Бундесканцлер

🔥 Федеральный президент Австрии решил вопрос с коалицией. Александр Ван дер Беллен поручил её сформировать лидеру Австрийской народной партии – Карлу Нехаммеру, действующему канцлеру.

Сегодняшняя новость из Хофбургского дворца Вены не стала чем-то удивительным. Как я и предполагал, А. Ван дер Беллен не решился доверить формирование коалиции главе крайне правой Австрийской партии свободы Герберту Киклю. Несмотря на то, что его партия заняла 1 место по итогам парламентских выборов, задача сохранить действующую либерально-центристскую модель перевесила все сомнения в программах партий. Нехаммеру поручено искать согласия и хороший отношений с лидером социал-демократов Андреасом Баблером (СДПА) и зондировать почву в отношении 3-го партнёра. Вероятнее всего, им станет либеральная партия "Новая Австрия и Либеральный форум" (4-е место по итогам выборов).

Свое решение федеральный президент Австрии объяснил опасностью, исходящей от крайне правых сил, которых олицетворяет Г. Кикль. Действие президента являются нетипичными для Второй республики, поскольку по традиции именно партия, занявшая 1-место, формировала вокруг себя коалицию. Теперь АПС оказалась в ситуации, когда от неё отвернулись все партии, но это не означает автоматический закат карьеры Г. Кикля, поскольку 1/3 населения поддержала его программные тезисы и не собирается отступать. Сегодня лидер АПС также выступил с заявлением, назвав федерального президента "мумией из Хофбурга", очевидно, находясь под впечатлением после вчерашней встречи.

Реакция на действия венских политиков не заставит себя долго ждать. На земельных выборах в Штирии, которые пройдут уже в ноябре, и последующих региональных голосованиях 2025 г. ситуация может резко обостриться против традиционных партий – АНП и СДПА.

Бундестаг проголосовал за «пакет безопасности», а Бундесрат его частично заблокировал

Правящая коалиция – СДПГ, СвДП и «Зеленые» – инициировала «пакет безопасности» после нападения в Золингене, когда исламист с ножом убил троих человек. Разбираемся, что он в себя включает.

▪️Ужесточение закона о предоставлении убежища

Просители убежища, чей запрос на защиту находится в ведении другой европейской страны в соответствии с Дублинскими правилами, должны быть лишены государственных пособий, если для них юридически и фактически возможно покинуть Германию.

Исключения будут сделаны только в случае, если речь идет о детях.

▪️Запрет на ножи

Запрет на ношение оружия на публичных фестивалях или спортивных мероприятиях будет распространяться и на ножи. Однако и здесь будут сделаны исключения, например, для определенных профессиональных групп.

▪️Расширение полномочий органов безопасности
 
В определенных случаях органам безопасности должна быть предоставлена возможность сравнивать биометрические данные в Интернете.

Однако поиск лиц и голосов с помощью автоматизированного приложения будет возможен только в том случае, если президент Федерального ведомства уголовной полиции (BKA) или его представитель получил на это разрешение суда. В случае непосредственной опасности глава BKA или один из трех его заместителей может сам отдать распоряжение на срок не более трех дней.

Именно этот закон не получил большинства голосов в Бундесрате.

Другая часть «пакета безопасности», предусматривающая ужесточение законодательства о предоставлении убежища, а также закона об оружии, была Бундесратом одобрена.

«Политбарометр» от ZDF, репрезентативный опрос немцев, обещает победу Камалы Харрис.

Примечательно, что это не вопрос предпочтений с формулировкой «Кто вам более симпатичен?», а именно вопрос о шансах «Кто победит на президентских выборах в США?».

Поэтому неадекватный результат — 72% против 23% — говорит не столько о политических симпатиях немцев, сколько о качестве экспертизы местных американистов и ангажированности медиаландшафта.

@BundeskanzlerRU

🔥 Демократия в огне: Как выборы в Америке переписали судьбу мира🔥

9 ноября в Москве пройдет мероприятие об итогах самых напряженных выборов в истории США.

Кто окажется в Белом доме? Как этот выбор повлияет на будущее США и всего мира? И не грозит ли стране новая гражданская война? Ведущие американисты разберут ключевые события, исследуют произошедшее и предложат прогнозы на будущее.

Политтехнолог Павел Дубравский объяснит, кто и почему победил в битве за Белый дом. Политолог Ян Веселов разберет итоги выборов в Конгресс и расскажет про паралич государственных институтов.

Роман Романов, Павел Шариков и Арсентий Тропаревский обсудят наиболее тревожные аспекты сегодняшней Америки — от медиавойн и влияния выборов на международные отношения до назревшего конфликта между городом и американской деревней.

Спешите приобрести билет на главное мероприятие этого ноября

Где: Москва, Ленинский пр-т, 146, «Аструс», зал «Омега»
Когда: 9 ноября (сб), 17:00

​​Что не так с налоговой реформой социал-демократов?

За год до федеральных выборов правящая социал-демократическая партия Германии (SPD) ярко врывается в предвыборную гонку и стремится вернуть звание «рабочей партии». С этой целью социал-демократы обещают снять часть налоговой нагрузки со среднего класса, возместив «потери» государства за счет 5% самых богатых. Кроме того, исполком партии мечтает о возвращении налога на имущество и налога на наследство. Эти предложения, однако, играют на низменном чувстве социальной зависти немцев и не способны подстегнуть экономический рост.

Среди стран ОЭСР Германия уже является чемпионом по объему налогов и сборов, а социальные отчисления выше только в Бельгии. Так, согласно подсчётам Ассоциации налогоплательщиков, усредненный немецкий работник начинает зарабатывать для себя только 11 июля. Первые полгода его труда полностью посвящены наполнению государственного кармана. Поэтому говорить о снижении налогового бремени — объективная необходимость, особенно на фоне двухлетней рецессии. Но концепция «новой» экономической политики SPD пропитана нафталином духом прошлого века, когда люди еще верили, что все проблемы можно решить с помощью большего правительства.

Повышение ставки подоходного налога коснётся тех, кто сегодня зарабатывает 15 000 евро брутто в месяц (180 000 в год): по предварительным планам, им придется платить 45% вместо нынешних 42%. В свою очередь максимальная ставка, которая сегодня начинается с дохода в 277 826 евро в год, вырастет до 48%. Идея отнять «у тех, кто наверху» чрезвычайна популярна в Германии — стране низкой экономической мобильности и равенства (Коэффициент Джини здесь — на уровне Канады). Поэтому идею заставить богатых делиться, например, с помощью введения налога на имущество, поддерживают, согласно опросам, 62% немцев.

Классические левые добродетели — стремление к равенству и справедливости, на которых выстраивает свою идентичность немецкая социал-демократия, однако, замыливают глаз. Во-первых, в Германии не так много сверхбогатых людей, которых можно ограбить. Поэтому предложенная социал-демократами мера принесет представителям среднего класса около 12,50 евро налогового облегчения в месяц. Ожидать, что три дополнительные чашки кофе потребительских расходов простимулируют экономический рост — попросту наивно. Во-вторых, повышение максимальной ставки вместе с введением налога на имущество и наследство гарантированно демотивируют экономическую активность богатых и сверхбогатых, а государство в очередной раз символически ударит по инициативным и успешным предпринимателям. Зачем владельцу компании среднего размера стремиться к развитию, если рост доходов нивелируется дополнительными 3% подоходного налога?

Наконец, в-третьих, пресловутые 5% немецких граждан, которых планируют принудить «к большей ответственности», — это отнюдь не карикатурные капиталисты. Хотя и они, вообще-то, главный двигатель экономического роста, обеспечивающий инвестиционную активность и гарантирующий рабочие места. Сегодня доходом более 80 000 евро в год располагают, например, управленцы в сфере IT и медицинском секторе, управляющие отелей, налоговые консультанты, руководители отделов, менеджеры по маркетингу и продажам, а также хирурги — то есть те профессии, которые востребованы отнюдь не в одной Германии. Как правило, это высокообразованные и узкоспециализированные кадры, владеющие иностранными языками, и оттого их массово переманивают, например, в Швейцарию и США.

Путь к процветанию лежит не через наказание успешных и инициативных и перераспределение средств, а через дерегулирование экономики, снижение налогов и поддержку частной инициативы. В противном случае Германия рискует остаться в тени тех стран, которые понимают, что экономическая свобода — главный двигатель прогресса. А социал-демократы, отказываясь признать реальность, рискуют не только сами остаться в прошлом, но и потянуть за собой всю страну.

@BundeskanzlerRU

​​SPD готовится к предвыборной гонке

Правящая социал-демократическая партия страдает от целого комплекса проблем: кадровые потери, экономический застой, непопулярность Олафа Шольца и его кабинета. На этом фоне в SPD пытаются нащупать профиль своей грядущей предвыборной программы — именно с этой целью исполком принял стратегическую резолюцию. Выиграть выборы 2025 года народная партия намерена с помощью социального популизма и еще бóльшего государства.

В шестистраничном документе руководство социал-демократов призывает к повышению минимальной заработной платы до 15 евро, ряду мер по стимулированию продаж электромобилей и ослаблению долгового тормоза, закрепленного в Основном законе. Кроме того, компании должны получить дополнительные налоговые льготы, если инвестируют в Германию и обеспечивают рабочие места. Набор мер, впрочем, можно выразить краткой формулой «дирижизм и долги».

Во-первых, партия планирует перекроить налоговую систему и удовлетворить с помощью повышения ставки для богатых аппетиты левого электората: 1% самых богатых людей Германии следует сделать «немного более ответственным», разгрузив при этом 95% налогоплательщиков. Хотя этот пресловутый 1% уже обеспечивает почти четверть (23,7%) совокупных налоговых поступлений. Во-вторых, спасти утопающую автомобильную индустрию социал-демократы намерены директивной ставкой на электромобили: корпоративные и служебные электромобили попадут под налоговый вычет, а лизинговые компании будут обязаны выполнять квоту на «электрички» в своем автопарке.

Подстегнуть инвестиции, в свою очередь, следует не «банальным» снижением корпоративного налога, а реформой конституционного ограничения на размер государственного долга — т.н. «Долгового тормоза». При этом тон документа ясно дает представление о стратегии партии: как можно более ярко противопоставить себя Фридриху Мерцу и его христианским-демократам (CDU), лидирующим в опросах. Таким образом исполком SPD создает иллюзию дуэли между двумя народными партиями-гигантами — как в старые добрые времена.

Партийный ландшафт Германии, однако, давно не двухцветный. Особенно иллюстративно это доказывают недавние выборы на Востоке. Поэтому ставка на театральное противостояние и ностальгию избирателя по безопасности «простого выбора» может сыграть с социал-демократами злую шутку: если по итогам голосования в 2025 году речь зайдет о создании очередной «Большой коалиции» (CDU+SPD), от радикальных обещаний программы придется отказаться. Да и компромиссный характер политики избиратели, уставшие от «Светофора», вряд ли воспримут с энтузиазмом.

Примечательно, что основной фокус резолюции — экономическая политика. Пусть и через специфичную призму немецкой социал-демократической традиции. В погоне за ушедшим к AfD рабочим электоратом, руководству SPD пришлось признать, что отсутствие роста на протяжении двух лет — это реальная проблема, а не «выдумка правых популистов». Благо, спихнуть ответственность за стагнацию пока можно на геополитику и общемировую конъюнктуру.

В то же время социал-демократический документ полностью проигнорировал вопрос чрезмерной миграции и пособия по безработице (Bürgergeld), что неявно свидетельствует о жарких спорах внутри партии. Но в отличие от разнообразных и непримиримых лагерей функционеров, в обществе наблюдается почти консенсусное недовольство миграционной политикой. Игнорируя такие животрепещущие темы, вернуть звание «рабочей партии» социал-демократам вряд ли удастся.

@BundeskanzlerRU

​​Куда государство тратит деньги налогоплательщиков?

Немецкая ассоциация налогоплательщиков представила очередной выпуск своей «черной книги», в которую вошли в общей сложности сто случаев образцовых нецелевых растрат и небрежного обращения с деньгами налогоплательщиков. Германия уже находится в верхушке списка по совокупной налоговой нагрузке, при этом государственные секторы экономики, будь то инфраструктура, здравоохранение или железные дороги, — не отличаются конкурентоспособностью. На этом фоне президент ассоциации Райнер Хольцнагель подчеркивает критическую важность финансовой дисциплины. Вот несколько особенно скандальных проектов, оплаченных из кармана граждан:

— В Сааре отстраненный от должности мэр продолжал получать зарплату в размере около 7600 евро в месяц на протяжении пяти лет. Выплаты закончились только после очередных выборов летом 2024 года, а общая сумма находится в середине шестизначного диапазона.

— С 2015 года количество законов и стандартов на федеральном уровне выросло примерно на 20%. В то же время количество сотрудников государственного аппарата выросло на 24%. Ассоциация призывает к последовательному сокращению бюрократии и введению правового «бюрократического тормоза» по аналогии с долговым тормозом.

— В баварском Пассау над автобаном был построен мост длиной 50 метров — в качестве средства перехода летучих мышей. Строительство обошлось в четыре миллиона евро, однако, летучие мыши мостом не воспользовались.

— В Гессене налогоплательщики оплачивали аренду пустующего налогового управления: соглашение об аренде рассчитано до конца 2035 года. Если ничего не изменится, в общей сложности за неиспользуемое здание придется заплатить 44 миллиона евро.

— Бюджет государственной конюшни в земле Мекленбург-Передняя Померания в период с 2020 по 2025 гг. составляет 16,5 миллионов евро. Ассоциация считает, что это «роскошь, без которой можно обойтись».

Анекдотичный вопрос, «а кто будет строить дороги при либертарианстве?», — тоже приобрел иллюстративный ответ. В Саксонии-Анхальте государство потратило 500 000 евро денег налогоплательщиков, чтобы выровнять дорогу. По окончании работ S-образный поворот, однако, никуда не делся.

@BundeskanzlerRU

Как ИИ спасёт немецкую экономику?

Ради эксперимента скормил ChatGPT доклады IMF и статьи Bloomberg о немецкой экономике, попросив написать на их основе рекомендации от лица МВФ, будто это условия кредита. И американская нейросеть неожиданно зиганула. По крайней мере легко поверить, что именно так в германоязычном медийном пространстве заклеймили бы представленную дорожную карту неолиберальных реформ. Вот что предложил ИИ:

— повышение пенсионного возраста;
— налоговые льготы для энергозатратных отраслей;
— уменьшение налоговой нагрузки на малый и средний бизнес;
— переход от текущей миграционной модели к канадской для привлечения квалифицированных специалистов;
— строгая фискальная политика для сокращения государственного долга (привет, Schuldenbremse и FDP!);
— цифровизация и дебюрократизация;
— снижение ставки корпоративного налога до 25%;

По признаю самого ChatGPT, такой набор реформ в наибольшей степени согласуется с программой Свободных демократов (FDP). Затем — CDU/CSU и AfD.

@BundeskanzlerRU

​​🇩🇪 Что мешает немецкой экономике?

Немецкая экономика — все еще одна из самых больших в мире. Однако перспективы её роста сокращаются с каждым годом: в прошлом году ФРГ была единственной страной G7 c отрицательной динамикой ВВП. Как отмечают наблюдатели, дело в иссякнувшей немецкой «бизнес-модели»: высококонкурентный промышленный экспорт за счёт дешевых импортных энергоресурсов. И хотя мы по инерции считаем национальный бренд «made in Germany» бессмертным, немецкая экономика рискует шагнуть в пропасть долгосрочной стагнации. И вот почему.

Прежде всего стоит отметить, что Международный валютный фонд сомневается в конъюнктурном генезисе немецких проблем: стране удалось оправиться от энергетического шока 2022 года. Торговый баланс снова профицитный (хотя и в меньшей степени), а индекс экспортных цен относительно импортных вернулся к докризисному уровню. Производители, в свою очередь, адаптировались к сбоям в цепочке поставок — добавленная стоимость осталась стабильной. Иначе говоря, «загадка» немецкого отставания от стран ОЭСР не столько в турбулентности международной экономики, сколько в проблемах «у себя во дворе».

Корни экономических проблем Германии уходят в демографию и политику. Во-первых, один из наиболее существенных факторов, замедляющих экономический рост Германии, — это сокращение трудоспособного населения из-за старения общества. По усредненным оценкам, к 2036 году большинство поколения «бэби-бумеров» уйдет на пенсию, что приведет к существенному снижению численности квалифицированной рабочей силы.

Это, во-вторых, создает критическую нагрузку на социальную систему: уже сегодня на пенсии уходит треть государственного бюджета. К слову, дефицитного. По прогнозам, скрытый государственный долг, связанный с будущими пенсионными обязательствами, может вырасти до 450% от ВВП. Другими словами, немецкое государство всеобщего благосостояния вскоре не сможет обеспечивать такое количество пенсионеров. Реформы этой области будут особенно болезненными, так как пул решений содержит повышение пенсионного возраста и взносов или снижение выплат.

Чтобы компенсировать актуальный и грядущий дефицит кадров, стране приходится полагаться на иммиграцию. Однако квалификация и опыт новоприбывших иностранных специалистов не соответствует потребностям рынка труда. Высокие налоги, сложный язык и интеграция отпугивают квалифицированных сотрудников, тогда как социальные гарантии привлекают беженцев. Это третья структурная причина: безответственная левая миграционная политика увеличивает финансовую нагрузку, а не уменьшает.

В-четвертых, экономическому росту мешают высокие энергозатраты. Германия уже двадцать лет активно продвигает переход на возобновляемые источники энергии в рамках пресловутого Energiewende. Отказ от атомной энергии и сопутствующие затраты на перестройку энергетической системы привели к значительному увеличению стоимости электроэнергии. Это особенно ощутимо в энергоемких отраслях, таких как химическая промышленность и металлургия​.

В-пятых, из-за упомянутых социальных обязательств и гуманитарной миссии «родительское» немецкое государство отличается высокими налогами и медленной бюрократией. Получение лицензии на ведение бизнеса, например, занимает 120 дней, что более чем вдвое превышает средний показатель по ОЭСР. Корпоративный налог, в свою очередь, — как и МРОТ — также выше, чем у соседей. А прогрессивная шкала налогообложения вкупе с привлекательность пособия по безработице штрафуют перспективных работников, отчего в Германии падает производительность труда.

Всё это, с одной стороны, сильно усложняет оздоровление немецкой экономики, ведь одной политической воли и экспертизы без системного и стратегического подхода будет явно недостаточно. С другой, сложность накопившихся проблем сама по себе выстраивает перед демократическими политиками запретительно высокие преграды: взяться за имплементацию радикальных и непопулярных реформ будет сродни политическому самоубийству.

@BundeskanzlerRU

​​Немецкая экономика страдает — снова

Ведущие исследовательские институты в очередной раз понизили свои экономические прогнозы: в 2024 году немецкий ВВП сократится на 0,1%. Весной эксперты ожидали прироста на то же значение. Оптимизм в отношении следующего года тоже угас: вместо роста на 1,4% эксперты ожидают 0,8%. Таким образом, немецкая экономика стоит на месте уже более двух лет.

Ряд организаций, например, Немецкая торгово-промышленная палата и Федерация немецкой промышленности, структурными причинами стагнации называют не только объективные факторы — геополитическую неопределенность и торговую конкуренцию с Китаем в частности, но и политические: декарбонизацию и повсеместное государственное регулирование, которые делают страну непривлекательным местом для инвестиций. На этом фоне вновь разгорелась дискуссия о конце эпохи процветающей «экспортной нации».

Дело в особенно бедственном положении немецкой промышленности: заказы сократились относительно прошлого года, а энергоемкие отрасли либо терпят банкротство, либо вынуждены переносить производство. Международные новости, как, например, о том, что Германия вылетела из топ-20 богатейших стран с поправкой на покупательную способность, лишь подтверждают тренд и подливают масла в огонь: потребители страдают пессимизмом и предпочитают экономить, а не тратить. Поэтому импульса из частного сектора ждать не приходится.

Во многом обусловленный действиями государства кризис может быть преодолен им же, достаточно отпустить удушающие вожжи. Подстегнуть инновационную мощь и конкурентоспособность немецких производителей, например, можно долгожданным сокращением бюрократической нагрузки и снижением корпоративных налогов. Однако компромиссный характер мер, предпринимаемых правящей коалицией «Светофор», — вряд ли способен привести к ожидаемому результату. Так, согласованный еще в 2023 году пакет отчетных послаблений для бизнеса до сих пор не в силе. А это значит, что радикальной смены экономического курса до выборов 2025 года ожидать вряд ли стоит.

@BundeskanzlerRU

​​⚡️Социал-демократы лишились левого генерального секретаря

​​Вслед за председателями «Зелёных» в отставку ушёл и генеральный секретарь правящей Социал-демократической партии Германии (SPD) Кевин Кюнерт. Правда, в отличие коллег с экологического фланга, это не задуманное кадровое обновление: социал-демократ покинул пост и отказался от участия в грядущих выборах из-за неназванных проблем со здоровьем.

Уход Кевина Кюнерта из политики, будь он даже временным, — это хорошая новость для политических конкурентов, но ощутимая потеря для самих социал-демократов. Кюнерт определенно был если не самым перспективным представителем социал-демократической «молодой гвардии», то самым заметным: инициатор кампании 2017-го года против «центристского компромисса» — «Большой Коалиции» (CDU+SPD), радикал, жаждущий национализировать BMW и поставить родную партию на новые левые рельсы, избавить ее от геронтократии и заодно завоевать сердца постматериалистов — традиционных клиентов «Зелёных». Рабочая стратегия в пору поступательной поляризации.

Кевин Кюнерт идеально подходил на роль бунтаря-реформатора такого партийного гиганта, как SPD. Коренной берлинец из семьи госслужащих бросил учебу и прошел всю внутрипартийную иерархию SPD: от вступления в молодежное крыло в свои 16 лет до поста генерального секретаря и, вероятно, в перспективе целился в ключевые кандидаты. Радикализм Кюнерта вместе с его биографией, на которой отпечатался дух времени, удачно заменили рациональное визионерство: на волне персонализации немецкой политической культуры и «модной» политики идентичности открытый социалист и гей, живущий со своим партнером в столичной коммуналке, не мог не привлекать соответствующий электорат. Особенно в Берлине, где все еще народным социал-демократам перманентно приходится конкурировать за голоса прогрессивных горожан с «Зелёными» и наступающими малыми партиями.

Заняв пост генсека, однако, 35-летний марксист резко перестал быть слышен и лишь изредка критиковал Олафа Шольца. Политтехнологически его роль заключалась в квотированном представительстве левого лагеря партии и, в частности, молодежного крыла — «Юных социалистов» (Jusos). По-видимому, перерасти эту роль Кюнерту не удалось не только из-за собственного здоровья, но и сопротивления социал-демократического центра в лице замшелых функционеров.

Теперь на замену молодому Кевину Кюнерту придет опытный Матиас Мирш. И судя по тому, что самый популярный красный политик сегодня — это также возрастной министр обороны Борис Писториус, а в канцлеры будет снова баллотироваться Олаф «аппаратчик» Шольц, ни Кюнерту лично, ни ультралевым в целом не удалось склонить SPD к профильному обновлению. По крайней мере пока.

@BundeskanzlerRU

​​🇦🇹 Тюрингия по-австрийски?

Австрийский аналог немецкой «Альтернативы» — «Партия свободы» (FPÖ) — добилась на прошедших в Национальный совет выборах триумфа, набрав рекордные 29% голосов. Воля избирателей вместе с давней демократической традицией, таким образом, вверяют партии мандат на правление. Это особенно ясно ввиду электорального наказания партий-инкумбентов — ÖVP и «Зеленых». Проигравшие партии, однако, обещают не допустить FPÖ к власти.

Лидер «синих» Герберт Кикль неоднократно высказывался о своем намерении стать канцлером республики. По его словам, теперь это лишь вопрос законной политической реализации полученных голосов. В поисках большинства он готов вести переговоры со всеми партиями. Загвоздка, однако, в сформированном еще до момента выборов коллективном «брандмауэре»: каждая из парламентских сил, кроме народной и идеологически близкой ÖVP, уже исключила сотрудничество с «правыми популистами» и, соответственно, кандидатуру FPÖ на пост канцлера. Но нивелировать победу партии теперь грозится и федеральный президент; именно он назначает канцлера.

Обычная практика заключается в том, что главной парламентской силе, набравшей наибольшее количество голосов, поручается сформировать правительство. Однако президент Александр Ван дер Беллен неоднократно выражал свой скептицизм в отношении FPÖ и Кикля лично. Причем австрийская конституция менее привержена духу парламентаризма, чем немецкая, наученная опытом Веймарской республики, поэтому решение президента не назначать Кикля канцлером будет носить абсолютно правовой характер.

В воскресенье Ван дер Беллен уже объявил о своем требовании «определенного уровня доверия» от будущего канцлера, которое должно выражаться в сохранении основ либеральной демократии, прав человека, независимости СМИ и, что важно, членства в ЕС. Последняя ценность, в частности, явно отсылает к евроскептицизму FPÖ и декларативно хоронит её шансы на правление.

Из-за позы Федерального президента и требования большинства победившие правые еще сильнее зависят от поддержки народных консерваторов из ÖVP. В этом контексте примечательно, что действующий лидер партии и канцлер Карл Нехаммер строил свою предвыборную программу на противопоставлении Герберту Киклю лично. Так, потенциал коалиционного шантажа со стороны ÖVP включает даже смену руководства в FPÖ, как это было с Йоргом Хайдером в 2000 году.

Такой исход событий — не худший с точки зрения эффективности управления, учитывая совпадающий культурно-экономический профиль обеих партий, уверенное большинство (59%) и опыт совместного правления как на федеральном, так и земельном уровнях. Другой вариант — «коалиция проигравших», которая может быть выражена союзом ÖVP + SPÖ с шатким большинством (51%) или трехпартийным альянсом с включением либералов NEOS (61%) или «Зелёных» (60%). В таком случае австрийские избиратели получат лево-центристское правительство в обход победившей «Партии свободы» (FPÖ), что, конечно, не может не отразиться на восприятии демократии — по крайней мере среди тех, кто уже отдал свой голос FPÖ.

@BundeskanzlerRU

Ситуация в землях

Для анализа итогов выборного процесса всегда интересно посмотреть на статистику по регионам страны. В данном случае на цифры в землях Австрии.

1) АПС (крайне правые) победила в 4-х землях (большинство округов): Каринтии, Штирии, Нижней Австрии, Бургенланда. Партия продолжает оставаться наиболее популярной в среде молодёжи, а также среди значительной части населения сельских районов, что подтверждают данные, например, в Каринтии, которая стала "настоящим оплотом" правых.
2) АНП (консерваторы) победили также в большинстве округов 4-х земель: Нижней Австрии, Зальцбурга, Тироля и Форарльберга. За неё продолжают голосовать преимущественно люди старше 55 лет и достаточно высоким уровнем образования.
3) Социал-демократы (СДПА) смогли выиграть только в столице – Вене, где у них исторически сильные позиции. Но даже здесь им пришлось впервые потеснится, поскольку, например, в 21-м округе Вены – Флоридсдорфе, с минимальным отрывом вперёд вышли крайне правые. Социал-демократы остаются партией крупных городов, среди которых Инсбрук, Грац, Линц, Санкт-Пёльтен. Это объяснимо тем, что в городах находят поддержку такие программные тезисы СДПА, как сокращение налогов, увеличение пособий, расширение рабочих мест.
4) Либеральная "Новая Австрия" и "Зеленые" также получают поддержку преимущественно городского населения, поскольку тезисы первых наиболее привлекательны людям с высшим образованием, отдельным предпринимателям и тд. "Зеленые" всегда полагаются на своего традиционного избирателя, которого беспокоит проблема изменений климата. Однако в этот раз им это помогло незначительно. Вероятно, что если бы не было наводнения 1,5 недели назад, то рейтинг партии упал бы до 6–7%.

В соседней Австрии победу на выборах впервые одерживает правая «Партия свободы» (FPÖ) — аналог немецкой «Альтернативы». Несмотря на фантастические почти 30% голосов и заявку на канцлерство, шансов возглавить страну у FPÖ, однако, мало.

Согласно прогнозам, нынешняя правительственная коалиция из народной ÖVP (аналог немецкой CDU) и «Зеленых» несет тяжелые потери. Первые опустились до значений, предшествующих эпохе харизматичного Себастиана Курца, а вторые скукожились до однозначных значений.

В отличие от Германии, впрочем, в Австрии правые не были так маргинализованы, и уже входили в правящую коалицию как на региональном, так и федеральном уровнях, и могут рассчитывать на союз с ÖVP. Другой, более реалистичный вариант, — австрийская версия «Большой коалиции» (ÖVP + SPÖ) или «Светофора» из ÖVP, SPÖ + либералов NEOS и/или «Зелёных».

@BundeskanzlerRU

​​Конституционный суд Тюрингии частично удовлетворил жалобу христианских демократов

Согласно единогласному решению судей на 36 страницах, принятому с несвойственной расторопностью, Юрген Тройтлер (AfD) должен позволить депутатам проголосовать по обновленной повестке дня, а парламентариям разрешено менять процедуру до выборов спикера. При этом на встречные обращения «Альтернативы» суд в Веймаре отреагировал не так скоро, что вновь поставило вопрос о независимости судебной ветви власти, особенно учитывая, что президент тюрингского суда Клаус фон Вайден — член CDU.

Как итог, президентом Ландтага был избран христианский демократ Тадэус Кёниг — консенсусный кандидат от «демократического фронта» из CDU, BSW, SPD и Левых. Он получил 54 голоса, тогда как кандидат от AfD Вибке Музаль — лишь 32 голоса, что соответствует силе фракции в парламенте. Примечательно, что «блокада» распространилась и на выборы вице-президентов. Каждая из фракций получила своего кандидата на пост, кроме сильнейшей — AfD. Этот трюк, впрочем, был уже успешно опробован в Бундестаге.

К скандалам тюрингскому земельному парламенту не привыкать, но и процедуру выборов спикера парламента уже пытались реформировать. В частности, два варианта предлагали «Зелёные» в прошлом году, но тогда голосование провалилось из-за сопротивления, как ни странно, христианских демократов, имевших в ту пору преимущество сильнейшей фракции. С одной стороны, это ирония истории. С другой, такая непринципиальность объясняется простой теорией рационального выбора.

А вот трехдневная эпопея с провалом учредительного собрания и реформой процедуры по указке Конституционного суда — событие в немецкой послевоенной истории уникальное. Неудивительно, что произошло оно именно в Тюрингии, ранее прославившейся «отменой» выборов Кеммериха и коалицией левого меньшинства под руководством Рамелова. Где как ни здесь подтачивать основы немецкого парламентаризма? Но самое интересное — коалиционное строительство — еще впереди.

@BundeskanzlerRU

​​Новый тюрингский Ландтаг начал работу со скандала

Тюрингия отличается традиционно сложной расстановкой сил в земельном парламенте, и нынешний созыв не стал исключением. Первое же заседание ознаменовалось хаосом и новой глубиной межпартийных дрязг: старые партии при поддержке BSW попытались отнять у победившей AfD право назначать президента Ландтага — спикера парламента. Спустя четыре часа учредительная сессия закончилось ничем. Впервые в послевоенный истории в дело вступит Конституционный суд.

Согласно конституции Тюрингии и регламенту Ландтага всё просто: самый возрастной член парламента открывает учредительное заседание и ведет его до тех пор, пока кворум не учредит постоянного спикера, предложенного сильнейшей фракцией. Загвоздка лишь в том, что сильнейшей фракций по итогам прошедших выборов впервые стала «Альтернатива для Германии» (AfD). И если самый старый депутат — 73-летний Юрген Тройтлер — оказался с синим партийным билетом по воле случая, то назначать президентом Ландтага Вибке Музаль (тоже из AfD), «демократический фронт» наотрез отказался. Для этой цели неформальная коалиция из CDU, BSW при поддержке SPD и «Левых» попыталась реформировать процедуру.

Всего через 12 минут от начала заседания речь почётного президента бесцеремонно прервали христианские демократы. Андреас Бюль и Марио Фойгт потребовали определить кворум парламента вопреки повестки дня. Формально такой ход, вместе с изменением регламента для выбора спикера простым большинством, позволил бы старым партиям сразу избрать на пост президента Ландтага своего кандидата — в обход демократического обычая. Тройтлер ожидаемо отказался и продолжил следовать формальностям, за что Бюль (CDU) обвинил AfD в «захвате власти».

Еще через 16 минут депутаты CDU, BSW, SPD и «Левые» вновь прервали речь и потребовали голосования по изменению правил процедуры до выборов, которое Тройтлер снова заблокировал. Накал страстей достиг апогея уже к 15 часам, когда фракции CDU и SPD отказали Тройтлеру в праве на председательствование учредительного собрания. Компромисса не случилось, и все формальности были перенесены на субботу. К этому времени в процесс должен подключиться Конституционный суд Тюрингии, по исторической иронии располагающийся в Веймаре. Председательствуем там, впрочем, назначенец CDU Клаус-Дитер фон дер Вайден, так что вряд ли стоит ожидать беспристрастности.

Примечательно, что самопровозглашенному демократическому большинству, к которому аутентично подключился «Альянс Сары Вагенкнехт» (BSW), было необязательным прибегать к скользким юридическим процедурам, вроде изменения повестки дня и регламента, чтобы предотвратить избрание депутата AfD президентом Ландтага. После поражения кандидата от сильнейшей фракции в двух турах голосования у других парламентских групп и так появляется право выдвинуть свою кандидатуру.

Непримиримая борьба политического мейнстрима за монополию на выражение воли большинства, как символическая, так и процедурная, свидетельствует, с одной стороны, о крайней степени отчаяния и готовности идти на крайние меры. После хаотичного учредительного заседания, например, социал-демократ Георг Майер в очередной раз актуализировал свое предложение о запрете AfD. С другой, такое попустительское отношение к демократическим процедурам закономерно раздражает и радикализирует избирателей, сочувствующих «Альтернативе», — вплоть до сомнений если не в легитимности существующего демократического порядка, то его справедливости. Тюрингский случай показал, что с очередным витком поляризации старым партиям становится всё сложнее избегать методов, в применении которых многие годы обвинялся их «конституирующий другой» — AfD.

@BundeskanzlerRU

​​На выборах в трёх восточных федеральных землях Свободные демократы (FDP) Кристиана Линднера достигли рекордно низкого результата

Причём данные имеют заметную систематику: результаты 2014 года сильно хуже результатов партии в 2009 году. Именно в этот электоральный цикл либералы на федеральном уровне входили в чёрно-жёлтую правящую коалицию под предводительством CDU (Второй кабинет Меркель).

FDP, таким образом, страдает всё тем же недугом — наказанием собственными избирателями за недостойное правление. «Надбавка мандата» наоборот.

Здесь можно было бы справедливо возразить, что Восток традиционно менее благосклонен к либералам, и оттого результаты здесь — не показатель, однако общефедеральные опросы сегодня также пророчат FDP тотальное испепеление — 3,5% голосов.

На этом фоне набившая оскомину идея выхода из «Светофора» не кажется такой уж и абсурдной. Уйти с честью, освободив для себя время на обновление, как это сделали «Зелёные» на партийном уровне, — лучше, чем гарантированно раствориться в кислоте исторически непопулярного правительства.

@BundeskanzlerRU

​​Почему проигрывают «Зелёные»?

Проводить ревизию «заслуг» партии с перечислением самых громких скандалов и спорных реформ пока рано — следует дождаться конца легислатурного периода, ну, или пресловутого роспуска «Светофора». А пока рассмотрим «экологов» на отдалении — в контексте глобальных политических трендов. В конце концов, по детерминантам их электорального успеха ваш покорный слуга защитил свою магистерскую диссертацию. Итак, что мешает немецким «Зелёным»?

1) Персонализация политической культуры. Как минимум с момента выборов 1998 года немецкая политика движется в сторону персонализации: партии чаще агитируют не программными тезисами, а персоной своего ключевого кандидата. Такой подход позволяет эмоционально мотивировать избирателей. Особенно тех, кто неохотно интересуется политикой, но готов отдать свой голос «хорошему парню». Красноречивым подтверждением этой динамики служит как целая эпоха Меркель, так и недавнее появление «именной партии» — «Альянса Сары Вагенкнехт» (BSW). И если избиратели ассоциируют CDU с Фридрихом Мерцем, а FDP — c Кристианом Линднером, то разобраться с партийной структурой «Зелёных», которая носит отпечаток низовых демократический движений и антисистемности, обывателю трудно. Партии придётся либо подстраиваться и делать ставку на одного популярного политика из своих рядов (в контексте выборов 2021 года она делалась сразу на двух), либо сопротивляться тренду и уповать на опасность приближающегося цезаризма.

2) Фрагментация партийного ландшафта. Почти тридцать лет «Зелёные» были единственной новой, нишевой партии и наслаждались безопасным местом для роста: отсутствием конкуренции со стороны соразмерных акторов и специализацией на уникальной проблеме — экологии. В условиях, близких к тепличным, партии удалось преодолеть все пороги на континууме Могенса Педерсена: декларацию, авторизацию, представительство и, наконец, в 1998 году — значимость. С возникновением новых общественных расколов, а с ними и новых партий, «экологи» перестали играть роль единственной альтернативы мейнстриму. Даже в рамках своего идейного поля «Зелёным» теперь угрожают новые силы — леволиберальный Volt и прогрессистская Партия защиты животных, особенно популярная у молодежи.

3) Идеологическая конгруэнтность. Будучи партией «одного вопроса» — экологии и климата, «Зелёные» не могли претендовать на широкую поддержку населения. Для её завоевания партии пришлось постепенно снижать градус радикальности (например, отказаться от цели демонтировать капитализм из-за его якобы разрушительного влияния на окружающую среду) и уделить внимание насущным вопросам, в частности, личным правам и социальной справедливости. Это развитие, с одной стороны, сделало «Зелёных» почти нормальной левой партией, с другой, — лишило уникального адреса на идеологическом спектре. По мере того, как экологическую повестку заимствовали системные игроки — CDU и SPD, «Зелёным» приходилось конкурировать за электорат с растущим числом оппонентов.

4) Постматериалистический генезис поддержки. «Зелёные» — это партия богатого, образованного и молодого населения крупных городов. Опросы Рональда Инглхарта выявили среди таких людей особые культурные установки — постматериализм. Свобода самовыражения, глобальная [климатическая] справедливость и толерантность заботят таких избирателей больше, чем экономическое процветание и безопасность. Германия издавна отмечается рекордной долей постматериалистов в обществе, что и формируют плодородную почву для популярности «экологов». Однако эта доля волатильна и снижается в разгар экономических потрясений — таких как нынешняя рецессия.

@BundeskanzlerRU

⚡️ «Зелёные» уходят в отставку

Утренние таблойды оказались правы: лидеры партии «Зелёных» Рикарда Ланг и Омид Нурипур объявили о своей отставке. Вместе с ними уйдет и весь исполком партии.

Формальным поводом послужили плохие результаты земельных выборов на Востоке: в Тюрингии и Бранденбурге партия не преодолела пятипроцентный барьер, в Саксонии — едва попала в Ландтаг с 5,1% голосов. На этом фоне Омид Нурипур заявил о «глубоком кризисе партии» и призвал к «перезагрузке».

Фактически же первые лица партии сменятся в ноябре, после того как пройдет очередная партийная конференция. Стратегически решение выглядит верным: «Зелёные» раньше прочих обновятся к приближающимся федеральным выборам и, вероятно, успеют частично отделаться от токсичной репутации как «Светофора», так и своих ключевых кандидатов, успевших попасть в череду скандалов и дискредитировать партию, — Роберта Хабека и Анналены Бербок.

Теперь либералам Кристиана Линднера есть у кого поучиться.

@BundeskanzlerRU

​​«Зелёные» в кризисе, шанс для FDP?

От земли к земле избиратели наказывают партии правящей коалиции «Светофор», которая погрязла в склоках и отметилась неэффективным кризисным менеджментом. Подход преодолеть токсичную ассоциацию, однако, у партий разный. Социал-демократы (SPD), например, сумели победить в Бранденбург за счёт личного бренда Дитмара Войдке, который демонстративно порвал с Берлином. «Зелёные», в свою очередь, продемонстрировали полную неспособность к рефлексии и в своих поражениях обвинили внешние силы: партнёров, системную оппозицию, Кремль и даже избирателей. На этом фоне рейтинг «экологов» опустился до семилетнего минимума. Настало время подумать о будущем — федеральных выборах 2025 года.

Результат выборов в Бранденбурге снова возродил дискуссию о возможном распаде коалиции раньше положенного: теперь это не исключают и «Зелёные». Но ответственность положить конец «Светофору» традиционно вменяют либералам, ведь с целью шантажа FDP не раз поднимала вопрос о своем выходе и, таким образом, досрочных выборах. Всё-таки именно Свободные демократы страдают от участия в правительстве с двумя левыми партиями больше других, и Бранденбург тому доказательство: партия была испепелена до 0,8%.

Формальным поводом должно послужить очередное ухудшение экономической конъюнктуры: экономисты из Кильского института мировой экономики, Института экономических исследований Лейбница и Института Ifo пересматривают свои прогнозы в пользу понижения, а это значит, что у «Светофора» будет меньше денег, чем он сам ожидал — после месяцев бесплодных споров о бюджете. В частности, дефицит рискует вырасти на 10 миллиардов евро, сообщает Министерство труда, потому что социал-демократ Хубертус Хайль ошибся в расчётах, и пособие по безработице (Bürgergeld) потребует больше трат.

Сейчас проект бюджета на 2025 год подразумевает новые заимствования в размере 50 миллиардов евро — именно столько разрешает Основный закон, и 12 миллиардов евро дефицита, который правящие партии надеются покрыть за счет оздоровления экономики и увеличения налоговых доходов государства. Цифры сошлись только благодаря тому, что железнодорожные субсидии будут классифицрованы как увеличение уставного капитала DB. Бундестаг должен проголосовать по проекту в ноябре. И именно столько времени министр финансов и бессменный лидер либералов Кристиан Линднер дал партнёрам по коалиции для достижения компромисса, призвав к «осени решений».

Ожидать строгой финансовый дисциплины от «Зелёных» и SPD, которые только и норовят отменить конституционный Долговой тормоз, чтобы финансировать свои климатические и социальные проекты кредитами, наивно. Поэтому наблюдатели считают, что Линднер поставил таким образом правительству ультиматум и втайне готовит партию к выходу из коалиции. Как конкретно это может случиться, описано здесь.

Проблема остаётся лишь в том, что в случае долгожданного выхода из правительства, либералы рискуют не пережить досрочные выборы, ведь актуальные опросы пророчат FDP 3,5%, что явно ниже пятипроцентного барьера. А такая самоотдача немецкой политике давно не свойственна.

@BundeskanzlerRU