Адвокат Романов

Дорогие читатели❗️

Я поздравляю вас с наступающим 2024 годом❗️

Мы преодолели все трудности и невзгоды уходящего года, добились новых успехов, достигли новых результатов. Благодаря усердию, терпению и нашей непоколебимой силе воли мы со всем справились.

Я хочу вам пожелать, чтобы новый год наполнил вашу жизнь счастьем, радостью, новыми успехами! Пусть вы и ваши близкие всегда будете полны любви друг к другу, ведь именно она делает нас сильнее. Любите и цените друг друга, и тогда, я уверен, новый год наполнит вашу жизнь добром и настоящим человеческим счастьем. И, конечно, пусть все ваши желания исполнятся в новом году, все невзгоды обойдут вас стороной, а вы достигните новых вершин❗️

Поздравляю всех вас с наступающим Новым годом❗️ Всего вам самого наилучшего 🎄 🎉 🎆

Со следующего года изменятся правила выплаты материнского капитала. Прежде всего, поправки касаются круга лиц, имеющих право на получение материнского (семейного) капитала. Так, с начала года на маткапитал смогут претендовать только те, кто имеет гражданство РФ на момент рождения ребенка, и только в том случае, если ребенок является гражданином РФ по рождению. Исключение предусмотрено для жителей новых регионов – им маткапитал будут предоставлять независимо от основания и сроков приобретения российского гражданства.

🚩 Кроме того, отцам-одиночкам, у которых есть право на получение семейного капитала, разрешат направлять его на формирование накопительной пенсии. А с 5 января появится возможность использовать средства маткапитала на реконструкцию дома блокированной застройки (таунхауса, дуплекса и т. п.).

ℹ️ Помимо этого, необходимо отметить, что сумма материнского капитала будет проиндексирована с февраля 2024 года. В настоящий момент бюджетом предусмотрено увеличение материнского (семейного) капитала на уровне 7,5%. Таким образом, размер маткапитала с 1 февраля 2024 года составит почти 631 тыс. руб. на первого ребенка (в настоящее время он составляет почти 587 тыс. руб.) и около 834 тыс. руб. на второго и последующих (сейчас он чуть выше 775 тыс. руб.).

С 1 января 2024 года официально вступят в силу новые возрастные ограничения для призыва на военную службу. В российскую армию будут призывать граждан в возрасте до 30 лет, а не до 27, как ранее. При этом нижняя граница призывного возраста – 18 лет – не изменится.

📌 Федеральный закон от 4 августа 2023 г. № 439-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" 📌

Сейчас верхняя граница призывного возраста составляет 27 лет. Весной в Госдуме предложили изменить границы призывного возраста. И необходимо отметить, что изначальный вариант закона предполагал повышение нижнего предела призывного возраста до 21 года, а верхнего предела - до 30 лет. Однако этот вариант решили изменить. В итоге, ограничение нижнего предела убрали и оставили только повышение призывного возраста до 30 лет. После обсуждения в Госдуме приняли решение не трогать нижний предел призывного возраста. Скорее всего, данная мера связана была с тем, что повышение призывного возраста до 21 года привело бы к снижению числа призывников.

✍️ Не все такое решение поддержали. Например, за повышение нижней планки призывного возраста до 21 года выступил сенатор Андрей Клишас, который возглавляет комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству.

Однако замечания не нашли места в новой редакции закона. В связи с этим  с 1 января следующего года на военную службу будут призывать военнообязанных граждан в возрасте от 18 до 30 лет.

С 1 апреля 2024 года поменяются правила экзамена на водительские права. Министерство внутренних дел Российской Федерации разработало проект приказа, который устанавливает новый регламент проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений. В частности, в документе увеличена сумма штрафных баллов (с 5 до 7), при наборе которой сдающему экзамен выставляется незачет. К экзаменам и получению удостоверения также не будут допущены уклоняющиеся от призыва в вооруженные силы.

📌 Проект МВД России от 22.12.2023 "О внесении изменений в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утвержденный приказом МВД России от 20 февраля 2021 г. № 80" 📌

Разработка проекта приказа выполняется с целью исполнения закона, который был принят 10 июля 2023 года и вступит в силу с 1 апреля 2024 года.

✍️ В приказе также речь идет об изменениях в основаниях для недопуска к сдаче экзамена и отказа в получении водительских прав. Согласно документу, теперь в сдаче экзамена на другую категорию будет отказано лицам, имеющим административное правонарушение за вождение в нетрезвом виде или за отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Это норма прописана в принятом ранее законе.

🚩 Что касается тех, кто уклоняется от призыва, то указанная категория граждан не сможет сдавать экзамен на получение прав и продлевать действия водительских удостоверений. Необходимо отметить, что в России завершается создание единого цифрового реестра военнообязанных, по которому уклонистам помимо запрета вождения автомобиля могут запретить заключать сделки с недвижимостью и оформлять кредиты. Нормативная база для этого уже принята, а утверждённый проект МВД окончательно оформляет нововведения.

В Госдуму внесен законопроект, устанавливающий запрет на посещение школ, больниц, санаториев, мест отдыха, предназначенных для детей, лицам, имеющим судимость за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних.

📌 Законопроект № 513226-8 "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" 📌

Сейчас педофилам, находящимся под надзором, могут запретить лишь выезжать за установленные судом пределы территории. Судимость за тяжкие преступления остается непогашенной восемь лет после отбытия срока, а за особо тяжкие — десять лет. Нововведения изменяют действующий порядок и устанавливают ограничения для осужденных.

✍️ Изменения вносятся в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Власти указывают на высокую потенциальную опасность граждан, совершивших преступления против половой неприкосновенности детей и имеющих непогашенную или неснятую судимость. Чтобы оказать на вышедших из колоний злоумышленников профилактическое воздействие, чиновники предлагают установить новое ограничение.

Речь идет о запрете посещать предназначенные для подростков образовательные, медицинские, физкультурно-спортивные, санаторно-курортные и культурные организации, а также детские игровые и спортивные площадки.

🚩 Исключение в законопроекте установлено для тех случаев, когда поднадзорное лицо является родителем ребенка и сопровождает его, в том числе для представления его интересов.

В августе в федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" были внесены изменения, которые касались порядка досудебного обжалования решений военкомата, а также возможности использования военнослужащими представителей по доверенности. Данные изменения были установлены федеральным законом от 04.08.2023 № 437-ФЗ.

✍️ До принятия вышеуказанных поправок в законе было установлено правило, что граждане, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках принятия решений (заключения), принятых в соответствии с этим законом, имеют право на досудебное обжалование посредством личной подачи жалобы в призывную комиссию субъекта РФ либо через полномочного представителя. То есть военнослужащие свободно могли подавать жалобу через своего представителя по доверенности. В августе данное положение закона изменили.

ℹ️ Законные представители есть лишь у несовершеннолетних, малолетних, а также у недееспособных либо ограниченно дееспособных. И если буквально толковать изменения в законе, то подать жалобу военнослужащие теперь могут лично или через законного представителя. А чтобы иметь законного представителя, им нужно быть либо несовершеннолетними, либо ограниченными в дееспособности, что вряд ли возможно.

Необходимо отметить, что данные поправки в корне не соответствовали закону. Из данных правок следовало, что уполномоченный профессиональный представитель гражданина – юрист или адвокат – исключается из списка лиц, уполномоченных обжаловать решения и действия в отношении призывника.

Однако после принятия данных поправок Совет Федерации объявил, что закон нужно изменить и вернуть военнослужащим право на простых представителей. Сказано, сделано. Через 4 месяца. 21 декабря Совет Федерации одобрил поправки в закон, возвращающие военнослужащим право на представителей по доверенности.

📌 Законопроект № 379444-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" 📌

Согласно положениям законопроекта статья 35.2 Закона "О воинской обязанности и военной службе" возвращается в прежнюю редакцию. В статью было внесено изменение, согласно которому военнослужащий может подать жалобу в призывную комиссию субъекта РФ либо лично, либо через представителя. Таким образом, военнослужащий сможет снова пользоваться услугами представителей по доверенности. К ним, конечно, могут быть отнесены не только юристы и адвокаты, но и любые люди, на которых была оформлена нотариальная доверенность.

🚩 В настоящее время для вступления закона в силу остался лишь этап подписания президентом и официального опубликования, после чего изменения вступят в силу.

Подписан указ президента о социальной поддержке семей, имеющих детей, пострадавших от агрессии Украины на территориях Донецкой народной республики, Луганской народной республики, Запорожской области, Херсонской области и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения спецоперации. Документ опубликовали на портале правовой информации.

📌 Указ Президента Российской Федерации от 21.12.2023 № 975
"О мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, пострадавших от агрессии Украины" 📌

С января 2024 г. назначается единовременная выплата в 100 000 руб. на ребенка до 18 лет, получившего увечье (ранение, травму, контузию). Единовременная выплата предоставляется одному из родителей (законных представителей) пострадавшего или пострадавшему ребенку, если на момент выплаты он достиг возраста 18 лет.

ℹ️ Основание для выплаты должно быть подтверждено соответствующими документами. Это означает, что ранение, травма или контузия ребенка должны быть подтверждены медицинскими документами.

Выплачивать деньги будет Фонд пенсионного и социального страхования. Выплаты получат только граждане РФ, получившие травмы после 18 февраля 2022 г. Единовременная выплата не будет учитываться при предоставлении других мер социальной поддержки.

✍️ Начнут выплачивать указанное пособие со следующего года при подаче заявления. Основной проблемой, думаю, будут являться подтверждающие документы. Связано это с тем, что существует практика, при которой в случае, если человек получил ранение, травму или контузию, то подтверждающие данный факт документы он может и не получить. Вместо этого в истории болезни могут написать, что у пациента просто разболелась голова. В результате человек теряет право на выплату, так как по документам никакой контузии не было. В таких случаях обязательно нужно подавать жалобу в медицинскую организацию, в Росздравнадзор, в прокуратуру. При необходимости нужно проводить медицинскую экспертизу и добиваться утверждения диагноза в суде.

В настоящее время в России складывается практика лишения гражданства за уклонение от воинской обязанности. Так, Центральный суд Челябинска лишил гражданства двух мужчин за нарушение воинской обязанности. Также существует уже несколько судебных решений, в которых суд занял позицию обвинения и лишил гражданства новоиспеченных граждан.

ℹ️ Необходимо отметить, что речь идет о лишении приобретенного гражданства. Лишение гражданства РФ, которое было получено по рождению, невозможно. С приобретённым гражданством ситуация иная. Сложившаяся практика показывает, что лишение гражданства "новых" граждан вполне возможно.

Осенью этого года во многих регионах страны силовиками и сотрудниками военкоматов проводились регулярные облавы по местам работы и жительства мигрантов: иностранцев доставляют в военкоматы для постановки на воинский учет, привлекают к административной ответственности по статье 21.5 КоАП РФ за непостановку на воинский учет, а также предлагают заключить контракт. А мужчин призывного возраста отправляют на срочную службу. Конечно, формально они уже не мигранты, а граждане Российской Федерации, так называемые "новые" граждане. Однако на всех граждан нашего государства, и на новых, и на старых, распространяется обязанность несения военной службы.

При такой практике будет логичным задать вопрос, а законно ли лишать гражданства за отказ от постановки на воинский учет❓️

📋 Административной ответственности недостаточно для прекращения гражданства России. Есть два основания для прекращения российского гражданства:

1️⃣ Сообщение заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию и законодательство РФ, выразившееся в том числе в совершении преступления;

2️⃣ Установление факта представления лицом поддельных, подложных или недействительных документов либо сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось решение о приеме в гражданство или решение о признании гражданином РФ.

✍️ В практике сложился подход лишения приобретенного гражданства по второму основанию. Мигранты представляют для получения гражданства ложную информацию о том, что они ранее проходили военную службу, либо о том, что у них есть медицинские противопоказания. Как следствие, предоставление ложных сведений является основанием для лишения гражданства.

В настоящее время Россия является участницей лишь одного международного Договора с Республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства, который также регулирует вопросы прохождения военной службы. Все остальные иностранцы не освобождаются от срочной военной службы.

☑️ Когда иностранец получает российское гражданство, на него накладываются права и обязанности российского гражданина. В том числе, новый гражданин несет обязанности постановки на воинский учет и прохождения военной службы в Вооруженных Силах РФ. Помимо этого, новый гражданин обязан в период мобилизации поступить на военную службу по мобилизации. В связи с этим, каждый иностранец, планирующий получить российское гражданство, должен иметь в виду, что российское гражданство предполагает не только права, но и обязанности, а предоставление ложных сведений может повлечь лишение гражданства.

Со следующего года материнский капитал будет выплачиваться только лицам, имеющим гражданство России на момент рождения ребенка, и только в том случае, если ребенок является гражданином России по рождению.

📌 Законопроект № 419851-8 "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" 📌

Новая редакция закона предполагает, что средства материнского капитала смогут получить только граждане РФ и лишь при условии, что ребенок получает гражданство РФ по рождению.

📋 Согласно действующим правилам, установленным статьей 13 закона "О гражданстве РФ", ребенок приобретает гражданство РФ по рождению, если на день рождения ребенка: 

✔️ оба его родителя или единственный родитель имеют гражданство РФ;

✔️ один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является лицом без гражданства;

✔️ один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является иностранным гражданином (при условии, что ребенок родился в РФ);

✔️ один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является иностранным гражданином (при условии, что ребенок родился за пределами РФ и не приобрел гражданство (подданство) иностранного государства по рождению.

ℹ️ Отдельно законопроект закрепляет требование наличия гражданства у родителей ребенка. До принятия поправок закон не уточнял, должно ли у детей быть гражданство РФ по рождению и что родители должны быть гражданами РФ на момент рождения детей. Таким образом, ранее иностранцы, которые приезжали в Россию рожать детей, имели право на получение средств маткапитала. 

Нововведения не коснутся жителей четырех новых регионов РФ (Луганская и Донецкая народные республики, Запорожская и Херсонская области). Им материнский капитал будет выплачиваться независимо от основания и сроков приобретения ими гражданства России.

С момента начала мобилизации в сентябре прошлого года в Госдуму было внесено множество законопроектов, посвящённых вопросу предоставления отсрочек от мобилизации. Часть из них была принята, однако ряд законопроектов не прошли и первого чтения нижней палаты парламента.

В настоящий момент авторы инициатив стали отзывать законопроекты, а парламентские комитеты начали рекомендовать отклонять инициативы.

📋 Ряд законопроектов сейчас отклонены Госдумой. Речь идет о следующих законопроектах о предоставлении отсрочки от мобилизации 👇

🔹️ Законопроект № 205732-8 о предоставлении отсрочки для родителей (усыновителей) или опекунов (попечителей), осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы;

🔹️ Законопроект № 203675-8 о предоставлении отсрочки для ухаживающих за близкими родственниками, детей и сыновей погибших на военной службе, единственных кормильцев в семье, уже имеющих мобилизованного члена семьи, отцов троих детей, а также единственных детей одиноких родителей;

🔹️ Отсррчка от мобилизации для мужчин, ранее не проходивших военную службу. Законопроект № 220951-8;

🔹️ Отсрочка от мобилизации для единственных детей престарелых родителей. Законопроект № 224850-8;

🔹️ Отсрочка от мобилизации для обладателей ученой степени. Законопроект № 259823-8;

🔹️ Законопроект № 278782-8 о предоставлении отсрочки от мобилизации для предпринимателей и единственных участников ООО.

☑️ Указанные выше категории граждан в ближайшее время не получат права на отсрочку от мобилизации. С учетом того, как быстро в нашей стране меняются законы, данные инициативы могут вновь получить движение в рамках законодательного процесса. Однако в ближайшие месяцы новые инициативы о предоставлении отсрочек от мобилизации вряд ли будут одобрены Госдумой.

Согласно новой позиции Верховного Суда Российской Федерации суд сможет осуществить конфискацию совместной собственности супругов в случае признания одного из членов семьи виновным в совершении преступления. 12 декабря Пленум Верховного Суда принял постановление, которым внес поправки в Постановление от 14 июня 2018 г. № 17 «О некоторых вопросах, связанных с применением конфискации имущества в уголовном судопроизводстве».

🗣 «Принадлежащим обвиняемому следует считать имущество, находящееся в его собственности, а также в общей собственности обвиняемого и других лиц, в том числе в совместной собственности супругов», - указано в постановлении.

📋 Постановление № 17 было дополнено пунктами 3.1–3.3. Согласно п. 3.1 в силу положений п. «г» и «д» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, транспортное средство, которое было использовано обвиняемым при совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1, 264.2 или 264.3 УК РФ, подлежат конфискации при условии, что они принадлежат обвиняемому. Для целей главы 15.1 Уголовного кодекса РФ принадлежащим обвиняемому следует считать имущество, находящееся в его собственности, а также в общей собственности обвиняемого и других лиц, в том числе в совместной собственности супругов.

✍️ В соответствии с п. 3.2 указано, что по смыслу п. 8 ч. 1 ст. 73 УПК факт принадлежности обвиняемому орудий, оборудования или иных средств совершения преступления, транспортного средства, использованного обвиняемым при совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1, 264.2 или 264.3 УК, относится к предмету доказывания по уголовному делу и должен быть установлен судом на основе исследованных в судебном заседании доказательств. При этом следует учитывать, что исходя из положений п. 1 ст. 223 ГК право собственности на транспортное средство возникает у лица, являющегося приобретателем, с момента передачи ему такого средства, а не с момента государственной регистрации уполномоченным органом, если иное не предусмотрено законом или договором.

📌 В тех случаях, когда, например, по делу о преступлении, предусмотренном ст. 264.1, 264.2 или 264.3 УК, представленные обвиняемым сведения об отчуждении транспортного средства, использованного при совершении такого преступления, опровергаются исследованными материалами дела и судом будет установлено, что транспортное средство продолжает принадлежать обвиняемому, оно также подлежит конфискации.

Согласно п. 3.3 судам следует иметь в виду, что исходя из требований ст. 104.1 и 104.2 УК конфискация имущества, в том числе транспортного средства согласно п. «д» ч. 1 ст. 104.1 УК, подлежит обязательному применению при наличии оснований и соблюдении условий, предусмотренных нормами гл. 15.1 УК.

ℹ️ Верховный Суд также обратил внимание на то, что при вопросе о конфискации автомобиля, на котором было совершено преступление, следует учитывать, что право собственности на транспортное средство возникает с момента передачи, а не с момента государственной регистрации. При этом принятые в иных видах судопроизводства обеспечительные меры в отношении предмета, подлежащего конфискации, а также наличие обременения не относятся к числу причин, исключающих конфискацию этого предмета.