Выборы в Ботсване: закат алмазного века, тупики диверсификации
🇧🇼30 октября шесть политических партий Ботсваны будут состязаться за 61 место в парламенте и 609 в местных советах. По их итогам будет выбран президент: фаворитом считается Мокхвитси Масиси, глава правящей Демократической партии Ботсваны (ДПБ), который баллотируется на второй и последний срок.
Ботсвана являет собой парадокс. В одной из самых стабильных демократических стран Африки у власти вот уже 58 лет находится одна и та же партия. И хотя от цикла к циклу ее поддержка сокращается (с 80,4% в 1965 до 52,7% в 2019-м), а оппозиции периодически удается получать высокие результаты (1969) и дважды – в 1994 и 2014 – даже приблизиться к победе, поколебать доминирование ДПБ все еще не получается. Тем удивительнее, что в Ботсване действует мажоритарная система, при которой, как это уже случилось в Великобритании, Гане, Нигерии и в США, обычно складывается двухпартийная модель. Причины такой электоральной инерции до конца не ясны, хотя высказывались обоснованные сомнения как в справедливости избирательной системы, так и в дееспособности оппозиции (особенно ярко показавшей себя накануне выборов 1999 г.).
Позиции ДПБ далеко не так прочны, как кажутся – в 2022 г. она уступила оппозиции на нескольких допвыборах. Ранее партия пережила два раскола – в 2010 и в 2019-м, и с последствиями последнего ей приходится иметь дело до сих пор. Инициатором выступил экс-президент (2008-2018) Ян Кхама, который в 2018-м сложил полномочия в пользу преемника – Мокхвитси Масиси. Их отношения вскоре испортились после того, как Масиси отказался назначать брата Кхамы – Тшекеди – вице-президентом, и «откатил» ряд реформ предшественника. Кхама обвинил преемника в подрыве демократических принципов и вышел из ДПБ, основав Патриотический фронт (ПФ), а в конце 2021 г. покинул страну, опасаясь за свою жизнь. Однако накануне выборов Кхама, находящийся под следствием по подозрению в отмывании денег и незаконном владении оружия, вернулся в Ботсвану и интенсивно включился в предвыборную кампанию.
Как бы то ни было, за свою долгую историю ДПБ научилась преодолевать кризисы: в 2019-м только что пережившая раскол ДПБ победила в 38 из 57 избирательных округов, набрав 52,7% голосов и завоевав одно дополнительное место в парламенте. Впрочем, в этом году число округов выросло, и теперь партии нужно победить минимум в 31-м.
ДПБ противостоят пять политических сил, но они так и не смогли выступить единым фронтом. По-прежнему самой влиятельной считается «Альянс за демократические перемены» (UDC) – крупнейшая оппозиционная коалиция, объединяющая три партии, от которой баллотируется политик Дума Боко. Но она не смогла заключить альянс ни с ПФ, который вышел из UDC в апреле, ни с Партией конгресса. Обе выставили на выборы собственных кандидатов – соответственно Мепато Реатиле и Думеланга Салешандо; не удалось UDC договориться и с новой политической силой – выделившейся из ПФ в 2023 г. христианско-консервативной Республиканской партией (зарегистрировать кандидата ей не удалось).
БДП есть, что предъявить избирателям. Правительство Масиси договорилось с алмазодобывающей компанией De Beers о новых условиях раздела продукции. Однако экономика столкнулась с падением спроса на алмазы на мировых рынках, и, как следствие – с замедлением роста (до 1% в 2024). Хозяйство все еще слабо диверсифицировано, не решены проблемы высокой бедности (38%) и неравенства (индекс Джини составляет 53,3 – один из самых высоких в мире). Безработица в 1-м квартале 2024 составила 27,6%, в том числе молодежная – 38,2%, а доля NEET среди молодежи достигла 41,3%. Именно безработица, согласно опросам, с большим отрывом лидирует среди озабоченностей ботсванцев (59%).
Впрочем, несмотря на то что лишь 15% молодых батсвана оценивают свое материальное положение как «хорошее», они меньше заинтересованы в политике, что, без сомнений, пойдет на пользу ДПБ на этих выборах.