🔒 Как Роскомнадзор принимает решение о блокировке: базовый алгоритм
📌 Необходимые условия:
0.1. У Интернет-ресурса есть обязанность по контролю за информацией, распространяемой на нём/при помощи него.
В случае её нарушения, законом может быть предусмотрена такая мера воздействия как блокировка, которую осуществляет РКН. Перечень оснований и процедуры блокировки содержатся в статьях 15.1 - 15.9 Закона об информации.
0.2. Информация, за распространение которой могут заблокировать сайт, должна быть признана нарушающей закон.
Данную процедуру, в том числе, могут инициировать сами граждане или неуполномоченные органы власти через подачу жалобы на сайте РКН. В таких случаях действует следующая схема.
0.3. Роскомнадзор самостоятельно принимает решение о блокировке или к нему поступает запрос о блокировке на основании решения суда или на основании решения уполномоченного органа (например, ЦБ, ФНС, Роспотребнадзор, Росмолодежь).
🧐 Как происходит блокировка:
1. В единый реестр запрещенной информации, который ведет РКН, вносится следующая информация:
1) доменное имя или указатель страницы сайта, 2) описание запрещенной информации, которая на них содержится, 3) решение, на основании которого информация признана запрещенной, а также иные сведения, предусмотренные законом.
2. РКН определяет провайдера хостинга, на котором размещен сайт, направляет ему уведомление о включении в реестр соответствующей информации и необходимости удалить её.
Последний незамедлительно передает уведомление владельцу сайта. Если тот игнорирует требование, провайдер хостинга обязан ограничить к нему доступ.
3. По истечении суток после уведомления РКН проверяет, доступна ли соответствующая информация.
Если она все равно доступна, то в реестр включается сетевой адрес, позволяющий идентифицировать сайт с необходимой информацией.
4. Спустя сутки после обновления записи в реестре оператор связи ограничивает доступ к ресурсу.
👋 Как данный алгоритм был реализован по отношению к Discord?
0.1. В марте 2024 года Discord был включен в реестр социальных сетей, в связи с чем у сервиса появилась обязанность самостоятельно удалять противоправный контент, который могут разместить пользователи – она предусмотрена статьей 10.6 Закона об информации.
0.2-1. Как сообщила пресс-служба РКН, Discord получил требования удалить 947 противоправных материалов – но удалено было не всё.
Ссылки на страницы с соответствующими материалами, признанными нарушающими закон, были внесены в единый реестр запрещенной информации.
1.1. Помимо этого, Discord неоднократно привлекался к административной ответственности судами за неудаление противоправного контента, а также не исполнял решение суда.
В последний раз сервис был оштрафован 30 сентября 2024 года по решению Таганского районного суда за неудаление информации, пропагандирующей ЛГБТ-отношения, по ст. 13.50 КоАП (неисполнение обязанностей владельцем социальной сети).
1.2. Как сообщила пресс-служба РКН, «последней каплей» стало невыполнение администрацией требований по предотвращению использования мессенджера в террористических и экстремистских целях, а также для продажи наркотиков.
2-3. Как итог, доступ к Discord в России был ограничен на основании ст. 15.1 Закона об информации.
Для отмены ограничений компания должна выполнить требования РКН и подать обращение об исключении из реестра.
* Отметим, что при функционировании реестра могут наблюдаться сбои, из-за чего иногда в нём могут пропадать ссылки на запрещенные ресурсы, для чего рекомендуется проверять выдачу на нескольких примерах.
** Кроме того, вчера РКН прокомментировал исчезновение ссылок в реестре на страницы Discord следующим образом "При использовании системы поиска материалов в Едином реестре запрещенной информации Роскомнадзора (https://eais.rkn.gov.ru/), необходимо вводить в строку поиска ссылку (адрес) конкретной страницы с нарушением, а не доменное имя всего сервиса"
#Блокировки
