پست‌های تلگرام ЧЕСНО  

​​👉 Цього тижня ВР почала рекордну 13-ту сесію, а ось про інші особливості цього скликання говоримо у відео.

Втікачі, прогульники та втрачені мандати. Як усе це вплинуло на роботу Верховної Ради.

☝️ Громадські бюджети поза грою

Громадський бюджет — це демократичний інструмент, який дозволяє жителям брати безпосередню участь у процесі розподілу коштів громади. Його застосування передбачене законом “Про місцеве самоврядування”. Проте ані в цьому, ані в інших законодавчих актах немає чіткого визначення чи регламенту щодо бюджетів участі. Ці нюанси прописують у нормативних актах місцевого самоврядування. Здебільшого в положеннях.

🤜 Кожен із обласних центрів має свій документ, який, зокрема, визначає суми на реалізацію ініціатив, критерії відбору проєктів для участі в конкурсі, вимоги до авторів і цензи до учасників голосування, параметри та спосіб обрання переможців, склад комісії для затвердження результатів тощо. Фактично все — на розсуд органу місцевого самоврядування. Ба більше, наявність громадських бюджетів — теж його добра воля, адже такої вимоги українське законодавство не містить.

Попри це з 2015-го року обласні центри почали впроваджувати такий інструмент. Першими були: Чернігів (4,8 мільйона), Черкаси (5 мільйонів) та Полтава. Далі естафету прийняли Суми, Житомир, Луцьк. Станом на 2025 рік усі облцентри використовували бюджети участі й мають нормативні акти, які регулюють цей процес на місцях.

На практиці громадський бюджет — це конкурс. Містяни створюють свої проєкти, які можуть поліпшити життя в громаді. Якщо ідея відповідає критеріям і може бути реалізована, а кошторис вписується у визначені рамки, її допускають до участі в змаганні. Інші члени ОТГ (залежно від міста, з 16-ти чи 18-ти років) можуть проголосувати за один задум чи кілька. Для цього переважно застосовують онлайн-платформи, проте можливі й спеціальні пункти для голосування. У кого більше голосів — той і виграв. Зазвичай проєкти-переможці втілюють у життя наступного року.

👉 Прокурори скерували до суду обвинувальний акт щодо колишньої народної артистки України та ексдепутатки від забороненої «Партії регіонів» Таїсії Повалій.

Про це повідомив Офіс генпрокурора.

☝️Правоохоронці не називають імені фігурантки, однак зі справи випливає, що йдеться саме про Повалій.

Її судитимуть за фактами колабораційної діяльності, публічних закликів до агресивної війни та виправдовування, визнання правомірною, заперечення збройної агресії рф проти України й глорифікації її учасників (ч. 6 ст. 111-1, ст. 436, ч. 1 ст. 436-2 Кримінального кодексу України).

⚡️Повномасштабне вторгнення Росії призупинило громадські бюджети в Україні.

До 24 лютого 2022 року всі обласні центри залучали жителів до формування й розподілу коштів. Після початку повномасштабного вторгнення ситуація змінилася.

2022-го року конкурсів на визначення переможців не проводило жодне місто. Лише 27% реалізовували проєкти попередніх років, переважно 2021-го. В половині облцентрів ці програми перебувають на паузі й дотепер (проєкти-переможці “заморожені”, конкурси не проводять): у Дніпрі, Житомирі, Запоріжжі, Миколаєві, Одесі, Сумах, Ужгороді, Харкові, Херсоні, Черкасах і Чернігові.

👉 Інші міста потроху відновлюють бюджети участі. Так 2023-го Івано-Франківськ, Вінниця, Луцьк, Тернопіль і Хмельницький проводили конкурси, відповідно самі проєкти громади реалізовували вже наступного року й паралельно оголошували нові. Львів визначив понад півтора десятка ідей, які можна втілити в життя навіть під час війни. Чернівці продовжили терміни виконання попередніх задумів.

За час великої війни змін зазнали й положення про громадські бюджети. Так луцькі та хмельницькі депутати визначили нові пріоритети: укриття, підтримка Сил оборони й допомога постраждалим від воєнних дій.

Рух ЧЕСНО дослідив, як обласні центри адаптували громадські бюджети, на основі відповідей на запити до міських рад. У дослідження не включали тимчасово окуповані Луганськ, Донецьк і автономну республіку Крим.

👉 Народний депутат з групи ”Довіра” Сергій Шахов, якого у 2023 році НАБУ оголосило в розшук через декларування недостовірної інформації, напередодні взяв участь в онлайн-засіданні Комітету Верховної Ради України з питань екологічної політики та природокористування. Про це йдеться в трансляції засідання комітету, яку регулярно проводить Рух ЧЕСНО.

Утікач Шахов зокрема активно обговорював законопроєкт № 12354 про посилення відповідальності за порушення вимог особливого правового режиму. Дана ініціатива передбачає адміністративну відповідальність у вигляді штрафу за повернення людей в населені пункти, де оголошена обовʼязкова евакуація, відмову батьків від обовʼязкової евакуації дітей, а також порушення комендантської години, що викликало жваву дискусію.

🗣 “Я сам з окупованих територій. Ситуація дуже складна, люди повертаються, повернулося сотні тисяч людей, тому що в них немає де жити, де працювати, їм надається 465 грн допомоги на місяць, – сказав нардеп-втікач Сергій Шахов під час виступу. – Люди остаються на узбіччях, куди їм діватися? Наприклад, наші волонтери приютили в себе не тільки під час війни, а й зараз, тисячі людей”.

Деталі

🇪🇺Рада Європи надала схвальний відгук та підтримала законопроект № 11321 (Закон № 4212–IX) про відкритість комітетів Верховна Рада України та гарантії для журналістів.

У Раді Європи зазначили, що закон "є значним кроком вперед у забезпеченні прав журналістів і працівників медіа, а також забезпеченні доступу громадян до публічної інформації".

✍️Однак закон з 20 січня у "підвішеному" стані і очікує на підпис Президента.

Чому робота народних депутатів у парламентських комітетах має стати публічною та підзвітною громадянам у 2025 році читайте у матеріалі ЧЕСНО.

❗️Проросійські та російські сили знову почали активно просувати тему нелегітимності української влади. Якби не повномасштабне вторгнення, то мали б відбутися вибори, але Україна зіштовхнулась з новою реальністю. Чи дійсно влада є нелегітимною?

🗣 «Проблем із легітимністю немає, адже, якщо говорити про парламент та президента, їхні цивільні мандати були призупинені у лютому 2022 року, в момент оголошення воєнного стану. Натомість з’явився екстраординарний представницький мандат, а саме — воєнний. Парламент, згідно із Конституцією, мусить працювати до обрання на вільних, чесних, демократичних виборах нового парламенту. Те ж саме стосується глави держави.»

Із розмови з деканом факультету правничих наук Національного університету “Києво-Могилянська академія”, міжнародним експертом з питань виборів та верховенства права Володимиром Венгером.

Як повномасштабна війна вплинула на взаємодію ключових органів та гілок влади, що потрібно Верховній Раді для відновлення суб’єктності та інституційної стійкості, як в умовах воєнного стану зберегти демократичні принципи та механізми участі громадян в ухваленні рішень — про це й не тільки ЧЕСНО говорить з експертами, науковцями та народними депутатами у спецпроєкті “Республіка”.

📍Вчора держсекретар уряду Угорщини Менцер Тамаш на своїй фейсбук сторінці поширив відео, де звинуватив Україну у фінансовій підтримці угорської опозиції.

Нагадаємо, що у 2022 році сам Менцер Тамаш під час робочого візиту на Закарпатті брав участь у відкритті навчального року в Закарпатському угорському інституті імені Ференца Ракоці — одного із багатьох угорських освітніх закладів області, який отримує матеріальну підтримку Угорщини.

👉 Крім того, раніше Рух ЧЕСНО вже писав, як низка громадських організацій, фінансованих урядом Орбана, активно спонсорують угорські партії в Україні, що заборонено законом. До речі, лідер однієї з таких партій — Василь Брензович — переховується від СБУ через популяризацію “Великої Угорщини” і заклики до створення етнічної автономії на Закарпатті.

Поки Менцер Тамаш звинувачує Україну, радимо детальніше прочитати про фінансування Угорщиною українських політсил через однойменні організації.

❗️На сайті Центральної виборчої комісії у січні 2025 року відновили доступ до інформації про вибори, зокрема про обраних депутатів, склади виборчих комісій.

З початку повномасштабного вторгнення ці дані були закриті з міркувань безпеки. Також ЦВК завершує черговий етап з відновлення роботи Державного реєстру виборців.

👉 До відновлення дані про балотування можна було переглянути лише у разі їх архівування. Крім того, не всі сторінки зберігали у Web-архіві. Тривалий час закриті дані ускладнювали пошук інформації про кандидатів, партії та результати голосування.

Наразі на сайті ЦВК можна переглянути як інформацію про вибори народних депутатів, президентів України за різні роки, так і результати місцевих виборів. Також цим ресурсом користуються аналітики Руху ЧЕСНО при наповненні профілів Політхабу та Реєстру зрадників.

У коментарі Руху ЧЕСНО заступник голови ЦВК Сергій Дубовик зазначив, що після початку повномасштабного вторгнення на сайті ЦВК закрили доступ до інформації про виборчі компанії, зокрема про склади виборчих комісій і обраних депутатів через безпекові питання. Наразі доступ до вебсайту ЦВК відновили в повному обсязі.

☝️Володимир Зеленський у інтрев'ю заявив, що партією ОПЗЖ керував Путін: "Путін свій ультиматум давав через цю партію нам всім, і мені, безумовно, і всім. І коли почалась війна, Медведчук і його колеги вимагали, щоб Україну віддали ми Путіну. І це був їх план — поставити Медведчука керувати Україною".

У 2022 році суд заборонив партію ОПЗЖ, бо ця політична сила демонстративно підтримувала та популяризувала агресивну антиукраїнську політику рф, як на рівні керівництва, так і рядових її членів.

🤔 Рух ЧЕСНО досліджував як ОПЗЖ за декілька днів до повномасштабного вторгнення просували ідею Мінських угод. Детальніше читайте в матеріалі "Посольство РФ” у Верховній Раді: як ОПЗЖ лобіює виконання Мінських угод"