Сегодня работаю в Якутии по проблемам регулирования численности безнадзорных животных. Обсудил эти вопросы с главами муниципалитетов (в том числе Нерюнгринского района, где на прошлой неделе произошла страшная трагедия), Главой Республики Айсеном Николаевым, Председателем Государственного Собрания Республики Алексеем Еремеевым и руководителями профильных комитетов, руководителем Управления ветеринарии Республики, представителями прокуратуры и СК региона, председателем Общественной палаты, представителями Родительского Совета Якутска, посетил местный приют для безнадзорных животных, на месте обсудили проблемы и специфику этой работы в Якутии, собрал много предложений, которые будут обобщены и лягут в основу системных решений.
Из приоритетного, что звучало чаще всего: необходимо доработать региональный республиканский закон, который был оспорен в суде, чтобы он эффективно учитывал географические и климатические особенности Якутии и позволял защищать граждан от нападения животных. Федеральный закон сегодня такие возможности создаёт, поправки в него внесены.
Дальше. Главы муниципалитетов подняли острую проблему с самовыгульными хозяйскими собаками. До 50% всех инцидентов происходит, по словам глав, именно с их участием. У них есть хозяева, которые за ними не следят, а, значит, нужны санкции. Нынешние смешные штрафы никого не смущают. Надо их а) кратно увеличивать и б) эффективно администрировать. Полностью согласен.
Те же главы поставили вопрос о регистрации животных. Сейчас это отдано на уровень субъектов РФ, но нет санкции за отсутствие регистрации, что выхолащивает процесс. Поддерживаю. Проработаем с коллегами из Правительства РФ: у них есть соответствующее поручение Президента.
Отдельно я бы проработал ужесточение уголовной ответственности для тех хозяев, чьи собаки по их недосмотру причинили особо тяжкий вред здоровью или, не дай Бог, повлекли гибель человека.
Обязательно надо поддержать волонтеров Республики и местные приюты через принятые нами механизмы государственно-частного партнёрства и придания статуса социально-ориентированных их некоммерческим организациям. Ребят надо поддерживать, они делают большое дело в непростых климатических условиях. По-хорошему удивила цифра пристройства бездомных животных в добрые руки - до тысячи в год обретают новые семьи, в том числе - за пределами Республики. Законодательные возможности для поддержки таких волонтерских инициатив мы создали.
Что неприятно удивило: муниципалитету, где произошла трагедия и погибла девочка, на решение проблемы безнадзорных животных были выделены большие средства. Но они не были освоены на протяжении двух лет. То есть возможности были созданы, а проблему не решили. Поэтому и уголовное дело возбуждено по факту халатности, повлекшей смерть ребенка.
Пока что так, бегло на полях заметки, потому что встречи одна за другой. К следующей неделе подготовим варианты системных решений. Буду озвучивать по мере готовности.