2/3
Основные непосредственные причины разведывательных провалов:
1.Ограничение разведывательной деятельности в секторе Газа вследствие сокращения свободы действий. Сектор превратился в закрытую территорию, что ограничило оперативные возможности по выявлению вражеских структур. Несмотря на это, расследование показало, что объем разведывательных сенсоров, собранных в сотнях операций за последние годы, позволял бы получить более полную разведывательную картину, если бы эти данные были использованы в ночь нападения.
2. Проблемы с вербовкой и работой с агентурой (ЮМИНТ). Из-за отсутствия доступа к территории и работы исключительно "на расстоянии" возникли трудности с набором и управлением агентами, которые могли бы предупредить о необычной активности в Газе. В 2018 году после провала операции в Хан-Юнисе была нанесена значительная утрата агентурной сети. Несмотря на частичное восстановление и активную вербовку, ШАБАК не смог в полной мере использовать свои возможности в этой сфере из-за ограничений в Газе, что делало агентурную работу крайне сложной в последние годы.
3. Несоответствие распределения ответственности между ШАБАК и ЦАХАЛом новым угрозам.Требовалось четко разграничить зоны ответственности: ШАБАК должен был сосредоточиться на борьбе с терроризмом и предупреждении терактов, а ЦАХАЛ – на обеспечении военного предупреждения о войне.
4. Отсутствие альтернативного разведывательного анализа и проверки версии обманных маневров. Не был рассмотрен альтернативный сценарий, согласно которому ХАМАС мог намеренно дезинформировать, создавая видимость сосредоточения на дестабилизации в Иудее и Самарии, в то время как фактически готовился к вторжению из Газы.
5. Тем не менее, аналитический отдел ШАБАКа ясно предупреждал о снижении сдерживающей способности Израиля, что могло привести к наращиванию смелости у врагов, включая ХАМАС.
6. Ослабление службы внутреннего контроля. В течение последних десяти лет происходило постепенное закрытие подразделений, занимавшихся этим направлением. В результате механизмы контроля были подорваны, что снизило вероятность выявления системных ошибок и ухудшило способность руководства службы своевременно обнаруживать накопившиеся проблемы.
7. Профессиональные ошибки в обработке разведданных. Обработка разведывательной информации в дни, предшествующие 7 октября, и особенно в ночь с 6 на 7 октября, не соответствовала установленным стандартам. В частности, не использовалась модель предупреждения, созданная специально для таких случаев, а также не были задействованы все возможные сенсоры. В результате разведывательная картина оставалась неполной, и не были проведены обязательные оперативные оценки обстановки на уровне штабов и региональных командований.
8. Непонимание общей разведывательной картины. Были допущены ошибки в оценке объемов разведданных, в частности, в осознании пробелов в сборе информации и недостаточного использования всех имеющихся данных внутри разведывательного сообщества в критическую ночь нападения.