Научное мнение

Рубрика «Из экономической науки». Как связаны между собой свобода и производительность труда?

Такой вопрос, на самом деле, является очень важным. Для его решения обратимся к классическому экономическому труду Адама Смита «Исследование о природе и причинах богатства народов», в котором показывалось, что свободный человек в промышленной экономике Англии производил гораздо больше товаров, чем раб в несвободных политико-экономических системах. Свободный человек, который трудится за денежную зарплату, даже довольно большую, производит гораздо больше товаров и лучшего качества, чем человек, лишенный свободы, – раб. В результате свободный работник позволяет владельцу предприятия заработать гораздо больше денег, чем раб. Пусть раб работает за еду, но над ним должен стоять надсмотрщик, иначе он сбежит. Также у раба отсутствует мотивация, ведь зачем работать лучше, делать более качественно и изысканно, когда весь продукт твоего труда достается владельцу. Даже хорошее отношение владельца к рабу принципиально не влияет на главное обстоятельство – возможность свободно распоряжаться результатом своего труда. В связи с этим свобода для работников и их мотивация являются одними из важнейших базисов в экономическом развитии государства.

Поэтому, несмотря на то, что осуждение рабства в первую очередь основано на морали современного общества, отсутствие рабства обусловлено экономическими причинами.

Сейчас в мире мы видим, что те страны, где свободы больше, обладают самым мощным технологическим потенциалом. Даже если посмотреть на очевидные исключения, такие как Китай или Сингапур, то можно увидеть, что бурный рост этих стран был связан либо с либеральными реформами, либо с построением эффективной меритократии в экономике и бизнесе. То есть если политические свободы там ограничены, то экономические и профессиональные, наоборот, весьма развиты.

Таким образом, общество, которое хочет конкурировать в мире, неизбежно должно в определенной степени обеспечивать экономические, профессиональные и политические свободы, иначе глобальная конкуренция будет проиграна.

Общественное обсуждение закона о ВНС


С 24 октября по 2 ноября проходит общественное обсуждение законопроекта «О Всебелорусском народном собрании».

Мы считаем, что независимо от обстоятельств важно интересоваться тем, что происходит в правовом поле, чтобы формировать привычку активного участия в политической жизни общества.

Изложим кратко основные (на наш взгляд) моменты предлагаемого к обсуждению законопроекта.

Сроки и состав. ВНС собирается сроком на 5 лет и созывается не позднее чем через 60 дней после выборов депутатов в единый день голосования (статья 4). В состав могут входить до 1200 человек, разделенных на следующие категории:
• Президенты Республики Беларусь (как действующий, так и прекративший полномочия) (статья 5);
• депутаты Палаты представителей и Совета Республики (статья 6);
• Премьер-министр и члены Правительства (статья 7);
• председатели облисполкомов и райисполкомов (статья 7);
• судьи Конституционного и Верховного судов (статья 8);
• представители местных Советов депутатов (не более 350 человек) (статья 9);
• представители гражданского общества (не более 400 человек) (статья 10).
По поводу гражданского общества прописано, что от каждой организации гражданского общества будет отобрано одинаковое число делегатов. А список этих организаций должно будет определять Министерство юстиции.


Функционирование. ВНС должно заседать не реже раза в год, а также собираться на внеочередные сессии (в том числе по инициативе не менее 150 тысяч граждан) (статья 27). Тайным голосованием избирается Президиум ВНС, а также Председатель ВНС. Остальные голосования открытые (статья 28). Постоянно действующим коллегиальным органом является Президиум ВНС, состоящий из 15 человек. При нем могут на общественных началах создаваться научно-консультативные и иные совещательные органы. Президиум предварительно согласовывает предлагаемые Президентом должности, а также выполняет ряд других функций, описанных в статье 31, в том числе может инициировать снятие с должности судей Конституционного суда и членов ЦИК.

Делегатом ВНС не может стать человек, у которого есть гражданство или иные льготные документы иностранного государства. Стоит отметить, что делегат ВНС на законных основаниях может изучать общественное мнение, проводить встречи с населением, получать от государственных органов информацию, вносить предложения для рассмотрения на заседаниях ВНС. Делегат обязан участвовать в работе ВНС или может быть исключен из его состава (статья 35).

Сфера ответственности ВНС:
• утверждает основные направления внутренней и внешней политики, программы социально-экономического развития (статья 12);
• заслушивает Президента и Премьер-министра с ежегодными докладами и согласовывает ряд должностей при их предложении Президентом (статьи 13 и 14);
• обладает законодательной инициативой (статья 15);
• может предлагать изменения и дополнения в Конституцию;
• вправе рассматривать вопрос о легитимности выборов (статья 17);
• может принять решение о смещении Президента Республики Беларусь (статья 18);
• вправе ввести ЧП (статья 19);
• отвечает за избрание членов Конституционного и народных заседателей Верховного суда, а также ЦИК (по предложению Президента) (статьи 20 и 21);
• устанавливает государственные праздники и праздничные дни (статья 23);
• вправе вносить Президенту Республики Беларусь предложение о проведении республиканского референдума (статья 16);
• может рассмотреть вопрос о направлении белорусских военнослужащих за пределы страны для участия в обеспечении коллективной безопасности (статья 22).

Особое внимание обращает на себя статья 15, в которой сказано, что «право законодательной инициативы реализуется … в том числе об изменении и (или) дополнении Конституции Республики Беларусь».

В статье 25 прописано, что ВНС может давать органам государственного управления обязательные для исполнения поручения для реализации возложенных на него конституционных функций.

РЕЗЮМЕ: таким образом, основным составом ВНС будут представители властных структур, однако 400 мест из 1200 зарезервировано для общественных организаций (каких именно, пока не ясно). ВНС обладает широким кругом полномочий и может ограничивать другие институты власти, однако из закона не понятно, насколько часто это может делаться и в какой форме.

Оригинальный документ можно найти по ссылке

Замечания и предложения можно высказать на форуме официального правового портала. Для этого там нужно предварительно зарегистрироваться.

Беларуская междисциплинарная конференция

23–25 сентября пройдет онлайн-конференция, посвященная проблемам беларуской науки, международному опыту в этой сфере и путям налаживания взаимодействия между учеными по всему миру.

Спикерами выступят беларуские ученые, работающие в том числе в ведущих мировых научных учреждениях.

Будут подняты темы как непосредственно для ученых, например по вопросу написания резюме или по вопросу организации научного сотрудничества, так и для людей, не работающих в науке, например касаемо системы образования и места науки в жизни общества.

Всю информацию можно найти здесь

Сложности легализации гражданских инициатив
В Беларуси существуют сложности с реализацией прав граждан на свободу собраний, что предусмотрено статьей 35 Конституции Республики Беларусь.

Первая причина – сложная и забюрократизированная процедура согласования, увеличивающая вероятность ошибок, которые могут сделать заявители, зачастую не имеющие юридического образования.

Вторая причина – отказ органов местного самоуправления в реализации гражданами своих прав по «формальному» признаку (неполнота, несвоевременность предоставления, несоблюдение сроков и т. д.) или техническая невозможность соблюдения установленной законом процедуры.

Так, например, при анализе попыток, предпринятых гражданами для получения разрешений на проведение массовых мероприятий, выяснилось, что основными причинами стали отказы милиции и/или медучреждений в заключении договоров на обслуживание массовых мероприятий. Наиболее частые основания отказов представлены на изображении. Они, как правило, не связаны с какими-либо нарушениями со стороны заявителей.

В 2021 году показательным примером стал кейс с законом «О порядке реализации права законодательной инициативы гражданами Республики Беларусь». Де-юре он предусматривает возможность реализовывать гражданские законодательные инициативы, однако единственная попытка воспользоваться этим правом – инициатива по отмене закона «О массовых мероприятиях» – была заблокирована по аналогичным основаниям еще на стадии согласования организационного собрания для формирования инициативной группы по сбору подписей в поддержку отмены закона «О массовых мероприятиях». В конечном счете законодательную инициативу должен был бы рассмотреть Парламент, который мог бы ее принять либо не принять, однако до этого этапа дойти не удалось.

Таким образом, де-факто без серьезного юриста осуществить регистрацию какой-либо инициативы снизу или организовать массовое мероприятие в Беларуси затруднительно, а органы местной власти еще более затрудняют эти процессы.

ПРОБЛЕМА ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА ВО ВЛАСТИ В БЕЛАРУСИ

Все слои общества должны иметь свое представительство во власти. Если мы посмотрим на то, какое минимальное количество голосов необходимо для представленности партий в парламентах других европейских стран, то увидим, что в большинстве своем достаточно 60–70 тысяч человек, чтобы иметь своего представителя. Всего же разброс в минимальном количестве голосов составляет от 11 640 (Финляндия) до 387 124 (Австрия). А минимальный процент выборщиков – от 0,098 % (Германия) до 9,83% (Эстония). В России – 86 964 и 0,158 % соответственно.

Поскольку нам не известны представители оппозиционных партий и движений среди депутатов Палаты представителей, то для оценки нижней границы оппозиционной части общества будем опираться на официальные данные президентских выборов 2020 года. Так, на последних выборах президента Республики Беларусь за оппозиционных кандидатов было отдано 14,14 % голосов (более 800 тысяч человек).

Если брать только эту цифру, то видно, что эти люди никак не были представлены во власти и не могли через представителей отстаивать свои интересы. Среди них, как известно, было много айтишников, врачей и ученых.

Теперь, когда произошли коренные изменения в международных отношениях, мы видим значительный отток этих категорий граждан из страны. Эти специалисты могли бы участвовать в местных проектах, но сегодня работают в других локациях.

По этим явлениям видно, насколько важно иметь сбалансированное представительство во власти разных слоев общества. Это приносит пользу всему обществу, особенно в критический момент.

Публикационная активность в Телеграме по теме Украины с сентября 2021 по середину марта 2022

Ссылка на полный текст
Были проанализированы провластные российские каналы, проукраинские каналы из Украины и беларуские каналы провластной и оппозиционной направленности.

В российских СМИ тему Украины начали активно обсуждать с сентября 2021 года: страну так или иначе упоминали при обсуждении десятка тем. Среди них не последнее место занимала тема «войны не будет». После начала боевых действий большая часть постов касалась конфликта, санкций, международной политики.

В украинских СМИ тема войны стала активно всплывать в конце 2021 года, все более усиливаясь. А начиная с 24 февраля доля постов на военную тематику составляет свыше 99 %.

Особенностью беларуских СМИ является важность темы неучастия наших военных в боевых действиях в Украине. В этом отношении посыл оппозиционных и провластных СМИ был одинаков: наших войск там нет.
#научное_мнение #телеграм

Уважаемые подписчики! По техническим причинам мы не публиковали долгое время посты, но канал продолжает свое существование и вскоре будем делать новые исследования.

Что вскрыл конфликт в Украине?

…уподобится человеку безрассудному, который построил дом свой на песке; и пошёл дождь, и разлились реки, и подули ветры, и налегли на дом тот; и он упал, и было падение его великое (Евангелие от Матфея, глава 7)

С момента начала вооруженного конфликта в Украине прошло уже две недели. За короткое время мир кардинально изменился: сместились ценностные ориентиры, разгорелся трагический гуманитарный кризис, существенно ухудшились экономические реалии, погибли тысячи людей...

Вместе с этим остро проявилась иная проблема, которая давно обсуждалась самыми разными экспертами, но до сих пор не была столь ощутима. Речь о слабой развитости технологической базы России. Самый верифицируемый пример – это остановка «АвтоВАЗа». Так, вскоре после введения санкций флагман российского автопрома вынужден был объявить об остановке производства из-за отсутствия электронных компонентов. По нашему мнению, это только начало.

Становится очевидным значение сильной технологической базы для безопасности страны. Как показывают последние события, в России эта база, несмотря на наличие природных ресурсов и крупных финансовых капиталов, развита слабо. По нашему мнению, основной причиной является масштабная коррупция, а также олигархическая система, из-за которой в стране развивается не тот, кто делает лучше, а тот, кто вхож во властные кабинеты.

В нашей стране уровень коррупции хоть и ниже, чем в России, но за последние два года возникла и нарастает иная проблема – утрата человеческого потенциала. Чтобы быть сильной технологической страной в условиях ограниченных природных ресурсов, необходимо беречь и развивать основную ценность – научно-производственный капитал. Страна должна быть способна не только разработать и изготовить высокотехнологичную продукцию, но также подготовить специалистов для этого. Недавняя статья хорошо описывает самые ближайшие последствия оттока кадров и международной изоляции Беларуси и России.

После событий 2020 года многие специалисты, обладающие высокой квалификацией, задействованные в науке, IT, системе образования, на передовых предприятиях, в медицине и иных сферах, перестали работать по специальности или уехали из Беларуси. Многие сделали это вынужденно или под давлением. Но без квалифицированных специалистов страна слабеет, что мы явно начинаем ощущать сейчас, в период сильного кризиса и международного давления, которое теперь чувствуют на себе не только люди в нашей стране, но и сограждане за ее пределами. Беларусам важно сплотиться.

Ввиду ускоряющейся утраты высокотехнологичного и научного потенциала Беларусь, по нашему мнению, а также по мнению людей совершенно разных политических взглядов, нуждается в значительных изменениях. В частности, крайне важным с точки зрения силы, безопасности и самообеспечения страны является вопрос восстановления высококвалифицированных кадров в государственных и частных учреждениях. Скорее всего, теперь уже всем станет очевидно, насколько важен этот вопрос для существования Беларуси.

Как война влияет на экономику?

На графиках выше приведена реакция курса российского рубля на события и войну в Украине, включая начало военных действий, а также разные виды санкций.

Из графика следует, что экономика России остро и практически мгновенно реагирует на геополитические события и что санкции существенно влияют на экономические показатели.

Курс беларуского рубля в силу зависимости от России следует за колебаниями российской валюты. А значит, события в Украине самым прямым образом будут ощущаться каждым гражданином наших стран, как бы далеко они ни находились от конфликта.

Сам факт слабости рубля вследствие санкций заслуживает отдельного длинного поста. Ведь в краткосрочной перспективе побеждают военные умения, а в долгосрочной – экономическая мощь и технологии.

Кратко об изменениях Конституции

Несмотря на то, что сейчас в информационной среде основная тема - это война на Украине, тем не менее завтра состоится Референдум по изменениям Конституции

Публикуем ниже для Вас основные моменты изменений в Конституции, которые считаем наиболее интересными и существенными.

#научное_мнение #Конституция