Тендерные продажи

📣 Госконтракт расторгли соглашением за пределами срока работ – оснований для неустойки нет, решил суд

Стороны заключили контракт на проектирование. После технического обследования подрядчик заявил о нецелесообразности работ из-за аварийного состояния объекта. Спустя месяц по истечении срока контракта его расторгли соглашением без претензий друг к другу.

🧮 Финансовый контроль предписал начислить подрядчику неустойку за период со дня окончания срока контракта до даты его расторжения. Заказчик не добился добровольной уплаты и обратился в суд.

Три инстанции деньги не взыскали:

🔸Контракт расторгли соглашением. Обязательства прекращались без долгов и претензий с момента подписания документа. Отсутствие финансовых притязаний закрепили в том числе в акте сверки взаимных расчетов.

🔸Соглашение вступило в силу. Оно не было расторгнуто или признано недействительным. При этом на суде заказчик не сообщал о том, что сделка сорвалась по вине подрядчика.

Исход дела в таких спорах зависит в том числе от текста соглашения. Например, АС Центрального округа решил, что оговорка об отсутствии финансовых претензий не освобождала подрядчика от неустойки за период до расторжения контракта.

⛈ ВС РФ не поддержал продление срока госконтракта на благоустройство из-за непогоды

В январе стороны заключили контракт на благоустройство. Работы должны были завершить до конца сентября, но из-за обильных дождей срок исполнения продлили на месяц.

⚡️ Прокурор посчитал соглашение об изменении срока ничтожным. Три инстанции с ним согласились:

➖Не доказали, что плохая погода мешала соблюсти технологию работ и могла привести к некачественному результату. По Закону № 44-ФЗ временная невозможность исполнить контракт не повод для его корректировки.

➖Метеоусловия в регионе не были аномальными. Осадки могут выпадать с января по октябрь. При заключении контракта стороны руководствуются общим сроком работ и обязаны соблюдать его с учетом возможных препятствий.

➖Подрядчик, как профессионал, должен был предвидеть ситуации, которые могут влиять на срок исполнения, поскольку знал о предмете контракта и объеме работ.

ВС РФ отказал в пересмотре дела.

📂 Различие в кодах НКМИ не повод отклонять заявку участника госзакупки, считают Минздрав и ФАС

Ведомства разъяснили: заказчик не вправе отстранять участника, если параметры его медизделия соответствуют описанию объекта закупки, но код НКМИ не совпадает с тем, что указан в справочной информации к позиции КТРУ.

🔖 В Законе № 44-ФЗ нет отдельного основания для отклонения заявки в таком случае.

Сходное мнение высказывал Минфин.

⛽️ Поставщики отмечают необходимость гармонизации отраслевых стандартов в ТЭК

Ключевой запрос поставщиков к электронным торговым площадкам и к стандартизирующим организациям сегодня сводится к унификации стандартов в отрасли и прозрачности требований к участникам торгов.

☝️ Есть мнение, что стандартов в ТЭК сегодня много, и часто один "перекрывает" требования другого, но при этом заказчик все равно требует именно его. Это ведет к тому, что одно и то же предприятие проходит несколько аудитов с одинаковыми требованиям, но для разных заказчиков. Это время и средства, которые потом закладываются в стоимость контракта, но по факту снижают экономику производителя.

Существуют стандарты, например, Института нефтегазовых технологических инициатив (ИНТИ), Интергазсерт, ISO, но наличие одного не исключает другого, каждый заказчик диктует свои условия.

📝 Еще одна важная тема для поставщиков — оцифровка стандартов. Данная практика позволит обеспечить дальнейшее применение стандартов при проектировании и поставках.

Кроме того, это важно и для выхода отечественных производителей на рынки ЕАЭС и БРИКС, а также для поиска поставщиков за рубежом. Когда заказчик ссылается на отечественный ГОСТ, это может вызывать вопросы у поставщиков из других стран. С помощью оцифрованного стандарта параметры требований заказчика с характеристиками его продукции будут сопоставлены автоматически.

📢 Недостоверные сведения в заявках при госзакупках и иные проблемы: ФАС озвучила планы по их решению

На пленарной сессии III Всероссийской конференции в сфере закупок ФАС перечислила проблемы отрасли и сообщила о том, как планирует их решать:

🟠 Недостоверные данные в заявках. За это хотят включать в РНП. Контролеры нередко выявляют случаи, когда в закупках побеждают лица с подложными документами.

🟠 Непрозрачное ценообразование в строительстве. Для определения объективных рыночных цен на стройресурсы будут применять биржевые индикаторы. Это снизит число случаев, когда ФАС не согласовывает увеличение цены строительных контрактов при удорожании материалов.

Также служба работает над внедрением рейтинга деловой репутации. В него будут попадать данные о том, как участники исполняют требования налогового, трудового и закупочного законодательства. Предполагается, что лица с высокими показателями смогут претендовать на снижение размеров обеспечения и банковских комиссий за выдачу гарантий.

❌ Штрафы по КоАП РФ за уклонение от многих проверок возрастут

Поправки коснутся тех, кто мешает провести либо завершить надзорное (контрольное) мероприятие или, например, ввести спецрежим по Закону о госконтроле, а также осуществить проверку по Закону о защите прав юрлиц и ИП. За такое нарушение по общему правилу должностное лицо заплатит от 10 тыс. до 20 тыс. руб., компания – от 250 тыс. до 500 тыс. руб. Сейчас штрафы в два раза ниже для первых и от 20 тыс. до 50 тыс. руб. для вторых.

⚠️ За повторное нарушение должностное лицо заплатит от 20 тыс. до 50 тыс. руб. либо его дисквалифицируют на срок от 6 мес. до 1 года. Компанию оштрафуют на сумму от 500 тыс. до 1 млн руб. Сейчас срок дисквалификации тот же, а штраф – от 10 тыс. до 20 тыс. руб. Юрлиц наказывают на сумму от 50 тыс. до 100 тыс. руб.

📦 Суды напомнили: замена некачественного товара по госконтракту исключает взыскание штрафа

При исполнении контракта на поставку мазута заказчик выявил несколько партий некачественного товара. Поставщику начислили штраф, но он его не уплатил. Стороны встретились в суде.

❗️Апелляция и кассация не увидели оснований для штрафа, поскольку некачественная продукция была заменена. По мнению судов, факта замены недостаточно для взыскания штрафа, ведь в итоге заказчик получил надлежащий товар и его интерес был удовлетворен.

Вывод основан на позиции ВС РФ. Ее применял и 14-й ААС.

📕 Кассационный суд подтвердил значимость экспертных заключений в спорах по госконтрактам

Между строительной компанией и ГБУ «Автомобильные дороги Западного административного округа» возник спор. Строительная фирма выполнила работы по благоустройству территории на западе Москвы, но заказчик отказался оплачивать часть выполненных работ, ссылаясь на претензии к качеству и оформлению документов. Речь шла о сумме более 7,9 млн рублей.

💡 Первоначально суд города Москвы признал требования компании частично обоснованными и постановил взыскать с заказчика около 7 млн рублей. Суд основывался на результатах проведенной судебной экспертизы, которая подтвердила выполнение работ.

Однако апелляционный суд отменил это решение, посчитав, что представленных доказательств недостаточно. Строительная фирма не согласилась с этим и обратилась в кассационный суд.

💰 В итоге кассация встала на сторону компании, отменив решение апелляционного суда и вернув в силу решение первой инстанции. Суд признал, что работы действительно были выполнены, а заказчик обязан выплатить строительной компании задолженность за них.

Суд отметил:

➖ Экспертное заключение признано надлежащим доказательством по делу.
➖ Акты скрытых работ, подписанные электронными подписями, подтверждают выполнение работ без возражений.
➖ Апелляционный суд мог устранить сомнения путем вызова эксперта, но этого сделано не было.
➖ Фотоматериалы и исполнительные схемы подтвердили факт проведения работ.

ВС РФ не стал пересматривать дело.

💸 Информация о размере сформированной ориентировочной цены единицы продукции

Определены порядок, сроки и формат представления госзаказчику сведений о размере сформированной ориентировочной (уточняемой) цены единицы продукции. Данные сведения единственный поставщик будет передавать в отношении каждой партии (отдельного этапа поставки).

📮 Передача такой информации будет осуществляться через ЕИС ГОЗ.

Утверждены также рекомендуемые образцы документов, содержащих данные о размере сформированной ориентировочной (уточняемой) цены единицы поставленной продукции, единицы неотгруженного товара.

💰 Казначейство получит новые полномочия для контроля цен в сфере гособоронзаказа

Правительством внесен в Госдуму законопроект, наделяющий Федеральное казначейство правом контролировать цены на продукцию по гособоронзаказу через систему «Электронный бюджет».

👇 Законопроект предусматривает:

▫️предоставление информации о каждом исполнителе, участвующем в заказе, по запросу казначейства в течение 5 рабочих дней с момента получения запроса;
▫️передачу казначейству данных о раздельном учете финансово-хозяйственной деятельности по каждому государственному контракту;
▫️предоставление казначейству по запросу сведений о предложенной цене на продукцию по гособоронзаказу, информации о затратах по выполненным контрактам и данных, необходимых для корректировки цены контракта;
▫️передачу казначейству совместно с исполнителями подготовленных обоснований для изменения цены контракта, а в случае её увеличения – перечня мер по сокращению издержек.

📎 Кроме того, головной исполнитель должен будет предоставить казначейству согласие на раскрытие данных, являющихся налоговой тайной. Также опорный банк для оборонно-промышленного комплекса будет обязан передавать информацию о каждом открытии, закрытии счета, изменении его реквизитов и наложении ограничений на распоряжение счетом.

⤴️ ФАС России предложила унифицировать правила проведения имущественных торгов, сделав их схожими с госзакупками

Соответствующий законопроект о внесении изменений в закон "О защите конкуренции" размещён на портале нормативных правовых актов.

📤 Унификация необходима для упрощения торговых процедур и предотвращения негативных последствий для экономики. Если не принять меры, это может негативно сказаться на деловой активности и ограничить доступ предпринимателей к рынкам, где торги являются основным механизмом вхождения.

Законопроект предлагает дополнить закон “О защите конкуренции” новой статьей, которая установит единые правила проведения имущественных торгов. Все такие торги будут проводиться исключительно в электронной форме на площадках, утверждённых правительством для госзакупок. Информация о торгах будет размещаться на портале ГИС “Торги”.

📂 Документ также предусматривает унифицированный порядок заключения договоров по результатам торгов, регулирует права и обязанности организаторов торгов и операторов электронных площадок. Предлагается внести коррективы в законы, регулирующие различные сферы, такие как аквакультура, охота, рыболовство, приватизация и другие, включая Градостроительный, Земельный, Лесной и Водный кодексы.

ФАС обосновывает необходимость этих изменений тем, что в разных отраслях правила проведения торгов существенно различаются. Это приводит к путанице среди участников торгов, усложняет процесс и снижает конкуренцию, что в конечном итоге уменьшает поступления в бюджеты. Кроме того, такие различия создают правовые коллизии и приводят к неоднородной практике антимонопольных органов и судов.

📊 По данным ГИС “Торги”, за 2023 год было проведено 491 тыс. имущественных торгов на общую сумму 900 млрд рублей, из которых состоялись только 38,35%. В 2024 году, по состоянию на начало октября, из 355,5 тыс. торгов на сумму 607 млрд рублей состоялись лишь 17%, на сумму 182 млрд рублей.

💣 Субсидиарная ответственность директора за включение компании в РНП

Кассация московского округа «засилила» судебные акты о привлечении бывшего генерального директора ООО «Империал Групп» по долгам компании.

🧨 Судьи посчитали, что бывший директор виноват в том числе в том, что в рамках хозяйственной деятельности при заключении государственного контракта на реконструкцию объектов аэропортового комплекса компания не смогла предоставить банковские гарантии (гарантий Сбербанка на 116 млн. рублей не оказалось в реестре банковских гарантий).

Суд первой инстанции отметил, что в предоставлении сфальсифицированных банковских гарантий виновен директор, в результате чего с ООО «Империал-Групп» не только не заключили контракт стоимостью более 1 млрд рублей, но и включили в РНП.

🔒 Суд кассационной инстанции учел, что эти действия, совершенные под управлением директора, способствовали возникновению кризисной ситуации в компании, ее развитию и переходу в стадию объективного банкротства.

Директору не удалось прикинуться номинальным и теперь придется отвечать за долги перед кредиторами.

❌ Суд отказал участнику закупки в возврате комиссии за банковскую гарантию

Совкомбанк выдал банковскую гарантию для обеспечения заявки общества на участие в закупке, однако контракт по этой закупке не был заключен. Участник потребовал у банка возврата комиссионного вознаграждения, но суды отказали в этом требовании.

🔸 Банк исполнил свои обязательства по договору, а условия возврата вознаграждения не были предусмотрены договором.
🔸 Банк не мог повлиять на заключение контракта.
🔸 Ответственность за убытки должна лежать на заказчике, виновном в незаключении контракта.

Вывод: банк не несет ответственности за незаключение контракта, виноват заказчик.

⚖️ ВС РФ поддержал победителя закупки 223-ФЗ, который не подписал договор из-за санкций

Победитель не подписал договор, поскольку из-за санкций возникли трудности с поставкой и оплатой импортного товара. Его признали уклонившимся. Сведения включили в РНП.

↪️ Первая и кассационная инстанции решили, что намерений уклониться от заключения сделки не было. Победитель взаимодействовал с заказчиком и согласовывал с ним условия исполнения договора с учетом изменившихся экономических факторов, например:

◻️ Сообщал заказчику о невозможности ввести товар из-за границы в РФ и о трудностях с его оплатой. Эти обстоятельства подтверждают письма импортного производителя.
◻️ Просил дать возможность поставить аналог продукции из РФ, но заказчик отказался.

ВС РФ не стал пересматривать дело.

📜 Кассация: наличие неисполненных обязательств не меняет согласованный срок госконтракта

Подрядчик обратился в суд, чтобы оспорить отказ заказчика от контракта и признать сделку действующей. Кассация удовлетворила иск, но не увидела оснований для реституции:

▪️Стороны договорились, что контракт действует в течение определенного срока, после чего обязательства прекращаются.
▪️Наличие неисполненных обязательств не меняет согласованный срок контракта. Признание сделки действующей привело бы к правовой неопределенности в отношениях сторон и невозможности их продолжения в будущем.

📫 Подтверждение доптребований и универсальной предквалификации контрактом со списанной неустойкой

Можно ли подтвердить соответствие участника доптребованиям, установленным в ч. 2 и 2.1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, исполненным контрактом со списанной неустойкой?

📔 Да, можно. Минфин уточнил: контракт, по которому списаны суммы неустоек, также можно учитывать как подтверждающий документ.

Специалисты ведомства разъяснили: списание начисленных неустоек по правилам постановления № 783 предполагает, что у поставщика неуплаченные неустойки отсутствуют (письмо Минфина от 30.01.2023 № 24-06-06/6966).

📢 Масштабные оптимизационные поправки к 44-ФЗ прошли первое чтение

Проект содержит широкий спектр новшеств. Рассказываем об основных изменениях.

🟡 Дробление закупки

Заказчикам разрешат свободно проводить несколько малых закупок однородных или идентичных товаров (работ, услуг) у единственного поставщика. Главное условие – соблюдать годовой объем и требования к цене контракта (пп. "а" п. 11 ст. 1 проекта). Пока в таких ситуациях есть риск получить штраф за дробление закупки.

🟡 Извещение о закупке с неопределенным объемом

Заказчикам не потребуется указывать в извещении срок исполнения и цену отдельных этапов контракта при закупках с неопределенным объемом (п. 6 ст. 1 проекта).
Изменение упростит подготовку к закупкам, при которых контракт исполняют по заявкам заказчика, когда нельзя заранее знать число заявок и объем товаров (работ, услуг) в каждой из них.

🟡 Единые требования к участникам

Участникам разрешат не прилагать к заявке документы о соответствии единым требованиям, если они есть в общедоступных госреестрах. Заявка в таком случае должна содержать декларацию, в которой указаны ссылки на сайты с подтверждающими документами (п. 7 ст. 1 проекта).
Сейчас похожий механизм уже есть в Законе N 223-ФЗ.

🟡 Заключение контракта с единственным поставщиком по итогам несостоявшейся процедуры

Сторонам разрешат составлять неограниченное число протоколов разногласий. Каждая сможет отказаться от заключения сделки (пп. "в" п. 11 ст. 1 проекта). Планируют, что новшество снизит риски срыва сделок из-за их некорректных условий и позволит заказчикам не начинать новые закупки.

Право заказчиков заключать с 1 января 2025 года контракты через ЕИС распространят на все случаи неконкурентных закупок. До 31 марта 2025 года включительно будет действовать переходный период с рядом ограничений. С 1 июля 2026 года новшество заработает в полной мере (ст. 2 проекта).

🟡 Форма контракта

Уточнят, что контракт заключается только в письменной форме (пп. "а" и "б" п. 1, пп. "б" п. 4 ст. 1 проекта).
Пока в законе нет такой оговорки, что приводит к попыткам заключать устные сделки с единственным поставщиком.

🟡 Официальные разъяснения

Минфин будет давать официальные письменные разъяснения законодательства о контрактной системе (пп. "в" п. 1 ст. 1 проекта). Наличие единого уполномоченного органа позволит унифицировать подходы к применению норм Закона N 44-ФЗ и других нормативных актов в сфере закупок.

🟡 Универсальная предквалификация

Участники смогут подтвердить соответствие требованию универсальной предквалификации контрактами, которые были исполнены в рамках совместной закупки (п. 3 ст. 1 проекта). Предполагается, что заказчики будут учитывать совокупный опыт исполнения всех контрактов участника по результатам совместного конкурса или аукциона.

🟡 Обеспечение при демпинге

Демпингующие участники не будут предоставлять обеспечение в размере 10% от цены контракта, если требования к обеспечению нет в извещении (п. 5 ст. 1 проекта). Пока есть неопределенность в практике применения антидемпинговых мер в подобном случае.

📑 Договоры по итогам совместного тендера подходят для госзакупки со специальной предквалификацией

Чтобы подтвердить соответствие требованию об универсальной предквалификации, участник совместной закупки представил несколько договоров, которые тоже заключены по итогам совместного тендера. Их общая цена превышала 20% НМЦК.

⭕️ Заявку отклонили. По мнению заказчика, участнику следовало представить один госконтракт или договор по 223-ФЗ на нужную сумму. Среди них такого не было.

Три инстанции решили, что это ограничивает конкуренцию:

▪️Совместная закупка – это отдельная процедура, по итогам которой приобретают одни и те же товары, работы, услуги для нескольких заказчиков.

▪️В постановлении о доптребованиях определены информация и документы для подтверждения соответствия универсальной предквалификации. В нем есть также положение о том, что для оценки опыта участников закупки с доптребованиями учитывают в том числе договоры по итогам совместного тендера. Это положение прямо не запрещает применять его и при закупках с универсальной предквалификацией.

▪️Заявку следовало допустить, поскольку договоры заключены по итогам одной совместной закупки. Их предметы были тождественными, общей цены хватало, чтобы подтвердить соответствие требованию.

ВС РФ не стал пересматривать дело.

🗞 Новшества в госзакупках с октября 2024 года

🟢 Независимая гарантия

В правилах ведения реестра гарантий закрепят положение о том, что за неполноту, несоответствие законодательству данных для включения в реестр и др. будут отвечать заказчик и гарант, которые их сформировали.

Уточнят типовую форму независимой гарантии для обеспечения заявки. При проведении совместного конкурса или аукциона бенефициаром в гарантии станут указывать организатора совместной закупки.

Эти новшества вступят в силу с 1 октября.

🟢 Положение об оценке заявок

Установят, что для оценки опыта заказчик сможет принимать только госконтракты или договоры по 223-ФЗ, а также исполненные договоры на работы, для которых по ГрК РФ предусмотрена выдача разрешения на ввод объекта капстроительства в эксплуатацию. Важное условие – работы из объекта закупки тоже требуют такого разрешения.

Если информация о подтверждающих опыт документах есть в общедоступных госреестрах, то участники смогут представлять номер записи из соответствующего реестра.

Эти новшества вступят в силу с 1 октября.

🟢 Дополнительные требования

Закрепят условие о том, что доптребования применяют вне зависимости от сферы деятельности заказчика. Устанавливать их нужно будет и при закупках услуг по стирке текстильных изделий, их чистке, в т.ч. химической. Исключение – ситуация, когда НМЦК не выше 500 тыс. руб.

Перечень подтверждающих документов уточнят, например:

▫️для участников закупки работ по строительству, реконструкции объекта капстроительства (кроме линейного), которые подтверждают опыт исполнения договора по п. 1 позиции 7 доптребований. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию можно будет не представлять, если закупаемые работы и работы из подтверждающего договора не требуют его выдачи по ГрК РФ. Пока разрешение не представляют только, если его выдача не предусмотрена ГрК РФ для работ из подтверждающего договора;

▫️для участников закупки услуг общепита или поставки пищевых продуктов. Так, у них не должно быть непогашенной или неснятой судимости за нарушение санитарно-эпидемиологических правил.

Эти новшества заработают с 3 октября.

💊 Увеличивать ли обеспечение при снижении цены более 25% при поставке лекарств из перечня ЖНВЛП?

Участник поставляет лекарственный препарат из перечня ЖНВЛП для медицинского применения по Закону № 44-ФЗ. Его заявка была единственной, аукцион не состоялся. Но во избежание превышения региональной надбавки он был вынужден значительно снизить цену контракта более чем на 25% по отношению к НМЦК. Применяются ли положения статьи 37 Закона № 44-ФЗ? Увеличивается ли размер обеспечения в 1,5 раза и нужно ли подтверждать добросовестность при снижении цены контракта более чем на 25% вне торгов?

☝️ Нет, положения частей 1–3 ст. 37 Закона № 44-ФЗ при снижении цены контракта более чем на 25% не должны применяться на основании ч. 10 ст. 31 Закона № 44-ФЗ на лекарства ЖНВЛП до уровня предельной зарегистрированной цены при несостоявшейся процедуре. Сформированная цена не является предложением участника по процедуре. Снижение цены — необходимое условие соблюдения норм Закона № 61-ФЗ. Поставщик не вправе исполнять контракт по ценам, которые указаны в контракте, если это приводит к нарушению ч. 8 ст. 61 Закона № 61-ФЗ.

📌 Также нужно учитывать условия ч. 12 ст. 37 Закона № 44-ФЗ. Антидемпинговые меры не применяются, если при закупке лекарственных препаратов из перечня ЖНВЛП победитель предложил цену всех закупаемых лекарственных препаратов, которая снижена не более чем на 25% относительно их зарегистрированной в соответствии с законодательством об обращении лекарственных средств предельной отпускной цены. Проводится проверка каждого лекарства по ГРЛС.

📄 Также контракт по результатам несостоявшегося электронного аукциона — при наличии единственной соответствующей заявки — заключается по цене, которая не превышает НМЦК, поскольку заявка на участие в электронном аукционе не предполагает наличия предложения о цене контракта. Допускается заключение контракта по цене ниже НМЦК при согласии единственного участника и заказчика. Можно заключить контракт по НМЦК, а далее через дополнительное соглашение снизить цены лекарств с уменьшением цены контракта по п. 1.1 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ.

❓Обязан ли заказчик дать для проверки подсчета баллов заявки других участников?

В в конкурсе по 44-ФЗ были установлены два критерия — цена и квалификация участника закупки. По критерию «цена» в итоговом протоколе баллы подсчитаны с грубой ошибкой. По критерию «Квалификация» в протоколе рассмотрения и оценки вторых частей заявок указаны только баллы. В связи с ошибками участник обратился к заказчику с просьбой предоставить исходные данные участников закупки по критерию «Квалификация», но получил отказ. Правомерен ли отказ?

✏️ Права и обязанности сторон указаны в части 18 статьи 48 Закона № 44-ФЗ. Участник закупки, который подал заявку, после размещения в ЕИС протокола подведения итогов определения поставщика, но не позднее даты заключения контракта вправе направить оператору площадки с использованием ЭТП запрос о даче разъяснений информации из протокола в отношении своей заявки.

Не позднее одного часа с момента поступления запроса оператор площадки направляет его с использованием ЭТП заказчику. Не позднее двух рабочих дней, которые следуют за днем поступления заказчику запроса о даче разъяснений информации, заказчик направляет разъяснения оператору. Не позднее одного часа с момента поступления разъяснений их направляет оператор площадки участнику закупки.

✍️ Участник вправе направить запрос заказчику через оператора, а не напрямую заказчику. При этом заказчик вправе предоставить только разъяснения. Не указана обязанность предоставлять исходные данные участников закупки по критерию «Квалификация». Разъяснения не являются равнозначными исходным данным.

ФАС не рассматривает жалобы в отношении результатов оценки заявок на участие в конкурсе в соответствии с указанными в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 32 Закона № 44-ФЗ критериями оценки заявок и окончательных предложений (ч. 6 ст. 106 Закона № 44-ФЗ). Результаты начисления баллов можно обжаловать в судебном порядке.

📣 Минфин считает, что в госконтракт с единственным поставщиком нельзя включать ретроактивную оговорку

По мнению ведомства, контракт с единственным поставщиком не может содержать условие об обратной силе (ретроактивную оговорку). Это противоречит Закону № 44-ФЗ.

📌 Порядок проведения закупок не позволяет единственному поставщику приступить к исполнению контракта до его заключения. Это образует фактическую задолженность в условиях, когда обязательство не поставлено на бюджетный учет.