По налогу на добавленную стоимость
1. В перечень операций, не подлежащих налогообложению в соответствии со статьей 149 НК, включаются новые операции - реализация ЦФА и оказание услуг операторов информационных систем и операторов обмена ЦФА.
При этом пока остаётся открытым вопрос о том, будут ли распространяться данные нормы также и на случаи, когда цифровые права включают одновременно ЦФА и УЦП. Также редакция первого чтения не учитывает, что приобретение цифровых прав может осуществляться с использованием инвестиционных платформ (по закону от 02.08.2019 № 259-ФЗ), которые в данном случае не подпадут под налоговое освобождение.
2. Устанавливаются следующие особенности определения налоговой базы (статьи 154, 155 НК):
- оплата, частичная оплата в связи с выпуском цифровых прав, включающих одновременно ЦФА и УЦП, приравниваются к оплате, частичной оплате в счет предстоящих поставок товаров (работ, услуг, имущественных прав);
- налоговая база при (передаче) товаров (работ, услуг, имущественных прав) в счет исполнения цифрового права определяется как цена этого цифрового права при его выпуске, но не ниже цен с учетом статьи 105.3 НК;
- при реализации цифровых прав, включающих одновременно ЦФА и УЦП, налоговая база определяется как разница между ценой реализации указанного цифрового права с учетом НДС и ценой приобретения этого цифрового права с учетом НДС.
Корреспондирующие изменения вносятся в пункт 4 статьи 164 (расчётная ставка).
3. Дата определения налоговой базы (статья 167 НК) при реализации цифровых прав, включающих одновременно ЦФА и УЦП, устанавливается как день внесения в информационную систему записи о переходе указанных цифровых прав.
4. В статью 170 НК вносятся уточнения о том, что исчисленные "с разницы" суммы налога не подлежат вычету. Данное изменение касается не только цифровых прав, но и всех операций, по которым налоговая база исчисляется аналогичным образом по абзацу второму пункта 1 и пунктам 2-4 статьи 155 НК.
Однако, видимо по ошибке, в перечень не подлежащих вычету сумм попали и суммы налога по абзацу первому пункта 1 статьи 155 НК. Вместе с тем в нём речь идет об определении налоговой базы по реализации товаров (работ, услуг) в общем порядке.
5. Статьи 171 и 172 НК дополняются нормами о применении налоговых вычетов. Одной из особенностей предложенной правовой конструкции является отсутствие права на вычет сумм налога, предъявленных при приобретении цифровых прав, включающих одновременно ЦФА и УЦП.
Такие нормы могут вступить в противоречие с уже действующими положениями пункта 12 статьи 171 и пункта 9 статьи 172 НК, которыми установлены общие правила применения налоговых вычетов при приобретении имущественных прав.