Закупки по 44-ФЗ/223-ФЗ. ИПК "Эксперт"

Доброе утро, коллеги ☕
На календаре середина рабочей недели🗓
И наше утро по традиции начинается с новостей 📰

🆕 НОВОСТИ 🆕

‼️ Постановлением Правительства РФ от 19.10.2024 г. № 1404 расширен перечень отдельных юридических лиц, которые применяют закрытые конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ‼️

Для заказчиков, в отношении которых применяется особый порядок совершения отдельных видов сделок (операций), предусмотрена возможность проводить закрытые электронные процедуры закупок.

Информация и документы, содержащиеся в реестре контрактов, а также планы-графики не будут размещаться на ЕИС в сфере закупок.

Ссылка на текст постановления 👉🏻 http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202410210045

‼️ Новым законопроектом № 722148-8 с планируются внести очередные изменения в Закон № 44-ФЗ ‼️

Так законопроектом планируют перевести на постоянную основу следующие временные меры:

✅ возможность изменения по соглашению сторон на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, местной администрации существенных условий контракта, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения.

В частности, предлагается снизить с 3 лет до 1 года минимальный срок действия контракта в сфере закупок для обеспечения федеральных и региональных нужд, в отношении которого могут быть изменены существенные условия.

✅ Возможность изменения существенных условий контрактов, заключенных с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пп. 3, 40, 41, 46, 52, 56, 59 и 62 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.

✅ Исключение закупок лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий из расчета СГОЗ для целей определения минимального годового объема закупок у СМП и СоНКО.

✅ Неприменение ограничения в отношении годового объема закупок, осуществляемых путем проведения запроса котировок в электронной форме.

То есть предусматривается перевод на постоянную основу временной меры, действующей до 31.12.2026 г. и предусматривающей возможность осуществления закупок по запросу котировок без ограничения в отношении их годового объема.

Ссылка на текст законопроекта 👉🏻 https://sozd.duma.gov.ru/bill/722148-8

На этом пока всё, коллеги 👌🏻
Пусть ваш день будет чудесным ❤️

Коллеги, сегодня я хочу поделиться с вами парочкой интересных определений Верховного суда, которые однозначно помогут вам в работе 👩🏻‍🏫

Определением Верховного суда РФ от 04.04.2024 г. № 308-ЭС24-4347 по делу №А32-22771/2022 подчеркнуто, что штраф за неисполнение подрядчиком гарантийных обязательств не может быть списан в порядке установленном Правилами № 783.

Это связано с тем, что установленный Правилами Постановления № 783 порядок списания начисленной и не уплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) не распространяется на случаи неисполнения гарантийных обязательств.        
                                                                     Аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях прошедших через ВС РФ: АС Волго-Вятского округа от 23.05.2023 г. по делу № А82-21558/2021, АС Северо-Западного округа от 01.06.2021 г. по делу № А56-41469/2020, АС Центрального округа от 01.10.2021 г. по делу № А83-15800/2019, АС Северо-Кавказского округа от 22.03.2023 г. по делу № А32-19163/2022 и от 22.09.2023 по делу № А32-47058/2020, Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2023 г. по делу № А32-22771/2022.

Ссылка на текст определения ВС РФ 👉🏻 https://legalacts.ru/sud/opredelenie-verkhovnogo-suda-rf-ot-04042024-n-308-es24-4347-po-delu-n-a32-227712022/

Определением Верховного Суда РФ от 06.06.2024 г. по Делу № А48-1563/2023 указано, что при проведении совместных закупок ответственность за достоверность сведений и информации, представленных заказчиком в уполномоченный орган, несёт заказчик, а уполномоченный орган несёт ответственность в пределах возложенных на него полномочий.

Так региональный орган, уполномоченный на определение исполнителей в соответствии со ст. 26 Закона № 44-ФЗ, осуществлял централизованную закупку строительных работ.

По жалобе потенциального участника УФАС провело проверку и выявило нарушения в содержании конкурсной документации. Была нарушена ч. 61 ст.112 Закона № 44-ФЗ. Уполномоченный орган оспорил решение в суде.

Верховный суд поддержал суды:

✅ Правительством субъекта РФ определён порядок взаимодействия заказчиков и органа, уполномоченного на определение поставщиков посредством централизованных закупок, утверждена компетенция заказчиков и уполномоченного органа;

✅ установлено, что ответственность за достоверность сведений и информации, представленных заказчиком в уполномоченный орган, несёт заказчик;

✅ уполномоченный орган отвечает в пределах возложенных полномочий, т.е. обладает самостоятельной компетенцией при организации и проведении закупок;

✅ согласно ч.1 ст. 26 Закона № 44-ФЗ, не допускается возлагать на уполномоченные органы полномочия на обоснование закупок, определение условий контракта, в т.ч. на определение НМЦК, и подписание контракта. Контракты подписываются заказчиками, для которых были определены поставщики (подрядчики, исполнители).

УФАС должно было указать, какие именно выполняемые в рамках установленной компетенции действия уполномоченного органа повлекли за собой нарушение Закона № 44-ФЗ. Однако, не сделало этого.

Ссылка на текст определения ВС РФ 👉🏻 https://mkad.arbitr.ru/card/520f15b4-6005-4dfa-a018-8b321ef87d1d

Надеюсь, было полезно ❤️

Доброе утро, коллеги ☕
Утро нового дня по традиции начинаем с новостей 📰

🆕 НОВОСТИ 🆕

‼️ С 01 января 2025 года не будет осуществляться техническое сопровождение СКЗИ «КриптоПро CSP» определённых версий ‼️

Не будет осуществляться техническое сопровождение СКЗИ «КриптоПро CSP» версий 4.0, 4.0 R2, 4.0 R3, 4.0 R4 на операционных системах, не включенных в формуляры на указанные изделия, в том числе, в операционных системах версий, указанных далее (и выше):

✔️ Windows 11;

✔️ Windows Server 2019;

✔️ Astra Linux Special Edition/Common Edition 1.6;

✔️ РЕД ОС 7.1;

✔️ ОС семейства Альт 9;

✔️ Mac OS X 10.15.

Компания КриптоПро рекомендует использовать более новые версии СКЗИ «КриптоПро CSP» для работы на данных ОС, во избежание проблем при установке «КриптоПро CSP» версий 4.0 и ошибок в работе.

‼️ Постановлением Правительства РФ от 14.10.2024 г. № 1370, опубликованным 18.10.2024 г., на 2025 год продлены особенности осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд на территориях новых субъектов РФ ‼️

Изменения касаются Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 г. № 2559, которым определены правила осуществления закупок для обеспечения государственных нужд Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на их территориях.

Постановление вступает в силу 26.10.2024 г.

Ссылка на текст постановления 👉🏻 http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202410180035

На этом пока всё, коллеги 👌🏻
Хорошего дня ❤️

Коллеги, хочу с вами поделиться интересным Постановлением 14 ААС от 09.10.2024 г. по делу № А05-1204/2024, которым суд в очередной раз напомнил о последствиях заключения сделок при наличии конфликта интересов у члена закупочной комиссии 👩🏻‍🏫

Орган прокуратуры обратился в арбитражный суд с требованием о признании недействительным договора на выполнение работ, необходимых для обеспечения надлежащего санитарного содержания общего имущества многоквартирных домов в городе Северодвинске и применении последствий недействительности сделки в виде возврата заказчику уплаченных по договору денежных средств в размере 11,2 млн. руб.

Свои требования орган прокуратуры мотивировал наличием конфликта интересов, поскольку один из членов закупочной комиссии заказчика являлся учредителем подрядчика, что недопустимо в соответствии с ч. 7.2 ст. 3 Закона № 223-ФЗ.

Суд удовлетворил требования органа прокуратуры о признании договора недействительным, но отказал в применении последствий недействительности сделки, руководствуясь следующим:

✅ председатель закупочной комиссии и член закупочной комиссии, у которого имелся конфликт интересов, не предприняли меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов при заключении указанной сделки;

✅ обстоятельство, что на момент предъявления искового заявления органом прокуратуры член закупочной комиссии вышел из состава участников подрядчика, не имеет правового значения;

✅ заказчик не оспаривает добросовестность оказания подрядчиком предусмотренных договором услуг, то, что услуги оказаны за соразмерную цену.
Применение односторонней реституции в виде возврата денежных средств заказчику привело бы к необоснованному обогащению заказчика.

Коллеги, в рассматриваемом деле все завершилось достаточно благополучно для члена закупочной комиссии, не урегулировавшего конфликт интересов.Т.е. его не уволили в связи с утратой доверия, не завели на него уголовное дело и пока даже не оштрафовали...

Однако специалистам заказчиков следует помнить о том, что за подобные нарушения последствием может стать, например, увольнение в связи с утратой доверия с последующим внесением сведений об уволенном лице в публичный реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, а так же привлечением к ответственности, вплоть до уголовной.

Ссылка на постановление суда 👉🏻https://ras.arbitr.ru/Document/Pdf/dfb23769-2ef1-43cf-9350-557b72037890/53b521c8-fddd-4dca-aee0-543a848a0dca/%D0%9005-1204-2024__20241009.pdf

Надеюсь, было полезно, коллеги 👌🏻
Хорошего вечера, коллеги ❤️

Доброе утро, коллеги ☕
Новая рабочая неделя уже набирает обороты🗓️, а мы с вами как обычно с утра знакомимся со свежими новостями 📰

🆕 НОВОСТИ 🆕

‼️ ФАС России обновила Реестр компаний, предоставивших недостоверную информацию по контрактам и договорам по постановлению правительства № 2571 и Постановления № 2604 ‼️

Заказчики могут пользоваться им в качестве источника подтверждения факта предоставления недостоверных сведений.

Ссылка на реестр 👉🏻https://fas.gov.ru/pages/reestr_kompanij_nedostoverno

‼️ Новым проектом Постановления Правительства (ID проекта 02/07/10-24/00151400) предлагается установить случаи, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не потребуется подготовка рабочей документации‼️

Согласно новому проекту постановления, не потребуется подготовка рабочей документации в случаях, если:

✔️ для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство;

✔️ в соответствии с законодательством РФ не требуется проведение экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

Ссылка на текст проекта постановления 👉🏻 http://regulation.gov.ru/p/151400

На этом пока всё, коллеги 👌🏻
Лёгкого понедельника ❤️

Коллеги, сегодня хочу рассмотреть вопрос, который очень волнует наших коллег-заказчиков, которые работают по Закону № 44-ФЗ 🤔

⁉️ СПРАШИВАЛИ - ОТВЕЧАЕМ ⁉️

Вопрос: Допустимо ли для расчета НМЦК брать коммерческие предложения с НДС и без него?

Ответ: Сопоставлять цены в предложениях с учётом НДС и без него нельзя - ч. 2–6, 16 ст. 22 Закона № 44-ФЗ.

Для расчета НМЦК методом анализа рынка цены должны быть сопоставимы. То есть заказчик должен увеличить цену в предложении без учёта НДС на сумму налога.

Различия в финансовых условиях в предложениях не должны существенно влиять на результаты расчёта.

Если заказчик получил два предложения на поставку товара с учётом НДС и одно – без учёта, то нужно действовать по одному из двух вариантов:

1️⃣ самый простой - получить ещё одно предложение с учётом НДС, так как для расчёта необходимо использовать не менее трех коммерческих предложений.

Речь не идёт о случаях, когда вообще в природе существует только один или два поставщика, которые могут поставить уникальный товар.

2️⃣ увеличить цену в третьем предложении на ставку НДС и рассчитать НМЦК - ч. 16 ст. 22 Закона № 44-ФЗ и п. 3.19 Методических рекомендаций по приказу Минэкономразвития от 02.10.2013 г. № 567.

Если используете для расчёта несопоставимые цены, контролеры решат, что заказчик рассчитал НМЦК с нарушением ст. 22 Закона № 44-ФЗ, а это от 10 тыс. до 50 тыс. руб. по ч. 1, 2 ст. 7.29.3 КоАП РФ.

Надеюсь, было полезно 🤝
Хороших выходных, коллеги ❤️

Доброе утро, коллеги ☕
Утро пятницы по традиции начинаем с новостей 📰

🆕 НОВОСТИ 🆕

‼️ Новым Проектом постановления Правительства РФ планируется внести изменения в национальный режим, который будут применять заказчики по Законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ ‼️

Планируется, что изменения вступят в силу с 1 января 2025 года и будут распространяться на закупки, объявленные после этой даты (пп. "а" п. 10 и п. 12 проекта).

Товары с запретом на допуск перечислят в Перечне N 1 (абз. 2 п. 1 проекта). В него включат:

✔️продукцию из списка промтоваров с запретом на допуск, который сейчас действует в рамках Закона N 44-ФЗ;

✔️ программы для ЭВМ;

✔️ базы данных;

✔️ аудиторские и иные финуслуги (бухучет, налоговые консультации и др.).

Подтверждением страны товара из перечня будет номер реестровой записи из российского (евразийского) реестра промтоваров или ПО (пп. "а", "б", "г" и "е" п. 3 проекта).

Установят случаи, когда запрет можно не применять.
Они частично совпадают со случаями из действующего списка Постановления N 616.

Пример нового случая – закупка предмета лизинга из-за рубежа при определенных условиях (п. 5 проекта).

Товары с ограничениями допуска перечислят в Перечне N 2 (абз. 3 п. 1 проекта).

В него войдет продукция из списков с ограничениями допуска, которые сейчас применяют в рамках Закона N 44-ФЗ при закупках:

✔️ промтоваров;

✔️ радиоэлектроники;

✔️ пищевых продуктов;

✔️ медизделий;

✔️ лекарств из ЖНВЛП.

Подтверждением страны товара из перечня (кроме пищевых продуктов) будет номер реестровой записи из российского (евразийского) реестра промтоваров (пп. "а" и "б" п. 3 проекта).

До 31 августа 2025 года включительно страну медизделий из Перечня N 2 будет подтверждать совокупность таких сведений и документов (пп. "г" п. 10 проекта):

✅ сертификат СТ-1;

✅ акт экспертизы ТПП РФ или аналогичный документ, выданный в ЕАЭС;

✅ реквизиты (дата и номер) документа о соответствии производства медизделий требованиям ГОСТ ISO 13485-2017.

Установят случаи, когда ограничения можно не применять. За рядом исключений они совпадают со случаями из действующего списка Постановления N 617 (п. 6 проекта).

Преимущество для российской продукции будут давать заявке, в которой весь товар – отечественный (пп. "б" п. 4 проекта).

Главные условия:

✔️ объект (предмет) закупки включает хотя бы один товар не из перечней N 1 и N 2;

✔️ к закупке допущена другая заявка, в которой предложен хотя бы один импортный товар.

Заказчикам разрешат объединять в один лот продукцию, которая есть в перечнях N 1, N 2, и ту, которой там нет. В документе перечислят исключения из этого правила (пп. "в" и "г" п. 4 проекта).

На каждую такую группу товаров будет распространяться запрет, ограничение и преимущество.

Последнее применят ко всей продукции из объекта (предмета) закупки (пп. "в" п. 4 проекта).

Товары с минимальной обязательной долей закупок российской продукции перечислят в Перечне N 3 (п. 2 проекта).
Его сформируют на основе действующего списка Постановления N 2013.

Соблюдать минимальную обязательную долю будут только отдельные заказчики по Закону N 223-ФЗ из числа хозяйственных обществ.

Исключение – общества из сводного реестра организаций ОПК (пп. "л" п. 4 проекта постановления).

Ссылка на текст проекта постановления 👉🏻https://minfin.gov.ru/ru/document?id_4=308523-proekt_postanovleniya_pravitelstva_rossiiskoi_federatsii_o_merakh_po_predostavleniyu_natsionalnogo_rezhima_pri_osushchestvlenii_zakupok_tovarov_rabot_uslug_dlya_obespecheniya_gosudarstvennykh_i_munitsipalnykh_nuzhd_zakupok_tovarov_rabot_uslug_otdelnymi_vidami_yuridicheskikh_lits_ob_izmenenii_i_priznanii_utrativshimi_silu_nekotorykh_aktov_pravitelstva_rossiiskoi_federatsii

‼️ Приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 25.07.2024 г. № 3372, зарегистрированным 16.10.2024 г.,утвержден Регламент проведения Министерством промышленности и торговли РФ ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд ‼️

Ссылка на текст приказа 👉🏻 http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202410170003?index=1

На этом пока всё, коллеги 👌🏻
Лёгкой пятницы 🥳

Коллеги, сегодня я хочу поделиться с вами решением Московского УФАС от 01.08.2024 г. по делу № 077/06/106-10494/2024 (по жалобе № 202400187298005241), которым очередной раз подчеркнуто, что нельзя устанавливать возможность поставки эквивалентного товара без указания характеристик эквивалентности 👩🏻‍🏫

В рассматриваемом случае объектом закупки было предоставление специальной техники и оборудования во временное владение.

В описании объекта закупки заказчик указал, что ему нужна техника с колёсной формулой не ниже 6 × 6, но не разъяснил, что он понимает под «не хуже».

Заказчик также разрешил поставку эквивалентного товара, но не указал конкретные параметры, по которым можно определить эквивалентность.

Комиссия УФАС отметила:

✔️ использование фразы «или эквивалент» в описании закупки защищает интересы потенциальных поставщиков. Это условие позволяет предлагать не только оборудование с указанным товарным знаком, но и другие варианты, если они соответствуют требованиям;

✔️ требовать «не хуже» неправомерно, поскольку такое требование субъективно и может быть понято по-разному. То, что один участник считает «не хуже», может не соответствовать этому для заказчика.

В действиях заказчика было выявлено нарушение Закона № 44-ФЗ, и контрольный орган выдал предписание.

Текст решения УФАС прикладываю ниже 👇🏻

Здравствуйте, уважаемые коллеги ☕
Предпоследний рабочий день на этой неделе начинаем с новостей 📰

🆕 НОВОСТИ 🆕

‼️ Постановлением Правительства РФ от 15.10.2024 г. № 1376 внесены изменения в Правила формирования и ведения реестра российской промышленной продукции ‼️

Изменения касаются Правил формирования и ведения реестра российской промышленной продукции, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.2015 г. № 719.

Согласно постановлению, из перечня общедоступных сведений реестра российской промышленной продукции исключены:

✔️ адрес местонахождения – для юридического лица;

✔️ адрес регистрации по месту пребывания либо по месту жительства – для индивидуального предпринимателя;

✔️ адрес местонахождения производственных помещений, в которых осуществляется деятельность по производству промышленной продукции.

Соответствующие изменения внесены в разделы I и VI Правил.

Кроме того, постановление вносит изменения в другие акты Правительства РФ.

Ссылка на текст постановления 👉🏻 http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202410160022

‼️ Проектом Федерального закона N 736449-8 планируется увеличить размер штрафов по КоАП РФ за уклонение от проверок ‼️

Новые поправки коснутся тех, кто мешает провести либо завершить надзорное (контрольное) мероприятие или, например, ввести спецрежим по Закону о госконтроле, а также осуществить проверку по Закону о защите прав юрлиц и ИП.

За такое нарушение по общему правилу должностное лицо заплатит от 10 тыс. до 20 тыс. руб., компания – от 250 тыс. до 500 тыс. руб.

Сейчас штрафы в два раза ниже для первых и от 20 тыс. до 50 тыс. руб. для вторых.

За повторное нарушение должностное лицо заплатит от 20 тыс. до 50 тыс. руб. либо его дисквалифицируют на срок от 6Л мес. до 1 года. Компанию оштрафуют на сумму от 500 тыс. до 1 млн руб.

Сейчас срок дисквалификации тот же, а штраф – от 10 тыс. до 20 тыс. руб. Юрлиц наказывают на сумму от 50 тыс. до 100 тыс. руб.

Ссылка на текст законопроекта 👉🏻 https://sozd.duma.gov.ru/bill/736449-8

На этом пока всё, коллеги 👌🏻
Плодотворного рабочего дня ❤️

Коллеги, сегодня рассмотрим вопрос от наших коллег из Центрального чата 🤔

⁉️ СПРАШИВАЛИ - ОТВЕЧАЕМ ⁉️

Вопрос: Может ли заказчик произвести оплату по контракту, заключенному в соответствии с Законом N 44-ФЗ, не самому исполнителю, а указанному им третьему лицу?

Ответ: Нет, не может, за исключением некоторых случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 94 закона N 44-ФЗ исполнение контракта включает в себя в том числе оплату заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.

Буквальное толкование приведенной нормы указывает на то, что оплата должна производиться заказчиком непосредственно в адрес поставщика (подрядчика, исполнителя) - абз. 3 пп. "а" п. 32 ст. 5 Закона от 02.07.2021 г. N 360-ФЗ.,

П. 20 ст. 241 БК РФ установлено,  что в случае оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения государственного (муниципального) контракта в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 94 Закона № 44-ФЗ, денежного обязательства, возникшего на основании государственного (муниципального) контракта, допускается санкционирование оплаты такого денежного обязательства:

1️⃣ на счёт, определенный арбитражным управляющим, в случае признания несостоятельным (банкротом) физического, юридического лица или ИП, осуществивших поставку товара, выполнение работы, оказание услуги (исполнение отдельного этапа исполнения государственного (муниципального) контракта);

2️⃣ на счёт юридического лица, являющегося правопреемником реорганизованного юридического лица, в случае правопреемства поставщика (подрядчика, исполнителя) по государственному (муниципальному) контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения;

3️⃣лицу, являющемуся наследником, в соответствии с гражданским законодательством в случае смерти физического лица, осуществившего поставку товара, выполнение работы, оказание услуги (исполнение отдельного этапа исполнения государственного (муниципального) контракта), и закрытия счета, указанного в государственном (муниципальном) контракте.

Надеюсь, было полезно ❤️
Хорошего вечера, коллеги 😉

Доброе утро, коллеги ☕
Утро среды по традиции начинаем с новостей 📰

🆕 НОВОСТИ 🆕

‼️Федеральным законом от 14.10.2024 г. № 344-ФЗ внесены изменения в Закон № 135-ФЗ «О защите конкуренции»‼️

Законодатель уточнил понятие «хозяйствующий субъект».

В указанную категорию включены в том числе самозанятые граждане.

Ранее под понятие «хозяйствующий субъект» попадали организации, ИП и иные физические лица, осуществляющие профессиональную деятельность, приносящую доход.

При этом в числе последних отдельно не выделялись лица, применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональных доход». Поэтому они не имели доступа к отдельным государственным и муниципальным преференциям. Поправки направлены на решение этой проблемы.

Изменениями введены и иные новшества, в т.ч.:

✅ скорректирован порядок определения монопольно высокой цены товара;

✅ введено право ФАС направлять предостережение при наличии у ведомства достоверной информации о планируемом поведении на товарном рынке, которое может привести к нарушению антимонопольного законодательства.

Изменения вступят в силу 01.03.2025 г.

Ссылка на текст Закона 👉🏻http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202410140002

‼️ Письмом Минфина России от 13.09.2024 г. № 24-06-07/87436 разъяснено, как правильно изменять обеспечение исполнения контракта по Закону № 44-ФЗ ‼️

Основные тезисы письма:

✅ при любом изменении цены контракта или аванса потребуется увеличить или уменьшить обеспечение исполнения, если оно было установлено изначально;

✅ заказчик должен изменить сумму обеспечения, когда заключаете допсоглашение по ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ и если вносятся изменения в контракт на основании решения Правительства, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта, местной администрации по ч. 65.1 ст. 112 Закона № 44-ФЗ;
т
✅ поставщик (подрядчик, исполнитель) должен предоставить новое обеспечение до заключения дополнительного соглашения на увеличение цены контракта. Если уменьшаете цену, заказчик должен вернуть разницу в обеспечениях;

✅ Минфин России на примерах в письме указал как рассчитывать новую сумму обеспечения исполнения контракта, если заказчик увеличивает или уменьшает цену по контракту.

Ссылка на текст письма Минфина 👉🏻 https://www.klerk.ru/doc/624936/

На этом пока всё, коллеги 👌🏻
Отличного дня ❤️

⚠️Информация об ошибке при подписании документа о приемке при использовании ЭЛЕКТРОННОГО АКТИРОВАНИЯ в ЕИС ⚠️

15 октября 2024 года с 13:03 МСК у части заказчиков ЕИС при работе в реестре документов об исполнении контракта в контекстном меню документа о приемке отсутствует возможность выбора пунктов «Подписать» и «Рассмотреть».

В настоящее время ведутся работы по устранению проблемы.

Доброе утро, коллеги☕
Второй рабочий день недели по традиции начинаем со свежих новостей из мира закупок 📰

🆕 НОВОСТИ 🆕

‼️Минфин России опубликовал перечень банков, которые вправе выдавать независимые гарантии для обеспечения заявок и исполнения госконтрактов ‼️

Минфин России на регулярной основе обновляет перечень банков, которые вправе выдавать гарантии для обеспечения заявки или исполнения контракта.

В актуальном на 11.10.2024 г. списке 211 организаций
Ранее, на 26.09.2024 г. таких организаций было 210.

Ссылка на перечень банков 👉🏻 https://minfin.gov.ru/ru/document?id_4=308899-banki_udovletvoryayushchie_trebovaniyam_ustanovlennym_punktom_1_chasti_1_stati_45_federalnogo_zakona_ot_05.04.2013__44-fz_na_11.10.2024

‼️ Постановлением Правительства РФ от 11.10.2024 г. № 1363 расширен перечень продукции, которую необходимо закупать с авансом от 80 %‼️

Изменения касаются постановления Правительства РФ от 24.12.2022 г. № 2411.

Речь идёт о закупках для государственных и муниципальных нужд, а также для нужд обороны и безопасности государства.

Новым постановлением вводится приложение № 2. Предусмотренные в нём промышленные товары будут закупать на условиях повышенного авансирования по контрактам (договорам), заключённым с 20 октября 2024 года по 31 декабря 2026 года включительно.

Средства на финансовое обеспечение таких сделок подлежат казначейскому сопровождению.

Ссылка на текст постановления 👉🏻http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202410120001

На этом пока всё, коллеги 👌🏻
Хорошего дня 😉

Коллеги, сегодня предлагаю вам вернуться к нашей постоянной рубрике "Спрашивали - Отвечаем" 🤔

⁉️ СПРАШИВАЛИ - ОТВЕЧАЕМ ⁉️

Вопрос:  Что делать, если при входе руководителя организации в личный кабинет по Закону № 44-ФЗ с использованием Сводного реестра возникает ошибка «Обнаружено несовпадение данных сертификата с данными зарегистрированного пользователя»?

Ответ: А первую очередь необходимо убедиться, что у организации в Сводном реестре участников и неучастников бюджетного процесса установлены полномочия в сфере закупок, а попытка авторизации осуществляется с помощью сертификата электронной подписи пользователя, который указан руководителем организации в Сводном реестре, и выполнить следующие действия:

1️⃣ если в Сводном реестре указаны некорректные сведения о руководителе организации или отсутствуют соответствующие полномочия организации, необходимо обратиться в уполномоченную организацию (согласно приказу Минфина России от 23.12.2014 № 163н) для внесения соответствующих изменений в Сводный реестр;

2️⃣ если в сертификате электронной подписи указаны некорректные сведения о руководителе организации, руководителю организации необходимо обратиться в территориальный орган Федерального казначейства для перевыпуска сертификата с корректными сведениями.

Надеюсь, было полезно 🤝
Хорошего вечера, коллеги ❤️

Здравствуйте , уважаемые коллеги ☕
На календаре понедельник, а я несмотря на погоду 🌨️🏂🏻спешу к вам со свежими новостями 📰

🆕 НОВОСТИ 🆕

‼️Законопроектом № 727320-8 внесён на рассмотрение федеральный бюджет на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов‼️

Документом определены, в числе прочих положений:

✔️ перечень целевых средств, подлежащих казначейскому сопровождению;

✔️ случаи, при которых расчёты по государственным (муниципальным) контрактам будут подлежать казначейскому сопровождению;

✔️ особенности применения казначейского обеспечения обязательств в госзакупках.

Приоритетными направлениями бюджетного финансирования будут национальные проекты, социальные обязательства государства, здравоохранение, образование, развитие регионов, укрепление обороноспособности и технологического суверенитета страны.

В основу законопроекта положен базовый прогноз социально-экономического развития России на соответствующий период.

Ссылка на текст законопроекта 👉🏻 https://sozd.duma.gov.ru/bill/727320-8

‼️Письмом Федерального казначейства от 08.10.2024 г. № 07-04-14/14-1215 разъяснены нюансы применения МЧД ‼️

В частности, разъяснено, что В ГИС ЕИС реализована возможность наделения полномочиями как на основании МЧД, так и на основании иного документа, подтверждающего полномочия.

В случае, если уполномоченное лицо наделено полномочиями документом, отличным от доверенности, то в ГИС ЕИС может быть сформирован иной документ, подтверждающий полномочия.

Ссылка на текст письма Казначейства 👉🏻https://m.e.kdelo.ru/npd-doc?npmid=97&npid=522643

На этом пока всё, коллеги 👌🏻
Лёгкого понедельника ❤️

Коллеги, хочу с вами поделиться Определением Верховного суда РФ от 02.10.2024 г. № 305-ЭС24-16806 по делу № А40-256810/2023, которым разъяснена ответственность заказчика и подрядчика по факту завышения стоимости работ 👩🏻‍🏫

В рамках проверки с использованием средств измерения методом стереофотограмметрии установлено завышение объемов работ по устройству наливных полиуретановых покрытий спортивных и детских площадок, покрытий тротуаров, песчаного покрытия.

Так завышение Подрядчиком в акте сдачи-приемки выполненных работ объемов работ по отношению к фактически выполненным и подписание этого акта Заказчиком без замечаний не освобождает Подрядчика от ответственности в случае обнаружения контрольными органами (контрольно-счетная палата) фактов завышения стоимости работ.

При этом, в действиях таких Подрядчиков усматриваются признаки преступлений предусмотренных ст. 159 УК РФ, а в действиях Заказчиков принявших работы без проверки фактических объемов - ч.1 ст. 285 УК РФ, т.к. ❗указанные действия причинили ущерб бюджету путём получения денежных средств Подрядчиком за фактически не выполненные работы❗

Ссылка на текст определения суда 👉🏻 https://ras.arbitr.ru/Document/Pdf/3daedf90-6759-4d92-8795-511b2231f5c9/5e5c9559-20d1-4cc5-a1c9-11bbd9b3c498/%D0%9040-256810-2023__20241002.pdf?isAddStamp=True

Надеюсь, было полезно 🤝
Хороших выходных, коллеги 🥳

Доброе утро, коллеги ☕
На календаре долгожданная пятница 🥳
А мы с вами как обычно встречаем утро с новостей 📰

🆕 НОВОСТИ 🆕

‼️ Минфин России своим Письмом от 26.09.2024 г. N 24-08-07/92762 очередной раз подчеркнул, что в контракте с неизвестным объемомн нельзя уменьшить цену единицы ‼️

По мнению ведомства, в контракте с неопределенным объемом нельзя уменьшить цену единицы товара, работы или услуги по п. 1.1 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ.

Речь идёт о контрактах, в рамках которых оплату проводят по цене за единицу товара (работы, услуги) в зависимости от его количества или объема в пределах МЗЦК.

Ссылка на текст Письма Минфина 👉🏻 https://www.klerk.ru/doc/624929/

‼️ Письмом Минфина от 30.08.2024 г. № 24-06-06/82147 разъяснено какие организации отвечают за установку и соблюдение правил нормирования ‼️

Основные тезисы письма Минфина:

✔️ правила нормирования устанавливаются для них и их подведомственных учреждений только теми организациями, которые указаны в ч. 5 ст. 19 Закона № 44-ФЗ;

✔️ к ним относятся:
- государственные органы;
- органы управления государственными внебюджетными фондами;
- муниципальные органы;
- учреждения науки, образования, культуры и здравоохранения, которые считаются важными;

✔️ при закупке товаров, работ и услуг эти организации, а также их территориальные подразделения и подведомственные казенные, бюджетные учреждения и унитарные предприятия должны следовать установленным правилам нормирования. Для остальных организаций и учреждений эти правила не применяются;

✔️ автономные учреждения, закупающие по Закону № 44-ФЗ, не следуют этим правилам.

Ссылка на текст письма Минфина 👉🏻 https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/410328435/

На этом пока всё 👌🏻
Лёгкой пятницы, коллеги ❤️

Коллеги, хочу сегодня с вами поделиться Определением ВС РФ от 25.09.2024 г. № 307-ЭС24-17702 по делу № А13-10118/2023, которым указано, что при проведении закупок медицинских изделий заказчик вправе в Описании объекта закупки устанавливать неизменный показатель кода вида номенклатурной классификации медицинского изделия 👩🏻‍🏫

В рассматриваемом деле заказчик проводил закупку электроэнцефалографа с кодом Номенклатуры классификации медицинских изделий (НКМИ) — 29870).

Заказчик установил в Описании объекта закупки неизменный показатель НКМИ, ссылаясь на то, что это является существенным условием, определяющим потребность заказчика в приобретении медицинского изделия, и соответственно не может быть изменено.

Один из участников закупки подал жалобу в УФАС, а потом дошёл и до суда.

Верховный суд поддержал заказчика, ссылаясь на Письмо Росздравнадзора от 13.12.2023 г. № 10-72032/23.

Данным Письмом отмечено, что медицинские изделия с кодом вида 29870 «Электроэнцефалограф» и с кодом вида 29830 «Система электроэнцефалографического мониторинга, стационарная» не могут являться взаимозаменяемыми, поскольку по коду медицинского изделия 29870 классифицируется непосредственно устройство — электроэнцефалограф, а по коду медицинского изделия 29830 - комплекс устройств (система), который включает как электроэнцефалограф, так и устройства для проведения иных исследований, а также оборудование для измерений исследуемых параметров и отображений (фиксаций) полученных результатов.

Ссылка на определение Верховного суда 👉🏻 https://kad.arbitr.ru/Card/56fc044c-9318-407a-991c-d4f806848a4e

Надеюсь, было интересно 🤝
Хорошего вечера, коллеги ❤️

Доброе утро, уважаемые коллеги ☕
Без лишних вступлений предлагаю познакомиться со свежими новостями 📰

🆕 НОВОСТИ 🆕

‼️ Приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 29.07.2024 г. № 3431, опубликованным 24.09.2024 г., утверждён порядок ведения фонда стандартных форматов описания предметов снабжения, поставляемых в рамках ГОЗ ‼️

Уже 05.10.2024 г. вступил в силу утвержденный Минпромторгом России Порядок ведения фонда стандартных форматов описания предметов снабжения.

Основные тезисы приказа:

✔️ документом предусмотрено, что ведение фонда стандартных форматов описания предметов снабжения осуществляется федеральным центром каталогизации продукции для федеральных нужд посредством включения в Фонд стандартных форматов, присвоения им статуса в Фонде, внесения изменений в Фонд;

✔️ установлено, что ведение Фонда осуществляется с использованием соответствующих информационных технологий и комплексов средств автоматизации участников работ по каталогизации (при их наличии) либо с использованием электронных носителей;

✔️ порядок включает правила разработки стандартных форматов описания, а также порядок взаимодействия в этих целях Фонда с участниками работ по каталогизации, в том числе соответствующие сроки выполнения отдельных действий.

Ст. 6.1-1 Закона N 275-ФЗ предусмотрено создание федеральной системы каталогизации продукции для федеральных нужд предназначенной для информационного обеспечения государственных заказчиков, головных исполнителей и исполнителей в отношении технических и качественных характеристик, условий эксплуатации предметов снабжения, их разработчиков, изготовителей и поставщиков при формировании, размещении и выполнении ГОЗ.

Ссылка на текст приказа 👉🏻 http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202409240014

‼️ Постановлением Правительства РФ от 09.10.2024 г. № 1352 дополнены случаи, при которых не применяется запрет на допуск при закупках промышленных товаров из иностранных государств ‼️

Изменения касаются Постановления Правительства РФ от 30.04.2020 г. № 616.

Новым постановлением утверждено, что заказчики не применяют запрет на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, при осуществлении закупок шариковых или роликовых подшипников в следующих случаях:

✅ стоимость закупки одной единицы товара не превышает 3 тыс. руб.;

✅ суммарная стоимость закупки совокупности товаров составляет менее 30 тыс. руб.

Постановление вступает в силу 17.10.2024 г.

Постановление не применяется:

⛔ к закупкам, извещения об осуществлении которых размещены до 17.10.2024 г.;

⛔ к контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов до 17.10.2024 г.

Ссылка на текст постановления 👉🏻 http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202410090009

На этом пока всё, коллеги 👌🏻
Хорошего дня 😉