ближайшее окружение и на высокие должности в такой ситуации могут попадать совершенно случайные и странные люди. Из последних примеров можно вспомнить бывшего вице-губернатора Рязанской области, который сейчас находится в СИЗО. Человек ни одного дня не был на государственной или муниципальной службе, имел очень странную трудовую биографию и сразу стал вице-губернатором. Результаты таких случаев всегда печальны как для региона, так и для таких губернаторов лично.

В силу всех вышеперечисленных факторов, очень часто губернатором приходится вводить режим «ручного управления» в обычной, текущей ситуации.

Но, на мой взгляд, это как раз скорее негативно сказывается на системе управления регионом. Все-таки, при всем множестве факторов и вводных, глава субъекта должен стремиться создать именно систему управления через командную работу.

#Аналитика

ПолитологОрлов

25 Oct, 18:00


Первый заммэра Красноярска уволен по утрате доверия: удар по Логинову?

📍В Красноярске неспокойно

Первый замглавы Красноярска Вадим Войцеховский отправлен в отставку «в связи с утратой доверия».

«Надзорные органы усмотрели конфликт интересов в деятельности первого заместителя главы города», – сообщили в городской мэрии.

Там уточнили, что решение об увольнении было принято после того, как вопрос рассмотрели на комиссии по соблюдению требований к поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

«Коммерсантъ» отмечает, что Войцеховского уволили 23 октября. И. о. первого вице-мэра пока не назначен.

Войцеховский с апреля 2019 года возглавлял администрацию Центрального района, затем выставил свою кандидатуру на пост главы города, дошел до финала, но уступил действующему мэру Владиславу Логинову. После этого его назначили заммэра. Он курировал вопросы городского хозяйства, градостроительства и муниципального имущества.

В медиа полагают, что уход Войцеховского с такой формулировкой – это серьезный удар по мэрии и главе города. Но проблемы Логинова не ограничиваются отставкой подчиненного. В микрорайоне Солнечный жители нескольких десятков домов жалуются на постоянные перебои со светом и с отоплением. При этом мэр уехал в рабочую командировку в Китай в составе российской делегации муниципального сообщества по международному межмуниципальному сотрудничеству. Проблемы вместо него приходится решать и. о. мэра Андрею Шувалову. Именно он отчитывался о ситуации перед губернатором Михаилом Котюковым.

Шувалов рассказал, что ремонтные службы на объекте проходят постоянно, на сегодня все неполадки устранены. В планах – провести с ближайшей подстанции еще один резервный кабель, который будет питать жилые дома в случае отключения. Но такое решение требует финансовых затрат.

Губернатор подчеркнул, что причина отключений – в ненадлежащем состоянии электросетевого хозяйства, но резервная линия должна решить проблему на постоянной основе. Шувалову он поручил лично заниматься этим вопросом, чтобы все 30 домов были в зоне его контроля.

«Перемещайте свой рабочий кабинет в Солнечный и в штабном режиме это сопровождайте, пока ситуация не будет нормализована», – обратился глава региона к врио мэра.

📍Не последняя отставка?

Политический консультант Алексей Аксютенко называет Войцеховского сакральной жертвой. По его словам, в курируемых первым вице-мэром отраслях наблюдается огромное количество проблем, были в администрации и регулярные задержания. Но уход Войцеховского, убежден эксперт, не финальная часть, а промежуточная история, и с каждым шагом ситуация вокруг Логинова только накаляется.

«Конечно, Войцеховский, несмотря на то что занимал должность первого заместителя, был, скорее, номинальным управляющим. Все решения, в том числе по ремонту дорожной сети, принимает Логинов, который, кстати, как нельзя вовремя отправился в абсолютно необязательную командировку в Китай – на фоне серьезных проблем в Красноярске, в частности энергетического коллапса в городе, когда один из самых крупных микрорайонов остался без света и воды. Эту ситуацию пришлось разруливать непосредственно губернатору», – комментирует Аксютенко.

Что касается самого главы региона, как отмечает политконсультант, он предпочитает дистанцироваться от проблем мэрии, хотя нарастают они в геометрической прогрессии.

Политолог Андрей Копытов отмечает, что отставка Войцеховского была неожиданной, но в то же время он обращает внимание на то, что на муниципальном уровне конфликт интересов – это довольно частая история. Администрации без вице-мэра, по крайней мере первое время, придется непросто, полагает эксперт.

«Когда вышестоящий руководитель лишается зама, тем более в непростой период – начало отопительного сезона, переход в зиму, – в этом нет ничего хорошего и это очень драматично в управленческом плане. Чтобы найти человека, компетентного в вопросах ЖКХ, дорожного строительства, нужно время, которого нет, или придется потерять в качестве. Главе города в срочном порядке нужно решать этот кадровый вопрос», – заключает собеседник РК.

#Сюжеты

ПолитологОрлов

25 Oct, 17:01


Антонов: затянувшаяся пауза с назначением сенатора от Тувы означает, что изменилось отношение к главному кандидату

На заседании Верховного хурала Тувы 23 октября вопрос об избрании сенатора вновь не был включен в повестку. Согласно закону о порядке формирования Совета Федерации, решение о наделении полномочиями сенатора должно быть принято в течение месяца со дня первого заседания в правомочном составе законодательного органа субъекта Федерации нового созыва. Напомним, что первое после выборов заседание парламента Тувы состоялось 26 сентября. Как ранее сообщали РК, основным кандидатом на выдвижение в верхнюю палату российского парламента считался бывший первый заместитель министра обороны России Руслан Цаликов.

Антонов Константин, руководитель Новосибирского филиала Фонда развития гражданского общества, доктор социологических наук:

 Формирование Совета Федерации происходит заранее, с утверждением кандидатур перед этапом голосования, чтобы последний прошел гладко. В Туве ситуация показала сбой уже на первом заседании Народного хурала нового созыва, когда сенатор не был избран. Совершенно очевидно, что это являлось показателем того, что отношение к Руслану Цаликову изменилось. После этого состоялся визит в регион бывшего министра обороны, а сейчас секретаря Совета безопасности РФ Сергея Шойгу, который излучал уверенность, с улыбкой встречался с депутатами, местными жителями. Однако и после этого Цаликов вновь не был избран. В башнях Кремля, где принимаются соответствующие решения, понимают, что Цаликов – это креатура Шойгу, и, видимо, считают, что поддерживать назначение его человека было бы неправильно. Вряд ли Цаликова в итоге утвердят на должность сенатора.

Сейчас решается вопрос, как выйти из сложившейся ситуации. Цаликова целенаправленно избирали в Верховный хурал с одной целью – транспортировать его в Совет Федерации. Пока совершенно непонятно, кого избирать вместо него. Второй момент заключается в том, что близкие Шойгу круги еще не утратили надежды и предпринимают титанические шаги, чтобы продвинуть своего человека.

Никаких крайних сроков назначения сенатора в Совет Федерации нет. Более того, сенатора можно в любой момент отозвать, переизбрать без каких-либо временных рамок. Это дело регионального законодательного органа власти.

#Мнение

ПолитологОрлов

25 Oct, 16:02


Шабуров: после критики Матвиенко властям Екатеринбурга нужно будет показать результаты решения транспортной проблемы

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко призвала главу Екатеринбурга Алексея Орлова чаще пользоваться «перезаполненным общественным транспортом», чтобы реально представлять проблемы, с которыми приходится сталкиваться жителям города. Заявление было сделано на заседании Совфеда в рамках «Часа субъекта Российской Федерации». Матвиенко подчеркнула, что жители Екатеринбурга массово жалуются на транспортную проблему. Алексей Орлов признал критику справедливой, но отметил, что для решения копившихся годами вопросов в транспортной сфере «требуются время и терпение».

Шабуров Алексей, политолог, редактор ИА «Политсовет»:

Ситуация с публичной критикой проблемы общественного транспорта в Екатеринбурге на губернаторе области не сильно отразится, поскольку это все-таки сфера ответственности главы города. По-человечески (да и политически) для Алексея Орлова это неприятный момент: с начала текущего года он уделяет много внимания предстоящей транспортной реформе, пытается эту тему в повестке вывести в позитив. Резкий негативный комментарий Валентины Матвиенко откатывает ситуацию назад, нивелирует усилия, которые предпринимали в последние полгода городские власти в решении этого вопроса. В реальности ситуация с общественным транспортом в Екатеринбурге за это время не улучшилась. Это больное место для городской власти. Не думаю, что какие-то долгоиграющие политические последствия возникнут после критики, но сейчас городской администрации необходимо будет показать какие-то результаты решения проблемы.

В конце прошлого года в Екатеринбурге сменили куратора и транспортные вопросы перекинули с одного вице-мэра на другого, поэтому пока кадровых решений в администрации города не предвидится.

В прошлом году транспортная проблема резко вышла в топ самых обсуждаемых тем в Екатеринбурге. Была разработана реформа системы общественного транспорта. Ее презентовали в начале года. Сейчас ее старт откладывается на начало следующего года, где будут уже другие контракты с перевозчиками, также планируется создать центр организации движения. Реформа достаточно большая, и она анонсирована. Ситуация медленно, но продвигается.

#Мнение

ПолитологОрлов

25 Oct, 15:01


«Просто ужас!»: как Матвиенко раскритиковала главу Екатеринбурга за транспортные проблемы и к чему это приведет

📍Матвиенко отправила мэра Екатеринбурга к «Гринвичу»


Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко раскритиковала работу властей Екатеринбурга. На заседании Совфеда в рамках «Часа субъекта Российской Федерации» она заявила, что местные жители массово жалуются на общественный транспорт столицы Свердловской области.

«Очень много обращений поступает по транспорту в Екатеринбурге: он изношенный, ходит нерегулярно, не хватает водителей, есть необходимость во второй ветке метро – давняя мечта горожан», – сообщила председатель Совфеда.

Матвиенко зачитала письмо одной из жительниц Екатеринбурга, которая трижды пыталась сесть в переполненные автобусы на остановке у «Гринвича», не смогла этого сделать и потратила еще полчаса, чтобы уехать на трамвае.

«Просто ужас, возможно, это эмоциональная реакция и не все точно, но хотелось бы, чтобы такого не было», – прокомментировала Матвиенко.

Спикер попросила губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева передать привет мэру Екатеринбурга Алексею Орлову, но, узнав, что он находится в зале, обратилась лично к главе города.

«Я вас прошу, почаще пытайтесь влезть в переполненный транспорт. С «Гринвича» обязательно проследуйте по маршруту», – посоветовала Матвиенко Орлову.

Мэр Екатеринбурга Алексей Орлов позже опубликовал пост в своем Telegram-канале, где рассказал об итогах проведения «Часа субъекта» в Совете Федерации, в том числе о «справедливой критике» работы общественного транспорта.

«Но важно понимать: проблемы копились годами – и по щелчку пальцев их, к сожалению, не решить. Для любых больших преобразований требуются время и терпение», – написал мэр Екатеринбурга.

Алексей Орлов также напомнил, что в городе проводят транспортную реформу и на ее реализацию нужны деньги.

«Ход транспортной реформы, ее этапы контролирую лично. Рассчитываем здесь на поддержку федеральных властей, в том числе самого Совета Федерации. Силами одного только городского бюджета желаемого результата не достичь», – подытожил Орлов.

Напомним, еще в марте власти Екатеринбурга анонсировали масштабную транспортную реформу. Ее должны были запустить в августе, потом в октябре, но затем отложили до января 2025 года. Она подразумевает переход на брутто-контракты, обновление подвижного состава, увеличение числа выделенных полос для общественного транспорта, а также рост штрафов за безбилетный проезд.

Судя по комментариям в социальных сетях, жители Екатеринбурга и хотели бы платить за проезд, но пока ехать не на чем.

📍Публичная порка или шанс на поддержку?

После публичной критики в Совете Федерации властям Екатеринбурга нужно будет показать результаты решения транспортной проблемы, считает политолог, редактор ИА «Политсовет» Алексей Шабуров.

«Негативный комментарий Валентины Матвиенко откатывает ситуацию назад, нивелирует усилия, которые предпринимали в последние полгода городские власти в решении этого вопроса. В реальности ситуация с общественным транспортом в Екатеринбурге за это время не улучшилась. Это больное место для городской власти. Не думаю, что какие-то долгоиграющие политические последствия возникнут после критики, но сейчас городской администрации необходимо будет показать какие-то результаты решения проблемы», – говорит эксперт.

Политолог Михаил Коробельников допускает, что ситуацию могли вынести в публичную плоскость не столько ради критики, сколько ради будущей финансовой поддержки.

«Предположу, что имела место некая игра с необходимостью привлечь внимание к проблеме общественного транспорта в Екатеринбурге, что подразумевает возможность получить больше денег на ее решение. Развитию общественного транспорта придается большое значение, и в возможной мере эти проблемы решаются, поэтому текущую ситуацию с критикой можно расценить как попытку актуализировать вопрос на уровне Совета Федерации в надежде получить дополнительные средства», – заключает политолог.

#Сюжеты

ПолитологОрлов

25 Oct, 14:01


Коробельников: общественный транспорт – самая взрывоопасная тема в Екатеринбурге

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко призвала главу Екатеринбурга Алексея Орлова чаще пользоваться «переполненным общественным транспортом», чтобы реально представлять проблемы, с которыми приходится сталкиваться жителям города. Заявление было сделано на заседании Совфеда в рамках «Часа субъекта Российской Федерации». Матвиенко подчеркнула, что жители Екатеринбурга массово жалуются на транспортную проблему. Алексей Орлов признал критику справедливой, но также отметил, что для решения копившихся годами вопросов в транспортной сфере «требуются время и терпение».

Коробельников Михаил, политолог:

Мне видится, что возникшая ситуация – это не выпад в адрес городской власти, как может показаться на первый взгляд. Предположу, что имела место некая игра с необходимостью привлечь внимание к проблеме общественного транспорта в Екатеринбурге, что подразумевает возможность получить больше денег на ее решение. Проблема в городе достаточно острая: затянут вопрос строительства метро, о котором говорят уже много лет, но ни одной станции не построено, нужно усилить в целом решение вопроса развития общественного транспорта. Городские власти делают многое. Появились электронные табло на остановках, различные сервисы, чтобы узнать, когда придет нужный транспорт. По городу стали курсировать троллейбусы на аккумуляторах, что важно для Екатеринбурга. Развитию общественного транспорта придается большое значение, и в возможной мере эти проблемы решаются, поэтому текущую ситуацию с критикой можно расценить, как попытку актуализировать вопрос на уровне Совета Федерации в надежде получить дополнительные средства.

Губернатор области также заинтересован в решении этого вопроса, поскольку общественный транспорт – это самая взрывоопасная тема в Екатеринбурге с учетом его развития и застройки. Вопросы застройки города так или иначе завязаны на губернаторе и на различных группах влияния, поэтому общественный транспорт как часть формирования городской инфраструктуры, особенно при отсутствии строительства метро, – это очень важный момент. Любой негатив по данному вопросу в отношении мэра будет отрицательным образом отражаться и на Евгении Куйвашеве, учитывая также, что Орлов является членом его команды.

#Мнение

ПолитологОрлов

25 Oct, 13:01


Файрузов: ситуацию в Коркине удалось максимально быстро стабилизировать. Важно не допустить раскачивания конфликта извне

В Коркине (Челябинская область) стабилизировалась ситуация, связанная со стихийным сходом граждан после убийства женщины-таксиста, сообщила пресс-служба правительства региона. По поручению губернатора Алексея Текслера семье погибшей будет оказана материальная помощь, с ее близкими работают психологи и социальная служба. Ранее в пресс-службе СУ СК России по Челябинской области сообщили, что 17-летний житель города Коркино задержан по подозрению в убийстве 40-летней женщины, которая занималась частным извозом. По данным следствия, между потерпевшей и подозреваемым произошел конфликт, в ходе которого он нанес женщине не менее четырех колото-резаных ранений в область грудной клетки.

Файрузов Александр, главный редактор сетевого издания «Челябинск сегодня»:


 Произошедшее в Коркине преступление и последующая за ним ситуация с волнениями жителей не относится к категории прогнозируемых. Власти Челябинской области максимально быстро отреагировали на недовольство людей, в кратчайшее время на место событий прибыли заместители губернатора. Необходимо учесть и то, что правоохранительные органы в течение нескольких часов нашли и задержали подозреваемых в убийстве женщины-таксистки. Полиция и Росгвардия выполнили свою работу и во время волнений, не допустив массовых преступлений.

Все эти действия способствовали стабилизации ситуации. Стороны перешли к диалогу, власти и руководство силовых ведомств начали проводить встречи с местными жителями, чтобы решить проблему. Можно с уверенностью говорить о стабилизации конфликта. Сейчас важно не допустить внешних влияний, когда руками недружественных западных служб ситуацию будут еще больше раскачивать. Мы все прекрасно знаем, что в Челябинской области мирно живут представители множества национальностей. Нельзя допустить зарождения конфликта между ними. Отмечу, что эта межнациональная дружба между жителями нашего региона сложилась самостоятельно, без влияния властей. Мы исторически хорошо живем вместе, веселимся на Сабантуях, радуемся Наврузу, гуляем на Масленицу и едим куличи на Пасху. Это будет сохраняться в Челябинской области, как и борьба с преступниками, чьи действия приводят к подобным конфликтам.

#Мнение

ПолитологОрлов

25 Oct, 11:50


Эксцесс в челябинском Коркине: реакция властей и правоохранительных органов

📍Ситуация под контролем


В Коркине (Челябинская область) стабилизировалась ситуация, связанная со стихийным сходом граждан после убийства женщины-таксиста, сообщила пресс-служба правительства региона.

«Ситуация находится на личном контроле губернатора Челябинской области Алексея Текслера, который в постоянном режиме координирует деятельность органов власти», – говорится в публикации.

У убитой женщины осталось двое детей 11 и 15 лет. По поручению Текслера семье окажут всю необходимую помощь. В контакте с ними находится администрация округа, с детьми работает социальная служба. В Министерстве социальных отношений региона подчеркнули, что власти выделят материальную помощь семье погибшей, а также при согласии родственников предоставят помощь профессиональных психологов.

В Следственном комитете рассказали, что вечером 23 октября в автомобиле, который находился рядом с домом № 1 по улице Ватутина в Коркине, нашли тело 40-летней женщины-таксиста с ножевыми ранениями. Подозреваемого, 17-летнего местного жителя, предположительно, представителя цыганской диаспоры, задержали утром 24 октября. По версии ведомства, между женщиной и подозреваемым, который ехал домой, произошел конфликт, в ходе него мужчина несколько раз ударил женщину ножом в грудь.

После произошедшего местные жители – порядка 150 человек – вышли на улицы, требуя наказания для виновных в совершении преступления и усиленного контроля за поведением цыган, проживающих в городе. Пострадали двое мужчин 37 и 29 лет. По предварительной версии, в них выстрелил мужчина из дома № 66 по улице Троицкая города Коркино. Подозреваемый задержан. Задержали и наиболее активных участников схода.

В течение дня на месте происшествия работали местная администрация, замгубернатора Алексей Фартыгин и Роман Воллерт. С населением и участниками волнений власти организовали разъяснительную работу. Ночью активисты вернулись в свои дома. В правительстве региона отмечают, что в Коркине патрулируются улицы. В администрации округа 25 октября личный прием проведут прокурор региона Игорь Донгаузер, начальник областного следкома Алексей Колбасин, замгубернатора Алексей Фартыгин и уполномоченный по правам человека в регионе Юлия Сударенко.

📍Моментальная реакция

Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Челябинской области Алексей Лавров называет произошедшее шокирующим эксцессом, так как Челябинская область всегда отличалась межнациональными миром и сотрудничеством. Кроме того, с приходом Алексея Текслера на пост губернатора, по словам эксперта, этой сфере уделялось большое внимание.

«После эксцесса в Коркине ситуация сразу была взята под контроль Текслером. Сейчас беспорядки прекращены. Очевидно, что все стороны понесут наказание, но в индивидуальном порядке. Никаких принципов коллективной ответственности той или иной диаспоры за деяния отдельных ее представителей нет и не будет ни на территории Челябинской области, ни на территории России», – подчеркивает Лавров.

Он также подмечает, что власти и правоохранители взаимодействуют со всеми группами сообщества – ситуацию переводят в правовое и спокойное русло.

Главный редактор сетевого издания «Челябинск сегодня» Александр Файрузов отмечает, что случившееся в Коркине нельзя было спрогнозировать заранее. Тем не менее реакция на ситуацию со стороны властей и силовиков была максимально быстрой, благодаря чему массовых преступлений не произошло.

«Сейчас важно не допустить возможности внешних влияний, когда руками недружественных западных служб ситуацию будут еще больше накачивать. В Челябинской области мирно живут представители множества национальностей. Нельзя допустить зарождения конфликта между ними. Межнациональная дружба между жителями нашего региона сложилась исторически, мы веселимся на Сабантуях, радуемся Наврузу, гуляем на Масленице и едим куличи на Пасху. Это будет сохраняться в Челябинской области, как и борьба с преступниками, чьи действия приводят к подобным конфликтам», – подытоживает Файрузов.

#Сюжеты

ПолитологОрлов

25 Oct, 11:17


Филь: поджог Пермского исполкома «Единой России» - это атака на символ

В Перми в региональный офис партии «Единая Россия» бросили «коктейль Молотова», начался пожар, который вскоре был потушен. Руководитель пермского отделения партии Станислав Швецов сообщил, что на записи камер видеонаблюдения попали две женщины, у которых было семь бутылок с зажигательной смесью. Личности женщин пока не установили, они не задержаны.

Филь Мария, эксперт факультета политологии МГУ:


Поджог регионального офиса «Единой России» в Перми видится, как ни странно, вполне закономерным звеном в полномасштабной атаке на нашу страну, которая ведется по самым разным фронтам сегодня. Очевидно, что это не просто хулиганская выходка.

Полагаю, что за случившимся стоят те самые враги России, которые вот уже который год безуспешно пытаются «раскачивать» страну.

Практически ежедневно мы слышим тревожные новости из самых разных регионов – неизвестные поджигают релейные шкафы на железных дорогах, забрасывают «коктейлями Молотова» военкоматы, пытаются устраивать различные диверсии...

Сегодня надо признать, что в группе особого риска оказалась и «Единая Россия». В период конфронтации с Западом и продолжающегося военного конфликта партия фактически стала не просто основной идеологической силой, она превратилась в самый настоящий центр принятия решений, символ противостояния экспансии.

Собственно, именно поэтому диверсантам в Перми, которые, полагаю, будут задержаны в самое ближайшее время, было важно атаковать исполком «Единой России». Да, это попытка ударить по символу.

Однако, как показывает история, подобные стратегии определенно обречены на провал. Это тот самый случай, когда всё, что нас ни убивает, делает нас сильнее. Такие диверсии способны привести лишь к одному – еще большей консолидации электората вокруг действующей власти, вокруг самой многочисленной партии.

#Аналитика

ПолитологОрлов

25 Oct, 11:01


Филатов: реконструкция вологодского аэропорта – долгожданная новость. Сейчас он малофункционален

Губернатор Вологодской области Георгий Филимонов сообщил о заключении госконтракта на разработку проекта реконструкции вологодского аэропорта. Планируется, что проект будет готов к 2025 году, тогда и начнутся строительно-монтажные работы. По словам Филимонова, будет увеличена длина взлетно-посадочной полосы до 2,5 тыс. метров, а также построен современный пассажирский терминал, но сохранен исторический облик действующего здания.

Филатов Артем, политолог:

Реконструкция вологодского аэропорта – это отличная и долгожданная новость, поскольку административный центр встречает гостей области весьма колоритным, но все же устаревшим, не современным и малофункциональным аэропортом.

Наконец будет построен терминал, который сможет отвечать текущим реалиям авиаперевозок. Увеличение размеров взлетно-посадочной полосы будет способствовать безопасности перелетов и позволит принимать самолеты больших размеров, что приведет к увеличению пассажиропотока. Индексированный трафик добавит удобств как гостям Вологодчины, так и местным жителям, которые смогут чаще и в более удобное время покидать регион по своим делам.

Относительно консервации ситуации с аэропортом прежней командой губернатора сложно что-то комментировать, все же в то время были возможности и профицитный бюджет области, но внимание на столь важные инфраструктурные объекты обращено не было. Уверен, что Георгий Филимонов обладает всеми возможностями для успешной реализации проекта реконструкции аэропорта. Большой опыт в развитии ключевых объектов и лоббистские способности не вызывают сомнений. Подключение крупнейшей проектной организации для старта подтверждает серьезность намерений и вызывает надежду, что аэропорт будет доведен до ума.

#Мнение

ПолитологОрлов

25 Oct, 10:01


Ломов: подготовка к юбилею Ленинградской области. Инвестиции в благоустройство, реставрацию и транспортную инфраструктуру

Более 1 млрд рублей ежегодно будут направлять власти Ленинградской области на подготовку к 100-летию региона. Празднование пройдет в Гатчине в 2027 году. В рамках реализации проекта планируется построить и отреставрировать социальные, спортивные объекты, провести благоустройство ряда территорий, построить автовокзал. Губернатор Александр Дрозденко подчеркнул, что главное – повысить качество жизни людей.

Ломов Алексей, политолог, депутат Законодательного собрания Ленинградской области VI созыва (2016–2021):

Любая подготовка к масштабному событию требует проработки нюансов. Каждый юбилей включает подарки и вложение ресурсов в территорию проведения мероприятия. Можно вспомнить 300-летие Санкт-Петербурга в 2003 году, подготовка к которому была объявлена в 1999–2000 годы. Поэтому процесс подготовки к 100-летию Ленинградской области в 2027 году тоже начат заранее. Возможно, можно было начать еще раньше, но в целом у губернатора Александра Дрозденко все рассчитано и грамотно выстроено.

Поскольку основные события будут проходить в Гатчине, ключевые ресурсы направят на развитие города и Гатчинского района. Около 1 млрд рублей в год будет направлено на благоустройство, восстановительные работы, строительство новых объектов, транспортную логистику. Это приличные инвестиции, которые действительно позволят к 2027 году обустроить Гатчину. В Ленинградской области в целом средства будут вложены также в знаковые места, районы и в развитие транспортной инфраструктуры для того, чтобы любой человек, который приехал в регион, мог по нему попутешествовать, посмотреть красоты, крепости и так далее.

Безусловно, в Ленинградской области все делается в первую очередь для населения. Поэтому процесс подготовки к юбилею региона поспособствует улучшению качества жизни в регионе. Проведение юбилея подразумевает не только строительство объектов и благоустройство территорий, но и организацию различных конкурсов, интересных мероприятий для жителей и гостей региона. Что касается туристической отрасли, то, конечно, развитие транспортной инфраструктуры, реставрация знаковых объектов позволят увеличить турпоток.

#Мнение

ПолитологОрлов

25 Oct, 09:01


Лавров: после эксцесса в Коркине ситуация сразу была взята под контроль губернатором. Власти работают в сотрудничестве с силовыми ведомствами

В Коркине (Челябинская область) стабилизировалась ситуация, связанная со стихийным сходом граждан после убийства женщины-таксиста, сообщила пресс-служба правительства региона. По поручению губернатора Алексея Текслера семье погибшей будет оказана материальная помощь, с ее близкими работают психологи и социальная служба. Ранее в пресс-службе СУ СК России по Челябинской области сообщили, что 17-летний житель города Коркино задержан по подозрению в убийстве 40-летней женщины, которая занималась частным извозом. По данным следствия, между потерпевшей и подозреваемым произошел конфликт, в ходе которого он нанес женщине не менее четырех колото-резаных ранений в область грудной клетки.

Лавров Андрей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Челябинской области:

 Произошедшее в Коркине стало шокирующим эксцессом. Челябинская область – регион крайне многонациональный, всегда отличавшийся атмосферой мира и межнационального и межконфессионального сотрудничества и дружбы. Регион всегда был неким образцом в этом смысле. Это исторически обосновано – область складывалась как многонациональный край, в котором живет множество различных народов. Власти всегда уделяли этому большое внимание, особенно в последние годы – с приходом на должность губернатора Алексея Текслера. Насколько эта проблема находится под контролем, говорит хотя бы то, как многонационален героический состав, который находится в зоне СВО.

После эксцесса в Коркине ситуация сразу была взята под контроль губернатором Алексеем Текслером. В город выехали его заместители: Алексей Фартыгин и Роман Воллерт, они работали с силовыми ведомствами, прокуратура также взяла ситуацию под свой контроль. В ходе эксцессов произошла стрельба, уже арестован не только человек, подозреваемый в убийстве таксистки, но и человек, который начал стрелять. Сейчас беспорядки прекращены. Очевидно, что все стороны понесут наказание, но в индивидуальном порядке. Никаких принципов коллективной ответственности той или иной диаспоры за деяния отдельных ее представителей нет и не будет ни на территории Челябинской области, ни на территории России.

В Коркино направились журналисты. А власть делает именно то, что и следовало в этой ситуации, – коммуницирует со всеми группами общества. И заместители Фартыгин и Воллерт, и представители силовых ведомств, и представители администрации сейчас будут проводить встречи с общественностью. Ситуация переводится в правовое, разумное, рациональное, спокойное русло.

#Мнение

ПолитологОрлов

25 Oct, 08:30


📊Топ-10 репутационных кейсов глав городов 19 - 25 октября

Негативные кейсы


1️⃣ С. Салмин, Оренбург

Законодательная инициатива мэра Оренбурга Сергея Салмина (чиновники смогут сами устанавливать схемы прилегающих территорий многоквартирных жилых домов, которые обязаны содержать жильцы) была критически воспринята в информационном поле. Жители опасаются, что при таком подходе им самим придется убирать мусор и косить траву на прилегающих к домам территориях (в эту зону могут попасть и детские площадки, и мусорные баки). Против принятия закона высказалась и оппозиция (КПРФ). Коммунисты назвали инициативу городских властей стремлением переложить обязанности муниципалитета на жителей.

2️⃣ А. Орлов, Екатеринбург

Дни Свердловской области в Совете Федерации обернулись для мэра Екатеринбурга серьезными претензиями. Спикер сената Валентина Матвиенко возмутилась жалобами жителей города на плохую работу общественного транспорта. Так, Матвиенко прочла вслух обращение екатеринбурженки, которая ждала автобус у ТЦ «Гринвич» 25 минут, но не смогла войти в салон. Пропустив по той же причине еще два автобуса, пассажирка лишь еще через 25 минут уехала на трамвае. Матвиенко попросила мэра Екатеринбурга почаще пользоваться общественным транспортом и сесть на остановке у ТЦ «Гринвич», чтобы проверить подлинность информации.

3️⃣ В. Логинов, Красноярск

Негативным сигналом для главы Красноярска Владислава Логинова можно считать его отсутствие на встрече с губернатором Красноярского края Михаилом Котюковым. Вместо Логинова на ней присутствовал его первый заместитель Алексей Шувалов (исполняет обязанности главы города в период отсутствия Владислава Логинова). В ходе встречи чиновники обсудили ситуацию в микрорайоне Солнечном города Красноярска. Жители жалуются на регулярное отключение воды и света. Отсутствие Владислава Логинова в городе в период крупных аварий негативно влияет на его имидж.

4️⃣ Е. Григорьев, Якутск

Критические замечания главы Республики Якутии Айсена Николаева в адрес действий мэра региональной столицы ослабляют позиции главы Якутска. Недавно мэрия приняла решение об отмене субсидий, что обернулось резким сокращением числа рейсов автобусов между двумя соседними городскими округами - Якутском и Жатаем. Это вызвало массовое недовольство жителей. В прямом эфире программы «Прямой разговор» Николаев заявил, что решение о прекращении субсидирования можно было принять с 1 января 2025 года, дать переходный период. Он отметил также, что в результате этого решения мэрии пострадали люди.

5️⃣ Э. Соснин, Пермь

Негативный контекст для мэра Перми Эдуарда Соснина создает скандал с камерами в туалетах школ города. Ранее портал 59.ru со ссылкой на местные telegram-каналы опубликовал кадры с камерами в туалетах школ № 42 и 116 в Перми. Это вызвало массовую критику в СМИ и социальных сетях. В городском департаменте образования подтвердили размещение камер в туалетах школ и объяснили это необходимостью контроля за поведением детей, в том числе борьбой с возможным курением. Чиновники отмечают, что часть камер - муляжи. В итоге принято решение о демонтаже незаконно установленных камер.

#Рейтинг

ПолитологОрлов

23 Oct, 11:30


https://www.tvc.ru/news/302073

#ПолитологОрлов

ПолитологОрлов

23 Oct, 11:01


Евдокимов: ожидается, что экс-мэр Стерлитамака в правительстве Башкирии будет курировать наиболее проблемную сферу – ЖКХ

Бывший глава администрации города Стерлитамака Рустем Газизов войдет в состав нового правительства Башкирии. Мэром города вместо него избран 33-летний Эмиль Шаймарданов, который ранее работал первым заместителем главы администрации Стерлитамака. Примечательно, что изначально Газизов подал документы на конкурс по выборам мэра. О его переходе в правительство республики 21 октября сообщил глава Башкирии Радий Хабиров.

Евдокимов Николай, начальник отдела политических исследований Научно-исследовательского центра проблем управления и государственной службы Башкирской академии государственной службы и управления при главе Республики Башкортостан, кандидат политических наук, доцент:

Вполне возможно, что заявка экс-мэра Стерлитамака Рустема Газизова на конкурс была подстраховкой, если не решится вопрос его назначения в правительство Башкирии. Вероятно, речь идет о том, что не все кандидатуры согласованы с федеральным центром. Безусловно, и кандидатура Газизова тоже должна была быть согласованной, тем более ему отводится достаточно важная роль в правительстве. Именно поэтому, я думаю, была выбрана несколько выжидательная тактика относительно того, будет ли он одобрен. Видимо, никаких противоречий по нему нет – и вопрос решен. Не думаю, что Газизов не знал или не понимал, что он будет претендовать на место в правительстве.

Есть информация, что Рустем Газизов будет курировать наиболее проблемную сферу – ЖКХ. Опыт показывает, что бывшие руководители городов хорошо разбираются в этих вопросах, потому что сталкивались с ними на земле. Например, бывший мэр Уфы Павел Качкаев (руководил городом с 2006 по 2011 год. – РК) был первым заместителем руководителя комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству. Правительство в целом решает экономические вопросы, но думаю, что наряду с ЖКХ Газизов будет отвечать и за ряд других вопросов, связанных с инфраструктурным развитием, в том числе за вопросы социальной инфраструктуры.

Система рекрутирования кадров построена таким образом, что руководители, которые себя хорошо проявляют (или, по крайней мере, региональная власть считает, что они справлялись со своими обязанностями), затем переходят на более высокий уровень, то есть на уровень региона. Это и произошло с Газизовым. Судя по всему, региональная власть относится к нему как к человеку, который со своей должностью справлялся, иначе бы повышение он не получил. Стерлитамак – сложный город, второй по численности населения в Башкирии. В то же время есть проблемные зоны – например, с точки зрения экологии и социальных отношений. При Газизове эти темы удалось в значительной степени купировать. Я думаю, региональная власть в этом контексте им довольна. Но в то же время не могу сказать, что его деятельность вызывала какой-то восторг у населения. Отношения к нему со стороны рядовых граждан было достаточно ровное.

#Аналитика

ПолитологОрлов

23 Oct, 10:00


Вероятный уход Уйбы: как будут согласовываться интересы групп влияния и станет ли Кольцов главой Коми

🔺Аналитика АПЭК

Отставка главы Коми Владимира Уйбы в ближайшие несколько месяцев весьма вероятна. Несмотря на то, что позиции Уйбы давно слабы (например, он один из традиционных аутсайдеров в рейтинге влияния глав субъектов АПЭК), только теперь кандидатуры его преемников обсуждаются в элитах и медиа в практическом смысле. Главной причиной вероятного ухода Уйбы принято считать конфликт с сырьевыми корпорациями. Однако инсайдер считает, что, например, «ЛУКОЙЛ» мог потерять интерес к региону и по иным причинам. Интригой становится выдвижение нового кандидата, который должен устроить двух крупных игроков: группу Ковальчуков и «Ростех».

В последние дни Уйба подвергается беспрецедентной критике, которая сопровождается прогнозами об отставке. О его досрочном уходе многочисленные источники сообщают как о состоявшемся факте. А в медиа вброшены имена новых руководителей региона, чего ранее не происходило. По данным инсайдера, новым главой субъекта со значительной вероятностью может стать экс-председатель правительства Вологодской и Запорожской областей Антон Кольцов. Чиновника считают близким к группе Ковальчуков - как и самого Уйбу.

Причиной отставки ряд СМИ называют личный конфликт Уйбы и основного акционера компании «ЛУКОЙЛ» Вагита Алекперова. В этой логике длительное опоздание чиновника на встречу с бизнесменом было расценено последним как неуважение. Конфликт усугубился и, по данным СМИ, привел к закрытию офиса компании в регионе. Это создало серьезную угрозу для бюджета региона: компания была в числе основных налогоплательщиков. Некоторые эксперты ожидаемо сделали вывод, что такую ошибку Уйбе в Кремле не простят.

По мнению инсайдера, этот конфликт для Уйбы опасен, но не столь драматичен, как утверждают СМИ. У губернатора всегда были напряженно-прохладные отношения с нефтяниками. Как ранее сообщали местные источники, Уйба работал с добытчиками по принципу «невмешательства» - не пользуясь у контрагентов авторитетом. При этом крупных игроков такая модель полностью устраивала.

На самом деле «ЛУКОЙЛ» продолжает заниматься добычей в регионе. Однако продолжать работу в субъекте компании сейчас объективно некомфортно. При этом сохранить влияние и активы в регионе компания заинтересована. Ситуация может измениться при новом руководстве субъекта.

По данным инсайдера, значительно большую опасность для Уйбы представляет действующий президент «ЛУКОЙЛа» Вадим Воробьев. Если Воробьев сочтет, что нахождение Уйбы на посту главы субъекта неприемлемо для корпораций, он максимально легко донесёт недовольство до центра принятия региональных кадровых решений - и способен эффективно повлиять на него.

Однако вероятный уход Уйбы – лишь один из этапов необходимой для транзита комбинации. Тяжелее будет согласовать нового кандидата: в регионе имеют интересы несколько групп влияния. Основные – группа Ковальчуков и корпорация «Ростех». Новый глава должен устроить обе стороны, и достичь консенсуса будет непросто. Инсайдер считает, что кандидат еще не определен.

Сам Уйба на фоне слухов об отставке находится в Москве и участвует в федеральных мероприятиях. Ряд экспертов предположил, что губернатор Коми попытается спасти карьеру через своих патронов. Однако более вероятно, что в Кремле в ближайшее время будет обсуждаться сценарий его отставки. Инсайдер ожидает, что по итогам этого обсуждения Уйба может получить пост сенатора.

#Аналитика

ПолитологОрлов

23 Oct, 09:00


Регионы на фоне саммита БРИКС: конкурентные преимущества. 5 тезисов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК


1️⃣Одним из ключевых направлений сотрудничества России с другими участниками БРИКС и государствами Глобального Юга в целом являются логистические проекты. Показательно, что на прошедшем в преддверии саммита в Казани заседании Делового совета БРИКС в Москве Владимир Путин специально отметил значение регулярного диалога транспортных ведомств государств-участников объединения, а также назвал флагманскими проектами Северный морской путь и коридор «Север–Юг».

2️⃣Такие приоритеты создают преимущества не только для субъектов, в которых расположены ключевые логистические узлы этих коридоров (прежде всего территорий Арктической зоны, СКФО и ЮФО), но и для ряда индустриальных центров. Например, президент, упомянув о планах развития Севморпути, напомнил о необходимости пополнения ледокольного флота и модернизации спутниковой группировки. Это становится дополнительным драйвером развития центров гражданского судостроения, прежде всего ориентированных на выпуск техники для работы в арктических условиях (Санкт-Петербург, Приморье), а также регионов, связанных с космической отраслью (Москва, Московская, Самарская области, Красноярский край). Показательно особое внимание Кремля к реализации проекта Национального космического центра в Москве.

3️⃣С учетом этих задач в перспективе 2025-2030 годов можно ожидать активизации поддержки федеральными властями региональных проектов в сфере освоения космоса или кораблестроения, основанных на сопряжении производственных и учебных задач. Один из примеров — активно поддерживаемый губернатором Ленинградской области Александром Дрозденко проект создания в 2025 году образовательно-производственного кластера по судостроению в Кировске. Кроме того, ряд образовательных проектов, реализуемых при поддержке Кремля, может быть ориентирован на взаимодействие с перспективными странами-партнерами — как Центр международного сотрудничества с ОАЭ в сфере образования, открытый в Подмосковье. Такой тренд одновременно будет ориентировать глав регионов на разработку и продвижение новых проектов по привлечению иностранных студентов из стран Глобального Юга. Например, губернатор ХМАО Руслан Кухарук на полях проходившего в июне 15-го Международного IT-Форума с участием стран БРИКС и ШОС вел переговоры о привлечении иностранных студентов в вузы округа, а также о создании в регионе международной образовательной площадки «Евразийский диалог лидеров».

4️⃣Преимущества в рамках активизации контактов России со странами БРИКС получают регионы, создающие условия для развития инновационных производств. Например, как отмечал ранее Сергей Собянин, за 2021-2023 годы объемы московского экспорта в страны БРИКС+ выросли с 3,1 млрд до 8,5 млрд рублей. Конкурентным преимуществом Москвы стал интерес в странах БРИКС+ к продукции городских высокотехнологичных компаний — в том числе в сфере медицинских технологий и IT.

5️⃣Сам факт переговоров Владимира Путина с главой созданного под эгидой БРИКС Нового банка развития Дилмой Роуссефф может свидетельствовать о том, что Кремль рассчитывает в перспективе на более активное привлечение этого института к проектам в сфере развития субъектов Федерации. Хотя усиление санкционного давления на Россию создало дополнительные препятствия для решения таких задач, уже в ближайшем в будущем ситуация может измениться. Обратим внимание на то, что в рамках функционала замглавы Администрации президента Максима Орешкина, назначенного спецпредставителем по экономическому сотрудничеству с БРИКС, отдельно выделено взаимодействие с НБР. Это может стать дополнительным фактором поддержки исторических поселений в России. Среди примеров уже реализованных ранее проектов с участием НБР — реставрация исторических памятников в Старой Руссе (Новгородская область). Если взаимодействие России с НБР станет интенсивнее, это может привести к усилению влияния глав перспективных исторических малых городов и более активной конкуренции региональных элит за влияние на такие муниципалитеты.

#ПолитологОрлов

ПолитологОрлов

23 Oct, 08:00


📊Рейтинг 50 наиболее влиятельных политиков Вологодской области в октябре 2024 года

Агентство политических и экономических коммуникаций подготовило ежемесячный рейтинг 50 наиболее влиятельных политиков Вологодской области. Прикрепляем все необходимые ссылки.

↘️Навигация по докладу:

– Рейтинг влиятельных политиков Вологодской области
очень сильное влияние
сильное влияние
среднее влияние

– Доклад АПЭК
▪️часть 1
▪️часть 2

– Методика исследования АПЭК

👁️‍🗨️ Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»

#Доклад #Рейтинг

ПолитологОрлов

23 Oct, 08:00


📊Рейтинг 50 наиболее влиятельных политиков Вологодской области в октябре 2024 года

📍Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 50 наиболее влиятельных политиков Вологодской области, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 16 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы Вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние политиков в Вологодской области?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 50 наиболее влиятельных политиков.

Список экспертов

Бурыкин Александр (IT-компания «Абит»), Городишенин Сергей (Вологодское РО «Гражданский комитет России»), Громский Алексей (Агентство политических и экономических коммуникаций), Журавлев Дмитрий (Институт региональных проблем), Липатникова Марина (региональное сообщество «Лидеры России»), Мамонова Виктория (Агентство политических и экономических коммуникаций), Мусинский Алексей (Молодежное правительство Вологодской области), Нейжмаков Михаил (Агентство политических и экономических коммуникаций), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Погодин Дмитрий (Общественная палата Вологодской области, ВОО Союз журналистов России), Подкопаева Елена (портал «Региональные комментарии»), Теребова Светлана (Агентство мониторинга и социологических исследований), Туровский Ростислав (Центр политических технологий), Филатов Артем (политолог), Флегантов Дмитрий (предприниматель, блогер), Ястреб Наталья (Институт социальных и гуманитарных наук ВоГУ).

#Доклад

ПолитологОрлов

23 Oct, 08:00


📊Рейтинг 50 наиболее влиятельных политиков Вологодской области в октябре 2024 года

▪️часть 2

Владислав Ефанов, заместитель губернатора и начальник департамента природных ресурсов занимает 6-е место в рейтинге. Ефанов, в частности, отвечает за привлечение инвесторов для развития национального парка «Русский Север». Этот приоритетный проект губернатор Георгий Филимонов обсуждал с президентом Владимиром Путиным, на него сделана серьезная ставка.

Руководителей администраций ключевых городов Вологодской области эксперты также поместили топ-10. От эффективности деятельности исполняющего обязанности мэра Вологды Андрея Накрошаева (7-я позиция) и мэра Череповца Вадима Германова (8-е место) зависит завершение в срок проектов по благоустройству городов, а также запуск жилищно-коммунальных систем на старте отопительного сезона.

Замыкают топ-10 заместители губернатора Виктор Злобич (8-я позиция), курирующий цифровое развитие, и Антон Стрижов (10-е место), занимающийся вопросами строительства. Цифровая трансформация Вологодской области, как и реконструкция школ региона и благоустройство общественных пространств и других объектов, имеет ключевое значение для развития региона. Работа по обоим направлением была значительно интенсифицирована в сентябре. Например, по данным Злобича, более 80% жителей используют цифровые сервисы для оплаты услуг ЖКХ. При этом Стрижов отчитался на очередном заседании регионального правительства о завершении работ на 42 из 50 запланированных к сдаче в этом году пространствах и в 168 дворовых территориях. По графику подрядчики работают на строительстве дома социального обслуживания для престарелых в селе Молочное, ФОКе и общежитии училища искусств в Череповце, на футбольном манеже в Вологде и ряде других новых объектов.

На 11-й позиции - первый секретарь Вологодского обкома КПРФ, депутат Заксобрания Александр Морозов. В качестве кандидата в губернаторы он получил голоса 19% избирателей, став «главным оппозиционером» региона. По итогам выборов ему предстоит перезагрузить партийную организацию в ходе конференций местных отделений, организацией и проведением которых он занимается. Замыкает группу политиков с сильным влиянием на 25-м месте депутат государственной Думы от Вологодской области от партии «Единая Россия» Валентина Артамонова.

#Доклад

ПолитологОрлов

23 Oct, 08:00


📊Рейтинг 50 наиболее влиятельных политиков Вологодской области в октябре 2024 года

▪️часть 1

Выборы губернатора Вологодской области, а также определение состава Вологодской городской Думы VIII созыва, прошедшие в сентябре, стали ключевыми политическими событиями года в регионе. Избиратели поддержали Георгия Филимонова, получившего более 62% голосов. Лидирует он и в рейтинге. Обновилось и большинство партии «Единая Россия» в думе Вологды. 27 мандатов получили выдвиженцы этой партии, выступавшие под общим брендом «команда Филимонова».

Подтвердив свои полномочия по итогам выборов, губернатор продолжил активно укреплять свою команду. К «большому правительству» Вологодской области можно отнести и депутатов Законодательного собрания во главе с председателем Сергеем Жестянниковым (2-я позиция в рейтинге). Политик, не так давно ставший спикером регионального парламента, инициировал системную работу по подготовке будущих и повышению квалификации нынешних народных избранников в рамках проекта «Школа депутатов».

Первый заместитель губернатора Юрий Умеренко (3-е место в рейтинге) курирует реализацию целого ряда проектов развития региона. В сентябре значительное внимание он уделял поддержке фермерства и вопросам туризма. Кроме того, именно Умеренко возглавляет конкурсную комиссию по отбору кандидатур, которые будут представлены депутатам Вологодской городской Думы для наделения полномочиями мэра Вологды. Председатель правительства области Александр Мордвинов (4-я позиция в рейтинге) прежде всего сосредоточен на создании условий для строительной отрасли и инфраструктурных проектах. Мордвинов постоянно взаимодействует с профильными федеральными министерствами, что не раз демонстрировал и в сентябре-октябре. Рабочий контакт облегчает ему оперативную координацию реализации проектов развития.

Значительные возможности для продвижения интересов Вологодской области на федеральном и международном уровнях демонстрирует сенатор Юрий Воробьев (5-я позиция). Воробьев продемонстрировал это, работая на форуме регионов Белоруссии и России в сентябре. Эффективным с точки зрения привлечения ресурсов федерального центра к развитию образования Вологодской области можно назвать и поддержку со стороны сенатора кадетской школы «Корабелы Прионежья».

⬇️
Продолжение в следующем посте

ПолитологОрлов

23 Oct, 08:00


📊Рейтинг 50 наиболее влиятельных политиков Вологодской области в октябре 2024 года

📍Рейтинг влиятельных политиков Вологодской области

🔺Топ-10 влиятельных политиков в октябре (группа "очень сильное влияние")

1. Филимонов Георгий Юрьевич
2. Жестянников Сергей Геннадиевич
3. Умеренко Юрий Александрович
4. Мордвинов Александр Михайлович
5. Воробьев Юрий Леонидович
6. Ефанов Владислав Юрьевич
7. Накрошаев Андрей Николаевич
8. Германов Вадим Евгеньевич
9. Злобич Виктор Геннадьевич
10. Стрижов Антон Евгеньевич

🔺Топ-15 влиятельных политиков в октябре (группа "сильное влияние")

11. Морозов Александр Николаевич
12. Быков Игорь Александрович
13. Сылка Михаил Иванович
14. Богомазов Евгений Артемович
15. Виноградов Евгений Николаевич
16. Сорокин Сергей Николаевич
17. Мазанова Евгения Михайловна
18. Поветкин Александр Владимирович
19. Гильгенберг Александр Александрович
20. Сапожников Юрий Владимирович

21. Судинов Игорь Юрьевич
22. Ершов Александр Васильевич
23. Заварин Роман Юрьевич
24. Маслов Роман Эдуардович
25. Артамонова Валентина Николаевна

🔺Топ-25 влиятельных политиков в октябре (группа "среднее влияние")

26. Холодов Антон Юрьевич
27. Алексеев Денис Анатольевич
28. Голыгина Татьяна Борисовна
29. Никулин Сергей Геннадьевич
30. Попова Валентина Михайловна

31. Гусева Людмила Анатольевна
32. Приятелев Вячеслав Викторович
33. Катухин Игорь Васильевич
34. Мирошников Виктор Николаевич
35. Даценко Игорь Петрович
36. Кувшинников Олег Александрович
37. Киселева Леонилла Геннадьевна
38. Кожевина Лариса Юрьевна
39. Носков Владимир Александрович
40. Парфенов Юрий Валентинович

41. Федорова Антонина Алексеевна
42. Зворыкин Владислав Валерианович
43. Гордеев Александр Васильевич
44. Денисова Марина Васильевна
45. Луценко Андрей Николаевич
46. Морозов Василий Александрович
47. Изотов Юрий Анатольевич
48. Абрамов Иван Алексеевич
49. Дианов Анатолий Александрович
50. Гримов Антон Юрьевич

#Рейтинг

ПолитологОрлов

23 Oct, 07:01


Шаяхметов: перевод Газизова из Стерлитамака в правительство Башкирии – кадровый маневр после ареста вице-премьера Марзаева

Бывший глава администрации города Стерлитамака Рустем Газизов войдет в состав нового правительства Башкирии. Мэром города вместо него избран 33-летний Эмиль Шаймарданов, который ранее работал первым заместителем главы администрации Стерлитамака. Примечательно, что изначально Газизов подал документы на конкурс по выборам мэра. О его переходе в правительство республики 21 октября сообщил глава Башкирии Радий Хабиров.

Шаяхметов Арсен, политолог, старший преподаватель Уфимского университета науки и технологий:

 На мой взгляд, решение о переходе Рустема Газизова на работу в правительство региона было принято недавно. Об этом свидетельствует некая поспешность, с которой готовится это кадровое решение. Разумеется, арест и. о. вице-премьера Башкирии Алана Марзаева сыграл решающую роль, а празднование Дня республики и подготовка к форуму «Россия – спортивная держава» времени для принятия оперативных кадровых решений не оставляли, потому подача документов на должность главы администрации Стерлитамака и самого Рустема Газизова, и Эмиля Шаймарданова давали маневр для принятия решений и могли рассматриваться как план Б.

Сам Рустем Газизов давно пребывает в ближайшем кадровом пуле молодых управленцев. Он имеет опыт работы в районной администрации, замглавы администрации Уфы, во внутриполитическом блоке администрации главы РБ и во главе крупного промышленного города с переплетением финансовых, промышленных и политических интересов. Работа в Стерлитамаке не сформировала ему негативный бэкграунд, хотя в нынешних условиях сложно чем-то похвастаться, а поймать скандальный шлейф – запросто. В этой связи серьезный опыт по выстраиванию коммуникаций как с широкой общественностью на низовом муниципальном уровне, так и с экономическими и политическими элитами на региональном уровне рассматривается как тот ресурс, который будет востребован в хозяйственном блоке (год от года сотрясаемом от скандалов и коррупции), курировать который, вероятно, будет Газизов.

Состав нынешнего правительства, очевидно, планируется утвердить на ближайшей сессии Госсобрания – Курултая Республики Башкортостан. Изменения в составе правительства ожидаю точечные и лишь по тем позициям, которые до выборов носили статус исполняющих обязанностей. Эти кандидатуры будут либо утверждены, либо заменены другими фигурами.

#Мнение

ПолитологОрлов

23 Oct, 06:01


Гращенков: низовая общественная инициатива в регионах подменена администрируемой

В обществе вновь активизировалась дискуссия о необходимости реформирования общественных институтов в регионах. Основная претензия, как правило, сводится к тому, что таковые структуры чаще всего оказываются декоративными и неэффективными, что становится вызовом для власти.

Гращенков Илья, директор Центра развития региональной политики:

По поводу общественных институтов дискуссия ведется давно, и она состоит из двух полярных лагерей. Первый лагерь утверждает, что любая общественная инициатива может возникнуть только снизу, а значит, быть неуправляемой. Это подразумевает необходимость создания политического пространства, в котором эти общественные институты могли бы быть представлены. Обычно речь идет о различных гражданских объединениях, которые могут быть как официальными, так и неофициальными. Второй лагерь акцентирует внимание на том, чтобы гражданские или общественные институты были представлены политически в виде партий, объединений... Суть в том, что обществу нужно предоставить возможность самостоятельно высказываться по актуальным вопросам. Однако это часто не нравится властям.

В нашей стране уже давно звучит нарратив, согласно которому любая неприглядная информация раскачивает лодку, а настоящая общественность якобы куплена или выведена из враждебных кругов. В результате низовая общественная инициатива, в том числе в регионах, была подменена администрируемой, которая почти не отличается от любой другой государственной чиновничьей структуры. Здесь тоже работают люди, получающие зарплату, имеющие кабинеты и автомобили. Они фактически находятся на содержании власти и выполняют функции, делегируемые различными инструментами. В результате палаты, советы и прочие структуры становятся декоративными, состоящими из лояльных и понятных людей. Хотя иногда туда все же попадают малоуправляемые персонажи.

Общественная палата всегда была достаточно регулируемым органом и не становилась оппозиционной структурой. Она в основном использовалась для легитимизации тех или иных общественных процессов, включая выборы. Неслучайно сейчас Общественная палата подменяет собой общественность даже в роли наблюдателей за выборами.

Что же с этим всем делать? Ситуация двоякая. У власти пока нет запроса на то, чтобы предоставить низовой общественности реальное политическое пространство, в котором она могла бы неуправляемо влиять на власть. Власти стремятся жестко контролировать любые общественные действия, что, конечно, не оздоровляет политическую жизнь страны. Наоборот, это делает ее жесткой и хрупкой. Конфликты, которые можно было бы решить на уровне общественной инициативы — экологические проблемы, недовольство местными властями, конфликты, связанные с муниципальной повесткой и так далее, — вынуждены подниматься на федеральный уровень. В итоге порой мы наблюдаем довольно забавные ситуации, когда локальный конфликт перерастает в федеральные события.

Сегодня роль общественников частично пытаются занять военблогеры, администраторы некоторых Telegram-каналов и другие люди, получившие доступ к альтернативным медиа, которые могут использоваться для общественно-политической деятельности. Однако, как мы видим, активное вовлечение в общественную деятельность часто заканчивается судебными разбирательствами и уголовными делами. Поэтому необходима либерализация в этой области, хотя бы в рамках здравого смысла, чтобы сообщества и местные структуры могли действительно влиять на события, происходящие рядом с неравнодушными людьми.

#Аналитика

ПолитологОрлов

22 Oct, 19:01


Рейтинг 50 наиболее влиятельных политиков Вологодской области в октябре 2024 года

🔺 Рейтинг АПЭК

🕘 Завтра, 11:00

#Анонс

ПолитологОрлов

22 Oct, 18:30


В Кургане завершился прием заявок от желающих стать мэром: кто может возглавить город?

📍Три кандидата


21 октября завершился срок подачи документов для участия в конкурсе по отбору кандидатур на должность мэра Кургана. В конкурсную комиссию поступили заявления от трех человек, сообщает пресс-служба городской думы, не называя имен.

По данным СМИ, все три кандидата подали заявки в последний день приема документов. «Правде УрФО» свое участие подтвердил экс-депутат гордумы и оппозиционер Яков Сидоров. Кроме того, издание сообщает об участии в конкурсе исполнительного секретаря регионального отделения «Единой России» Дмитрия Жуковского, для которого это уже не первая попытка занять пост мэра столицы региона.

По сведениям URA.ru, документы в комиссию также предоставил врио мэра Кургана Антон Науменко, который считается основным претендентом на пост.

Первый этап конкурса состоится 22 ноября, второй планируется провести 26 ноября.

Напомним, экс-мэр Елена Ситникова покинула пост в январе 2024 года после возбуждения уголовного дела о халатности. В феврале был объявлен конкурс, на него заявились 10 человек, в финал вышли три кандидата, в том числе бывшая врио мэра Анастасия Аргышева и Дмитрий Жуковский. Однако кандидаты не предоставили необходимых документов, а позже конкурс отменили, так как до окончания полномочий депутатов оставалось всего полгода. Затем, в апреле, Аргышева ушла в отставку. Науменко был назначен на пост врио в июне 2024 года.

Губернатору Курганской области Вадиму Шумкову уже делал замечание, касающееся долгого отсутствия градоначальника, президент РФ Владимир Путин. Он советовал решить вопрос как можно скорее, но было это в мае 2024 года.

Авторы Telegram-канала «Погоны и галстуки» обращают внимание, что Науменко за время работы на посту врио мэра не удалось сформировать команду.

«Его план создать структуру для контроля за ЖКХ, по данным инсайдеров «ПиГ», провалился – в администрации просто не осталось опытных специалистов. Об этом говорят и недочеты в работе», – говорится в публикации.

Ранее в медиа появлялась информация о возможном переходе Науменко на должность заместителя губернатора в областном правительстве, но якобы было решено оставить его в мэрии.

📍Науменко – фаворит

Корреспондент экспертного портала «УралПолит» по Курганской области Павел Овсянников констатирует: Науменко – фаворит на пост мэра города и на сегодняшний день единственный достойный кандидат, который, как ожидается, будет прислушиваться к мнению правительства области, выполнять его поручения. Главная проблема, которая будет стоять перед ним, по мнению эксперта, – это формирование команды.

«Большое количество человек, которым предлагают любые посты в администрации города, рассматривают предложения с неохотой или отвечают отказом, параллельно с этим происходит отток сотрудников. В ближайшие три-четыре месяца Науменко на посту мэра придется заняться этим вопросом вплотную. Впереди нового мэра также ожидают и другие проблемы зимнего периода: отопительный сезон, ЖКХ, уборка города и так далее. У Науменко в решении подобных вопросов нет большого опыта», – рассказывает Овсянников.

Он добавляет, что отсутствие кадров – это проблема области в целом, свидетельствующая об определенном кризисе управления в регионе.

Депутат Курганской гордумы Иван Камшилов отмечает, что Науменко за время работы врио мэра справлялся с поставленными задачами, особых просчетов не было. По словам парламентария, он не вникал в застарелые городские проблемы, но на встречи с жителями выезжал регулярно.

«Что касается проблем с командой, то было бы неуместно ее формировать до вступления в должность, поскольку если бы Науменко не получил назначение, не выиграл конкурс, то люди бы остались в подвешенном положении. Уверен, что после назначения мэр начнет этим вопросом плотно заниматься», – полагает Камшилов.

Что касается остальных кандидатов, то Жуковского депутат называет технической фигурой, а Сидорова, по его мнению, могут не допустить до голосования, так как он может поднять актуальные проблемы города.

#Сюжеты

ПолитологОрлов

22 Oct, 18:01


Адыгея: акценты бюджетного планирования

🔺Аналитика АПЭК

В Республике Адыгея состоялись слушания по проекту бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов. Согласно проекту, общий объем доходов республиканского бюджета на 2025 год прогнозируется в объеме 32 млрд рублей. На 2026 и 2027 годы прогнозируются доходы 32,1 и 33,6 млрд рублей соответственно. Общий объем расходов на 2025 год определен на уровне 34,2 млрд рублей. На 2026 и 2027 годы расходы прогнозируются в сумме 33,4 и 34,5 млрд рублей. Дефицит регионального бюджета будет сокращаться: в 2025 году он, как ожидается, составит 2,2 млрд рублей, в 2026-м – 1,3 млрд, в 2027-м – 900 млн рублей. В следующем году запланирован рост собственных доходов на 7% по сравнению с уровнем 2024 года, они должны составить 1,5 млрд рублей.

Безвозмездные поступления из федерального центра остаются значимым структурным элементом бюджета республики. В проекте на 2025 год учтены дотации 7,7 млрд рублей, субсидии – 1,9 млрд рублей, субвенции – 0,4 млрд рублей, а также межбюджетные трансферты в сумме 0,3 млрд рублей.

В 2024 году республике удалось улучшить социально-экономические показатели. Во многом это произошло благодаря использованию индивидуальной программы социально-экономического развития (драйверная модель активизации экономики, разработанная правительством России). Адыгея вышла из перечня 10 отстающих регионов, заняла третье место среди регионов России по динамике роста денежных доходов населения (во втором квартале 2024 года). По показателю «Соотношение доходов населения и стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг» Адыгея оказалась на 27-м месте.

Еще одно успешное направление работы правительства Адыгеи – реализация национальных проектов. Вице-премьер Марат Хуснуллин отметил, что республика вошла в число регионов-лидеров по выполнению показателей нацпроектов и федеральных программ. Согласно проекту бюджета, в 2025 году республика продолжит реализацию 23 государственных программ и восьми национальных проектов.

Наибольший объем расходов республиканского бюджета на 2025 год приходится на национальный проект «Безопасные качественные дороги» – 71% (2 млрд рублей), на втором месте «Образование» – 15,5% (436,2 млн рублей), далее «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» – 4,6% (128,2 млн рублей), «Демография» – 4,4% (124,9 млн рублей). Всего расходы на социальную сферу в общем объеме расходов должны составить 62,5%.

Специальный акцент проекта бюджета Адыгеи – увеличение финансирования программы инициативного бюджетирования, которая является важным фактором развития муниципалитетов. Ежегодно выделяемая сумма будет увеличена с 30 млн до 50 млн рублей. Это позволит реализовать 30 новых проектов, предложенных жителями сельской местности.

#Аналитика

ПолитологОрлов

22 Oct, 17:02


Голодовка шахтеров в Кузбассе: почему работники «Инской» пошли на крайние меры и что предпринимают власти

📍Отчаянные меры


В Кемеровской области Следственный комитет возбудил уголовное дело о невыплате зарплаты работникам шахты «Инская». По данным прокуратуры, долг перед 382 работниками составляет 46 млн рублей. Зарплаты не выплачивались с июня по октябрь 2024 года.

21 октября в 12:00 работники начали голодовку на парковке рядом с административным зданием шахты, пишет NGS42.ru. До этого в соцсетях было размещено заявление коллектива на имя гендиректора компании Дениса Немыкина о начале акции, под которым подписались 12 человек.

Местные СМИ сообщают, что тем же утром на предприятии прошло общее собрание с руководством и работниками шахты, представителями власти. Как отмечают в Министерстве угольной промышленности Кузбасса, «работа по разрешению сложной ситуации» продолжилась до позднего вечера 21 октября, в том числе состоялось повторное выездное совещание на предприятии.

По итогам переговоров удалось достичь договоренности: совладельцы шахты Денис Немыкин и Александр Мохов подписали гарантийное письмо, по которому обязуются погасить долги перед работниками до 28 октября, а также выделить средства на проведение восстановительных работ на самой шахте, чтобы возобновить там деятельность. По словам шахтеров, оборудование находится в аварийном состоянии.

«Ситуация по невыплате зарплаты работникам ООО «Шахта «Инская» находится на особом контроле в правительстве Кузбасса, лично губернатора Ильи Середюка, а также Минэнерго России», – добавили в ведомстве.

В Минэнерго РФ рассказали, что совместно с правительством региона проводят активную работу по разрешению ситуации в кратчайшие сроки, а также напомнили, что на долю Кемеровской области приходится половина добычи всего российского угля.

«Кузбасс был и остается основным производителем и поставщиком угля. Минэнерго совместно с региональными властями, бизнесом и ОАО «РЖД» проводится работа по увеличению объемов вывоза угольной продукции из региона», – говорится в сообщении.

В этом году прокуратура в отношении руководства шахты «Инская» уже возбуждала восемь дел об административных правонарушениях из-за невыплаты или неполной выплаты зарплат, причем это уже было повторное нарушение. Руководителям шахты назначили штрафы на общую сумму 285 тыс. рублей.

«В результате ранее принятых мер прокурорского реагирования была погашена задолженность по зарплате перед работниками ООО «Шахта «Инская» на общую сумму более 100 млн рублей», – рассказали в прокуратуре.

📍Негативная история для власти

Председатель союза журналистов Кузбасса Валерий Качин поясняет, что ситуация в целом в угольной отрасли сложная, многие предприятия стали убыточными, не исключено, что и шахте «Инская» просто не хватает средств на выплату зарплат.

«Если исходить из того, что шахтеры чаще всего являются единственными кормильцами в своих семьях, то, конечно, они оказались в сложном положении. Но думаю, что сложившаяся ситуация на шахте «Инская» вряд ли выйдет из-под контроля на областном уровне. Собственник найдет средства для выплаты зарплат», – говорит Качин.

Он допускает, что правительство региона может помочь собственнику шахты финансово – например, освободив от некоторых налогов.

Автор Telegram-канала «Нативный нарратив» Игорь Кузнецов обращает внимание, что у шахты «Инская» очень сложная судьба: были и финансовые трудности, и проблемы с промышленным оборудованием. И все же сложившуюся ситуацию эксперт называет частным случаем, однако подчеркивает, что для региональных властей это в любом случае негативная история.

«Проблема с выплатой зарплат на «Инской» случилась не вчера – профильные министерства региона просто не могли о ней не знать. Вероятно, областное руководство не увидело в кейсе «Инской» угроз регионального значения, поэтому не последовало официальной реакции губернатора в публичном пространстве. Но так или иначе с подобными рисками нужно работать превентивно, с упреждением, а не доводить до ситуации, когда проблема начинает фонить в федеральных СМИ», – подмечает Кузнецов.

#Сюжеты

ПолитологОрлов

22 Oct, 16:01


Внутренней политикой Орловщины займется экс-куратор сферы образования: почему Клычков сделал ставку на Патронову?

📍Новое назначение в команде Клычкова


Губернатор Орловской области Андрей Клычков спустя четыре месяца после отставки заместителя по внутренней политике определился с кандидатурой на этот пост. Направление в правительстве будет курировать Ирина Патронова. Она же станет представителем главы региона в Орловском областном совете народных депутатов. Об этом на аппаратном совещании заявил Клычков.

«Работа непростая. Мы вас знаем с лучшей стороны и желаем успеха», – обратился глава региона к Патроновой в связи с назначением.

Ранее Ирина Патронова руководила Департаментом образования региона. В своем Telegram-канале она прокомментировала «большую перемену» в карьере.

«Моя долгая любовь с системой образования теперь продолжится на расстоянии. Почти 30 лет в системе образования, восемь – в должности руководителя Института развития образования и год – в должности руководителя департамента», – отметила Патронова, поблагодарив свою бывшую команду за поддержку.

Исполнять обязанности руководителя Департамента образования теперь будет ее заместитель – начальник управления региональной образовательной политики Татьяна Патова.

Напомним, Патронова сменила на посту вице-губернатора по внутренней политике Ирину Проваленкову, которая ушла в отставку в середине июня, проработав в этой должности всего полгода, и стала главным федеральным инспектором по Липецкой области. Ранее Проваленкова тоже руководила управлением образования Департамента образования и молодежной политики Орловской области.

С июня обязанности политического вице-губернатора Орловской области исполнял руководитель администрации губернатора и правительства Орловской области Александр Шалимов.

📍Кредит доверия губернатору или следствие кадрового голода?

Эксперты РК ранее отмечали, что найти нового зама по внутренней политике Клычкову будет непросто. Предполагали, что могут пригласить «варяга» или оставить на какое-то время место вакантным, поскольку в регионе необычный политический ландшафт, а позиции самого орловского губернатора «не слишком устойчивые».

Однако назначение Патроновой говорит о том, что пока Клычков сохраняет прочные позиции, считает политолог, директор Центра социально-политических технологий кандидат политических наук Владимир Инютин.

«Сам факт, что Клычкову дали возможность назначить на эту ключевую должность представителя региональной элиты, а не прислали «варяга», говорит о том, что пока позиции губернатора с точки зрения управления внутренней политикой более высокого уровня – администрации президента РФ – остаются достаточно прочными», – говорит политолог.

По словам Инютина, Ирине Патроновой теперь придется выстраивать взаимоотношения губернатора с региональными элитами и руководством «Единой России», поскольку сам Андрей Клычков – представитель КПРФ, а также заботиться о поддержании рейтингов и влияния губернатора на федеральном уровне.

Политтехнолог, руководитель ООО «Центр политических коммуникаций» Артем Репринцев, напротив, связывает назначение Патроновой с кадровым голодом в регионе.

«Других людей, которые в теме внутренней политики и хоть как-то в ней разбираются, на текущий момент у Андрея Клычкова нет. Учитывая, что в следующем году будут проводиться выборы в Орловский городской совет народных депутатов, навыки работы с комиссиями, которыми, как руководитель комитета образования, ранее занималась Ирина Патронова, как раз и могут пригодиться», – резюмирует эксперт.

#Сюжеты

ПолитологОрлов

22 Oct, 15:00


Весельев: лидерская позиция в Союзе российских городов – новые задачи для новгородской управленческой команды

Мэр Великого Новгорода Александр Розбаум избран председателем Союза российских городов, сообщил губернатор Новгородской области Андрей Никитин в соцсетях. Он отметил, что теперь Розбаум сможет еще активнее представлять интересы Новгорода на федеральном уровне, назвав союз авторитетнейшим объединением муниципальных образований страны. Градоначальник, в свою очередь, подчеркнул, что возглавлять союз – это большая ответственность, и поблагодарил за доверие и поддержку губернатора Андрея Никитина и сопредседателя ВАРМСУ Ирину Гусеву.

Весельев Юрий, генеральный директор ООО "Агентство регионального развития", председатель Новгородского РО "Деловая Россия", директор Новгородского фонда развития креативной экономики, общественный представитель АСИ по направлению «Предпринимательство и технологии» в Новгородской области:

 Великий Новгород традиционно сохраняет значимые позиции среди современных городов России. Например, мэр является по статусу бессменным президентом Союза русских Ганзейских городов, Великий Новгород остается бессменным местом пребывания исполнительного органа Союза городов центра и северо-запада России и так далее. Понятно, что инфраструктура горизонтальных связей между городскими агломерациями и их управленческими командами в нашей стране меняется, поэтому нынешнее признание навыков Александра Розбаума в качестве мэра Великого Новгорода имеет серьезное значение.

Став во главе Союза российских городов Александр Розбаум будет полезен объединению. Это подтверждается его карьерой в качестве муниципального деятеля. Ранее он доказал свои высокие профессиональные качества, создав условия для развития Старой Руссы как значимого туристического центра, хранителя истории и культурных традиций. Затем в довольно сложный для города период перешел к руководству Великим Новгородом и ежедневно работает для наилучшего функционирования городской агломерации, взаимодействуя с Новгородским районам, окружающим его. Разумеется, эта работа ведется под кураторством областного правительства.

Губернатор Андрей Никитин также не первый год создает условия для обмена опытом развития между российскими градоначальниками. Вспомним, как по его инициативе Великий Новгород стал местом ежегодных консультаций управленческих команд российских муниципалитетов. Именно здесь на Днях лидеров муниципального управления, ежегодном Урбанфоруме и в ходе обмена делегациями управленцев аккумулируют лучшие практики развития российских городов и формируют на их базе масштабируемые рекомендации и предложения на федеральный уровень власти. Так что лидерская позиция в Союзе городов не почетная награда, а перспектива новой серьезной работы и для Розбаума, и для Думы Великого Новгорода, избравшей мэра, и для новгородской управленческой команды.

Лично могу засвидетельствовать: опыт такой работы – и весьма эффективной – есть и у мэра Великого Новгорода Александра Розбаума. Мы с ним в течение довольно короткого срока участвовали в разработке федерального стандарта развития творческих индустрий, трансформируя тот путь, который Великий Новгород уже прошел, создав Фонд развития креативной экономики и работая с предпринимателями региона. Сегодня у Агентства стратегических инициатив есть стандарт, основанный на этом. Вот только один из примеров влияния новгородского опыта, управленческих разработок и инициатив на государственном уровне.

#Аналитика

ПолитологОрлов

22 Oct, 14:00


Инютин: Клычкову разрешили назначить куратором внутренней политики представителя местной элиты, а не «варяга»

Заместителем губернатора Орловской области по внутренней политике назначена Ирина Патронова. О кадровом решении было объявлено на заседании правительства региона 21 октября. Также Патронова будет представителем губернатора в Орловском областном совете народных депутатов. Ранее она руководила Департаментом образования региона. Бывший вице-губернатор Орловской области по внутренней политике Ирина Проваленкова оставила пост в середине июня, она стала главным федеральным инспектором по Липецкой области.

Инютин Владимир, политолог, кандидат политических наук, директор Центра социально-политических технологий:

Ирина Патронова – специалист достаточно компетентный и опытный для назначения на пост заместителя губернатора Орловской области по внутренней политике. Сами по себе объем и разнообразие полномочий на этой должности столь обширны, что оставляют вопрос, кто же должен занимать этот пост: политолог, экономист, выходец из спецслужб или все-таки из сферы образования. Напомню, что уже есть опыт, когда на региональном уровне на аналогичные должности назначались представители образовательной сферы. Например, в Воронежской области вузовский преподаватель Александр Холод возглавлял Управление региональной политики несколько лет, а после увольнения с этого поста вернулся к работе в вузе. Управленческий опыт Ирины Патроновой весьма велик, она была, в частности, директором Института развития образования Орловской области, сопредседателем регионального штаба ОНФ, начальником отдела кадров аппарата губернатора и правительства Орловской области.

Главные вызовы наряду с традиционным набором направлений работы руководителя органов внутренней политики на региональном уровне, стоящие перед Ириной Патроновой: выстраивание взаимоотношений губернатора с региональными элитами и руководством «Единой России» (сам Андрей Клычков, как известно, представитель КПРФ), забота о поддержании рейтингов и влияния губернатора на федеральном уровне. Сам факт, что Клычкову дали возможность назначить на эту ключевую должность представителя региональной элиты, а не прислали «варяга», говорит о том, что пока позиции губернатора с точки зрения управления внутренней политикой более высокого уровня – администрации президента РФ, остаются достаточно прочными.

#Мнение

ПолитологОрлов

22 Oct, 13:00


Зворыкин: Вологодская ОЭЗ будет выгодно расположена для выстраивания логистических маршрутов

В Вологодской области создадут первую в истории региона особую экономическую зону. Об этом рассказал губернатор Георгий Филимонов в своем Telegram-канале. Глава отметил, что сейчас насчитывается шесть потенциальных резидентов, которые «принесут региону порядка 800 рабочих мест, а также 5,9 млрд рублей налогов в федеральный бюджет и 1,2 млрд – в консолидированный бюджет области».

Зворыкин Владислав, председатель ВРО «Деловая Россия», депутат законодательного собрания Вологодской области:

Идея создания особой экономической зоны (ОЭЗ) в Вологодской области не нова. Но, несмотря на это, всегда очень важно переходить от идей к конкретному действию. И в данном случае при непосредственной постановке задач губернатором Георгием Филимоновым экономическому блоку регионального правительства от идей и разговоров перешли к конкретике и с точки зрения постановки задач, и с точки зрения отстаивания этой позиции, лоббирования интересов региона на федеральном уровне. Создание особой экономической зоны является важным, востребованным, актуальным и своевременным достижением.

Вологодская область обладает очень качественным и выгодным территориальным расположением для выстраивания логистических маршрутов. А территория, выбранная для ОЭЗ, подходит для этого с точки зрения создания промышленных предприятий и, возможно, логистических хабов, выстраивания абсолютно всех направлений маршрутов доставки сырья и отгрузки в адрес потребителя уже готовой продукции.

Помимо наличия якорных резидентов, которые заявлены на включение в особую экономическую зону, немаловажным является и дальнейшее ее развитие с точки зрения предоставления условий для якорных резидентов и тех, кто в перспективе может стать резидентом.

Льготы и преференции для бизнеса очень значимы, и когда мы говорим о новых резидентах, мы также подразумеваем, что становимся более привлекательными на территории РФ – к нам могут заходить инвесторы из других регионов. Нельзя забывать и о международном сотрудничестве, в том числе с иностранными инвесторами. То есть мы создаем все условия, чтобы стать равноправными игроками на этой площадке.

По моей информации, обсуждается строительство промышленных площадей, помимо этого, инженерных сетей и мощностей. Это позволяет бизнесу сэкономить и финансы, и время, затраченное на достижение конкретных результатов. А конкретным результатом является производство того или иного продукта. С учетом того, что в регионе часто обсуждается кластерное развитие экономики, строительство ОЭЗ позволяет выйти на более высокий уровень, потому что к этим резидентам всегда могут и должны присоединяться действующие или вновь созданные предприятия, которые будут способствовать их снабжению и развитию.

Имея такое преимущество, как особая экономическая зона, важно качественно выполнять поставленные цели и задачи от государства и от бизнеса. Создание ОЭЗ – это одна ступень, а насколько качественно это будет исполняться в дальнейшем на практике – вторая составляющая. Таким образом, всем в этом вопросе нужно принимать активное участие для того, чтобы заявленные планы и перспективы были осуществлены.

#Аналитика

ПолитологОрлов

22 Oct, 12:01


Климанов: у Вологодской области есть целый ряд преимуществ для создания особой экономической зоны

В Вологодской области создадут первую в истории региона особую экономическую зону. Об этом рассказал губернатор Георгий Филимонов в своем Telegram-канале. Глава отметил, что сейчас насчитывается шесть потенциальных резидентов, которые «принесут региону порядка 800 рабочих мест, а также 5,9 млрд рублей налогов в федеральный бюджет и 1,2 млрд – в консолидированный бюджет области».

Климанов Владимир, доктор экономических наук, директор Центра региональной политики РАНХиГС, директор Института реформирования общественных финансов и автор Telegram-канала Klimanov.ru:

В Вологодской области есть целый ряд преимуществ для создания особых экономических зон. Они связаны с тем, что во многом регион направлен на внешнеэкономические связи. Мы привыкли считать, что Вологодская область – это прежде всего Череповецкий металлургический комбинат «Северсталь», а также ряд предприятий в самой Вологде, где производят подшипники, троллейбусы и другие товары. Но, помимо этого, регион во многом ориентирован на внешнеэкономическую деятельность: ранее – на страны Западной Европы, сейчас – на взаимодействие с другими территориями. Вологодская область обладает комплексом преимуществ, связанных с расположением, с одной стороны, между крупными городскими агломерациям – Москвой и Санкт-Петербургом, с другой стороны, вне их зоны влияния, в удалении от развитой центральной части страны, что дает возможность формирования подобного преференциального режима.

Проекты создания особых экономических зон в Вологодской области существовали и ранее, но они не дошли до этапа реализации. Первый проект был в поселке Шексна в 2005 году, но он не получил поддержки. Наверное, сейчас пришло время для того, чтобы такая ОЭЗ была создана на территории Вологодской области.

Вологодский губернатор Георгий Филимонов достаточно активно стремится быть вовлеченным во внешнеэкономические отношения и связи в силу своей прошлой профессиональной деятельности и готовности напрямую взаимодействовать с зарубежными партнерами. Готовность и возможность прямых контактов с иностранными инвесторами сильно отличает Филимонова от большинства других глав регионов. Возможно, это сыграет роль в создании ОЭЗ.

#Мнение

ПолитологОрлов

20 Oct, 12:00


Угроза для Кобзева: реальный смысл участия Левченко в выборах губернатора Иркутской области

🔺Аналитика АПЭК

▪️часть 2

Иркутские инсайдеры прогнозируют Левченко провал, напоминая, что КПРФ в регионе сильно ослабла. В 2023 году партия на выборах в Заксобрание потеряла половину мандатов, которые имела после успешных выборов в 2018 году (она тогда набрала 34% голосов). В парламент прошли всего четыре депутата по партийным спискам, без одномандатников. Неудачно выступили коммунисты и на муниципальной кампании-2024. КПРФ не смогла выиграть ни одного мандата в гордумы Иркутска и Братска, в чем обвинили персонально Левченко как руководителя партии.

Губернаторская кампания-2025 может стать для коммунистов «последней битвой» в регионе. Проиграв ее, КПРФ полностью потеряет субъектность в Приангарье. Вероятно, Левченко и сам это понимает, поэтому, скорее превратит выборы в поле торга за сохранение своего думского мандата (выборы в Госдуму состоятся в 2026 году).
При этом создать дискомфорт Кобзеву коммунисты все же в состоянии. Приангарье в нынешнем году продемонстрировало, что является регионом политических сюрпризов. Это видно по скандальным выборам в Братске, где действующий мэр разгромно проиграл оппоненту-однопартийцу. Губернатор не смог взять территорию под контроль, допустив беспрецедентно скандальные выборы.
Еще одной опасностью для Кобзева могут стать федеральные интриги с крупными корпорациями. С лета очевидно обострение отношений региональных властей и энергетиков (EN+ Group, под контролем бизнесмена Олега Дерипаски). Кобзев открыто выступил против интересов холдинга, попросив премьер-министра Михаила Мишустина ограничить майнинг в регионе. Некоторые эксперты объяснили смелое заявление заранее полученной поддержкой Москвы. Однако недовольство энергетиков может проявиться отсутствием поддержки губернатора в предстоящей кампании.

#Аналитика

ПолитологОрлов

20 Oct, 12:00


Угроза для Кобзева: реальный смысл участия Левченко в выборах губернатора Иркутской области

🔺Аналитика АПЭК

▪️часть 1

Кампания губернатора Иркутской области Игоря Кобзева, ожидаемая в 2025 году, обрастает интригами. Главная – это участие в выборах бывшего главы региона коммуниста Сергея Левченко, который заметно активизировался в публичном поле. По данным инсайдеров, за Левченко активно торгуется с Кремлем глава КПРФ Геннадий Зюганов. При этом яркий соперник определённо не станет значительной угрозой для кампании губернатора, хотя и способен создать фактор неожиданности. Опаснее для Кобзева «братское послевкусие», а также латентный конфликт с энергетиками.

Приангарье подтвердило свою политическую активность и непредсказуемость на осенних муниципальных выборах, поэтому эксперты ждут непростой кампании и для губернатора.
Усложнить Кобзеву переизбрание может его предшественник – «красный губернатор» Сергей Левченко, руководивший регионом с 2015 по 2019 год. О том, что он имеет интерес к кампании, сообщили как иркутские, так и федеральные Telegram-каналы. Левченко активизировался в публичном пространстве. Канал депутата Госдумы и первого секретаря Иркутского обкома КПРФ, молчавший с 5 июля, внезапно ожил. В конце сентября Левченко выступил с традиционным для коммунистов заявлением о непризнании прошедших муниципальных выборов. Инсайдеры сообщают также, что политик проводит проверку территориальных отделений партии. Все это свидетельства наращивания медийного веса и реальной подготовки Левченко к предстоящим выборам.

По заслуживающим доверия сведениям, кандидатуру Левченко одобрил для участия в иркутских выборах лидер КПРФ Геннадий Зюганов. Зюганов пытается повлиять на Кремль, чтобы Левченко принял участие в выборах. Судя по всему, он торгуется и угрожает радикализировать кампанию. Итог переговоров станет ясен по стилю активизации коммунистов в медиа.

Вмешательство Зюганова ожидаемо вызвало прогнозы о шансах Левченко на значительный результат. В пользу коммуниста - уже имеющийся опыт успешной кампании: в 2015 году он победил (56,39% голосов) действующего губернатора Сергея Ерощенко. Тогда победа оппозиционера стала настоящей сенсацией. Левченко досрочно ушел в отставку в 2019 году после крупного скандала по поводу ликвидации последствий масштабного наводнения в регионе. Компартия смогла выторговать для Левченко место депутата Госдумы, а в регионе он сохранил контроль над партийными ячейками. Экс-губернатор имеет узнаваемое имя, ресурсы и поддержку. Это позволило федеральным экспертам даже допустить его новую победу при определенном стечении обстоятельств.

⬇️Продолжение в следующем посте

ПолитологОрлов

20 Oct, 08:01


📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 14 - 20 октября

Негативные кейсы

1️⃣ А. Николаев, Республика Саха (Якутия)

Несмотря на то, что предложение группы якутских депутатов об отмене прямых выборов мэра Якутска встраивается в общий федеральный тренд, оно встретило критику со стороны некоторых чиновников, а также жителей города. Так, экс-кандидат на пост главы Якутска Виталий Обедин подверг жесткой критике решение депутатов отменить прямые выборы мэра. Тема отмены выборов главы Якутска вызвала и широкое обсуждение в социальных сетях, где жители города, критически высказались по этому поводу, назвав происходящее позором.

2️⃣ И. Кобзев, Иркутская область

Неадекватное заявление члена команды губернатора Игоря Кобзева в контексте серьезных проблем с отоплением в Иркутской области наносят удар по имиджу главы региона. Начальник управления энергетики и газификации министерства жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области Сергей Малинкин встретился с жителями села Урик, которые остались без света. Чиновник предложил жителям купить печки, чтобы сохранялась «живучесть». Как считает представитель министерства ЖКХ, потребители должны в первую очередь сами беспокоиться о здоровье родных и сохранять тепло, не надеясь на коммунальщиков.

3️⃣ А. Чибис, Мурманская область

Отставка мэра Североморска Олега Прасова в связи с неготовностью города к отопительному сезону рассматривается как вынужденное решение губернатора Мурманской области Андрея Чибиса в попытке сохранить рейтинг - на фоне проблем с отоплением по всему региону. В силу своего статуса Североморск - ЗАТО, один из ключевых городов для российского военно-морского флота, должен был находиться в зоне специального внимания региональной власти. В Североморске износ сетей составляет 75-80%. Решить эту проблему самостоятельно (без финансирования региональных властей) город просто не может. В результате большая часть сетей осталась в аварийном состоянии.

4️⃣ В. Ховалыг, Республика Тыва

Усиливающееся напряжение в элитах Республики Тыва свидетельствует об ослаблении позиций губернатора Владислава Ховалыга. В регионе происходят конфликтные отставки и неочевидные новые назначения на фоне противостояния между «старой» и «новой» командами. Так, чуть больше года продержался на позиции вице-премьера, курирующего АПК, Алик Монгуш, свой пост покинул и министр экономического развития и промышленности Айдыс Сат.

5️⃣ В. Солодов, Камчатский край

Скандал вокруг частной авиакомпании «Витязь-Аэро» создает негативный фон для губернатора Камчатки Владимира Солодова. Компания была лишена необходимых сертификатов Федеральным агентством воздушного транспорта. Жители северных районов края выступают против решения властей, которые рассматривают возможность передачи части вертолетов компании «Камчатское авиапредприятие». Местные жители обвиняют компанию в намерении взимать за билеты по тем же направлениям в три раза больше денег, чем предлагала «Витязь-Аэро».

#Рейтинг

ПолитологОрлов

20 Oct, 07:01


📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 14 - 20 октября

Позитивные кейсы


1️⃣ С. Собянин, Москва

Выступление мэра Москвы Сергея Собянина на форуме инновационных финансовых технологий Finopolis укрепляет позиции главы города. Город закрепляет за собой статус одного из самых технологичных и инновационных субъектов России. Мэр подчеркнул, что Москва реализует крупнейшую в своей истории программу развития. Она включает в себя развитие транспортного каркаса, программу реновации, внедрение новых технологий в сферы здравоохранения и образования и цифровых решений в сферы экономики и промышленности.

2️⃣ А. Дрозденко, Ленинградская область

Изменения в финансовой политике Ленинградской области, направленные на повышение ее эффективности, укрепляют имидж губернатора региона Александра Дрозденко. По инициативе Дрозденко в регионе сокращаются общественно-культурные, концертные, форумные мероприятия и увеличивается поддержка спецоперации. Дрозденко ограничил командировки сотрудников администрации, «если они не связаны с подписанием документов или обязательным представительством Ленинградской области», включая участие в форумах и конференциях при отсутствии выступления или доклада. В администрации районов направлена аналогичная рекомендация.

3️⃣ А. Текслер, Челябинская область

Состоявшиеся выборы мэра Миасса, одного из важнейших промышленных городов Челябинской области, позитивно влияют на позиции главы региона Алексея Текслера. Новым мэром стал бывший топ-менеджер автозавода «Урал» Юрий Ефименко. Выбор в пользу Ефименко свидетельствует о стремлении Текслера завершить преодоление конфликтов в проблемном городе, где было немало политических столкновений в прошлом. Интегрирование в команду Текслера представителя градообразующего предприятия обеспечивает консенсус между элитами и нейтрализует угрозу крупных политических конфликтов.

4️⃣ А. Воробьев, Московская область

Завершение двух крупных инфраструктурных проектов позитивно влияет на позиции губернатора Подмосковья Андрея Воробьева. На прошедшей неделе заместитель председателя правительства Марат Хуснуллин и федеральный министр транспорта Роман Старовойт совместно с Воробьевым открыли две дороги: Ульянино-Непецино и обход поселка Октябрьский. Обе дороги включены в состав трассы М-5 «Урал». Полностью завершена их реконструкция. Запустить движение в поселке Октябрьский городского округа Люберцы удалось на полтора месяца раньше запланированного срока.

5️⃣ Д. Махонин, Пермский край

Проект губернатора Дмитрия Махонина о налоговых льготах укрепляет его имиджевые позиции в бизнес-сообществе. Проект закона включает в себя сразу три изменения: освобождение от уплаты налога на имущество для санаторно-курортных организаций, продление «налоговых каникул» (налоговая ставка 0%) для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей до 1 января 2026 года, а также создание механизма инвестиционного налогового вычета для высокопроизводительных приоритетных инвестпроектов. Максимальный размер такого вычета составит 90% от суммы расходов (ранее он составлял 60%).

#Рейтинг

ПолитологОрлов

20 Oct, 06:02


Полуянова: для многих регионов газификация – самый востребованный государственный проект

В России продолжается газификация регионов. Ранее правительство утвердило постановление, по которому программа социальной газификации становится бессрочной. По состоянию на 1 января 2023 года уровень газификации России составлял 73%. В Минэнерго указывали, что по итогам 2024 года показатель должен составить около 74,7%. Предполагается, что к концу 2025 года уровень газификации регионов России достигнет 75%.

Полуянова Наталия, депутат Госдумы, член комитета по малому и среднему предпринимательству:

Приоритетом развития внутреннего рынка газа остается газификация регионов страны. В настоящее время природным газом газифицировано 78 субъектов России. По итогам 2023 г. уровень газификации составил 73,8%. Президент РФ поставил задачу довести уровень газификации страны до 83%.

Сегодня газификация населенных пунктов Российской Федерации является важным направлением национальной экономической политики.

По информации Минэнерго, с начала программы догазификации подано более 1,7 млн заявок от домохозяйств на проведение газа. Во втором квартале 2024 года подано на 35% больше заявок, чем в первом, – 110,5 тыс. Из них принято порядка 84 тыс. (+22% к первому кварталу). Заключено 1,3 млн договоров, это 96% от числа принятых заявок. По 998 тыс. договоров (более 80% от заключённых) газ доведён до границ участков, около 600 тыс. домовладений получили газ в дома.

Регионами–лидерами по предоставлению комплексной услуги по проведению газа в дома внутри участков стали Чеченская Республика, Воронежская и Оренбургская области. Кроме того, планомерно ведется работа по подключению газа в социальных, образовательных и медицинских учреждениях.

В 2023 г. в 74 субъектах в региональных бюджетах было предусмотрено порядка 6,7 млрд руб. на выделение меры социальной поддержки ряда категорий граждан на выполнение работ внутри земельного участка, покупку и монтаж газового оборудования на сумму не менее 100 тыс. руб. на одно домохозяйство.

Для целого ряда регионов, особенно Сибири и Дальнего Востока, ряда северо-западных и других субъектов, газификация – самый востребованный и самый желаемый государственный проект. Он позволит обеспечить энергией энергодефицитные территории, реализовать в регионах крупные инвестиционные проекты, заложить основу для социального и экологического благополучия людей.

Безусловно, необходимо улучшить отдельным регионам динамику заключения и исполнения договоров по догазификации домохозяйств, провести анализ стоимости комплексной услуги по подключению домов к газу в границах участка и наличия кадровых ресурсов для её реализации силами единого оператора газоснабжения. Также важно проанализировать расширение перечня производителей российского оборудования, которое можно закупать для льготных категорий граждан для проведения газа в дома. Властям регионов следует вести активную работу совместно с единым оператором газификации по формированию планов-графиков и информированию граждан о догазификации.

#Аналитика

ПолитологОрлов

19 Oct, 11:02


Массовые отставки мэров: продолжение «вертикализации» или ожидание новой реформы

Завершение избирательного цикла – 2024 привело ко второй волне отставок мэров крупных городов. Согласно экспертным оценкам, сегодня мэр – самое нестабильное звено в системе публичной власти. Зачастую любые проблемы сказываются на претензиях к местной администрации.

📍Политолог Алина Жестовская:

Главная проблема - отсутствие достойного кадрового резерва и чрезмерная политизация данной должности. Управлять муниципалитетом – это, например, сложнее, чем руководить группой производственных компаний. Но, будем честны, хорошие менеджеры в территориальные чиновники не идут. Денег сильно меньше, проблем намного больше, репутационные риски колоссальные, чего уж говорить про уголовные перспективы.

Что же касается личных политических амбиций, то тут не хватает четкого распределения ролей. В эффективной вертикальной конструкции мэр - это хозяйственник среднего звена, который назначается и снимается губернатором, реализует его стратегии и решения в границах своего участка. А как только местоблюститель начинает строить интриги, схемы, какие-то игривые конструкции, то тут уже и трубы лопаются и теплотрассы кипят, соответственно, доводя уровень социального недовольства до тех значений, которые начинают угрожать стабильности губернаторских рейтингов.

📍Руководитель Политической экспертной группы Константин Калачев:

Никто ничего принципиально менять не собирается. Всех все в целом устраивает. А проблема одна — несоответствие полномочий органов МСУ и их материальных возможностей. Кто-то скажет про проблему кадров. Но это уже последствие, а не причина. Местное самоуправление утратило независимость, но ничего не получило взамен.

📍Социолог Петр Королев:

Серия отставок мэров городов не является цепочкой действий, разработанной и совершенной каким-то единым центром. Это естественный политический процесс, в котором отставка может стать как гирей, тянущей на дно, так и стрелкой, переводящей чиновника на новую карьерную колею. С другой стороны, та же череда отставок показывает, что правоохранительные органы работают, следят за деятельностью местного самоуправления, и, в случае вскрытия чего-то неприглядного, предлагают уйти «по-хорошему», то есть в отставку.

Ключевая проблема муниципального самоуправления состоит в том, что на него наложено много «мелкой» районной ответственности, но имеется мало ресурсов эту ответственность обеспечивать. Мэры и их команды часто пытаются маневрировать имеющимися скудными ресурсами для устранения каких-либо проблем в авральном порядке, но такое маневрирование может оказаться не совсем законным. Выходом из подобной ситуации считается муниципальная реформа, опробованная в Московской области, с делением региона на городские округа. Она признана удачной, раз этот опыт хотят масштабировать и на другие субъекты Федерации. Получится ли решить таким образом главную проблему или дело ограничится очередной реформой или реорганизацией – покажет время.

📍Кандидат политических наук, доцент Уфимского университета науки и технологий Николай Евдокимов:

Для всей системы управления в России характерен дефицит кадров. Но на муниципальном уровне он проявляется особенно остро. Выстроенная вертикаль власти предполагает рекрутинг эффективных управленцев из фактически нижестоящих структур. То есть с регионального уровня на федеральный, а с муниципального - на региональный. Муниципалитеты оказываются в наиболее тяжелом положении: все эффективные руководители муниципалитетов достаточно быстро уходят наверх, а новых брать неоткуда, т.к. система воспроизводства управленческих кадров работает крайне слабо. При этом уже состоявшиеся руководители часто не хотят замещать должность мэров (за исключением крупных мегаполисов) из-за того, что ресурсы отсутствуют, а прямой работы на местах много. Отвечать за состояние системы, ЖКХ, например, приходится именно им.

Изменить ситуацию могло бы придание большей субъектности муниципальной власти, выборность мэров. Но нынешний вектор внутренней политики таких изменений не предполагает.

#Мнения

ПолитологОрлов

19 Oct, 08:01


📊Рейтинг информационных кампаний в региональных Telegram-каналах за период 12 - 18 октября 2024

📈Топ-10 информационных кампаний (наличие/отсутствие привязки к конкретному событию):


1️⃣ Позитивный медиафон вокруг губернатора ХМАО Р. Кухарука
➡️ Утверждение нового состава окружного правительства

2️⃣ Негативный медиафон вокруг губернатора Рязанской области П. Малкова
➡️ Задержание экс-главы Минстроя региона Д. Василевского

3️⃣ Усиление медиапозиций губернатора Ленинградской области А. Дрозденко
➡️ Сокращение расходов на общественно-культурные, концертные, форумные мероприятия и увеличение поддержки СВО

4️⃣ Ослабление медиапозиций губернатора Саратовской области Р. Бусаргина
➡️ Перенос конкурса по избранию мэра Саратова на весну

5️⃣ Позитивный медиафон вокруг губернатора Хабаровского края Д. Демешина
➡️
Жесткая критика со стороны губернатора в адрес руководства Солнечного района за бесконтрольную ситуацию в сфере ЖКХ. Поездка главы региона в Беларусь и подписание ряда соглашений о сотрудничестве

6️⃣ Негативный медиафон вокруг главы Якутии А. Николаева
➡️ Предложение депутатов гордумы Якутска отменить прямые выборы административных центров регионов

7️⃣ Позитивный медиафон вокруг губернатора Кемеровской области И. Середюка
➡️ Оптимизация структуры правительства Кузбасса

8️⃣ Негативный медиафон вокруг губернатора Красноярского края М. Котюкова
➡️ Скандал с участием мэра Канска О. Витман из-за записанного ею видео, в котором она назвала службу на СВО «познавательной и интересной»

9️⃣ Усиление медиапозиций главы Башкирии Р. Хабирова
➡️ Участие президента В. Путина в международном форуме «Россия – спортивная держава», проходящем в Уфе. Встреча Путина с Хабировым

🔟 Ослабление медиапозиций губернатора Мурманской области А. Чибиса
➡️ Уход в отставку глав трех муниципалитетов: главы Ловозерского района Н. Курзенева, главы Североморска О. Прасова, главы Полярных Зорь М. Пухова

🔺Попадание в федеральные Telegram-каналы:

Погоны и галстуки; Косачева_мнение; Первый Арктический; Бойлерная; Канал визионера; Росгвардия; Профессор Дмитрий Нечаев; На самом деле; Футляр для курая – КушТау; Федерально значимый регион; Выборный; DFO.INFO; Недебри; Губернаторы в сети; СТРАНОВЕД; Недальний Восток; БАМ; АВРОРА⭕️МЕДИА®Z🇷🇺; Deitaru; Теле Стрим; ПолитКапитал; Преемник; Темник; Акценты Сибири; О политике с О.К.; НативныйНарратив; Сибирский гамбит; НеНАШИ; Информбюро; К1; Южный Федеральный; Бульдоги под ковром; СЗФО Медиа; Зона особого внимания; Северный взгляд; Вестник Северо-Запада.

🔺Освещение в региональных Telegram-каналах:

Ханты, деньги, нефтевышки; Ханты; ДРУГой Комаровский; Упорный край; Рязань и область ЧП; Рязань. Вид сбоку; RZN LIFE | ЖИЗНЬ РЯЗАНИ | РЯЗАНЬ; Рязань ЧП; Фонд «Ленинградский рубеж»; Online47; Шорохи Кумыски; Свободные_Саратов; Корифей Хабаров; НЕШПОРТ; Губерния l Хабаровск; Вечерний Хабаровск; Маргарита Нифонтова; Якутск Вечерний; Открытый Город; PROKUZBASS.RU; ГородНовостей; Кузнецкое кайло; Новости Новокузнецка; Кузбасский вестник; Аксютенко Life; Восьмой канал Z; Башкирия Сейчас; Моя Уфа| Новости Уфа Башкирия; Би-порт Ӏ‎ Мурманск; Полярный доZор; Полярный взгляд; НЗ | Новости ЗАТО – Мурманская область; Мурманск 💥 фэйк ньюс; Заполярный Ворчун | Ⓜ️ Мурманск.

🔎 Полностью рейтинг доступен на портале «Региональные комментарии»

#Рейтинг

ПолитологОрлов

19 Oct, 06:00


Спиридонов: перед промышленностью в регионах стоят две важнейшие задачи - достижение технологического суверенитета и решение кадрового вопроса

В российских регионах стартовал перезапуск зарубежных компаний, которые на фоне геополитической конфронтации и экономических санкций были вынуждены покинуть страну. Отдельные региональные управленческие команды, похоже, сделали на это особую ставку.

Спиридонов Александр, заместитель председателя комитета Госдумы по промышленности и торговле:

В ряде регионов довольно ярко проявился новый тренд: перезапуск иностранных компаний, ушедших из России.

С начала специальной военной операции только 9,5% иностранных компаний полностью покинули РФ, а 32,2% свернули свою деятельность.

Большое число работающих в РФ зарубежных компаний - не европейские, не американские — это компании из стран постсоветского пространства и таких государств, как Индия и Китай. Таким организациям не интересны введенные Европой санкции, поэтому они продолжают деятельность в России, однако у них остаются опасения по поводу применения вторичных санкций.

Тем не менее, можно говорить, что бизнес отошел от шока после введения беспрецедентных санкций и теперь успешно осваивается в новых экономических реалиях. Выяснилось, что мир не остановился, санкции не смогли затормозить развитие, а некоторые инвесторы даже увидели в переменах новый шанс для себя.

Так, например, в Ульяновской области перезапустили бывший иностранный завод «Хемпель». Датская компания ушла из России два года назад под давлением экономических санкций, в итоге предприятие было закрыто.

Российский автопром и авторынок также адаптируются к новым условиям, и в целом ситуация в этой сфере улучшается. При этом рост цен на машины обусловлен зависимостью российских автопроизводителей от импортных комплектующих. Сейчас это основная проблема в отрасли.

Важной новостью стал выход АвтоВАЗа из проекта по реанимации завода Nissan в Петербурге, где запустили производство кроссовера Xcite. У автогиганта остались две исконные сборочные площадки — в Тольятти и Ижевске. АвтоВАЗу удалось стабилизировать выпуск трех основных моделей (Niva, Granta, Vesta), а в ближайших планах — перезапуск производства Lada Largus, которая переехала в Ижевск.

Завод в Калининграде показал первый электромобиль под новым брендом «Амберавто» - его выпускают с конца прошлого года. В планах - и электромобиль собственной разработки.

У Нижегородской области есть амбиции возродить выпуск легковых автомобилей под отечественным брендом. В мае этого года премьер-министру Михаилу Мишустину был представлен автомобиль Volga C40.

Сейчас перед отечественной промышленностью в регионах стоят две важнейшие задачи - достижение технологического суверенитета и решение кадрового вопроса.

Реализация этих направлений поставлены главой государства в Послании Федеральному Собранию. Правительство вместе с депутатским корпусом сейчас активно работает над ними.

#Аналитика

ПолитологОрлов

18 Oct, 18:00


Череда отставок мэров в Заполярье: продолжение следует?

📍Исход глав


За неделю три муниципалитета Мурманской области лишились градоначальников. 16 октября стало известно, что мэр города Полярные Зори Максим Пухов досрочно покидает пост.

«Решение продуманное, взвешенное и обусловлено переходом на новое место работы для решения важнейших государственных задач в одном из наших новых регионов», – прокомментировал отставку сам Максим Пухов в Telegram-канале.

Позднее стало известно, что Пухов переезжает в Запорожскую область.

Отметим, Полярные Зори – город-спутник Кольской атомной электростанции (КАЭС), самой северной атомной станции в Европе. Пухов руководил городом с 2013 года. До проведения конкурса по выбору нового руководителя исполнять обязанности главы Полярных Зорь будет заместитель мэра Вячеслав Семичев.

15 октября в отставку ушел глава Ловозерского района Мурманской области Николай Курзенев. Он возглавил район в сентябре 2023 года после ухода Виталия Деньгина, который покинул пост из-за неполной декларации о доходах. До этого Курзенев занимал должность главы районной администрации.

Отставка градоначальника может быть следствием проводимой в Заполярье муниципальной реформы. Ранее совет депутатов Ловозерского района проголосовал за инициативу о создании муниципального округа, в который войдет в том числе город Ревда, мэром которого в начале октября стала Валентина Афоничева. Сейчас она назначена и. о. главы Ловозерского района.

12 октября, как уже сообщали РК, уволился глава Североморска Олег Прасов. Решение было принято после встречи с губернатором Андреем Чибисом. Отставка произошла на фоне проблем с началом отопительного сезона в городе.

📍Причины отставок

Отставки чиновников в Мурманской области происходили как до выборов, так и после, отмечает политолог Дмитрий Солонников. По его словам, это рабочий процесс обновления команды губернатора.

«Три отставки за последние дни – это не большое количество для муниципалитетов Мурманской области. То, что это произошло одновременно, возможно, является консолидированным решением. Также у Андрея Чибиса изначально были сложные отношения с местными элитами. Он серьезно с этим разбирался, устанавливал вертикаль власти, пресекал местный сепаратизм. Возможно, этот процесс продолжается. А возможно, сейчас также нужны настройка и дополнительная бодрость для муниципальных образований, чтобы они продолжали активно смотреть в будущее и реализовывать единую концепцию развития региона», – говорит эксперт.

Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Архангельской области Вадим Трескин не исключает, что ротация на муниципальном уровне в Мурманской области может продолжиться.

«Происходит формирование команды, вплоть до руководителей муниципалитетов. Это нормальный политический процесс. Слабые главы, которые допустили определенные промахи, покинули посты. У Чибиса продолжают работать кадровые конкурсы. Происходят смотрины, подготовка людей, которые находятся на втором и третьем уровнях руководства – на уровне заместителей региональных министров, глав муниципалитетов. Те люди, кто показывает свои возможности, прошел обучение, нашел общий язык с управленцами на одном уровне, получают карт-бланш для карьерного движения», – рассуждает Трескин.

Эксперт добавляет, что прохождение отопительного сезона также может стать одним из факторов, от которого будет зависеть карьера глав муниципалитетов Заполярья.

«Отопительный сезон однозначно не будет легким, поскольку ресурсов не становится больше в этом направлении. Справляться с различными ситуациями придется за счет управленческой компетенции», – резюмирует Трескин.

#Сюжеты

ПолитологОрлов

18 Oct, 17:31


«ЛУКОЙЛ» может закрыть офис в Коми: результат конфликта с Уйбой или объективные причины?

📍Был ли конфликт?


В правительстве Коми отрицают конфликт между губернатором Владимиром Уйбой и президентом компании «ЛУКОЙЛ» Вагитом Алекперовым. В кабмине подчеркивают, что республика и «ЛУКОЙЛ» «работают в полном взаимопонимании совместных задач по развитию региона», взаимодействие продолжается, предпосылок для прекращения производственной деятельности нет. Более того, по их данным, в 2024 году поступлений в бюджет от «ЛУКОЙЛа» планируется больше, чем в 2023-м.

Упразднение офиса компании «ЛУКОЙЛ-Коми» произошло еще в 2023 году, но в республике осталось обособленное подразделение «ЛУКОЙЛ-Пермь». Были сохранены предприятия на территории региона, объемы работ, обязательства перед районами. Отмечалось, что общая численность сотрудников «ЛУКОЙЛ-Коми» – более 7 тыс. человек. Выручка организации в 2022 году составляла 551 млрд рублей (рост на 10,4%), при этом год для компании завершился с убытком в размере 54,1 млн рублей, в то время как в 2021-м прибыль составила 59,6 млн рублей.

По словам мэра Усинска Николая Такаева, юридическое объединение с «ЛУКОЙЛ-Пермь» не отразилось на взаимодействии с компанией, работа продолжается, передает «БНК-Коми».

Ранее URA.RU, ссылаясь на собеседников, близких к правительству Коми, сообщило о планируемом закрытии офиса «ЛУКОЙЛа» в республике. Сотрудники компании в Усинске рассказали, что ключевым специалистам предложили переехать или в офис в Москве, или в офис «ЛУКОЙЛа» в Перми, остальных предупредили об увольнении. Добывающие предприятие, работающие на территории Коми, отмечает издание, продолжат работу.

Закрытие офиса, по данным издания, связано с конфликтом между Алекперовым и Уйбой. Подчеркивается, что у главы региона были напряженные отношения с «ЛУКОЙЛом» последние два года, но финальной точкой стал срыв встречи двух сторон: якобы Алекперов прождал Уйбу больше часа, но улетел, так и не побеседовав с ним, после чего распорядился закрыть офис в Коми.

📍Риски для региона и Уйбы

Депутат Госсовета Коми Илья Богданов рассказывает, что в случае закрытия обособленного подразделения пермской «дочки» серьезно пострадает экономика региона, потому что в «ЛУКОЙЛе» работает много высокооплачиваемых сотрудников, а если они в один момент переедут в другой регион, существенно снизятся поступления НДФЛ. Под угрозой, по его словам, и налоговые поступления от прибыли компаний.

«Если говорить о рисках в этой ситуации для губернатора, то сложно сказать, что в итоге может повлиять на его отставку. Он уже третий год под угрозой и продолжает руководить регионом. Думаю, что федеральный центр все же сделает выводы о том, что если у губернатора отсутствуют нормальные механизмы взаимодействия с бизнесом, то как можно говорить о развитии региона. Ситуация с «ЛУКОЙЛом» не является единичным случаем», – добавляет Богданов.

Политтехнолог Юлия Милешкина подчеркивает, что у Уйбы действительно есть конфликты с элитами, но его неявка на встречу с Алекперовым не могла стать причиной закрытия офиса «ЛУКОЙЛа», если только поводом. Причину эксперт видит в другом факте, не связанном с Уйбой.

«Для больших компаний характерно слияние мелких офисов, возможно, «ЛУКОЙЛ» находится в той стадии, когда сокращается бюрократический аппарат, снижаются издержки, что логично, потому что торговля нефтью у нашей страны с другими государствами сейчас затруднена», – поясняет Милешкина.

Если закрытие произойдет, для Уйбы это будет негативным фактором, добавляет политтехнолог. Она подмечает, что отсутствие действий со стороны Уйбы по удержанию «ЛУКОЙЛа» в республике свидетельствует о его вероятном нежелании идти на следующий губернаторский срок в 2025 году.

#Сюжеты

ПолитологОрлов

18 Oct, 17:00


29 кандидатов на пост мэра Челябинска: кто фаворит?

📍Рекордное число заявок


Челябинская городская дума завершила прием документов на конкурс по отбору кандидатов на должность мэра столицы региона. Заявки на участие подали 29 человек, сообщает пресс-служба парламента.

Среди подавших документы – глава администрации Калининского района Челябинска Владимир Шамне, депутат Законодательного собрания региона, замгендиректора предприятия «Птицефабрика Челябинская» Павел Жолобов и председатель Контрольно-счетной палаты региона Алексей Лошкин.

Также на пост мэра претендуют предприниматели, директор школы, пенсионер МВД, безработные, арбитражные управляющие.

Документы участников будут проверять до 31 октября, кандидатуры для голосования думы конкурсная комиссия отберет 7 ноября. Претендентам нужно будет пройти тест на знание законодательства, выступить с программой развития города. Кроме того, члены комиссии на основании документов оценят управленческие навыки участников конкурса и их уровень профессионального образования.

Напомним, в сентябре стало известно о переходе мэра Натальи Котовой, которая возглавляла Челябинск с 2019 года, в Совет Федерации.

Ключевым кандидатом на пост главы города считается Алексей Лошкин, который подал документы в последний день. Лошкину 45 лет, он служил в органах внутренних дел, затем возглавлял главное экспертное управление Челябинской области в региональном правительстве, а после – главное контрольное управление. Год он руководил Челябинским региональным исполнительным комитетом партии «Единая Россия». Счетную палату возглавил в декабре 2016 года. 74.ru отмечает еще одну немаловажную часть деятельности Лошкина – он регулярно посещает Донбасс. С 2022 года делегации палаты под его руководством не только инспектировали стройки на новых территориях, подшефных Челябинской области, но и доставляли гуманитарную помощь.

В Telegram-каналах Лошкина называют самым перспективным кандидатом, имеющим наибольшие шансы быть избранным на должность мэра. Но отмечают и Владимира Шамне, бывшего заместителя главы Челябинска, опытного управленца, который может составить достойную конкуренцию Лошкину.

📍Фаворит конкурса

Политолог Александр Мельников считает, что Алексей Лошкин выделяется среди других кандидатов статусом, включенностью в работу органов власти, эффективностью руководства органом, который возглавляет. Кроме того, эксперт подмечает, что Лошкин еще шесть лет назад считался одним из возможных претендентов на пост мэра, поэтому он морально уже готов к этой работе.

«Еще одним фактом в пользу Лошкина является то, что он выходец из силовых структур, на протяжении многих лет он был «губернаторским ревизором». В условиях напряженного бюджета, в условиях санкций, но при этом амбициозных задач, стоящих перед Челябинском, возможно, такой руководитель сможет организовать более прозрачную работу всех муниципальных служб, исключить финансовые злоупотребления и нарушения», – говорит Мельников.

Относительно большого интереса к выборам политолог подмечает, что избирают главу многомиллионного города, поэтому для некоторых кандидатов важно даже не выиграть конкурс, а получить строку в биографии об участии. Однако не стоит упускать и фактор всплеска общественно-политической активности как в стране, так и в самой Челябинской области.

Редактор журнала «Социум и власть» Сергей Зырянов также называет Лошкина основным кандидатом, тем более что у него большой опыт административной и управленческой работы, но подчеркивает: это не значит, что выбор предрешен.

«Первоочередные задачи для нового главы Челябинска заключаются в повышении качества жизни горожан, развитии городской экономики, повышении уровня социального комфорта населения. Также стоит задача, связанная с поддержкой СВО, бойцов и их семей», – рассуждает Зырянов.

#Сюжеты

ПолитологОрлов

18 Oct, 16:02


Мельников: в конкурсе на пост мэра Челябинска Алексей Лошкин выделяется и по статусу, и по включенности в работу органов власти

На пост мэра Челябинска претендуют 29 кандидатов. 17 октября городская дума завершила прием документов для участия в конкурсе. В медиа выделяют двух кандидатов: председателя Контрольно-счетной палаты региона Алексея Лошкина и главу администрации Калининского района Челябинска Владимира Шамне.

Мельников Александр, политолог, блогер:

Я думаю, что фаворитом на выборах главы Челябинска является председатель Контрольно-счетной палаты региона Алексей Лошкин. Он один из тех кандидатов, которые выделяются по своему статусу, по уже включенности в работу органов власти. Лошкин на протяжении длительного времени эффективно руководит своим ведомством. Еще один важный момент заключается в том, что кандидатура Лошкина появилась не сегодня и не вчера. Еще около шести лет назад он считался одним из возможных претендентов на мэрское кресло. Это говорит о том, что он сам карьерно и морально уже настраивался и готов к этой работе. В нем видят потенциального претендента как на уровне области, так и на уровне федерального центра. Еще одним фактом в пользу Алексея Лошкина является то, что он выходец из силовых структур, на протяжении многих лет он был «губернаторским ревизором». В условиях напряженного бюджета, в условиях санкций, но при этом амбициозных задач, стоящих перед Челябинском, возможно, такой руководитель сможет организовать более прозрачную работу всех муниципальных служб, исключить финансовые злоупотребления и нарушения.

Что касается большого интереса к выборам, то здесь важно понимать, что избирается глава многомиллионного города. Это значимое событие, вызывающее повышенное внимание со стороны общественности, СМИ. Поэтому я думаю, что среди кандидатов есть те, кто всерьез рассчитывает добиться результата и если не победить, то дойти до депутатского голосования. А есть те, кто, используя это привлекающее внимание событие, хотят лишний раз продвинуть, засветить свои политические партии или общественные объединения, организации, которые они представляют. И есть все-таки претенденты, которые хотели бы получить свою «минуту славы», строку в биографии, что был кандидатом в мэры города.

Стоит отметить, что после февраля 2022 года мы наблюдаем всплеск общественно-политической активности и в стране, и в Челябинской области, и в самом Челябинске. Это достаточно наглядно проявляется, например, в развитии волонтерского движения. Но в том числе и политическая активность южноуральцев растет, становится все больше неравнодушных людей, которые хотели бы и сами попробовать силы, и представить свое видение того, как должен развиваться город.

В первую очередь перед новым руководителем города будет стоять задача войти в курс дела. Особенно если мы говорим о человеке не из прежней команды. Необходимо сформировать команду. Безотлагательные задачи связаны с тем, что скоро наступит зима, а выборы в ноябре: нужно будет максимально обеспечить бесперебойную работу всех муниципальных служб при уже финальной стадии подготовки к зиме и в процессе ее прохождения, чтобы оперативно реагировать на климатические явления и преодолевать какие-либо аварии. В сентябре прошли выборы губернатора, где глава региона Алексей Текслер представлял программу развития региона на пять лет. Очень много пунктов касалось непосредственно Челябинска. Безусловно, новый руководитель города должен полностью включиться и максимально обеспечить реализацию масштабных проектов. Это общая стратегическая задача.

#Аналитика

ПолитологОрлов

18 Oct, 15:00


Елисеева: адресная инвестиционная программа Москвы соответствует тренду на комплексное развитие города

Утверждена Адресная инвестиционная программа Москвы, сообщил мэр Сергей Собянин. Особое внимание в ней уделено строительству транспортной инфраструктуры. С 2025 по 2027 год планируется построить 259 км дорог и 45 искусственных сооружений, ввести в эксплуатацию 28,4 км линий, 12 станций и два электродепо Московского метрополитена.

Елисеева Наталия, политолог, политический аналитик:

Москва с годами только развивается абсолютно во всех сферах. С учетом того что в столице, помимо довольно большого количества населения, есть значительный туристический поток, Москва должна развиваться в том числе и в сфере дорожной инфраструктуры и социальных объектов. Поэтому, соответственно, была утверждена Адресная инвестиционная программа. В ней отмечены ключевые проекты по строительству и развитию дорожной системы и различных социальных объектов. В том числе объекты, которые находятся рядом с жилыми домами: это прогулочные зоны, как, например, Карамышевская набережная. Эта программа соответствует заданному мэром Москвы Сергеем Собяниным тренду на комплексное развитие города.

Заявленные в программе инфраструктурные объекты положительно отразятся на жизни граждан. Все, что касается станций метро, строительства дорог, мостовых сооружений, обеспечивает более удобные маршруты передвижения. Это удобно с точки зрения логистики. Что касается набережных и прогулочных зон, то они улучшают внешний облик города. Одно дело – когда неопрятно и идет стройка, другое – когда красиво высажены деревья и газон, поставлены лавочки, площадки детские и для занятия спортом. У людей появляются дополнительные места для проведения досуга. Адресная инвестиционная программа направлена на повышение качества жизни населения и уровня комфорта.

#Мнение

ПолитологОрлов

18 Oct, 14:00


Шестемиров: объекты, которые строятся в Москве в рамках Адресной инвестиционной программы, повышают качество жизни горожан

Утверждена Адресная инвестиционная программа Москвы, сообщил мэр Сергей Собянин. Особое внимание в ней уделено строительству транспортной инфраструктуры. С 2025 по 2027 год планируется построить 259 км дорог и 45 искусственных сооружений, ввести в эксплуатацию 28,4 км линий, 12 станций и два электродепо Московского метрополитена.

Шестемиров Алексей, к.э.н., доцент кафедры налогов и налогового администрирования Финансового университета при правительстве РФ, налоговый консультант, генеральный директор ООО «Технологии снабжения» (Московское отделение Academy Isource):

Адресная программа является продолжением той политики, которую ведет город уже достаточно большое количество времени. Ее можно назвать актуальной. Облагораживаются территории не только Новой Москвы, включая дорогу, которая на сегодня действительно является существенной артерией, разгружающей западную территорию города. Идет достаточно активная и продуктивная работа по облагораживанию набережных, скверов. Все это составляет неплохие парковые и прогулочные зоны для жителей города и туристов. То есть создается туристический и досуговый комплекс объектов, которые позволяют чувствовать себя комфортно. Москва на сегодняшний момент выглядит достаточно интересно. Все, что делается сейчас и заложено в программе, является очень актуальным для развития города, жители относятся к этому максимально позитивно.

С точки зрения инфраструктуры тоже принимаются эффективные решения. Например, дорога Солнцево – Бутово – Варшавское шоссе действительно серьезно разгружает спальные районы, которые находятся на юго-западе и частично на юге Москвы.

В целом в городе появляется все больше объектов, куда жители не просто в выходные, а и после работы могут выйти прогуляться, насладиться красивыми видами в позитивной атмосфере. Поэтому объекты, предусмотренные в Адресной инвестиционной программе, повышают качество жизни горожан.

#Мнение

ПолитологОрлов

18 Oct, 13:00


Денисова: фаворит в конкурсе на пост главы Орска – врио мэра Воробьев, напряжение в городе после наводнения сохраняется

На должность главы Орска конкурсная комиссия утвердила троих претендентов. Это врио руководителя города Артем Воробьев, генеральный директор ООО «Орские электрические сети» Андрей Двуреченский и предприниматель Лариса Минор.

Денисова Татьяна, политолог, журналист:

Фаворитом в конкурсе на пост главы Орска является врио руководителя Артем Воробьев. Почти пять лет он был руководителем аппарата администрации города. Судя по его биографии и по работе на территории, у него хороший юридический опыт, что для главы города немаловажно. Кроме того, он добился высоких результатов на федеральных конкурсах, например на конкурсе «Лидеры России».

Главой муниципалитета не может быть любой человек, который захочет. Если ты видишь себя в перспективе на этом уровне работы (а она очень тяжелая и сложная), к этому нужно прийти постепенно. После того как тебя избрали на должность, для учебы уже нет времени. Для муниципалитета может быть катастрофой, если глава подписывает документы, в которых не разбирается.

Конкурсы на замещение муниципальных должностей вызывают чаще всего негативную реакцию – в том плане, что будет назначен очередной чиновник. Однако нужно четко понимать, что на посту мэра должен быть подготовленный человек, понимающий, что такое городское хозяйство, что здесь нет никаких мелочей, что придется быть многостаночником: ты водоканал, тепло, транспорт, дороги, социальное обеспечение и жилетка для всех жалоб. Когда главой города посредством прямых выборов стал Юрий Черноусов, через полтора года не было и в помине никакого муниципального имущества. А следующий глава еще около четырех лет судился за это муниципальное имущество. Например, был продан городской ЗАГС.

Что касается последствий паводка, восстановительные работы идут, тепло подается. Проблем было много, их стало меньше, но это не значит, что их вообще нет. Поэтому напряжение, конечно, у населения есть. Людей беспокоит и другой вопрос – восстановление самого прорыва дамбы. Буквально две недели назад начались эти работы. Люди немного успокоились, но никто не знает, какой будет следующая весна.

#Аналитика

ПолитологОрлов

18 Oct, 12:00


Адресная инвестпрограмма Москвы: жилищное строительство и социальная инфраструктура. 5 тезисов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК


1️⃣ Продолжение масштабного жилищного строительства, ввод новых школ, детсадов, поликлиник, физкультурно-оздоровительных комплексов, а также формирование комфортной городской среды входят в число приоритетов Сергея Собянина, отраженных и в Адресной инвестиционной программе Москвы на 2025-2027 годы. В ближайшие 3 года в городе планируется возвести 7,3 млн. кв. метров жилья, из них около 7 млн. - по программе реновации. Планируется сохранить и высокие темпы ввода социальной инфраструктуры, позволяющие не отставать по интенсивности от хода реализации жилищных программ. В частности, в 2025-2027 годах будет построено 200 зданий для образовательных учреждений и 31 — для учреждений здравоохранения, 5 объектов социальной поддержки населения, 31 объект культуры и 36 спортобъектов.

2️⃣ На ближайшие три года на реализацию программы реновации в Москве заложено около 1,2 трлн. рублей. В настоящий момент за период с момента запуска этой программы было снесено 498 старых жилых домов, введено в эксплуатацию 327 новых жилых зданий общей площадью 4,6 млн. кв. метров, из них 321 уже переданы под заселение. Всего же в программу включено 5176 домов старой постройки, в которых проживает около 1 млн горожан.

3️⃣ При реализации этой программы командой Сергея Собянина были учтены не только число инфраструктурные, но и социальные аспекты этой задачи. Например, для участников программы реновации действует бесплатная услуга «Помощь при переезде» - ею воспользовалось около 75% из более чем 61 тыс. семей, которые уже переехали в новые квартиры. Благодаря этой инициативе москвичи, переселяющиеся в дома, построенные в рамках реновации, могут бесплатно воспользоваться услугами грузчиков и транспорта для перевозки крупногабаритных вещей (в том числе мебели). Кроме того, благодаря функционированию Общественного штаба по контролю за реализацией реновации были созданы эффективно работающие каналы обратной связи с москвичами, которые при переселении в новые дома хотят получить информацию о своих правах или указать на недоработки на местах городским властям.

4️⃣ Строительство соцобъектов в Москве ведется не только за счет бюджетных средств, но и при поддержке инвесторов. Скажем, программа стимулирования создания мест приложения труда, реализуемая в городе с 2020 года, мотивирует застройщиков в обмен на льготы от городских властей, возводить и объекты социальной инфраструктуры. Только с начала 2024 года, в том числе по этой программе, было построено 15 школ в разных районах города. Одновременно - Адресная инвестпрограмма города позволяет реализовать крупные проекты в сфере строительства и модернизации социальной инфраструктуры. В ближайшие три года в Москве планируется завершить строительство многопрофильный лечебный комплекс детской городской клинической больницы св. Владимира, нового корпуса НИИ скорой помощи им. Н.В. Склифосовского, геронтопсихиатрического центра на территории центра реабилитации инвалидов «Красная Пахра», Дворца спорта Лужники, а также реконструкцию и реставрацию Центрального московского ипподрома. Эти шаги способствуют и формированию более комфортной городской среды для разных групп москвичей — от пенсионеров до семей с детьми, тем самым создавая условия как для увеличения продолжительности жизни горожан, так и для поддержания социально-политической стабильности в регионе.

5️⃣ Реализация Адресной инвестпрограммы в Москве тесно взаимосвязана с задачами по озеленению городских пространств, созданию новых рекреационных зон и удобного общественного транспорта. Среди уже реализованных в городе проектов можно отметить благоустройство около 20 км набережных вдоль реки Яуза. Эти работы будут продолжены - в частности, вдоль этих набережных планируется высадить около 650 новых деревьев. Эти примеры еще раз свидетельствуют, что стратегия Сергея Собянина создает условия не только для экономического роста, но и для формирования более благоприятной экологической обстановки в Москве.

#ПолитологОрлов

ПолитологОрлов

18 Oct, 11:00


Солонников: отставки трех мэров за неделю в Мурманской области. Возможно, идет донастройка вертикали власти в регионе

За последнюю неделю три заполярных градоначальника ушли в отставку. После увольнения главы Североморска Олега Прасова из-за срыва отопительного сезона посты покинули руководитель Ловозерского района Николай Курзенев и мэр Полярных Зорь Максим Пухов. Последний переезжает в один из новых регионов, где продолжит карьеру.

Солонников Дмитрий, политолог:

Недавно произошли технические перестановки в рамках команды губернатора Мурманской области. Они характерны в течение всего времени работы, как после выборного процесса, так и до него. Это касается и отставок руководителей муниципальных образований. Три отставки за последние дни – это не большое количество для муниципалитетов Мурманской области. То, что это произошло одновременно, возможно, является консолидированным решением. Также у Андрея Чибиса изначально были сложные отношения с местными элитами. Он серьезно с этим разбирался, устанавливал вертикаль власти, пресекал всякий местный сепаратизм. Возможно, этот процесс продолжается. А возможно, сейчас также нужны настройка и дополнительная бодрость для муниципальных образований, чтобы они продолжали активно смотреть в будущее и реализовывать единую концепцию развития региона. Это не системные изменения.

Помимо прочего, начался отопительный сезон. В подготовке к зиме всегда идут какие-то кадровые перестановки, потому что это сложный сезон для любого региона, для северного тем более. Еще есть время внести изменения в команду.

Что касается возможных замен, то сейчас кадры не имеют привязки к региону. Люди переходят из одного муниципального района в другой, меняют должности и субъекты Федерации. Здесь могут быть разные заинтересованные структуры, финансово-промышленные компании, которые работают на той или иной территории и имеют свои интересы, а также федеральные структуры, финансирующие проекты в области развития, логистики, экономики, добывающей промышленности, здравоохранения, образования. Может появиться человек, который будет внимательно следить за тем, как это в данном конкретном случае реализуется. Также могут быть политические назначения из соответствующих партийных резервов. Сейчас мы видим, как активно идет использование кадрового резерва бывших участников СВО. Это тоже существенный элемент для нашей страны. И здесь тоже привязка к конкретному муниципалитету не столь важна. Поэтому говорить о кадровом резерве, сформированном в отдельной локации, нет необходимости. Кадровый резерв в стране достаточно большой, и он может быть использован в разных местах, в Мурманской области в том числе.

Ни одна структура управления не сформирована до какого-то конкретного времени. Люди будут приходить и уходить по разным причинам. Сейчас идет нормальная работа под руководством губернатора, и иные кадровые изменения в ней также возможны.

#Аналитика

ПолитологОрлов

18 Oct, 10:00


Адресная инвестпрограмма Москвы: стратегия инфраструктурного развития. 5 тезисов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

1️⃣ Утвержденная правительством Москвы Адресная инвестиционная программа на 2025-2027 год связана с реализацией масштабных проектов - в том числе по дальнейшему расширению транспортной инфраструктуры города. Так, в перспективе ближайших трех лет в Москве планируется ввести в эксплуатацию 259 км автодорог и 45 искусственных сооружений, а в рамках развития метрополитена — построить 28,4 км новых линий, 12 станций и 2 электродепо.

2️⃣ Показательно, что в ходе выступления перед студентами научно-технологического университета, колледжа и образовательного центра «Сириус» Собянин рассказал о комплексном подходе городских властей к модернизации инфраструктуры общественного транспорта и решению задач по созданию новых центров экономической активности Москвы. Формирование обновленного транспортного каркаса города позволит сформировать наряду с исторической частью города 6 новых экономических центров, расположенных на ранее неэффективно используемых территориях (прежде всего в бывших промзонах), где пересекаются транспортные магистрали.

3️⃣ Среди ключевых проектов в сфере развития дорожной инфраструктуры Москвы, выделенных в новой Адресной инвестпрограмме, - завершение соединения южного направления Московского скоростного диаметра (МСД) и трассы Солнцево — Бутово — Варшавское шоссе, ввод мостовых сооружений через Москву-реку в створе Берегового проезда с реконструкцией прилегающей улично-дорожной сети, а также модернизация Симоновской, Карамышевской, Крутицкой набережных. Кроме того, планируется модернизация набережной Москвы-реки от парка «Фили» до театра «Мастерская Петра Фоменко». Уже реализуемые в городе проекты в автодорожной сфере приводят к существенному улучшению транспортной доступности районов Москвы. Например, МСД является самым протяженным в России скоростным диаметром с длиной прямого хода 68 км, а его общая протяженность, с учетом съездов и прилегающих дорог, составляет около 223 км. Реализация этого проекта позволила повысить транспортную доступность 48 районов Москвы, ежедневно им пользуется более 400 тыс. автовладельцев.

4️⃣ В рамках развития Московского метрополитена продолжится строительство Троицкой линии, будет создана новая Рублево-Архангельская ветка, реализован проект Бирюлевской линии, построена станция «Гольяново» Арбатско-Покровской и «Достоевская» на Кольцевой линиях. Всего с 2011 года в Москве было построено и реконструировано 119 станций, а также 248,6 км линий метро. В настоящий момент в активной фазе строительства в городе находится 11, а на этапе проектирования — 19 станций метро. Кроме того, в рамках проекта Московских центральных диаметров было введено в эксплуатацию 303 км путей и 137 станций, ежедневно МЦД пользуется до 1,4 млн. пассажиров. Все эти проекты не просто повышают транспортную доступность городских районов, но становятся драйверами жилищного строительства, создания новых социальных объектов и рабочих мест, развития малого и среднего бизнеса в разных частях города. Например, среди одобренных властями в начале года инвестпроектов по программе стимулирования создания мест приложения труда - строительство логистического комплекса около станции Зеленоград-Крюково МЦД-3 и образовательного комплекса, детсада и торгового центра рядом со станцией Санино МЦД-4.

5️⃣ Как подчеркнул Сергей Собянин в ходе встречи со студентами образовательного центра «Сириус», вопреки санкционному давлению Москва является локомотивом развития страны и одним из ключевых мировых экономических центров. Одним из факторов опережающего развития города становится реализация не только индустриальных, но и транспортных проектов, для запуска и функционирования которых применяются новейшие технологии, в том числе в цифровой сфере.

#ПолитологОрлов

ПолитологОрлов

18 Oct, 09:00


Марков: отложенный до весны конкурс на пост мэра Саратова может быть проверкой для главного кандидата

Председатель Саратовской городской думы Сергей Овсянников предложил перенести на весну 2025 года конкурс на замещение должности главы города. По его словам, сначала нужно пережить предстоящий отопительный сезон. Только тогда депутатский корпус сможет получить объективную картину и принять решение по главе города. Напомним, 4 октября глава Саратова Лада Мокроусова подала в отставку. Исполняет обязанности главы муниципалитета первый заместитель мэра Павел Сурков. Изначально подведение итогов конкурса на замещение должности главы Саратова было намечено на конец октября.

Марков Виктор, депутат Саратовской городской думы:

В городской думе очень быстро родился проект по назначению конкурсной комиссии, даты выборов и так далее. Два кандидата уже успели подать на конкурс свои документы, и. о. главы города Павла Суркова среди них не было. Потом вдруг ударили по тормозам. Мы узнали из СМИ, что конкурс перенесут. Кто-то, видимо, решил, что либо недостаточно хорош был на старте основной кандидат на пост мэра, либо появились другие претенденты. Этот перенос может быть и проверкой для и. о. главы города Павла Суркова, и возможностью для других кандидатов проявить себя.

Павел Сурков – человек опытный, он должен себя проявить в самых суровых зимних условиях. Конечно, претензии к градоначальнику есть всегда, независимо от того, кто занимает этот пост. Проблем в городе очень много. Некоторых глав районов и руководителей структурных подразделений сейчас поменяли, а проблемы все равно остались. Поэтому претензии теперь будут к новым руководителям.

Проблемы города не связаны с конкретными персоналиями, они накопленные и системные. Решать их нужно системно, а не меняя одних людей на других. Наш кандидат на старте попросил некоторых руководителей покинуть посты, а некоторые ушли сами. Только я вот не вижу людей, которые могли бы заменить предыдущих руководителей и их превзойти. Наоборот, приходят только хуже. Негде в городе брать специалистов. При этом Саратов – областной центр, сюда стремятся лучшие специалисты региона. Может, какой-то самородок и есть где-то в районном центре, но это редкость. Если будет руководитель из другого региона, то чем он будет отличаться от местного? Там, где он работал, могли быть совершенно другие условия.

#Мнение

ПолитологОрлов

18 Oct, 08:02


📊Топ-10 репутационных кейсов глав городов 12 - 18 октября

Негативные кейсы


1️⃣ И. Метшин, Казань

Негативный фон для администрации Казани создает активно распространявшееся сообщение о том, что сотрудников нескольких предприятий попросили во время саммита БРИКС не заезжать в город на своих старых автомобилях и в целом максимально сократить использование личных машин, так как «старые, ржавые и излишне громкие автомобили будут портить облик города». Такой подход к подготовке к саммиту вызвал критику в СМИ, telegram-каналах и социальных сетях. При этом власти Казани опровергли информацию о запрете на передвижение на старых машинах во время саммита.

2️⃣ И. Шутенков, Улан-Удэ

PR-акция администрации Улан-Удэ по улучшению имиджа мэра Игоря Шутенкова обернулась провалом. В преддверии выборов мэра Улан-Удэ (в ноябре) в независимом сообществе «Аноним 03» был опубликован текст, подводящий позитивные итоги пятилетнего управления Шутенкова. Однако жители города активно высказали свое несогласие с такой оценкой, оставив массовые негативные комментарии. Большинство жителей согласились с тем, что пост инициирован городскими властями. Граждане отмечают, что под публикацией многие критические комментарии удаляются.

3️⃣ С. Петрин, Воронеж

История с незаконченными строительством улицы Воронежа, которую планировали назвать в честь участника СВО, продолжается уже несколько лет и в итоге становится негативным фоном для нового мэра Воронежа Сергея Петрина. Проект планировки улицы с четырехполосной дорогой мэрия утвердила еще в конце 2019 года. В 2022 году тогда еще действующий мэр Воронежа Вадим Кстенин объявил, что улицу назовут в честь Александра Крынина — уроженца города, который погиб в зоне боевых действий на Украине. На строительство дороги потратили 1,7 миллиарда рублей. Официально дорога не открыта, но машины по ней ездят, а водители жалуются на качество дорожного полотна.

4️⃣ О. Витман, Канск

Жители города Канска (Красноярский край) обрушились с критикой на мэра города Ольгу Витман. Поводом стало видео, которое Витман опубликовала в своем telegram-канале. В нем улыбающаяся чиновница рассказала о возможности получить консультацию о службе в зоне спецоперации. «Это интересно, это познавательно», — отметила она. Жители города подвергли Витман обструкции, некоторые сочли ее тон неуместным. Один из горожан написал мэру сообщение, в котором высказал свое мнение о ее публикации. После этого чиновница подала на него заявление в полицию, утверждает он.

5️⃣ С. Озерцов, Сибай

Оговорка исполняющего обязанности главы города Сибая Сергея Озерцова в рамках официального мероприятия негативно сказывается на его имидже. Озерцов по ошибке выразил соболезнования, поздравляя местных жителей с Днем Республики Башкортостан. «Дорогие сибайцы, уважаемые коллеги, примите мои искренние соболезнования с празднованием Дня Республики Башкортостан» - прозвучало с трибуны в ходе официального мероприятия. Видео выступления Сергея Озерцова широко распространилось в федеральных и региональных СМИ и telegram-каналах.

#Рейтинг