⚡️В энергетике

Наш ТОП лучших каналов о важном в энергетике России.
Инсайдерская информация для думающей аудитории.

ИнфоТЭК: Узбекистан планирует построить 8 мусоросжигающих заводов, которые будут вырабатывать электроэнергию и перерабатывать свалочный газ. Стоимость проектов составит $1,3 млрд, они будут привлечены за счет средств иностранных инвесторов, прежде всего из Китая.

DOFA: В Европе готовятся к очередным недружественным действиям: санкции ЕС могут затронуть столь важный для самого Евросоюза газ. Санкции могут быть направлены против российского экспорта энергоносителей (в частности - сжиженного природного газа). Источники прессы говорят, что Еврокомиссия хочет еще больше ограничить возможности европейских государств покупать СПГ из России. Будут готовить и рестрикции против танкерного флота.

Совет без рынка: Ассоциация «Сообщество потребителей энергии» попросила вице-премьера Александра Новака поручить ФАС создать единый онлайн-ресурс с актуальными данными о тарифных решениях в электроэнергетике, - сообщили в пятницу «Ведомости».

Энергетическая гостиная: Москва и Минск подготовили договор об объединенном рынке электроэнергии. Он может быть принят главами государств на одной из ближайших встреч.

В энергетике: Восемь интернет-провайдеров Саратовской, Самарской, Ульяновской и Оренбургской областей обратились в ФАС и Генпрокуратуру с жалобами необоснованное завышение компанией «Россети Волга» платежей за размещение ВОЛС опорах ЛЭП. По их словам, региональные операторы платят за эту услугу в 8,5 раза больше, чем федеральный «Ростелеком».

Lex Energética: При определении суммы убытков, возникших в связи с незаконным отказом от заключения договора энергоснабжения, необходимо учитывать затраты на электроэнергию, которая была бы поставлена в рамках договора.

GIPRO Проекты энергетики: Национальная энергетическая система Кубы полностью отказала в результате серьезной аварии на ТЭЦ Матансаса, произошедшей утром 18 октября. Причиной правительство страны назвало рост санкций США, препятствующих импорту на остров топлива, материалов и деталей. Россия предложила Кубе помощь в восстановлении энергосистемы. Также помощь предложили Мексика, Барбадос, Венесуэла и Колумбия.

Украина запросила импорт электроэнергии из Польши, Румынии, Словакии, Венгрии и Молдавии общим объёмом 5 000 МВт в час с максимальной мощностью до 1 290 МВт. По данным Евросоюза, на Украине уничтожено 75% энергетической инфраструктуры.

«Россети Центр» за 9 месяцев 2024 года приняли 3,8 млн обращений потребителей из 20 регионах.

В 2024 году в Дагестане число выявленных незаконных майнинг-ферм и объем похищенной майнерами электроэнергии выросли вдвое, сумма ущерба превысила 150 млн рублей.

25 октября совет директоров «Россети Московский регион» рассмотрит вопрос о прекращении полномочий членов правления.

«Россети Сибирь» объявили три аукциона для получения 5-летнних банковских гарантий с совокупным возобновляемым лимитом 3 млрд рублей. Вознаграждение – не более 2% годовых.

«Россети Сибирь» объявили аукционы для привлечения шести 5-летних возобновляемых кредитных линий на общую сумму 10 млрд рублей по максимальной ставке «ключевая ставка плюс 5 процентных пункта».

Национальное агентство развития квалификаций приказом от 15.10.24 №143/24−ПР актуализировало наименования квалификаций в энергетике и перечень необходимых для них знаний и умений.

По расчётам ФАС, в 2025 голу самая высокая плата за 1 кВт∙ч ожидается на Чукотке (10,09 рублей за кВт∙ч в I полугодии и 11,36 рублей за кВт∙ч по II полугодии), в Якутии (8,58 / 9,56 рублей) и на Камчатке (7,14 / 8,04 рублей). Самые низкие тарифы будут в Иркутской области (1,58 и 1,78 рубля) и Бурятии (5,39 и 6,07 рубля).

Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал Госдуме на слушаниях 24 октября принять в I чтении проект федерального бюджета на 2025 год и плановый период 2026-2027 гг.
⭕️Ключевые направления бюджетного финансирования за 3 года:
1️⃣Нацпроект «Новые атомные и энергетические технологии» - 145,3 млрд рублей
2️⃣Госпрограмма «Развитие энергетики» – 176,5 млрд рублей.
3️⃣Госпрограмма «Развитие атомного энергопромышленного комплекса» – 297,2 млрд рублей.
4️⃣Проекты и программы в рамках госпрограммы «Научно-технологическое развитие РФ» – 62,6 млрд рублей.
⭕️Начиная с 2025 года, все денежные средства будут проходить через 3-сторонние, а в некоторых случаях и 4-сторонние соглашения с участием Минэнерго, Минфина, уполномоченного органа от региона, а также федерального казначейства.
⭕️В рамках федерального проекта «Чистый воздух» предусмотрены субсидии для «Россетей» на подготовку электросетевого комплекса Бурятии и Хакассии к переводу частных домовладений с печного на электроотопление. Финансирование в Бурятии начнётся с 2026 года и составит 6,4 млрд рублей, в Хакасии – с 2028 года.
⭕️91,2 млрд рублей будут выделены на федеральный проект «Гарантированное обеспечение доступной электроэнергией» для повышения надёжности электросетевого комплекса в Северо-Кавказском, Южном, Приволжском, Северо-Западном и Сибирском федеральных округах.
⭕️9 млрд рублей будут выделены по федеральному проекту «Чистая энергетика».
⭕️«Россети» получат из бюджета 47,62 млрд рублей субсидий на реализацию федерального проекта «Гарантированное обеспечение доступной электроэнергией»: в 2025 году – 11,3 млрд рублей, в 2026 году – 17,8 млрд рублей, в 2027 году – 18,52 млрд рублей. Субсидии будут представляться для возмещения затрат ДЗО на поддержание надежного электроснабжения потребителей посредством реализации мероприятий по повышению надежности электросетевого комплекса. Вложения не предполагают увеличения уставного капитала «Россетей» и их ДЗО.
⭕️Глава комитета Госдумы по энергетике Николай Шульгинов предложил увеличить бюджетное финансирование модернизации объектов электроэнергетики Курильских островов при наличии поручения президента по этому вопросу.
⭕️Глава комитета Госдумы по энергетике Николай Шульгинов заявил, что по результатам аварийных ситуаций в ряде регионов в течение лета 2024 г. стало очевидно, что для повышения надежности электросетей необходимо учесть еще больше территорий.

Премьер-министр РФ Михаил Мишустин подписал распоряжение о дополнительном выделении 929,6 млн рублей на реализацию программ устойчивого развития предприятий энергетики и ЖКХ в Дагестане, Ингушетии и Северной Осетии.

Президент РФ В. Путин включил в состав комиссии при президенте РФ по вопросам стратегии развития ТЭК и экологической безопасности руководителя партии «Новые люди» Алексея Нечаева.

Бремя содержания измерительного комплекса не может быть a pirori возложено на собственника трансформаторной подстанции и определяется на основании актов, составляющихся в процессе технологического присоединения.
Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 27 сентября 2024 года по делу № А12-15244/2023

СУТЬ СПОРА:
Энергосбытовая компания обратилась в суд с иском к потребителю о взыскании стоимости безучетного потребления. Состав безучетного потребления – нарушение пломбировочного устройства и установка перемычек во вторичных токовых цепях учета.

АСПЕКТЫ СПОРА:
• спорный прибор учета установлен на внешней стене трансформаторной подстанции, принадлежащей сетевой организации;
• спорный прибор учета принадлежит сетевой организации;
• согласно АРБП, ответственность за сохранность приборов, узлов коммерческого учета и целостность пломб на них несет потребитель;
• границей раздела балансовой и эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем являются контакты на нижних зажимах автоматического выключателя в распределительном устройстве в трансформаторной подстанции, в месте контактного присоединения линии;
• безучетное потребление выявлено в ходе проверки со стороны правоохранительных органов.

ХОД РАССМОТРЕНИЯ:
Суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований. Свое решение суд первой инстанции мотивировал следующим:
• обязанность по обеспечению сохранности прибора учета лежала на сетевой компании в соответствии с абз. 4 п. 139 Основных положений;
• в акте проверки указано, что спорная пломба принята на сохранность сетевой компании;
• потребитель не имел права доступа к трансформаторной подстанции;
• акт составлен не в рамках проверки сетевой организации.
Суд апелляционной инстанции решение поддержал.

ПОЗИЦИЯ СУДА КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ: РЕШЕНИЕ СУДА ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ И
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СУДА АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ ОТМЕНЕНЫ, ДЕЛО НАПРАВЛЕНО НА НОВОЕ РАССМОТРЕНИЕ В СУД ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ.
Мотивируя свое решение, суд округа указал следующее:
• трансформаторная подстанция и измерительный комплекс по функциональному назначению являются разными энергетическими объектами и их нельзя признавать единой неделимой вещью; 
• ответственность за содержание и сохранность измерительного комплекса разграничивается в соответствии с балансовой принадлежностью и эксплуатационной ответственностью на основании актов, составляющихся в процессе технологического присоединения;
• спорный эпизод безучетного потребления выявлен в ходе внеплановой проверки сетевой компании, о чем прямо указано в акте проверки.

ЗНАЧЕНИЕ ПРАКТИКИ:
Судебный акт, по сути, исходит из того, что норма, содержащаяся в абз. 4 п. 139 Основных положений, не применяется в случае, если в акте разграничения балансовой принадлежности установлена ответственность потребителя за сохранность прибора учета.

Каждый потребитель должен стойко переносить все тяготы и лишения, связанные с охраной чужой трансформаторной подстанции.

Не надо так…

Из-за долгов за электроэнергию работница энергосбыта - техник по учету дала указание контролеру по энергосбыту и электромонтеру по эксплуатации электросчетчиков - отключить от электроэнергии квартиру, где проживал должник. Указание было исполнено.

Случилось это зимой в Республике Саха. Отключение квартиры от коммунальной услуги по электроснабжению привело к критическому снижению температуры в ней и, как следствие, к отморожению стоп потерпевшего (должника) и их ампутации, что расценивается как тяжкий вред здоровью.

Правоохранительные органы квалифицировали произошедшее как преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 215.1 УК РФ: незаконное прекращение или ограничение подачи потребителям электрической энергии, совершенное должностным лицом или лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью, наказание до 2 лет лишения свободы. Уголовное дело передали в суд.
Однако районный суд вынес оправдательный приговор, его поддержал Верховный Суд РС(Я).

ВС РФ оставил оправдательный приговор без изменения, отметив следующее.

Уголовная ответственность по ч. 1 ст. 215.1 УК РФ наступает при наличии в содеянном всей совокупности признаков состава: 1) незаконность прекращения подачи электроэнергии, 2) совершение деяния должностным лицом, а равно лицом, выполняющим управленческие функции, 3) это деяние повлекло по неосторожности тяжкие последствия.

Деяние не может быть признано преступлением при отсутствии хотя бы одного из признаков, образующих в своей совокупности состав данного вида.

Сотрудница РСО не является субъектом преступления, поскольку какими-либо управленческими функциями в коммерческой организации не обладала, а являлась подчиненным лицом, выполняла свои профессиональные обязанности в соответствии с распоряжениями и указаниями своих руководителей, обязана была принимать участие в рейдах, формировать задания на приостановление подачи электрической энергии должникам в целях исполнения своих служебных обязанностей по обеспечению сбора денежных средств за отпущенную населению электрическую энергию.

Суд исследовал доказательства и проанализировал НПА, регулирующие порядок приостановления подачи электроэнергии потребителям и пришел к выводу, что при наличии у потерпевшего задолженности по оплате за потребленную энергию, упомянутая сотрудница, представляющая РСО, имела законные основания для приостановления подачи электроэнергии, а предусмотренный законодательством порядок уведомления и приостановления данной коммунальной услуги не нарушен. Следовательно, в деянии нет такого обязательного уголовно-правового признака состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 215.1 УК РФ, как незаконность прекращения или ограничения подачи потребителю электрической энергии.

Также суд не нашел причинной связи между действиями, связанными с отключением электроэнергии, и наступившими последствиями. В частности, из материалов уголовного дела видно, что квартира, в которой проживал потерпевший, имеет печное отопление, центральное отопление выведено из строя в 2019 году по его вине: пьяные друзья потерпевшего выбили стекла из окон, в связи с чем батареи разморожены.

Потерпевшего предупреждали о необходимости погашения долга за потребление электроэнергии в установленном законом порядке, а при отключении электроэнергии он не сообщал работникам энергосбыта ни об отсутствии в жилище центрального отопления, ни о том, что тепло поддерживается электрообогревателем. Кроме того, потерпевший не обращался в РСО с просьбой о предоставлении рассрочки задолженности за потребленную электроэнергию. При поступлении в хирургическое отделение потерпевшему был поставлен диагноз "обморожение обеих конечностей 3-4 степени", со слов последнего он пьяным уснул в мокрых сапогах в холодном помещении.

Профилактика нарушения прав потребителей энергии

Права потребителей могут ущемляться в различных ситуациях, в результате как осознанных, так и неосознанных действий (бездействия) энергопредприятий. Но наиболее часто это происходит в сферах организации договорных отношений и обеспечения качества энергоснабжения.

Подробнее об этом см. в нашем небольшом материале.

19 октября в национальной энергосети Нигерии произошел третий за неделю масштабный сбой: из-за взрыва трансформатора на подстанции в г. Джебба жители всей страны остались без электроснабжения, все 22 энергопредприятия прекратили свою деятельность. По данным нигерийского системного оператора, в национальной сети было зафиксировано ноль МВт.

На Кубе выход из строя ТЭЦ «Антонио Гутьераса» привёл к полному отключению национальной энергосистемы. В течение суток последовало ещё одно отключение, затем ситуация повторилась. Попытки восстановить работоспособность энергосистемы ни к чему не привели. Помощь Кубе предложили 5 стран: Россия, Венесуэла, Колумбия, Мексика и Барбадос.

ЕС опубликовал План действий по развитию Европейской энергосистемы, согласно которому с 2023 по 2030 год прогнозируется рост энергопотребления на 60%. Для удовлетворения этого спроса к 2030 году потребуются инвестиции в размере €584 млрд.

В Абхазии в начале ноября будут введены ежедневные четырехчасовые ограничения на подачу электроэнергии. Об этом заявил генеральный директор «Черноморэнерго» Темур Джинджолия. По его словам, несмотря на то, что уровень энергопотребления в республике по сравнению с предыдущими годами снизился на 115 млн кВт∙ч, в Абхазии сложился дефицит электроэнергии в объеме 260 млн кВт∙ч. Достигнута договоренность с «Интер РАО» о коммерческом перетоке из РФ 180 млн кВт∙ч (60 млн кВт∙ч в ноябре, 120 млн кВт∙ч – в декабре).

Посол РФ в Монголии Алексей Евсиков заявил, что соглашение России и Монголии о строительстве атомной станции малой мощности под Новым Каракорумом может быть подписано в первой половине 2025 года.