ЛИСТРАТОВ

«Географические, экономические, национальные и культурные особенности регионов учтены в новом законе»

Дарья Кислицына, директор департамента по работе с регионами ЭИСИ, член Общественной палаты РФ:

— В такой уникальной стране, как наша, важно разрабатывать технологизированные решения. Модель для регионального муниципального развития не может быть универсальной: нужно учитывать географические, экономические, национальные и культурные особенности. И важно отметить, что это учтено в принятой версии законопроекта. Что касается перехода на одноуровневую модель, более 20 регионов уже перешли на нее. 25 регионов планируют перейти полностью, а 25 — частично. Это говорит о том, что подавляющее большинство субъектов переходит на эту модель.

С коллегами выделили ключевые преимущества перехода, которые муниципалитеты называют позитивными практиками. Среди них — улучшение управляемости ресурсами и полномочиями, консолидация финансовых ресурсов и экономия бюджетных средств. Это также повышает обоснованность получения субсидий и упрощает участие в государственных программах национальных проектов.

Кроме того, важным является улучшение кадровой обеспеченности. Кадровый вопрос остается серьезным вызовом для многих муниципалитетов. Переход на новую модель способствует повышению прозрачности власти и улучшению услуг для граждан. Эта тема вызывает активные дискуссии о близости муниципального уровня к населению. Еще один положительный аспект — развитие института сельских старост.

Можно еще отметить позитивные изменения перехода на одноуровневую систему. Например, расходы на функционирование глав муниципальных образований в среднем сократились на 52%, на функционирование представительных органов — более чем на 30%, а на функционирование местных администраций — практически на 15%. При этом рост совокупных доходов местных бюджетов по преобразованным муниципальным образованиям в среднем составил более 27%. Увеличилась и средняя начисленная заработная плата работников местных администраций.

Крайне важно продолжать процесс обмена опытом для самих муниципалитетов, чтобы заимствовать лучшие практики тех, кто уже перешел на эту систему.

👍 Круглый стол «Новации в муниципальном самоуправлении в России»

Это закон, соответствующий современному местному самоуправлению

Павел Крашенинников, председатель комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству:

— Когда готовились поправки к Конституции Российской Федерации, мы понимали, что требуется ряд законодательных актов, посвящённых публичной власти как на федеральном уровне, так и на региональном, и на уровне местного самоуправления.

Такая правовая реальность говорит о том, что сейчас требуется закон, соответствующий современному местному самоуправлению, (прим. – «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»), что мы и делали одновременно с принятием других законодательных актов.

Закон, когда был принят в первом чтении, уже стал «жить собственной жизнью». У нас даже в действующий закон начали вноситься поправки, исходя из того проекта, который вчера стал законом. Часть норм перешла в новые редакции. Уже порядка 20 субъектов начали самостоятельно переходить на одноуровневую систему по своим процедурам. Новые регионы, которые вошли в Российскую Федерацию, также выстраивали свою работу в соответствии с проектом закона, о котором мы говорим.

Над законопроектом работала большая и представительная рабочая группа — сводный коллектив из коллег от Государственной Думы, Совета Федерации, Администрации Президента РФ и Правительства. Группа собирала расширенные заседания и ездила по всей стране. Мы обсуждали этот законопроект с коллегами, работающими на уровне муниципальной власти.

Мы рассмотрели почти тысячу поправок. Это связано с тем, что было много повторяющихся предложений. Мы использовали кодификационный приём, где кодифицировали существующие правовые нормы и свели противоречия в разных актах, в том числе по полномочиям.

На определённой стадии был запрос на то, чтобы в тех субъектах, где двухуровневая система сохраняется, дать возможность её сохранить. Мы это сделали, предоставив такое право. С другой стороны, организацию деятельности также нужно было прописать, и мы это сделали. Понимая, что если что-то будет упущено, мы указали, что субъектам Федерации можно дополнительно внести изменения в свои законодательные акты, если возникнут проблемы.

Закон вступает в силу через 90 дней с момента его принятия. В этот период и до 1 января следующего года субъектам федерации необходимо привести свои уставы, конституции и другие законодательные акты в соответствие с этим законом.

👍 Круглый стол «Новации в муниципальном самоуправлении в России»

⚡️Путин подписал указ о назначении Александра Дарчиева послом России в США.

Дарчиев с 2021 года занимал пост главы департамента Северной Атлантики, в конце февраля он возглавил делегацию России на переговорах с США в Стамбуле. 28 февраля Москва получила агреман от Вашингтона на назначение Дарчиева послом в США.

Пришел тут ко мне в комментарий умник и говорит эдак вальяжно:

Рамиль:
Сантехники* и курьеры полезнее большинства политологов будут, как по мне.
___
И тут я решил, что вообще то по теме стоит высказаться. Потому, что этот нарратив он же чуть ли не мейнстримовый. С некоторой анальной фиксацией.

Ну да, и поэтому как раз вот у нас и политическая экспертиза, и аналитика в жопе. Потому что такие как этот Рамиль ан масс уверены, что сантехники то пополезнее политологов. А потом удивляемся - а почему мы ничего своего разработать не можем, и живем на мозгах западной политологии и в западной же политической парадигме.

А с чего бы по другому было. Им - Рамилям - ведь всем ясно, сука, что политологи нахер не сдались. А вот сантехники-то огого. Конечно, если думать только жопой, то так и есть. Если не включать голову, а сфинктер только напрягать, то дураку ясно, что политологи не нужны, а нужны сантехники.

Так же как не нужны журналисты, так же как не нужны историки. Нахрена, если все скоро заменит ИИ? Идите в сантехники, буквально кричит нам рынок. Ваша профессия скоро вымрет. Все будет делать ИИ - шепчут нам со всех сторон.

И знаете, я реально боюсь того, что это рано или поздно произойдет. Зачем кормить политологов, если можно включить компьютер. Только вот, мне даже не кажется, а я уверен, что вот такое общество - деградировавшей политологии, аналитики, журналистики и истории - это конченое общество. Без перспектив.

Точнее с одной только перспективой - пожрать получше - и как следствие - посрать помягче.

*Ничуть не преуменьшаю полезность и важность профессии сантехника - она очень нужна, и хороший сантехник и вправду может быть на вес золота. Проблема не в сантехнике. Проблема в непонимании того, что сущностные и содержательные профессии для государства необходимы не меньше, даже если неочевиден этот, простигосподи, кипиай...