🔻 Черные лебеди летают целыми стаями, разных габаритов и разных форматов. И какие задачи в таких условиях считать приоритетными?
Завершены онлайн-презентации претендентов на политическую премию РАСО «Гамбургский счет» в номинации «Мэр года». В этом году партнёр номинации «Мэр года» - Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления. Презентации можно посмотреть здесь. Я продолжаю рассказ про самые-самые из них.
Отправляемся в Удмуртию, в «малый атомный город» Глазов, который с декабря 2018 г. возглавляет Сергей Коновалов. Презентацию он снабдил хэштегом #длинномэр – так его называют за рост «два метра без двух сантиметров». Рассказал Коновалов о том, как разрабатывалась Стратегия социально-экономического развития Глазова.
Главный вопрос, которым задается мэр Коновалов: глава города – это завхоз, решающий текущие хозяйственные вопросы, или стратег, ведущий территорию в прекрасное будущее?
Коновалов выбрал для себя и Глазова второй вариант. Наверное, потому что 20 лет управлял промпредприятиями и холдингами. И еще потому, что с высоты его роста ему лучше видно будущее, шутит сам «длинномэр».
Сергей Коновалов:
💬Когда изучаешь развитие прорывных стратегий корпорации или компании, стран, регионов или городов, можно заметить: в условиях кризиса и неопределенности выигрывают не те стратегии, которые основаны на контроле финансовых результатов и сокращении издержек. Ярко выделяются стратегии, основанные на сокращении времени принятия решений, на скорости доверия, когда люди и компании лучше понимают клиента, сокращают до него дистанцию, на вдохновлении команд и потребителей.
Звучит красиво и здраво. Однако как использовать бизнес-опыт, когда речь идет о стратегии города? И об этом мэр Глазова размышлял:
💬Управление городами, регионами, отраслями в РФ да и всей страной – сплошная неопределенность. Черные лебеди летают не по одному, а целыми стаями, разных габаритов и разных форматов. Какие задачи считать приоритетными? Как двигаться на скорости доверия в бюджете, когда всё зарегламентировано? Как сократить дистанцию до жителя – идти во дворы и в соцсети? А когда работать? Как вдохновлять? Жители сосредоточены на хозяйственной повестке, на том, что нужно сделать здесь и сейчас, а про видение будущего думают, как о фантазии…
Тем не менее, команда мэра разработала Стратегию социально-экономического развития Глазова до 2030 г. Несколько советов от Сергея Коновалова коллегам, как создать работающую стратегию.
1️⃣Заложить в основу стратегии:
- стратегическое видение (не «+ ... % к аналогичному периоду прошлого года», а четкое описание, какой хотят видеть территорию);
- отраслевую балансировку;
- синхронизацию и концентрацию ресурсов;
- синхронизацию стратегии развития города со стратегиями региона и основных партнеров (ГК «Росатом», ТК «ТВЭЛ», 24 предприятия города).
2️⃣Стремиться, чтобы стратегия стала народной. В Глазове стратегию обсуждали широко:73 встречи на предприятиях, более 200 встреч во дворах и микрорайонах, 16 стратсессий с жителями и экспертами.
3️⃣Составить комплексную межведомственную дорожную карту + внести изменения в муниципальные программы. Без этого стратегия получится «воздушной».
4️⃣Контролировать реализацию стратегии должна не только администрация города, но и ключевые партнеры. Это снимает зависимость стратегии от личностей и делает ее более устойчивой.
5️⃣ Жители должны видеть динамику реализации стратегии. Отчеты должны идти нон-стоп в соцсетях, СМИ + ежегодные отчеты.
6️⃣ Стратегия устаревает в момент ее принятия, поэтому ее нужно постоянно корректировать.
Как реализуется стратегия развития Глазова? Глава города считает, что успешно, хотя и констатирует: нынче наступает срок корректировки и надо ее форматировать под хозяйственную повестку. Так что же, все-таки мэр = завхоз? Нет, Сергей Коновалов в будущее смотрит уверенно:
💬Когда принимали стратегию, партнеры сказали: если вы реализуете хотя бы 30% мероприятий, город будет совершенно другой. Сегодня мы прогнозируем, что процент реализации будет 80 и даже 90%.
Ждем 2030 года. Удачи!
Ваш Замгубернатора
@matrosou
