В Союзе такие люди были необходимы, но действовали вне закона. Сделки они проводили под видом обычного обмена жилья. Агент составлял сложные многоходовые комбинации, чтобы переселить людей в желаемое жилье и нелегально получал деньги. Государство такую услугу предоставляло, но по-своему — не давая возможности выбирать наиболее подходящий вариант.
Помните кодовые слова Эдуарда Бубукина из картины?